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Normas Legales del 12 de Diciembre 2018

Este documento contiene varias normas legales aprobadas por diferentes entidades del gobierno peruano. Incluye decretos, resoluciones y órdenes ministeriales sobre temas como educación, economía, agricultura, transporte, medio ambiente y más. El documento provee información actualizada sobre las últimas regulaciones aprobadas por el gobierno.

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Normas Legales del 12 de Diciembre 2018

Este documento contiene varias normas legales aprobadas por diferentes entidades del gobierno peruano. Incluye decretos, resoluciones y órdenes ministeriales sobre temas como educación, economía, agricultura, transporte, medio ambiente y más. El documento provee información actualizada sobre las últimas regulaciones aprobadas por el gobierno.

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EDITORA PERU
Fecha: 12/12/2018 [Link]

Gerente de Publicaciones Oficiales (e): Carlos Amaya Alvarado Año XXXV - Nº 14753

NORMAS LEGALES
AÑO DEL DIÁLOGO Y LA RECONCILIACIÓN NACIONAL MIÉRCOLES 12 DE DICIEMBRE DE 2018 1

SUMARIO
PODER LEGISLATIVO CULTURA

[Link]. Nº 236-2018-VMPCIC-MC.- Declaran Patrimonio


Cultural de la Nación a la pintura denominada “Interiora
CONGRESO DE LA REPUBLICA Beata Virginis” 12
Decreto Nº 001-2018-2019-P/CR.- Decreto de
Ampliación de Convocatoria de la Primera Legislatura DEFENSA
Ordinaria del Período Anual de Sesiones 2018 - 2019 4
R.M. Nº 1831-2018 DE/EP.- Autorizan viaje de personal militar
y civil del Ejército del Perú para participar en la Vigésima Sexta
PODER EJECUTIVO Expedición Científica del Perú a la Antártida “ANTAR XXVI” 13

DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL


PRESIDENCIA DEL
CONSEJO DE MINISTROS R.M. Nº 340-2018-MIDIS.- Designan representantes
titular y alterno del Ministerio ante el Grupo de Trabajo
D.S. N° 120-2018-PCM.- Decreto Supremo que aprueba conformado mediante R.M. N° 0682/RE-2014 14
la extinción de Comisiones, Comités, Grupos y Equipos de Res. Nº 146-2018-MIDIS/PNADP-DE.- Designan
Trabajo, Consejos y Mesas de Diálogo del Poder Ejecutivo y Coordinador - Tecnologia de Información de la Unidad de
dicta otras medidas complementarias 4 Tecnologías de la Información del Programa “JUNTOS” 15
D.S. N° 121-2018-PCM.- Declaran día no laborable Res. Nº 147-2018-MIDIS/PNADP-DE.- Designan
compensable para los trabajadores del sector público Coordinadora - Sistemas de Información para la Unidad de
8 Tecnologías de la Información del Programa “JUNTOS” 16
Res. Nº 148-2018-MIDIS/PNADP-DE.- Designan
Coordinador - Estrategias y Contenidos Comunicacionales
AGRICULTURA Y RIEGO para la Unidad de Comunicación e Imagen del Programa
“JUNTOS” 16
R.M. Nº 0478-2018-MINAGRI.- Modifican cuadros del Res. Nº 149-2018-MIDIS/PNADP-DE.- Designan Jefa de
documento denominado Lineamientos de los Programas la Unidad de Administración del Programa “JUNTOS” 17
de “Promoción de Cultivos Temporales” y “Recuperación
de Plantaciones de Frutales” aprobados por R.M. N° Res. N° 493-2018-MIDIS/PNAEQW.- Rectifican diversos
anexos de las Bases Estandarizadas de Raciones y
01602-2017-MINAGRI 8 Productos del Proceso de Compras para la prestación
R.M. Nº 0481-2018-MINAGRI.- Aceptan renuncia y del servicio alimentario 2019, del Programa Nacional de
encargan funciones de Director Ejecutivo del Proyecto Alimentación Escolar Qali Warma 17
Especial Jequetepeque - Zaña 9
R.M. Nº 0482-2018-MINAGRI.- Designan Director ECONOMIA Y FINANZAS
Ejecutivo del Proyecto Especial Sierra Centro Sur 10
R.D. Nº 0073-2018-MINAGRI-SENASA-DIAIA.- D.S. N° 285-2018-EF.- Aprueban relación de entidades y
Aprueban el “Programa Nacional de Verificación de la montos comprendidos dentro de los alcances del párrafo
Calidad de los Plaguicidas de Uso Agrícola para el año 10.1 del Artículo 10 de la Ley N° 30847 19
2018” 10 D.S. N° 286-2018-EF.- Decreto Supremo que aprueba la
extinción de Comisiones, Comités, Grupos y Equipos de
Trabajo, Consejos y Mesas de Diálogo del Poder Ejecutivo
COMERCIO EXTERIOR y dicta otras medidas complementarias 20
Y TURISMO
EDUCACION
R.M. N° 487-2018-MINCETUR.- Amplían el ámbito de
delegación otorgado a la Cámara de Comercio, Industria R.M. N° 676-2018-MINEDU.- Modifican Anexos del
y Turismo de Ica a fin de que pueda emitir certificados “Instructivo para la Ejecución del Programa de Inducción
de origen a mercancías producidas en todo el territorio Docente a desarrollarse en el Año 2018”, aprobado
nacional 11 mediante R.M. N° 262-2018-MINEDU 21
2 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

Res. Nº 037-2018-CD-OSITRAN.- Interpretan alcance del


ENERGIA Y MINAS último párrafo de la Cláusula 9.1 del Contrato de Concesión
del Tramo 2 de IIRSA Centro: Puente Ricardo Palma - La
R.M. N°493-2018-MEM/DM.- Aprueban criterios para la Oroya - Huancayo y La Oroya - Dv. Cerro de Pasco 41
priorización de las inversiones a ser aplicados en la fase de Res. N° 038-2018-CD-OSITRAN.- Aprueban el inicio del
Programación Multianual de Inversiones del Sector Energía procedimiento de revisión de tarifas máximas aplicables a
y Minas 23 diversos servicios del Terminal Portuario de Paita durante
R.M. N° 495-2018-MEM/DM.- Designan Asesor II del el periodo comprendido entre el 03 de octubre de 2019 y el
Despacho Viceministerial de Electricidad 30 02 de octubre de 2024 y dictan otras disposiciones 42
R.M. N° 496-2018-MEM/DM.- Designan Asesor II del
Despacho Viceministerial de Hidrocarburos 30
R.M. N° 499-2018-MEM/DM.- Designan Director de la ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
Oficina de Gestión de Compromisos Sociales 30
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
INTERIOR
Y DE LA PROTECCION DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
R.M. Nº 1508-2018-IN.- Designan Director de la Oficina de
Estudios de la Oficina General de Infraestructura 32 Res. Nº 0367-2018/SEL-INDECOPI.- Declaran barrera
burocrática ilegal lo dispuesto en diversos procedimientos
del TUPA de la Municipalidad Provincial de Cañete 44
PRODUCE

R.M. N° 556-2018-PRODUCE.- Aprueban Transferencia SERVICIO NACIONAL DE AREAS NATURALES


Financiera a favor del Organismo de Evaluación y PROTEGIDAS POR EL ESTADO
Fiscalización Ambiental (OEFA), destinada a financiar los
bienes y servicios necesarios para el cumplimiento de las
Res. Nº 302 -2018-SERNANP.- Designan Asesor Técnico
funciones en materia ambiental del sector industria 32
de la Presidencia del Consejo Directivo del SERNANP 45
R.D. N° 037-2018-INACAL/DN.- Aprueban Normas
Técnicas Peruanas en su versión 2018 referentes a lúcuma,
espárrago, panela granulada, especias y condimentos,frutas SUPERINTENDENCIA DEL MERCADO DE VALORES
frescas y otros 34
Res. Nº 034-2018-SMV/01.- Modifican el Reglamento
de Empresas Proveedoras de Precios, aprobado por Res.
RELACIONES EXTERIORES
CONASEV N° 101-2009-EF/94.01.1 45
R.M. Nº 0740/RE-2018.- Autorizan viaje de funcionarios
diplomáticos a Colombia, en comisión de servicios 37 PODER JUDICIAL
SALUD
CORTES SUPERIORES DE JUSTICIA
R.M. Nº 1288-2018/MINSA.- Aprueban Documento
Técnico: Listado Nacional de Productos Farmacéuticos Res. Adm. Nº 2337-2018-P-CSJLIMASUR/PJ.-
Vitales 37 Proclaman Presidente de la Corte Superior de Justicia de
Lima Sur y Jefa de la Oficina Desconcentrada de Control de
la Magistratura - ODECMA, para el período 2019 - 2020 48
TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO

R.M. Nº 314-2018-TR.- Modifican R.M. N° 052-2018-TR ORGANISMOS AUTONOMOS


en lo referente a responsable de la Unidad Ejecutora de
Inversiones del Viceministerio de Promoción del Empleo y
Capacitación Laboral 38 JURADO NACIONAL
DE ELECCIONES
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
Res. Nº 2259-2018-JNE.- Declaran nulo decreto que se
R.M. N° 995-2018 MTC/01.- Designan Directora de la pronunció sobre solicitud extraordinaria de inscripción
Dirección de Circulación Seguridad Vial de la Dirección de candidatos a las alcaldías de los distritos de Cayaltí,
General de Transporte Terrestre 39 Monsefú, Mochumí, Eten, Lagunas, Chongoyape, Túcume
R.D. Nº 738-2018-MTC/27.- Disponen iniciar el y Pomalca, de la provincia Chiclayo, y a las alcaldías de los
reordenamiento de las bandas de frecuencias 2500 - 2690 distritos de Jayanca, Pacora, San José e Íllimo de la provincia
MHz y 2300 - 2400 MHz 39 de Lambayeque, en el departamento de Lambayeque 48
Res. Nº 2275-2018-JNE.- Revocan resolución en el
extremo que declaró improcedente solicitud de inscripción
ORGANISMOS REGULADORES de candidato a alcalde para el Concejo Distrital de San
Miguel de Aco, provincia de Carhuaz y departamento de
Áncash 53
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION EN Res. Nº 2300-2018-JNE.- Confirman resolución que
declaró infundada tacha formulada contra solicitud de
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE DE USO PUBLICO inscripción de candidata a alcaldesa para la Municipalidad
Distrital de Ventanilla, Provincia Constitucional del Callao
Res. N° 035-2018-CD-OSITRAN.- Disponen el inicio de 54
interpretación de oficio del numeral 2.4 del Apéndice 2 Res. Nº 2306-2018-JNE.- Confirman resolución que
del Anexo 16 respecto de las cláusulas [Link] y [Link] del declaró infundada tacha interpuesta contra candidato
Contrato de Concesión del Segundo Grupo de Aeropuertos a alcalde para la Municipalidad Provincial de Maynas,
de Provincia de la República del Perú 41 departamento de Loreto 55
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 3
Res. Nº 2325-2018-JNE.- Confirman resolución que
declaró infundada tacha interpuesta contra candidato a MUNICIPALIDAD
gobernador regional para el Gobierno Regional de Loreto DE MIRAFLORES
58
Res. Nº 2326-2018-JNE.- Revocan resolución que declaró Ordenanza Nº 505/MM.- Extienden de manera
infundada tacha interpuesta contra solicitud de inscripción excepcional el ejercicio del cargo de los representantes
de candidato al cargo de alcalde para la Municipalidad de la Sociedad Civil en el Consejo de Coordinación Local
Provincial de Mariscal Cáceres, departamento de San Distrital de Miraflores reglamentado en la Ordenanza N°
Martín 60 495/MM 80
Res. Nº 2332-2018-JNE.- Confirman resolución que
declaró fundada tacha formulada contra lista de candidatos
para el Concejo Provincial de Santa Cruz, departamento de MUNICIPALIDAD
Cajamarca 63 DE PUENTE PIEDRA
Res. Nº 2352-2018-JNE.- Confirman resolución que
declaró infundada tacha contra lista de candidatos para Ordenanza Nº 344-MDPP y Acuerdo Nº 447.- Ordenanza
el Concejo Distrital de Villa María del Triunfo, provincia y que establece la vigencia de los importes de los arbitrios
departamento de Lima 67 municipales de barrido de calles, recolección de residuos
sólidos, parques y jardines públicos y serenazgo aplicados
del año 2018 establecidos en la Ordenanza Nº 321-MDPP
GOBIERNOS REGIONALES ajustados por IPC- Índice de Precios al Consumidor para el
periodo 2019 (Separata Especial)

GOBIERNO REGIONAL
PROVINCIAS
DE AMAZONAS
MUNICIPALIDAD
Ordenanza Nº 428 GOBIERNO REIONAL AMAZONAS/
DE MI PERU
CR.- Aprueban el Presupuesto participativo para el Año
Fiscal 2019 del Gobierno Regional Amazonas 70 Ordenanza Nº 014-2018-MDMP.- Ordenanza que
Ordenanza Nº 430 GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS/ autoriza el inicio del proceso de elaboración del Plan de
CR.- Aprueban el Reglamento para el Proceso de Elecciones Desarrollo Económico Local Sostenible del distrito de Mi
de los Representantes de la Sociedad Civil ante el Consejo Perú al 2030 81
de Coordinación Regional 71 Ordenanza Nº 015-2018-MDMP.- Ordenanza que
Ordenanza Nº 431 GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS/ modifica el Artículo 31° de la Ordenanza N° 011-MDMP
CR.- Aprueban el Reglamento de Supervisión, Fiscalización que regula el Servicio de Transporte Público Especial de
y Sanción en materia Ambiental del Gobierno Regional Pasajeros y Carga en Vehículos Menores Motorizados y no
Amazonas 73 Motorizados en el distrito 81
Ordenanza Nº 016-2018-MDMP.- Aprueban Reglamento
que regula el régimen de tenencia, registro y control de
GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA canes en el distrito 84
Ordenanza Nº 017-2018-MDMP.- Ordenanza que
Ordenanza Nº 12-2018-CR/GRM.- Conforman el Consejo declara de interés municipal la implementación del
Regional de Salud de la Región Moquegua 74 Programa de Municipios y Comunidades Saludables en
el municipio 85
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO
MUNICIPALIDAD
Ordenanza Nº 432-2018-G.R.P/CR.- Aprueban Cuadro
para Asignación de Personal Provisional (CAP-P) de la DISTRITAL DE CHANCAY
Dirección Regional de Salud Pasco y del Hospital Daniel
Alcides Carrión 75 Ordenanza Nº 009-2018-MDCH.- Aprueban Programa
de beneficios de reducción de deudas para multas y
sanciones administrativas en materia de tránsito y
GOBIERNOS LOCALES transporte público especial de pasajeros en vehículos
menores 85
Ordenanza Nº 010-2018-MDCH.- Establecen beneficios
MUNICIPALIDAD DE ATE tributarios de amnistía y descuentos para el pago de
deudas tributarias 86
R.A. Nº 0200.- Declaran habilitado urbano de oficio a
terreno ubicado en el distrito 76
SEPARATA ESPECIAL
MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA
MUNICIPALIDAD
Ordenanza Nº 288-2018/MLV.- Modifican Ordenanza
que autorizó celebración de Matrimonio Civil Comunitario DE PUENTE PIEDRA
2018 77
Ordenanza Nº 291-2018/MLV.- Ordenanza que prorroga, Ordenanza Nº 344-MDPP y Acuerdo Nº 447.- Ordenanza
para el ejercicio 2019, la vigencia de la Ordenanza Nº 253- que establece la vigencia de los importes de los arbitrios
2016/MLV, que establece monto por derecho de emisión municipales de barrido de calles, recolección de residuos
mecanizada de actualización de valores, determinación del sólidos, parques y jardines públicos y serenazgo aplicados
tributo y distribución domiciliaria de la declaración jurada del año 2018 establecidos en la Ordenanza Nº 321-MDPP
y liquidación del Impuesto Predial y arbitrios municipales ajustados por IPC- Índice de Precios al Consumidor para el
para el ejercicio 2017 79 periodo 2019
4 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

PODER LEGISLATIVO PODER EJECUTIVO

CONGRESO DE PRESIDENCIA DEL CONSEJO


LA REPUBLICA DE MINISTROS
Decreto de Ampliación de Convocatoria de Decreto Supremo que aprueba la extinción
la Primera Legislatura Ordinaria del Período de Comisiones, Comités, Grupos y Equipos
Anual de Sesiones 2018-2019 de Trabajo, Consejos y Mesas de Diálogo
del Poder Ejecutivo y dicta otras medidas
DECRETO DE PRESIDENCIA
001-2018-2019-P/CR complementarias
EL PRESIDENTE DEL CONGRESO DE LA DECRETO SUPREMO
REPÚBLICA N° 120-2018-PCM

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO:
CONSIDERANDO:
Que el artículo 49 del Reglamento del Congreso de
la República establece que el período anual de sesiones Que, mediante Ley N° 27658, Ley Marco de
comprende dos legislaturas ordinarias; Modernización de la Gestión del Estado, se declara
Que, según el inciso a) de la citada norma al Estado peruano en proceso de modernización en
reglamentaria, la Primera Legislatura Ordinaria del sus diferentes instancias, dependencias, entidades,
Período Anual de Sesiones 2018-2019 culmina el 15 de organizaciones y procedimientos, con la finalidad de
diciembre de 2018; mejorar la gestión pública y obtener mayores niveles de
Que durante el receso parlamentario funciona la eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una
Comisión Permanente del Congreso, cuyas funciones se mejor atención a la ciudadanía priorizando y optimizando
encuentran establecidas en los artículos 99, 100 y 101 de el uso de los recursos públicos;
la Constitución Política del Perú; Que, el literal d) del artículo 5 de la referida Ley
Que, sin perjuicio de las funciones ordinarias que Marco, modificado por el artículo 1 del Decreto Legislativo
desarrolla la Comisión Permanente durante el receso N° 1446, Decreto Legislativo que modifica la Ley N°
parlamentario, existen importantes proyectos de ley 27658, Ley Marco de Modernización de la Gestión del
y otros asuntos que deben ser tratados por el Pleno Estado, dispone que el proceso de modernización se
del Congreso de la República, algunos de los cuales sustenta fundamentalmente en la necesidad de lograr
no pueden ser objeto de delegación de facultades mayor eficiencia en la utilización de los recursos del
legislativas a la Comisión Permanente, según lo señalado Estado, eliminando la duplicidad o superposición de
en el segundo párrafo del inciso 4) del artículo 101 de la competencias, funciones y atribuciones entre sectores y
Constitución Política del Perú; y entidades o entre funcionarios y servidores;
Ejerciendo la facultad de ampliación de la convocatoria Que, el literal c) del artículo 6 de la citada Ley
de las legislaturas ordinarias, prevista en el último párrafo Marco dispone que en el diseño de la estructura de
del artículo 49 del Reglamento del Congreso de la la Administración Pública prevalece el principio de
República; especialidad, debiéndose integrar las funciones y
competencias afines;
DECRETA: Que el artículo 13 de la citada Ley Marco, modificado
por el artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1446, establece
en el ámbito del proceso de modernización, criterios; así
Amplíase la convocatoria de la Primera Legislatura
como los instrumentos legales, para evaluar y, de ser
Ordinaria del Período Anual de Sesiones 2018-2019 hasta
el caso, extinguir las Comisiones y Grupos de Trabajo
el 30 de enero de 2019, con la finalidad de que el Pleno del Poder Ejecutivo que hayan cumplido sus objetivos,
del Congreso de la República se reúna para tratar los finalizado su periodo de vigencia o se haya culminado la
siguientes asuntos materia de la agenda fija: necesidad de su continuidad;
Que, el artículo V del Título Preliminar de la Ley N°
1. Los dictámenes y proyectos de ley o de resolución 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, establece
legislativa, informes y otras proposiciones que se que las entidades del Poder Ejecutivo se organizan
encuentren en la Agenda del Pleno del Congreso al 15 de en un régimen jerarquizado y desconcentrado cuando
diciembre de 2018, y aquellas proposiciones y mociones corresponda, sobre la base de funciones y competencias
que se incluyan en la agenda por acuerdo de la Junta de afines, evitando la duplicidad y superposición de
Portavoces, según sus atribuciones. funciones;
2. Los proyectos de ley y de resolución legislativa del Que, la Política Nacional de Modernización de la
Poder Ejecutivo enviados con carácter de urgencia. Gestión Pública, aprobada mediante Decreto Supremo
3. Cualquier otro asunto que por mandato constitucional N° 004-2013-PCM, tiene como objetivo general, orientar,
o legal requiera la aprobación o el conocimiento del Pleno articular e impulsar en todas las entidades públicas, el
del Congreso. proceso de modernización hacia una gestión pública para
resultados que impacte positivamente en el bienestar del
ciudadano y el desarrollo del país;
Dado en Lima, en el Palacio del Congreso de la Que, el artículo 27 del Decreto Supremo N° 054-2018-
República, a los diez días del mes de diciembre de dos PCM, que aprueba los Lineamientos de Organización
mil dieciocho. del Estado, establece los supuestos de extinción de
las Comisiones, y la competencia de la Secretaría de
Publíquese, comuníquese y cúmplase. Gestión Pública sobre la evaluación del funcionamiento
de las Comisiones, a fin de determinar la necesidad de
DANIEL SALAVERRY VILLA su continuidad;
Que, en el marco del proceso de modernización
Presidente del Congreso de la República
la Presidencia del Consejo de Ministros evalúa de
manera constante la estructura y el funcionamiento de
1722397-1 las entidades que conforman el Poder Ejecutivo, con
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 5
la finalidad de adecuar la organización del Estado en la extinción de los Grupos de Trabajo y Mesa de Diálogo
función a la política, criterios, principios y finalidades que indicados en los numerales 39, 40,41, 42 y 45 del Anexo
orientan el diseño y estructura de las entidades de la del presente decreto supremo, no afecta la continuidad de
Administración Pública; sus actividades.
Que, en ese sentido, considerando que en el diseño
y estructura del Estado prevalecen y rigen los criterios DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
de eficiencia, justificación de funciones y actividades,
no duplicidad de funciones y el principio de especialidad Única.- Proceso de extinción de Comisiones,
que supone integrar funciones y competencias afines; Comités, Grupos y Equipos de Trabajo, Consejos y
resulta necesario disponer la extinción de Comisiones, Mesas de Diálogo
Comités, Grupos y Equipos de Trabajo, Consejos y Mesas El presidente de cada una de la Comisiones, Comités,
de Diálogo, con la finalidad de mejorar la estructura y Grupos y Equipos de Trabajo, Consejos y Mesas de
funcionamiento de las entidades del Poder Ejecutivo para Diálogo señaladas en el Anexo del presente decreto
lograr mayor eficiencia en la utilización de los recursos supremo, con el apoyo de sus secretarías técnicas, de
del Estado, eliminando duplicidad o superposición de contar con ellas, en un plazo no mayor a los 60 días
competencias y funciones entre sectores y entidades; hábiles computados a partir de la entrada en vigencia
Con la opinión favorable de la Secretaría de Gestión del presente decreto supremo deben elaborar y remitir al
Pública de la Presidencia del Consejo de Ministros; titular de la entidad un Informe de cierre, incluyendo el
De conformidad con el inciso 8) del artículo 118 de la inventario del acervo documentario, de corresponder.
Constitución Política del Perú; la Ley N° 27658, Ley Marco de En aquellos casos en los cuales no se cuente con
Modernización de la Gestión del Estado; Decreto Legislativo presidente designado o con secretaría técnica o con
N° 1446, Decreto Legislativo que modifica la Ley N° 27658, ambos, corresponde al titular de la entidad disponer qué
Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, y la órgano de la entidad debe elaborar el Informe de cierre e
Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; inventario señalados en el párrafo anterior.
Corresponde al titular de la entidad, disponer la
DECRETA: entrega del acervo documentario al órgano o instancia
correspondiente, de ser el caso.
Artículo 1.- Extinción de Comisiones, Comités, Dentro del plazo de 10 días hábiles de recibido el
Grupos y Equipos de Trabajo, Consejos y Mesas de referido Informe, el titular de la entidad remite copia de
Diálogo éste a la Secretaría de Gestión Pública.
Extíngase las Comisiones, Comités, Grupos y Equipos
de Trabajo, Consejos y Mesas de Diálogo señaladas en DISPOSICIÓN
el Anexo que forma parte integrante del presente decreto COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
supremo.
Única.- Derogatoria
Artículo 2.- Publicación Deróganse los decretos supremos y déjese sin efecto
Publícase el presente decreto supremo en el Diario las resoluciones supremas, resoluciones ministeriales,
Oficial El Peruano, así como en el Portal del Estado Peruano resoluciones de presidencia y resoluciones jefaturales
([Link]), y en los Portales Institucionales de la que crean las Comisiones, Comités, Grupos y Equipos
Presidencia del Consejo de Ministros ([Link]), de Trabajo, Consejos y Mesas de Diálogo, señalados en
del Ministerio de Agricultura y Riego, del Ministerio del el Anexo que forma parte integrante del presente decreto
Ambiente, del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, supremo.
del Ministerio de Defensa, del Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables, del Ministerio de Energía y Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los ocho
Minas, del Ministerio de la Producción, del Ministerio de días del mes de diciembre del año dos mil dieciocho.
Salud, del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo,
y del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
Artículo 3.- Refrendo
El presente decreto supremo es refrendado por CÉSAR VILLANUEVA ARÉVALO
el Presidente del Consejo de Ministros, el Ministro de Presidente del Consejo de Ministros
Agricultura y Riego, la Ministra del Ambiente, el Ministro
de Comercio Exterior y Turismo, el Ministro de Defensa, GUSTAVO EDUARDO MOSTAJO OCOLA
la Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, el Ministro de Agricultura y Riego
Ministro de Energía y Minas, el Ministro de la Producción,
la Ministra de Salud, el Ministro de Trabajo y Promoción FABIOLA MUÑOZ DODERO
del Empleo, y el Ministro de Vivienda, Construcción y Ministra del Ambiente
Saneamiento.
ROGERS VALENCIA ESPINOZA
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Ministro de Comercio Exterior y Turismo
Primera.- Adecuación de la Resolución Ministerial JOSÉ HUERTA TORRES
N° 268-2013-PCM que crea el Registro Unificado de Ministro de Defensa
Comisiones Multisectoriales y aprueba la Directiva N°
001-2013-PCM/SC “Lineamientos sobre las Comisiones FRANCISCO ISMODES MEZZANO
Multisectoriales del Poder Ejecutivo” y su Anexo Ministro de Energía y Minas
Encárguese a la Secretaría de Coordinación de la
Presidencia del Consejo de Ministros, en coordinación con la ANA MARÍA MENDIETA TREFOGLI
Secretaría de Gestión Pública, la adecuación de la Directiva Ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
N° 001-2013-PCM/SC “Lineamientos sobre las Comisiones
Multisectoriales del Poder Ejecutivo” y su Anexo, aprobada RAÚL PÉREZ-REYES ESPEJO
mediante el artículo 2 de la Resolución Ministerial N°268- Ministro de la Producción
2013-PCM que crea el Registro Unificado de Comisiones
Multisectoriales, en el marco de sus competencias. SILVIA ESTER PESSAH ELJAY
Ministra de Salud
Segunda.- Vigencia de los Comités de Seguimiento
de los compromisos asumidos en los espacios de CHRISTIAN SÁNCHEZ REYES
diálogo Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
En aquellos casos en los que se hayan creado
Comités de Seguimiento para garantizar el cumplimiento JAVIER PIQUÉ DEL POZO
de los compromisos asumidos en los espacios de diálogo, Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
6 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

ANEXO Ministerio u
Organismo
COMISIONES, COMITÉS, GRUPOS N°
Público del
Tipo
Denominación y objeto
Norma de creación
Y EQUIPOS DE TRABAJO, CONSEJOS que depende o de creación
se encuentra
Y MESAS DE DIÁLOGO DEL PODER EJECUTIVO adscrita
Grupo de Trabajo
Ministerio u Sectorial encargado
Organismo de proponer, aplicar y
Público del Denominación y objeto difundir soluciones a
N° Tipo Norma de creación
que depende o de creación
problemas ambientales
se encuentra
que mejoren la calidad
adscrita
de vida en las personas
Comisión Sectorial de Ministerio del Grupo de y la sociedad de los Resolución Ministerial N°
carácter temporal, con 12
Ambiente Trabajo pueblos indígenas u 203-2016-MINAM
Ministerio de el objetivo de elaborar Resolución originarios, así como la
Comisión
1 Agricultura y el Plan Nacional de Ministerial gestión de cooperación
Sectorial
Riego Desarrollo Sostenible N°0565-2015-MINAGRI técnica y desarrollo de
de la Palma Aceitera en proyectos de interés
el Perú recíproco en el marco
Comisión Sectorial de las competencias del
encargada de diseñar Ministerio de Ambiente
Resolución Ministerial N°
y elaborar la propuesta Instituto Nacional
Ministerio de 0463-2016-
de la Estrategia de la de Investigación Comisión de Resolución de
2 Agricultura y Comisión [Link]ículo 8° de
Plataforma de Servicios 13 en Glaciares y Comisión Planeamiento Presidencia N°
Riego la Resolución Ministerial
- SERVIAGRO en el Ecosistemas de Estratégico 10-2016-INAIGEM/PE
N° 0019-2017-MINAGRI
Sector Agricultura y Montaña
Riego
Instituto Nacional
Comisión Sectorial de Investigación Resolución de
encargada de la Comisión de
14 en Glaciares y Comisión Presidencia N°
elaboración de la implementación del ROF
Ecosistemas de 86-2016-INAIGEM/PE
Ministerio de Política, Estrategia, Montaña
Comisión Resolución Ministerial N°
3 Agricultura y Planes y Proyectos para
Sectorial 0546-2014-MINAGRI Comisión de
Riego la mitigación del cambio Artículo 2° Decreto
Ministerio del Transferencia de
climático en el Sector 15 Comisión Supremo N°
Ambiente funciones del sub sector
Agricultura y Riego – 006-2015-MINAM
agricultura al SENACE
CSMCC
Segunda Disposición
Grupo de Trabajo Complementaria de la
Grupo de Trabajo
Sectorial de naturaleza Servicio Nacional Resolución Jefatural N°
SENACE de evaluación
temporal, encargado de de Certificación 058 -2016-SENACE/J
Ministerio de Grupo de ambiental y participación
Grupo de promover y elaborar las Resolución Ministerial N° 16 Ambiental para Desarrollo de su
4 Agricultura y Trabajo ciudadana, inversión en
Trabajo propuestas de la Política 0148-2017-MINAGRI las Inversiones conformación mediante
Riego proyectos y consultoras
y Estrategia Nacional Sostenibles Resolución de
ambientales
de Riego y del Plan Dirección Ejecutiva N°
Nacional de Riego. 001-2017-SENACE/DGE
Grupo de Trabajo de
Consejo Interinstitucional Ministerio del Grupo de Resolución Ministerial N°
Ministerio de 17 gestión de los recursos
de imagen corporativa Resolución Ministerial N° Ambiente Trabajo 136-2013-MINAM
5 Agricultura y Consejo hídricos
del Sector Público 0465-2009-AG
Riego Decreto Supremo N°
Agrario
Ministerio Comisión de promoción 015-2004-MINCETUR
Comisión de
de Comercio Comisión y protección de los Primera Disposición
Ministerio del Comisión Planeamiento Resolución Ministerial N° 18
6 Exterior y Multisectorial productos bandera - Complementaria Final
Ambiente Sectorial Estratégico Institucional 300-2016-MINAM
Turismo COPROBA del Decreto Supremo N°
(PEI) 2017-2019
017-2010-MINCETUR
Grupo de Trabajo Comisión Técnica
encargado de Multisectorial encargada
evaluar, elaborar y de elaborar el “Plan
proponer mecanismos Ministerio
de Protección,
de integración y de Comercio Comisión Resolución Suprema N°
19 Conservación,
fortalecimiento de las Exterior y Multisectorial 011-2012-MINCETUR
Ministerio del Grupo de Resolución Ministerial N° Promoción y Desarrollo
7 bibliotecas del sector Turismo
Ambiente Trabajo 339-2016-MINAM Turístico del Cañón de
ambiente, así como Cotahuasi y de su zona
elaborar insumos para la de Influencia”
creación de una red de
Ministerio Comisión Multisectorial
bibliotecas en materia
de Comercio Comisión de eventos para Decreto Supremo N°
ambiental, en el marco 20
Exterior y Multisectorial promover la imagen 083-2013-PCM
de la normativa vigente
Turismo del país
Grupo de Trabajo Grupo de Trabajo
Ministerio del Grupo de encargado de establecer Resolución Ministerial N° Multisectorial encargado
8
Ambiente Trabajo medidas para optimizar 331-2016-MINAM Ministerio de proporcionar
la calidad ambiental de Comercio Grupo de información, prestar Resolución Ministerial N°
21
Exterior y Trabajo asesoramiento, evaluar y 317-2013-PCM
Comisión Sectorial de
Turismo validar la Cuenta Satélite
naturaleza temporal para
Ministerio del Comisión Resolución Ministerial N° de Turismo - CST, año
9 la transversalización del
Ambiente Sectorial 133-2015-MINAM de evaluación 2011-2012
enfoque de género en el
sector ambiental Agencia de
Comisión de Resolución Jefatural N°
22 Compras de las Comisión
Comisión de programación multianual 95-2017-ACFFAA
Fuerzas Armadas
Programación
Ministerio del Resolución Ministerial N° Comité de Seguridad y
10 Comisión Multianual, encargada de Agencia de
Ambiente 124-2017-MINAM Salud en el trabajo de la Resolución Jefatural N°
coordinar el proceso de 23 Compras de las Comité
Programación Multianual Agencia de Compras de 073-2016-ACFFAA
Fuerzas Armadas
las Fuerzas Armadas
Grupo de Trabajo
orientado a la mejora de Comité de Gestión de
Ministerio del Grupo de Resolución Ministerial N° Agencia de
11 la calidad de atención Calidad de la Agencia de Resolución Jefatural N°
Ambiente Trabajo 041-2017-MINAM 24 Compras de las Comité
a la ciudadanía en el Compras de las Fuerzas 014-2016-ACFFAA
Fuerzas Armadas
Ministerio de Ambiente Armadas
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 7
Ministerio u Ministerio u
Organismo Organismo
Público del Denominación y objeto Público del Denominación y objeto
N° Tipo Norma de creación N° Tipo Norma de creación
que depende o de creación que depende o de creación
se encuentra se encuentra
adscrita adscrita
Grupo de Trabajo que Grupo de Trabajo
estará encargado de denominado Mesa
actualizar la norma de de Diálogo para la
Presidencia
creación de la Agencia Grupo de Comunidad Nativa Resolución Ministerial N°
36 del Consejo de
de Compras de las Trabajo Mayuriaga, Distrito 144-2016-PCM
Ministros
Fuerzas Armadas, de Morona, Provincia
Datem del Marañón,
aprobada mediante
Departamento de Loreto”
Agencia de Decreto Legislativo N°
Grupo de Resolución Jefatural N° Mesa de Diálogo
25 Compras de las 1128 y su Reglamento,
Trabajo 245-2016-ACFFAA Presidencia Multisectorial para
Fuerzas Armadas aprobado mediante Resolución Ministerial N°
37 del Consejo de Mesa de Diálogo el desarrollo de la
Decreto Supremo N° 096-2013-PCM
Ministros Provincia de Casma,
005-2013-DE, así como Departamento de Ancash
evaluar la vigencia y
Consejo Nacional
aplicabilidad de las Comité de Formulación
de Ciencia, Resolución de
normas emitidas por la del Programa Especial
38 Tecnología e Comité Presidencia N°
Agencia de Compras de de Transferencia
Innovación 032-2016-CONCYTEC-P
las Fuerzas Armadas Tecnológica
Tecnológica
Grupo de Trabajo Consejo Nacional
encargado de la Comité de Formulación
de Ciencia, Resolución de
revisión y propuesta de del Programa Especial
Agencia de 39 Tecnología e Comité Presidencia N° 093-2016
Grupo de modificación del Manual Resolución Jefatural N° de Prospectiva y
Innovación - CONCYTEC-P
26 Compras de las Vigilancia Tecnológica
Trabajo Nº 001-2015- ACFFAA 239-2016-ACFFAA Tecnológica
Fuerzas Armadas
- Versión 2 “Manual de Mesa de Diálogo
Contrataciones en el Presidencia
Grupo de para el Desarrollo Resolución Ministerial N°
40 del Consejo de
mercado extranjero” Trabajo de la Provincia de 263-2015-PCM
Ministros
Instituto Comisión de Pre - Cotabambas
Comisión Resolución Ministerial N°
27 Geográfico Normalización de Comité de Formulación
Multisectorial 1138 - 2006 DE/SG Consejo Nacional
Nacional nombres geográficos del Programa Nacional
de Ciencia, Resolución de
Transversal de Ciencia,
Comisión Multisectorial 41 Tecnología e Comité Presidencia N° 131-2015
Tecnología e Innovación
permanente encargada Innovación - CONCYTEC-P
Tecnológica en Ciencia y
Ministerio de del seguimiento, Tecnológica
Artículos 4°, 5°, 6°, 7°, y Tecnología Ambiental
la Mujer y Comisión monitoreo y evaluación
28 8° del Decreto Supremo Comité de Formulación
Poblaciones Multisectorial de la implementación
N° 002-2013-MIMP Consejo Nacional del Programa Nacional
Vulnerables del Plan Nacional para
de Ciencia, Transversal de Resolución de
las personas Adultas 42 Tecnología e Comité Ciencia, Tecnología e Presidencia N° 136-2015
Mayores 2013-2017 Innovación Innovación Tecnológica - CONCYTEC-P
Comisión Multisectorial Tecnológica de Materiales para la
de naturaleza temporal Competitividad Industrial
Ministerio de encargada de elaborar la Consejo Nacional
Comité de Formulación
la Mujer y Comisión propuesta de Estrategia Resolución Suprema N° de Ciencia, Resolución de
29 del Programa Nacional
Poblaciones Multisectorial para la Prevención, 129-2016-PCM 43 Tecnología e Comité Presidencia N° 168-2015
Transversal de Ciencias
Vulnerables Protección y Atención Innovación - CONCYTEC-P
Básicas
Tecnológica
Integral a las personas
desplazadas internas Comité de Formulación
Consejo Nacional del Programa Nacional
Ministerio de de Ciencia, Transversal de Ciencia Resolución de
Mesa sobre
la Mujer y Grupo de Resolución Ministerial N° 44 Tecnología e Comité Tecnología e Innovación Presidencia N° 003-2016
30 Adolescentes en conflicto
Poblaciones Trabajo 713-2006-MIMDES Innovación en Tecnologías de - CONCYTEC-P
con la Ley Penal
Vulnerables Tecnológica la Información y
Ministerio de Comité de Seguimiento Resolución Ministerial N° Comunicación
31 Comité Consejo Nacional
Energía y Minas de Inversión Pública 359-2011-MEM/DM Comité de Formulación
de Ciencia, Resolución de
Grupo de Trabajo del Programa Especial
Resolución Ministerial 45 Tecnología e Comité Presidencia N° 014-2016
Multisectorial encargado de Popularización de la
N° 465-2009-PCM Innovación - CONCYTEC-P
Ciencia y la Tecnología
de viabilizar la Tecnológica
Presidencia Modificatorias
Grupo de implementación del Consejo Nacional
32 del Consejo de Resolución Ministerial Comité de Formulación
Trabajo Proyecto Mejor Atención de Ciencia, Resolución de
Ministros N° 24-2011-PCM del Programa Nacional
al Ciudadano, Micro y 46 Tecnología e Comité Presidencia N° 181-2015
Resolución Ministerial N° Transversal de
Pequeño Empresario - Innovación - CONCYTEC-P
353-2011-PCM Biotecnología
MACMYPE Tecnológica
Comisión Multisectorial
Grupo de Trabajo de naturaleza temporal
encargado de coordinar para la elaboración de
las acciones, actividades un Plan Especial de
e iniciativas vinculadas Resolución Ministerial Desarrollo e Inversión
Presidencia a la participación del N° 195-2015-PCM Presidencia Integral que permita
Grupo de Comisión Resolución Suprema N°
33 del Consejo de Perú en el Comité de Modificada mediante 47 del Consejo de mejorar la calidad de
Trabajo Multisectorial 013-2017-PCM
Ministros Gobernanza Pública de Resolución Ministerial Ministros vida de las localidades
la Organización para N°131-2016-PCM de los distritos de
la Cooperación y el Urarinas, Parinari,
Desarrollo Económicos Andoas, Trompeteros y
– OCDE Tigre del Departamento
de Loreto
Grupo de Trabajo Grupo de Trabajo
denominado “Mesa Multisectorial en
Presidencia
Grupo de Técnica para el Resolución Ministerial N° Ministerio de la Grupo de Diversificación Resolución Ministerial N°
34 del Consejo de 48
Trabajo Departamento de 098-2016-PCM Producción Trabajo Productiva en el sector 216-2016-PRODUCE
Ministros
Loreto”, dependiente de Agroindustrial - Mesa
la PCM Ejecutiva Agroindustrial.
Grupo de Trabajo Comité de Expertos para
denominado “Mesa acompañar el Proceso
de Diálogo para las de Trabajo y Gestión
Presidencia del Observatorio de
Grupo de Comunidades Nativas Resolución Ministerial N° Ministerio de Comité de Resolución Ministerial N°
35 del Consejo de 49 Nutrición y de Estudio del
Trabajo Belén y Sión de 101-2016-PCM Salud Expertos 488-2017/MINSA
Ministros Sobrepeso y Obesidad,
Plantanoyacu, Distrito de
y la implementación del
Trompeteros, Provincia y Reglamento de la Ley
Departamento de Loreto” N° 30021
8 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

