TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL
DISTRITO FEDERAL
CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL MANUAL DE ORGANIZACIÓN
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OFICIALÍA MAYOR
DIRECCIÓN EJECUTIVA DE PLANEACIÓN
JUZGADOS ORALES
EN MATERIA CIVIL
MAYO 2011
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ÍNDICE
CONTENIDO PÁGINA
I. PRESENTACIÓN 03
II. MARCO JURÍDICO 8
III. OBJETIVO DEL ÁREA 09
IV. ESTRUCTURA ORGÁNICA 10
V. ORGANIGRAMA 11
VI. DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES 12
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NÚMERO DE HOJA 3 DE 30
I.- PRESENTACIÓN
Las reformas al Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal,
publicadas el 10 de septiembre de 2009, en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal, establecen la transformación del proceso civil actual,
tendencialmente escrito, a un modelo de justicia oral, en todos aquellos
juicios ordinarios civiles menores a $212,460.00 (DOSCIENTOS DOCE MIL
CUATROCIENTOS SESENTA PESOS 00/100 M.N.), cifra que se actualizará
anualmente por el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal en los
términos de las leyes aplicables.
De acuerdo con la reforma publicada el 14 de mayo de 2010, en el mismo
medio de comunicación oficial del Distrito Federal, y en el mismo
ordenamiento jurídico, determinó que su Título Décimo Séptimo,
denominado “Del Juicio Oral Civil”, entrará en vigor el 10 de marzo de 2011,
por lo que a partir de esa fecha iniciarán funciones los Juzgados Orales en
Materia Civil del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal.
Posteriormente, por decreto de fecha 10 de marzo de 2011, el inicio de
funciones de dichos órganos jurisdiccionales se postergó para el 27 de
enero de 2012.
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NÚMERO DE HOJA 4 DE 30
El nuevo juicio oral en materia civil ofrece un cambio sustancial en cuanto a
la forma como se desarrolla el proceso civil actualmente, por lo que es
necesaria la creación de órganos jurisdiccionales con un modelo de gestión
judicial diferente al que existe en estos momentos, lo que implica la
preparación de servidores públicos con nuevas capacidades y habilidades
que les permitan resolver en forma oral y presencial, los asuntos que se
someten a su consideración; además de la organización, recursos
materiales y tecnológicos que permitan alcanzar los objetivos de la reforma,
en un proceso judicial diferente.
Por estas razones, el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal
designó una Comisión de Magistrados y Jueces para que, en coordinación
con las diferentes áreas de apoyo judicial y administrativas del Tribunal,
analizaran, entre otros temas, el nuevo esquema procesal oral,
determinando la organización administrativa de los juzgados orales en
materia civil, así como sus requerimientos de operación, recursos humanos,
financieros y materiales.
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NÚMERO DE HOJA 5 DE 30
Como resultado, el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal emitió en
sesión ordinaria de fecha treinta de noviembre del 2010, el Acuerdo 44-
49/2010, mediante el que autorizó la creación de doce Juzgados Orales en
Materia Civil del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, con una
plantilla integrada por diez servidores públicos, a saber: un Juez; tres
Secretarios de Acuerdos; un Secretario Actuario; tres Pasantes de Derecho;
una Secretaria de Director de Área; y un Administrativo Especializado, quienes
deberán cumplir con el perfil y funciones aprobados por el propio Consejo.
Así mismo, se ordena la habilitación de los Juzgados Orales con el espacio,
mobiliario y equipamiento para el adecuado ejercicio de sus funciones.
En cumplimiento al citado Acuerdo, se elaboró el presente Manual de
Organización, como resultado de los trabajos efectuados en el marco de la
Comisión de Magistrados y Jueces encargada de implantar la reforma, así
como los diversos estudios elaborados por la Dirección Ejecutiva de
Planeación, que permitieron definir los principales procesos administrativos
que sustentan la función jurisdiccional en los juzgados orales civiles, así
como la participación que tiene cada uno de los servidores públicos que los
conforman.
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El presente Manual se integra con los apartados que se describen a
continuación:
• Presentación: Consta de una breve reseña de los juzgados en materia
civil.
