EMPRESA ELECTRICA PÚBLICA ESTRATÉGICA
CORPORACIÓN NACIONAL DE ELECTRICIDAD
CNEL EP
ESTUDIO PREVIO PARA LA CONTRATACIÓN DE LA
ADQUISICIÓN DE 4.618 PARES DE BOTAS DIELÉCTRICAS
PARA LOS TRABAJADORES OPERATIVOS DE CNEL EP
Julio - 2014
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INDICE
Pág.
1. INTRODUCCIÓN ………… ………………………………………………………………..……………………….………………........3
2. ANTECEDENTES ………………………………………………………………………………………………………………….…..…....3
3. ALCANCE DEL PROYECTO …………………………………….………………………………………………………………….…..….3
3.1. JUSTIFICACIÓN.……………………………………………………………………………………………………………………………….3
3.2. OBJETIVOS………..……………………………………………………………………………………………………………………..…….4
3.3. NOMBRE DEL PROYECTO Y COMPONENTE…………………………………..……………………………………………….4
4. CONDICIONES ESPECIFICAS………………………....………………………………….………………..………..….……….…...4
5 CONDICIONES DEL CONTRATO…………………………………………………………………………………………….….……..7
5.1 OBJETO DE LA CONTRATACIÓN…………………………………………………………………………………………….….…….7
5.2 PLAZO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO ………………………………………………………………………………….……..…8
5.3 LUGAR DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO ……………………………………………………………………….…….…….…....8
5.4 FORMA DE PAGO ……………………………………………………………………………………..………………….…………….....8
5.5 GARANTÍAS …………………………………………………………………………………………………………..………….…....….…8
6. SOPORTE TÉCNICO Y ECONÓMICO DEL PRECIO REFERENCIAL DEL PROYECTO ………………….…..…… 9
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1 INTRODUCCION
CNEL EP, es una entidad destinada a prestar el servicio público de distribución y comercialización de
energía eléctrica dentro del área geográfica señalada como su área de concesión, garantizando a los
consumidores actuales y futuros, el suministro continuo y eficiente, de toda la potencia y energía
requerida conforme a los parámetros técnicos y a las normas que regulen el régimen de calidad y
suministro de servicios.
CNEL EP considera que la prevención de riesgos es una actividad integrada e inseparable del proceso
productivo, por lo tanto, es su responsabilidad hacer lo necesario para lograr crear una cultura de
seguridad y salud dentro de la institución.
Para cumplir con este compromiso la CNEL EP debe normar, regular y capacitar permanentemente a su
personal para que pueda asumir responsabilidades y tomar las medidas necesarias, así como, entregar
gratuitamente a los trabajadores los equipos y herramientas necesarios para el cumplimiento de sus
funciones, con el propósito de evitar la ocurrencia de daños y proteger a los trabajadores, garantizando el
funcionamiento normal y la integridad de los bienes y equipos que se encuentren en las instalaciones del
sistema eléctrico del área de concesión.
2. ANTECEDENTES
CNEL EP cuenta con una Política de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional y el Reglamento Interno de
Seguridad e Higiene del Trabajo, debidamente aprobados por el Ministerio de Relaciones Laborales del
Ecuador. Dentro de estos instrumentos se establecen las directrices que CNEL EP debe cumplir con los
trabajadores, mismas que están orientadas a garantizar procedimientos que aseguren la seguridad y salud
de los trabajadores.
Para mejorar la Gestión de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, de la CNEL EP, se estableció que la
Dirección de Responsabilidad Social Corporativa realice independientemente del rubro de uniformes el
proceso de adquisición de botas dieléctricas, mismas que son consideradas como un equipo de protección
personal para uso del recurso humano operativo determinado por CNEL EP.
3. ALCANCE DEL PROYECTO
Se emprende este proyecto una vez que se realizó un análisis inicial de necesidades de botas
dieléctricas que son indispensables para la ejecución de trabajos en líneas y redes eléctricas, para uso
del personal operativo de las 10 Unidades de Negocios más la Oficina Central de la CNEL EP,
cumpliendo así con lo establecido en el Reglamento Interno de Seguridad y Salud de CNEL EP y la
normativa de seguridad aplicable.