Ministerio u trabajadores del sector público a nivel nacional, el día


Organismo lunes 24 de diciembre de 2018.
Público del Denominación y objeto Para fines tributarios, ese día será considerado hábil.
N° Tipo Norma de creación
que depende o de creación
se encuentra
adscrita Artículo 2.- Compensación de horas
Grupo de Trabajo para Las horas dejadas de trabajar en el día no laborable
la elaboración del Plan establecido en el artículo precedente serán compensadas
50
Ministerio de Grupo de de Implementación Resolución Ministerial N° en la semana posterior, o en la oportunidad que establezca
Salud Trabajo del Registro Nacional 229-2017/MINSA el Titular de cada entidad pública, en función a sus propias
de Historias Clínicas necesidades.
Electrónicas - RENHICE
Ministerio
de Trabajo y Comisión Comisión Intersectorial Decreto Supremo N°
Artículo 3.- Servicios indispensables y atención al
51 público
Promoción del Multisectorial del Empleo - CIE 012-2003-TR
Empleo Sin perjuicio de lo establecido en los artículos
Ministerio Comisión Multisectorial precedentes, el Titular de cada entidad del sector público
de Trabajo y Comisión de capacitación laboral Resolución Ministerial N° adoptará las medidas necesarias para garantizar la
52
Promoción del Multisectorial y demanda de mercado 015-2006-TR provisión de aquellos servicios que sean indispensables
Empleo de trabajo
para la sociedad durante el día no laborable señalado.
Comisión Intersectorial
encargada de
Ministerio coordinar y supervisar Artículo 4.- Día no laborable en el sector privado
de Trabajo y Comisión el cumplimiento de Decreto Supremo Nº Los centros de trabajo del sector privado podrán
53
Promoción del Intersectorial lo establecido en 039-93-PCM acogerse a lo dispuesto en el presente decreto supremo,
Empleo el Reglamento de previo acuerdo entre el empleador y sus trabajadores,
Prevención y Control del quienes deberán establecer la forma como se hará
Cáncer Profesional
efectiva la recuperación de las horas dejadas de laborar;
Resolución Ministerial
Ministerio Comisión de Informática
N° 004-2009-VIVIENDA.
a falta de acuerdo decidirá el empleador.
de Vivienda, Comisión del Ministerio de
54 Se reconforma mediante
Construcción y Sectorial Vivienda, Construcción y Artículo 5.- Servicios mínimos en las empresas
Resolución Ministerial N°
Saneamiento Saneamiento
336-2016-VIVIENDA Están exceptuadas del día no laborable declarado
Comisión Multisectorial en el presente decreto supremo aquellas labores
de naturaleza indispensables, en todo tipo de empresa, cuya
Presidencia permanente para el
55 del Consejo de
Comisión
seguimiento de la
Decreto Supremo N° paralización ponga en peligro a las personas, la seguridad
Multisectorial 003-2013-PCM o conservación de los bienes o impida la reanudación
Ministros implementación del Plan
de Acción de Gobierno inmediata de la actividad ordinaria de la empresa.
Abierto Corresponde al empleador determinar tales labores y
la relación de los trabajadores que deben desempeñarlas.
1722463-1
Artículo 6.- Refrendo
Declaran día no laborable compensable El presente decreto supremo será refrendado por
el Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro de
para los trabajadores del sector público Trabajo y Promoción del Empleo.
DECRETO SUPREMO Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los once
Nº 121-2018-PCM días del mes de diciembre del año dos mil dieciocho.
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
CONSIDERANDO:
CÉSAR VILLANUEVA ARÉVALO
Que, el artículo 4 de la Constitución Política del Perú Presidente del Consejo de Ministros
establece a la familia como objeto de protección del
Estado y de la comunidad; CHRISTIAN SÁNCHEZ REYES
Que, en consonancia con lo anterior, el inciso 1 del Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
artículo 3 del Convenio OIT Nº 156, Convenio sobre los
trabajadores con responsabilidades familiares, aprobado 1722464-1
y ratificado por el Estado peruano el 16 de junio de
1986, señala que cada Estado Miembro deberá incluir
entre los objetivos de su política nacional el de permitir
que las personas con responsabilidades familiares que AGRICULTURA Y RIEGO
desempeñen un empleo ejerzan su derecho a hacerlo
sin conflicto entre sus responsabilidades familiares y Modifican cuadros del documento
profesionales;
Que, de conformidad con lo establecido en el artículo denominado Lineamientos de los
6 del Decreto Legislativo Nº 713, Consolidan la legislación Programas de “Promoción de Cultivos
sobre descansos remunerados de los trabajadores Temporales” y “Recuperación de
sujetos al régimen laboral de la actividad privada, el día
25 de diciembre es feriado; Plantaciones de Frutales” aprobados por
Que, estando a puertas la festividad de Navidad del R.M. N° 01602-2017-MINAGRI
Señor es conveniente establecer un día no laborable
sujeto a horas de trabajo compensables a efectos de RESOLUCIÓN MINISTERIAL
fomentar la vida familiar entre los trabajadores del sector N° 0478-2018-MINAGRI
público;
En uso de las facultades conferidas por el numeral 8 Lima, 10 de diciembre de 2018
del artículo 118 de la Constitución Política del Perú y por el
numeral 1 del artículo 4 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica VISTOS:
del Poder Ejecutivo;
El Oficio N° 1560-2018-MINAGRI-DVDIAR/DGA-
DECRETA: DIA-DIFESA y el Memorando N° 584-2018-MINAGRI-
DVDIAR/DGA-DG de la Dirección General Agrícola y el
Artículo 1.- Día no laborable en el sector público Informe Legal N° 1183-2018-MINAGRI-SG/OGAJ de la
Declárase día no laborable compensable, para los Oficina General de Asesoría Jurídica; y,
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 9
CONSIDERANDO: 7 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, aprobado por el
Que, mediante el artículo 1 del Decreto de Urgencia N° Decreto Supremo N° 006-2017-JUS;
007-2017, que establece medidas extraordinarias para la Que, estando a lo expuesto, es conveniente aprobar,
reactivación productiva agraria y pesquera, publicada en con eficacia anticipada al 1 de octubre de 2018, la propuesta
el Diario Oficial El Peruano con fecha 08 de abril de 2017, modificatoria de los Lineamientos de los Programas de
se indica que dicho Decreto de Urgencia tiene como objeto “Promoción de Cultivos Temporales” y “Recuperación
facilitar el desarrollo de la actividad pesquera artesanal de Plantaciones de Frutales”, aprobados por Resolución
a través de la formalización de embarcaciones, otorgarle Ministerial N° 0162-2017-MINAGRI, y sus modificatorias;
liquidez a los productores agropecuarios, así como brindar Con los respectivos visados del Despacho
facilidades financieras a fin de reducir el impacto negativo en Viceministerial de Infraestructura Agraria y Riego, de la
los productores agropecuarios derivados de la emergencia Dirección General Agrícola y de la Oficina General de
ocasionada por las lluvias intensas y peligros asociados; Asesoría Jurídica; y,
además de brindar apoyo a las poblaciones afectadas De conformidad con lo dispuesto en el Decreto de
por desastres naturales que se encuentran en las zonas Urgencia N° 007-2017; el Decreto Legislativo Nº 997,
declaradas en Estado de Emergencia, a fin de facilitar su Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Organización
reinserción en la actividad productiva del país; y Funciones del Ministerio de Agricultura y Riego,
Que, el numeral 2.5 del artículo 2 del Decreto de Urgencia modificado por la Ley Nº 30048; y su Reglamento
mencionado en el considerando precedente aprueba, como de Organización y Funciones, aprobado por Decreto
una de las medidas extraordinarias necesarias para brindar Supremo Nº 008-2014-MINAGRI y sus modificatorias;
facilidades financieras, a fin de reducir el impacto negativo
en los productores agropecuarios afectados por desastres SE RESUELVE:
naturales que se encuentran en zonas declaradas en Estado
de Emergencia, lo siguiente: “2.5 Canalizar recursos al Artículo1.-Modificar,coneficaciaanticipadaal1deoctubre
Fondo AGROPERÚ para la implementación del Programa de 2018, el Cuadro denominado DE LAS CONDICIONES
de Promoción de Cultivos Temporales y de Recuperación de Y CARACTERÍSTICAS DE LOS PROGRAMAS; y, el
Plantaciones de Frutales.”; Cuadro inserto en el literal c., denominado “Características
Que, mediante el artículo 1 de la Resolución y Condiciones de los Programas”, del numeral 2.3.,
Ministerial N° 0162-2017-MINAGRI y sus modificatorias, denominado MECANISMO PARA LA IMPLEMENTACIÓN
se aprobó el documento denominado “Lineamientos de Y PARA ACCEDER A LOS PROGRAMAS DE
los Programas de “Promoción de Cultivos Temporales” y “PROMOCIÓN DE CULTIVOS TEMPORALES” Y DE
de “Recuperación de Plantaciones de Frutales”; a través “RECUPERACIÓN DE PLANTACIONES DE FRUTALES”,
del artículo 2, se establece que la Dirección General ambos contenidos en el rubro II. LINEAMIENTOS PARA
Agrícola del Ministerio de Agricultura y Riego, es el ACCEDER A LOS PROGRAMAS DE “PROMOCIÓN DE
órgano encargado de la implementación de los referidos CULTIVOS TEMPORALES” Y DE “RECUPERACIÓN
Programas; y, mediante el artículo 3 se dispone que dicha DE PLANTACIONES DE FRUTALES”, del documento
Dirección General solicitará a las Direcciones Regionales denominado Lineamiento de los Programas de “Promoción
de Agricultura de los Gobiernos Regionales u órganos que de Cultivos Temporales” y “Recuperación de Plantaciones
hagan sus veces, su participación en la ejecución de los de Frutales”, aprobados por Resolución Ministerial N°
mencionados Programas; 0162-2017-MINAGRI y sus modificatorias, los mismos que
Que, en cuanto la vigencia de dichos Lineamientos, quedarán redactados de la siguiente manera:
en el Cuadro denominado De las Condiciones y
Características de los Programas y, en el literal c. a) El Cuadro denominado DE LAS CONDICIONES Y
Características y Condiciones de los Programas, CARACTERÍSTICAS DE LOS PROGRAMAS, del rubro II.
del numeral 2.3 denominado Mecanismo para la LINEAMIENTOS PARA ACCEDER A LOS PROGRAMAS
implementación y para acceder a los programas de DE “PROMOCIÓN DE CULTIVOS TEMPORALES” Y DE
“Promoción de cultivos temporales” y de “Recuperación “RECUPERACIÓN DE PLANTACIONES DE FRUTALES:
de plantaciones de frutales” contenidos en el rubro II
denominado Lineamientos para acceder a los programas “II. LINEAMIENTOS PARA ACCEDER A LOS
de “Promoción de cultivos temporales” y de “Recuperación PROGRAMAS DE “PROMOCIÓN DE CULTIVOS
de plantaciones de frutales”, ambos Programas se TEMPORALES” Y DE “RECUPERACIÓN DE
encontraron vigentes hasta el 30 de setiembre de 2018; PLANTACIONES DE FRUTALES”.
Que, sustentado en los Informes Técnicos N° 0182 y
0183-2018-MINAGRI-DVDIAR/DGA-DIA-DIFESA/EPP- DE LAS CONDICIONES Y CARACTERÍSTICAS DE
CMR, adjuntos al Oficio N° 1560-2018-MINAGRI-DVDIAR/ LOS PROGRAMAS
DGA-DIA-DIFESA de fecha 19 de octubre de 2018 y al
Fecha de Ejecución Hasta el 24 de diciembre de 2018
Memorando N° 584-2018-MINAGRI-DVDIAR/DGA-DG
de fecha 09 de noviembre de 2018, respectivamente, b) El literal c. denominado “Características y
la Dirección General Agrícola propone la modificación Condiciones de los Programas”, del numeral 2.3.,
del Lineamiento de los Programas mencionados en denominado MECANISMO PARA LA IMPLEMENTACIÓN
considerandos precedentes, a fin de prorrogar la vigencia Y PARA ACCEDER A LOS PROGRAMAS DE
de los mismos; “PROMOCIÓN DE CULTIVOS TEMPORALES” Y
Que, de acuerdo a lo señalado en dicho Informe Técnico, DE “RECUPERACIÓN DE PLANTACIONES DE
la Dirección General Agrícola considera necesario modificar FRUTALES”, del rubro II. LINEAMIENTOS PARA
los Lineamientos de los Programas de “Promoción de ACCEDER A LOS PROGRAMAS DE “PROMOCIÓN DE
Cultivos Temporales” y “Recuperación de Plantaciones CULTIVOS TEMPORALES” Y DE “RECUPERACIÓN DE
de Frutales”, a efectos de establecer un nuevo plazo de PLANTACIONES DE FRUTALES:
vigencia hasta el 24 de diciembre de 2018, lo que permitirá,
según señala, entregar los insumos agrícolas a favor de los
Fecha de Ejecución Hasta el 24 de diciembre de 2018
beneficiarios pendientes de atención en el departamento de
Piura y, a su vez, realizar las actividades propias del cierre Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente
de los programas, precisando que dicha prórroga no implica Resolución Ministerial en el Diario Oficial El Peruano; y,
un mayor presupuesto; en la misma fecha, en el Portal Institucional del Ministerio
Que, no obstante, se aprecia que conforme a la de Agricultura y Riego ([Link]/minagri).
Resolución Ministerial N° 0316-2018-MINAGRI de
fecha 26 de julio de 2018, el plazo de ejecución de los Regístrese, comuníquese y publíquese.
Programas de “Promoción de Cultivos Temporales”
y “Recuperación de Plantaciones de Frutales”, se GUSTAVO EDUARDO MOSTAJO OCOLA
encuentra vencido, por lo que corresponde aprobar la Ministro de Agricultura y Riego
presente Resolución Ministerial con eficacia anticipada
conforme a lo establecido en el numeral 7.1 del artículo 1722333-1
10 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

Aceptan renuncia y encargan funciones de De conformidad con lo previsto en la Ley Nº 29158,


Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 27594, Ley
Director Ejecutivo del Proyecto Especial que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
Jequetepeque - Zaña nombramiento y designación de funcionarios públicos;
el Decreto Legislativo Nº 997, Decreto Legislativo que
RESOLUCIÓN MINISTERIAL aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio
N° 0481-2018-MINAGRI de Agricultura y Riego, modificado por la Ley Nº 30048; el
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
Lima, 11 de diciembre de 2018 de Agricultura y Riego, aprobado por Decreto Supremo
Nº 008-2014-MINAGRI, y sus modificatorias; y, el
CONSIDERANDO: Decreto Supremo Nº 011-2008-AG, y sus modificatorias,
que constituye Consejos Directivos en los Proyectos
Que, mediante el artículo 2 de la Resolución Ministerial Especiales de Jequetepeque - Zaña, Sierra - Centro -
Nº 0392-2018-MINAGRI de fecha 1 de octubre de 2018, Sur, Pichis - Palcazu, Jaén - San Ignacio - Bagua, y Alto
publicada en el Diario Oficial El Peruano con fecha 3 Huallaga;
de octubre de 2018, se designó al señor Edgar Amilcar
Zúñiga Miranda, en el cargo de Director Ejecutivo del SE RESUELVE:
Proyecto Especial Jequetepeque - Zaña;
Que, el citado servidor ha presentado su renuncia Artículo 1.- Aceptar, a partir de la fecha, la renuncia
al cargo que venía desempeñando, por lo que resulta del señor Miguel Ángel Cuentas Cárdenas, en el cargo
necesario aceptar la referida renuncia; de Director Ejecutivo del Proyecto Especial Sierra Centro
De conformidad con lo previsto en la Ley Nº 29158, Sur del Ministerio de Agricultura y Riego, dándosele las
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley Nº 27594, Ley gracias por los servicios prestados.
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el Artículo 2.- Designar, a partir de la fecha, al señor Félix
nombramiento y designación de funcionarios públicos; Wilfredo Ayala Zaga, en el cargo de Director Ejecutivo del
el Decreto Legislativo Nº 997, Decreto Legislativo que Proyecto Especial Sierra Centro Sur del Ministerio de
aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio Agricultura y Riego.
de Agricultura y Riego, modificado por la Ley Nº 30048; el
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio Regístrese, comuníquese y publíquese.
de Agricultura y Riego, aprobado por Decreto Supremo
Nº 008-2014-MINAGRI, y sus modificatorias; y, el Decreto GUSTAVO EDUARDO MOSTAJO OCOLA
Supremo Nº 011-2008-AG, y sus modificatorias, que Ministro de Agricultura y Riego
constituye Consejos Directivos en los Proyectos Especiales
de Jequetepeque - Zaña, Sierra - Centro - Sur, Pichis - 1722333-3
Palcazu, Jaén - San Ignacio - Bagua, y Alto Huallaga;

SE RESUELVE: Aprueban el “Programa Nacional de


Verificación de la Calidad de los Plaguicidas
Artículo 1.- Aceptar la renuncia formulada por el señor de Uso Agrícola para el año 2018”
Edgar Amilcar Zúñiga Miranda, en el cargo de Director
Ejecutivo del Proyecto Especial Jequetepeque - Zaña del RESOLUCIÓN DIRECTORAL
Ministerio de Agricultura y Riego, dándosele las gracias Nº 0073-2018-MINAGRI-SENASA-DIAIA
por los servicios prestados.
Artículo 2.- Encargar, a partir de la fecha, al señor 28 de noviembre de 2018
Marco Antonio Palomino Barba, el puesto de Director
Ejecutivo del Proyecto Especial Jequetepeque - Zaña VISTOS:
del Ministerio de Agricultura y Riego, en adición a sus
funciones. El Informe N° 0046-2018-MINAGRI-SENASA-
DIAIA-SIA-JORTIZ de fecha 06 de noviembre de 2018,
Regístrese, comuníquese y publíquese. emitido desde la Subdirección de Insumos Agrícolas
de la Dirección de Insumos Agropecuarios e Inocuidad
GUSTAVO EDUARDO MOSTAJO OCOLA Agroalimentaria del Servicio Nacional de Sanidad Agraria
Ministro de Agricultura y Riego – SENASA; y,
1722333-2 CONSIDERANDO:

Designan Director Ejecutivo del Proyecto Que, mediante el Artículo 17° del Título V del Decreto
Ley N° 25902, Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura,
Especial Sierra Centro Sur se creó el Servicio Nacional de Sanidad Agraria
(SENASA); y, el Artículo 20º del referido Decreto Ley
RESOLUCIÓN MINISTERIAL establece que el SENASA es el encargado de desarrollar
N° 0482-2018-MINAGRI y promover la participación de la actividad privada para
la ejecución de los planes y programas de prevención,
Lima, 11 de diciembre de 2018 control y erradicación de plagas y enfermedades que
inciden con mayor significación socio económica en la
CONSIDERANDO: actividad agraria, siendo a su vez, el ente responsable de
cautelar la seguridad sanitaria del agro nacional;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº Que, el Artículo 14° de la Ley General de Sanidad
260-2018-MINAGRI, de fecha 14 de junio de 2018, publicada Agraria, que aprueba el Decreto Legislativo Nº 1059
en el Diario Oficial El Peruano con fecha 15 de junio de 2018, modificado por el Artículo 2° de la Ley N° 30190,
se designó al señor Miguel Ángel Cuentas Cárdenas, en el dispone que la Autoridad Nacional en Sanidad Agraria
cargo de Director Ejecutivo del Proyecto Especial Sierra es competente para establecer, regular, conducir,
Centro Sur del Ministerio de Agricultura y Riego; supervisar y fiscalizar el registro de plaguicidas de uso
Que, el citado servidor ha presentado su renuncia agrícola así como la fabricación, formulación, importación,
al cargo que venía desempeñando, por lo que resulta exportación, envasado, distribución, experimentación,
necesario aceptar la referida renuncia; comercialización, almacenamiento y otras actividades
Que, la Presidenta del Consejo Directivo del citado relacionadas al ciclo de vida de los plaguicidas de uso
Proyecto Especial Sierra Centro Sur, ha alcanzado al agrícola;
Despacho Ministerial del Ministerio de Agricultura y Que, el Reglamento del Sistema Nacional de
Riego, una propuesta sobre designación de Director Plaguicidas de Uso Agrícola (en adelante el Reglamento),
Ejecutivo; que aprueba el Decreto Supremo N° 001-2015-MINAGRI,
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 11
cuya finalidad, entre otras, es la de prevenir y proteger SE RESUELVE:
la salud humana y el ambiente, y, garantizar la eficacia
biológica de los productos. Esta norma reglamentaria Artículo 1º.- Aprobación del “Programa Nacional
específica regula, entre otros, el registro de plaguicidas de Verificación de la Calidad de los Plaguicidas de
de uso agrícola; Uso Agrícola para el año 2018”
Que, el registro de un plaguicida de uso agrícola se Apruébase el “Programa Nacional de Verificación de
concede sobre la base de especificaciones aprobadas la Calidad de los Plaguicidas de Uso Agrícola para el año
de un producto, los cuales proporcionan la seguridad 2018”, cuyo texto, como anexo, forma parte integrante de
que los datos presentados se originaron utilizando un la presente Resolución Directoral.
producto suficientemente semejante al que se propone
para el registro y que cumple con las condiciones Artículo 2°.- Publicación
técnicas establecidas; por lo que, el producto formulado Dispóngase la publicación de la presente Resolución
y comercializado deberá ajustarse a las especificaciones Directoral en el Diario Oficial El Peruano, y en la misma
declaradas y aprobadas para el registro; fecha en el Portal Institucional del Servicio Nacional de
Que, todo cambio en el plaguicida de uso agrícola Sanidad Agraria ([Link]) conjuntamente
puede originar riesgos inadmisibles o alterar su eficacia; con su Anexo.
por consiguiente, es importante que se observe,
regularmente, la calidad de los plaguicidas existentes en Artículo 3°.- Implementación y ejecución
el mercado para que se tenga la seguridad que dichos Encárguese a la Subdirección de Insumos Agrícolas
productos servirán a los usos destinados tal como se que proceda a la implementación y ejecución del
indican en sus etiquetas; “Programa Nacional de Verificación de la Calidad de los
Que, adicionalmente, se debe señalar que los cambios Plaguicidas de Uso Agrícola para el año 2018”.
de temperatura, las condiciones de almacenamiento, el
envasado y otros agentes externos pueden afectar la Regístrese, comuníquese y publíquese.
calidad del plaguicida; por lo que, dichas condiciones
externas deben ser tomadas en cuenta al momento de FELIX O. MAQUERA CUYALA
verificar la calidad del producto; Director General (e)
Que, por su parte, de acuerdo a los numerales 50.1 Dirección de Insumos Agropecuarios
y 50.2 del Artículo 50º del Reglamento señala que el e Inocuidad Agroalimentaria
SENASA anualmente aprobará, mediante Resolución
del órgano de línea competente, el Programa Nacional 1721648-1
de Verificación de la Calidad de Plaguicidas de Uso
Agrícola, que entre otros, establecerá los plaguicidas de
uso agrícola a ser analizados a nivel nacional y el cual
será publicado en la página Web del SENASA. Asimismo COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
dispone que el SENASA queda facultado para examinar
y analizar los plaguicidas de uso agrícola desde su Amplían el ámbito de delegación otorgado a
importación o fabricación/producción hasta el expendio la Cámara de Comercio, Industria y Turismo
en el establecimiento comercial, tomando las muestras
necesarias del producto en las aduanas o almacenes de de Ica a fin de que pueda emitir certificados
los titulares de registro, importadores, distribuidores y de origen a mercancías producidas en todo
establecimientos comerciales;
Que, asimismo, el numeral 50.3 del Artículo 50º del
el territorio nacional
Reglamento dispone que los importadores, fabricantes/ RESOLUCIÓN MINISTERIAL
productores, formuladores, envasadores, distribuidores N° 487-2018-MINCETUR
y establecimientos comerciales están obligados a brindar
las facilidades del caso a los funcionarios del SENASA Lima, 6 de diciembre de 2018
o entes acreditados con funciones de supervisión o
inspección, a fin de que realicen su labor y la toma de Visto, los Informes Técnicos Nos. 015, 017 y
muestras de plaguicidas para la verificación oficial 018-2018-MINCETUR/VMCE/DGFCE-DUO-MPC y el
de las especificaciones técnicas. Del mismo modo, Informe Legal N° 078-2018-MINCETUR/VMCE/DGFCE-
deberán reponer en los establecimientos o almacenes, DUO-SVV de la Dirección de la Unidad de Origen de la
los productos cuyos envases o empaques hayan sido Dirección General de Facilitación del Comercio Exterior,
extraídos o abiertos para tal fin por los funcionarios del los Memorándums Nos. 464, 476 y 479-2018-MINCETUR/
SENASA, ya sea en forma física o por otros mecanismos VMCE del Viceministerio de Comercio Exterior, el Informe
que estos consideren; N° 461-2018-MINCETUR/SG/OGPPD y el Memorándum
Que, de otro lado, el Reglamento de Organización N° 757-2018-MINCETUR/SG/OGPPD de la Oficina
y Funciones (ROF) del SENASA, aprobado por General de Planificación, Presupuesto y Desarrollo del
Decreto Supremo Nº 008-2005-AG y modificatoria, en Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
su Artículo 30°, señala que la Dirección de Insumos
Agropecuarios e Inocuidad Agroalimentaria tiene por CONSIDERANDO:
función, entre otras, la de conducir el sistema de
verificación de la calidad de plaguicidas químicos de Que, por Resolución Ministerial N°
uso agrícola y productos biológicos para el control de 341-2018-MINCETUR se delegó a la Cámara de
plagas agrícolas; Comercio, Industria y Turismo de Ica la facultad de expedir
Que, estando a ello, corresponde a esta Dirección Certificados de Origen a las empresas exportadoras de
General iniciar el proceso de verificación de la calidad dicha Región;
de los plaguicidas de uso agrícola para el año 2018, a Que, de acuerdo a lo señalado en los documentos del
fin de asegurar a los usuarios que el producto que están Visto, la Cámara de Comercio, Industria y Turismo de Ica
utilizando además de contar con el registro del SENASA, ha solicitado al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo,
mantiene las características técnicas por las que fue se le otorgue la ampliación del ámbito de delegación de la
registrado y/o cumplen con las especificaciones técnicas facultad de emitir Certificados de Origen a nivel nacional;
de la FAO, garantizando al agricultor que el uso de estos Que, la Dirección de la Unidad de Origen de la
productos le permitirá el manejo de la plaga en niveles Dirección General de Facilitación de Comercio Exterior
que no causen daños económicos; del Viceministerio de Comercio Exterior a través de los
De conformidad con el Título V del Decreto Ley N° documentos del Visto estima viable otorgar la ampliación
25902, Decreto Legislativo N° 1059 modificado por Ley N° del ámbito de delegación de la facultad de emitir
30190, Decreto Supremo Nº 001-2015-MINAGRI, Decreto Certificados de Origen a la Cámara de Comercio, Industria
Supremo Nº 008-2005-AG y modificatoria; y, con el visado y Turismo de Ica, a nivel nacional;
de los Directores de la Subdirección de Insumos Agrícolas Que, en ese sentido, corresponde modificar la Cláusula
y de la Oficina de Asesoría Jurídica. Cuarta del Convenio de delegación de facultad suscrito
12 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

con la Cámara de Comercio, Industria y Turismo de Ica, bibliográficos y de archivo, objetos artísticos y testimonios
de fecha 31 de octubre de 2018, a fin que dicha entidad de valor histórico, expresamente declarados bienes
podrá otorgar certificados de origen a las mercancías culturales, y provisionalmente los que se presumen
producidas en todo el territorio nacional; como tales, son Patrimonio Cultural de la Nación,
Que, el Titular del Ministerio de Comercio Exterior y independientemente de su condición de propiedad privada
Turismo tiene la facultad de delegar dicha competencia o pública; los mismos que se encuentran protegidos por
en personas jurídicas del sector privado cuando el Estado;
existan circunstancias de índole técnica, económica, Que, el artículo II del Título Preliminar de la Ley N°
social o territorial que lo hacen conveniente y en forma 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación,
temporal, conforme a lo dispuesto en los artículos 76 y define como bien integrante del Patrimonio Cultural de
79 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley la Nación a toda manifestación del quehacer humano
del Procedimiento Administrativo General, aprobado por -material o inmaterial- que por su importancia, valor y
Decreto Supremo N° 006-2017-JUS; significado paleontológico, arqueológico, arquitectónico,
Que, existen razones para ampliar el ámbito de histórico, artístico, militar, social, antropológico,
delegación otorgada a la Cámara de Comercio, Industria tradicional, religioso, etnológico, científico, tecnológico o
y Turismo de Ica y, asimismo, se cuenta con la opinión intelectual, sea expresamente declarado como tal o sobre
favorable de la Dirección de la Unidad de Origen de la el que exista la presunción legal de serlo;
Dirección General de Facilitación de Comercio Exterior Que, el artículo IV del acotado Título Preliminar,
del Viceministerio de Comercio Exterior; modificado por el Decreto Legislativo N° 1255, señala
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 27790, que es de interés social y de necesidad pública la
Ley de Organización y Funciones del Ministerio de identificación, generación de catastro, delimitación,
Comercio Exterior y Turismo y su Reglamento, aprobado actualización catastral, registro, inventario, declaración,
por Decreto Supremo N° 005-2002-MINCETUR y sus protección, restauración, investigación, conservación,
modificatorias y el Decreto Supremo N° 006-2017-JUS, puesta en valor y difusión del Patrimonio Cultural de la
que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Nación y su restitución en los casos pertinentes;
Ley del Procedimiento Administrativo General; Que, el numeral 1.2 del artículo 1 de la antes
mencionada Ley, establece que integran el Patrimonio
SE RESUELVE: Cultural de la Nación los bienes materiales muebles,
entre los que se encuentran los bienes de interés artístico
Artículo 1.- Ampliar el ámbito de delegación otorgado como cuadros, lienzos, pinturas, esculturas y dibujos,
a la Cámara de Comercio, Industria y Turismo de Ica composiciones musicales y poéticas hechos sobre
mediante Resolución Ministerial N° 341-2018-MINCETUR, cualquier soporte y en cualquier material;
a fin de que pueda emitir certificados de origen a Que, el literal b) del artículo 7 de la Ley N° 29565, Ley
mercancías producidas en todo el territorio nacional. de creación del Ministerio de Cultura, modificado mediante
Artículo 2.- La ampliación de la delegación será Decreto Legislativo N° 1255, señala que es competencia
ejercida de acuerdo a la modificación que debe realizarse exclusiva del Ministerio de Cultura, respecto de otros
a los términos de la adenda que se suscribirá en el marco niveles de gobierno, realizar acciones de declaración
del Convenio suscrito entre el Ministerio de Comercio generación de catastro, delimitación, actualización
Exterior y Turismo y la citada Cámara por efecto de la catastral, investigación, protección, conservación, puesta
presente Resolución Ministerial. en valor, promoción y difusión del Patrimonio Cultural de
Artículo 3.- Autorizar al Viceministro de Comercio la Nación;
Exterior a suscribir, en representación del Ministerio de Que, conforme a lo dispuesto en el literal a) del
Comercio Exterior y Turismo, la Adenda correspondiente artículo 14 de la citada Ley, concordado con el numeral
a la ampliación de delegación referida en el artículo 1 9.1 del artículo 9 del Reglamento de Organización y
de la presente Resolución Ministerial, debiendo cumplir Funciones del Ministerio de Cultura, aprobado mediante
estrictamente con los requisitos exigidos para tal efecto Decreto Supremo N° 005-2013-MC, (en adelante ROF),
de acuerdo a Ley. corresponde al Viceministro de Patrimonio Cultural e
Industrias Culturales, el formular, coordinar, ejecutar, y
Regístrese, comuníquese y publíquese. supervisar la política relacionada con el fomento de la
cultura y creación cultural en todos sus aspectos y ramas
ROGERS VALENCIA ESPINOZA del patrimonio cultural, lo que incluye la declaración,
Ministro de Comercio Exterior y Turismo administración, promoción, difusión y protección del
Patrimonio Cultural de la Nación, de conformidad con la
1721843-1 respectiva política nacional;
Que, el artículo 65 del ROF, señala que la Dirección
General de Museos es el órgano de línea que tiene a su
cargo la formulación de políticas y normas en materia de
CULTURA museos; así como la gestión de museos y la protección,
conservación, difusión de los bienes muebles integrantes
Declaran Patrimonio Cultural de la Nación del Patrimonio Cultural de la Nación;
a la pintura denominada “Interiora Beata Que, además, la Dirección de Gestión, Registro y
Catalogación de Bienes Culturales Muebles tiene entre
Virginis” sus funciones, evaluar y emitir opinión técnica sobre
las solicitudes de registro de bienes culturales muebles,
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL conforme a lo establecido en el numeral 70.1 del artículo
Nº 236-2018-VMPCIC-MC 70 del ROF;
Que, mediante Informe N° 900234-2018/DGM/
Lima, 10 de diciembre de 2018 VMPCIC/MC la Dirección General de Museos, sustentado
en los Informes N° 900125-2018/DRBM/DGM/VMPCIC/
VISTOS, el Informe N° 900234-2018/DGM/VMPCIC/ MC y N° 900022-2018-DCC/DRBM/DGM/VMPCIC/MC de
MC emitido por la Dirección General de Museos y los la Dirección de Gestión, Registro y Catalogación de Bienes
Informes N° 900125-2018/DRBM/DGM/VMPCIC/MC y Culturales Muebles señala que la pintura denominada
N° 900022-2018-DCC/DRBM/DGM/VMPCIC/MC de la Interiora Beata Virginis en la que se representa a la
Dirección de Gestión, Registro y Catalogación de Bienes Virgen María, de la época del siglo XVII y procedente de
Culturales Muebles; y, la Escuela Cusqueña, presenta valores de importancia
histórica y artística, lo cual reúne el mérito para que sea
CONSIDERANDO: declarada como Patrimonio Cultural de la Nación;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 28296,
Que, el artículo 21 de la Constitución Política del Perú Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación; Ley
prescribe que los yacimientos y restos arqueológicos, N° 29565, Ley de creación del Ministerio de Cultura;
construcciones, monumentos, lugares, documentos Reglamento de la Ley N° 28296, Ley General del
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 13
Patrimonio Cultural de la Nación, aprobado por Decreto Oficiales, Técnicos, Sub Oficiales y Empleados Civiles
Supremo N° 011-2006-ED; y Reglamento de Organización que integrarán la Vigésima Sexta Expedición Científica
y Funciones del Ministerio de Cultura, aprobado mediante del Perú a la Antártida – “ANTAR XXVI”, en el periodo
Decreto Supremo N° 005-2013-MC; comprendido del 12 de diciembre de 2018 al 28 de febrero
de 2019;
SE RESUELVE: Que, en el Dictamen N° 2430/OAJE/L-1, del 03 de
diciembre de 2018, del Jefe de la Oficina de Asuntos
Artículo 1.- Declarar Patrimonio Cultural de la Nación Jurídicos del Ejército, considera que el Proyecto de
a la pintura denominada “Interiora Beata Virginis”, que Resolución Ministerial en Comisión de Servicio, se
se describe en el anexo que forma parte integrante de la encuentra acorde con la normatividad vigente;
presente Resolución Viceministerial. Que, conforme a lo mencionado en la Exposición
Artículo 2.- Disponer que la realización de cualquier de Motivos, suscrito por el Comandante General del
intervención y traslado del bien cultural declarado Comando de Operaciones Terrestres del Ejército, resulta
Patrimonio Cultural de la Nación, deberá contar conveniente para los intereses institucionales autorizar el
previamente con la autorización del Ministerio de Cultura. viaje al exterior en Comisión de Servicio a la Vigésima
Sexta Expedición Científica del Perú a la Antártida
Regístrese, comuníquese y publíquese. – “ANTAR XXVI”, y consolidar la presencia activa y
permanente del Perú en la Antártida, fortaleciendo
ELENA ANTONIA BURGA CABRERA la investigación científica, tecnológica e innovación
Viceministra de Patrimonio Cultural e tecnológica, para contribuir al conocimiento, protección
Industrias Culturales (e) ambiental y manejo de la Antártida;
Que, conforme a lo señalado en la Hoja de Gastos
1721874-1 y Declaración de diciembre de 2018, del Comando
de Operaciones Terrestres del Ejército, los gastos
de pasajes aéreos internacionales de ida y vuelta y
viáticos, que ocasione la participación del personal
DEFENSA militar en la mencionada actividad no serán asumidos
por ningún organismo internacional, por lo que se
Autorizan viaje de personal militar y civil efectuarán con cargo al Presupuesto Institucional del
del Ejército del Perú para participar en la Año Fiscal 2018 de la Unidad Ejecutora 003: Ejército
Peruano, conforme a lo establecido en los incisos
Vigésima Sexta Expedición Científica del (a) y (b) del artículo 10 del Reglamento de Viajes al
Perú a la Antártida “ANTAR XXVI” Exterior del Personal Militar y Civil del Sector Defensa,
aprobado mediante Decreto Supremo 002-2004-DE/
RESOLUCIÓN MINISTERIAL SG, del 26 de enero de 2004-DE/SG; concordante con
Nº 1831-2018 DE/EP el artículo 13 del Decreto Supremo N° 047-2002-PCM,
del 05 de junio de 2002;
Jesús María, 11 de diciembre de 2018 Estando a lo propuesto por el Comandante General
del Ejército;
VISTOS: De conformidad con el Decreto Legislativo Nº 1134,
que aprueba la Ley de Organización y Funciones del
La Hoja Informativa N° 275/DRIE/SEC RESOL del Ministerio de Defensa y su Reglamento aprobado por
03 de diciembre de 2018, del Comandante General del Decreto Supremo N° 006-2016-DE; la Ley N° 30693, Ley
Ejército; y, el Dictamen N° 2430-2018/OAJE/L-1, del 03 de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
de diciembre de 2018, del Jefe de la Oficina de Asuntos 2018; la Ley N° 27619, Ley que regula la Autorización
Jurídicos del Ejército. de Viajes al Exterior de Servidores y Funcionarios
Públicos y su Reglamento, aprobado con el Decreto
CONSIDERANDO: Supremo N° 047-2002-PCM, y su modificatoria aprobada
con el Decreto Supremo N° 056-2013-PCM; el Decreto
Que, el artículo 2 del Decreto Supremo N° 014– Supremo N° 002-2004-DE/SG, y sus modificatorias, que
2014-RE que aprueba la Política Nacional Antártica, reglamentan los Viajes al Exterior del Personal Militar y
establece que el Ministerio de Defensa tendrá a su cargo Civil del Sector Defensa.
la Administración Logística y Mantenimiento de toda
estación Científica o Instalación que el Perú tenga o SE RESUELVE:
pueda tener en la Antártida; la participación del Perú en las
Campañas Antárticas es responsabilidad del Ejército del Artículo 1.- Autorizar el Viaje al Exterior en Comisión
Perú, a través de la Compañía de Operaciones Antárticas, de Servicio al personal de Oficiales, Técnicos, Sub
realizando labores de Operación y Mantenimiento de la Oficiales y Empleados Civiles, que se detalla en la relación
Estación Científica Antártica “Machu Picchu”, por lo que es del Anexo, que forma parte integrante de la presente
labor principal del Ejército el soporte de dichas campañas Resolución, para que participen en la Vigésima Sexta
en cumplimiento a los objetivos estratégicos nacionales y Expedición Científica del Perú a la Antártida – “ANTAR
la política nacional; XXVI”, en las fechas que se detallan:
Que, mediante Oficio Múltiple N° 613-2017-MINDEF/
VPD/B/01.d, del 15 de diciembre de 2017, la Dirección a. 1er Grupo COA: del 12 de diciembre de 2018 al 28
General de Relaciones Internacionales del Ministerio de febrero de 2019, periodo que comprende la estadía
de Defensa comunica al Ejército del Perú, que estando en la ciudad de Punta Arenas–República de Chile, Base
prevista por el Ministerio de Relaciones Exteriores, la Frei–Antártida y a la Estación Científica Antártica “Machu
realización de la Expedición “ANTAR XXVI”, durante Picchu” (ECAMP) ubicada en la Isla Rey Jorge; y, que en
el verano austral 2018-2019; las instituciones deberán el periodo de retorno comprende además la ciudad de
dar inicio a las gestiones pertinentes para obtener los Ushuaia–República de Argentina.
recursos necesarios para dicha expedición; b. 2do Grupo COA: del 16 de diciembre de 2018 al 21
Que, mediante Decreto Supremo N° 258-2018-EF, de febrero de 2019, periodo que comprende la estadía
del 14 de noviembre de 2018, el Ministerio de Economía en la ciudad de Punta Arenas–República de Chile, Base
y Finanzas, autoriza la Transferencia de Partidas en el Frei–Antártida y a la Estación Científica Antártica “Machu
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018, a Picchu” (ECAMP) ubicada en la Isla Rey Jorge; y, que en
favor de diversos Pliegos del Gobierno Nacional, entre los el periodo de retorno comprende además la ciudad de
que se encuentra la Vigésima Sexta Campaña Científica Ushuaia–República de Argentina.
del Perú a la Antártida – ANTAR XXVI;
Que, con Hoja de Recomendación N° 006/COTE/V-7, Artículo 2.- El Ministerio de Defensa – Ejército del
del 03 de diciembre de 2018, el Comandante General Perú, efectuará los pagos que correspondan, de acuerdo
del Ejército, propone la participación del personal de a los conceptos siguientes:
14 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

Pasajes Aéreos:
02 Mayor EP MAQUERA VIZCARRA 121353900 40071362
1er GRUPO COA (Ida) 12 diciembre 2018:
Lima–Punta Arenas (República de Chile) (Clase económica):
DANY HERNAN
US$ 409.361 x 05 personas (Incluye T.U.U.A.) US$ 2,046.805 03 Capitán EP MALPARTIDA 125809500 41553263
PALOMINO ROBERT
1er GRUPO COA (Retorno) 28 febrero 2019:
04 Teniente EP AIMA PARICOTO 123528100 70665668
Punta Arenas (República de Chile) – Lima (Clase económica):
US$ 409.361 x 04 personas (Incluye T.U.U.A.) US$ 1,637.444 RENIER ARAMIS
TECNICOS Y SUBOFICIALES:
2do GRUPO COA: (Ida) 16 diciembre 2018:
Lima–Punta Arenas (República de Chile) (Clase económica): N° GRADO APELLIDOS Y CIP DNI
US$ 409.361 x 14 personas (Incluye T.U.U.A.) US$ 5,731.052 NOMBRES
01 Técnico1 EP MILLA ALEGRE 319486800 43655206
2do GRUPO COA (Retorno) 21 febrero 2019:
Punta Arenas (República de Chile) – Lima (Clase económica): ALBINO RIGOBERTO
US$ 409.361 x 15 personas (Incluye T.U.U.A.) US$ 6,140.415 02 Técnico1 EP VELEZ LUPACA 318288600 29332867
JOSE AMADOR
Viáticos de Ingreso:
- 1er GRUPO COA.
03 Técnico1 EP VERASTEGUI 315975200 43441434
Punta Arenas (República de Chile) del 13 al 22-Dic-18 CASTAÑEDA JUAN
US$ 370.00 x 5 personas x 10 días US$ 18,500.00 REGULO
04 Técnico2 EP ROJAS PINEDO 318561300 06005352
- 2do GRUPO COA. AMADO
Punta Arenas (República de Chile) del 17 al 22-Dic-18
US$ 370.00 x 14 personas x 06 días US$ 31,080.00 05 Técnico2 EP GARCIA ANGULO 325253100 05385622
JOEL
Viáticos de Retorno: 06 Sub Oficial1 EP REYES ARANA 328571500 40269240
- 1er GRUPO COA. CESAR AUGUSTO
Ushuaia (República de Argentina) del 21 al 23-Feb-19
US$ 370.00 x 4 personas x 03 días US$ 4,440.00 07 Sub Oficial1 EP VILA CAÑARI 328192200 43292798
Punta Arenas (República de Chile) del 25 al 27-Feb-19 JHEANS ROBER
US$ 370.00 x 4 personas x 03 días US$ 4,440.00 08 Sub Oficial1 EP MARCOS 324696500 43436405
ECHEGARAY PEDRO
- 2do GRUPO COA.
ARMANDO
Punta Arenas (República de Chile) del 18 al 20-Feb-19
US$ 370.00 x 15 personas x 03 días US$ 16,650.00 09 Sub Oficial1 EP PALOMINO HUAMANI 329243600 43417625
Total a pagar en Dólares Americanos US$ 90,665.72 EDWAR JONH
10 Sub Oficial2 EP BENITES GONZALES 332018900 43416264
Artículo 3.- El gasto que origine el cumplimiento de la
presente autorización de viaje en Comisión de Servicio, PERCY JOEL
se efectuará con cargo a las partidas presupuestales del EMPLEADOS CIVILES:
Sector Defensa – Ejército del Perú del Año Fiscal 2018, de
conformidad con la normativa vigente. N° GRADO APELLIDOS Y CIP DNI
Artículo 4.- El Comandante General del Ejército NOMBRES
queda facultado para variar la fecha de término de la 01 EECC ANTAY OBREGON 609068000 06019781
autorización a que se refiere el artículo 1, sin exceder el
total de días autorizados; y, sin variar la actividad para PABLO
la cual se autoriza el viaje, ni el nombre del personal 02 EECC CONTRERAS 612404600 06996981
autorizado. HURTADO PEDRO
Artículo 5.- El Oficial Superior designado más ALEXANDER
antiguo, deberá cumplir con presentar un informe
detallado ante el Titular de la Entidad, describiendo 03 EECC PUCHURI HUAUYA 615706800 08943873
las acciones realizadas y los resultados obtenidos TEOFILO
durante el viaje autorizado, dentro de los quince (15) 04 EECC SAAVEDRA BUSTINZA 619921600 09717782
días calendario contados a partir de la fecha de retorno COSME ALDO
al país. Asimismo, dentro del mismo plazo el personal
militar y civil comisionado, efectuarán la sustentación 05 EECC TOLEDO RODRIGUEZ 615067500 06145474
de viáticos, conforme a lo indicado en el artículo 6 del GENARO TELESFORO
Decreto Supremo N° 047-2002-PCM modificado con el
Decreto Supremo N° 056-2013-PCM. 1722408-1
Artículo 6.- La presente Resolución Ministerial, no
dará derecho a exoneración ni liberación de impuestos
aduaneros de ninguna clase o denominación. DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL
Regístrese, comuníquese y publíquese. Designan representantes titular y alterno
del Ministerio ante el Grupo de Trabajo
JOSÉ HUERTA TORRES
Ministro de Defensa conformado mediante R.M. N° 0682/RE-
2014
ANEXO A LA RM N° 1831-2018 DE/EP RESOLUCIÓN MINISTERIAL
DE FECHA 11 DE DICIEMBRE DE 2018 N° 340-2018-MIDIS