• Marco jurídico: Enuncia el conjunto de ordenamientos jurídicos y
administrativos de los cuales se derivan las atribuciones que norman su
funcionamiento.
• Objetivo del área: Explica la finalidad de los Juzgados Orales Civiles.
• Estructura orgánica: Indica la relación ordenada y sistemática de los
principales niveles jerárquicos del Juzgado Oral Civil.
• Organigrama: Presenta la descripción gráfica de la estructura
organizacional del Juzgado Oral Civil.
• Descripción de funciones: Enuncia las acciones que deben cumplir las
diferentes áreas con que cuentan los Juzgados Orales Civiles.
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NÚMERO DE HOJA 7 DE 30
Finalmente, no se debe perder de vista que el presente instrumento
administrativo permite una mayor transparencia y certeza jurídica en el
desempeño de los servidores públicos, así como la revisión de su actuación
por parte de los órganos de vigilancia y disciplina, fortaleciendo
sustancialmente el régimen de responsabilidades.
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NÚMERO DE HOJA 8 DE 30
II.- MARCO JURÍDICO
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos:
Artículo 122, párrafos primero, segundo y quinto.
• Estatuto de Gobierno del Distrito Federal:
Artículos 1°, 7°, 8°, fracción III, y 76.
• Código de Procedimientos Civiles Para el Distrito Federal:
Artículos del 969 al 1017.
• Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal:
Artículos 1°, 2, fracción II, 48, 49, 50, 56, 57, 5 8, 61,62 y 63.
• Ley de Justicia Alternativa del Tribunal Superior de Justicia del Distrito
Federal
Artículo 4.
• Acuerdo 44-49/2010, emitido por el Pleno del Consejo de la Judicatura del
Distrito Federal, en sesión ordinaria del 30 de noviembre del 2010.
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NÚMERO DE HOJA 9 DE 30
III.- OBJETIVO DEL ÁREA
Contribuir al logro de la paz social, a través de un sistema de administración
e impartición de justicia pronta, expedita, gratuita, completa, imparcial,
transparente y confiable, que garantice el Estado de Derecho, mediante la
resolución de conflictos civiles, a través de la sustanciación de juicios orales,
en aquellas contiendas cuya suerte principal sea inferior a la establecida en
el artículo 969, del Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal.
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NÚMERO DE HOJA 10 DE 30
IV.- ESTRUCTURA ORGÁNICA
Juzgado Oral en Materia Civil
• Un Juez;
• Tres Secretarios de Acuerdos;
• Un Secretario Actuario;
• Tres Pasantes de Derecho;
• Una Secretaria de Director de Área; y
• Un Administrativo Especializado.
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NÚMERO DE HOJA 11 DE 30
V.- ORGANIGRAMA
Juzgado Oral en Materia Civil
JUEZ
SECRETARIA DE
DIRECTOR DE
ÁREA
SECRETARIO SECRETARIO SECRETARIO
DE ACUERDOS DE ACUERDOS DE ACUERDOS
SECRETARIO
ACTUARIO
PASANTE DE PASANTE DE PASANTE DE
DERECHO DERECHO DERECHO
ADMINISTRATIVO
ESPECIALIZADO
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NÚMERO DE HOJA 12 DE 30
VI.- DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES
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JUEZ ORAL EN MATERIA DE CIVIL FECHA DE ELABORACIÓN
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NÚMERO DE HOJA 13 DE 30
Objetivo:
Resolver los asuntos asignados al Juzgado de su adscripción, de
conformidad con el Título Décimo Séptimo, Del Juicio Oral Civil, del Código
de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal y demás disposiciones
legales aplicables.
