ASIGNATURA:
LEGISLACIÓN TURÍSTICA Y HOTELERA
TEMA:
ANÁLISIS SOBRE CORPHOTELS Y EL REGLAMENTO NO. 2123
SUSTENTANTE
DAILLYNE MONT LOUIS
MATRICULA
20141670
DOCENTE
MANUEL EMILIO MARTÍNEZ JANVIER
SANTO DOMINGO, D.N
24 DE ENERO DEL 2019
ÍNDICE
Objetivos ............................................................................................................ 1
Objetivo General ............................................................................................. 1
Objetivos Específicos ..................................................................................... 1
Marco Institucional de CORPHOTELS ............................................................... 2
Breve reseña histórica .................................................................................... 2
Marco filosófico ............................................................................................... 3
Fines y objetos de la institución ...................................................................... 5
Conclusión.......................................................................................................... 6
Bibliografía ......................................................................................................... 7
Reglamento No. 2123 sobre las Tiendas de Regalos ........................................ 8
Procedimiento para crear una tienda de regalos ............................................ 9
Funciones de la Dirección Nacional de Turismo ........................................... 11
Importancia turística de las tiendas de regalo............................................... 13
Conclusión........................................................................................................ 14
Bibliografía ....................................................................................................... 15
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Conocer las principales características de Corporación de Fomento de la Industria
Hotelera y Desarrollo del Turismo (CORPHOTELS), sus funciones y su importancia,
además de analizar los aspectos fundamentales del Reglamento No. 2123 para tiendas de
regalos.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Definir el marco institucional de CORPHOTELS de acuerdo a los fundamentos y
funciones de este organismo con relación al desarrollo de las empresas hoteleras en la
República Dominicana.
Determinar la importancia que tiene la existencia de CORPHOTELS para el
desarrollo de la industria turística en nuestro país y los aportes que genera la misma en
ese sentido.
Evaluar objetiva y subjetivamente el rol del Reglamento No. 2123 en cuanto a la
normalización de las tiendas de regalos como parte del contexto turístico a nivel nacional
e internacional.
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MARCO INSTITUCIONAL DE CORPHOTELS
La Corporación de Fomento de la Industria Hotelera y Desarrollo del Turismo
(CORPHOTELS), es una entidad autónoma del estado dominicano creada mediante la
Ley No. 542 de fecha 31 de diciembre de 1969.
De conformidad con las disposiciones de la ley citada, esta Corporación tiene por
objeto principal coordinar la actividad nacional para la empresa hotelera y la promoción
turística en la República Dominicana, promoviendo la adquisición, construcción,
financiamiento, mejoramiento y conservación de empresas hoteleras y turísticas en
general.
BREVE RESEÑA HISTÓRICA
Con el Decreto No. 2536 del 20 de junio de 1968, se declaró de interés nacional
el desarrollo de la industria turística en la República Dominicana, con énfasis en el
turismo internacional, contemplando y auspiciando el turismo interno en forma adecuada,
mediante una acción concertada del Estado y del sector privado.
Con la Ley Núm. 541, del 31 de diciembre de 1969, orgánica de Turismo, se
declaró de interés nacional la promoción estatal del turismo y de las actividades conexas
a este, indicándose que dicha promoción se realizaría mediante programas destinados a
estimular viajes de extranjeros y nacionales a los lugares donde el Patrimonio Turístico
Nacional tuviera sus más importantes expresiones históricas, religiosas o de cualquier
otro orden; de igual forma se creó la Dirección Nacional de Turismo, hoy Ministerio de
Turismo, dependiente del Poder Ejecutivo, con la responsabilidad de llevar control y velar
por el cumplimiento de todas las disposiciones contenida en dicha Ley.
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Ese mismo día, mes y año se promulgó la Ley Núm. 542, con la cual se creó la
Corporación de Fomento de la Industria Hotelera y Desarrollo del Turismo
CORPHOTELS, entidad autónoma, con personalidad jurídica y patrimonio propio, con
el objeto principal de coordinar la actividad nacional para el desarrollo de la promoción
turística en la República Dominicana; promoviendo la adquisición, construcción,
financiamiento, mejoramiento y conservación de empresas hotelera y turística en general.