3.1 JUSTIFICACIÓN
El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo de CNEL EP, en su artículo 3. Obligaciones
Generales de CNEL EP, Literal e), establece “entregar gratuitamente a los trabajadores la ropa, equipos y
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Recursos para el cumplimiento de sus funciones”. Así mismo en el Reglamento de Seguridad y Salud de los
Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, en su artículo 11. Obligaciones de los
Empleadores, Numeral 5, indica “entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuados para el
trabajo y los medios de protección personal y colectivos necesarios. Considerándose a las botas
dieléctricas como equipos de protección personal.
Es importante indicar que el propósito de la compra de botas dieléctricas es la de reemplazar las que han
cumplido su vida útil y que al momento no hay en stock en bodegas de las Unidades de Negocio de CNEL
EP. Otra finalidad, es dotar al personal operativo de botas en buen estado, para mitigar los riesgos
eléctricos y mecánicos que se encuentran presentes en las actividades propias de los trabajadores
operativos en las etapas de operación, distribución y mantenimiento.
La fuente de financiamiento será Recursos Propios, según consta en la certificación presupuestaria No.
13709 emitida por la Gerencia Administrativa Financiera de CNEL EP, el 11 de junio del 2014.
3.2 OBJETIVOS
Renovar las botas dieléctricas que han cumplido su vida útil.
Dotar de botas dieléctricas a 2.444 trabajadores operativos y administrativos-operativos.
Contribuir a la seguridad eléctrica del personal operativo.
Mitigar los riesgos eléctricos que se encuentran presentes en las actividades propias de la
Corporación en las etapas de operación, distribución y mantenimiento.
Contribuir con el mejoramiento de los índices de accidentabilidad.
3.3 NOMBRE DEL PROYECTO Y COMPONENTES
El proyecto se denominará Adquisición de 4.618 pares de botas dieléctricas para el personal operativo de
CNEL EP.
4. CONDICIONES ESPECÍFICAS
Dentro del proyecto se han considerado los siguientes criterios generales:
Botas de media caña dieléctrica
Las botas deben cumplir las normas de producción, calidad, resistencia al paso de la corriente, a la
penetración del paso de agua, a la perforación etc, de acuerdo a las normas aplicables, que sean
de reconocimiento nacional o internacional.
Botas que satisfagan requisitos de ergonomía.
Deben ser de fácil uso y mantenimiento.
Para la contratación del suministro aquí descrito es obligatorio contar con las especificaciones técnicas que
se detallan a continuación:
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Material: Cuero Plena Flor graso hidrofugado espesor 2.0 a 2.2 mm resistente a la penetración del agua, con
una protección sobre el cuero de TPU o similar en la puntera, para proteger de rasguños y evitar el desgaste en
la punta.
Altura de la caña: entre 14 y 20 cm.
Cinta reflectiva: cosida en los dos costados de la bota que ayuda a la visibilidad en horas de la noche.
Collarin: Acolchado y en la parte posterior una jaladera de dedo.
Lengüeta con fuelle: 100% de cuero acolchado, con fuelle que ayuda a evitar el ingreso de agua y otros
materiales externos, brinda total confort al usuario y se ajusta muy bien al pie.
Forro interno: Compuesto de material que mantenga el pie fresco y facilite la transpiración absorbiendo el
sudor.
Membrana: 100% impermeable.
Entre el cuero y forro interno membrana 100% resistente al agua que garantice la total impermeabilidad del
calzado.
Plantilla: Antibacteriana, anatómica con amortiguación en el talón y planta del pie.
Cambrión: De nylon para estabilizar la pisada. Permite que el calzado fleje correctamente y evita accidentes de
torceduras.
Planta: Caucho nitrilo doble densidad para mayor confort, dieléctrica resiste 18.000 voltios, suave al contacto
con el pie y dura al contacto con el piso para resistir la abrasión. Taco en 90° y estrías de soporte para
escaleras antideslizante, con canales profundos de entre 4mm y 5mm que ayudan a eliminar el paso de
líquidos al contacto con el piso. Con una entresuela de PU y Suela de caucho resistente a los aceites, agua,
abrasión, calor y antideslizante.
Pasacordones: entre cinco y siete pasacordones plásticos de alta resistencia, tipo ojal en la parte inferior y tipo
gancho en la parte superior para fácil desamarre.
Cordones: En algodón trenzado.