Funciones
• Conocer diariamente los asuntos nuevos que le son turnados al
Juzgado, por la Oficialía de Partes Común del Tribunal, así como las
promociones que presenten las partes;
• Organizar al personal que tiene a su cargo de acuerdo a las funciones
que orgánicamente tienen asignadas cada uno de ellos;
• Designar al Secretario de Acuerdos de Juzgado Oral en materia Civil,
que fungirá como jefe inmediato de la oficina en el orden
administrativo;
• Distribuir equitativamente entre los Secretarios de Acuerdos de
Juzgado Oral en materia Civil, los asuntos nuevos o promociones, que
se reciban en el Juzgado, instruyéndolos sobre la manera cómo debe
elaborarse el proyecto de acuerdo respectivo;
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NÚMERO DE HOJA 14 DE 30
• Aprobar los proyectos de resolución en aquellos casos en que se
presenten promociones por escrito cuando así proceda; y dictar las
resoluciones directa y verbalmente, de las promociones que oralmente
y durante el desarrollo de las audiencias, realicen las partes y/o
quienes en ellas intervengan;
• Revisar y en su caso, aprobar con su firma, los proyectos de sentencia
presentados por los Secretarios de Acuerdos de Juzgado Oral en
materia Civil, que se encuentren correctamente elaborados
(debidamente fundados y motivados), y en caso contrario, señalar las
correcciones que considere pertinentes;
• Fijar las fechas de audiencia en términos de ley, debidamente
registradas en la Agenda, procurando su programación oportuna;
• Revisar que el emplazamiento y las notificaciones ordenadas hayan
sido practicadas dentro los términos establecidos y conforme a
derecho;
• Revisar y aprobar los protocolos de audiencia preparados por los
Secretarios de Acuerdos de Juzgado Oral en materia Civil, para la
celebración de las mismas;
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JUEZ ORAL EN MATERIA DE CIVIL FECHA DE ELABORACIÓN
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NÚMERO DE HOJA 15 DE 30
• Presidir y dirigir las audiencias preliminares, de juicio y de sentencia,
dictando las resoluciones que correspondan durante su desarrollo;
• Promover y exhortar la conciliación entre las partes, y en su caso,
invitar a acudir a la mediación;
• Verificar que las diligencias y actuaciones judiciales se realicen dentro
de los términos y con las formalidades establecidas en la legislación
aplicable;
• Emitir todos los autos, acuerdos, sentencias y demás resoluciones que
procedan, en los asuntos que se sometan a su consideración;
• Ordenar la práctica de diligencias, en términos de ley;
• Ordenar la práctica de dictámenes periciales en los asuntos de su
competencia, cuando así se requiera;
• Presidir todas las diligencias de desahogo de pruebas que deban
verificarse fuera del Juzgado, acompañado de un Secretario de
Acuerdos de Juzgado Oral en materia Civil, que dé fe de lo que suceda
en el desarrollo de la misma, y del personal técnico necesario para su
registro;
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JUEZ ORAL EN MATERIA DE CIVIL FECHA DE ELABORACIÓN
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NÚMERO DE HOJA 16 DE 30
• Ordenar, aprobar y suscribir los oficios que se requieran para el
despacho de los asuntos;
• Rendir los informes que le soliciten las distintas autoridades con motivo
de la gestión integral del Juzgado;
• Diligenciar, conforme a derecho, los exhortos, suplicatorias,
requisitorias y despachos, recibidos en el Juzgado;
• Supervisar la aplicación de los mecanismos para la recepción, registro,
control, guarda y custodia de documentos y valores en el Juzgado;
• Entregar los billetes de depósito a las personas designadas como
beneficiarios;
• Vigilar el uso adecuado de los recursos humanos, materiales y
tecnológicos disponibles; y
• Las demás funciones que le otorgue la legislación aplicable y el
Consejo de la Judicatura del Distrito Federal.
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SECRETARIOS DE ACUERDOS DE JUZGADO DÍA MES AÑO
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NÚMERO DE HOJA 17 DE 30
Objetivo:
Colaborar y asistir al Juez, en el conocimiento y resolución de los asuntos
que son competencia del Juzgado, dando el impulso formal de los
procedimientos en sus distintos trámites y mediante la elaboración de los
proyectos de resoluciones, de conformidad con la legislación aplicable, así
como en la conducción de las actividades administrativas del personal que
integra el órgano judicial.