Con la Ley Núm. 8 del 4 de junio de 1971, sobre promoción e Incentivo del
Desarrollo Turístico, se estableció un proceso de desarrollo de la industria turística,
definiendo las bases de identificación y metas de interés nacional en dicho proceso. De
igual forma con el decreto Núm. 2330, del 9 de junio 1972, se dispuso que el Gerente
General de la Corporación de Fomento de la Industria Hotelera y Desarrollo del Turismo
tuviese como responsabilidad la supervisión de la administración y funcionamiento de
todos los hoteles del estado.
MARCO FILOSÓFICO
Visión:
Ser la institución que desarrolla, innova por la eficiencia y calidad que ofrecen los
Hoteles del Estado y por la transparencia en el manejo de los recursos que provienen de
la concesión y el arrendamiento de los mismos.
Misión:
Gestionar y velar por una administración eficiente de los Hoteles del Estado y que
los mismos Brinden Servicios de primera calidad manteniendo el Grado de eficiencia,
comodidad y atención que permita cumplir a cabalidad el objeto para el cual fue creada.
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La institución CORPHOTELS se rige por una serie de valores y principios
institucionales que definen su funcionamiento en cuanto a la promoción y el fomento al
desarrollo de la industria turística a nivel general. Entre estos valores y principios, se
puede considerar como los más importantes los siguientes:
Transparencia: Conjunto de medidas de información y comunicación interna y
externa de las entidades y los organismos del ámbito de la ley, que proporcionan y
facilitan el acceso a la misma de las autoridades jerárquicas, los órganos de control, los
órganos de la sociedad civil con legítimo interés, a efecto de que puedan conocer tanto la
manera como se recaudan, manejan e invierten dichos recursos como los resultados
obtenidos.
Responsabilidad: Obligación de los servidores públicos, en los diferentes niveles
jerárquicos de la estructura organizacional de las entidades y los organismos del ámbito
de la ley, de responder o dar cuenta, públicamente, tanto de forma como se recaudaron,
manejaron e invirtieron los recursos públicos confiados a su custodia, manejo o inversión,
como de los resultados obtenidos y las metas alcanzadas a su gestión.
Eficiencia: Relación entre los objetivos o resultados logrados o metas alcanzadas
por una operación, área o gestión de las entidades y los organismos bajo el ámbito de la
ley y los insumos invertidos para lograrlos (productividad); comparada con un estándar
de desempeño, para indicar la calidad de la ejecución de una operación, de un área
específica o de la gestión pública institucional, en general.
Liderazgo: Es el conjunto de habilidades gerenciales o directivas que un individuo
tiene para influir en la forma de ser de las personas o en un grupo de personas
determinado, haciendo que este equipo trabaje con entusiasmo, en el logro de metas y
objetivos.
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Honestidad: Es el valor de decir la verdad, ser decente, recatado, razonable, justo
u honrado. Desde un punto de vista filosófico es una cualidad humana que consiste en
actuar de acuerdo como se piensa y se siente. Se refiere a la cualidad con la cual se designa
a aquella persona que se muestra, tanto en su obrar como en su manera de pensar, como
justa, recta e íntegra.
Integridad: Se relaciona con el comportamiento general de las personas. Incluye
las cualidades de honestidad, sinceridad, rectitud, ausencia y actitud de rechazo de
influencias corruptivas y disposición permanente de cumplimiento o adhesión a las
normas legales e internas de la CGR.
Compromiso con el interés público: Es denominación de un concepto esencial de
las ciencias políticas, con muy distintas expresiones, pero siempre identificable con el
bien común de la sociedad entera, entendida como un cuerpo social, y no tanto con el
interés del Estado en sí mismo (razón de Estado).
FINES Y OBJETOS DE LA INSTITUCIÓN
Esta Corporación tiene por objeto principal coordinar la actividad nacional para
el desarrollo de la empresa hotelera y la promoción turística en la República Dominicana,
promoviendo la adquisición, construcción, financiamiento, mejoramiento y conservación
de empresas hoteleras y turísticas en general. El capital pagado de la Corporación estará
constituido por efectivo, valores y bienes que el Estado Dominicano aporte conforme a
los términos y condiciones de la presente ley y en numerario o bienes, muebles e
inmuebles, que la misma obtenga por otras aportaciones o por la realización de activos y
la capitalización de ganancias.
