PREGUNTAS FRECUENTES: LAS PREGUNTAS ACERCA DE LA EDUCACIÓN INCLUSIVA QUE
NO SABÍA A QUIÉN PREGUNTAR
A menudo se pregunta a Inclusión International qué queremos decir cuando
decimos “educación inclusiva”. Aquí están las preguntas más frecuentes de
nuestros miembros, junto con nuestras respuestas. Las respuestas se basan en la
Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de las Naciones
Unidas (CDPD) y en el Comentario General N° 4 realizado por el Comité de la
CDPD de NU, que desarrolla las implicancias de la CDPD para la educación
inclusiva. 1 El Comité de la CDPD es la mayor autoridad legal en la interpretación
de las obligaciones de los Estados que han ratificado la Convención. Por favor,
hágannos saber si tienen otras preguntas para agregar a nuestra lista.
1. ¿Qué es la educación inclusiva?
En “El Estado Mundial de la Infancia 2013”, 2 UNICEF da esta descripción:
“La educación inclusiva supone la provisión de oportunidades de aprendizaje
significativas a todos los estudiantes que integran el sistema escolar regular.
Permite que niños y niñas con y sin discapacidad asistan a las mismas
clases del grado que corresponda a su edad en la escuela local, con el
apoyo individual pertinente según las necesidades.
2. ¿Cuáles son las diferencias entre exclusión, segregación, integración e
inclusión?
La Exclusión se da cuando a los estudiantes se les niega el derecho al
acceso a la educación.
La Exclusión sucede cuando se impide a los estudiantes con discapacidad
matricularse para asistir a la escuela, o cuando los matriculan, pero les dicen
que no asistan, o cuando les ponen condiciones para asistir a la escuela. A
veces se matricula al estudiante, pero se le dice que va a recibir la educación
por medio de una maestra que lo visitará en su casa- de manera que
efectivamente aún queda excluido de la escuela.
La Segregación ocurre cuando los estudiantes con discapacidad son
educados en ambientes separados (clases o escuelas) diseñados para
estudiantes con impedimentos o con un impedimento en particular. La
segregación es más flagrante cuando los estudiantes con discapacidad son
forzados a ir a una escuela que es solo para alumnos con discapacidad, pero
también es segregación educar a los alumnos con discapacidad en clases
separadas en una escuela común o regular. Estas en algunos casos son
llamadas clases de recursos.
La Integración es ubicar a personas con discapacidad en las escuelas
comunes ya existentes sin cambiar el sistema con que se brinda la
educación. La integración implica poner un alumno con discapacidad en una
clase común sin apoyos individualizados, con un maestro que no desea o no
puede responder a las necesidades de aprendizaje, o suministrar los apoyos
sociales o relacionados con la discapacidad que requiere el niño. Muchas
personas llaman a esto de manera equivocada “inclusión” pero a menos que
el niño reciba los apoyos que necesita, no lo es.
La Inclusión involucra una transformación del sistema educativo con cambios
y modificaciones en el contenido, métodos de enseñanza, abordajes,
estructuras, estrategias, y con los mecanismos de revisión que
corresponden. En un sistema inclusivo los maestros son capacitados tanto
durante su formación de grado y en su desarrollo profesional continuo para
responder a diferentes estilos de aprendizaje y presentar las lecciones de
formas diferentes, de manera que todos los alumnos puedan aprender. En un
sistema inclusivo, existen los recursos que responden a las necesidades
individuales de los alumnos con discapacidad, tales como programas
modificados y materiales adaptados.
3. ¿Cuáles son los ingredientes clave de un sistema de educación inclusivo 4?
a. Un Ministerio es responsable de todos los estudiantes de la misma edad y
nivel de educación (por ejemplo el Ministerio responsable de la educación
inicial de los niños sin discapacidad es responsable de la educación inicial
de niños con discapacidad, el Ministerio responsable de la educación
primaria de niños y niñas sin discapacidad es responsable de educar a
los niños con discapacidades, etcetera.)
b. Los estudiantes asisten a la misma escuela que habrían asistido si no
hubieran tenido una discapacidad, se educan junto a sus pares sin
discapacidad y reciben los apoyos que necesitan para participar y
aprender
c. Los maestros son capacitados y apoyados para enseñar de manera
individualizada utilizando métodos diferentes para distintos estilos de
aprendizaje
d. La cultura escolar valora la diversidad
e. Las escuelas tienen acceso a recursos humanos y financieros para
apoyar la inclusión.