Funciones:
• Fungir como jefe inmediato de la oficina en el orden administrativo,
previa designación del Juez;
• Dirigir las labores del Juzgado conforme a las instrucciones del propio
Juez;
• Suplir la ausencia del Juez, en los casos que así proceda;
• Dar cuenta diariamente al Juez, bajo su responsabilidad y dentro de las
veinticuatro horas siguientes a su presentación ante la Oficialía de
Partes del Juzgado, con todos los escritos y promociones recibidos, en
los juicios de la competencia de aquel, así como de los oficios y demás
documentos que se reciban en el mismo órgano judicial;
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FECHA DE ELABORACIÓN
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NÚMERO DE HOJA 18 DE 30
• Estudiar y analizar los asuntos que le sean asignados, a fin de
presentar al titular del Juzgado, los proyectos de resoluciones
debidamente fundados y motivados;
• Elaborar en su caso, los proyectos de resolución de los asuntos que le
son asignados por el Juez;
• Supervisar que las actividades asignadas al personal de apoyo del
Juzgado, se realicen correctamente;
• Manejar la Agenda de Audiencias del Juzgado, de acuerdo a las fechas
de celebración de las mismas, fijadas por el Juez conforme a los
términos de ley;
• Ordenar que se elaboren las cédulas de notificación y supervisar que
se practiquen las diligencias correspondientes, por parte del Secretario
Actuario, en cumplimiento de las resoluciones judiciales;
• Coordinar y supervisar la logística necesaria para la correcta
celebración de las audiencias, dando cuenta al Juez;
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NÚMERO DE HOJA 19 DE 30
• Verificar, al inicio de cada una de las audiencias, que estén presentes
las partes, abogados, testigos y peritos que deban de participar en la
misma; que los hayan notificado; y que estén debidamente
identificados;
• Tomar protesta a las partes y los terceros que intervendrán en el
desarrollo de las audiencias, de que se conducirán con verdad,
haciendo el apercibimiento respectivo;
• Auxiliar al Juez en el desarrollo de las audiencias preliminares, de juicio
y de sentencia, asentando en las actas correspondientes, una relación
sucinta del desarrollo de las mismas, y procediendo a su firma;
• Certificar el medio en donde se encuentre registrada la audiencia
respectiva, verificando que contenga lo que sucedió en la misma;
• Guardar en el seguro del Juzgado, los medios de respaldo de la
audiencias, previo cotejo y certificación;
• Asentar en los expedientes las certificaciones que procedan conforme
a la ley o que el Juez ordene;
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NÚMERO DE HOJA 20 DE 30
• Expedir y certificar las copias fotostáticas, así como las copias de los
medios de registro de las audiencias, que la ley determine o deban
darse a las partes en virtud de decreto judicial;
• Ordenar y vigilar que se despachen sin demora los asuntos y
correspondencia del Juzgado, ya sea que se refiera a negocios
judiciales del mismo o al desahogo de los oficios que se manden librar
en las determinaciones respectivas, dictadas en los expedientes;
• Cuidar que los expedientes materiales sean debidamente foliados,
rubricados y entresellados en todas sus hojas, utilizando para tal efecto
el equipo que permita imprimir de forma permanente dicho folio y el
material aprobado por el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal
para la integración de los mismos. Al agregar o sustraer alguna o
algunas de las hojas de éstos, asentar razón con motivo de la causa,
sellando las actuaciones, oficios y demás documentos que lo
requieran, rubricando aquellas en el centro del escrito;
• Verificar la debida integración del expediente virtual, en caso de contar
con el sistema automatizado de gestión judicial;
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NÚMERO DE HOJA 21 DE 30
• Asistir y dar fe de las diligencias que debe presenciar y dirigir el Juez,
de acuerdo a la legislación aplicable;
• Autorizar los despachos, exhortos, actas, diligencias, autos y toda
clase de resoluciones que se expidan, asienten, practiquen o dicten por
el Juez;
• Guardar en el secreto del Juzgado, los pliegos, escritos o documentos
y valores, cuando así lo disponga la ley;
• Cuidar y vigilar que los expedientes en trámite dentro del Juzgado, se
encuentren debidamente archivados y resguardados, por orden
alfabético, de apellidos del actor o del promovente;
• Realizar la entrega formal de los expedientes que estén bajo resguardo
del Juzgado, cuando deban remitirse a otra instancia o autoridad;
• Remitir los expedientes al Archivo Judicial del Distrito Federal y del
Registro Público de Avisos Judiciales, cuando así proceda;
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SECRETARIOS DE ACUERDOS DE JUZGADO DÍA MES AÑO
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NÚMERO DE HOJA 22 DE 30
• Tener a su cargo, bajo su responsabilidad y debidamente autorizados
para su uso, los libros de control del Juzgado, designando a los
servidores públicos, que deban de llevar cada uno, supervisando que
se encuentren debidamente requisitados;
• Conservar en su poder los sellos del Juzgado;
• Ejercer bajo su responsabilidad, por sí mismo o por conducto de los
servidores públicos subalternos, la vigilancia que sea necesaria en la
oficina, para evitar la pérdida o extravío de expedientes;
• Supervisar el funcionamiento y desempeño del personal; y
• Realizar las demás funciones que le asignen la ley, los reglamentos y el
Juez.