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CONCLUSIÓN
A partir de las informaciones recabadas sobre la Corporación de Fomento de la
Industria Hotelera y Desarrollo del Turismo (CORPHOTELS), he podido adquirir
conocimientos importantes en torno a este tema, considerando el significado que tiene
esta institución y sus funciones en la sociedad, así como las vinculaciones que tiene en el
desarrollo del sector turístico.
En ese sentido, esta corporación funge, principalmente, como una institución que
tiene que ver con la gestión y promoción del turismo en todas sus formas a nivel nacional,
especialmente en cuanto a los servicios de alojamiento que ofrecen los hoteles en
diferentes puntos del país.
Al analizar las funciones de esta entidad, se ha determinado la importancia que
tiene la promoción estatal del turismo y de las actividades conexas a este, indicándose
que dicha promoción se realizaría mediante programas destinados a estimular viajes de
extranjeros y nacionales a los lugares donde el Patrimonio Turístico Nacional tuviera sus
más importantes expresiones históricas, religiosas o de cualquier otro orden; de igual
forma se creó la Dirección Nacional de Turismo, hoy Ministerio de Turismo, dependiente
del Poder Ejecutivo, con la responsabilidad de llevar control y velar por el cumplimiento
de todas las disposiciones contenida en dicha Ley.
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BIBLIOGRAFÍA
Aguayo, J. M. (1997). Un modelo para la segmentación de la información
contable en las empresas hoteleras. Gran Canaria: Universidad de las
Palmas .
Camós Paz, M. (2009). La contabilidad del sector hotelero. Cataluña: Universitat
Abat Oliba CEU.
Colonia Tours. (2012). Renaissance Jaragua Hotel & Casino Santo Domingo.
Santo Domingo.
Delgado Alcalá, E. (2002). Contabilidad hotelera y financiera. México: CESTUR.
Lucero Rodríguez, R. (2009). Alternativa para mejorar el rendimiento del
departamento de ama de llaves en un hotel 5 estrellas. Guayaquil: Espol.
Orellana, A. (2015). Descripción de puestos del departamento de Ama de Llaves.
Guatemala: Escuela de Hotelería, Turismo y Gastronomía.
Revista la Barra. (2012). Normas Técnicas para restaurantes y hoteles.
Colombia: La Barra.
Ventura, P. (2008). Propuesta de mejora en la calidad del servicio para el
departamento de recepción en un Hotel de Gran Turismo. México:
Instituto Politécnico Nacional.
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REGLAMENTO NO. 2123 SOBRE LAS TIENDAS DE REGALOS
El Reglamento No. 2123 fue creado con el fin de gestionar algunos aspectos
relacionados con el control y la existencia de las tiendas de regalos, por lo que dicho
reglamento contiende los principios básicos, las definiciones y las explicaciones que
permitan determinar el funcionamiento de tales tiendas.
Según el mismo, se considera como tienda de regalos (gift shop), en sentido
general, todo establecimiento comercial que se dedique a la venta de artículos de regalos
de género típico o artesanal y toda aquella entidad comercial que su venta este destinada,
de manera principal, al turista. En ese sentido, se pueden crear zonas de compra para los
turistas extranjeros que visiten el país en tours organizados, sea por vía marítima o
terrestre, tanto en la ciudad de Santo Domingo, Distrito Nacional, como en otros puntos
de todo el territorio nacional.
Además de explicar lo que son las tiendas de regalo, el Reglamento contempla los
principios y requisitos necesarios para que estas operen, así como los procedimientos que
se deben llevar a cabo para crear, mantener y operar una tienda de regalos dentro del
marco turístico.
Es importante señalar que, entre todos los aspectos que se presentan en este
reglamento, se otorga especial atención a las normas y requisitos que tienen que ver con
este tipo de tiendas, en tanto que se refieren a su vinculación con el desarrollo del turismo
a nivel general.
En otras palabras, el Reglamento No. 2123 sirve como medio para determinar la
forma en que deben actuar las tiendas de regalos y aquellos que crean o gestionan una, de
acuerdo a los propósitos de las mismas.