Plantilla Interior: De material textil antiperforacion de kevlar, resistencia al paso del clavo 0.5 mm (fuerza
1.100 N)
Construcción: Cosido Wetl con una costura externa y una costura interna uniendo la piel con la planta, que
brindan total seguridad en el armado y garantizan la duración en un trabajo diario.
Puntera: De Composite, no metálica, resistencia al impacto de la puntera con una energía de impacto de 200
julios y resistencia a la compresión de la puntera con fuerza de compresión de 15 kn.
Numeración: 34 al 45
Logotipo: de la CNEL EP quemado en el costado externo del talón.
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Garantía: 6 meses
Color: Café, negro o habano
Cumplimiento de normas
ASTM F2413-11 EH PR; INEN 1924; INEN 013 o UNE-EN 12568; UNE EN 20344:2011.
El Oferente debe presentar:
Copias notarizadas de certificados vigentes desde el año 2013 de pruebas realizadas en los
laboratorios de la Escuela Politécnica Nacional y certificados del fabricante que cumplen con las
normas requeridas.
Copia notarizadas que lo acredite como distribuidor autorizado del calzado que está presentando en la
oferta.
Todos los certificados deben estar a nombre del oferente que presenta la oferta.
El oferente debe entregar un par de botas de muestra el cual será destruido para comprobar el
cumplimiento de las normas y características solicitadas. Las muestras no serán devueltas.
Lugar para la toma de medidas y pruebas individuales
Una vez suscrito el Contrato, la CNEL EP entregará al adjudicatario, la lista de los beneficiarios que tienen
derecho a la dotación del calzado, la misma que será utilizada para la toma de medidas, pruebas y entregas
individuales.
Las medidas y pruebas individuales se tomarán en cada una de las 10 Unidades de Negocios y Oficina Central,
de acuerdo al calendario coordinado entre el oferente y ésta.
NOTA: Foto demostrativa solo de referencia
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5. CONDICIONES DEL CONTRATO
5.1 Objeto de la Contratación
CNEL EP requiere contratar la Adquisición de 4.618 pares de botas dieléctricas para el personal operativo
de las 10 Unidades de Negocios más la Oficina Central de la CNEL EP.
Cantidades:
BOTAS DIELÉCTRICAS PARA CNEL EP
TOTAL CANTIDAD
CANTIDAD
CANTIDAD DE BOTAS POR
UNIDAD DE NEGOCIO OPERATIVO -
OPERATIVOS UNIDAD DE
ADMINISTRATIVO
NEGOCIO
MILAGRO 206 17 223
GUAYAS LOS RIOS 828 42 870
SANTO DOMINGO 440 0 440
LOS RIOS 338 8 346
EL ORO 612 32 644
BOLÍVAR 146 11 157
SUCUMBIOS 340 18 358
SANTA ELENA 412 0 412
ESMERALDAS 426 0 426
MANABI 574 142 716
OFICINA CENTRAL 26 0 26
TOTAL 4.348 270 4.618
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5.2 Plazo de Ejecución del Proyecto
El plazo de entrega de las botas dieléctricas en las bodegas de las 10 Unidades de Negocio y Oficina Central
de CNEL EP es de ciento veinte (120) días, contado a partir de la suscripción del contrato y entrega del
anticipo.
5.3 Lugar de Ejecución del Proyecto
Se requerirá la entrega de las botas en las bodegas de las Unidades de Negocio de CNEL EP y Oficina
Central, ubicadas en las siguientes direcciones:
UNIDAD DE NEGOCIO GUAYAS LOS RIOS: Calle Carlos Raffo y Medardo Ángel Silva, Cantón Durán
UNIDAD DE NEGOCIO MILAGRO: km 1.5 de la carretera Milagro hacia la Parroquia Virgen de Fátima
(Kilómetro 26).