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SECRETARIO ACTUARIO DE JUZGADO ORAL EN DÍA MES AÑO
FECHA DE ELABORACIÓN
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NÚMERO DE HOJA 23 DE 30
Objetivo:
Realizar la comunicación procesal de las resoluciones emitidas por el
Juzgado, bajo la responsabilidad de la fe judicial otorgada, en el término
establecido para ello y de conformidad con la legislación aplicable.
Funciones:
• Concurrir diariamente al Juzgado de su adscripción, en el horario
establecido;
• Recibir del Secretario de Acuerdos de Juzgado Oral en materia Civil, la
comunicación procesal que deba llevarse a cabo fuera del Juzgado,
haciendo las anotaciones en el libro respectivo;
• Verificar en los expedientes que los domicilios de las personas que
deben ser notificadas sean los correctos;
• Llevar a cabo las notificaciones y practicar las diligencias ordenadas por
el Juez, bajo la responsabilidad de la fe judicial y dentro de las horas
hábiles del día, así como en los días y horas expresamente habilitadas
por el Juez, de acuerdo a la legislación aplicable;
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SECRETARIO ACTUARIO DE JUZGADO ORAL EN DÍA MES AÑO
FECHA DE ELABORACIÓN
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NÚMERO DE HOJA 24 DE 30
• Asentar, la razón del resultado de la diligencia, devolviendo las
actuaciones dentro de las veinticuatro horas siguientes; y
• Realizar las funciones que le asigne la legislación aplicable y el Juez.
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PASANTE DE DERECHO FECHA DE ELABORACIÓN
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NÚMERO DE HOJA 25 DE 30
Objetivo:
Auxiliar a los servidores públicos judiciales que conforman el Juzgado (Juez,
Secretarios de Acuerdos y Secretario Actuario), mediante el cumplimiento de
las tareas y actividades que le sean asignadas.