RELACION NOMINAL DEL PERSONAL PARTICIPANTE Lima, 7 de diciembre de 2018


OFICIALES:
N° GRADO APELLIDOS Y CIP DNI VISTOS:
NOMBRES El Memorando N° 606-2018-MIDIS/VMPS emitido
01 Coronel EP CABANILLAS GARCIA 114493600 17909789 por el Viceministerio de Prestaciones Sociales; el
Memorando N° 400-2018-MIDIS/VMPES emitido por
ULICES
el Viceministerio de Políticas y Evaluación Social y,
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 15
el Proveído N° 5786-2018-MIDIS/SG emitido por la Artículo 4.- Disponer que los representantes
Secretaría General; designados en los artículos precedentes elaboren un
informe mensual dirigido al Despacho Ministerial, dando
CONSIDERANDO: cuenta de las acciones realizadas en el marco de la
presente designación.
Que, mediante Resolución Ministerial N° 0682/RE- Artículo 5.- Notificar la presente resolución a la
2014, se conformó el Grupo de Trabajo que tiene como Secretaría Ejecutiva del Consejo Nacional de Desarrollo
fin proponer las acciones necesarias para la creación y de Fronteras e Integración Fronteriza, y los representantes
determinación de las fuentes de financiamiento del Fondo designados en los artículos 1 y 2 de la presente resolución.
para el Desarrollo de Fronteras e Integración Fronteriza,
que financia los planes, programas, proyectos y Regístrese, comuníquese y publíquese.
actividades en zonas de frontera; el cual está integrado por
un representante del Ministerio de Desarrollo e Inclusión LILIANA DEL CARMEN LA ROSA HUERTAS
Social, entre otros; señalándose que cada entidad debe Ministra de Desarrollo e Inclusión Social
designar a su representante mediante resolución de su
titular; 1721599-1
Que, de acuerdo al artículo 3 de la citada Resolución
Ministerial N° 0682/RE-2014, dicho Grupo de Trabajo
deberá asumir las funciones establecidas en la Ley Designan Coordinador - Tecnologia de
N° 29778 – Ley Marco para el Desarrollo e Integración Información de la Unidad de Tecnologías de
Fronteriza, y su Reglamento, aprobado mediante Decreto la Información del Programa “JUNTOS”
Supremo N° 017-2013-RE;
Que, mediante Decreto Supremo N° 042-2018-RE RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA
se modifica la Tercera Disposición Complementaria Nº 146-2018-MIDIS/PNADP-DE
Transitoria del Reglamento de la Ley N° 29778 - Ley Marco
para el Desarrollo e Integración Social, estableciéndose Lima, 11 de diciembre de 2018
que el grupo de trabajo está integrado, entre otros, por
dos (02) representantes (titular y alterno) del Ministerio de VISTOS:
Desarrollo e Inclusión Social;
Que, mediante Resolución Ministerial N° El Memorando N° 000160-2018-MIDIS/PNADP-DE
249-2017-MIDIS se designó, como representantes del del 28 de noviembre de 2018 emitido por la Dirección
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social ante el Grupo Ejecutiva, el Informe N° 000354-2018-MIDIS/PNADP-
de Trabajo que propondrá las acciones necesarias URH del 29 de noviembre de 2018 emitido por la Unidad
para la creación y determinación de las fuentes de de Recursos Humanos, el Informe N° 000116-2018-MIDIS/
financiamiento del Fondo para el Desarrollo de Fronteras PNADP-UPPM del 04 de mayo de 2018 de la Unidad de
e Integración Fronteriza, a el/la Director/a General de Planeamiento, Presupuesto y Modernización, y el Informe
Políticas y Estrategias, como representante titular, y a el/ N° 000285-2018-MIDIS/PNADP-UAJ del 29 de noviembre
la Director/a General de Articulación y Coordinación de las de 2018 de la Unidad de Asesoría Jurídica; y,
Prestaciones Sociales, como representante alterno;
Que, mediante el Memorando N° 606-2018-MIDIS/ CONSIDERANDO:
VMPS, emitido por el Despacho Viceministerial de
Prestaciones Sociales, se alcanza la propuesta de Que, mediante el Decreto Supremo Nº 032-2005-
designación del señor José Carlos Daniel Vera Cubas, PCM, modificado por el Decreto Supremo Nº 062-2005-
Director General de Coordinación Territorial, como PCM y el Decreto Supremo Nº 012-2012-MIDIS, se
representante alterno del Ministerio de Desarrollo e creó el Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más
Inclusión Social ante el Grupo de Trabajo; Pobres “JUNTOS”, el cual tiene por finalidad ejecutar
Que, mediante el Memorando N° 400-2018-MIDIS/ transferencias directas en beneficio de los hogares en
VMPES, emitido por el Despacho Viceministerial de condición de pobreza, priorizando progresivamente su
Políticas y Evaluación Social, se alcanza la propuesta intervención en los hogares rurales a nivel nacional;
de designación del señor Walter Paul Twanama Que, mediante Resolución Ministerial Nº
Altamirano, Director General de Políticas y Estrategias, 278-2017-MIDIS, se aprobó el Manual de Operaciones del
como representante titular del Ministerio de Desarrollo e Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres
Inclusión Social ante el Grupo de Trabajo; “JUNTOS”, el cual constituye el documento técnico
Que, en dicho contexto corresponde designar al normativo de gestión institucional;
representante titular y al representante alterno del Que, mediante Resolución Ministerial N°
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social ante el referido 079-2018-MIDIS, se aprobó el Cuadro para Asignación
Grupo de Trabajo; de Personal Provisional–CAP Provisional del Programa
De conformidad con dispuesto en la Ley Nº 29158, Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres “JUNTOS”;
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 29792, Ley en el cual el Cargo Estructural de Coordinador –
de Creación, Organización y Funciones del Ministerio Tecnología de Información de la Unidad de Tecnologías de
de Desarrollo e Inclusión Social, y su Reglamento de la Información, es considerado como Cargo de Confianza;
Organización y Funciones, aprobado mediante Decreto Que encontrándose vacante el citado cargo
Supremo Nº 005-2016-MIDIS; estructural y contándose con la documentación favorable
señalada en el visto, respecto al profesional Julio Gerardo
SE RESUELVE: Figueroa Hernández, corresponde emitir la resolución de
designación respectiva;
Artículo 1.- Dar por concluida la designación de De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
los representantes, titular y alterno, del Ministerio de Supremo Nº 032-2005-PCM, modificado por los Decretos
Desarrollo e Inclusión Social establecida mediante Supremos Nº 062-2005-PCM y Nº 012-2012-MIDIS, la
Resolución Ministerial N° 249-2017-MIDIS. Resolución Ministerial Nº 278-2017-MIDIS, la Resolución
Artículo 2.- Designar como representante titular del Ministerial N° 308-2018-MIDIS que designa a la Directora
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social ante el Grupo Ejecutiva del Programa Nacional de Apoyo Directo a los
de Trabajo conformado mediante Resolución Ministerial Más Pobres “JUNTOS” y la Resolución Ministerial N°
N° 0682/RE-2014, al Director General de Políticas y 079-2018-MIDIS que aprobó el Cuadro para Asignación
Estrategias del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social. de Personal Provisional–CAP Provisional del Programa
Artículo 3.- Designar como representante alterno Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres “JUNTOS”;
del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social ante el
Grupo de Trabajo conformado mediante Resolución SE RESUELVE:
Ministerial N° 0682/RE-2014, al Director General de
Coordinación Territorial del Ministerio de Desarrollo e Artículo 1°.- DESIGNAR al señor JULIO GERARDO
Inclusión Social. FIGUEROA HERNÁNDEZ en el Cargo de Confianza de
16 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

Coordinador–Tecnología de Información, de la Unidad de SE RESUELVE:


Tecnologías de la Información del Programa Nacional de
Apoyo Directo a los Más Pobres “JUNTOS”. Artículo 1°.- DESIGNAR a la señorita NATALY BRAVO
Artículo 2°.- DISPONER la publicación de la presente LÓPEZ en el Cargo de Confianza de Coordinadora –
en el Diario Oficial “El Peruano”, así como en el Portal Sistemas de Información para la Unidad de Tecnologías
de Transparencia Estándar y en el Portal Institucional del de la Información del Programa Nacional de Apoyo Directo
Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres a los Más Pobres “JUNTOS”.
“JUNTOS” ([Link]), en el plazo máximo de Artículo 2°.- DISPONER la publicación de la presente
dos (02) días hábiles contados desde su publicación en el en el Diario Oficial “El Peruano”, así como en el Portal
Diario Oficial “El Peruano”. de Transparencia Estándar y en el Portal Institucional del
Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres
Regístrese, comuníquese y publíquese. “JUNTOS” ([Link]), en el plazo máximo de
dos (02) días hábiles contados desde su publicación en el
ELIZABETH LINDA CASTILLO ALTEZ Diario Oficial “El Peruano”.
Directora Ejecutiva
Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Regístrese, comuníquese y publíquese.
Pobres “JUNTOS”
ELIZABETH LINDA CASTILLO ALTEZ
1722398-2 Directora Ejecutiva
Programa Nacional de Apoyo Directo
a los Más Pobres “JUNTOS”
Designan Coordinadora - Sistemas de
Información para la Unidad de Tecnologías 1722398-1
de la Información del Programa “JUNTOS”
Designan Coordinador - Estrategias y
RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA
Nº 147-2018-MIDIS/PNADP-DE Contenidos Comunicacionales para la
Unidad de Comunicación e Imagen del
Lima, 11 de diciembre de 2018 Programa “JUNTOS”
VISTOS: RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA
Nº 148-2018-MIDIS/PNADP-DE
El Memorando N° 000160-2018-MIDIS/PNADP-DE
del 28 de noviembre de 2018 emitido por la Dirección Lima, 11 de diciembre de 2018
Ejecutiva, el Informe N° 000353-2018-MIDIS/
PNADP-URH del 29 de noviembre de 2018 emitido VISTOS:
por la Unidad de Recursos Humanos, el Informe N°
000116-2018-MIDIS/PNADP-UPPM del 04 de mayo de El Memorando N° 000163-2018-MIDIS/PNADP-DE
2018 de la Unidad de Planeamiento, Presupuesto y del 29 de noviembre de 2018 emitido por la Dirección
Modernización, y el Informe N° 000286-2018-MIDIS/ Ejecutiva, el Informe N° 000357-2018-MIDIS/PNADP-
PNADP-UAJ del 29 de noviembre de 2018 de la URH del 29 de noviembre de 2018 emitido por la Unidad
Unidad de Asesoría Jurídica; y, de Recursos Humanos, el Informe N° 000116-2018-MIDIS/
PNADP-UPPM del 04 de mayo de 2018 de la Unidad de
CONSIDERANDO: Planeamiento, Presupuesto y Modernización, y el Informe
N° 000288-2018-MIDIS/PNADP-UAJ del 30 de noviembre
Que, mediante el Decreto Supremo Nº 032-2005- de 2018 de la Unidad de Asesoría Jurídica; y,
PCM, modificado por el Decreto Supremo Nº 062-2005-
PCM y el Decreto Supremo Nº 012-2012-MIDIS, se
creó el Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más CONSIDERANDO:
Pobres “JUNTOS”, el cual tiene por finalidad ejecutar
transferencias directas en beneficio de los hogares en Que, mediante el Decreto Supremo Nº 032-2005-
condición de pobreza, priorizando progresivamente su PCM, modificado por el Decreto Supremo Nº 062-2005-
intervención en los hogares rurales a nivel nacional; PCM y el Decreto Supremo Nº 012-2012-MIDIS, se
Que, mediante Resolución Ministerial Nº creó el Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más
278-2017-MIDIS, se aprobó el Manual de Operaciones del Pobres “JUNTOS”, el cual tiene por finalidad ejecutar
Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres transferencias directas en beneficio de los hogares en
“JUNTOS”, el cual constituye el documento técnico condición de pobreza, priorizando progresivamente su
normativo de gestión institucional; intervención en los hogares rurales a nivel nacional;
Que, mediante Resolución Ministerial N° Que, mediante Resolución Ministerial Nº
079-2018-MIDIS, se aprobó el Cuadro para Asignación 278-2017-MIDIS, se aprobó el Manual de Operaciones del
de Personal Provisional – CAP Provisional del Programa Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres
Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres “JUNTOS”; en “JUNTOS”, el cual constituye el documento técnico
el cual el Cargo Estructural de Coordinador/a – Sistemas normativo de gestión institucional;
de Información para la Unidad de Tecnologías de la Que, mediante Resolución Ministerial N°
Información, es considerado como Cargo de Confianza; 079-2018-MIDIS, se aprobó el Cuadro para Asignación
Que encontrándose vacante el citado cargo estructural de Personal Provisional–CAP Provisional del Programa
y contándose con la documentación favorable señalada Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres “JUNTOS”;
en el visto, respecto a la profesional Nataly Bravo en el cual el Cargo Estructural de Coordinador –
López, corresponde emitir la resolución de designación Estrategias y Contenidos Comunicacionales para la
respectiva; Unidad de Comunicación e Imagen, es considerado como
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Cargo de Confianza;
Supremo Nº 032-2005-PCM, modificado por los Decretos Que encontrándose vacante el citado cargo estructural
Supremos Nº 062-2005-PCM y Nº 012-2012-MIDIS, y contándose con la documentación favorable señalada
la Resolución Ministerial Nº 278-2017-MIDIS, la en el visto, respecto al profesional Félix Adolfo Cruz
Resolución Ministerial N° 308-2018-MIDIS que designa Mora, corresponde emitir la resolución de designación
a la Directora Ejecutiva del Programa Nacional de respectiva;
Apoyo Directo a los Más Pobres “JUNTOS” y la De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Resolución Ministerial N° 079-2018-MIDIS que aprobó Supremo Nº 032-2005-PCM, modificado por los Decretos
el Cuadro para Asignación de Personal Provisional – Supremos Nº 062-2005-PCM y Nº 012-2012-MIDIS, la
CAP Provisional del Programa Nacional de Apoyo Resolución Ministerial Nº 278-2017-MIDIS, la Resolución
Directo a los Más Pobres “JUNTOS”; Ministerial N° 308-2018-MIDIS que designa a la Directora
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 17
Ejecutiva del Programa Nacional de Apoyo Directo a los De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Más Pobres “JUNTOS” y la Resolución Ministerial N° Supremo Nº 032-2005-PCM, modificado por los Decretos
079-2018-MIDIS que aprobó el Cuadro para Asignación Supremos Nº 062-2005-PCM y Nº 012-2012-MIDIS, la
de Personal Provisional–CAP Provisional del Programa Resolución Ministerial Nº 278-2017-MIDIS, la Resolución
Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres “JUNTOS”; Ministerial N° 308-2018-MIDIS que designa a la Directora
Ejecutiva del Programa Nacional de Apoyo Directo a los
SE RESUELVE: Más Pobres “JUNTOS” y la Resolución Ministerial N°
079-2018-MIDIS que aprobó el Cuadro para Asignación
Artículo 1°.- DESIGNAR al señor FÉLIX ADOLFO de Personal Provisional - CAP Provisional del Programa
CRUZ MORA en el Cargo de Confianza de Coordinador– Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres “JUNTOS”;
Estrategias y Contenidos Comunicacionales para la
Unidad de Comunicación e Imagen del Programa Nacional SE RESUELVE:
de Apoyo Directo a los Más Pobres “JUNTOS”.
Artículo 2°.- DISPONER la publicación de la presente Artículo 1°.- DAR POR CONCLUÍDA la suplencia de
en el Diario Oficial “El Peruano”, así como en el Portal funciones de la servidora Rosario De Martin Muñoz Martel,
de Transparencia Estándar y en el Portal Institucional del como Jefa de la Unidad de Administración del Programa
Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres “JUNTOS”,
“JUNTOS” ([Link]), en el plazo máximo de dándosele las gracias por la función desempeñada.
dos (02) días hábiles contados desde su publicación en el Artículo 2°.- DESIGNAR a la señora JOCELYNE
Diario Oficial “El Peruano”. JENNY HUARANGA QUISPE en el Cargo de Confianza
de Jefa de la Unidad de Administración, del Programa
Regístrese, comuníquese y publíquese. Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres “JUNTOS”.
Artículo 3°.- DISPONER la publicación de la presente
ELIZABETH LINDA CASTILLO ALTEZ en el Diario Oficial “El Peruano”, así como en el Portal
Directora Ejecutiva de Transparencia Estándar y en el Portal Institucional del
Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres
Pobres “JUNTOS “JUNTOS” ([Link]), en el plazo máximo de
dos (02) días hábiles contados desde su publicación en el
1722398-3 Diario Oficial “El Peruano”.

Regístrese, comuníquese y publíquese.


Designan Jefa de la Unidad de
Administración del Programa “JUNTOS” ELIZABETH LINDA CASTILLO ALTEZ
Directora Ejecutiva
RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más
Nº 149 -2018-MIDIS/PNADP-DE Pobres “JUNTOS”

Lima, 11 de diciembre de 2018 1722398-4


VISTOS:
Rectifican diversos anexos de las Bases
El Memorando N° 000177-2018-MIDIS/PNADP- Estandarizadas de Raciones y Productos
DE del 10 de diciembre de 2018 emitido por la del Proceso de Compras para la prestación
Dirección Ejecutiva, el Informe N° 000380-2018-MIDIS/
PNADP-URH del 10 de diciembre de 2018 emitido del servicio alimentario 2019, del Programa
por la Unidad de Recursos Humanos, el Informe N° Nacional de Alimentación Escolar Qali
000116-2018-MIDIS/PNADP-UPPM del 04 de mayo
de 2018 de la Unidad de Planeamiento, Presupuesto Warma
y Modernización, y el Informe N° 000303-2018-MIDIS/
RESOLUCIÓN DE DIRECCIÓN EJECUTIVA
PNADP-UAJ del 11 de diciembre de 2018 de la Unidad N° 493-2018-MIDIS/PNAEQW
de Asesoría Jurídica; y,
Lima, 11 de diciembre de 2018
CONSIDERANDO:
VISTOS:
Que, mediante el Decreto Supremo Nº 032-2005-
PCM, modificado por el Decreto Supremo Nº 062-2005- El Memorando Múltiple N° 067-2018-MIDIS/PNAEQW-
PCM y el Decreto Supremo Nº 012-2012-MIDIS, se DE, el Memorando N° 1427-2018-MIDIS/PNAEQW-UOP,
creó el Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más de la Unidad de Organización de las Prestaciones; el
Pobres “JUNTOS”, el cual tiene por finalidad ejecutar Informe N° 311-2018-MIDIS/PNAEQW-UGCTR; y, el
transferencias directas en beneficio de los hogares en Informe N° 1054-2018-MIDIS/PNAEQW-UAJ, de la
condición de pobreza, priorizando progresivamente su Unidad de Asesoría Jurídica; y,
intervención en los hogares rurales a nivel nacional;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº CONSIDERANDO:
278-2017-MIDIS, se aprobó el Manual de Operaciones del
Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres Que, la Octogésima Cuarta Disposición
“JUNTOS”, el cual constituye el documento técnico Complementaria Final de la Ley N° 29951, Ley de
normativo de gestión institucional; Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2013
Que, mediante Resolución Ministerial N° autoriza a la transferencia de recursos financieros a los
079-2018-MIDIS, se aprobó el Cuadro para Asignación comités u organizaciones que se constituyan para proveer
de Personal Provisional - CAP Provisional del Programa bienes y servicios del PNAEQW “de acuerdo con las
Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres “JUNTOS”; disposiciones que para tal fin establezca el Ministerio de
en el cual el Cargo Estructural de Jefe de la Unidad Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS), mediante Decreto
de Administración, registra la Clasificación EC y es Supremo (…)”; asimismo, dichos comités se rigen por
considerado como Cargo de Confianza; los procedimientos operativos, de compras, de rendición
Que, mediante Resolución de Dirección Ejecutiva N° de cuentas y demás disposiciones complementarias
092-2018-MIDIS/PNADP-DE del 22 de agosto de 2018, que fueran necesarias, establecidos por el Ministerio de
se dispuso que la servidora Rosario De Martin Muñoz Desarrollo e Inclusión Social, y supletoriamente, por las
Martel - Coordinadora en Control Gubernamental de la normas del ámbito del sector privado;
Dirección Ejecutiva, asuma la suplencia de funciones Que, estando a lo expuesto mediante el Decreto
de la Jefatura de la Unidad de Administración, la cual es Supremo N° 001-2013-MIDIS se establecen disposiciones
pertinente dar por concluída; para la transferencia de recursos financieros a los
18 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

comités u organizaciones que se constituyan para de las Unidades Territoriales de Huánuco, Lambayeque,
proveer los bienes y servicios de Qali Warma; asimismo, Lima Metropolitana y Callao, Loreto y Puno, que fueran
mediante la Directiva Nº 001-2013-MIDIS, se establecen ingresados de forma errónea durante el proceso de
Procedimientos Generales para la Operatividad del Modelo actualización;
de Cogestión para la atención del servicio alimentario Que, indica además que, los errores involuntarios han
de Qali Warma, aprobada por Resolución Ministerial N° incidido en la obtención de un volumen mayor al requerido
016-2013-MIDIS; disponiendo en su numeral (lo que incide a su vez en el Anexo N° 4 –A, N° 4 – B y N°
Que, la citada Directiva dispone en su numeral 6.4.3 6); sin embargo, no se habría superado el costo total del
lo siguiente: “Los requisitos y procedimientos específicos valor referencial programando para el periodo 2019, no
del proceso de compra son establecidos en un Manual de perjudicando el Proceso de Compra 2019;
Compras que Qali Warma aprobará (…)”; Que, con relación al Anexo N° 1, corresponde precisar
Que, en atención a ello se aprueba el Manual del que la Unidad de Organización de las Prestaciones
Proceso de Compras, instrumento normativo que responde recomienda publicar el Anexo que contiene el Listado de
al modelo de cogestión, estableciendo disposiciones, Instituciones Educativas a ser atendidas por el Programa
lineamientos y procedimientos que el PNAEQW ha Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma durante
implementado en el marco de sus competencias y que, el año escolar 2019, aprobado por el artículo 1 de la
son de observancia obligatoria para los integrantes de los Resolución de Dirección Ejecutiva N° 451-2018-MIDIS/
Comités de Compra, postores, proveedores, personal del PNAEQW, que fuera rectificado mediante Resolución de
PNAEQW, así como los integrantes de los Comités de Dirección Ejecutiva N° 487-2018-MIDIS/PNAEQW;
Alimentación Escolar (CAE); Que, en tanto ello la Unidad de Organización
Que, por tanto el PNAEQW aprueba y emite de las Prestaciones indica que a razón de las
documentos normativos propios que regulan el proceso rectificaciones a planteadas mediante Memorando N°
de compra, normando las condiciones y reglas de juego 1427-2018-MIDIS/PNAEQW-UOP, corresponde rectificar
aplicables para su realización, siempre dentro de las el contenido del Anexo N° 2 – Valor Referencial, Anexo
facultades que le son conferidas; N° 4-A (Requerimiento de volumen por ítem) y N° 4-B
Que, así, de acuerdo a lo señalado en la Octogésima (Requerimiento de volumen por institución educativa) y,
Cuarta Disposición Complementaria Final de la Ley N° del Anexo N° 6 – Materiales para el Almacenamiento de
29951, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Residuos Sólidos, conforme al siguiente detalle:
Año Fiscal 2013, el Proceso de Compra del PNAEQW se
regirá en mérito a lo señalado en el Manual del Proceso - Rectificación del Anexo N° 01 que contiene el
de Compras y demás documentos normativos emitidos Listado de Instituciones Educativas a ser atendidas por el
por el PNAEQW; siendo aplicable de manera supletoria, Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma
las disposiciones contenidas en el Código Civil (norma de durante el año escolar 2019, aprobado por el artículo 1 de
derecho privado); la Resolución de Dirección Ejecutiva N° 451-2018-MIDIS/
Que, mediante Resolución de Dirección Ejecutiva N° PNAEQW, que fuera rectificado mediante Resolución de
397-2018-MIDIS/PNAEQW se aprueba el Manual del Dirección Ejecutiva N° 487-2018-MIDIS/PNAEQW de
Proceso de Compras del Modelo de Cogestión para la ocho (08) Instituciones educativas en seis (06) ítems.
Prestación del Servicio Alimentario del Programa Nacional - Rectificación del Anexo N° 2 Valores referenciales
de Alimentación Escolar Qali Warma – Versión N° 02; de 21 items, conforme lo ha expuesto la Unidad de
Que, el numeral 36) del Manual del Proceso de Supervisión, Monitoreo y Evaluación en su Memorando
Compras, establece que: El PNAEQW a través de la N° 328-2018-MIDIS/PNAEQW-USME
UOP, realiza el requerimiento para la prestación del - Rectificación de los Anexo N° 4-A (Requerimiento de
servicio alimentario, anexando el: 1) Listado de las volumen por ítem) y 4-B (Requerimiento de volumen por
IIEE, que contiene el número de usuarios por ítem, 2) institución educativa) de ocho (8) Instituciones educativas
Especificaciones Técnicas de Alimentos, 3) Tablas de en seis (06) ítems.
Alternativas de alimentos, 4) Requerimiento de volúmenes - Rectificación del Anexo N° 6: Material de
de alimentos para la modalidad productos o raciones a ser Almacenamiento de Residuos Sólidos de ocho (8)
distribuidos en cada IIEE, 5) Valor Referencial por ítem Instituciones educativas en seis (06) ítems.
(…);
Que, mediante Resolución de Dirección Ejecutiva N° Que, mediante Informe N° 1921-2018-MIDIS/
454-2018-MIDIS/PNAEQW, modificada por Resolución PNAEQW-UGCTR-CGCSEC la Coordinación de
de Dirección Ejecutiva N° 465-2018-MIDIS/PNAEQW, se Gestión de Contrataciones y Seguimiento de Ejecución
aprueban las Bases Estandarizadas de Raciones y de Contractual señala que, de acuerdo a lo informado por la
Productos, Anexos y Formatos del Proceso de Compra Unidad de Organización de las Prestaciones, recomienda
para la Prestación del Servicio Alimentario 2019, del rectificar la publicación del Anexo N° 1 – Listado de
Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma; Instituciones Educativas y la rectificación del Anexo N°
Que, mediante Resolución de Dirección Ejecutiva N° 2 – Valor Referencial, Anexo N° 4-A (Requerimiento de
487-2018-MIDIS/PNAEQW se rectifica de oficio el Anexo volumen por ítem) y N° 4-B (Requerimiento de volumen
que contiene el Listado de Instituciones Educativas a por institución educativa) y, del Anexo N° 6 – Materiales
ser atendidas por el Programa Nacional de Alimentación para el Almacenamiento de Residuos Sólidos;
Escolar Qali Warma durante el año escolar 2019, Que, mediante Informe N° 311-2018-MIDIS/
aprobado por el artículo 1 de la Resolución de Dirección PNAEQW-UGCTR, la Unidad de Gestión de
Ejecutiva N° 451-2018-MIDIS/PNAEQW; Contrataciones y Transferencia de Recursos hace suyo
Que, mediante Memorando N° 1427-2018-MIDIS/ el informe elaborado por la Coordinación de Gestión de
PNAEQW-UOP, la Unidad de Organización de las Contrataciones y Seguimiento de Ejecución Contractual,
Prestaciones pone a conocimiento la detección de un señalando que según lo expuesto por la Unidad de
error material involuntario respecto al número de usuarios Organización de las Prestaciones y, al amparo de lo
considerados para efectuar el cálculo del valor referencial dispuesto en el artículo 204° del Código Civil, recomienda
de quince (15) ítems: Chiclayo 1 (CC Lambayeque la emisión de una Resolución de Dirección Ejecutiva
1), Chiclayo 2 (CC Lambayeque 1), Pomalca (CC que rectifique la publicación del Anexo N° 1 – Listado de
Lambayeque 1), José Leonardo Ortiz 1 (CC Lambayeque Instituciones Educativas y la rectificación del Anexo N°
2), Ventanilla 3 (CC Callao 1), Ventanilla 5 (CC Callao 1), 2 – Valor Referencial, Anexo N° 4-A (Requerimiento de
Ventanilla 7 (CC Callao 1), Villa el Salvador 2 (CC Lima volumen por ítem) y N° 4-B (Requerimiento de volumen
2), Villa María del Triunfo 2 (CC Lima 2), Los Olivos 2 (CC por institución educativa) y, del Anexo N° 6 – Materiales
Lima 3), San Martín de Porres 4 (CC Lima 3), San Juan de para el Almacenamiento de Residuos Sólidos, de las
Lurigancho 4 (CC Lima 6), Lima 3 (CC Lima 7), San Juan Bases Estandarizadas de Raciones y de Productos del
de Miraflores 1 (CC Lima 7) y San Juan de Miraflores 3 Proceso de Compras para la prestación del servicio
(CC Lima 7), de la modalidad Raciones; alimentario 2019;
Que, adicionalmente, la Unidad de Organización Que, de lo expuesto y a efectos de proceder a la
de las Prestaciones señala la necesidad de corregir el rectificación de los Anexos de las Bases Estandarizadas
número de usuarios de ocho (8) Instituciones Educativas de Raciones y de Productos del Proceso de Compras
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 19
para la prestación del servicio alimentario 2019 antes (Requerimiento de volumen por institución educativa)
mencionados, corresponde aplicar supletoriamente las y, del Anexo N° 6 – Materiales para el Almacenamiento
disposiciones del Código Civil; es decir, aplicar el artículo de Residuos Sólidos, de las Bases Estandarizadas de
204° que dispone: “El error de cálculo no da lugar a la Raciones y Productos del Proceso de Compras para
anulación del acto sino solamente a rectificación (…)”; la prestación del servicio alimentario 2019, conforme
Que, con relación a la rectificación debe indicarse a los Anexos adjuntos que forman parte de la presente
que el error incurrido respecto de cada uno de los anexos resolución.
obedece a:
Artículo 2. Conocimiento de la Unidades Orgánicas
- Anexo N° 1: la rectificación del Anexo que contiene el del Programa
Listado de Instituciones Educativas a ser atendidas por el Encargar a la Coordinación de Gestión Documentaria
Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma y Atención al Ciudadano, hacer de conocimiento la
durante el año escolar 2019, aprobado por el artículo 1 de presente Resolución a las Unidad Territoriales del
la Resolución de Dirección Ejecutiva N° 451-2018-MIDIS/ Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma,
PNAEQW, que fuera rectificado mediante Resolución de las Unidades de Asesoramiento, Apoyo, y Técnicas,
Dirección Ejecutiva N° 487-2018-MIDIS/PNAEQW. respectivamente, a través de medios electrónicos.
- Anexo N° 2: el cálculo total del número de usuarios
registrados en las ocho (8) instituciones educativas, Artículo 3. Comunicación a la Secretaria Técnica
conforme lo ha expuesto la Unidad de Supervisión, de los Órganos Instructores del Procedimiento
Monitoreo y Evaluación en su Memorando N° Administrativo Disciplinario del Programa Nacional
328-2018-MIDIS/PNAEQW-USME. de Alimentación Escolar Qali Warma
- Anexo N° 4-A (Requerimiento de volumen por ítem) y Comuníquese la presente resolución a la Unidad
4-B (Requerimiento de volumen por institución educativa): de Recursos Humanos a fin de que por su intermedio
la rectificación del Anexo N° 2 incide en la rectificación del se comunique a la Secretaria Técnica de los Órganos
cálculo de volúmenes. Instructores del Procedimiento Administrativo Disciplinario
- Anexo N° 6: la rectificación del cálculo de del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali
volúmenes incide en el cálculo de los Materiales para el Warma, para el inicio de las acciones correspondientes,
Almacenamiento de Residuos Sólidos. contra los funcionarios y/o servidores que resulten
responsables.
Que, en el presente caso el error en el que se ha
incurrido al momento de tomar los valores de cálculo Artículo 4. Publicación en el diario oficial “El
de los quince (15) ítems y, en el registro del número Peruano” y en el Portal Institucional del PNAEQW
de usuarios de ocho (8) instituciones educativas, sería Disponer la publicación de la presente Resolución en
aplicable lo previsto por el artículo 204° del Código Civil el diario oficial El Peruano. Asimismo, se dispone publicar
y, en consecuencia, se trataría de un error rectificable, la presente Resolución de Dirección Ejecutiva y sus
correspondiendo emitir el acto resolutivo que se pronuncie Anexos el Portal Institucional del Programa Nacional de
sobre la rectificación la publicación del Anexo N° 1 – Listado Alimentación Escolar Qali Warma ([Link].
de Instituciones Educativas y la rectificación del Anexo N° pe), el mismo día de su publicación en el diario oficial “El
2 – Valor Referencial, Anexo N° 4-A (Requerimiento de Peruano”.
volumen por ítem) y N° 4-B (Requerimiento de volumen
por institución educativa) y, del Anexo N° 6 – Materiales Regístrese, comuníquese y publíquese.
para el Almacenamiento de Residuos Sólidos, de acuerdo
a lo informado por la Unidad de Organización de las SANDRA NORMA CÁRDENAS RODRÍGUEZ
Prestaciones y, conforme a la recomendación de la Directora Ejecutiva
Unidad de Gestión de Contrataciones y Transferencia de Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali
Recursos; Warma
Que, la Unidad de Asesoría Jurídica, en atención a
los informes elaborados por la Unidad de Organización 1722459-1
de las Prestaciones y la Unidad de Gestión de
Contrataciones y Transferencia de Recursos, opina que
resulta legalmente viable rectificar de oficio la publicación
del Anexo N° 1 – Listado de Instituciones Educativas y ECONOMIA Y FINANZAS
la rectificación del Anexo N° 2 – Valor Referencial, Anexo
N° 4-A (Requerimiento de volumen por ítem) y N° 4-B Aprueban relación de entidades y montos
(Requerimiento de volumen por institución educativa) y, comprendidos dentro de los alcances del
del Anexo N° 6 – Materiales para el Almacenamiento de
Residuos Sólidos; párrafo 10.1 del Artículo 10 de la Ley Nº
Con el visado de la Unidad de Organización de las 30847
Prestaciones, la Unidad de Gestión de Contrataciones y
Transferencia de Recursos, y de la Unidad de Asesoría DECRETO SUPREMO
Jurídica; Nº 285-2018-EF
En uso de las atribuciones establecidas en el Decreto
Supremo N° 008-2012-MIDIS, Decreto Supremo N° EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
006-2014-MIDIS, Decreto Supremo N° 004-2015-MIDIS,
Decreto Supremo N° 012-2017-MIDIS, Decreto CONSIDERANDO:
Supremo N° 005-2018-MIDIS, la Resolución Ministerial
N° 283-2017-MIDIS, y la Resolución Ministerial N° Que, el párrafo 10.1 del artículo 10 de la Ley Nº 30847,
232-2018-MIDIS; Ley que aprueba diversas disposiciones presupuestarias
para promover la ejecución del gasto público en inversiones
SE RESUELVE: públicas y otras medidas, autoriza durante el año fiscal
2018, a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales a
Artículo 1. Rectificación de oficio de la publicación los que se refiere el Anexo 2-B del Decreto de Urgencia Nº
del Anexo N° 1 y la rectificación del Anexo N° 2, 006-2018, a realizar modificaciones presupuestarias en
Anexo N° 4-A y N° 4-B y, del Anexo N° 6 de las Bases el nivel funcional programático, con cargo a los recursos
Estandarizadas de Raciones y Productos del Proceso transferidos por el citado Decreto de Urgencia, sólo de
de Compras para la prestación del servicio alimentario aquellos proyectos de inversión que cumplan con los
2019 criterios a los que se refiere el Anexo 10 “Criterios para
Rectificar de oficio de la publicación del Anexo determinar los proyectos de inversión cuyos recursos
N° 1 – Listado de Instituciones Educativas y la pueden ser anulados”, a fin de que tales recursos sean
rectificación del Anexo N° 2 – Valor Referencial, Anexo destinados al financiamiento de proyectos de inversión
N° 4-A (Requerimiento de volumen por ítem) y N° 4-B del mismo pliego que cumplan con los criterios del Anexo
20 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

11 “Criterios para determinar los proyectos de inversión a la ejecución del gasto público en inversiones públicas y
ser habilitados”; otras medidas;
Que, asimismo, el citado párrafo 10.1, dispone que
la relación de entidades comprendidas en los alcances DECRETA:
de lo establecido en el mismo, así como los montos
correspondientes, se aprueban mediante decreto supremo Artículo 1. Objeto
refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas, para Apruébase la relación de pliegos presupuestales
lo cual las entidades presentan su solicitud al Ministerio comprendidos dentro de los alcances del párrafo 10.1 del
de Economía y Finanzas a través de la Dirección General artículo 10 de la Ley Nº 30847, Ley que aprueba diversas
de Presupuesto Público dentro de los diez (10) días disposiciones presupuestarias para promover la ejecución
hábiles siguientes contados a partir del día siguiente de del gasto público en inversiones públicas y otras medidas,
la publicación de la Ley Nº 30847 en el Diario Oficial El así como los montos correspondientes, conforme al Anexo
Peruano; “Relación de pliegos, inversiones y montos” que forma
Que, mediante los Decretos Supremos Nº 244-2018- parte integrante del Decreto Supremo, con la finalidad de
EF, 245-2018-EF y 259-2018-EF se aprobó la relación de financiar los proyectos de inversión mencionados en el
pliegos presupuestales y montos comprendidos dentro de referido Anexo.
los alcances del párrafo 10.1 del artículo 10 de la Ley Nº
30847; Artículo 2. Limitación al uso de los recursos
Que, adicionalmente, diversos Gobiernos Locales Los recursos señalados en el Anexo a que se refiere el
han presentado sus solicitudes, dentro del plazo indicado artículo 1, no pueden ser destinados, bajo responsabilidad,
en el párrafo 10.1 del artículo 10 de la Ley Nº 30847, a fines distintos para los cuales son autorizados.
para efectuar las modificaciones presupuestarias a
nivel funcional programático con cargo a los recursos Artículo 3. Publicación
transferidos mediante el Decreto de Urgencia Nº 006- El Decreto Supremo se publica en el Diario Oficial El
2018, las cuales han sido evaluadas por la Dirección Peruano y su Anexo, en el portal institucional del Ministerio
General de Presupuesto Público, considerando los de Economía y Finanzas ([Link]), en la misma
criterios establecidos en el Anexo 10 “Criterios para fecha de publicación de esta norma en el Diario Oficial El
determinar los proyectos de inversión cuyos recursos Peruano.
pueden ser anulados” y el Anexo 11 “Criterios para Artículo 4. Refrendo
determinar los proyectos de inversión a ser habilitados”; El Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de
Que, en consecuencia, corresponde aprobar una Economía y Finanzas.
relación de entidades comprendidas en los alcances del
párrafo 10.1 del artículo 10 de la Ley Nº 30847, la cual
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diez días
comprende los montos destinados al financiamiento de
del mes de diciembre del año dos mil dieciocho.
proyectos de inversión, adicional a lo aprobado en los
Decretos Supremos Nº 244-2018-EF, 245-2018-EF y 259-
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
2018-EF;
Presidente de la República
De conformidad con lo establecido en el párrafo 10.1
del artículo 10 de la Ley Nº 30847, Ley que aprueba CARLOS OLIVA NEYRA
diversas disposiciones presupuestarias para promover Ministro de Economía y Finanzas
ANEXO
RELACIÓN DE PLIEGOS, INVERSIONES Y MONTOS

FUENTE DE FINANCIAMIENTO: RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CRÉDITO

MONTO
CÓDIGO PROYECTO PROYECTO NOMBRE DEL PROYECTO A MONTO
REGION PLIEGO NOMBRE DEL PROYECTO A ANULAR MÁXIMO A
ENTIDAD A ANULAR A HABILITAR HABILITAR REORIENTACIÓN
ANULAR
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA
MEJORAMIENTO DE PISTAS, VEREDAS
DE ALCANTARILLADO DE LOS
Y HABILITACION DE AREAS VERDES
CENTROS POBLADOS: VIRGEN
MUNICIPALIDAD DE LAS CALLES BOLIVAR, PASAJE 2,
LIMA 150204 2331478 66,520 2225399 DEL ROSARIO, VIRGEN DE LAS 66,520
DISTRITAL DE SUPE TABLA CHICA, PASAJE SAN MARTIN,
MERCEDES, VILLA LOS ANGELES
LAS AGUILAS, ESPINAR Y BOLOGNESI,
Y SANTO DOMINGO, DISTRITO DE
DISTRITO DE SUPE - BARRANCA - LIMA
SUPE - BARRANCA - LIMA
Total MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SUPE 66,520 66,520
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION MEJORAMIENTO Y AMPLIACION
DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
MUNICIPALIDAD Y CREACION DEL SERVICIO DE Y SANEAMIENTO RURAL EN EL
PIURA 200207 2290409 72,875 2295175 21,398
DISTRITAL DE PAIMAS SANEAMIENTO RURAL EN EL CASERIO CASERIO EL CARRIZO Y SECTOR
TOMAPAMPA DE CARDAL, DISTRITO DE LA FLORIDA, DISTRITO DE PAIMAS -
PAIMAS - AYABACA - PIURA AYABACA - PIURA
Total MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAIMAS 72,875 21,398
TOTAL GOBIERNOS LOCALES 139,395 87,918
Total general 139,395 87,918