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PROCEDIMIENTO PARA CREAR UNA TIENDA DE REGALOS
a) Dirigir una carta al Secretario de Estado de Turismo, indicando el nombre del
solicitante que desea operar, actividad a la cual se dedicará, ubicación del centro de
operación, número de teléfono del establecimiento en caso de poseerlo o en su defecto
del solicitante.
b) Fotocopia de la cédula de identidad y electoral. En caso de ser extranjero, fotocopia
del pasaporte y de la residencia ya sea provisional o definitiva. De no poseer la residencia
se admitirá con carácter temporal la visa de negocios emitida para tales efectos por las
autoridades de migración.
c) Certificado de buena conducta expedido por la Policía Nacional, original y vigente al
momento del depósito.
d) Certificado de no-delincuencia expedido por la Procuraduría General de la República
o por el Procurador Fiscal del Distrito que se trate, original y vigente al momento del
depósito.
e) Referencia bancaria del solicitante que acredite su solvencia económica.
f) Fotocopia del certificado de Registro de Nombre Comercial, expedido por la Secretaria
de Estado de Industria y Comercio. En caso de no poseerlo, copia de la carta de solicitud
de registro definitivo adjuntando la disponibilidad del nombre comercial, así como la
factura por concepto del pago correspondiente a la emisión del certificado definitivo de
nombre comercial.
g) Certificado de título de propiedad o contrato de arrendamiento o permiso de uso,
debidamente legalizado por notario público y por ante la Procuraduría General de la
República, del lugar en que opera dicha actividad.
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h) Depositar inventario de las mercancías en existencia cuyo porcentaje del producto
ofertado no ha de ser menor al noventa por ciento (90%) de manufactura dominicana.
Dicho inventario deberá detalla cantidad de mercancías, descripción, costó unitario, costo
unitario, costo globalizado, precio de venta unitario.
Asimismo, se deberá establecer el total final en la columna de costo globalizado.
El precio de las mercancías deberá estar colocado en lugar visible de las mismas en valor
en pesos dominicanos y su equivalente en dólares.
i) Establecer el pago del permiso y su renovación anual que están fundamentadas en esta
clasificación en su localización tamaño de su inversión en mercancías y capital contable
demostrado en los estados financieros, y se divide de la siguiente forma:
Categoría A: Son aquellas tiendas de regalos (Gift Shop) cuya emisión y capital contable
exceda de RD$ 500,000.00.
Categoría B: Son aquellas tiendas de regalos (Gift Shop) cuya emisión y capital contable
exceda de RD$ 200,000.00 hasta RD$ 4 99,000.00.
Categoría C: Son aquellas tiendas de regalos (Gift Shop) cuya emisión y capital contable
sea menos de 200,000.00
j) Visto bueno inspección realizada por los inspectores de Turismo, adscritos al
Departamento de Empresas y Servicios.
k) Un (1) juego de sellos de Impuestos Internos por valor de RDS16.00
1) Recibo de pago expedido por la Dirección General de Impuestos Internos (DGII), de
acuerdo a lo establecido en la Ley No. 210, del 11 de marzo de 1984, de Impuesto Sobre
Documentos.
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FUNCIONES DE LA DIRECCIÓN NACIONAL DE TURISMO
a) Fomentar el turismo mediante programas del sector público en coordinación con el
sector privado, previa aprobación de dichos programas por el Poder Ejecutivo.
b) Supervisar los servicios turísticos.
c) Estimular y velar por el buen funcionamiento de las comisiones locales, municipales y
provinciales de turismo.
d) Promover la creación y funcionamiento de los servicios de información y asistencia de
los turistas.
e) Autorizar el funcionamiento y los servicios de las agencias de viajes, guías para turistas
y guías-choferes.
f) Coordinar la acción de todas las dependencias del Estado relacionadas con el turismo,
a fin de lograr los mejores resultados, en cuanto a servicios, protección y facilitación.
g) Estimular la organización y coordinación del sector privado vinculado al turismo, para
idénticos fines a los comprendidos en el acápite f mediante cámaras de turismo,
asociaciones, comités, patronatos y otros organismos de carácter privado.
h) Promover y dirigir la propaganda oficial en materia de turismo, tanto en el país como
en el extranjero.
i) Preparar proyectos de tarifas de los servicios destinados a los turistas; tales como
transporte, hoteles, moteles y paradores, guías, excursiones, espectáculos y someterlos a
la aprobación del Poder Ejecutivo.
j) Controlar la aplicación de los precios de las tarifas que rijan dichos servicios turísticos.