4. ¿Cuáles son los pasos que nos conducen a alcanzar la educación inclusiva?
Los pasos hacia la implementación de la educación inclusiva pueden ser
diferentes según el país y también pueden darse en un orden diferente. No
todos los pasos que detallamos a continuación son necesarios en todos los
países, pero éstos son algunos de los más comunes
a. Eliminar las leyes, políticas o prácticas que excluyen a los niños de la
escuela a causa de su discapacidad.
Esto suele ser llamado “política de cero rechazo”. Esto significa
que las escuelas no pueden negar el acceso a los estudiantes a
causa de la discapacidad y que deberán hacerse responsables y
enfrentar claras consecuencias si lo hacen.
b. Asegurarse de que un Ministerio sea responsable de la educación de
todos los estudiantes de la misma edad y nivel de educación.
En muchos países el ministerio dedicado a asuntos sociales, en
vez del ministerio de educación, el que se hace cargo de la
educación de los niños con discapacidad. Es necesario que esto
se modifique.
c. Re-asignar o re-distribuir los recursos actuales dedicados a los servicios
segregados o a la integración para fortalecer el sistema
general/regular/común (mainstream).
5. ¿Cuál es la diferencia entre un sistema de educación inclusivo, una escuela
inclusiva y prácticas en el aula inclusivas?
Ejemplos de prácticas en el aula inclusivas existen casi en todo lugar del
mundo. Cada vez que un maestro se asegura que todos los estudiantes en la
clase estén participando por igual en una actividad dada están realizando
una práctica inclusiva. Las escuelas inclusivas son aquéllas en las cuales
todos los maestros se aseguran que todos los alumnos participan de manera
equitativa, durante todo el tiempo.
6. ¿Qué se entiende por el enfoque de "doble vía" para la financiación de la
educación inclusiva?
A menudo el término "doble vía" es mal utilizado para describir la existencia
de la educación especial en forma paralela al sistema regular. Operar un
programa segregado como alternativa a la inclusión NO es un enfoque de
doble vía. Es segregación.
7. ¿Cuál es la diferencia entre accesibilidad y ajustes razonables?
Accesibilidad significa asegurar que las personas con discapacidad tengan
acceso a los espacios, a la información y a la comunicación que estén
disponibles para el público o sean proporcionadas a este. La accesibilidad
beneficia a grupos de personas y está dada por un conjunto de normas.
8. ¿Cómo pueden los maestros proporcionar igualdad de oportunidades para
todos los estudiantes dentro de sus aulas asignadas?
Los maestros de la educación inclusiva usan los principios de la instrucción
individualizada para abordar las fortalezas y necesidades de sus estudiantes.
Todos los estudiantes necesitan, en algún momento en sus vidas y en
distinta medida, apoyo individualizado.
9. ¿Es la transformación de las escuelas especiales en centros de recursos una
buena estrategia para avanzar hacia un sistema inclusivo?
No hay muchas investigaciones realizadas sobre la eficacia de transformar
las escuelas especiales en centros de recursos de apoyo a la inclusión. Sin
embargo, informes de nuestros miembros advierten que los especialistas que
han trabajado en ambientes segregados pueden no tener las habilidades
requeridas para ofrecer apoyo para la inclusión, ya que sus métodos
generalmente se enfocan en los impedimentos en lugar de en cómo
desarrollar prácticas inclusivas para satisfacer las necesidades de todos los
estudiantes. A veces el uso de las escuelas especiales como centros de
recursos es una manera de reducir la crítica a la inclusión de los maestros de
educación especial.
10. ¿Qué puede ser llamado a veces “educación inclusiva”, pero no lo es?
Ubicar a los estudiantes con discapacidad en clases regulares sin apoyos
NO es inclusión. Agrupar a los estudiantes con discapacidad en un aula de
recursos en una escuela regular NO es inclusión. Proporcionar toda la
educación del niño en el hogar NO es inclusión. Centrarse en habilidades
para la vida diaria en lugar de en resultados académicos NO es inclusión.
Orientar a los alumnos en la secundaria, con discapacidad hacia programas
vocacionales/de formación profesional NO es inclusión.
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