1722463-2

Autorizan Transferencia de Partidas en CONSIDERANDO:


el Presupuesto del Sector Público para el Que, mediante Ley Nº 30693, Ley de Presupuesto
Año Fiscal 2018 a favor del Ministerio de del Sector Público para el Año Fiscal 2018, se aprobó,
Desarrollo e Inclusión Social entre otros, el presupuesto institucional del pliego 040:
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social;
DECRETO SUPREMO Que, mediante Informe N° 398-2018-MIDIS/SG/
Nº 286-2018-EF OGPPM, la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto
y Modernización del Ministerio de Desarrollo e Inclusión
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Social sustenta la solicitud de una demanda adicional
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 21
de recursos por un monto de hasta S/ 1 638 000,00 FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios
(UN MILLON SEISCIENTOS TREINTA Y OCHO MIL Y GASTO CORRIENTE
00/100 SOLES) para financiar la mejora de los niveles de 2.5. Otros Gastos 649 500,00
producción y productividad de las principales actividades ACTIVIDAD 5005105 : Mejoramiento de Viviendas
agropecuarias, así como mejorar las condiciones de vida, Rurales
a través de los programas “Mi Chacra Emprendedora” FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios
y “Mi Abrigo” de la Unidad Ejecutora 004: Fondo de GASTO CORRIENTE
Cooperación para el Desarrollo Social - FONCODES; 2.5. Otros Gastos 988 500,00
en virtud de lo cual, con Oficio N° 1316-2018-MIDIS/ ------------------
SG, el citado Ministerio solicita dar trámite a la referida TOTAL EGRESOS 1 638 000,00
transferencia de recursos; ==========
Que, los artículos 44 y 45 de la Ley N° 28411, Ley
General del Sistema Nacional de Presupuesto, establecen Artículo 2. Procedimiento para la Aprobación
que las Leyes de Presupuesto del Sector Público Institucional
consideran una Reserva de Contingencia que constituye 2.1 El Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social aprueba
un crédito presupuestario global dentro del presupuesto mediante Resolución la desagregación de los recursos
del Ministerio de Economía y Finanzas, destinada a autorizados en el artículo 1, a nivel programático, dentro de
financiar los gastos que por su naturaleza y coyuntura no los cinco (05) días calendario de la vigencia de este Decreto
pueden ser previstos en los presupuestos de los pliegos, Supremo. Copia de la Resolución es remitida dentro de los
disponiendo que las transferencias o habilitaciones que cinco (05) días calendario de aprobada a los organismos
se efectúen con cargo a la Reserva de Contingencia se señalados en el párrafo 23.2 del artículo 23 de la Ley Nº
autorizan mediante Decreto Supremo refrendado por el 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Ministro de Economía y Finanzas; 2.2 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces
Que, en consecuencia, resulta necesario autorizar una en los pliegos involucrados, solicita a la Dirección General
Transferencia de Partidas en el Presupuesto del Sector de Presupuesto Público las codificaciones que se requieran
Público para el Año Fiscal 2018, hasta por la suma de como consecuencia de la incorporación de nuevas Partidas
S/ 1 638 000,00 (UN MILLON SEISCIENTOS TREINTA de Ingresos, Finalidades y Unidades de Medida.
Y OCHO MIL Y 00/100 SOLES), con cargo a los recursos 2.3 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces
de la Reserva de Contingencia, a favor del Ministerio de en el pliego involucrado instruye a la Unidad Ejecutora
Desarrollo e Inclusión Social, teniendo en cuenta que los para que elabore las correspondientes “Notas para
citados recursos no han sido previstos en el presupuesto Modificación Presupuestaria” que se requieran, como
institucional de dicha entidad pública en el presente año consecuencia de lo dispuesto en este Decreto Supremo.
fiscal;
De conformidad con lo establecido en el artículo 45 Artículo 3. Limitación al uso de los recursos
de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Los recursos de la Transferencia de Partidas a que
Presupuesto; hace referencia el artículo 1 no pueden ser destinados,
bajo responsabilidad, a fines distintos para los cuales son
DECRETA: transferidos.
Artículo 1. Objeto Artículo 4. Del refrendo
Autorízase una Transferencia de Partidas en el El Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018, Economía y Finanzas.
hasta por la suma de S/ 1 638 000,00 (UN MILLON
SEISCIENTOS TREINTA Y OCHO MIL Y 00/100 SOLES), Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los once
a favor del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, días del mes de diciembre del año dos mil dieciocho.
para financiar la mejora de los niveles de producción y
productividad de las principales actividades agropecuarias, MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
así como mejorar las condiciones de vida, a través de los Presidente de la República
programas “Mi Chacra Emprendedora” y “Mi Abrigo” de
la Unidad Ejecutora 004 Fondo de Cooperación para el CARLOS OLIVA NEYRA
Desarrollo Social –FONCODES con cargo a la Reserva Ministro de Economía y Finanzas
de Contingencia del Ministerio de Economía y Finanzas,
de acuerdo con el siguiente detalle: 1722464-2

DE LA: En Soles
EDUCACION
SECCION PRIMERA Gobierno Central
PLIEGO 009 : Ministerio de Economía y Finanzas
UNIDAD EJECUTORA 001 : Administración General
Modifican Anexos del “Instructivo
ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE para la Ejecución del Programa de
NO RESULTAN EN PRODUCTOS Inducción Docente a desarrollarse en
ACTIVIDAD 5000415 : Administración del Proceso
Presupuestario del Sector Público el Año 2018”, aprobado mediante R.M.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1 : Recursos Ordinarios N° 262-2018-MINEDU
GASTO CORRIENTE
2.0 Reserva de Contingencia 1 638 000,00 RESOLUCIÓN MINISTERIAL
------------------- N° 676-2018-MINEDU
TOTAL EGRESOS 1 638 000,00
=========== Lima, 11 de diciembre 2018

A LA: En Soles VISTOS, el Expediente N° 0192840-2018, el Informe


N° 644-2018-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DIFODS de la
SECCION PRIMERA Gobierno Central Dirección de Formación Docente en Servicio, dependiente
PLIEGO 040 : Ministerio de Desarrollo e Inclusión de la Dirección General de Desarrollo Docente, y el
Social Informe N° 1238-2018-MINEDU/SG-OGAJ de la Oficina
UNIDAD EJECUTORA 004 : Fondo de Cooperación para el General de Asesoría Jurídica, y;
Desarrollo Social -FONCODES
ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE CONSIDERANDO:
NO RESULTAN EN PRODUCTOS
ACTIVIDAD 5003695 : Programa Especial Mi Chacra Que, el artículo 79 de la Ley N° 28044, Ley General
Emprendedora de Educación, establece que el Ministerio de Educación
22 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

es el órgano de Gobierno Nacional que tiene por finalidad y responsabilidades de los diferentes actores en el marco
definir, dirigir y articular la política de educación, cultura, de la implementación del Programa de Inducción Docente
recreación y deporte, en concordancia con la política 2018;
general del Estado; Que, asimismo, mediante Resolución Ministerial
Que, conforme a lo dispuesto por el literal h) del N° 262-2018-MINEDU, se aprueba el “Instructivo para
artículo 80 de la precitada Ley, es función del Ministerio la Ejecución del Programa de Inducción Docente a
de Educación definir las políticas sectoriales de personal, desarrollarse en el Año 2018”, que tiene como finalidad
programas de mejoramiento del personal directivo, regular la ejecución, por parte del Instituto Pedagógico
docente y administrativo del sector e implementar la Nacional Monterrico, del Programa de Inducción Docente
Carrera Pública Magisterial; 2018, dirigido a profesores ingresantes a la Carrera
Que, en el artículo 22 de la Ley N° 29944, Ley Pública Magisterial en el Concurso de Nombramiento
de Reforma Magisterial, se señala que la inducción y Contratación Docente del año 2017 convocado con
docente es la acción de formación en servicio dirigida Resolución Ministerial N° 072-2017-MINEDU (profesores
al profesor recién nombrado, con el propósito de noveles);
desarrollar su autonomía profesional y otras capacidades Que, a través del Oficio N° 2131-2018-MINEDU/
y competencias necesarias para que cumpla plenamente VMGP-DIGEDD, la Directora General de la Dirección
sus funciones; asimismo, se precisa que el Ministerio de General de Desarrollo Docente remitió al Despacho
Educación regula este programa; Viceministerial de Gestión Pedagógica el Informe N°
Que, el numeral 41.1 del artículo 41 del Reglamento 644-2018-MINEDU/VMGP-DIGEDD-DIFODS, elaborado
de la Ley de Reforma Magisterial, aprobado por Decreto por la Dirección de Formación Docente en Servicio, con el
Supremo N° 004-2013-ED y modificado por el artículo 1 cual se sustenta la necesidad de realizar modificaciones al
del Decreto Supremo N° 001-2016-MINEDU, establece “Instructivo para la Ejecución del Programa de Inducción
que el Programa de Inducción del profesor que ingresa a Docente a desarrollarse en el Año 2018”, orientadas
la primera escala de la carrera magisterial sin experiencia a su mejor entendimiento y al logro de los objetivos del
previa o menor de dos (02) años en la docencia pública, mencionado programa;
tiene una duración no mayor de seis (06) meses y tiene Con el visado del Despacho Viceministerial de Gestión
la finalidad de fortalecer las competencias profesionales y Pedagógica, de la Secretaría General, de la Secretaría
personales del profesor, facilitar su inserción laboral en la de Planificación Estratégica, de la Dirección General
institución educativa, así como promover su compromiso de Desarrollo Docente, de la Oficina de Planificación
y responsabilidad institucional; y señala que corresponde Estratégica y Presupuesto, y de la Oficina General de
al Ministerio de Educación dictar las disposiciones Asesoría Jurídica;
complementarias para su implementación; De conformidad con el Decreto Ley N° 25762, Ley
Que, en atención a dicho marco, mediante Resolución Orgánica del Ministerio de Educación, modificado por
Ministerial N° 217-2018-MINEDU, se aprueba la la Ley N° 26510; el Reglamento de la Ley de Reforma
Norma Técnica denominada “Disposiciones para la Magisterial, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2013-
implementación del Programa de Inducción Docente a ED y modificatorias; y el Reglamento de Organización
desarrollarse en el año 2018”, la cual tiene como objetivo y Funciones del Ministerio de Educación, aprobado por
general establecer la estructura general, procedimientos Decreto Supremo N° 001-2015-MINEDU;

COMUNICADO A NUESTROS USUARIOS

REQUISITOS PARA PUBLICAR EN LA


SEPARATA DE NORMAS LEGALES
Se comunica a las diversas entidades públicas que a partir del 1 de octubre del año 2018, para efectos
de la publicación de sus dispositivos legales en general (normas legales, reglamentos jurídicos o
administrativos, resoluciones administrativas, actos de administración, actos administrativos, etc)
que contengan o no anexos, deberán tener en cuenta lo siguiente:
1. La documentación a publicar se recibirá de lunes a viernes, en el horario de 9.00 am a 5.30 pm.
La solicitud de publicación deberá adjuntar los dispositivos legales refrendados por el funcionario
acreditado con registro de firma ante la Gerencia de Publicaciones Oficiales.
2. Para todo dispositivo legal, tenga o no anexos, el contenido del archivo o correo electrónico
será considerado COPIA FIEL DEL DOCUMENTO ORIGINAL IMPRESO que nos entregan
para su publicación. Cada entidad pública se hará responsable del contenido de los archivos
electrónicos que entrega para su publicación.
3. Toda solicitud de publicación deberá adjuntar obligatoriamente la respectiva “unidad de
almacenamiento” o enviar el archivo correspondiente al correo electrónico normaslegales@
[Link]
4. Todo documento que contenga tablas deberá ser trabajado como hoja de cálculo de Excel, de
acuerdo al formato original y sin justificar. El texto en formato Word y si incluye gráficos, deberán
ser trabajados en formato PDF o EPS a 300 DPI y en escala de grises, cuando corresponda.
5. Este comunicado rige para las entidades públicas que actualmente no hacen uso del Portal de
Gestión de Atención al Cliente – PGA, el cual consiste en un sistema de solicitud de publicación
de normas legales online ([Link]/pga).

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES


El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 23
SE RESUELVE: niveles de gobierno, de acuerdo a las medidas sectoriales
definidas por los rectores de las políticas nacionales;
Artículo 1.- Modificar el subnumeral 5.4 del numeral Que, la Décima Disposición Complementaria Final
5; el segundo párrafo del subnumeral 6.6 y el subnumeral de la norma antes mencionada, señala que cada Sector
6.12 del numeral 6; y el numeral 8; así como, el numeral del Gobierno Nacional anualmente aprueba y publica
3.2 del apartado III, el numeral 6.1 del apartado 6 y el en su portal institucional los criterios de priorización
numeral 8.2 del apartado 8, del Anexo N° 01 “Programa para la asignación de recursos a las inversiones que se
de Inducción Docente”; el Anexo N° 02 “Metas y ámbitos enmarquen en su responsabilidad funcional, de acuerdo
de atención del programa”; el Anexo N° 04 “Formato y a las medidas sectoriales definidas por los rectores de las
orientaciones para la elaboración de las constancias”; políticas nacionales. Dichos criterios son de aplicación
el tercer ítem del numeral 4 del Anexo N° 10 “Listado de obligatoria a las solicitudes de financiamiento que se
materiales, manual de marca y especificaciones para la presenten en el marco de la normatividad vigente y
impresión de materiales”; el Anexo N° 13 “Formato de deben sujetarse a la finalidad del Sistema Nacional de
presupuesto del programa”; el Anexo N° 13-A “Reporte Programación Multianual y Gestión de Inversiones y a los
de ejecución del presupuesto”; el Anexo N° 13-D “Reporte instrumentos de planeamiento estratégico aprobados en el
de gastos del programa”; el Anexo N° 14 “Detalle para marco del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico;
la presentación de productos y plazos”; y el Anexo Que, la Décima Primera Disposición Complementaria
N° 15 “Matriz de criterios para brindar conformidad a Final del Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo
los productos”, del “Instructivo para la Ejecución del Nº 1252, señala respecto a la aprobación de los criterios
Programa de Inducción Docente a desarrollarse en el de priorización sectoriales que en el plazo de sesenta
Año 2018”, aprobado mediante Resolución Ministerial N° (60) días hábiles contados desde la entrada en vigencia
262-2018-MINEDU, conforme al anexo que forma parte del Decreto Legislativo Nº 1432, los Ministerios a cargo
de la presente resolución. de los Sectores aprueban los criterios de priorización.
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente Dichos criterios son de aplicación a las transferencias
resolución y su anexo, en el Sistema de Información que se realicen a partir del año fiscal 2019, salvo que las
Jurídica de Educación (SIJE), ubicado en el portal inversiones hayan sido identificadas en la programación
institucional del Ministerio de Educación ([Link]/ realizada para dicho periodo;
minedu), el mismo día de la publicación de la presente Que, en cumplimiento del marco normativo vigente, es
resolución en el Diario Oficial “El Peruano”. necesario que el Ministerio de Energía y Minas apruebe
los criterios para la priorización de las inversiones, a ser
Regístrese, comuníquese y publíquese. aplicados en la fase de Programación Multianual;
Que, en ese contexto, la Oficina de Planeamiento,
DANIEL ALFARO PAREDES Programación de Inversiones y Cooperación Internacional
Ministro de Educación de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto -
de acuerdo a los criterios y orientaciones generales
1722409-1 establecidos en los lineamientos metodológicos de
la Dirección General de Inversión Pública (DGIP) del
Ministerio de Economía y Finanzas y el Centro Nacional
de Planeamiento Estratégico (CEPLAN) - elaboró
ENERGIA Y MINAS la propuesta de criterios para la priorización de las
inversiones del Sector Energía y Minas; proyectándose
Aprueban criterios para la priorización de como criterios de priorización los siguientes: cierre de
las inversiones a ser aplicados en la fase de brechas, alineamiento al planeamiento estratégico,
pobreza, población y eficiencia, cuyo detalle se encuentra
Programación Multianual de Inversiones en los formatos de cada criterio anexos a la presente
del Sector Energía y Minas Resolución Ministerial;
Que, dicha propuesta ha sido validada por la Dirección
RESOLUCIÓN MINISTERIAL General de Inversión Pública (DGIP) del Ministerio
Nº 493-2018-MEM/DM de Economía y Finanzas, determinándose que los
mencionados criterios se sujetan al cierre de brechas del
Lima, 11 de diciembre de 2018 Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones y a los instrumentos de planeamiento
VISTOS: El Informe Nº 244-2018-MEM/OGPP- estratégico del Sistema Nacional de Planeamiento
OPPIC, de la Oficina de Planeamiento, Programación Estratégico; y se alinean con la responsabilidad funcional
de Inversiones y Cooperación Internacional de la Oficina del Sector; de conformidad a lo expuesto en el Informe Nº
General de Planeamiento y Presupuesto; y el Informe Nº 055-2018-EF/63.03 de fecha 26 de noviembre de 2018;
1245-2018-MEM/OGAJ, de la Oficina General de Asesoría De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 30705,
Jurídica del Ministerio de Energía y Minas, y; Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Energía
y Minas; el Reglamento de Organización y Funciones del
CONSIDERANDO: Ministerio de Energía y Minas, aprobado por Decreto
Supremo Nº 031-2007-EM, y sus modificatorias; y el
Que, mediante el Decreto Legislativo Nº 1252, se Decreto Supremo Nº 242-2018-EF que aprueba el Texto
crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 1252;
Gestión de Inversiones como un sistema administrativo
del Estado, con la finalidad de orientar el uso de los SE RESUELVE:
recursos públicos destinados a la inversión para la efectiva
prestación de servicios y la provisión de la infraestructura Artículo 1.- Aprobar los criterios para la priorización de
necesaria para el desarrollo del país; las inversiones, a ser aplicados en la fase de Programación
Que, a través del Decreto Legislativo Nº 1432, Multianual de Inversiones del Sector Energía y Minas.
publicado en el Diario Oficial “El Peruano” con fecha 16 Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente
de setiembre de 2018, se modificó el Decreto Legislativo Resolución Ministerial y los formatos técnicos de los
Nº 1252; así también, con fecha 30 de octubre de 2018, se criterios para la priorización de las inversiones, a ser
publicó el Decreto Supremo Nº 242-2018-EF que aprueba aplicados en la fase de Programación Multianual de
el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 1252; Inversiones del Sector Energía y Minas, en el Portal
Que, el numeral 5.3 del artículo 5 del Texto Único Institucional de Ministerio de Energía y Minas (www.
Ordenado del Decreto Legislativo Nº 1252, establece que [Link]).
el Órgano Resolutivo del Sector del Gobierno Nacional
aprueba los indicadores de brechas y los criterios para Regístrese, comuníquese y publíquese.
la priorización de las inversiones relacionadas con
funciones de su competencia a ser aplicados en la fase FRANCISCO ISMODES MEZZANO
de Programación Multianual de Inversiones para los tres Ministro de Energía y Minas
24 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

Formato Técnico de Criterios para la Priorización de las Inversiones


Criterio Nº 01: Cierre de Brechas

Nombre de la entidad pública: Entidades adscritas al Sector Energía y Minas


Fecha de elaboración: 21/11/2018
Sector: Energía y Minas
Función: 012 Energía
013 Minería
017 Ambiente
División funcional: 028 Energía Eléctrica
029 Hidrocarburos
030 Minería
055 Gestión Integral de la Calidad Ambiental
Grupo funcional: 0055 Generación de energía eléctrica
0056 Transmisión de energía eléctrica
0057 Distribución de energía eléctrica
0058 Hidrocarburos
0059 Promoción minera
0126 Vigilancia y control integral de la contaminación y remediación ambiental

NOMBRE DEL CRITERIO DE PRIORIZACIÓN SECTORIAL

Criterio de Cierre de Brechas

DEFINICIÓN DEL CRITERIO DE PRIORIZACIÓN SECTORIAL

El Criterio de Cierre de Brechas prioriza las inversiones que estén orientadas al cierre de brechas de infraestructura y/o de acceso a servicios públicos, el cual se
determina en función a los indicadores de brecha de cobertura o calidad, aprobados por el sector.

JUSTIFICACIÓN

Considerando que el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones está orientado al cierre de brechas, este criterio tiene por finalidad dar
mayor prioridad a aquellas inversiones orientadas a cerrar brechas que requieren una mayor intervención.

MÉTODO DE CÁLCULO

El criterio de priorización de Cierre de Brechas (Criterio 1), es cancelatorio, por lo tanto la inversión que no esté vinculada a este criterio de priorización, no califica para
la cartera de inversiones, aun cuando la inversión este alineada al criterio de priorización de alineamiento al Planeamiento Estratégico.
Teniendo en cuenta las limitaciones de información de la medición de las brechas a nivel departamental, provincial y distrital, y en el marco de la progresividad de la
implementación de ésta metodología, el sector deberá contar mínimamente este año (2018) con la línea de base de los indicadores de brecha (cobertura y calidad) a
nivel nacional, los cuales deberán ser aprobados y publicados en su portal institucional. Para los próximos ejercicios se deberá contar con los indicadores de brechas
desagregados hasta el nivel provincial o distrital.
Para el cálculo del puntaje del Criterio 1, se considera lo siguiente, dependiendo si la inversión pertenece a la Cartera de FONAFE o del MEM, IPEN e INGEMMET:

CATEGORÍAS PESO FONAFE PESO MEM, IPEN e PORCENTAJE DEL PUNTAJE DEL CRITERIO 1 PUNTAJE DEL CRITERIO 1 MEM,
INGEMMET INDICADOR DE BRECHA FONAFE IPEN e INGEMMET
(Entre 0 y 100)
Indicador de Brecha de Cobertura 20 12,5 IB1 20 x IB1 12,5 x IB1
Indicador de Brecha de Calidad 20 12,5 IB2 20 x IB2 12,5 x IB2
TOTAL ∑ = 40 ∑ = 25 ∑ máximo = 40 puntos ∑ máximo = 25 puntos

Se determina si la inversión está asociada al indicador de brecha de cobertura, de calidad o a los dos tipos de indicadores, y se asigna el valor de la brecha nacional
que disponga el sector, según corresponda.
Finalmente, se establece un puntaje por cada indicador de brecha, que resulta de multiplicar el peso asignado al tipo de indicador y el valor del indicador de brecha.

FUENTE DE INFORMACIÓN

Indicadores de Brechas del Sector Energía y Minas, aprobado mediante Resolución Ministerial Nº 219-2017-MEM/DM.

BASE DE DATOS

La base de datos del indicador de brecha se encuentra publicada en el siguiente enlace:

[Link]

SINTAXIS DEL PUNTAJE TOTAL DEL CRITERIO DE PRIORIZACIÓN

La forma de cálculo será como se presenta a continuación:

Para inversiones de FONAFE: PC1= (20* IB1 )+(20* IB2)


Para inversiones de MEM, IPEN e INGEMMET: PC1= (12,5* IB1 )+(12,5* IB2)

Dónde:
PC1 = Puntaje del Criterio 1
IB1 = Indicador de Brecha 1 (Cobertura)
IB2 = Indicador de Brecha 2 (Calidad)
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 25
Formato Técnico de Criterios para la Priorización de las Inversiones
Criterio Nº 02: Alineamiento al Planeamiento Estratégico
Nombre de la entidad pública: Entidades adscritas al Sector Energía y Minas
Fecha de elaboración: 21/11/2018
Sector: Energía y Minas
Función: 012 Energía
013 Minería
017 Ambiente
División funcional: 028 Energía Eléctrica
029 Hidrocarburos
030 Minería
055 Gestión Integral de la Calidad Ambiental
Grupo funcional: 0055 Generación de energía eléctrica
0056 Transmisión de energía eléctrica
0057 Distribución de energía eléctrica
0058 Hidrocarburos
0059 Promoción minera
0126 Vigilancia y control integral de la contaminación y remediación ambiental

NOMBRE DEL CRITERIO DE PRIORIZACIÓN SECTORIAL

Criterio de Alineamiento al Planeamiento Estratégico

DEFINICIÓN DEL CRITERIO DE PRIORIZACIÓN SECTORIAL

Este criterio prioriza a las inversiones alineadas con los objetivos y acciones estratégicas en función a su prioridad, contenido en la Ruta Estratégica del Plan Estratégico
Institucional (PEI) de cada entidad correspondiente. Asimismo, este criterio prioriza aquellas inversiones que estén vinculadas con la Política General de Gobierno
(PGG) a nivel de los lineamientos.
Para el caso de las Empresas del FONAFE, se medirá el alineamiento en función a la prioridad de la brecha que cierra cada inversión.

JUSTIFICACIÓN

De acuerdo al Decreto Legislativo Nº 1432, la programación multianual de la inversión debe sujetarse a los objetivos nacionales, regionales y locales establecidos en
el planeamiento estratégico en el marco del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico.
Para el alineamiento de los objetivos de la inversión con el planeamiento estratégico, se considera el PEI de cada entidad, ya que este instrumento de planeamiento
refleja, a través de sus Acciones Estratégicas Institucionales, los servicios que brinda cada Entidad. Asimismo, estos servicios son priorizados en la ruta estratégica
del PEI.
En el caso de las inversiones de las empresas del FONAFE, el planeamiento estratégico responde principalmente a las prioridades empresariales de la Corporación
y el PEI de cada empresa se encuentra en un proceso de adecuación a las metodologías del CEPLAN. Sin embargo, existe alineamiento dado que elaboran sus
herramientas de planeamiento con base en el PESEM del Sector que corresponda.

MÉTODO DE CÁLCULO

Este criterio también es cancelatorio; por lo tanto, si el objetivo de la inversión no está alineada al PEI1, no califica para la aplicación de los criterios de la segunda etapa,
aun cuando la inversión este alineada a la PGG.
Se aplica en siguientes niveles:
• Vinculación a los Objetivos Estratégicos Institucionales de cada PEI, este criterio prioriza las inversiones que están alineadas con los Objetivos Estratégicos
Institucionales definidos en la Ruta Estratégica del PEI de los pliegos que conforman el sector y sus organismos adscritos2.
• Vinculación a las Acciones Estratégicas Institucionales de cada PEI, este criterio prioriza las inversiones que están alineadas con las Acciones Estratégicas
Institucionales3 definidas en la Ruta Estratégica del PEI de los pliegos que conforman el sector y sus organismos adscritos.
• Vinculación con los lineamientos de la Política General de Gobierno (PGG).
• Para las empresas del FONAFE, se medirá el alineamiento con base en la prioridad de la brecha que cierre cada inversión.
Para el cálculo del puntaje del criterio de alineamiento al planeamiento estratégico se considera lo siguiente:

PUNTAJE DEL PUNTAJE DEL CRITERIO 2


PESO
CATEGORÍAS PESO PRIORIDAD SEGÚN LA RUTA ESTRATÉGICA CRITERIO 2 MEM/IPEN
FONAFE
FONAFE INGEMMET
Si hay Para MEM, IPEN e INGEMMET:
vinculación POEI = (Número Total OEI - Número Prioridad OEI+1)
Vinculación a Número Total OEI
los Objetivos
Estratégicos 10 5 Para Empresas del FONAFE: POEI x 10 POEI x 5
Institucionales POEI = (Número Total IBS - Número Prioridad IBS+1)
del PEI Número Total IBS

No hay vinculación, POEI = 0


Si hay vinculación Para MEM, IPEN e INGEMMET:
PAEI = (Número Total AEI - Número Prioridad AEI+1)
Vinculación a Número Total AEI
las Acciones
Estratégicas 20 15 Para Empresas del FONAFE: PAEI x 20 PAEI x 15
Institucionales
del PEI PAEI = (Número Total IBS - Número Prioridad IBS+1)
Número Total IBS
No hay vinculación, PAEI = 0
26 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

PUNTAJE DEL PUNTAJE DEL CRITERIO 2


PESO
CATEGORÍAS PESO PRIORIDAD SEGÚN LA RUTA ESTRATÉGICA CRITERIO 2 MEM/IPEN
FONAFE
FONAFE INGEMMET
Si hay vinculación, Para MEM, IPEN e INGEMMET:
PPGG = 5
Vinculación con los
lineamientos de 10 5 Para Empresas del FONAFE: PPGG PPGG
la PGG PPGG = 10

No hay vinculación, PPGG = 0


TOTAL 40 25 ∑máx = 40 ∑máx = 25

Donde:

• Número Total OEI, es el número total de Objetivos Estratégicos Institucionales de cada PEI.
• Número Prioridad OEI, es el orden de prioridad establecido para cada Objetivos Estratégicos Institucionales con respecto al número total de Objetivos Estratégicos
Institucionales.
• Número Total AEI, es el número total de Acciones Estratégicas Institucionales del PEI.
• Número Prioridad AEI, es el orden de prioridad establecido para cada Acción Estratégica Institucional con respecto al número total de Acciones Estratégicas
Institucionales. Para ello, todas las Acción Estratégica Institucional se consideran de manera correlativa una vez priorizada los Objetivos Estratégicos
Institucionales.
• Número Total IBS, es el número total de Indicadores de Brechas de Servicio
• Número Prioridad IBS, es el orden de prioridad establecido para cada Indicador de Brecha de Servicio

Una iniciativa de inversión es descalificada si no está alineada al PEI, es decir, no está vinculada a ningún OEI ni a ninguna AEI (POEI + PAEI = 0).

Para aquellos casos en los que el objetivo de la inversión está vinculado con más de un OEI, entonces se hará la vinculación con aquel OEI que sea considerado de
mayor prioridad. Asimismo, si el objetivo de la inversión está vinculado con más de una AEI, entonces se hará la vinculación con aquella AEI que sea considerada de
mayor prioridad, ya que ello permite asignar un mayor puntaje.

FUENTE DE INFORMACIÓN

Plan Estratégico Institucional (PEI) de cada entidad del Sector Energía y Minas, vigentes.
Política General de Gobierno (PGG).

BASE DE DATOS

No aplica.

SINTAXIS DEL PUNTAJE TOTAL DEL CRITERIO DE PRIORIZACIÓN.

El puntaje total de este criterio se determina de la siguiente forma:

Para FONAFE: PTC2 = (POEI x 10) + (PAEI x 20) + PPGG


Para MEM, IPEN e INGEMMET: PTC2 = (POEI x 5) + (PAEI x 15) + PPGG

1
El periodo de los PEI analizados deben ser consistentes con el periodo del PMI.
2
Para evaluar las transferencias hacia los gobiernos subnacionales se considera el PEI del Pliego rector del Sector (Ministerio). Por otro lado, para la elaboración
de la PMI del Sector, se considera el PEI del Pliego que presenta la iniciativa de inversión.
3
Las Acciones Estratégicas Institucionales están asociadas a los servicios públicos que provee la entidad.

Formato Técnico de Criterios para la Priorización de las Inversiones


Criterio Nº 03: Pobreza

Nombre de la entidad pública: Entidades adscritas al Sector Energía y Minas


Fecha de elaboración: 21/11/2018
Sector: Energía y Minas
Función: 012 Energía
013 Minería
017 Ambiente
División funcional: 028 Energía Eléctrica
029 Hidrocarburos
030 Minería
055 Gestión Integral de la Calidad Ambiental
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 27
Grupo funcional: 0055 Generación de energía eléctrica
0056 Transmisión de energía eléctrica
0057 Distribución de energía eléctrica
0058 Hidrocarburos
0059 Promoción minera
0126 Vigilancia y control integral de la contaminación y remediación ambiental

NOMBRE DEL CRITERIO DE PRIORIZACIÓN

Criterio de Pobreza

DEFINICIÓN DEL CRITERIO DE PRIORIZACIÓN

El Criterio de Pobreza prioriza inversiones en función a la tasa de pobreza monetaria del ámbito geográfico en el que interviene la inversión.

JUSTIFICACIÓN

El criterio de pobreza, tiene por finalidad dar mayor prioridad a las inversiones cuyo ámbito geográfico de intervención se encuentre en situación de mayor pobreza.

MÉTODO DE CÁLCULO

En el Sector Energía y Minas, el Criterio de Pobreza (Criterio 3), tiene un peso de 10 puntos (P3 = 10).

Para cada inversión se elige el distrito del ámbito geográfico de intervención. Si la inversión involucra más de un distrito dentro de una provincia, se tomará el distrito
con mayor tasa de pobreza. Si la inversión involucra más de una provincia dentro de un gobierno regional, se tomará la provincia con mayor tasa de pobreza. Si la
inversión involucra más de un gobierno regional se tomará el de mayor tasa de pobreza.

Para el cálculo del puntaje se consideran valores entre 0 y 10, para lo cual se detallan las tasas de pobreza asociadas a cada inversión de la cartera, luego de identifica
la mayor tasa de pobreza asociada a las inversiones de la cartera, asignándole a esta inversión el puntaje máximo de 10.
El puntaje para las inversiones será resultado del siguiente cálculo:

PUNTAJE DEL
PESO PRIORIDAD SEGÚN EL NIVEL DE POBREZA
CRITERIO 3
PNP = Tasa de pobreza de asociada a la inversión
10 PNP x 10
Máx (tasa de pobreza de la cartera)

Dónde: PNP = Prioridad según el nivel de pobreza.

Para inversiones con ámbito de intervención nacional la tasa de pobreza asociada correspondería a la máxima tasa de pobreza de la cartera.
Este criterio no es aplicable a las empresas del FONAFE.

FUENTE DE INFORMACIÓN

Los datos de pobreza monetaria corresponden al Mapa de pobreza 2013 del Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI

BASE DE DATOS

Mapa de pobreza Provincial y Distrital 2013 – INEI

SINTAXIS DEL PUNTAJE TOTAL DEL CRITERIO DE PRIORIZACIÓN.

El puntaje total de este criterio se determina de la siguiente forma

PC3 = PNP * 10

Formato Técnico de Criterios para la Priorización de las Inversiones


Criterio Nº 04: Población

Nombre de la entidad pública: Entidades adscritas al Sector Energía y Minas


Fecha de elaboración: 21/11/2018
Sector: Energía y Minas
Función: 012 Energía
013 Minería
017 Ambiente
División funcional: 028 Energía Eléctrica
029 Hidrocarburos
030 Minería
055 Gestión Integral de la Calidad Ambiental
28 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

Grupo funcional: 0055 Generación de energía eléctrica


0056 Transmisión de energía eléctrica
0057 Distribución de energía eléctrica
0058 Hidrocarburos
0059 Promoción minera
0126 Vigilancia y control integral de la contaminación y remediación ambiental

NOMBRE DEL CRITERIO DE PRIORIZACIÓN

Criterio de Población

DEFINICIÓN DEL CRITERIO DE PRIORIZACIÓN

El Criterio de Población prioriza las inversiones cuyo ámbito geográfico de intervención cuente con mayor población beneficiada por el servicio público asociado a la
inversión.

JUSTIFICACIÓN

Se considera que las inversiones con un número mayor de beneficiarios constituyen un gasto más eficiente, por lo que deberían de tener una prioridad más alta.

MÉTODO DE CÁLCULO

En el Sector Energía y Minas, el Criterio de Población (Criterio 4), tiene un peso de 10 puntos (P4= 10).

Para el cálculo del puntaje se consideran valores entre 0 y 10, para lo cual se detalla la población asociada a cada inversión de la cartera, luego de identifica la mayor
población asociada de las inversiones de la cartera, asignándole a esta inversión el puntaje máximo de 10, el puntaje para las demás inversiones será resultado del
siguiente cálculo:

PUNTAJE DEL
PESO PRIORIDAD SEGÚN POBLACIÓN
CRITERIO 4
PP = Población asociada a la inversión
10 PP * 10
Máx (población de la cartera)

Dónde: PP = Prioridad según población.

Para identificar a la población asociada a cada inversión se elige a la población del distrito asociado a la intervención. Si la inversión involucra a más de un distrito
dentro de una provincia, se elegirá la población del distrito más grande. Si la inversión involucra a más de una provincia dentro de un gobierno regional, se tomará la
población de la provincia más grande. Si la inversión involucra a más de un gobierno regional, se tomará el de mayor población.

Para inversiones con ámbito de intervención nacional la población asociada correspondería a la máxima población de la cartera.
Este criterio no es aplicable a las empresas del FONAFE.

FUENTE DE INFORMACIÓN

Los datos de la población corresponden a los Censos Nacionales 2017: XII de Población del Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI

BASE DE DATOS

La base de datos se encuentra disponible en el siguiente enlace:

[Link]

SINTAXIS DEL PUNTAJE TOTAL DEL CRITERIO DE PRIORIZACIÓN

El puntaje total de este criterio se determina de la siguiente forma

PC4 = PP * 10

Formato Técnico de Criterios para la Priorización de las Inversiones


Criterio Nº 05: Eficiencia

Nombre de la entidad pública: Entidades adscritas al Sector Energía y Minas


Fecha de elaboración: 21/11/2018
Sector: Energía y Minas
Función: 012 Energía
013 Minería
017 Ambiente
División funcional: 028 Energía Eléctrica
029 Hidrocarburos
030 Minería
055 Gestión Integral de la Calidad Ambiental
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 29
Grupo funcional: 0055 Generación de energía eléctrica
0056 Transmisión de energía eléctrica
0057 Distribución de energía eléctrica
0058 Hidrocarburos
0059 Promoción minera
0126 Vigilancia y control integral de la contaminación y remediación ambiental

NOMBRE DEL CRITERIO DE PRIORIZACIÓN SECTORIAL

Criterio de Eficiencia

DEFINICIÓN DEL CRITERIO DE PRIORIZACIÓN SECTORIAL

Este criterio prioriza las inversiones que optimicen el uso de los recursos, asignando mayor prioridad a las inversiones que presenten menores ratios de eficiencia,
determinados por el costo de inversión por beneficiario, que representan mayor eficiencia en el uso de los recursos.

JUSTIFICACIÓN

El Criterio de Eficiencia, es un criterio sectorial que promueve que los recursos destinados para las inversiones generen el mayor impacto posible, maximizando la
distribución de los recursos asignados al sector.

MÉTODO DE CÁLCULO

Este Criterio (Criterio 5), tiene un peso de 20 para inversiones de FONAFE y 30 para inversiones del Ministerio de Energía y Minas, IPEN e INGEMMET (P3a = 20 y
P3b=30).

Este criterio se calcula dividiendo el costo total de la inversión entre la población asociada identificada en el ámbito geográfico de intervención.

Para proyectos de inversión viables, la población asociada a la inversión es el número de beneficiarios registrados en el Banco de Inversiones.

Para proyectos de inversión en formulación e idea, la población asociada a la inversión es el número de beneficiarios estimados por la Unidad Formuladora.

Para inversiones IOARR, la población asociada a la inversión es el número de usuarios de la Unidad Productora asociada a la inversión.

‫݊×݅ݏݎ݁ݒ݈݊݅ܽ݁݀݋ݐݏ݋ܥ‬
ܴܽ‫ ݂ܽ݅ܿ݊݁݅ܿ݅݁݁݀݋݅ݐ‬ൌ
ܲ‫݊×݅ݏݎ݁ݒ݈݊݅ܽܽܽ݀ܽ݅ܿ݋ݏܽ݊×݈ܾ݅ܿܽ݋‬

Se calcula el ratio para todas las inversiones y se selecciona el menor ratio de eficiencia como base para las puntuaciones de las demás inversiones.

Para el cálculo del puntaje del criterio eficiencia se considera lo siguiente:

PUNTAJE DEL PUNTAJE DEL CRITERIO 5


PRIORIDAD SEGÚN EFICIENCIA CRITERIO 5 MINEM, IPEN y INGEMMET
FONAFE
‫݊݅ܯ‬ሺܴܽ‫ܽݎ݁ݐݎܽܥ݈݂ܽ݁݀ܽ݅ܿ݊݁݅ܿ݅ܧ݁݀݋݅ݐ‬ሻ
ܲா  ൌ ܲா X P3a ܲா X P3b
ܴܽ‫݊×݅ݏݎ݁ݒ݈݂݊݅ܽ݁݀ܽ݅ܿ݊݁݅ܿ݅ܧ݁݀݋݅ݐ‬

Dónde:

ܲா ൌ ܲ‫݃݁ݏ݀ܽ݀݅ݎ݋݅ݎ‬ï݂݊݁݅ܿ݅݁݊ܿ݅ܽ

Para las inversiones con alcance de ámbito nacional se asignará el puntaje máximo: 20 para inversiones de FONAFE y 30 para inversiones del Ministerio de Energía
y Minas, IPEN e INGEMMET.

FUENTE DE INFORMACIÓN

Ficha de registro de inversiones del Banco de Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)
Sistema de Seguimiento de Inversiones (SSI) del Ministerio de Economía y Finanzas

BASE DE DATOS

No aplica.

SINTAXIS DEL PUNTAJE TOTAL DEL CRITERIO DE PRIORIZACIÓN

El puntaje total de este criterio se determina de la siguiente forma:

ܲ‫ܥ‬ͷ ൌ  ܲா ͵ƒ , Si son inversiones del FONAFE

ܲ‫ܥ‬ͷ ൌ  ܲா ͵„ , Si son inversiones del Ministerio de Energía y Minas, IPEN e INGEMMET.