Funciones
• Recibir diariamente los escritos iniciales que han sido turnados al
Juzgado para su conocimiento y trámite, por parte de la Oficialía de
Partes Común del Tribunal;
• Recibir diariamente las promociones escritas presentadas durante el
horario de labores del Juzgado, o el día anterior fuera del citado horario,
debidamente relacionadas en el Reporte de Promociones Posteriores;
• Auxiliar al Secretario de Acuerdos de Juzgado Oral en materia Civil,
integrando materialmente los expedientes relativos a los asuntos
radicados en el Juzgado;
• Escanear, en caso de contar con el sistema automatizado de gestión
judicial, el escrito inicial y los documentos base de la acción, así como
las promociones posteriores presentadas por escrito, para formar el
expediente electrónico;
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DÍA MES AÑO
PASANTE DE DERECHO FECHA DE ELABORACIÓN
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NÚMERO DE HOJA 26 DE 30
• Auxiliar al Secretario de Acuerdos de Juzgado Oral en materia Civil en
la elaboración de los proyectos de acuerdo y demás tareas que le
asigne;
• Auxiliar en el control de los sellos oficiales y en la certificación de la
documentación judicial que ordene el Secretario de Acuerdos de
Juzgado Oral en materia Civil;
• Obtener las copias de los documentos solicitados por las partes;
• Obtener las copias de los documentos necesarios para la integración de
los cuadernos de amparo;
• Elaborar los oficios ordenados en las resoluciones emitidas por el Juez;
• Registrar electrónicamente los acuerdos emitidos en el Juzgado para su
publicación en el Boletín Judicial;
• Auxiliar al Secretario de Acuerdos de Juzgado Oral en materia Civil en
la elaboración de las cédulas de notificación, así como cotejar, sellar,
rubricar y foliar las copias de traslado que deberán de entregarse al
Secretario Actuario para su diligenciación;
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PASANTE DE DERECHO FECHA DE ELABORACIÓN
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NÚMERO DE HOJA 27 DE 30
• Practicar las notificaciones personales, en los casos en que el Juez así
lo faculte;
• Llevar el control de los distintos libros que le instruya el Secretario de
Acuerdos de Juzgado Oral en materia Civil;
• Auxiliar al Secretario de Acuerdos de Juzgado Oral en materia Civil, en
la guarda de los medios de registro de las audiencias;
• Entregar las copias de los medios de registro de las audiencias
solicitadas por las partes y autorizadas por el Juez;
• Auxiliar al Secretario de Acuerdos de Juzgado Oral en materia Civil en
el registro de los certificados de depósito que son presentados en el
Juzgado; y
• Las demás funciones que le asignen la ley, el Juez y los Secretarios de
Acuerdos de Juzgado Oral en materia Civil.
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ELABORADO
Por la Subcomisión encargada de la elaboración del Manual de Procedimientos de
los Juzgados Orales en materia Civil, dentro de la Comisión para la
implementación de la reforma Civil para el Distrito Federal:
______________________________
Lic. Martha Lucía Elizondo Télles
Magistrada de la Primera Sala Civil
_______________________________ _______________________________
Lic. Judith Cova Castillo Lic. Yaopol Pérez Amaya Jiménez
Juez Décimo Civil Juez Cuadragésimo Civil
Por la Oficialía Mayor:
___________________________
Lic. Armando Salazar López
Director de Planeación
_______________________________ _______________________________
Lic. Rodrigo Arturo Amador Hernández Lic. Raúl Felipe Esquivel Martínez
Líder Coordinador de Proyectos “C” Líder Coordinador de Proyectos “C”
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DISTRITO FEDERAL
OFICIALÍA MAYOR
DIRECCIÓN EJECUTIVA DE PLANEACIÓN
VALIDADO
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Lic. Ángel Humberto Montiel Trujano Lic. María Rosario Marenco Ortega
Magistrado de la Décima Sala Civil y Magistrada de la Cuarta Sala Civil
Coordinador de Comisión para la
implementación de la reforma Civil para
el Distrito Federal
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Mtro. Álvaro Augusto Pérez Juárez
Magistrado de la Octava Sala Civil
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Lic. Edmundo Vázquez Martínez Lic. Haydeé De la Rosa García
Juez Quincuagésimo Octavo de lo Civil Juez Sexagésimo Segundo de lo Civil
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Lic. Javier A. Escalera Leandro
Director Ejecutivo de Planeación
VISTO BUENO
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Lic. Carlos Vargas Martínez
Oficial Mayor
29
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DEL
DISTRITO FEDERAL
CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL MANUAL DE ORGANIZACIÓN
DISTRITO FEDERAL
OFICIALÍA MAYOR
DIRECCIÓN EJECUTIVA DE PLANEACIÓN
Autoriza:
El Consejo de la Judicatura del Distrito Federal
México, Distrito Federal a los 25 días del mes de octubre de 2011
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Mag. Edgar Elías Azar
Presidente
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Lic. Luís Manuel Márquez Lugo Dr. Israel Alvarado Martínez
Consejero Consejero
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Lic. Sandra Luz Díaz Ortíz Lic. Rafael Santa Ana Solano
Consejera Consejero
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Mag. Norma Raquel Lagunes Alarcon
Consejera