UNIDAD DE NEGOCIO LOS RIOS: Av. 6 de Octubre y Chopitea
UNIDAD DE NEGOCIO EL ORO: Av. Del Periodista y San Juan de la Cruz, Frente a Emaulme
UNIDAD DE NEGOCIO SANTA ELENA: Av. 12 entre la calle 33 y 35, frente a la refinería de la Libertad
UNIDAD DE NEGOCIO MANABI: Barrio Miraflores, Calle Jipijapa, Central Térmica Miraflores
UNIDAD DE NEGOCIO ESMERALDAS: Eugenio Espejo y Río Cayapas
UNIDAD DE NEGOCIO SANTO DOMINGO: Vía Las Mercedes – Los Bancos, Central Diesel
UNIDAD DE NEGOCIO BOLIVAR: Panamericana Sur, Sector El Peñón, Central Térmica
UNIDAD DE NEGOCIO SUCUMBIOS: Colombia y Velasco Ibarra
OFICINA CENTRAL: Nahin Isaias y Miguel H. Alcívar, Edificio ONIX
5.4 Forma de Pago
CNEL EP entregará al CONTRATISTA en calidad de anticipo, el sesenta por ciento (60%) del valor total del
contrato en dólares de los Estados Unidos de Norte América.
El anticipo que la CONTRATANTE haya otorgado al CONTRATISTA para la ejecución de la provisión objeto
de este contrato, no podrá ser destinado a fines ajenos a esta contratación.
Cancelará la diferencia, esto es, el cuarenta por ciento (40%), luego de la entrega total de los 4.618 pares
de botas dieléctricas, en las bodegas de las 10 Unidades de Negocio y Oficina Central de CNEL EP.
Previo a la cancelación de las obligaciones por parte de la CNEL-EP, éste podrá elegir al azar una o varios
calzados entregados por el PROVEEDOR con la finalidad de comprobar el uso de los materiales acorde
con las especificaciones técnicas mínimas antes mencionadas. De verificarse que estas botas no cumplen
con tales especificaciones, se procederá a la aplicación de las garantías.
5.5 GARANTÍAS
En este contrato se deberán presentar las garantías previstas en los artículos 74, 75 y 76 de la LOSNCP.
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1).- Garantía técnica.- El contratista, a la firma del contrato, presentará la garantía técnica del fabricante. Esta
garantía entrará en vigencia a partir de la suscripción del acta de entrega recepción definitiva del contrato y
durará 6 meses, conforme a lo exigido en los pliegos.
Durante el plazo de vigencia de la garantía técnica, si CNEL EP solicitare el cambio de botas dieléctricas
consideradas defectuosas, éstas serán reemplazadas por otras nuevas de la misma o mejor calidad y condición
sin costo adicional alguno para la Institución; y, en caso de que el daño o defecto sea de tal magnitud, que
impida el uso normal de las botas dieléctrica, estas serán cambiados por otras nuevos, sin que ello signifique
costo adicional para la CNEL EP, excepto si los daños hubieren sido ocasionados por el mal uso de las mismas
por parte del personal de la Institución o por fuerza mayor o caso fortuito, en los términos señalados en el
Artículo 30 de la Codificación del Código Civil.
De no presentarse la garantía técnica del fabricante, el Contratista deberá presentar, de manera sustitutiva,
una garantía económica equivalente al valor total del bien respectivo, que deberá mantenerse vigente de
acuerdo a los pliegos, y que podrá ser rendida en cualquiera de las formas determinadas en el Art. 73 de la
LOSNCP.
2).- La garantía del anticipo que respalde el 100% del valor recibido por este concepto.
6. SOPORTE TÉCNICO Y ECONÓMICO PARA LA ADQUISICIÓN DE LAS BOTAS DIELÉCTRICAS.
El análisis de Precio Referencial para la adquisición de las botas dieléctricas, está basada en los precios de
actuales del mercado, compras corporativas que se realizó en el año 2013, así como en cotizaciones
solicitadas a proveedores que fabrican o distribuyen esta clase de bienes. Luego del estudio realizado se
estableció que el precio referencial para la Adquisición de 4.618 pares de botas dieléctricas para los
trabajadores operativos de CNEL EP asciende a USD $ 517.216,00 (quinientos diecisiete mil doscientos
dieciséis Dólares de los Estados Unidos de América) más IVA, el detalle del soporte económico se adjunta
en anexo.
Por lo anteriormente expuesto, se solicita la autorización para inicio del proceso de “Adquisición de 4.618
pares de botas dieléctricas para los trabajadores operativos de CNEL EP”
Atentamente,
Ing. Enrique Veloz Zambrano. MSc.
DIRECTOR DE RESPONSABILIDAD
SOCIAL CORPORATIVA CNEL EP