1722410-1
30 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

Designan Asesor II del Despacho Ministerio de Energía y Minas, cargo considerado de


confianza;
Viceministerial de Electricidad Que, por convenir al servicio de este Ministerio, es
necesario designar a la persona que se desempeñará en
RESOLUCIÓN MINISTERIAL dicho cargo;
N° 495-2018-MEM/DM De conformidad con la Ley Nº 29158, Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley
Lima, 11 de diciembre de 2018 que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos;
VISTOS: El Informe N° 361-2018-MEM/OGA-ORH, de la Ley N° 30705, Ley de Organización y Funciones del
fecha 10 de diciembre de 2018, de la Oficina de Recursos Ministerio de Energía y Minas; y, el Reglamento de
Humanos de la Oficina General de Administración; y Organización y Funciones del Ministerio de Energía
el Informe N° 1264-2018-MEM/OGAJ, de fecha 11 de y Minas, aprobado por el Decreto Supremo N° 031-
diciembre de 2018, de la Oficina General de Asesoría 2007-EM, y sus modificatorias;
Jurídica;
SE RESUELVE:
CONSIDERANDO:
Artículo Único.- Designar, a partir de la fecha, a la
Que, mediante Resolución Ministerial 365-2018- señora Karina Nilda Flores Gómez en el cargo de Asesor
MEM/DM, se designó a la señora Karina Flores Gómez II del Despacho Viceministerial de Hidrocarburos del
en el cargo de Asesor II del Despacho Viceministerial Ministerio de Energía y Minas, cargo considerado de
de Electricidad del Ministerio de Energía y Minas, cargo confianza.
considerado de confianza;
Que, mediante el Memorando N° 0423-2018/MEM- Regístrese, comuníquese y publíquese.
VME, de fecha 10 de diciembre de 2018, la Viceministra
de Electricidad hace de conocimiento la renuncia FRANCISCO ISMODES MEZZANO
formulada por la señora Karina Flores Gómez, la que Ministro de Energía y Minas
resulta pertinente aceptar;
Que, al encontrarse vacante el cargo de Asesor II del
Despacho Viceministerial de Electricidad del Ministerio 1722414-1
de Energía y Minas, cargo considerado de confianza, es
necesario designar a la persona que se desempeñará en Designan Director de la Oficina de Gestión
dicho cargo por convenir al servicio de este Ministerio; de Compromisos Sociales
De conformidad con la Ley N° 29158, Ley Orgánica
del Poder Ejecutivo; en la Ley N° 27594, Ley que regula RESOLUCIÓN MINISTERIAL
la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento N° 499-2018-MEM/DM
y designación de funcionarios públicos; el Reglamento
de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Lima, 11 de diciembre de 2018
Minas, aprobado por el Decreto Supremo N° 031-2007-
EM, y sus modificatorias; y, el Clasificador de Cargos del CONSIDERANDO:
Ministerio de Energía y Minas, aprobado por Resolución
Ministerial N° 454-2007-MEM/DM, y sus modificatorias; Que, se encuentra vacante el cargo de Director
de la Oficina de Gestión de Compromisos Sociales, de
SE RESUELVE: la Oficina General de Gestión Social del Ministerio de
Energía y Minas;
Artículo 1.- Aceptar la renuncia formulada por la Que, en tal sentido, es necesario designar a la
señora Karina Nilda Flores Gómez en el cargo de Asesor persona que se desempeñará en dicho cargo por convenir
II del Despacho Viceministerial de Electricidad del al servicio de este Ministerio;
Ministerio de Energía y Minas, dándosele las gracias por Que, asimismo, corresponde dejar sin efecto la
los servicios prestados. designación temporal efectuada en la Resolución
Artículo 2.- Designar, a partir de la fecha, al señor Ministerial N° 319-2018-MEM/DM, de fecha 24 de agosto
Manuel Antonio Holguín Rojas en el cargo de Asesor II del de 2018, respecto al cargo de Director de la Oficina de
Despacho Viceministerial de Electricidad del Ministerio de Gestión de Compromisos Sociales, de la Oficina General
Energía y Minas, cargo considerado de confianza. de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas;
De conformidad con la Ley N° 29158, Ley Orgánica
Regístrese, comuníquese y publíquese. del Poder Ejecutivo, la Ley N° 27594, Ley que regula la
participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento y
FRANCISCO ISMODES MEZZANO designación de funcionarios públicos, la Ley N° 30705,
Ministro de Energía y Minas Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Energía y Minas; y, el Decreto Supremo N° 031-2007-EM,
1722411-1 que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones
del Ministerio de Energía y Minas, y sus modificatorias;
Designan Asesor II del Despacho
SE RESUELVE:
Viceministerial de Hidrocarburos
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Artículo 1.- Designar al señor Román Enrique
N° 496-2018-MEM/DM Condori Pineda como Director de la Oficina de Gestión de
Compromisos Sociales, de la Oficina General de Gestión
Lima, 11 de diciembre de 2018 Social del Ministerio de Energía y Minas.
Artículo 2.- Dejar sin efecto la designación temporal
VISTOS: El Informe N° 360-2018-MEM/OGA-ORH, de efectuada en la Resolución Ministerial N° 319-2018-MEM/
fecha 10 de diciembre de 2018, de la Oficina de Recursos DM, respecto al cargo de Director de la Oficina de Gestión
Humanos de la Oficina General de Administración; y de Compromisos Sociales, de la Oficina General de
el Informe N° 1265-2018-MEM/OGAJ, de fecha 11 de Gestión Social del Ministerio de Energía y Minas.
diciembre de 2018, de la Oficina General de Asesoría
Jurídica; Regístrese, comuníquese y publíquese.

CONSIDERANDO: FRANCISCO ISMODES MEZZANO


Ministro de Energía y Minas
Que, se encuentra vacante el cargo de Asesor II
del Despacho Viceministerial de Hidrocarburos del 1722461-1
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 31
32 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

Que, la Cuadragésima Sétima Disposición


INTERIOR Complementaria Final de la Ley N° 30879, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019,
autoriza al Ministerio de la Producción, para realizar
Designan Director de la Oficina de Estudios transferencias financieras durante el año fiscal 2018 a favor
de la Oficina General de Infraestructura del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
(OEFA), hasta por la suma de S/ 188 217,00 para el
RESOLUCIÓN MINISTERIAL financiamiento de los bienes y servicios necesarios para
N° 1508-2018-IN el cumplimiento de las funciones en materia ambiental
del sector industria, al haberse culminado el proceso
Lima, 11 de diciembre de 2018 de transferencia, conforme a los acuerdos previos de la
Comisión de Transferencia de Funciones; las mismas que
CONSIDERANDO: se aprueban mediante resolución del Titular del pliego
Ministerio de la Producción, requiriéndose informe previo
Que, se encuentra vacante el cargo público de favorable de la oficina de presupuesto o la que haga sus
Director de la Oficina de Estudios de la Oficina General de veces en dicho pliego, y se publica en el Diario Oficial El
Infraestructura del Ministerio del Interior; Peruano;
Que, por razones de servicio resulta necesario Que, con Oficio N° 474-2018-OEFA/GEG, la Gerenta
designar al servidor público que asuma el mencionado General del Organismo de Evaluación y Fiscalización
cargo de libre designación y remoción; Ambiental (OEFA), adjunta el Informe N° 164-2018-
Con la visación de la Oficina General de Gestión de OEFA/OPP de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Recursos Humanos y de la Oficina General de Asesoría y solicita al Ministerio de la Producción, realizar la
Jurídica; transferencia financiera a favor del OEFA por el importe
De conformidad con lo dispuesto por la Ley N° 29158, de S/ 188 217,00 en el marco de la Cuadragésima Sétima
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley Disposición Complementaria Final de la citada Ley de
que regula la participación del Poder Ejecutivo en el Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019;
nombramiento y designación de funcionarios públicos; Que, mediante Memorándum N° 696-2018-PRODUCE/
el Decreto Legislativo N° 1266, Ley de Organización y DVMYPE-I/ DGSFS, la Directora General de Supervisión,
Funciones del Ministerio del Interior; y, el Reglamento Fiscalización y Sanciones, a través del Informe N°
de Organización y Funciones del Ministerio del Interior, 007-2018-PRODUCE/DVMYPE-I/DGSFS-SGCT emite
aprobado por Decreto Supremo N° 004-2017-IN; opinión técnica sobre la transferencia de recursos
presupuestales del PRODUCE al OEFA, precisando que
SE RESUELVE: cuenta con la disponibilidad de recursos presupuestales
en la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios, para
Artículo Único.- Designar al señor Segundo Gustavo atender la transferencia de recursos autorizada;
Martinez Suarez en el cargo público de Director de la Que, mediante el Memorando N°
Oficina de Estudios de la Oficina General de Infraestructura 1589-2018-PRODUCE/OGPPM, el Director General
del Ministerio del Interior. de la Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y
Modernización del Ministerio de la Producción, hace suyo
Regístrese, comuníquese y publíquese. el Informe N° 484 -2018-PRODUCE/OGPPM-OP de la
Oficina de Presupuesto, a través del cual se emite opinión
CARLOS MORÁN SOTO favorable en materia presupuestaria y propone el proyecto
Ministro del Interior de Resolución Ministerial que autoriza la transferencia
financiera a favor del Pliego 051: Organismo de Evaluación
1722150-1 y Fiscalización Ambiental (OEFA), hasta por la suma de
S/ 188 217,00, autorizada en la Cuadragésima Sétima
Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30879,
Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
PRODUCE 2019. Dicha transferencia financiera se efectúa con cargo
al Presupuesto Institucional del Pliego 038: Ministerio
Aprueban Transferencia Financiera a favor de la Producción, Unidad Ejecutora 001: Ministerio de la
del Organismo de Evaluación y Fiscalización Producción, Categoría Presupuestal 9002: Asignaciones
Presupuestarias que no resultan en productos, Actividad
Ambiental (OEFA), destinada a financiar 5000751: Evaluación, Vigilancia y Monitoreo de la Calidad
los bienes y servicios necesarios para el Ambiental a Nivel Nacional, Partida de Gasto 2.4.1
cumplimiento de las funciones en materia Donaciones y Transferencias Corrientes, por la Fuente de
Financiamiento Recursos Ordinarios.
ambiental del sector industria Que, por lo expuesto, resulta necesario autorizar
una Transferencia Financiera hasta por la suma de S/
RESOLUCIÓN MINISTERIAL 188 217,00 a favor del OEFA, para financiar los bienes y
N° 556-2018-PRODUCE servicios necesarios para el cumplimiento de las funciones
en materia ambiental del sector industria, en el marco de
Lima, 11 de diciembre de 2018 haberse culminado el proceso de transferencia, conforme
a los acuerdos previos de la Comisión de Transferencia
VISTOS: El Memorando N° 696-2018-PRODUCE/ de Funciones;
DVMYPE-I/DGSFS de la Dirección General de De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 28411,
Supervisión, Fiscalización y Sanciones, el Memorando N° Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto; la Ley
1589-2018-PRODUCE/OGPPM de la Oficina General de N° 30879, Ley de Presupuesto del Sector Público para
Planeamiento, Presupuesto y Modernización, el Informe el Año Fiscal 2019; la Directiva N° 005-2010-EF/76.01,
N° 484-2018-PRODUCE/OGPPM-OP de la Oficina de “Directiva para la Ejecución Presupuestaria”, aprobada
Presupuesto y el Informe N° 1577-2018-PRODUCE/ por la Resolución Directoral N° 030-2010-EF/76.01 y sus
OGAJ de la Oficina General de Asesoría Jurídica; y, modificatorias;
CONSIDERANDO: SE RESUELVE:
Que, en el marco de la Ley N° 30693, Ley de Artículo 1.- Transferencia Financiera a favor del
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018, Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
mediante Resolución Ministerial N° 617-2017-PRODUCE, (OEFA)
se aprobó el Presupuesto Institucional de Apertura Aprobar la Transferencia Financiera, con cargo al
de Gastos del Pliego 038 Ministerio de la Producción, Presupuesto Institucional 2018, del Pliego 038: Ministerio
correspondiente al año fiscal 2018; de la Producción, Unidad Ejecutora 001: Ministerio de la
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 33
Producción, hasta por la suma de S/ 188 217,00 (CIENTO y Monitoreo de la Calidad Ambiental a Nivel Nacional,
OCHENTA Y OCHO MIL DOSCIENTOS DIECISIETE Y Genérica de Gasto 2.4 Donaciones y Transferencias, en
00/100 SOLES), por la fuente de financiamiento Recursos la fuente de financiamiento Recursos Ordinarios.
Ordinarios, a favor del Pliego 051: Organismo de
Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), en el marco Artículo 3.- Limitación al uso de los recursos
de lo dispuesto en la Cuadragésima Sétima Disposición Los recursos de la transferencia financiera autorizada
Complementaria Final de la Ley N° 30879, Ley de por el artículo 1 de la presente Resolución Ministerial
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019, no podrán ser destinados, bajo responsabilidad, a fines
destinado a financiar los bienes y servicios necesarios distintos para los cuales son transferidos.
para el cumplimiento de las funciones en materia
ambiental del sector industria, al haberse culminado Artículo 4.- Monitoreo, Seguimiento y Cumplimiento
el proceso de transferencia, conforme a los acuerdos La Oficina General de Administración y la Dirección
previos de la Comisión de Transferencia de Funciones. General de Supervisión, Fiscalización y Sanciones del
Despacho Viceministerial de MYPE e Industria, en el
Artículo 2.- Financiamiento ámbito de sus competencias, son responsables del
La transferencia financiera aprobada en el artículo monitoreo, seguimiento y cumplimiento de los fines para
1 de la presente Resolución Ministerial, se realiza con los cuales se realiza la presente Transferencia Financiera.
cargo al presupuesto institucional del año fiscal 2018 del
Pliego 038: Ministerio de la Producción, Unidad Ejecutora Artículo 5.- Notificación
001: Ministerio de la Producción, Categoría Presupuestal Notificar la presente Resolución Ministerial a la Oficina
9002: Asignaciones Presupuestarias que no resultan en General de Administración, a la Dirección General de
productos, Actividad 5000751: Evaluación, Vigilancia Supervisión, Fiscalización y Sanciones del Despacho

REQUISITOS PARA PUBLICACIÓN DE LOS


REGLAMENTOS DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES - ROF
EN EL PORTAL WEB DEL DIARIO OFICIAL EL PERUANO
De acuerdo a lo dispuesto por el Decreto Supremo No. 054-2018-PCM, artículo 52.1, se comunica a todos los
organismos públicos que, para efectos de la publicación de los ROF y sus modificaciones, en el Portal Web del
Diario Oficial El Peruano, deberán tomar en cuenta lo siguiente:

1. La norma que aprueba el ROF o su modificación, se publicará en la separata de Normas Legales del Diario
Oficial El Peruano (edición impresa), mientras que el Anexo (ROF o su modificación), se publicará en el
Portal Web del Diario Oficial El Peruano.

2. Los organismos públicos, para tal efecto solicitarán por oficio de manera expresa lo siguiente:

a) La publicación de la norma que apruebe el ROF o su modificación, en la separata de Normas Legales del
Diario Oficial El Peruano (edición impresa).
b) La publicación del Anexo (ROF o su modificación) en el Portal Web del Diario Oficial El Peruano.

Asimismo, en el Oficio precisarán que el contenido de los archivos electrónicos que envían para su publicación
al correo (normaslegales@[Link]), son auténticos y conforme a los originales que mantienen en
sus archivos, de los cuales asumen plena responsabilidad

3. Los documentos a publicar se enviarán de la siguiente manera:

a) La norma aprobatoria del ROF se seguirá recibiendo en físico, conjuntamente con su respectiva versión
electrónica;
b) El anexo (ROF o su modificación) se recibirá exclusivamente en archivo electrónico, mediante correo
institucional enviado a normaslegales@[Link], más no en versión impresa.

4. El ROF se publicará respetando el contenido del archivo electrónico tal como se recibe, de acuerdo a lo
expresado en el item 2.

5. El archivo electrónico del ROF deberá cumplir con el siguiente formato:

a) Deberá presentarse en un único archivo electrónico de Microsoft Word, en el caso de Microsoft Excel toda
la información se remitirá en una sola hoja de trabajo.
b) El tamaño del documento en hoja A4 al 100%.
c) El tipo de letra Arial.
d) El tamaño de letra debe ser no menor a 8 puntos.
e) El interlineado sencillo.
f) Los márgenes de 1.50 cm. en la parte superior, inferior, derecha e izquierda.
g) El Formato del archivo en Word y/o Excel, línea por celda.
h) Todas las hojas deberán indicar en la parte superior al organismo emisor y la norma que aprueba el ROF.

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES


34 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

Viceministerial de MYPE e Industria del Ministerio de la h) Industrias manufactureras, i) Información geográfica -


Producción y al Organismo de Evaluación y Fiscalización Geomática, j) Productos agroindustriales de exportación,
Ambiental (OEFA), para conocimiento y fines pertinentes. k) Seguridad de juguetes y útiles de escritorio para
niños, l) Servicios en sistemas de abastecimiento de
Artículo 6- Publicación agua potable y aguas residuales. Criterios de calidad de
Disponer la publicación de la presente Resolución servicio e indicadores de desempeño y m) Suministro
Ministerial en el Diario Oficial El Peruano. de agua; evacuación de aguas residuales, gestión de
desechos y descontaminación; corresponde aprobarlas
Regístrese, comuníquese y publíquese. en su versión 2018 y dejar sin efecto las correspondientes
versiones anteriores;
RAÚL PÉREZ-REYES ESPEJO De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 30224,
Ministro de la Producción Ley que crea el Sistema Nacional para la Calidad y el
Instituto Nacional de Calidad; el Decreto Supremo Nº
1722185-1 004-2015-PRODUCE, Reglamento de Organización y
Funciones del INACAL, modificado por Decreto Supremo
N° 008-2015-PRODUCE;
Aprueban Normas Técnicas Peruanas
en su versión 2018 referentes a lúcuma, SE RESUELVE:
espárrago, panela granulada, especias y
Artículo 1.- Aprobar las siguientes Normas Técnicas
condimentos,frutas frescas y otros Peruanas en su versión 2018:
RESOLUCIÓN DIRECTORAL NTP 350.080:1998 (revisada el 2018) ACOPLE (NIPLE ROSCADO CON PESTAÑA Y
N° 037-2018-INACAL/DN TUERCA DE UNIÓN) DE ALEACIÓN COBRE-
CINC PARA CONEXIÓN CON EL MEDIDOR DE
Lima, 10 de Diciembre de 2018 AGUA.
Requisitos. 2ª Edición
Reemplaza a la NTP 350.080:1998
VISTO: El Informe N° 023-2018-INACAL/[Link] NTP 350.089:1998 (revisada el 2018) SISTEMA DE DESCARGA PARA TANQUE DE
INODORO. Requisitos. 2ª Edición Reemplaza a
la NTP 350.089:1998
CONSIDERANDO: NTP-CODEX STAN 305R:2013 NORMA REGIONAL PARA LA LÚCUMA. 1ª
(revisada el 2018) Edición
Que, el artículo 10 de la Ley N° 30224, Ley que crea Reemplaza a la NTP-CODEX STAN 305R:2013
el Sistema Nacional para la Calidad y el Instituto Nacional NTP 011.040:2008 (revisada el 2018) LÚCUMA FRESCA. Materia prima para
de Calidad - INACAL, establece que las competencias productos procesados. Requisitos. 1ª Edición
Reemplaza a la NTP 011.040:2008
del INACAL, entre ellas, la Normalización, se sujetan a NTP 011.042:2012 (revisada el 2018) LÚCUMA. Harina de lúcuma. Requisitos. 1ª
lo establecido en el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos Edición
al Comercio de la Organización Mundial del Comercio Reemplaza a la NTP 011.042:2012
(OMC), el cual contempla en su Anexo 3 el Código NTP 011.109:2013 (revisada el 2018) ESPÁRRAGO. Espárrago fresco. Requisitos. 4ª
de Buena Conducta para la Elaboración, Adopción y Edición
Reemplaza a la NTP 011.109:2013
Aplicación de Normas, siendo que el literal J del citado NTP 209.402:2003 (revisada el 2018) ESPÁRRAGOS. Buenas prácticas agrícolas. 1ª
Anexo establece que las instituciones con actividades de Edición
normalización elaboran programas de trabajo, entre otros Reemplaza a la NTP 209.402:2003
documentos; NTP 209.403:2007 (revisada el 2018) ESPÁRRAGOS. Control de la estabilidad de
Que, el artículo 19 de la Ley N° 30224, en conservas vegetales. Método de rutina. 2ª
Edición Reemplaza a la NTP 209.403:2007
concordancia con el artículo 35 del Decreto Supremo NTP 209.404:2003 (revisada el 2018) ESPÁRRAGO EN CONSERVA. Determinación
N° 004-2015-PRODUCE, Reglamento de Organización de fibrosidad. 1ª Edición
y Funciones del Instituto Nacional de Calidad - INACAL, Reemplaza a la NTP 209.404:2003
modificado por Decreto Supremo N° 008-2015-PRODUCE, NTP 209.406:2008 (revisada el 2018) ESPÁRRAGO EN CONSERVA. Requisitos. 1ª
establece que la Dirección de Normalización es la Edición
Reemplaza a la NTP 209.406:2008
autoridad nacional competente para administrar la política NTP 209.410:2007 (revisada el 2018) ESPÁRRAGO EN CONSERVA. Determinación
y gestión de la Normalización, encontrándose encargada del espacio de cabeza. 1ª Edición Reemplaza
de conducir el desarrollo de normas técnicas para a la NTP 209.410:2007
productos, procesos o servicios, y goza de autonomía NTP 207.200:2013 (revisada el 2018) PANELA GRANULADA. Definiciones y
técnica y funcional; requisitos. 1ª Edición
Reemplaza a la NTP 207.200:2013
Que, el numeral 18.3 del artículo 18 de la Ley N° 30224, NTP 209.200:1982 (revisada el 2018) ESPECIAS Y CONDIMENTOS. Achiote.
establece que las Normas Técnicas Peruanas promueven Requisitos. 1ª Edición
la calidad de los bienes y servicios que se ofertan en el Reemplaza a la NTP 209.200:1982 (revisada el
mercado, por lo que deben ser revisadas cada cinco (5) 2013)
años, en concordancia con el literal d) del artículo 36 del NTP-ISO 8124-1:2013 Seguridad de los juguetes. Parte 1: Aspectos
(revisada el 2018) relativos a las propiedades físicas y mecánicas.
Decreto Supremo N° 004-2015-PRODUCE; 1ª Edición
Que, la Dirección de Normalización, en ejercicio de Reemplaza a la NTP-ISO 8124-1:2013
sus funciones de revisar y actualizar periódicamente NTP 011.001:2013 (revisada el 2018) FRUTAS FRESCAS. Terminología y
las Normas Técnicas Peruanas, así como elaborar y clasificación. 2ª Edición
actualizar periódicamente los programas de normalización Reemplaza a la NTP 011.001:2013
NTP 011.118:1991 (revisada el 2018) FRUTAS Y HORTALIZAS. Condiciones físicas
considerando la demanda del sector público y privado, en cámaras de refrigeración. Definiciones y
establecidas en los literales d) y l) del artículo 36 del medición. 1ª Edición
Decreto Supremo N° 004-2015-PRODUCE, elaboró Reemplaza a la NTP 011.118:1991 (revisada el
y aprobó el Programa de Actualización de Normas 2012)
Técnicas Peruanas correspondientes al año 2018, a NTP 011.650:2012 (revisada el 2018) FRUTAS FRESCAS. Durazno o melocotón.
Requisitos. 1ª Edición
través del Informe N° 001-2018-INACAL/DN - Programa Reemplaza a la NTP 011.650:2012 y a la NTP
de Actualización, de fecha 23 de enero de 2018, el mismo 011.650:2012/ENM 1:2014
que se encuentra publicado en el portal institucional del NTP 011.015:1975 (revisada el 2018) FRUTAS FRESCAS. Chirimoyas. Requisitos. 1ª
INACAL; Edición
Que, en el marco del citado programa fue emitido Reemplaza a la NTP 011.015:1975
NTP 011.009:1973 (revisada el 2018) FRUTAS FRESCAS. Papayas. Requisitos. 1ª
el Informe N° 023-2018-INACAL/[Link] el cual señala Edición
que, luego de realizada la consulta pública, revisión y Reemplaza a la NTP 011.009:1973
evaluación respectiva, de 37 Normas Técnicas Peruanas NTP 319.190:1982 (revisada el 2018) PINTURAS Y PRODUCTOS AFINES.
correspondientes a las materias de: a) Actividades Determinación del color de líquidos
profesionales, científicas y técnicas, b) Azúcar y derivados, transparentes y claros (Escala Platino-Cobalto).
1ª Edición
c) Café, d) Espárragos, e) Frutas frescas, f) Hortalizas y Reemplaza a la NTP 319.190:1982 (Revisada el
productos derivados, g) Industria de la pintura y el color, 2011)
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 35
NTP 300.063:1990 (revisada el 2018) PRODUCTOS DE CAUCHO. Mangueras. NTP 209.403:2007 ESPÁRRAGOS. Control de la estabilidad de
Glosario. 1ª Edición conservas vegetales. Método de rutina 2ª
Reemplaza a la NTP 300.063:1990 (revisada el Edición.
2013) NTP 209.404:2003 ESPÁRRAGO EN CONSERVA. Determinación
NTP 300.022:1979 (revisada el 2018) CAUCHO VULCANIZADO. Determinación del de fibrosidad. 1ª Edición
grado de dureza. 1ª Edición NTP 209.406:2008 ESPÁRRAGO EN CONSERVA. Requisitos. 1ª
Reemplaza a la NTP 300.022:1979 (revisada el Edición
2013) NTP 209.410:2007 ESPÁRRAGO EN CONSERVA. Determinación
NTP 300.056:1989 (revisada el 2018) PRODUCTOS DE CAUCHO Y PLÁSTICO. del espacio de cabeza. 1ª Edición.
Mangueras y acoplamientos. Método de ensayo NTP 207.200:2013 PANELA GRANULADA. Definiciones y
para la prueba hidrostática. 1ª Edición
requisitos. 1ª Edición
Reemplaza a la NTP 300.056:1989 (revisada el
NTP 209.200:1982 (revisada el 2013) ESPECIAS Y CONDIMENTOS. Achiote. 1ª
2013)
Edición
NTP 300.059:1988 (revisada el 2018) CAUCHO VULCANIZADO. Atmósferas patrones
NTP-ISO 8124-1:2013 SEGURIDAD DE LOS JUGUETES. Parte 1:
para el acondicionamiento y ensayos de las
probetas de caucho. 1ª Edición Aspectos relativos a las propiedades físicas y
Reemplaza a la NTP 300.059:1988 (revisada el mecánicas. 1ª Edición
2013) NTP 011.001:2013 FRUTAS FRESCAS. Terminología y
NTP 300.055:1988 (revisada el 2018) CAUCHO VULCANIZADO. Determinación de clasificación. 2ª Edición
la fuerza de adhesión entre capas de caucho y NTP 011.118:1991 (revisada el 2012) FRUTAS Y HORTALIZAS. Guía para establecer
textiles. 1ª Edición condiciones físicas en los almacenes de
Reemplaza a la NTP 300.055:1988 (revisada el refrigeración. 1ª Edición
2013) NTP 011.650:2012/ENM 1:2014 FRUTAS FRESCAS. Durazno o melocotón.
NTP 350.031:1997 (revisada el 2018) VÁLVULAS DE PASO DE ALEACIÓN COBRE- Requisitos. 1ª Edición
CINC Y COBRE-ESTAÑO. Requisitos. 2ª NTP 011.650:2012 FRUTAS FRESCAS. Durazno o melocotón.
Edición Reemplaza a la NTP 350.031:1997 Requisitos. 1ª Edición
NTP 350.084:1998 (revisada el 2018) VÁLVULAS DE CIERRE ESFÉRICO, DE NTP 011.015:1975 FRUTAS. Chirimoyas
COMPUERTA Y RETENCIÓN DE ALEACIÓN NTP 011.009:1973 FRUTAS. Papayas
COBRE-CINC Y COBRE-ESTAÑO PARA AGUA NTP 319.190:1982 (Revisada el 2011) PINTURAS Y PRODUCTOS AFINES.
Y GAS HASTA 100 °C. 2ª Edición Reemplaza a Determinación del color de líquidos
la NTP 350.084:1998 transparentes y claros (Escala Platino-Cobalto)
NTP 350.098:1997 (revisada el 2018) VÁLVULAS DE TOMA DE COBRE-CINC Y NTP 300.063:1990 (revisada el 2013) PRODUCTOS DE CAUCHO. Mangueras.
COBRE-ESTAÑO PARA CONEXIONES Glosario. 1ª Edición
DOMICILIARIAS. Requisitos. 1ª Edición NTP 300.022:1979 (revisada el 2013) CAUCHO VULCANIZADO. Determinación del
Reemplaza a la NTP 350.098:1997 grado de dureza. 1ª Edición
NTP 350.107:1998 (revisada el 2018) VÁLVULAS DE PASO DE ALEACIÓN
NTP 300.056:1989 (revisada el 2013) PRODUCTOS DE CAUCHO Y PLÁSTICO.
COBRE-CINC CON NIPLE TELESCÓPICO
Mangueras y acoplamientos. Método de ensayo
Y SALIDA AUXILIAR PARA CONEXIONES
para la prueba hidrostática. 1ª Edición
DOMICILIARIAS. Requisitos. 1ª Edición
Reemplaza a la NTP 350.107:1998 NTP 300.059:1988 (revisada el 2013) CAUCHO VULCANIZADO. Atmósferas patrones
NTP 350.090:1997 (revisada el 2018) VÁLVULAS DE LLENADO DE ALEACIÓN para el acondicionamiento y ensayos de las
COBRE-CINC Y COBRE-ESTAÑO OPERADAS probetas de caucho. 1ª Edición
POR FLOTADOR PARA TANQUES. Requisitos NTP 300.055:1988 (revisada el 2013) CAUCHO VULCANIZADO. Determinación de
y métodos de ensayo. 2ª Edición la fuerza de adhesión entre capas de caucho y
Reemplaza a la NTP 350.090:1997 textiles. 1ª Edición
NTP-ISO 24511:2012 Actividades relacionadas con los servicios de NTP 350.031:1997 VALVULAS DE PASO DE ALEACION COBRE-
(revisada el 2018) agua para consumo humano y de agua residual. CINC Y COBRE-ESTAÑO. 2ª Edición
Directrices para la gestión de las entidades NTP 350.084:1998 VALVULAS DE CIERRE ESFERICO, DE
prestadoras de servicios de agua residual y para COMPUERTA Y RETENCION DE ALEACION
la evaluación de los servicios de agua residual. COBRE-ZINC Y COBRE-ESTAÑO PARA AGUA
1ª Edición Y GAS HASTA 100°C. 2ª Edición.
Reemplaza a la NTP-ISO 24511:2012 NTP 350.098:1997 VALVULAS DE TOMA DE COBRE-CINC
NTP 350.113-2:2001 (revisada el 2018) COMPONENTES DEL SISTEMA DE Y COBRE-ESTAÑO PARA CONEXIONES
ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA DOMICILIARIAS. 1ª Edición
CONSUMO HUMANO. Efectos sobre la salud. NTP 350.107:1998 VALVULAS DE PASO DE ALEACION
Parte 2: Requisitos para los materiales de COBRE-ZINC CON NIPLE TELESCOPICO
barrera. 1ª Edición Y SALIDA AUXILIAR PARA CONEXIONES
Reemplaza a la NTP 350.113-2:2001 DOMICILIARIAS. 1ª Edición
NTP 901.001:2012 (revisada el 2018) ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LOS NTP 350.090:1997 VALVULAS DE LLENADO DE ALEACION
SERVICIOS DE AGUA PARA CONSUMO
COBRE-CINC Y COBRE-ESTAÑO OPERADAS
HUMANO Y DE AGUA RESIDUAL. Términos y
POR FLOTADOR PARA TANQUES. 2ª Edición.
definiciones. 1ª Edición
NTP-ISO 24511:2012 ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LOS
Reemplaza a la NTP 901.001:2012
NTP 701.001:2007 (revisada el 2018) BUENAS PRÁCTICAS COMERCIALES PARA SERVICIOS DE AGUA PARA CONSUMO
EL SECTOR INMOBILIARIO. 1ª Edición HUMANO Y DE AGUA RESIDUAL. Directrices
Reemplaza a la NTP 701.001:2007 para la gestión de las entidades prestadoras de
NTP-ISO 19111:2013 Información geográfica. Sistemas de referencias servicios de agua residual y para la evaluación
(revisada el 2018) espaciales por coordenadas. 1ª Edición de los servicios de agua residual. 1ª Edición
Reemplaza a la NTP-ISO 19111:2013 NTP 350.113-2:2001 COMPONENTES DEL SISTEMA DE
NTP 209.315:2008 (revisada el 2018) CAFÉ SOLUBLE O INSTANTÁNEO. Métodos ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA
de ensayo. 1ª Edición CONSUMO HUMANO. Efectos sobre la salud.
Reemplaza a la NTP 209.315:2008 Parte 2: Requisitos para los materiales de
NTP 011.108:1974 (revisada el 2018) HORTALIZAS. Col crespa. 1ª Edición barrera. 1ª Edición
Reemplaza a la NTP 011.108:1974 (revisada NTP 901.001:2012 ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LOS
el 2012) y a la NTP 011.108 1974 (revisada el SERVICIOS DE AGUA PARA CONSUMO
2012)/COR 1:2014 HUMANO Y DE AGUA RESIDUAL. Términos y
definiciones. 1ª Edición
NTP 701.001:2007 BUENAS PRÁCTICAS COMERCIALES PARA
Artículo 2.- Dejar sin efecto las siguientes Normas EL SECTOR INMOBILIARIO. 1ª Edición
Técnicas Peruanas: NTP-ISO 19111:2013 INFORMACIÓN GEOGRÁFICA. Sistemas de
referencias espaciales por coordenadas. 1ª
Edición
NTP 350.080:1998 ACOPLE (NIPLE ROSCADO CON PESTAÑA
NTP 209.315:2008 CAFÉSOLUBLEOINSTANTÁNEO. Métodos de
DE UNION) DE ALEACION COBRE-ZINC PARA
Ensayo. 1ª Edición
CONEXION CON EL MEDIDOR DE AGUA. 2ª
NTP 011.108 1974 HORTALIZAS. Col crespa. 1ª Edición
Edición.
(revisada el 2012)/COR
NTP 350.089:1998 SISTEMA DE DESCARGA PARA TANQUE DE
1:2014
INODORO. Requisitos generales. 2ª Edición.
NTP 011.108:1974 (revisada el 2012) HORTALIZAS. Col crespa. 1ª Edición
NTP-CODEX STAN 305R:2013 LÚCUMA FRESCA. Requisitos. 1ª Edición
NTP 011.040:2008 LÚCUMA FRESCA. Materia prima para
productos procesados. Requisitos. 1ª Edición Regístrese, comuníquese y publíquese.
NTP 011.042:2012 LÚCUMA. Harina de lúcuma. Requisitos. 1ª
Edición MARÍA DEL ROSARIO URÍA TORO DIRECTORA
NTP 011.109:2013 ESPÁRRAGO. Espárrago fresco. Requisitos. 4ª Dirección de Normalización
Edición
NTP 209.402:2003 ESPÁRRAGOS. Buenas prácticas agrícolas. 1ª
Edición 1722347-1
36 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 37
quince (15) días al término de la referida comisión de
RELACIONES EXTERIORES acuerdo con el siguiente detalle:

Autorizan viaje de funcionarios Pasajes Aéreos Viáticos Total


Número
Nombres y Apellidos Clase Económica por día viáticos
diplomáticos a Colombia, en comisión de USD USD
de días
USD
servicios Javier Raúl Martín Yépez 870.00 370.00 1 370.00
Verdeguer
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 0740/RE-2018 Maya Teresa Soto Malca 870.00 370.00 1 370.00

Lima, 7 de diciembre de 2018 Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días
calendario, posteriores a su retorno al país, los
CONSIDERANDO: citados funcionarios diplomáticos deberán presentar
al Ministro de Relaciones Exteriores, un informe
Que, el Grupo de Lima es un importante espacio detallado de las acciones realizadas y los resultados
de diálogo y coordinación regional para coadyuvar al obtenidos en el viaje autorizado.
restablecimiento del orden democrático en la República Artículo 4.- La presente Resolución Ministerial no
Bolivariana de Venezuela; libera ni exonera del pago de impuestos o de derechos
Que, el 31 de octubre de 2018 se llevó a cabo una aduaneros cualquiera sea su clase o denominación.
Reunión de los Coordinadores Nacionales del Grupo de
Lima, en la ciudad de Bogotá, República de Colombia, Regístrese, comuníquese y publíquese.
en la cual se reafirmó el compromiso de continuar con el
seguimiento de la situación en la República Bolivariana NÉSTOR POPOLIZIO BARDALES
de Venezuela; Ministro de Relaciones Exteriores
Que, los Coordinadores Nacionales del Grupo de
Lima han acordado efectuar una próxima reunión el 19 1721714-1
de diciembre de 2018, en la ciudad de Bogotá, República
de Colombia;
Que, se estima pertinente la participación del Director SALUD
de Organismos y Política Multilateral de la Dirección
General de Asuntos Multilaterales y Globales, y de la
Subdirectora de OEA y Asuntos Hemisféricos de la Aprueban Documento Técnico: Listado
Dirección de Organismos y Política Multilateral de la Nacional de Productos Farmacéuticos
Dirección General de Asuntos Multilaterales y Globales,
en la referida reunión, a fin de dar el debido seguimiento Vitales
diplomático y político al tema;
La Hoja de Trámite (GAC) N.º 3228 del Despacho RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Viceministerial, de 3 de diciembre de 2018; y el N° 1288-2018/MINSA
Memorándum (OPR) Nº OPR00486/2018, de la Oficina
de Programación y Presupuesto, de 5 de diciembre de Lima, 10 de diciembre del 2018
2018, que otorga la certificación de crédito presupuestario
al presente viaje; Visto, el Expediente N° 18-100779-001, que contiene
De conformidad con la Ley N.º 27619, Ley que regula la Nota Informativa N° 613-2018-DIGEMID-DG/MINSA
la autorización de viajes al exterior de servidores y y el Memorándum N° 2737-2018-DIGEMID-DG-DFAU/
funcionarios públicos, modificada por la Ley N.º 28807, MINSA, de la Dirección General de Medicamentos,
y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N.º Insumos y Drogas;
047-2002-PCM y su modificatoria; el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Relaciones CONSIDERANDO:
Exteriores, aprobado por Decreto Supremo N.º 135-
2010-RE; la Ley N.º 28091, Ley del Servicio Diplomático Que, los numerales I y II del Título Preliminar de la
de la República y sus modificatorias; su Reglamento Ley N° 26842, Ley General de Salud, señalan que la
aprobado por Decreto Supremo N.º 130-2003-RE y sus salud es condición indispensable del desarrollo humano y
modificatorias; y, la Ley N.º 30693, Ley de Presupuesto medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y
del Sector Público para el Año Fiscal 2018; colectivo. La protección de la salud es de interés público.
Por tanto, es responsabilidad del Estado regularla,
vigilarla y promoverla;
SE RESUELVE: Que, el numeral 6) del artículo 3 del Decreto
Legislativo N° 1161, Ley de Organización y Funciones
Artículo 1.- Autorizar el viaje en comisión de servicios, del Ministerio de Salud, establece que el Ministerio
de los siguientes funcionarios diplomáticos a la ciudad de Salud es competente en productos farmacéuticos
de Bogotá, República de Colombia, para participar el 19 y sanitarios, dispositivos médicos y establecimientos
de diciembre de 2018 en la Reunión de Coordinadores farmacéuticos;
Nacionales del Grupo de Lima: Que, el artículo 4 de la precitada Ley establece que
el Sector Salud está conformado por el Ministerio de
• Ministro en el Servicio Diplomático de la República, Salud, como organismo rector, las entidades adscritas
Javier Raúl Martín Yépez Verdeguer, Director de a él y aquellas instituciones públicas y privadas de
Organismos y Política Multilateral de la Dirección General nivel nacional, regional y local, y personas naturales
para Asuntos Multilaterales y Globales; y, que realizan actividades vinculadas a las competencias
• Consejera en el Servicio Diplomático de la República, establecidas en dicha Ley, y que tienen impacto directo o
Maya Teresa Soto Malca, Subdirectora de OEA y indirecto en la salud, individual o colectiva;
Asuntos Hemisféricos de la Dirección de Organismos y Que, los literales a) y b) del artículo 5 del Decreto
Política Multilateral de la Dirección General para Asuntos Legislativo Nº 1161 señalan que son funciones rectoras
Multilaterales y Globales. del Ministerio de Salud formular, planear, dirigir, coordinar,
ejecutar, supervisar y evaluar la política nacional y
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento sectorial de Promoción de la Salud, Prevención de
de la presente comisión de servicios, serán cubiertos Enfermedades, Recuperación y Rehabilitación en Salud,
por el Pliego Presupuestal del Ministerio de Relaciones bajo su competencia, aplicable a todos los niveles de
Exteriores, Meta 0083906 Conducción y Asesoramiento gobierno, así como dictar normas y lineamientos técnicos
de Líneas de Política Exterior e institucional, debiendo para la adecuada ejecución y supervisión de las políticas
rendir cuenta documentada en un plazo no mayor de nacionales y sectoriales;
38 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

Que, mediante la Ley Nº 29459, Ley de los Productos


Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos TRABAJO Y PROMOCION
Sanitarios, se han definido y establecido los principios,
normas, criterios y exigencias básicas sobre los productos
farmacéuticos, dispositivos médicos y productos DEL EMPLEO
sanitarios de uso en seres humanos, en concordancia
con la Política Nacional de Salud y la Política Nacional de Modifican R.M. N° 052-2018-TR en lo
Medicamentos; referente a responsable de la Unidad
Que, el numeral 5 del artículo 3 de la referida Ley,
regula el Principio de Accesibilidad, el cual establece Ejecutora de Inversiones del Viceministerio
que la salud es considerada un derecho fundamental de de Promoción del Empleo y Capacitación
las personas. El acceso al cuidado de la salud incluye el
acceso a productos farmacéuticos y dispositivos médicos. Laboral
Constituye un requisito para lograr este derecho: tener
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
el producto disponible y asequible en el lugar y en el N° 314-2018-TR
momento en que sea requerido;
Que, mediante la Resolución Ministerial N° 116- Lima, 10 de diciembre de 2018
2018/MINSA se aprobó la Directiva Administrativa
N° 249-MINSA/2018/DIGEMID “Gestión del Sistema VISTOS: El Memorándum N° 770-2018-MTPE/3 del
Integrado de Suministro Público de Productos Viceministerio de Promoción del Empleo y Capacitación
Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos Laboral, el Memorándum N° 1003-2018-MTPE/4/9 de
Sanitarios”, la cual en su Punto V numeral 5.7 dispone que la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, y el
el Ministerio de Salud, a través de la Autoridad Nacional Informe N° 2997-2018-MTPE/4/8 de la Oficina General de
de Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Asesoría Jurídica; y,
Productos Sanitarios, define los productos farmacéuticos
vitales, de los cuales, cada DIRIS/DISA/DIRESA/ CONSIDERANDO:
GERESA, Hospital e Instituto Especializado o quien haga
sus veces, selecciona los que requiera para el ámbito Que, mediante Decreto Supremo N° 242-2018-EF se
de su jurisdicción y establece las medidas técnicas y aprueba el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo
administrativas conducentes a garantizar la disponibilidad N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional
de éstos en sus establecimientos de salud, realizando las de Programación Multianual y Gestión de Inversiones,
gestiones correspondientes para su utilización; con la finalidad orientar el uso de los recursos públicos
Que, el artículo 84 del Reglamento de Organización destinados a la inversión para la efectiva prestación de
y Funciones del Ministerio de Salud, aprobado por servicios y la provisión de la infraestructura necesaria
Decreto Supremo N° 008-2017-SA, establece que la para el desarrollo del país;
Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas Que, el numeral 5.1 del artículo 5 de la citada norma,
es el órgano de línea del Ministerio de Salud, dependiente establece que son órganos del Sistema Nacional de
del Viceministerio de Salud Pública, que constituye Programación Multianual y Gestión de Inversiones:
la Autoridad Nacional de Productos Farmacéuticos, la Dirección General de Programación Multianual de
Dispositivos Médicos y Productos Sanitarios a que hace Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas,
referencia la Ley N° 29459; así como los Órganos Resolutivos, las Oficinas de
Que, mediante los documentos del visto, y en el marco Programación Multianual de Inversiones, las Unidades
de sus competencias funcionales, la Dirección General Formuladoras y las Unidades Ejecutoras de Inversiones
de Medicamentos, Insumos y Drogas ha propuesto la del Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local;
aprobación del Documento Técnico: Listado Nacional de Que, el literal f) del numeral 6.2 del artículo 6 de la
Productos Farmacéuticos Vitales; “Directiva para la Programación Multianual que regula y
Que, mediante el Informe N° 858-2018-OGAJ/MINSA, articula la Fase de Programación Multianual del Sistema
la Oficina General de Asesoría Jurídica ha emitido opinión Nacional de Programación Multianual y Gestión de
legal; Inversiones y la Fase de Programación del Sistema
Estando a lo propuesto por la Dirección General de Nacional de Presupuesto”, aprobada por Resolución
Medicamentos, Insumos y Drogas; Ministerial N° 035-2018-EF/15, establece que el Titular
Con el visado de la Directora General de la Dirección de la entidad como Órgano Resolutivo designa al órgano
General de Medicamentos, Insumos y Drogas, del Director que realizará las funciones de la Unidad Ejecutora de
General de la Oficina General de Asesoría Jurídica, del Inversiones, así como a su Responsable;
Secretario General, de la Viceministra de Salud Pública Que, mediante Resolución Ministerial Nº 052-2018-
y del Viceministro de Prestaciones y Aseguramiento en TR, se designa a la Unidad Ejecutora 007: Programa para
Salud; y, el Mejoramiento y Ampliación de los Servicios del Centro
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto de Empleo “FORTALECE PERÚ” del Ministerio de Trabajo
Legislativo N° 1161, Ley de Organización y Funciones del y Promoción del Empleo, como el órgano que realizará
Ministerio de Salud, y el Reglamento de Organización y las funciones de Unidad Ejecutora de Inversiones del
Funciones del Ministerio de Salud, aprobado por Decreto Viceministerio de Promoción del Empleo y Capacitación
Supremo N° 008-2017-SA, modificado por los Decretos Laboral, y como responsable de dicho órgano al señor
Supremos N°s. 011-2017-SA y 032-2017-SA; Renato Andrade Lazo;
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 300-
SE RESUELVE: 2018-TR, se acepta la renuncia formulada por el señor
Renato Andrade Lazo al cargo de Director Ejecutivo de
Artículo 1.- Aprobar el Documento Técnico: Listado la Unidad Ejecutora 007: Programa para el Mejoramiento
Nacional de Productos Farmacéuticos Vitales, que en y Ampliación de los Servicios del Centro de Empleo
documento adjunto forma parte integrante de la presente “FORTALECE PERÚ” del Ministerio de Trabajo y
Resolución Ministerial. Promoción del Empleo; asimismo, mediante Resolución
Artículo 2.- Encargar a la Oficina de Transparencia y Ministerial N° 307-2018-TR, se designa al señor Adolfo
Anticorrupción de la Secretaría General la publicación de Emilio Vizcarra Kusien como Director Ejecutivo de la
la presente Resolución Ministerial en el portal institucional referida Unidad Ejecutora;
del Ministerio de Salud. Que, mediante el Informe Técnico N° 134-2018-
MTPE/4/9.1 la Oficina de Planeamiento e Inversiones de la
Regístrese, comuníquese y publíquese Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, concluye
que el Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, en su
SILVIA ESTER PESSAH ELJAY calidad de Órgano Resolutivo debe designar señor Adolfo
Ministra de Salud Emilio Vizcarra Kusien como responsable de la Unidad
Ejecutora de Inversiones del Viceministerio de Promoción
1722160-1 del Empleo y Capacitación Laboral;
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 39
Que, por lo tanto, resulta necesario expedir el acto de De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158,
administración que modifique el artículo 1 de la Resolución Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 27594, Ley
Ministerial N° 052-2018-TR, en el extremo que designa al que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
Responsable de la Unidad Ejecutora de Inversiones del nombramiento y designación de funcionarios públicos;
Viceministerio de Promoción del Empleo y Capacitación la Ley N° 29370, Ley de Organización y Funciones
Laboral; del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y su
Con las visaciones del Viceministro de Promoción del Reglamento de Organización y Funciones, aprobado por
Empleo y Capacitación Laboral, del Jefe de la Oficina Decreto Supremo N° 021-2007-MTC, y modificatorias;
General de Planeamiento y Presupuesto, y del Jefe de la
Oficina General de Asesoría Jurídica; y, SE RESUELVE:
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8
del artículo 25 de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Artículo Único.- Designar a la señora Janet Patricia
Poder Ejecutivo; la Ley N° 29381, Ley de Organización Arias Valdivia, en el cargo de Directora de la Dirección
y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción de Circulación y Seguridad Vial de la Dirección General
del Empleo; el Decreto Supremo N° 242-2018-EF que de Transporte Terrestre del Ministerio de Transportes y
aprueba el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Comunicaciones.
N° 1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional
de Programación Multianual y Gestión de Inversiones Regístrese, comuníquese y publíquese.
y la Resolución Ministerial N° 035-2018-EF/15, que
aprueba la Directiva para la Programación Multianual que EDMER TRUJILLO MORI
regula y articula la fase de Programación Multianual del Ministro de Transportes y Comunicaciones
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones y la Fase de Programación del Sistema 1722460-1
Nacional de Presupuesto;