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k) Llevar y publicar el registro general de los organismos, personas y empresas dedicadas
al turismo.
1) Sugerir al Poder Ejecutivo la celebración de convenios o tratados con otros gobiernos
u organismos internacionales para incrementar el turismo nacional y extranjero, y mejorar
los servicios turísticos.
m) Fomentar congresos, excursiones, audiciones, representaciones y otros eventos
tradicionales y folklóricos para atracción turística, tanto dentro del sector público como
del privado.
n) Brindar respaldo a los trabajos y programas de la Oficina de Patrimonio Cultural, así
como estimular el sector privado en proyectos dirigidos a la protección y conservación de
monumentos históricos y artísticos, de parajes típicos y de parques nacionales de interés
turístico.
ñ) Formar y mantener el catálogo turístico nacional.
o) Elaborar el calendario de actividades turísticas de cada año y proceder a su publicación.
p) Estimular la ordenación y programación del desarrollo de la industria del turismo en la
República Dominicana en todos sus aspectos; y q) Aplicarlas sanciones administrativas
conforme a los procedimientos y términos de las leyes del turismo y sus reglamentos.
La Dirección Nacional de Turismo actuará directamente y cooperará con
organismos oficiales y privados del país y del extranjero en la realización de estudios
encaminados a poner en relieve la importancia del turismo en la economía nacional y a
determinar las gestiones y recomendaciones normativas para que el turismo, interno o
internacional, disponga de las condiciones favorables para su mejor desenvolvimiento.
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IMPORTANCIA TURÍSTICA DE LAS TIENDAS DE REGALO
Las compras, hasta hace poco, se consideraban una actividad accidental que se
desarrollaba durante los viajes, relacionada con el ocio y muy ligada a productos del
destino. Pero hoy en día, las compras han dejado de ser un componente más del turismo,
para volverse una de las principales motivaciones a la hora de viajar, para millones de
turistas.
El turismo de compras es ya una de las motivaciones principales de millones de
personas a la hora de elegir un destino para sus vacaciones. Se convierte así en uno de los
principales impulsores de la transformación de las estrategias de promoción de los
destinos en todo el mundo, según concluyeron los ponentes que participaron en la segunda
conferencia sobre este segmento, organizada por la Organización Mundial del Turismo
(OMT) con ocasión de la última edición de Fitur Shopping.
Esta modalidad de ocio se está convirtiendo en una de las herramientas más
utilizadas en la promoción de los destinos. De hecho, el turismo de compras es un
componente muy importante en el momento en que los turistas eligen y preparan un viaje.
Hay un concepto adicional en el turismo de compras: el de las experiencias de
compra en comercios pequeños y locales, que, según nuestra investigación, son mucho
más atractivos para los viajeros que las grandes marcas globales. Una de las tendencias
compartidas es la del llamado bleisure, que une trabajo y placer. El 58% de los viajeros
de negocios le suman un día o incluso un fin de semana a su viaje de trabajo.
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CONCLUSIÓN
El en segundo tema de este trabajo, se han abordado diversos aspectos
relacionados con las tiendas de regalos y las reglamentaciones que las regulan, de acuerdo
a lo que se establece en las leyes existentes al respecto.
Dentro de este mismo tema, se ha realizado un breve análisis en cuanto al
Reglamento No. 2123 y su vinculación con la normalización de las tiendas de regalos,
por lo que analizamos su contenido de manera objetiva.
Además de explicar lo que son las tiendas de regalo, el Reglamento contempla los
principios y requisitos necesarios para que estas operen, así como los procedimientos que
se deben llevar a cabo para crear, mantener y operar una tienda de regalos dentro del
marco turístico.
Es importante señalar que, entre todos los aspectos que se presentan en este
reglamento, se otorga especial atención a las normas y requisitos que tienen que ver con
este tipo de tiendas, en tanto que se refieren a su vinculación con el desarrollo del turismo
a nivel general.
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BIBLIOGRAFÍA
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UPC, Departament Organització d'Empreses. Función financiera de la empresa.
Barcelona: Apuntes de la asignatura ADE del MLTM, 2012.
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