SE RESUELVE: Disponen iniciar el reordenamiento de las


bandas de frecuencias 2500 - 2690 MHz y
Artículo 1.- Modificar el artículo 1 de la Resolución 2300 - 2400 MHz
Ministerial N° 052-2018-TR, el mismo que queda
redactado de la siguiente manera: RESOLUCIÓN DIRECTORAL
N° 738-2018-MTC/27
“Artículo 1.- Designar a la Unidad Ejecutora 007:
Programa para el Mejoramiento y Ampliación de los Lima, 4 de diciembre de 2018
Servicios del Centro de Empleo “FORTALECE PERÚ” del
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, como el VISTO:
órgano que realizará las funciones de la Unidad Ejecutora
de Inversiones del Viceministerio de Promoción de El Informe N° 2353-2018-MTC/27 de la Dirección
Empleo y Capacitación Laboral; y al señor Adolfo Emilio General de Concesiones en Comunicaciones; y,
Vizcarra Kusien, como responsable de dicho órgano.”
CONSIDERANDO:
Artículo 2.- Remitir copia de la presente resolución a
la Oficina General de Planeamiento e Inversiones - Oficina Que, los artículos 57 y 58 del Texto Único Ordenado
de Programación Multianual de Inversiones del Ministerio de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado por Decreto
de Trabajo y Promoción del Empleo, para que cumpla con Supremo N° 013-93-TCC, establecen que el espectro
el correspondiente registro en el Banco de Inversiones. radioeléctrico es un recurso natural de dimensiones
Artículo 3.- La presente resolución será publicada limitadas que forma parte del patrimonio de la Nación;
en el Portal Institucional del Ministerio de Trabajo y cuya administración, asignación y control corresponden al
Promoción del Empleo ([Link]/mtpe), el mismo Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
día de su publicación en el diario oficial El Peruano, Que, el segundo párrafo del artículo 199 del Texto
siendo Responsable de dicha acción el Jefe de la Oficina Único Ordenado del Reglamento General de la Ley de
General de Estadística y Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones, aprobado por Decreto Supremo N°
Comunicaciones. 020-2007-MTC (TUO del Reglamento), establece que
corresponde al Ministerio la administración, la atribución,
Regístrese, comuníquese y publíquese. la asignación y el control del espectro de frecuencias
radioeléctricas y, en general, cuanto concierne al espectro
CHRISTIAN SÁNCHEZ REYES radioeléctrico;
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo Que, asimismo el artículo 222 del TUO del
Reglamento, establece que el Ministerio de Transportes y
1722335-1 Comunicaciones debe velar por el correcto funcionamiento
de los servicios de telecomunicaciones que utilizan el
espectro radioeléctrico y por la utilización racional de
dicho recurso;
TRANSPORTES Y COMUNICACIONES Que, mediante Decreto Supremo N° 041-2011-
PCM, se crea la Comisión Multisectorial Permanente
Designan Directora de la Dirección de encargada de emitir informes técnicos especializados
y recomendaciones para la planificación y gestión del
Circulación y Seguridad Vial de la Dirección espectro radioeléctrico y adecuaciones del Plan Nacional
General de Transporte Terrestre de Atribución de Frecuencias (PNAF), adscrita al Ministerio
de Transportes y Comunicaciones;
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Que, mediante Resolución Ministerial N° 095-2018
N° 995-2018 MTC/01 MTC/01.03, se modifica el PNAF, indicando, entre otros,
que la banda 2 500 – 2 692 MHz está atribuida a título
Lima, 11 de diciembre de 2018 primario para servicios públicos de telecomunicaciones
utilizando sistemas de acceso inalámbrico. Los titulares
CONSIDERANDO: de asignaciones en la banda 2 500 – 2 698 MHz deberán
adecuarse a la canalización que apruebe el Ministerio.
Que, se encuentra vacante el cargo de Director/a Los referidos rangos de frecuencias se declaran en
de la Dirección de Circulación y Seguridad Vial de la reserva, mientras dure tal situación, el Ministerio no
Dirección General de Transporte Terrestre del Ministerio realizará nuevas asignaciones en esta banda. Asimismo,
de Transportes y Comunicaciones, siendo necesario las empresas concesionarias con asignaciones en dicha
designar a la persona que ejercerá dicho cargo; banda, podrán seguir operando hasta el vencimiento
40 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

de sus respectivos títulos habilitantes, o hasta que se General de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado
dispongan modificaciones de la atribución, canalización por Decreto Supremo N° 020-2007-MTC, el Texto Único
y/o se inicien procesos de reordenamiento, en cuyo de Procedimientos Administrativos del Ministerio y el
caso las empresas concesionarias deberán cumplir las Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio,
disposiciones que el Ministerio determine; aprobado por Decreto Supremo Nº 021-2007-MTC;
Que, asimismo mediante la citada Resolución
Ministerial se señala en la Nota P68A, que la banda SE RESUELVE:
comprendida entre 2 300 – 2 400 MHz está atribuida a
título primario para la prestación de servicios públicos Artículo 1.- Inicio del Reordenamiento de la banda
de telecomunicaciones utilizando sistemas de acceso 2 500-2 690 MHz
inalámbrico. Los referidos rangos de frecuencias se Iniciar el Reordenamiento de la banda de frecuencias
declaran en reserva, mientras dure tal situación, el 2 500 – 2 690 MHz, conforme a lo expuesto en la parte
Ministerio no realizará nuevas asignaciones en esta considerativa de la presente resolución, cuyo cronograma
banda. Asimismo, las empresas concesionarias con del procedimiento está contenido en el Anexo de la
asignaciones en dicha banda, podrán seguir operando presente Resolución Directoral, el cual forma parte
hasta el vencimiento de sus respectivos títulos habilitantes, integrante de la misma.
o hasta que se dispongan modificaciones de la atribución,
canalización y/o se inicien procesos de reordenamiento, Artículo 2.- Inicio del Reordenamiento de la banda
en cuyo caso las empresas concesionarias deberán 2 300-2 400 MHz
cumplir las disposiciones que el Ministerio determine; Iniciar el Reordenamiento de la banda de frecuencias
Que, mediante Resolución Viceministerial N° 242- 2 300-2 400 MHz, conforme a lo expuesto en la parte
2018-MTC/03, se resuelve modificar la Resolución considerativa de la presente resolución, cuyo cronograma
Viceministerial N° 268-2005-MTC/03 que aprueba las del procedimiento está contenido en el Anexo de la
Disposiciones de Radiocanales (Canalizaciones) para los presente Resolución Directoral, el cual forma parte
Servicios de Telecomunicaciones (Primera Parte), a fin de integrante de la misma.
incorporar una nueva canalización de la Banda 2 500 – 2
692 MHz a nivel nacional; Artículo 3.- Publicación
Que, mediante Decreto Supremo N° 016-2018- Dispóngase la publicación de la presente Resolución
MTC se aprueba el Reglamento Específico para el Directoral en el Diario Oficial El Peruano, y en el portal
Reordenamiento de una banda de frecuencias, cuyo web institucional del Ministerio de Transportes y
numeral 9.2 del artículo 9, señala que el proceso Comunicaciones ([Link])
formal de Reordenamiento de una Banda empieza a
partir de que el MTC, mediante Resolución Directoral Artículo 4.- Vigencia
emitida por la Dirección General de Concesiones La presente Resolución Directoral entra en vigencia
en Comunicaciones (DGCC), con opinión previa al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El
de la Dirección General de Regulación y Asuntos Peruano.
Internacionales en Comunicaciones (DGRAIC), tomando
en cuenta los objetivos del artículo 6 del mismo cuerpo Regístrese y comuníquese,
legal, da por iniciado el Reordenamiento de una Banda,
la misma que se encuentra en reserva; NADIA VILLEGAS GÁLVEZ
Que, en el artículo 6 de dicho Reglamento Específico Directora General de Concesiones en Comunicaciones
se señala que el Reordenamiento debe estar orientado
a cumplir todos o algunos de los objetivos siguientes:
a) Optimizar el aprovechamiento de la Banda, ANEXO
organizando y/o mejorando la distribución de las CRONOGRAMA DE REORDENAMIENTO
asignaciones existentes. b) Permitir el uso de la Banda DE LA BANDA 2 500-2 690 MHZ
para el despliegue de más redes y mejores servicios
de telecomunicaciones en un ambiente de leal y libre ARTÍCULO DEL
competencia. c) Acoger acuerdos y/o recomendaciones REGLAMENTO
internacionales para el despliegue de nuevas redes o ACTIVIDAD FECHA
DE REORDENA-
nuevos servicios, según corresponda; MIENTO
Que, la Comisión Multisectorial del PNAF, mediante
el Informe N° 004-2018-COMISIÓN_MULISECTORIAL_ Publicación de la propuesta de 11 de
DEL_PNAF, evalúa las condiciones actuales de 12.1 Reordenamiento de la banda 2 500–2 febrero de
aprovechamiento de la banda de frecuencia 2 300 690 MHz 2019*
Plazo para acogimiento facultativo alDel
– 2 400 MHz, concluyendo que los bajos niveles de 12
aprovechamiento de esta banda de frecuencias se deben 25 de
12.3 de operadoras con derechos de uso febrero
a la canalización inadecuada, recomendando que se de
derivados de concurso público
aplique un proceso de reordenamiento a dicha banda; 2019
Plazo para recepción de comentarios Del
Que, mediante el Informe N° 0517-2018-MTC/26, la 12 de
y/o sugerencias a la propuesta de alfebrero
DGRAIC emitió opinión favorable respecto al inicio del
Reordenamiento de las bandas de frecuencias 2 500 – 2 12.2 04 de
Reordenamiento de la banda 2 500–2 marzo
690 MHz y 2 300 – 2 400 MHz; de
690 MHz
Que, asimismo la DGCC, mediante el Informe N° 2353- 2019
2018-MTC/27, recomienda el inicio del Reordenamiento Periodo de reuniones de trabajo con Del 05
de las bandas de frecuencias 2 500 – 2 690 MHz y 2 300 las operadoras involucradas en el al 18 de
– 2 400 MHz conforme a lo expuesto en el informe. 12.4 Reordenamiento de la banda 2 500 marzo de
Que, en la elaboración de la propuesta de – 2 690 MHz 2019
Reordenamiento se toman en cuenta los topes vigentes o
los que lleguen a aprobarse antes de finalizar su proceso Publicación de la propuesta de
Reordenamiento de la banda 2 15 de abril
conforme con el cronograma establecido; asimismo, la 12.5 500–2 690 MHz incorporando los de 2019*
aplicación de la metodología de Reordenamiento no comentarios recibidos y evaluados
derivará, en ningún caso, en que la empresa operadora
disponga de una asignación insuficiente de espectro Del 16 de
Periodo para realización de la abril al 02
radioeléctrico para brindar los servicios públicos de 12.5
telecomunicaciones que actualmente presta bajo la Audiencia Pública de mayo
normativa aplicable; de 2019
De conformidad con lo dispuesto en el Texto Único Oficio con propuesta de
Ordenado de la Ley N° 27444–Ley del Procedimiento Reordenamiento a las operadoras 9 de mayo
12.6
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° con derechos de uso derivados de de 2019
006-2017-JUS, el Texto Único Ordenado del Reglamento concurso público
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 41
ARTÍCULO DEL VISTOS:
REGLAMENTO ACTIVIDAD FECHA El Informe Conjunto N° 027-18-IC-OSITRAN (GAJ-
DE REORDENA-
MIENTO GSF), de fecha 30 de noviembre de 2018, emitido
por la Gerencia de Asesoría Jurídica y la Gerencia de
Plazo para confirmación formal Del 10 Supervisión y Fiscalización de OSITRAN; y,
de acogimiento de las operadoras al 16 de
12.6 con derechos de uso derivados de mayo de
concurso público 2019 CONSIDERANDO:
Emisión de Resolución Viceministerial Que, mediante Acuerdo N° 557-154-04-CD-OSITRAN
18 de julio
13.1 con el Reordenamiento de la banda 2 del 17 de noviembre de 2004, el Consejo Directivo de
de 2019*
500 – 2 690 MHz OSITRAN aprobó los Lineamientos para la Interpretación
y Emisión de Opiniones sobre Propuestas y Reconversión
Nota: Se indican los plazos máximos (*) de acuerdo al Reglamento. de Contratos de Concesión (en adelante los Lineamientos);
De ser emitidos antes de la fecha señalada se reprograman Que, conforme a lo establecido por los mencionados
automáticamente las actividades posteriores. Lineamientos, el procedimiento de interpretación del
contenido del contrato de concesión puede iniciarse
CRONOGRAMA DE REORDENAMIENTO de oficio o a solicitud de parte. Adicionalmente, dichos
DE LA BANDA 2 300-2 400 MHZ
lineamientos establecen que pueden solicitar la
interpretación del contrato de concesión el Concesionario,
ARTÍCULO DEL el Concedente y los terceros legítimamente interesados;
REGLAMENTO DE ACTIVIDAD FECHA Que, luego de revisar y discutir el Informe de Vistos,
REORDENA-
MIENTO el Consejo Directivo manifiesta su conformidad con los
fundamentos y conclusiones de dicho Informe, razón por
Publicación de la propuesta de 11 de febrero la cual lo constituye como parte integrante de la presente
12.1 Reordenamiento de la banda de 2019* Resolución, de conformidad con lo dispuesto por el
2 300–2 400 MHz numeral 6.2 del artículo 6 de la Ley N° 27444;
Plazo para recepción de Por lo expuesto, y en virtud de sus funciones previstas
comentarios y/o sugerencias Del 12 de en el numeral 7 del artículo 7 del Reglamento de
12.2 a la propuesta de febrero al 04 de Organización y Funciones de OSITRAN, aprobado por el
Reordenamiento de la banda marzo de 2019 Decreto Supremo N° 012-2015-PCM y sus modificatorias,
2 300–2 400 MHz estando a lo acordado por el Consejo Directivo en su
Periodo de reuniones de Sesión Ordinaria N°655-2018-CD-OSITRAN, y sobre la
trabajo con las operadoras Del 05 al 18 de base del Informe Conjunto N° 027-18-IC-OSITRAN (GAJ-
12.4 involucradas en el GSF);
Reordenamiento de la banda marzo de 2019
2 300 – 2 400 MHz SE RESUELVE:
Publicación de la propuesta
de Reordenamiento de la 15 de abril de Artículo 1°.- Disponer el inicio de interpretación
12.5 banda 2 300–2 400 MHz de oficio del numeral 2.4 del Apéndice 2 del Anexo 16
2019* respecto de las cláusulas [Link] y [Link] del Contrato
incorporando los comentarios
recibidos y evaluados de Concesión del Segundo Grupo de Aeropuertos de
Provincia de la República del Perú.
Periodo para realización de la Del 16 de abril Artículo 2°.- Notificar la presente Resolución y el
12.5 al 02 de mayo
Audiencia Pública Informe Conjunto N° 027-18-IC-OSITRAN (GAJ-GSF), al
de 2019 Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en su calidad
Emisión de Resolución de Concedente, y a la entidad prestadora Aeropuertos
Viceministerial con el 4 de julio de Andinos del Perú S.A., para que en el plazo de diez (10)
13.1 Reordenamiento de la banda 2019* días hábiles presenten su posición al respecto con la
2 300 – 2 400 MHz fundamentación documental correspondiente.
Artículo 3°.- Disponer la publicación de la presente
Nota: Se indican los plazos máximos (*) de acuerdo al Reglamento. Resolución en el Diario Oficial “El Peruano” y autorizar
De ser emitidos antes de la fecha señalada se reprograman la difusión de la presente Resolución y del Informe
automáticamente las actividades posteriores. Conjunto N° 027-18-IC-OSITRAN (GAJ-GSF), en el Portal
Institucional ([Link]).
1722454-1
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ORGANISMOS REGULADORES VERÓNICA ZAMBRANO COPELLO
Presidente del Consejo Directivo

ORGANISMO SUPERVISOR DE LA 1721716-1

INVERSION EN INFRAESTRUCTURA Interpretan alcance del último párrafo de la


Cláusula 9.1 del Contrato de Concesión del
DE TRANSPORTE DE USO PUBLICO Tramo 2 de IIRSA Centro: Puente Ricardo
Palma - La Oroya - Huancayo y La Oroya - Dv.
Disponen el inicio de interpretación de oficio Cerro de Pasco
del numeral 2.4 del Apéndice 2 del Anexo 16
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DE DIRECTIVO
respecto de las cláusulas [Link] y [Link] Nº 037-2018-CD-OSITRAN
del Contrato de Concesión del Segundo
Grupo de Aeropuertos de Provincia de la Lima, 5 de diciembre de 2018
República del Perú VISTOS:
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
N° 035-2018-CD-OSITRAN Las solicitudes de interpretación formuladas por el
Concedente a través de los Oficios N°s 340-2018-MTC/25
Lima, 5 de diciembre de 2018 y 3553-2018-MTC/25, así como el Informe Conjunto Nº
42 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

026-2018-IC- OSITRAN (GAJ-GSF), de las Gerencias Artículo 2º.- Declarar IMPROCEDENTE la solicitud
de Supervisión y Fiscalización, y de Asesoría Jurídica de de interpretación de la Cláusula 9.1 formulada por el
OSITRAN; y, Concedente a través del Oficio N° 340-2018-MTC/25,
respecto del plazo a partir del cual el Concedente asumirá
CONSIDERANDO: los montos que deje de recaudar el Concesionario.
Artículo 3º.- INTERPRETAR únicamente el alcance
Que, con fecha 27 de setiembre de 2010, el Estado del último párrafo de la Cláusula 9.1 solicitada, a través del
peruano, a través del Ministerio de Transportes y Oficio N° 3553-2018-MTC/25, por el Concedente con el
Comunicaciones (en adelante, “MTC” o “el Concedente”) objeto de que se precise el mecanismo de compensación
y la Sociedad Concesionaria DEVIANDES S.A.C. de los montos dejados de recaudar por el Concesionario en
(en adelante, “DEVIANDES” o “el Concesionario”), una unidad de peaje que no entre en explotación, originado
suscribieron el Contrato de Concesión del Tramo 2 por un evento de fuerza mayor, en los términos siguientes:
de IIRSA Centro: Puente Ricardo Palma - La Oroya -
Huancayo y La Oroya - Dv. Cerro de Pasco (en adelante, “El último párrafo de la Cláusula 9.1 del Contrato de
“el Contrato de Concesión”). Concesión establece que el Concedente deberá pagar los
Que, mediante Oficio N° 3450-2018-MTC/25 de fecha montos que deje de recaudar el Concesionario, luego de
06 de agosto de 2018, el Concedente presentó una transcurrido los 6 meses de la suspensión de la obligación
solicitud de interpretación de la Cláusula 9.1 del Contrato de explotación del peaje.
de Concesión, a efectos que el Consejo Directivo Al respecto, teniendo en cuenta que toda disposición
determine si la compensación del Concedente a favor del de recursos públicos por parte de las entidades del
Concesionario por los montos dejados de recaudar en la Estado, como es el caso del Ministerio de Transportes y
unidad de peaje debido a eventos de fuerza mayor, se Comunicaciones, debe efectuarse acorde a las normas del
efectúa a partir de la fecha en que se inició la suspensión Sistema Nacional de Presupuesto Público, dicho marco
de la obligación de cobro del peaje, o una vez transcurrido normativo resultará aplicable al Contrato de Concesión en
el plazo de seis (6) meses previsto en dicha Cláusula. virtud de la cláusula de Leyes y Disposiciones Aplicables”
Que, mediante Oficio N° 3553-2018-MTC/25 de
fecha 13 de agosto de 2018, el Concedente presentó al Artículo 4°.- EXHORTAR al Concedente a realizar
Regulador una solicitud de interpretación de las Cláusulas las acciones que resulten necesarias para que el
9.1, 17.2 y 4.2 del Contrato de Concesión, a fin de que Concesionario pueda cumplir con su obligación de
el Consejo Directivo aclare y/o precise el mecanismo o explotar la unidad de peaje de Ticlio; ejerciendo entre
forma de pago establecido en el Contrato de Concesión, otros -de estimarlo pertinente- su facultad de modificar la
por los montos dejados de recaudar por el Concesionario ubicación de esta, conforme a los términos establecidos
en una unidad de peaje debido a causas de fuerza mayor, en la Cláusula 9.1 del Contrato de Concesión, con
a través de la Declaración de la Suspensión del Plazo de el fin de mitigar los perjuicios económicos al Estado
la Concesión. y al Concesionario derivados de la imposibilidad de
Que, mediante Oficios N°009-18-GAJ-OSITRAN explotación de dicha unidad de peaje, en su ubicación
y N° 010-18-GAJ-OSITRAN, con fechas 15 y 16 de actual.
agosto de 2018, respectivamente, el Regulador remitió Artículo 5°.- Notificar la presente Resolución y el
al Concesionario las solicitudes de interpretación Informe Conjunto Nº 026-2018-IC-OSITRAN (GAJ-GSF),
presentadas por el Concedente a través de los Oficios N° al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en su
3450-2018-MTC/25, y N° 3553-2018-MTC/25, a efectos calidad de representante del Concedente, así como a
que pueda emitir ante OSITRAN la opinión que estime la Sociedad Concesionaria Desarrollo Vial de los Andes
pertinente. DEVIANDES S.A.C.
Que, mediante Cartas N° 2018-10-0789 y N° Artículo 6º.- Publicar la presente Resolución en el
2018-10-0797, con fechas 22 y 23 de agosto de 2018, diario oficial El Peruano.
respectivamente, el Concesionario remitió al Regulador su Artículo 7º.- Difundir la presente Resolución y el
posición con respecto a las solicitudes de interpretación Informe Conjunto Nº 026-2018-IC- OSITRAN (GAJ-GSF)
del Contrato de Concesión formuladas por el Concedente. en el Portal institucional ([Link]).
Que, con fecha 30 de octubre de 2018, DEVIANDES y
el MTC, respectivamente, hicieron uso de la palabra ante Regístrese, comuníquese y publíquese.
el Consejo Directivo sustentando sus argumentos sobre
las solicitudes de interpretación planteadas. VERÓNICA ZAMBRANO COPPELO
Que, mediante Oficio N° 5142-2018-MTC/25, con Presidente del Consejo Directivo
fecha 21 de noviembre de 2018, el Concedente remitió
al Regulador el Informe N° 1865-2018-MTC/25, con 1721717-1
información complementaria relacionada a sus solicitudes
de interpretación del Contrato de Concesión.
Que, luego de evaluar y revisar los argumentos Aprueban el inicio del procedimiento de
expuestos por las Partes, así como el Informe de Vistos de revisión de tarifas máximas aplicables a
las Gerencias de Supervisión y Fiscalización, y Asesoría diversos servicios del Terminal Portuario de
Jurídica de OSITRAN, este Consejo Directivo manifiesta
su conformidad con los fundamentos y conclusiones de Paita durante el periodo comprendido entre
dicho Informe, razón por la cual lo incorpora como parte el 03 de octubre de 2019 y el 02 de octubre
integrante de la presente Resolución, de conformidad con de 2024 y dictan otras disposiciones
lo dispuesto por el numeral 6.2 del artículo 6º del TUO de
la LPAG. RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
Por lo expuesto, y en ejercicio de la atribución y N° 038-2018-CD-OSITRAN
funciones establecidas en el literal e) del artículo 7.1 de la
Ley N° 26917, Ley de Creación de OSITRAN, y el artículo Lima, 7 de diciembre de 2018
29° del Reglamento General de OSITRAN aprobado
por Decreto Supremo N° 044-2006-PCM; y estando a lo VISTOS:
acordado por el Consejo Directivo en su Sesión Ordinaria
N°655-2018-CD-OSITRAN; El Informe Conjunto Nº 033-18-IC-OSITRAN (GRE-
GAJ), de fecha 6 de diciembre de 2018, emitidos por la
SE RESUELVE: Gerencia de Regulación y Estudios Económicos, y la
Gerencia de Asesoría Jurídica de OSITRAN; y,
Artículo 1º.- Disponer la ACUMULACIÓN de las
solicitudes de interpretación del Contrato de Concesión CONSIDERANDO:
del Tramo 2 de la IIRSA Centro, presentadas por el
Concedente a través de los Oficios N° 3450-2018-MTC/25 Que, el literal b) del numeral 3.1 del artículo 3 de la Ley
y N° 3553-2018-MTC/25. Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 43
Privada en los Servicios Públicos, aprobada mediante 2018, emitido por la Gerencia de Regulación y Estudios
Ley Nº 27332, señala que la función reguladora de los Económicos y la Gerencia de Asesoría Jurídica, se analizó
Organismos Reguladores comprende la facultad de fijar la procedencia del inicio de oficio del procedimiento de
tarifas de los servicios bajo su ámbito; revisión tarifaria, mediante el mecanismo RPI-X, aplicable
Que, en concordancia con ello, el numeral 3.1 del artículo a las tarifas topes o máximas de los servicios regulados
3 de la Ley de Supervisión de la Inversión en Infraestructura que se prestan en el Terminal Portuario de Paita,
de Transporte de Uso Público, aprobada mediante Ley N° concluyéndose lo siguiente:
26917, establece que es misión de OSITRAN regular el
comportamiento de los mercados en los que actúan las 1. El REGO faculta al OSITRAN a desempeñar la
Entidades Prestadoras, cautelando en forma imparcial función reguladora, lo que implica la determinación
y objetiva los intereses del Estado, de los inversionistas de tarifas, principios y sistemas tarifarios que resulten
y de los usuarios; con el fin de garantizar la eficiencia en aplicables.
la explotación de la Infraestructura de Transporte de Uso 2. Adicionalmente, el RETA establece que el OSITRAN
Público, que incluye a la infraestructura portuaria; puede llevar a cabo procedimientos de fijación, revisión
Que, de otro lado, el numeral ii) del literal b) del numeral o desregulación tarifaria, ya sea de oficio o a instancia
7.1 del artículo 7 de la precitada Ley de Supervisión de la de parte. De la misma manera, establece las condiciones
Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público, que deben cumplir los mercados en los que se transan
dispone que cuando exista un contrato de concesión con los servicios sujetos a regulación tarifaria, así como
el Estado, la función reguladora de OSITRAN implica las disposiciones que eventualmente podría aplicar el
velar por el cumplimiento de las cláusulas tarifarias y de Regulador.
reajuste tarifario que éste pueda contener; 3. El Contrato de Concesión del Terminal Portuario de
Que, por su parte, el artículo 16 del Reglamento General Paita establece la obligación de revisar cada cinco años
del OSITRAN, aprobado por Decreto Supremo Nº 044-2006- las tarifas máximas de los Servicios Estándar a la nave
PCM, señala que en ejercicio de su función reguladora, el y a la carga que son regulados mediante el mecanismo
OSITRAN regula, fija, revisa o desregula las tarifas de los RPI-X, a partir del quinto año contado desde el inicio de la
servicios y actividades derivadas de la explotación de la Explotación del Muelle de Contenedores.
infraestructura en virtud de un título legal o contractual; 4. Por su parte, el Anexo 1 del RETA establece que,
Que, mediante la Resolución del Consejo Directivo en cada procedimiento de revisión tarifaria, el OSITRAN
N° 043-2004-CD-OSITRAN se aprobó el Reglamento debe analizar las condiciones de competencia de los
General de Tarifas de OSITRAN (RETA), cuyo artículo 53 servicios regulados de modo tal que se determine si
establece que el Consejo Directivo del OSITRAN aprobará deben continuar siendo regulados. Al respecto, se ha
el inicio del procedimiento de oficio de fijación, revisión determinado que existen siete mercados relevantes. El
o desregulación tarifaria con base al informe elaborado primero corresponde al mercado relevante a la nave,
por la Gerencia de Regulación, en los casos en que se sobre el cual se identificó que los terminales portuarios
verifiquen las condiciones a las que hacen referencia los que potencialmente pueden ser alternativas viables al
artículos 11 y 14 de dicho Reglamento; Terminal Portuario de Paita, tienen la característica de ser
Que, asimismo, los artículos 9, 12 y 24 del RETA señalan complementarios al referido terminal más que sustitutos.
que la regulación tarifaria que establezca OSITRAN no 5. Por su parte, la determinación de los mercados
deberá oponerse a que las disposiciones y criterios tarifarios relevantes para la carga en contenedores, fraccionada,
que se establezcan en los contratos de concesión bajo sólida a granel y líquida a granel tuvieron como factor
competencia de OSITRAN; que cuando los contratos de relevante los costos de transporte terrestre, los cuales
concesión establezcan tarifas, mecanismos de reajuste representaron barreras significativas para los que los
tarifario o disposiciones tarifarias, o incluso procedimientos y usuarios del Terminal Portuario de Paita vean como
condiciones para la fijación, revisión y aplicación de las tarifas, opciones viables el trasladar su carga por otros terminales
corresponderá a OSITRAN velar que las reglas recogidas en más próximos. Por su parte, el mercado relevante del
su Reglamento General de Tarifas se apliquen de manera Servicio de Transbordo fue determinado en el Terminal
supletoria a lo establecido en los contratos; y que en estos Portuario de Paita, toda vez que la prestación del mismo
casos la fijación o revisión tarifaria se iniciará siempre de oficio, está asociada al Servicio Estándar a la nave (el cual tiene
mediante aprobación del Consejo Directivo del OSITRAN; como mercado relevante el propio terminal) y el poco
Que, a mayor abundamiento, dichas disposiciones del volumen de carga que se presenta bajo esta modalidad, lo
RETA están alineadas con lo previsto en el Reglamento cual indicaría que su prestación es de forma excepcional.
de la Ley Nº 27943, Ley del Sistema Portuario Nacional, 6. En cuanto al mercado relevante para la carga
aprobado por el Decreto Supremo N°003-2004-MTC, de rodante se evidenció que en lo que va de la concesión
cuyo inciso d) del artículo 59 se colige que en los casos no existe tráfico de este tipo de carga en el TPP. Por lo
en que el Estado haya suscrito contratos o compromisos que se asumió demandantes potenciales a partir de las
contractuales para la entrega en administración de principales empresas que demandan el Servicio Estándar
la infraestructura portuaria de uso público a través, a la Carga Rodante, evidenciando que el mercado
entre otros, de un contrato de concesión, las tarifas se relevante está compuesto por las regiones Piura, Tumbes,
determinarán conforme con lo acordado contractualmente; Cajamarca, Lambayeque, La Libertad y la zona de
Que, el 09 de setiembre de 2009, el Ministerio de influencia del Terminal Portuario del Callao.
Transportes y Comunicaciones, en representación del 7. La determinación de los mercados relevantes para
Estado Peruano, y la empresa Terminales Portuarios los Servicios Estándar a la Nave, Servicios Estándar a
Euroandinos – Paita S.A., suscribieron el Contrato de la Carga en Contenedores, Servicio Estándar a la Carga
Concesión del Terminal Portuario de Paita; Fraccionada, Servicio Estándar a la Carga Sólida a Granel,
Que, conforme con lo previsto en el indicado Servicio Estándar a la Carga Líquida a Granel y Servicio
Contrato de Concesión, las tarifas máximas aplicables a de Transbordo llevó al análisis de si existe la posibilidad
los servicios portuarios regulados que se brindan en el de la presencia de un potencial competidor dentro del
Terminal Portuario de Paita deben revisarse cada cinco propio terminal o una zona más cercana. Al respecto,
años, mediante el mecanismo de RPI-X; por lo que dada la cláusula de exclusividad en la prestación de los
OSITRAN está obligado a iniciar el procedimiento de servicios regulados dentro del Terminal Portuario de Paita,
revisión tarifaria conforme con lo previsto en el Contrato la posibilidad de una competencia intraportuaria no era
de Concesión; factible. Respecto a la presencia de terminales cercanos
Que, la Cláusula 8.21 del Contrato de Concesión o dentro de la zona de influencia del Terminal Portuario de
establece que a partir del quinto año contado desde el Paita, el otorgamiento en concesión del Terminal Portuario
inicio de la explotación del muelle de contenedores, Salaverry abre la posibilidad de la presencia de cierto
OSITRAN deberá realizar la primera revisión de tarifas de grado de presión competitiva, en particular, para la carga
los Servicios Estándar en función a la Nave y en función en contenedores; sin embargo, dado su estado inicial
a la Carga aplicando el mecanismo regulatorio conocido y las inversiones que debe realizar, durante el próximo
como “RPI-X”, establecido en el RETA; periodo regulatorio (2019-2024), el Terminal Portuario
Que, mediante el Informe Conjunto Nº 033-18-IC- Salaverry no constituye un competidor efectivo o potencial
OSITRAN (GRE-GAJ) de fecha 6 de diciembre de del Terminal Portuario de Paita.
44 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

8. Por su parte, la determinación del mercado relevante Tarifa por contenedor vacío de 20 pies
para el Servicio Estándar a la Carga Rodante muestra Tarifa por contenedor vacío de 40 pies
la existencia un competidor real como lo es el Terminal Tarifa por tonelada de carga fraccionada
Portuario del Callao, por el cual se importa vía marítima Tarifa por tonelada de carga sólida a granel
más del 95% de la carga rodante a nivel nacional. Tarifa por tonelada de carga líquida a granel
9. En conclusión, no existen condiciones de
competencia en el Servicios Estándar a la Nave, Servicios Servicio en Muelle Espigón
Estándar a la Carga en Contenedores, Servicio Estándar Tarifa por contenedor con carga de 20 pies
a la Carga Fraccionada, Servicio Estándar a la Carga Tarifa por contenedor con carga de 40 pies
Sólida a Granel y Servicio Estándar a la Carga Líquida Tarifa por contenedor vacío de 20 pies
a Granel ni sobre el Servicio de Transbordo asociado a Tarifa por contenedor vacío de 40 pies
dichas cargas. En contraste, no se evidencia la presencia Tarifa por tonelada de carga fraccionada
de poder de mercado del Concesionario sobre el Servicio Tarifa por tonelada de carga sólida a granel
Estándar y Servicio de Transbordo a la Carga Rodante. Tarifa por tonelada de carga líquida a granel
10. En tal sentido, corresponde determinar el Factor
de Productividad (X) aplicable a los servicios regulados Para contenedores de otras dimensiones se adecuarán
para el periodo comprendido entre el 03 de octubre de a las de 20 y 40, según corresponda.
2019 y el 02 de octubre de 2024. Artículo 2º.- Aprobar el inicio del procedimiento de
11. La aplicación del mecanismo RPI-X a tarifas desregulación tarifaria de oficio para el Servicio Estándar a
máximas o tope se realiza mediante la determinación del la Carga Rodante y el Servicio de Transbordo a la Carga
Factor de Productividad, conforme a lo estipulado en la Rodante.
Cláusula 8.21 del Contrato de Concesión y el RETA. Artículo 3º.- La revisión y desregulación de las tarifas
12. Asimismo, corresponde iniciar el procedimiento de máximas de los servicios señalados en los párrafos
desregulación tarifaria de oficio para el Servicio Estándar precedentes, respectivamente, se realizarán siguiendo
a la Carga Rodante y el Servicio de Transbordo a la Carga los lineamientos metodológicos, reglas y procedimientos
Rodante. establecidos en el Contrato de Concesión y, supletoriamente,
el Reglamento General de Tarifas de OSITRAN, según
Que, luego de evaluar y deliberar respecto del caso corresponda.
materia de análisis, el Consejo Directivo expresa su Artículo 4º.- Establecer un plazo máximo de treinta (30)
conformidad con el Informe de Vistos, el cual lo hace suyo, días hábiles para que Terminales Portuarios Euroandinos
incorporándolo íntegramente en la parte considerativa de Paita S.A. presente su propuesta tarifaria, contados a
la presente Resolución, formando parte de su sustento partir del día hábil siguiente de recibida la notificación de
y motivación, de conformidad con lo establecido por el la presente Resolución, de conformidad al artículo 53º del
numeral 6.2 del artículo 6 del Texto Único Ordenado de Reglamento General de Tarifas de OSITRAN.
la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo Artículo 5º.- El plazo establecido en el artículo
General, aprobado por Decreto Supremo N° 006-2017-JUS; precedente podrá ser prorrogado a solicitud de Terminales
Por lo expuesto, y en virtud de sus funciones previstas Portuarios Euroandinos Paita S.A, de forma excepcional y
en el Reglamento General de OSITRAN, aprobado mediante por única vez, por un periodo máximo de treinta (30) días
Decreto Supremo Nº 044-2006-PCM y sus modificatorias, hábiles, de conformidad a las condiciones establecidas
estando a lo acordado por el Consejo Directivo en su Sesión en el artículo 53º del Reglamento General de Tarifas de
Ordinaria Nº 655-2018-CD-OSITRAN y sobre la base del OSITRAN.
Informe Conjunto Nº 033-18-IC-OSITRAN (GRE-GAJ). Artículo 6º.- Notificar la presente resolución, así como
el Informe Conjunto Nº 033-18-IC-OSITRAN (GRE-GAJ) a
SE RESUELVE: la empresa Terminales Portuarios Euroandinos Paita S.A
y al Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Artículo 1º.- Aprobar el inicio del procedimiento de Artículo 7º.- Autorizar la publicación de la presente
revisión de oficio de las tarifas máximas aplicables a Resolución en el Diario Oficial “El Peruano” y en el Portal
los siguientes servicios del Terminal Portuario de Paita Institucional ([Link]).
durante el periodo comprendido entre el 03 de octubre de
2019 y el 02 de octubre de 2024: Regístrese, comuníquese y publíquese.

- SERVICIOS EN FUNCIÓN A LA NAVE VERÓNICA ZAMBRANO COPELLO


Presidente del Consejo Directivo
Servicio en Nuevo Muelle de Contenedores
Por Metro de Eslora-Hora (o fracción de hora) 1722029-1
Servicio en Muelle Espigón
Por Metro de Eslora-Hora (o fracción de hora) ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
- SERVICIOS EN FUNCIÓN A LA CARGA

Servicio en Nuevo Muelle de Contenedores INSTITUTO NACIONAL DE


Tarifa por contenedor con carga de 20 pies
Tarifa por contenedor con carga de 40 pies
Tarifa por contenedor vacío de 20 pies
DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Tarifa por contenedor vacío de 40 pies
Y DE LA PROTECCION DE LA
Servicio en Muelle Espigón
Tarifa por contenedor con carga de 20 pies PROPIEDAD INTELECTUAL
Tarifa por contenedor con carga de 40 pies
Tarifa por contenedor vacío de 20 pies
Tarifa por contenedor vacío de 40 pies Declaran barrera burocrática ilegal lo
Tarifa por tonelada de carga fraccionada dispuesto en diversos procedimientos del
Tarifa por tonelada de carga sólida a granel TUPA de la Municipalidad Provincial de
Tarifa por tonelada de carga líquida a granel
Cañete
- SERVICIOS DE TRANSBORDO
INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA
Servicio en Nuevo Muelle de Contenedores COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIÓN DE LA
PROPIEDAD INTELECTUAL – INDECOPI
Tarifa por contenedor con carga de 20 pies
Tarifa por contenedor con carga de 40 pies RESOLUCIÓN: 0367-2018/SEL-INDECOPI
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 45
AUTORIDAD QUE EMITE LA RESOLUCIÓN: Sala
Especializada en Eliminación de Barreras Burocráticas SERVICIO NACIONAL DE AREAS
FECHA DE EMISIÓN DE LA RESOLUCIÓN: 15 de
noviembre de 2018
ENTIDAD QUE IMPUSO LA BARRERA NATURALES PROTEGIDAS
BUROCRÁTICA DECLARADA ILEGAL: Municipalidad
Provincial de Cañete POR EL ESTADO
NORMA QUE CONTIENE LA BARRERA
BUROCRÁTICA DECLARADA ILEGAL: Texto Único Designan Asesor Técnico de la Presidencia
de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad
Provincial de Cañete, modificado por Ordenanza del Consejo Directivo del SERNANP
022-2009-MPC, específicamente, en lo referido a los
procedimientos denominados: RESOLUCIÓN PRESIDENCIAL
Nº 302-2018-SERNANP
a) Autorización por instalación de postes. Lima, 7 de diciembre del 2018
b) Conformidad de obra de instalación de postes.
c) Autorización de excavación de zanjas y/o CONSIDERANDO:
canalización.
d) Conformidad de obra de excavación de zanjas y/o Que, el Servicio Nacional de Áreas Naturales
canalización. Protegidas por el Estado, en adelante SERNANP, conforme
e) Autorización de instalación de cámaras. a lo dispuesto en el numeral 2 de la Segunda Disposición
f) Conformidad de obra de instalación de cámaras. Complementaria Final del Decreto Legislativo N° 1013,
g) Autorización de fibra óptica – fibra óptica. Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación,
h) Conformidad de obra instalación fibra óptica. Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente
i) Autorización por instalación de anclas. constituye un órgano público técnico especializado, en
su calidad de ente rector del Sistema Nacional de Áreas
PRONUNCIAMIENTO DE PRIMERA INSTANCIA Naturales Protegidas por el Estado-SINANPE;
CONFIRMADO: Resolución 0247-2017/CEB-INDECOPI Que, el Reglamento de Organización y Funciones del
del 25 de abril de 2017 Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el
Estado-SERNANP, aprobado por Decreto Supremo N°
BARRERA BUROCRÁTICA DECLARADA ILEGAL Y 006-2008-MINAM, establece en su artículo 5°, que la Alta
SUSTENTO DE LA DECISIÓN: Dirección es el máximo nivel de decisión de la entidad,
El cobro de los derechos de trámite contemplados está constituida por el Consejo Directivo, la Presidencia
en el Texto Único de Procedimientos Administrativos del Consejo Directivo y la Gerencia General;
(en adelante, TUPA) de la Municipalidad Provincial de Que, se ha visto por conveniente designar al empleado
Cañete, modificado por Ordenanza 022-2009-MPC, de confianza que asumirá el cargo de Asesor Técnico de
específicamente en lo referido a los procedimientos la Presidencia del Consejo Directivo del SERNANP, en
denominados: temas y asuntos técnicos de competencia de la Entidad;
Con las visaciones de la Oficina de Asesoría Jurídica y
la Gerencia General, y;
a) Autorización por instalación de postes. En uso de las atribuciones contenidas en el artículo
b) Conformidad de obra de instalación de postes. 11°, literal e) del Reglamento de Organización y
c) Autorización de excavación de zanjas y/o Funciones del SERNANP, aprobado por Decreto Supremo
canalización. N° 006-2008-MINAM.
d) Conformidad de obra de excavación de zanjas y/o
canalización. SE RESUELVE:
e) Autorización de instalación de cámaras.
f) Conformidad de obra de instalación de cámaras. Artículo 1º.- Designar, al ingeniero Benjamín Lau
g) Autorización de fibra óptica – fibra óptica. Chiong, en el cargo de Asesor Técnico de la Presidencia
h) Conformidad de obra instalación fibra óptica. del Consejo Directivo del Servicio Nacional de Áreas
i) Autorización por instalación de anclas. Naturales Protegidas por el Estado-SERNANP, cargo
considerado de confianza, que asumirá a partir del 10 de
diciembre de 2018.
El fundamento de tal decisión obedece a que el
Artículo 2º.- Disponer la publicación de la presente
cobro de los referidos derechos de trámite contraviene
Resolución en el Diario Oficial El Peruano y en el portal
lo dispuesto en el numeral 51.1 del artículo 51 y 52.1
institucional [Link].
del artículo 52 del Texto Único Ordenado de la Ley
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
Regístrese, comuníquese y publíquese.
los cuales contemplan que los costos relacionados a
los procedimientos deben ser determinados mediante
PEDRO GAMBOA MOQUILLAZA
un único derecho de trámite fijado en el TUPA, por lo
Jefe
que se encuentra prohibida la imposición de cobros por
Servicio Nacional de Áreas Naturales
etapas en el marco de la tramitación de un procedimiento
Protegidas por el Estado
administrativo.
En el presente caso, se aprecia que, en vez de fijar
un solo cobro para cada uno de los procedimientos antes 1721624-1
mencionados, la Municipalidad Provincial de Cañete
dividió el costo de la tramitación de los procedimientos en
distintos conceptos que tienen como propósito solventar SUPERINTENDENCIA DEL
el análisis de cada solicitud que es materia de trámite.
Asimismo, conviene precisar que este pronunciamiento
no implica una prohibición para la Municipalidad de MERCADO DE VALORES
organizar sus procedimientos en diferentes etapas, sino
que se refiere exclusivamente al hecho de que el cobro de Modifican el Reglamento de Empresas
los derechos de trámite relativos a dichos procedimientos Proveedoras de Precios, aprobado por Res.
se determine de forma única para cada uno de ellos.
CONASEV N° 101-2009-EF/94.01.1
ANA ASUNCIÓN AMPUERO MIRANDA
Presidenta RESOLUCIÓN SMV
Nº 034-2018-SMV/01
1722189-1 Lima, 10 de diciembre de 2018
46 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

VISTOS: Que, por su parte, el artículo 11-A de Las Normas


establece que los organizadores y accionistas de las
El Expediente N° 2017029218 y los Informes Entidades deben contar con solvencia económica y moral,
Conjuntos Nos. 028, 326 y 1152-2018-SMV/06/10/11/12 y no estar incursos en los impedimentos contenidos en el
del 10 de enero, 21 de marzo y 12 de octubre de 2018, Anexo B de Las Normas.
respectivamente, emitidos por la Oficina de Asesoría Que, resulta adecuado uniformizar los impedimentos
Jurídica, la Superintendencia Adjunta de Supervisión establecidos para los organizadores y accionistas, con
Prudencial, la Superintendencia Adjunta de Supervisión los requeridos a aquellas personas que ejerzan control,
de Conductas de Mercados y la Superintendencia Adjunta dirección o representación de las personas autorizadas
de Investigación y Desarrollo; por la SMV, para lo cual se debe hacer extensivo el
criterio asumido en el literal j) del Anexo B de Las
CONSIDERANDO: Normas a las demás personas contempladas en el
artículo 1 de La Ley;
Que, conforme a lo dispuesto en el artículo 1 Que, mediante Resolución SMV N° 002-2018-
del Texto Único Concordado de la Ley Orgánica de SMV/01, publicada el 19 de enero del presente
la Superintendencia del Mercado de Valores (SMV) año en el Diario Oficial El Peruano, se autorizó la
aprobado por Decreto Ley Nº 26126 (en adelante, difusión del Proyecto conteniendo los cambios antes
Ley Orgánica), la SMV tiene por finalidad velar por mencionados, en consulta ciudadana en el Portal
la protección de los inversionistas, la eficiencia y del Mercado de Valores de la SMV a fin de recibir
transparencia de los mercados bajo su supervisión, la comentarios y sugerencias de los participantes del
correcta formación de los precios y la difusión de toda la mercado de valores; y,
información necesaria para tales propósitos, a través de Estando a lo dispuesto por el literal a) del artículo 1
la regulación, supervisión y promoción; y el literales b) del artículo 5 de la Ley Orgánica de la
Que, de acuerdo con el literal a) del artículo 1 de la SMV, aprobada por Decreto Ley N° 26126; el artículo 7
Ley Orgánica, la SMV tiene entre sus funciones dictar de la Ley del Mercado de Valores, Decreto Legislativo
las normas legales que regulen materias del mercado de N° 861 y sus modificatorias; el numeral 2 del artículo 9
valores y sistema de fondos colectivos, entre otros; del Reglamento de Organización y Funciones de la SMV,
Que, el literal b) del artículo 5 de la Ley Orgánica aprobado por Decreto Supremo N° 216-2011-EF; así
establece que el Directorio de la SMV tiene por atribución como a lo acordado por el Directorio en su sesión del 22
aprobar la normativa del mercado de valores y sistema de de octubre de 2018;
fondos colectivos;
Que, mediante Resolución CONASEV N° 101- SE RESUELVE:
2009-EF/94.01.1 se aprobó el Reglamento de
Empresas Proveedoras de Precios (en adelante, el Artículo 1.- Modificar el literal g) del artículo 22 del
Reglamento); Reglamento de Empresas Proveedoras de Precios,
Que, el literal g) del artículo 22 del Reglamento aprobado por Resolución CONASEV Nº 101-2009-
establece que no podrán ser integrantes de una empresa EF/94.01.1, con el siguiente texto:
proveedora de precios los sancionados por la SMV o la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS), o por “Artículo 22.- Impedimentos.- Están impedidos
instituciones equivalentes del país de residencia, de aquel de ser Integrantes de una Empresa Proveedora de
donde labora o haya laborado o en el caso de personas Precios:
jurídicas del país donde se constituye u opera, por falta (…)
grave o muy grave; hasta que transcurran cinco (5) años
de la fecha de sanción;
Que, por su parte, el literal j) del Anexo B de g) Los que hayan recibido una sanción por parte
las Normas sobre la organización de entidades de la SMV o SBS, que se encuentre firme en sede
que requieren autorización de la SMV, aprobadas administrativa, o por instituciones equivalentes en el
por Resolución SMV N° 039-2016-SMV/01 (en extranjero, correspondientes a:
adelante, Las Normas), establece que no pueden ser
i) infracciones graves en los últimos diez (10) años,
organizadores de entidades que requieren autorización
computados desde que adquirió firmeza la sanción; o,
de la SMV, aquellos que hayan recibido una sanción
por parte de la SMV o SBS, que se encuentre firme en ii) Infracciones muy graves;
sede administrativa, o por instituciones equivalentes (…)”
en el extranjero, correspondientes a: i) infracciones
graves en los últimos diez (10) años, computados Artículo 2.- Disponer que todos los organizadores
desde que adquirió firmeza la sanción, o ii) infracciones y accionistas de las personas autorizadas por la
muy graves; Superintendencia del Mercado de Valores–SMV, así
Que, en vista del marco legal antes señalado, resulta como las personas que ejercen el control directo
conveniente modificar el artículo 22 del Reglamento, a o indirecto, la dirección, o representación de las
fin de homogenizar la regulación sobre impedimentos personas autorizadas, no deben estar incursos en los
contenida en dicha norma con el literal j) del Anexo B de impedimentos contenidos en el Anexo B de las Normas
Las Normas; sobre la organización de entidades que requieren
Que, de otro lado, el último párrafo del artículo 1 autorización de la SMV, aprobadas por la Resolución
de la Ley N° 29660, Ley que establece medidas para SMV Nº 039-2016-SMV/01.
sancionar la manipulación de precios en el mercado de Artículo 3.- Publicar la presente resolución en el
valores (en adelante, La Ley), dispone que las personas Diario Oficial El Peruano y en el Portal del Mercado de
que ejercen el control, dirección o representación de Valores de la Superintendencia del Mercado de Valores
las personas autorizadas por la SMV para actuar en el ([Link]).
mercado de valores, mercado de productos y fondos Artículo 4.- La presente resolución entrará en vigencia
colectivos, deben, en todo momento, contar con solvencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El
económica y moral, la que comprende, entre otros, Peruano.
presentar una trayectoria de cumplimiento de principios
éticos y buenas prácticas comerciales y corporativas, y
Regístrese, comuníquese y publíquese.
no haber sido sancionadas por infracciones de naturaleza
grave o muy grave relacionadas al mercado de valores,
mercado de productos y fondos colectivos. Asimismo, JOSÉ MANUEL PESCHIERA REBAGLIATI
las mencionadas personas no deben hallarse incursas Superintendente del Mercado de Valores
en algún impedimento establecido en las leyes o normas
aplicables; 1722151-1
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 47

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48 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

PODER JUDICIAL ORGANISMOS AUTONOMOS

CORTES SUPERIORES JURADO NACIONAL DE ELECCIONES


DE JUSTICIA Declaran nulo decreto que se pronunció
sobre solicitud extraordinaria de inscripción
Proclaman Presidente de la Corte Superior de candidatos a las alcaldías de los distritos
de Justicia de Lima Sur y Jefa de la de Cayaltí, Monsefú, Mochumí, Eten,
Oficina Desconcentrada de Control de la Lagunas, Chongoyape, Túcume y Pomalca,
Magistratura - ODECMA, para el período de la provincia Chiclayo, y a las alcaldías de
2019 - 2020 los distritos de Jayanca, Pacora, San José e
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA SUR Íllimo de la provincia de Lambayeque, en el
departamento de Lambayeque
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
Nº 2337-2018-P-CSJLIMASUR/PJ RESOLUCIÓN N° 2259-2018-JNE

Lima, 6 de diciembre de 2018 Expediente N° ERM.2018026812


JEE CHICLAYO (ERM.2018026811)
VISTO: ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
RECURSO DE APELACIÓN
El acuerdo de Sala Plena de la Corte Superior de
Justicia de Lima Sur de la fecha; y Lima, dieciséis de agosto de dos mil dieciocho

CONSIDERANDO: VISTO, en audiencia pública de la fecha el recurso de


apelación interpuesto por Jorge Javier Vera Benavides,
Que, de conformidad con los Artículos 74, 88 y 94 personero legal alterno de la organización política
inciso 3) del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica Acción Popular, en contra del Decreto de fecha 22 de
del Poder Judicial, la Presidencia de la Corte Superior junio de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial
de Justicia de Lima Sur convocó a todos los señores de Chiclayo, que se pronunció sobre la solicitud de
Jueces Superiores Titulares del Distrito Judicial de Lima inscripción extraordinaria de candidatos a las alcaldías
Sur a Sala Plena a fin de elegir al Presidente de la Corte de los distritos de Cayaltí, Monsefú, Mochumí (sic), Eten,
Superior y al Jefe de la Oficina Desconcentrada de Lagunas, Chongoyape, Túcume (sic) y Pomalca, de
Control de la Magistratura (ODECMA), para el periodo la provincia de Chiclayo, así como los candidatos a las
2019 – 2020. alcaldías de los distritos de Jayanca, Pacora, San José e
Realizada la votación y el escrutinio respectivo, la Íllimo, de la provincia de Lambayeque, departamento de
Sala Plena eligió al señor Juez Superior Juan Vicente Lambayeque, por la referida organización política, en el
marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2018;
Veliz Brendell, como Presidente de esta Corte Superior de
y oído el informe oral.
Justicia. Asimismo, la Sala Plena eligió a la señora Jueza
Superior María Esther Felices Mendoza como Jefa de la ANTECEDENTES
Oficina Desconcentrada de Control de la Magistratura –
ODECMA. El 22 de junio de 2018, José Ángel Cortez Morales,
Heinz Demis Farroñay Llontop, Gonzalo Abelardo
Por los fundamentos expuestos, la Presidencia de Champoñan Moreño, Jorge Luis Neciosup Salcedo, Almiro
la Corte Superior de Justicia de Lima Sur, en uso de Ríos Villareal, Santos Alberto Mendoza Albujar, Carlos
las facultades conferidas en el inciso 6) del artículo 90 Alberto Peña Becerra, José Natividad Zapata Navarro,
del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Sergio Alberto Llontop Paz, Juan Franco Jiménez Monteza,
Judicial, Rober Sebastián Arbañil Carlos, candidatos a las alcaldías
distritales de las provincias de Chiclayo y Lambayeque,
RESUELVE: solicitaron la inscripción extraordinaria de sus candidaturas
ante el Jurado Electoral Especial de Chiclayo (en adelante,
Artículo Primero.- PROCLAMAR al señor Juez JEE), al no poder inscribirse por las siguientes razones:
Superior Titular Juan Vicente Veliz Brendell, como
Presidente de la Corte Superior de Justicia de Lima Sur, a. La organización política Acción Popular, llevó a
para el periodo 2019-2020. cabo sus elecciones internas el 6 de mayo de 2018, de los
Artículo Segundo.- PROCLAMAR a la señora Jueza cuales los firmantes de la solicitud resultaron ganadores,
Superior María Esther Felices Mendoza como Jefa de la sin embargo, no fueron inscritas por el personero legal
Oficina Desconcentrada de Control de la Magistratura Rolf Harold Huaynates Flores, al haber rencillas internas,
-ODECMA- para el periodo 2019-2020. de lo cual tardíamente se enteraron en horas de la noche,
Artículo Tercero.- PONER la presente resolución ya que no se había ingresado al sistema Declara para
en conocimiento de la Corte Suprema de Justicia de la realizar la inscripción, siendo el único responsable el
República, Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, Oficina personero legal, pese a que la información y los váucher
de Control de la Magistratura, Gerencia General, Oficina de tasa por inscripción ya habían sido obtenidas con
Desconcentrada de Control de la Magistratura, Gerencia anterioridad.
de Administración Distrital, Oficina de Prensa e Imagen b. Por ello solicitamos derecho de gracia que de
Institucional y de los Magistrados referidos, para los fines manera excepcional se realice la admisión extraordinaria
pertinentes. de las listas de los candidatos a las alcaldías distritales de
las provincias de Lambayeque y Chiclayo.
c. Así también, sustenta que, el 19 de junio de 2018,
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
hubo fallas en el sistema informático, que ocurrió entre las
6:30 y 8:30 horas, aproximadamente, impidiendo que se
HILDA CECILIA PIEDRA ROJAS efectuará el ingreso de las inscripciones.
Presidente
Mediante el Decreto del 22 de junio de 2018, el Jurado
1722137-1 Electoral Especial de Chiclayo (en adelante, JEE) resolvió
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 49
“ESTESE a lo establecido en el artículo 21 de la Resolución 5. Así también, el literal f del artículo 36 de la Ley N°
N° 0082-2018- JEECHYO/JNE” (sic). 26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional de Elecciones
El 29 de junio de 2018, el personero legal de (LOJNE), señala que los Jurados Electorales Especiales
la citada organización política interpuso recurso de tendrán dentro de su respectiva jurisdicción la función
apelación en contra del referido decreto, fundamentando de administrar, en primera instancia, justicia en materia
principalmente que el JEE no ha cumplido con dar una electoral.
razón suficientemente motivada y racional, habiendo 6. Por otro lado, el artículo 121 del Texto Único
soslayado el deber constitucional que obliga a motivar las Ordenado del Código Procesal Civil (CPC) señala lo
resoluciones, pues no ha tenido la intención de hacerlo ni siguiente:
evaluar las razones expuestas de su solicitud extraordinaria
de inscripción de listas. Así también no ha motivado su Mediante los decretos se impulsa el desarrollo del
decisión al no considerar el colapso del Sistema Informático proceso, disponiendo actos procesales de simple trámite.
Declara al momento de realizar las inscripciones de las listas Mediante los autos el Juez resuelve la admisibilidad
de candidatos. o el rechazo de la demanda o de la reconvención, el
saneamiento, interrupción, conclusión y las formas
Cuestión Previa de conclusión especial del proceso; el concesorio o
denegatorio de los medios impugnatorios, la admisión,
1. El presente caso, se ventila ante esta instancia, en improcedencia o modificación de medidas cautelares y
mérito al Auto N° 1, del 30 de julio de 2018, recaído en las demás decisiones que requieran motivación para su
el Expediente N° ERM.2018022275, mediante el cual el pronunciamiento.
Pleno del Jurado Nacional de Elecciones declaró fundado […]
el recurso de queja, y dispuso la elevación del recurso de
apelación. 7. Como se ha mencionado en la cuestión previa, en
2. En ese sentido, antes de emitir cualquier fecha 22 de junio de 2018, la organización política Acción
pronunciamiento, resulta necesario realizar el siguiente Popular presentó ante el JEE la solicitud extraordinaria de
recuento de hechos: listas de candidatos, ante ello, el JEE emitió un decreto de
la misma fecha, en el cual, según el apelante se evidencia
a) Con fecha 22 de junio de 2018, los candidatos carencia de motivación suficiente y razonada, habiendo
a las alcaldías de los distritos de Cayaltí, Monsefú, soslayado el deber constitucional que obliga a motivar las
Mochumí (sic), Eten, Lagunas, Chongoyape, Túcume resoluciones; pues concretamente, de la verificación de
(sic) y Pomalca, de la provincia de Chiclayo, así como autos, se tiene que el referido decreto, resolvió:
los candidatos a las alcaldías de los distritos de Jayanca,
Pacora, San José e Íllimo de la provincia de Lambayeque, DADO CUENTA: con la solicitud de inscripción
por la organización política Acción Popular, solicitaron extraordinaria de candidaturas suscrita por los candidatos a
la inscripción extraordinaria de sus respectivas listas las alcaldías de la provincia de Chiclayo de la organización
de candidatos, a fin de participar en las Elecciones política Acción Popular de fecha veintidós de junio del
Regionales y Municipales 2018 (en adelante, ERM 2018). presente año; ESTESE a lo establecido en el artículo 21 de la
b) El 22 de junio de 2018, mediante Decreto, el JEE Resolución N° 0082-2018- JEECHYO/JNE, sobre horario
se pronunció sobre la referida solicitud de inscripción, de atención al público en el día del cierre de presentación
en aplicación de los dispuesto en el “artículo 21 de la de solicitudes de inscripción de listas de candidatos.
Resolución N° 0082-2018-JEECHYO/JNE, sobre horario
de atención al público en el día del cierre de presentación 8. Así las cosas, conforme a lo expuesto, el primer
de solicitudes de inscripción de listas de candidatos” (sic). problema a dilucidar es si el referido decreto tiene la
c) El 29 de junio de 2018, Jorge Javier Vera calidad de un pronunciamiento debidamente motivado,
Benavides, personero legal alterno de la organización que conlleve a una decisión clara y expresa; sin embargo,
política Acción Popular, interpuso recurso de apelación en de la examinación de dicho decreto en cuestión, se
contra del Decreto, del 22 de junio de 2018; sin embargo, advierte que no ha cumplido con dar razones suficientes,
mediante la Resolución N° 00557-2018-JEECHYO/JNE, sobre los hechos expuestos y conforme a derecho,
de fecha 1 de julio de 2018, dicho recurso fue declarado evidenciándose que el JEE no ha cumplido el deber de
improcedente, bajo el argumento de que la resolución motivar su pronunciamiento.
materia de impugnación no es un auto, sino un decreto y 9. Así también, es menester precisar que la emisión de
por ende, no es apelable. un decreto ante este tipo de solicitudes no corresponde,
d) Con fecha 7 de julio de 2018, el personero legal por no ser la más adecuada para resolver este tipo de
alterno de la organización política Acción Popular, pedidos, pues tales decretos, de conformidad al artículo
interpuso queja por denegatoria de recurso de apelación, 121 del CPC, son resoluciones simples de impulso o de
en contra de la Resolución N° 0557-2018-JEE-CHYO/ realización de actos procesales de mero trámite, que por
JNE, de fecha 1 de julio de 2018, la cual fue declarada su naturaleza no pueden resolver este tipo de pedidos;
fundada mediante el Auto N° 1, del 30 de julio de 2018. más aún, si en el presente caso se ventila la inscripción de
12 listas de candidatos a las distintas alcaldías distritales
3. Como consecuencia de declarar fundada la queja de la provincias de Chiclayo y Lambayeque y requieren
presentada se generó el trámite del presente expediente. de un pronunciamiento sobre los hechos y conforme al
derecho sobre cada uno de los argumentos expuestos por
CONSIDERANDOS los solicitantes.
10. Dicho decreto emitido por el JEE, contraviene
4. El artículo 139 de la Constitución, señala los el derecho de los solicitantes, al no contar con una
siguientes principios de la administración de justicia: resolución que motive razonada y adecuadamente
su pedido extraordinario, vulnerando así su derecho
Son principios y derechos de la función jurisdiccional: fundamental a la debida motivación de las resoluciones
[…] que se encuentran reconocidas en el numeral 5 del
La observancia del debido proceso y la tutela artículo 139 de la Constitución; así también, al tratarse
jurisdiccional. Ninguna persona puede ser desviada de de una manifestación del derecho fundamental al debido
la jurisdicción predeterminada por la ley, ni sometida a proceso contraviene lo dispuesto en el numeral 3 del
procedimiento distinto de los previamente establecidos, ni artículo 139 de la norma fundamental, que se expresa en
juzgada por órganos jurisdiccionales de excepción ni por el derecho a la obtención de una resolución fundada en
comisiones especiales creadas al efecto, cualquiera sea derecho.
su denominación. 11. Este órgano electoral considera necesario resaltar
[…] que, ante el proceso electoral regional y municipal 2018,
La motivación escrita de las resoluciones judiciales la aplicación de la normatividad electoral no puede reducirse
en todas las instancias, excepto los decretos de mero a la remisión de ciertas pronunciamientos del mismo órgano
trámite, con mención expresa de la ley aplicable y de los electoral, sin un pronunciamiento sobre los hechos, ni que
fundamentos de hecho en que se sustentan. respondan a lo afirmado por los solicitantes, así se tiene
50 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

que los pronunciamientos de los JEE deben contar con una Con relación al recurso de apelación interpuesto por
motivación razonada y suficiente que produzca convicción Jorge Javier Vera Benavides, personero legal alterno
sobre los solicitantes o partes; pues las nociones de de la organización política Acción Popular, en contra
razonamiento y justificación son las que ocupan un lugar tan del Decreto, de fecha 22 de junio de 2018, emitido
importante en la motivación de las resoluciones, por lo que por el Jurado Electoral Especial de Chiclayo, que se
se puede afirmar que, en el presente caso, no hay aplicación pronunció sobre la solicitud de inscripción extraordinaria
de debida motivación. de candidatos a las alcaldías de los distritos de Cayaltí,
12. Ahora bien, el artículo 36 de la LOJNE, encarga Monsefú, Eten, Lagunas, Chongoyape, y Pomalca de
el deber de administrar justicia en primera instancia y en la provincia de Chiclayo, así como los candidatos a las
materia electoral a los JEE, siendo así, están obligados alcaldías de los distritos de Mochumi, Túcume, Jayanca,
Pacora, San José e Íllimo de la provincia de Lambayeque,
a motivar sus resoluciones, pues todo solicitante tiene por la referida organización política, en el marco de
derecho a una resolución motivada conforme a derecho y las Elecciones Regionales y Municipales 2018, emito
sobre todo los hechos alegados. el presente voto singular con base en los siguientes
13. Finalmente, solo se puede demostrar que una fundamentos:
decisión está justificada si es que se ofrecen las razones,
las que no pueden ser dadas a través de un decreto, CONSIDERANDOS
sino a través de una resolución que acoja unas buenas
razones, sustentado en el derecho que le compete a todo a) Cuestiones generales
aquel que solicita un derecho.
14. Por los argumentos expuestos, este órgano 1. La Constitución Política del Perú le ha asignado
colegiado considera que se debe de estimar el recurso al Jurado Nacional de Elecciones, entre sus funciones,
de apelación presentada por el personero legal de la la de velar por el cumplimiento de las normas sobre
organización política, consecuentemente declarar nulo organizaciones políticas y demás disposiciones referidas
el decreto de fecha 22 de junio de 2018, y devolver los a materia electoral, conforme lo establece en su artículo
actuados al JEE, para que emita un pronunciamiento 178, numeral 3; función que es ejercida con arreglo a la
conforme a derecho sobre la solicitud extraordinaria de Constitución, su ley orgánica y las leyes electorales.
inscripción de listas de candidatos. 2. El artículo 35 de la Constitución Política del Perú
establece que “los ciudadanos pueden ejercer sus
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de derechos individualmente o a través de las organizaciones
Elecciones, con el voto en minoría del señor magistrado políticas como partidos, movimientos o alianzas, conforme
a ley. […] La ley establece normas orientadas a asegurar
Luis Carlos Arce Córdova, en uso de sus atribuciones, el funcionamiento democrático de los partidos políticos”.
Dentro del contexto anotado, las organizaciones políticas
RESUELVE, POR MAYORÍA se constituyen en uno de los mecanismos por los cuales
las personas participan en la vida política de la nación, tal
Artículo Único.- Declarar FUNDADO el recurso de como lo prevé el artículo 2, numeral 17, de nuestra Ley
apelación interpuesto por Jorge Javier Vera Benavides, Fundamental.
personero legal alterno de la organización política Acción 3. Así las cosas, con el fin de asegurar que la
Popular; y, en consecuencia declarar NULO el Decreto participación política sea realmente efectiva, el legislador
del 22 de junio de 2018, emitida por el Jurado Electoral peruano expidió la Ley N° 28094, Ley de Organizaciones
Especial de Chiclayo, que se pronunció sobre la solicitud Políticas (en adelante, LOP), en cuyo articulado se
extraordinaria de inscripción de candidatos a las alcaldías prescriben las condiciones y requisitos que cautelan el
de los distritos de Cayaltí, Monsefú, Mochumí (sic), Eten, ejercicio del derecho de sufragio en las organizaciones
Lagunas, Chongoyape, Túcume (sic) y Pomalca, de políticas.
la provincia de Chiclayo, así como los candidatos a las 4. El artículo 19 de la referida ley establece que la
alcaldías de los distritos de Jayanca, Pacora, San José elección de candidatos para cargos de elección popular
e Íllimo de la provincia de Lambayeque, todas ellas en el debe regirse por las normas de democracia interna previstas
departamento de Lambayaque, presentada, el 22 de junio en la misma ley, el estatuto y el reglamento electoral, el cual
de 2018, por los candidatos de la organización política no puede ser modificado una vez que el proceso haya sido
Acción Popular, en el marco de las Elecciones Regionales convocado.
y Municipales 2018; y en consecuencia DEVOLVER los 5. Por su parte, el artículo 20 de la misma ley dispone
que la elección interna debe realizarse por un órgano
actuados al Jurado Electoral Especial de Chiclayo, para electoral central autónomo respecto de los demás órganos
que emita pronunciamiento en el plazo de un (1) día, internos partidarios, el cual tendrá a su cargo la realización
conforme a las consideraciones expuestas. de todas las etapas del proceso electoral, incluidas la
convocatoria, la inscripción de los candidatos, el cómputo de
Regístrese, comuníquese y publíquese. votos, la verificación del quorum estatutario, la proclamación
de los resultados y la resolución de las impugnaciones a que
SS. hubiera lugar.
6. Ahora bien, a fin de efectivizar la participación
TICONA POSTIGO política de los ciudadanos a través de las organizaciones
políticas debidamente inscritas, es necesario dar
CHANAMÉ ORBE cumplimiento a los requisitos y plazos establecidos en la
normativa electoral.
CHÁVARRY CORREA 7. Así, en el artículo 3 de la Ley N° 26864, Ley de
Elecciones Municipales (en adelante, LEM), se establece
RODRÍGUEZ VÉLEZ que el Presidente de la República convoca a elecciones
municipales con una anticipación no menor de doscientos
Concha Moscoso setenta (270) días calendario a la fecha de las elecciones,
Secretaria General las que se llevan a cabo el primer domingo de octubre
del año en que finaliza el mandato de las autoridades
municipales.
Expediente N° ERM.2018026812 8. Este dispositivo guarda relación con lo dispuesto
CHICLAYO – LAMBAYEQUE en el artículo 4 de la Ley N° 27683, Ley de Elecciones
JEE CHICLAYO (ERM.2018026811) Regionales (en adelante, LER), que establece que las
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 elecciones regionales se realizan junto con las elecciones
RECURSO DE APELACIÓN municipales el primer domingo de octubre del año en que
finaliza el mandato de las autoridades regionales.
Lima, dieciséis de agosto de dos mil dieciocho Se agrega que, el Presidente de la República convoca
a elecciones regionales con una anticipación no menor a
EL VOTO SINGULAR DEL MAGISTRADO LUIS doscientos setenta (270) días calendario a la fecha del
CARLOS ARCE CÓRDOVA, MIEMBRO DEL PLENO acto electoral.
DEL JURADO NACIONAL DE ELECCIONES, ES EL 9. De otro lado, tenemos que el tercer párrafo del
SIGUIENTE: artículo 115, de la Ley N° 26859, Ley Orgánica de
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 51
Elecciones (en adelante, LOE), dispone que el plazo 13. Así, teniendo en cuenta los plazos legales
para la presentación de la solicitud de inscripción de establecidos es que el Pleno del Jurado Nacional de
las listas de candidatos será de hasta ciento diez (110) Elecciones, en mérito a las funciones dispuestas en
días calendario antes de la fecha de las elecciones. Esta el artículo 5 de la Ley N° 26486, Ley Orgánica del
disposición ha de entenderse como una prohibición para Jurado Nacional de Elecciones, emitió la Resolución
que las organizaciones políticas presenten solicitudes de N° 0082-2018-JNE, del 7 de febrero de 2018, a través
inscripción después de dicha fecha, pero también como de la cual se aprobó el Reglamento de Inscripción de
un límite para que los Jurados Electorales Especiales no Listas de Candidatos para Elecciones Municipales.
puedan considerar ese tipo de solicitudes después de tal Al respecto, en el artículo 26 del citado reglamento, se
fecha. precisa lo siguiente:
10. Así también, en el artículo 10 de la LEM, establece
que las organizaciones políticas deben presentar su Artículo 26.- Plazo para la presentación de la
solicitud de inscripción de candidatos a alcaldes y solicitud de inscripción
regidores, hasta ciento diez (110) días calendario antes Las organizaciones políticas deben presentar sus
de la fecha de las elecciones ante los Jurados Electorales solicitudes de inscripción de listas de candidatos a cargos
Especiales. municipales, hasta ciento diez (110) días calendario antes
11. Ahora bien, mediante el Decreto Supremo N° del día de las elecciones. Todo reemplazo de candidatos
004-2018-PCM, publicado en el diario oficial El Peruano solamente puede ser realizado antes del vencimiento de
con fecha 10 de enero de 2018, el Presidente de la dicho plazo, debiendo satisfacer los requisitos de ley para
República convocó, para el 7 de octubre del presente la inscripción de su candidatura.
año, a Elecciones Regionales de gobernadores,
vicegobernadores y consejeros de los gobiernos
regionales de los departamentos de toda la república y 14. En ese contexto, es que, mediante la Resolución
de la Provincia Constitucional del Callao, y a Elecciones N° 0092-2018-JNE, del 8 de febrero de 2018, el Pleno
Municipales de alcaldes y regidores de los concejos del Jurado Nacional de Elecciones aprobó el Cronograma
provinciales y concejos distritales de la República. Electoral, en el cual se señalaron los distintos hitos
12. Dicha convocatoria, tal como se establece en el establecidos por las normas electorales como fechas
artículo 79 de la LOE, inicia el proceso electoral y termina límite dentro de una línea de tiempo cuyo conocimiento
con la publicación, en el Diario Oficial, de la resolución del resultaba útil para los actores electorales y la ciudadanía
Jurado Nacional de Elecciones que declara su conclusión. en general.

15. Lo anterior significa que tanto para las preclusión no genere inseguridad jurídica. Esto da firmeza
organizaciones políticas y sus integrantes existe un límite y orden al proceso electoral.
claro para solicitar la inscripción de fórmulas y listas en 17. El Supremo Tribunal Electoral, en anterior
el marco de las Elecciones Regionales y Municipales jurisprudencia consolidada (Resoluciones N° 733-
2018. Así, puede concluirse que no existe posibilidad 2010-JNE, N° 1343-2010-JNE, N° 1381-2010-JNE
alguna de variar el plazo para dicha presentación, ello y N° 1460-2010-JNE), relacionada con el proceso de
no debe verse como una decisión arbitraria por parte elecciones de autoridades municipales y regionales del
del Jurado Nacional de Elecciones, sino solamente año 2010, señaló que tanto la LEM (artículo 10) como la
como una imposibilidad electoral sustentada en el LER (artículo 12) han establecido que las organizaciones
cronograma electoral y, fundamentalmente, en el políticas en general deben presentar sus solicitudes de
principio de seguridad jurídica. inscripción hasta noventa (90) días naturales antes de la
16. Así, de la normativa de la materia, es evidente que fecha de las elecciones (plazo vigente en este momento),
la inscripción de una lista de candidatos se realiza en una ya que toda inscripción o reemplazo de candidaturas
etapa del calendario electoral claramente delimitada, en vence indefectiblemente en el término señalado.
cuyo término precluye. La preclusión, como institución 18. Así, es importante señalar que para el Jurado Nacional
del derecho procesal general, se aplica tanto a los de Elecciones toda solicitud de inscripción o reemplazo
actos procesales de las partes que actúan con base en presentada luego del término de la etapa de inscripción
sus derechos como a quienes deben actuar sobre un prescrita por la ley debe declararse improcedente, toda
deber jurídico, incluso se aplica a los propios tribunales vez que a través de tales normas se logra la optimización
respecto de sus facultades. Los fundamentos están de los principios de celeridad y economía procesal, que
en vista del objetivo protegido; por ejemplo, el correcto caracterizan a todo proceso electoral y que, a su vez, forman
orden consecutivo procesal y que el objeto afectado por la parte e irradian el deber estatal de cautelar el ejercicio del
52 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

sufragio de parte la ciudadanía en el menor tiempo posible, el 19 de junio de 2018, no existiendo disposición legal que
lo cual no podría consolidarse satisfactoriamente si dichos permita una presentación fuera de dicho plazo.
plazos se extendiesen indefinidamente. 27. Así, en ese contexto, es que el JEE al momento de
19. Adicionalmente, el Tribunal Constitucional, en la emitir el Decreto, del 22 de junio de 2018, hizo mención al
sentencia recaída en el Expediente N° 02746-2006-PA/TC, artículo 21 de la Resolución N° 0082-2018-JNE, del 7 de
de fecha 27 de febrero de 2007, estableció que “en atención febrero de 2018, que aprobó el Reglamento de Inscripción
a la seguridad jurídica que debe rodear todo proceso de Listas de Candidatos para Elecciones Municipales.
electoral y a las especiales funciones conferidas a los 28. El citado artículo hace referencia al horario de
órganos del sistema electoral en su conjunto (JNE, ONPE, atención al público en el día de cierre de presentación de
Reniec —artículos 178, 182 y 183 de la Constitución—), en solicitudes de inscripción:
ningún caso la interposición de una demanda de amparo
contra el JNE suspende el calendario electoral, el cual Artículo 21.- Horario de atención al público en
sigue su curso inexorable. Toda afectación de los derechos el día de cierre de presentación de solicitudes de
fundamentales […] devendrá en irreparable cada vez que inscripciones de listas de candidatos
precluya cada una de las etapas del proceso electoral”. El último día del plazo para la presentación de
solicitudes de inscripción de listas de candidatos, ante el
b) Caso concreto JEE competente, la atención al público inicia a las 08:00
horas y culmina a las 24:00 horas.
20. En el presente caso, se tiene que, el 22 de junio
de 2018, José Ángel Cortez Morales, Heinz Demis Farroñay 29. Si bien, tal como ya lo he mencionado, resultaba
Llontop, Gonzalo Abelardo Chapoñan Moreno, Jorge Luis necesario que se emita una decisión debidamente
Neciosup Azabache, Luis Alberto Neciosup Salcedo, Almiro motivada, también lo es que el último día del plazo para
Ríos Villarreal, Santos Alberto Mendoza Albújar, Carlos la presentación de solicitudes de inscripción de listas de
Alberto Peña Becerra, José Natividad Zapata Navarro, candidatos venció el 19 de junio del presente año.
Sergio Alberto Llontop Paz, Juan Franco Jiménez Monteza, 30. Así, al advertir esta deficiencia por parte del JEE,
Rober Sebastián Arbañil Carlos, candidatos a las alcaldías la consecuencia de ello sería que se devuelva lo actuado
distritales de las provincias de Chiclayo y Lambayeque, a dicho órgano jurisdiccional electoral a efectos de que
solicitaron la inscripción extraordinaria de sus candidaturas emita el pronunciamiento correspondiente; sin embargo,
ante el Jurado Electoral Especial de Chiclayo (en adelante, considero que en el caso en concreto, dicha devolución
JEE), al no poder inscribir sus candidaturas por las siguientes resultaría inoficiosa, toda vez que debe tenerse en cuenta
razones: la naturaleza especial de los procesos electorales, la cual
exige que su tramitación se sustente en los principios de
- La organización política Acción Popular llevó a cabo preclusión, economía y celeridad procesal.
sus elecciones internas el 6 de mayo de 2018, de las 31. No obstante ello, considero necesario exhortar
cuales los firmantes de la solicitud resultaron ganadores, a los miembros del JEE que, en lo sucesivo, motive
sin embargo, no fueron inscritas por el personero legal adecuadamente sus pronunciamientos.
Rolf Harold Huaynates Flores, al haber rencillas internas, 32. Teniendo en cuenta la pretensión de los
de lo cual tardíamente se enteraron en horas de la noche, recurrentes, debo indicar tal como lo he señalado en los
ya que no se había ingresado al sistema DECLARA para considerandos precedentes, que existe legalmente un
realizar la inscripción, siendo el único responsable el plazo límite para la presentación de las solicitudes de
personero legal, pese a que la información y los voucher inscripción de listas de candidatos. Dicho plazo venció
de tasa por inscripción ya habían sido obtenidos con el 19 de junio de 2018, no existiendo motivo alguno que
anterioridad. ampare una solicitud presentada fuera de dicho plazo.
- En mérito a ello, solicitan de manera excepcional 33. Sin perjuicio de ello, con relación a que la
se realice la admisión extraordinaria de las listas de los presentación tardía de la solicitud de inscripción (3 días
candidatos a las alcaldías distritales de las provincias de después de vencido el plazo), se debió a problemas
Lambayeque y Chiclayo. internos y rencillas con el personero legal, quien no
- Alegan, además, que el 19 de junio de 2018 hubo registró los datos en el sistema DECLARA.
fallas en el sistema informático, que ocurrió entre las 6:30 Al respecto, debo señalar que estos problemas
y las 8:30, aproximadamente, impidiendo que se efectuará internos son de estricta competencia y conocimiento de
el ingreso de las inscripciones. la propia organización política. Además, debe tenerse en
cuenta que la organización política cuenta con personeros
21. Ante dicha solicitud, el JEE emitió el Decreto, del legales y alternos no solo acreditados ante los Jurados
22 de junio de 2018, en el cual resolvió: “ESTESE a lo Electorales Especiales, sino los nacionales inscritos ante
establecido en el artículo 21 de la Resolución N° 0082- el Registro de Organizaciones Políticas.
2018- JEE-CHYO/JNE” [sic]”. 34. Con relación a la existencia de fallas en el sistema
22. Frente a dicha respuesta, el 29 de junio de 2018, DECLARA, el 19 de junio de 2018, debo señalar que de
el personero legal de la organización política interpuso acuerdo con el informe elaborado por el responsable
recurso de apelación, alegando que el referido decreto no a cargo del proyecto SIJE sobre la operatividad del
se encontraba debidamente fundamentado ni motivado. mencionado sistema, se advierte lo siguiente:
Dicho medio impugnatorio fue declarado improcedente,
motivo por el cual la organización política interpuso recurso - El sistema DECLARA no colapsó en ningún momento
de queja por denegatoria del recurso de apelación. y se mantuvo operativo hasta finalizar el último día del
23. Elevada dicha queja, el Pleno del Jurado Nacional cierre de presentación de listas de candidatos.
de Elecciones emitió el Auto N° 1, del 30 de julio de 2018, - Se configuró y colocó hasta 7 servidores que daban
a través del cual declaró fundado el recurso de queja, y, en soporte al sistema DECLARA, con lo cual se garantizó la
consecuencia, se ordenó que el JEE eleve el expediente continuidad del servicio. Prueba de ello son las cantidades
principal. de hojas de vida registradas.
24. Precisamente, en mérito a dicha disposición, es
que se elevaron los actuados, dando origen al presente 35. Finalmente, debe precisarse la necesidad de
expediente. respetar los plazos legales establecidos en la normativa
25. Así, en el caso de autos, la materia controvertida y vigente, ello a fin de no desnaturaliza el cronograma
la razón fundamental de la pretensión de la organización electoral ya establecido. Recordemos que la finalidad
política recurrente, radica en que se le conceda la de este cronograma es que se coadyuve al mejor
inscripción extraordinaria presentada el 22 de junio de desarrollo de las actividades a cargo de los principales
2018. actores electorales (organizaciones políticas, organismos
26. Al respecto, en primer lugar, cabe precisar que electorales y ciudadanía), garantizando con ello seguridad
ante la “solicitud de inscripción extraordinaria”, el JEE jurídica a las diversas etapas del proceso electoral.
estaba en la obligación de emitir un pronunciamiento
de fondo sobre lo solicitado a través de una resolución En consecuencia, por los fundamentos expuestos, MI
debidamente motivada. VOTO es por que se declare INFUNDADO el recurso de
No obstante ello, debe señalarse que, de conformidad apelación interpuesto por Jorge Javier Vera Benavides,
con la normativa electoral y el cronograma electoral, el personero legal alterno de la organización política Acción
plazo para la presentación de la solicitud de inscripción de Popular, y, en consecuencia, CONFIRMAR la decisión
fórmulas y listas de candidatos venció indefectiblemente adoptada por el Jurado Electoral Especial de Chiclayo, que
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 53
se pronunció sobre la solicitud de inscripción extraordinaria alcalde, José Abelardo Meyhuey Caque, exponiendo que
de candidatos a las alcaldías de los distritos de Cayaltí, el candidato no solicitó licencia sin goce de haber por
Monsefú, Eten, Lagunas, Chongoyape, y Pomalca, de treinta días, como lo establece la norma; así, se solicitó
la provincia de Chiclayo, así como los candidatos a las licencia desde el 8 de setiembre de 2018.
alcaldías de los distritos de Jayanca, Mochumi, Túcume, El 15 de agosto de 2018, Mario Casimiro Araníbar,
Pacora, San José e Íllimo de la provincia de Lambayeque, personero legal titular de la organización política
por la referida organización política. Movimiento Independiente Regional Río Santa
Caudaloso, interpuso recurso de apelación en contra de
Regístrese, comuníquese y publíquese. la citada Resolución N° 00943-2018-JEE-HRAZ/JNE,
exponiendo que:
SS.

ARCE CÓRDOVA a) El JEE, respecto del candidato José Abelardo


Meyhuey Caque, solamente solicitó se aclare si el
Concha Moscoso mencionado candidato se desempeñaba como docente o
Secretaria General como director.
b) El JEE nunca observó la fecha de la solicitud de
1722211-1 licencia sin goce de haber presentada por el candidato a
alcalde, por lo que no se ha dado a la organización política
la oportunidad para poder aclarar sobre dicho punto.
Revocan resolución en el extremo que c) La organización política ha cumplido con subsanar
declaró improcedente solicitud de las observaciones realizadas por el JEE, adjuntando la
Resolución N° 0190-2017, de fecha 17 de agosto de
inscripción de candidato a alcalde para 2017, por la cual se amplía la designación del candidato
el Concejo Distrital de San Miguel de Aco, como director hasta el 28 de febrero de 2019.
provincia de Carhuaz y departamento de d) A través del recurso de apelación se adjuntó el
escrito presentado por el candidato ante la UGEL Carhuaz
Áncash donde solicita licencia sin goce de haber, por el término
comprendido entre el 7 de setiembre y el 7 de octubre
RESOLUCIÓN N° 2275-2018-JNE de 2018.
Expediente N° ERM.2018027735 CONSIDERANDOS
SAN MIGUEL DE ACO – CARHUAZ – ÁNCASH
JEE HUARAZ (ERM.2018008048) Cuestión previa
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
RECURSO DE APELACIÓN 1. Mediante Resolución N° 0092-2018-JNE se
aprobó el cronograma electoral para el proceso de
Lima, diecisiete de agosto de dos mil dieciocho Elecciones Regionales y Municipales 2018, cuyo acto
electoral se realizará el domingo 7 de octubre de 2018,
VISTO el recurso de apelación interpuesto por el cual uniformiza los plazos procesales y fija las fechas
Mario Casimiro Araníbar, personero legal titular de la límites de cada una de las etapas del proceso electoral.
organización política Movimiento Independiente Regional En este sentido, se estableció el 8 de agosto de 2018
Río Santa Caudaloso, en contra de la Resolución N.º como fecha límite para que los Jurados Electorales
00943-2018-JEE-HRAZ/JNE, de fecha 11 de agosto de Especiales publiquen las listas admitidas, lo cual implica
2018, emitida por el Jurado Electoral Especial de Huaraz, que, dentro de la fecha señalada, debieron resolver todas
en el extremo que declaró improcedente la solicitud de las solicitudes de inscripción, así como elevar ante este
inscripción de José Abelardo Meyhuey Caque, candidato órgano electoral los recursos de apelación que hayan sido
a alcalde para el Concejo Distrital de San Miguel de Aco, interpuestos.
provincia de Carhuaz, departamento de Áncash, en el 2. En el presente caso, se advierte en el Sistema
marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2018. Integrado Jurisdiccional de Expedientes-SIJE, que el JEE
elevó el expediente de apelación el 16 de agosto de 2018,
ANTECEDENTES esto es, cuando ya venció el plazo límite de publicación de
listas admitidas, por lo que, a efecto de que este órgano
El 22 de junio de 2018, el Jurado Electoral Especial electoral emita pronunciamiento a la brevedad posible,
de Huaraz (en adelante, JEE), mediante la Resolución en aplicación de los principios de celeridad y economía
N° 00239-2018-JEE-HRAZ-JNE declaró inadmisible la procesal, se procede a emitir el presente pronunciamiento
solicitud de inscripción de la lista de candidatos para la con ausencia de la audiencia de informe oral, en atención
Municipalidad Distrital de San Miguel de Aco presentada a que este colegiado considera que los medios probatorios
por la organización política Movimiento Independiente que obran en el expediente son suficientes para permitir la
Regional Río Santa Caudaloso, por los siguientes motivos: emisión de un pronunciamiento de fondo sin perjudicar el
i) que se adjunte el Reglamento Electoral Interno, y ii) se derecho de la parte apelante.
precise si el candidato José Abelardo Meyhuey Caque 3. Así mismo, con vista a la perentoriedad de los
ejerce o no función docente en la I. E. N.º 86290 Sagrado plazos, se exhorta a los señores miembros del Jurado
Corazón de Jesús. Electoral Especial de Huaraz a fin de que, en lo sucesivo,
Mediante Resolución N° 00445-2018-JEE-HRAZ/ tengan presente el cumplimiento de los plazos electorales
JNE, del 6 de julio de 2018, el JEE declaró improcedente establecidos en el cronograma electoral, en salvaguarda
la solicitud de inscripción de la lista de candidatos por del debido proceso y el plazo razonable.
considerar que quienes firmaron el acta de elección
interna, del 20 de mayo de 2018, no fueron designados Del caso concreto
por la Asamblea Distrital para realizar dicho acto. Dicha
resolución fue objeto de apelación, recurso que fue 4. En conformidad al artículo 8, numeral 8.1, literal
declarado fundado a través de la Resolución N° 1407- e, de la Ley N° 26864, Ley de Elecciones Municipales
2018-JNE, de fecha 30 de julio de 2018. (en adelante, LEM), los trabajadores y funcionarios de
A través de la Resolución N° 00860-2018-JEE- los poderes públicos, así como de los organismos y
HRAZ/JNE, de fecha 8 de agosto de 2018, en atención empresas del estado y de las municipalidades, deben
a la Resolución N° 1407-2018-JNE emitida por este solicitar licencia sin goce de haber treinta días antes de la
colegiado, el JEE admitió y publicó, únicamente, la lista elección. Así se señala:
de candidatos para regidores de la Municipalidad Distrital
de San Miguel de Aco. Artículo 8°.- Impedimentos para postular
Posteriormente, con la Resolución N° 00943-2018-JEE- No pueden ser candidatos en las elecciones
HRAZ/JNE, de fecha 11 de agosto de 2018, el JEE declaró municipales:
improcedente la solicitud de inscripción del candidato a 8.1 Los siguientes ciudadanos:
54 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

a) El Presidente, los Vicepresidentes y los Congresistas Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
de la República. Elecciones, en uso de sus atribuciones,
b) Los funcionarios públicos suspendidos o inhabilitados
conforme con el Artículo 100 de la Constitución Política RESUELVE
del Estado, durante el plazo respectivo.
c) Los comprendidos en los incisos 7), 8) y 9) del Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el
Artículo 23 de la Ley Orgánica de Municipalidades. recurso de apelación interpuesto por Mario Casimiro
d) Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Araníbar, personero legal titular de la organización
Policía Nacional del Perú, en actividad. política Movimiento Independiente Regional Río Santa
e) Los trabajadores y funcionarios de los Poderes Caudaloso; y, en consecuencia, REVOCAR la Resolución
Públicos, así como de los organismos y empresas del N° 00943-2018-JEE-HRAZ/JNE, de fecha 11 de agosto de
Estado y de las Municipalidades, si no solicitan licencia 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial de Huaraz,
sin goce de haber, la misma que debe serles concedida en el extremo que declaró improcedente la solicitud de
treinta (30) días naturales antes de la elección. inscripción de José Abelardo Meyhuey Caque, candidato
a alcalde para el Concejo Distrital de San Miguel de Aco,
5. En el presente caso, respecto de la solicitud de provincia de Carhuaz y departamento de Áncash, en el
inscripción de José Abelardo Meyhuey Caque, como marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2018.
candidato a alcalde de la Municipalidad Distrital de Artículo ´Segundo.- DISPONER que el Jurado
San Miguel de Aco, se verifica que obran en autos los Electoral Especial de Huaraz realice las acciones
siguientes documentos: necesarias para efectuar la correspondiente anotación
marginal de acuerdo al considerando 8 del presente
a) Cargo de presentación de la solicitud de licencia pronunciamiento.
sin goce de haber por el plazo de 30 días, por el periodo Artículo Tercero.- DISPONER que el Jurado
comprendido desde el 8 de setiembre al 7 de octubre, la Electoral Especial de Huaraz continúe con el trámite
cual fue presentada con la solicitud de inscripción de la correspondiente.
lista de candidatos. Artículo Cuarto.- EXHORTAR a los señores
b) La declaración jurada de José Abelardo Meyhuey miembros del Jurado Electoral Especial de Huaraz para
Caque, donde señala que viene desempeñándose como que, en lo sucesivo, cumplan con los plazos electorales
director de la I. E. N° 86290 Sagrado Corazón de Jesús, establecidos en el cronograma electoral aprobado por
del Distrito de San Miguel de Aco. la Resolución N° 0092-2018-JNE, en salvaguarda del
c) Copia de la Resolución N° 1190, de fecha 17 de debido proceso.
agosto de 2017, que amplía el periodo de vigencia de la
designación de José Abelardo Meyhuey Caque, como Regístrese, comuníquese y publíquese.
director de la I. E. N° 86290 Sagrado Corazón de Jesús,
hasta el 28 de febrero de 2019. SS.

6. De los documentos presentados por la organización TICONA POSTIGO


política está acreditado que: i) el candidato a alcalde, José
Abelardo Meyhuey Caque, fue designado como director ARCE CÓRDOVA
de la I. E. N° 86290 Sagrado Corazón de Jesús, hasta
el 28 de febrero de 2019, y ii) el mencionado candidato, CHANAMÉ ORBE
el 18 de junio de 2018, solicitó licencia sin goce de haber
por el plazo de treinta días, con motivo de las elecciones CHÁVARRY CORREA
municipales de 2018.
7. Si bien en la solicitud de licencia sin goce de haber RODRÍGUEZ VÉLEZ
presentado por el candidato se señaló que el periodo
de licencia comenzaba el 8 de setiembre, lo cual fue Concha Moscoso
observado por el JEE, se debe tener en cuenta que: Secretaria General

a) De conformidad al artículo 8, numeral 8.1, literal 1722211-2


e, de la LEM, el candidato solicitó a la UGEL Carhuaz
licencia sin goce de haber por treinta días, informando a
dicha entidad que la licencia es solicitada con motivos de Confirman resolución que declaró
su participación en las Elecciones Municipales 2018, lo infundada tacha formulada contra solicitud
cual evidencia que el periodo señalado “[…] desde el 8 de de inscripción de candidata a alcaldesa
setiembre al 7 de octubre” es un error material, en tanto la
licencia fue solicitada por treinta días y no por veintinueve para la Municipalidad Distrital de Ventanilla,
días. Provincia Constitucional del Callao
b) El periodo de la licencia sin goce de haber fue
corregido por el propio candidato a través de la solicitud RESOLUCIÓN N° 2300-2018-JNE
de licencia presentada ante la UGEL Carhuaz, de fecha
18 de junio de 2018, donde el candidato señaló que: “[…] Expediente N° 2018023913
solicito licencia sin goce de haber, desde el 7 de setiembre VENTANILLA – CALLAO
y el 7 de octubre”. JEE CALLAO (ERM.2018019303)
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
8. Por otro lado, en atención a que se encuentra RECURSO DE APELACIÓN
acreditado que el candidato fue designado como director
de la I. E. N° 86290 Sagrado Corazón de Jesús, hasta el Lima, veinte de agosto de dos mil dieciocho
28 de febrero de 2019, corresponde realizar la anotación
marginal respectiva en la “Sección II Experiencia de VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
Trabajo en Oficios, Ocupaciones o Profesiones” de la de apelación interpuesto por el ciudadano Luis
declaración de hoja de vida del mencionado candidato, Enrique Juanito Montes, en contra de la Resolución N°
a efecto de que se guarde relación entre la experiencia 00483-2018-JEE-CALL/JNE, de fecha 26 de julio de
laboral declarada y la desempeñada efectivamente. 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial del Callao,
9. En este sentido, corresponde amparar el recurso que declaró infundada la tacha interpuesta contra la
de apelación presentado por la organización política solicitud de inscripción de Angélica Rosario Ríos Ramírez,
Movimiento Independiente Regional Río Santa Caudaloso candidata a alcaldesa para la Municipalidad Distrital de
y revocar la Resolución N.º 00943-2018-JEE-HRAZ/JNE Ventanilla, Provincia Constitucional del Callao, por el
que declaró improcedente la solicitud de inscripción de partido político Vamos Perú, en el marco del proceso de
José Abelardo Meyhuey Caque, candidato a alcalde para Elecciones Regionales y Municipales 2018; y oídos los
el Concejo Distrital de San Miguel de Aco. informes orales.
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 55
ANTECEDENTES Ríos Ramírez, no tiene historial de afiliación alguna por lo
que su supuesta afiliación a la organización política fuerza
El 3 de julio de 2018, el ciudadano Luis Enrique chalaca es inexistente. Ello así, de acuerdo a la única
Juanito Montes interpuso tacha contra Angélica Rosario disposición final del reglamento y de conformidad con la
Ríos Ramírez, candidata a alcaldesa del Concejo Distrital consulta detallada de afiliación de candidaturas en el ROP, el
de Ventanilla, Provincia Constitucional del Callao, por la argumento que señala el tachante respecto a la afiliación de
organización política Vamos Perú, debido a que dicha la candidata a una organización distinta a la de postulación
candidata está afiliada a la organización política fuerza carece de sustento.
chalaca, la cual está presentando una candidatura en 4. En vista de ello, este órgano colegiado considera
la jurisdicción donde la primera pretende postular, lo desestimar el recurso de apelación, y en consecuencia
que hace inviable su candidatura, incluso de mediar una confirmar la resolución venida en grado.
licencia que la autorice a hacerlo.
Corrido el traslado de la tacha, con escrito de fecha Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
5 de julio de 2018, Óscar Javier Zegarra Guzmán, en uso de sus atribuciones,
personero legal titular de la organización política Vamos
Perú, adjuntó la consulta detallada de afiliación e historial RESUELVE
de candidaturas de la candidata Angélica Rosario Ríos
Ramírez, con la que demuestra que no está afiliada a la Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso
organización política fuerza chalaca (fojas 35). de apelación interpuesto por el ciudadano Luis Enrique
Mediante la resolución N° 00483-2018-JEE-CALL/ Juanito Montes, y, en consecuencia CONFIRMAR la
JNE, de fecha 26 de julio de 2018, el Jurado Electoral Resolución N° 00483-2018-JEE-CALL/JNE, de fecha 26
Especial del Callao (en adelante, JEE), declaró infundada de julio de 2018, emitida por Jurado Electoral Especial del
la tacha interpuesta por Luis Enrique Juanito Montes Callao, que declaró infundada la tacha formulada contra la
contra Angélica Rosario Ríos Ramírez, candidata a solicitud de inscripción de Angélica Rosario Ríos Ramírez
alcaldesa del Concejo Distrital de Ventanilla (fojas 28 candidata a alcaldesa para la Municipalidad Distrital de
a 31), debido a que se pudo constatar en el Sistema Ventanilla, Provincia Constitucional del Callao, por la
de Registro de Organizaciones Políticas (en adelante organización política Vamos Perú, en el marco del proceso
SROP), que la referida candidata no cuenta con ninguna de Elecciones Regionales y Municipales 2018.
afiliación política, y de acuerdo a la única disposición final
del Reglamento de Inscripción de Listas de candidatos Regístrese, comuníquese y publíquese.
para Elecciones Municipales aprobado por resolución
N° 0082-2018-JNE (en adelante, el reglamento), la SS.
verificación sobre la afiliación de los candidatos se realiza
por medio del Registro de Organizaciones Políticas (en TICONA POSTIGO
adelante, ROP).
El 1 de agosto de 2018, el ciudadano Luis Enrique ARCE CÓRDOVA
Juanito Montes interpuso recurso de apelación en
contra de la Resolución N° 00483-2018-JEE-CALL/JNE, CHANAMÉ ORBE
en el que señaló que se le causa agravio al no haber
considerado que según el artículo 18 de la Ley N° 28094 CHÁVARRY CORREA
Ley de Organizaciones Políticas 8en adelanté, LOP), la
condición de afiliado a una organización política no se RODRÍGUEZ VÉLEZ
adquiere con la inscripción en el ROP, toda vez que dicho
registro es de naturaleza declarativa y no constitutiva. Concha Moscoso
Que la candidata se encuentra inscrita en el movimiento Secretaria General
político Fuerza Chalaca, desde el 26 de marzo de 2018,
según se acreditó en el escrito de tacha con la copia 1722211-3
legalizada de su ficha de inscripción, documento firmado
y además con la huella digital inserta por parte de la
candidata (fojas 54). Confirman resolución que declaró
infundada tacha interpuesta contra
CONSIDERANDOS candidato a alcalde para la Municipalidad
1. El artículo 18 de la LOP, señala, con relación a la Provincial de Maynas, departamento de
condición de afiliados y su renuncia lo siguiente: Loreto
Todos los ciudadanos con derecho al sufragio pueden RESOLUCIÓN N° 2306-2018-JNE
afiliarse libre voluntariamente a un partido político.
Deben presentar una declaración jurada en el sentido Expediente N° ERM.2018026104
de que no pertenecen a otro partido político, cumplir MAYNAS–LORETO
con los requisitos que establece el estatuto y contar con JEE MAYNAS (ERM.2018019846)
la aceptación del partido político para la afiliación, de ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
acuerdo con el estatuto de este. RECURSO DE APELACIÓN
[…]
No podrán inscribirse, como candidatos en otros Lima, veinte de agosto de dos mil dieciocho
partidos políticos, movimientos u organizaciones políticas
locales, los afiliados a un partido político inscrito, a menos VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
que hubiesen renunciado con un (1) año de anticipación de apelación interpuesto por Jack Alberto Rivas Marín, en
a la fecha del cierre de las inscripciones del proceso contra de la Resolución N° 753-2018-JEE-MAYN/JNE, del
electoral que corresponda o cuenten con autorización 21 de julio de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial
expresa del partido político al que pertenecen, la cual de Maynas, que declaró infundada la tacha interpuesta
debe adjuntarse a la solicitud de inscripción, y que éste no contra el candidato a alcalde, Francisco Sanjurjo Dávila,
presente candidato en la respectiva circunscripción. No se de la organización política Movimiento Esperanza Región
puede postular por más de una lista de candidatos. Amazónica para la Municipalidad Provincial de Maynas,
departamento de Loreto, en el marco de las Elecciones
2. Por su parte, la única disposición final del Reglamento Regionales y Municipales 2018; y oídos los informes orales.
establece la verificación sobre la afiliación de los
candidatos solo se realiza por medio del ROP. ANTECEDENTES
3. Ahora bien, de la revisión de autos y de conformidad
con consulta detallada de afiliación e historial de candidaturas El 7 de julio de 2018, el ciudadano Jack Alberto Rivas
en el SROP, se advierte que la candidata Angélica Rosario Marín, presentó una tacha en contra del candidato a
56 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

alcalde, Francisco Sanjurjo Dávila, de la organización Mediante Resolución N° 753-2018-JEE-MAYN/JNE,


política Movimiento Esperanza Región Amazónica (en del 21 de julio de 2018, el JEE declaró infundada la tacha
adelante, MERA) para la Municipalidad Provincial de interpuesta al considerar que: i) el candidato tachado, así
Maynas, bajo los siguientes argumentos: como los candidatos a regidores provinciales, cuentan
con la condición de afiliados de la organización política
a) El candidato tachado no cumplió el mínimo de MERA; ii) no existe prohibición expresa e indubitable que
permanencia –un año– de afiliación al MERA, conforme restrinja la participación en cargos de elección popular
lo exige el artículo 18 de la Ley N° 28094, Ley de únicamente a los afiliados del MERA, y iii) el candidato
Organizaciones Políticas (en adelante, LOP). tachado no se encuentra comprendido en los alcances
b) No se ha cumplido con las normas de democracia de la reelección inmediata, por ser candidato a otra
interna establecidas en los artículos 13, 4, numeral 4 y la circunscripción electoral.
primera disposición transitoria y final del Estatuto. Frente a ello, el 5 de agosto de 2018, el tachante
c) Se colige de lo expuesto en el numeral 3 del interpuso recurso de apelación en contra de la Resolución
artículo 18 de la LOP que, el afiliado adquiere derechos N° 753-2018-JEE-MAYN/JNE, alegando que el candidato
estatutarios luego de la permanencia mínima de (1) un tachado es un afiliado que no adquirió los derechos
año desde su afiliación a una organización política; lo que estatutarios al no cumplir con los preceptos señalados en
no ocurre con el candidato tachado, ya que solo cuenta el artículo 18, segundo y cuarto párrafo, de la LOP, esto
con ocho (8) meses como afiliado al MERA. es, contar con un (1) año de afiliación desde su inscripción
d) El MERA ha considerado que solo los afiliados en el ROP que le confieran sus derechos estatutarios,
pueden ser presentados como candidatos a elección dado que adquirió la condición de afiliado desde el 28 de
popular, los que serán elegidos, propiamente, por sus febrero de 2018; además, el Estatuto del MERA reconoce
afiliados. el derecho al afiliado a ser elegido como candidato de
e) Los candidatos Ernesto Dávila Munarriz, Arturo elección popular para representarla y no se contempla
Jesús Castillo Canani, María Elena Lau Soria, Orlando este derecho a los ciudadanos no afiliados.
Arévalo Chávez, Nilze Ezly Puraca Sánchez, Daniela
Carola Aréstegui Peezzini, Anderson Manuyama CONSIDERANDOS
Maytahuari, Sherly Marita Aquituari Kerry y Hugo Rolando
Canayo Maynas no son afiliados al MERA. Sobre el derecho a la participación política

Se presentó un escrito, del 8 de julio de 2018, que 1. Se encuentra reconocido que todos los ciudadanos
amplía los fundamentos de la tacha deducida donde tienen derecho a ser elegidos y pueden elegir libremente
señaló que se ha comprobado que nueve (9) candidatos a a sus representantes, conforme a las condiciones y
regidores no son afiliados al MERA y cinco (5) candidatos procedimientos determinados por ley orgánica y lo estipulado
con afiliación, de fecha 12 de febrero de 2018. en el artículo 31 de la Constitución Política del Perú. En
Además, adicionalmente, presentó un escrito, el ese sentido, el artículo 35 de nuestra Norma Fundamental
18 de julio de 2018, donde solicitó se aplique “criterios establece que los ciudadanos pueden ejercer sus derechos
jurisdiccionales”, dado que el candidato tachado fue individualmente o a través de organizaciones políticas
alcalde electo y proclamado por voluntad popular para como partidos, movimientos o alianzas, conforme a ley,
el Concejo Distrital de San Juan Bautista, provincia de siendo que tales organizaciones concurren a la formación y
Maynas, departamento de Loreto, por el periodo 2015- manifestación de la voluntad popular.
2018; por tanto, este pretende ser reelegido al postular 2. Si bien el derecho a ser elegido se constituye en
como candidato al Concejo Provincial de Maynas. un derecho fundamental de naturaleza individual, este
Así, mediante la Resolución N° 628-2018-JEE-MAYN/ requiere necesariamente ser ejercido de manera colectiva o
JNE, del 16 de julio de 2018, el Jurado Electoral Especial institucional; es decir, a través de una organización política.
de Maynas (en adelante, JEE) dispuso correr traslado de Serán estas últimas las que se encuentran legitimadas para
la tacha interpuesta al personero legal de la organización presentar listas de candidatos en procesos de elección de
política, otorgándole un (1) día de plazo para que realice autoridades municipales, no admitiendo nuestro ordenamiento
el descargo correspondiente. jurídico la presentación de candidaturas individuales.
Posteriormente, el 19 de julio de 2018, el personero 3. Al respecto, el Pleno del Jurado Nacional de
legal titular de la organización política presentó su escrito Elecciones, mediante Resolución N° 3028-2014-JNE, del
de absolución indicando que: 4 de octubre de 2014, señaló que:

a) El plazo de un (1) año para adquirir los derechos El ejercicio de los derechos a la participación
estatutarios del MERA no le es aplicable al candidato política, si bien tienen esencialmente una naturaleza
tachado, debido a que fue afiliado el 12 de febrero de personal, es innegable que su materialización tiene
2018, fecha en la que el Registro de Organizaciones una vocación predominantemente institucionalizada
Políticas (ROP) se encontraba abierto. […] [énfasis agregado].
b) En el Estatuto no se exige dicho periodo de
antigüedad para poder adquirir los derechos estatutarios 4. Por otra parte, este Supremo Tribunal Electoral es
del MERA. competente, entre otros, para mantener y custodiar el
c) Es permitido que un ciudadano no afiliado pueda ser registro de las organizaciones políticas, así como velar
considerado como candidato del MERA, ya que ni el Estatuto sobre el cumplimiento de las normas sobre organizaciones
ni el reglamento electoral establecen la exigencia de que políticas y demás disposiciones referidas en materia
estos cuenten con afiliación a dicha organización política. electoral; facultades conferidas por el artículo 178 de la
d) Los candidatos a regidores tienen la condición de Constitución Política del Perú.
afiliados, además, cuentan con sus respectivas fichas de 5. Así también, el artículo 19 de la LOP ha señalado que la
afiliación vigentes y de fecha cierta. elección de autoridades y candidatos de los partidos políticos
e) El MERA actuó diligentemente al gestionar y movimientos de alcance regional o departamental, deben
la inscripción de su padrón adicional de afiliados, regirse por las normas de democracia interna de la referida ley,
presentándolo, con fecha 8 de mayo de 2018, ante el el estatuto y el reglamento electoral de la agrupación política;
Jurado Nacional de Elecciones que, además, contenía las de igual modo, es preciso señalar que estas disposiciones son
fichas de afiliación de los candidatos a regidores 1, 5, 6, 9, de cumplimiento obligatorio por parte de las organizaciones
10, 12, 13, 14 y 15 para el Concejo Provincial de Maynas, políticas, por lo que deberán adecuar sus normas internas a
por lo tanto, cuentan con la condición de afiliados. dichos parámetros, a fin de que sean válidas y legítimas.

Es preciso señalar que respecto al cuestionamiento Sobre la condición de afiliado según la norma
de la reelección inmediata del candidato tachado, el electoral
JEE decidió no correr traslado de este último escrito, por
considerarlo innecesario, por haberse presentado con 6. El artículo 18 de la LOP ha contemplado los
fecha posterior a la presentación del escrito principal de parámetros para ser considerado como afiliado de una
tacha. organización política, conforme a lo siguiente:
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 57
Artículo 18.- De la afiliación y renuncia los comicios electorales deban situarse en el ámbito de la
Todos los ciudadanos con derecho al sufragio pueden afiliación a esta o deban contar con un tiempo determinado
afiliarse libre y voluntariamente a un partido político. de militancia para adquirir su condición como tal, siendo que
Deben presentar una declaración jurada en el sentido en el caso materia de análisis, tal exigencia no es señalada
de que no pertenecen a otro partido político, cumplir expresamente en la norma electoral ni se contempla a nivel
con los requisitos que establece el Estatuto y contar con estatutario esta exigencia de contar con afiliación previa
la aceptación del partido político para la afiliación, de para los candidatos que pretendan participa en la elección
acuerdo con el Estatuto de éste. popular, su inobservancia, per se, no constituye mérito
Quienes se afilien a un partido político durante el suficiente para amparar la tacha interpuesta, en tanto no se
período a que se contrae el artículo 4 de esta Ley, sólo encuentra acreditado que se generó un vicio que transgreda
adquieren los derechos que su Estatuto contempla a un las exigencias establecidas para ser candidato conforme lo
(1) año de concluido el proceso electoral. La renuncia establece el artículo 22 del Reglamento de Inscripción de
al partido político se realiza por medio de carta simple Listas de Candidatos para Elecciones Municipales, aprobado
o notarial, o documento simple, entregado en forma mediante Resolución N° 0082-2018-JNE, publicada el 9 de
personal o remitido vía correo certificado, telefax, correo febrero de 2018 (en adelante, Reglamento).
electrónico o cualquier otro medio que permita comprobar 11. Por esta razón, cabe precisar que, aun cuando
de manera indubitable y fehaciente su acuse de recibo y la tacha deducida fuera interpuesta contra el candidato
quién lo recibe por parte del órgano partidario pertinente, a alcalde Francisco Sanjurjo Dávila, a la vez, se ha
con copia al Registro de Organizaciones Políticas. cuestionado la condición de no afiliados de los candidatos
[…] Ernesto Dávila Munarriz, Arturo Jesús Castillo Canani,
El partido político entrega hasta un (1) año antes de la María Elena Lau Soria, Orlando Arévalo Chávez,
elección en que participa, el padrón de afiliados en soporte Nilze Ezly Puraca Sánchez, Daniela Carola Aréstegui
magnético. Dicho padrón debe estar actualizado en el Peezzini, Anderson Manuyama Maytahuari, Sherly Marita
momento de la entrega al Registro de Organizaciones Aquituari Kerry y Hugo Rolando Canayo Maynas por no
Políticas para su publicación en su página electrónica. estar inscritos en el ROP como afiliados al MERA, y de
acuerdo con lo dispuesto en la única disposición final del
7. De igual modo, el Texto Ordenado del Reglamento Reglamento, la inscripción en el mencionado registro se
del Registro de Organizaciones Políticas (TORROP) efectúa para la verificación del historial de afiliación con el
indicó lo siguiente: que contase cada candidato determinado y que pretenda
postular previniendo los lineamientos establecidos en el
Artículo VI.- Definiciones literal d del artículo 22 del Reglamento, puesto que ello
[…] no configura un requisito estatutario o reglamentario de
Afiliado candidatura.
Es el miembro de una organización política, ya 12. Ahora bien, si la organización política no exige,
sea por haber suscrito el acta fundacional, integrar su expresamente, que sus candidatos aspirantes a tentar
padrón de afiliados, un comité provincial o distrital u cargos de elección popular deban obligatoriamente contar
ostentar algún cargo directivo al interior de la estructura con la condición de afiliados a esta, deberá tenerse,
organizativa de ésta. Goza de los derechos y está por abierta, la posibilidad para que cualquier ciudadano
sujeto a las obligaciones previstas en la LOP y en la pueda participar en sus elecciones internas, máxime si se
norma estatutaria de la organización política [énfasis trae a colación lo dispuesto en los artículos que preceden,
agregado]. por lo tanto, solo deberán cumplir con las exigencias
establecidas por ley.
8. Bajo este contexto, si bien el Estatuto del MERA 13. Es preciso señalar que el artículo 4 de la LOP
no ha señalado, expresamente, la obligación de que sus establece que:
candidatos, que participen a elección popular, deban
contar con la condición de afiliados, sobre el particular ha Artículo 4.- Registro de Organizaciones Políticas
indicado lo siguiente: El Registro de Organizaciones Políticas está a cargo
del Jurado Nacional de Elecciones, de acuerdo a ley. Es de
Artículo 4.- Son derechos de los afiliados: carácter público y está abierto permanentemente, excepto
[…] en el plazo que corre entre el cierre de las inscripciones
4. Ser elegido por los afiliados para ocupar cargos de candidatos y un mes después de cualquier proceso
directivos y para representar al Movimiento como electoral.
candidato a la región, municipalidades y todas aquellas […]
elecciones que sean convocadas de conformidad con las Las organizaciones políticas pueden presentar
disposiciones legales. fórmulas y listas de candidatos en procesos de
[…] Elecciones Presidenciales, Elecciones Parlamentarias,
Artículo 13.- Los candidatos sujetos a elección de Elección de Representantes ante el Parlamento
interna, la realización de elecciones internas de Andino, Elecciones Regionales o Elecciones Municipales,
candidatos a cargos de elección popular y la renovación para lo cual deben contar con inscripción vigente en el
de las autoridades del Movimiento se realizan de acuerdo Registro de Organizaciones Políticas del Jurado Nacional
a las disposiciones y términos establecidos por la ley de la de Elecciones, como máximo, a la fecha de vencimiento
materia y las disposiciones del presente Estatuto. del plazo para la convocatoria al proceso electoral que
[…] corresponda.
Disposiciones Transitorias y Finales
Primera.- El presente Estatuto regirá para los 14. De lo expuesto, es necesario señalar que los
procesos de los gobiernos regionales, gobiernos locales artículos 4 y 18 de la LOP se avoca a que el afiliado
y para los procesos electorales a partir de la aprobación adquirirá derechos estatutarios para ocupar cargos
del presente Estatuto. internos dentro de la organización política –dirigentes,
representantes legales, apoderados y personeros– a un
9. Por lo tanto, en el caso materia de autos, resulta (1) año de concluido el proceso electoral; en definitiva, mal
necesario tener en cuenta lo regulado por la LOP, se haría si se realiza una interpretación inapropiada de la
el Estatuto y el Reglamento Electoral de la citada citada norma electoral que restringa o limite al ciudadano
organización política Movimiento Esperanza Región que pretenda ejercer su derecho a la participación política.
Amazónica, así como sus normas internas respecto a la 15. Por tales motivos, este órgano colegiado concluye
obligatoriedad de contar con la condición de afiliados por que no se puede exigir la condición de afiliado ante
parte de sus candidatos. una determinada organización política ni mucho menos
contar con un tiempo de militancia para considerar como
Análisis del caso concreto candidato, si esta no se señala claramente en su Estatuto
o reglamento electoral, más aún si esta exigencia no está
10. Si bien la organización política MERA no ha formalmente expresada en el contenido de la LOP, el
establecido que los candidatos que la representen ante TORROP y el Reglamento.
58 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

16. En suma, por las consideraciones expuestas, a) Se declare la improcedencia de la candidatura del
este órgano colegiado concluye que el candidato tachado y, consecuentemente, de la candidatura que
tachado no ha transgredido norma alguna que le impida corresponde a la fórmula de candidatos; puesto que mal
ser considerado como candidato del MERA, por lo que podría el MERA realizar su procedimiento de elección
corresponde desestimar el recurso de apelación y interna con ciudadanos no afiliados a esta, viciando la
confirmar la resolución venida en grado. candidatura del tachado.
b) Si se procediera a realizar la afiliación de los
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de candidatos no afiliados ante el MERA, deberá tenerse
Elecciones, en uso de sus atribuciones, en cuenta lo expuesto en el numeral 3 del artículo 18 de
la Ley N° 28094, Ley de Organizaciones Políticas (en
RESUELVE adelante, LOP), donde se colige que el afiliado adquiere
derechos estatutarios luego de la permanencia mínima de
Artículo Primero.- Declarar INFUNDADO el recurso de un año (1) desde su afiliación a una organización política;
apelación interpuesto por el ciudadano Jack Alberto Rivas es decir, el cómputo de la afiliación de los candidatos se
Marín, y, en consecuencia, CONFIRMAR la Resolución da inicio únicamente desde la fecha en que se registren
N° 753-2018-JEE-MAYN/JNE, del 21 de julio de 2018, ante el Registro de Organizaciones Políticas (ROP).
emitida por el Jurado Electoral Especial de Maynas, que c) Si bien se hubiese empleado la designación de
declaró infundada la tacha interpuesta contra el candidato candidatos, conforme a lo dispuesto en el segundo párrafo
a alcalde, Francisco Sanjurjo Dávila, de la organización del artículo 24 de la LOP, no fue invocada en su acta de
política Movimiento Esperanza Región Amazónica para proclamación, además, el límite establecido para este fin
la Municipalidad Provincial de Maynas, departamento habría superado en demasía.
de Loreto, en el marco de las Elecciones Regionales y d) El MERA no ha cumplido con adjuntar su reglamento
Municipales 2018. electoral a fin de determinar si se ha cumplido o no con
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado Electoral las normas de democracia interna en la elección de sus
Especial de Maynas continúe con el trámite correspondiente. candidatos.

Regístrese, comuníquese y publíquese. Así, mediante la Resolución N° 00644-2018-JEE-


MAYN/JNE, del 18 de julio de 2018, el Jurado Electoral
SS. Especial de Maynas (en adelante, JEE) dispuso correr
traslado al personero legal de la organización política de
TICONA POSTIGO la tacha interpuesta, otorgándole un (1) día de plazo para
que cumpliese con realizar su descargo correspondiente.
ARCE CÓRDOVA Posteriormente, el 19 de julio de 2018, el personero
legal titular de la organización política presentó su escrito
CHANAMÉ ORBE de absolución indicando que:

CHÁVARRY CORREA a) El Jurado Nacional de Elecciones ha establecido


que un ciudadano no afiliado pueda ser considerado
RODRÍGUEZ VÉLEZ candidato de una determinada organización política,
conforme a las Resoluciones [Link] 2390-2014-JNE y 172-
Concha Moscoso 2016-JNE.
Secretaria General b) En el Estatuto del MERA no se exige expresamente
que un ciudadano no afiliado pueda ser elegido o
1722211-4 designado a cargos de elección popular; por lo que se
encuentra permitido que un ciudadano no afiliado pueda
ser considerado como su candidato.
Confirman resolución que declaró c) El candidato tachado, así como los candidatos
infundada tacha interpuesta contra a consejeros regionales cuentan con la condición de
candidato a gobernador regional para el afiliados, conforme a sus respectivas fichas de afiliación
vigentes y de fecha cierta, encontrándose inscritos en su
Gobierno Regional de Loreto padrón de afiliados.
d) El MERA actuó diligentemente al gestionar
RESOLUCIÓN N° 2325-2218-JNE la inscripción de su padrón adicional de afiliados,
presentándolo, el fecha 8 de mayo de 2018, ante el Jurado
Expediente N° ERM.2018025542 Nacional de Elecciones que, además, contenían las fichas
LORETO de afiliación de todos sus candidatos cuestionados para el
JEE MAYNAS (ERM.2018021032) Gobierno Regional de Loreto, por lo tanto, cuentan con la
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 condición de afiliados.
RECURSO DE APELACIÓN Mediante Resolución N° 00760-2018-JEE-MAYN/
JNE, del 25 de julio de 2018, el JEE, declaró infundada
Lima, veinte de agosto de dos mil dieciocho la tacha interpuesta al considerar que: i) el candidato
tachado, así como los candidatos a consejeros regionales,
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso cuentan con la condición de afiliados del MERA, y ii) no
de apelación interpuesto por Lizandro Segundo Ramos existe prohibición expresa e indubitable que restrinja la
Pilco, en contra de la Resolución N° 00760-2018-JEE- participación en cargos de elección popular únicamente a
MAYN/JNE, del 25 de julio de 2018, emitida por el Jurado los afiliados del MERA.
Electoral Especial de Maynas, que declaró infundada Frente a ello, el 4 de agosto de 2018, el tachante
la tacha interpuesta contra el candidato a gobernador interpuso recurso de apelación en contra de la resolución
regional, Jorge Luis Mera Ramírez, de la organización que antecede, alegando que el Estatuto del MERA
política Movimiento Esperanza Región Amazónica para reconoce el derecho a sus afiliados de ser elegidos como
el Gobierno Regional de Loreto, en el marco de las candidatos de elección popular para representarla y no
Elecciones Regionales y Municipales 2018; y oído los se contempla este derecho a los ciudadanos no afiliados;
informes orales. además, los afiliados del MERA no inscritos en el ROP, no
gozan de derechos estatutarios.
ANTECEDENTES
El 15 de julio de 2018, el ciudadano Lizandro Segundo CONSIDERANDOS
Ramos Pilco presentó una tacha en contra del candidato
a gobernador regional, Jorge Luis Mera Ramírez, de la Sobre el derecho a la participación política
organización política Movimiento Esperanza Región
Amazónica (en adelante, MERA) para el Gobierno 1. Se encuentra reconocido que todos los ciudadanos
Regional de Loreto, bajo los siguientes argumentos: tienen derecho a ser elegidos y pueden elegir libremente
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 59
a sus representantes, conforme a las condiciones y 7. De igual modo, el Texto Ordenado del Reglamento
procedimientos determinados por ley orgánica y lo del Registro de Organizaciones Políticas (TORROP),
estipulado en el artículo 31 de la Constitución Política del aprobado por Resolución N° 0049-2017-JNE, indicó lo
Perú. En ese sentido, el artículo 35 de nuestra Norma siguiente:
Fundamental establece que los ciudadanos pueden
ejercer sus derechos individualmente o a través de Artículo VI.- Definiciones
organizaciones políticas como partidos, movimientos o […]
alianzas, conforme a ley, siendo que tales organizaciones Afiliado
concurren a la formación y manifestación de la voluntad Es el miembro de una organización política, ya
popular. sea por haber suscrito el acta fundacional, integrar su
2. Si bien el derecho a ser elegido se constituye en padrón de afiliados, un comité provincial o distrital u
un derecho fundamental de naturaleza individual, este ostentar algún cargo directivo al interior de la estructura
requiere necesariamente ser ejercido de manera colectiva organizativa de ésta. Goza de los derechos y está
o institucional; es decir, a través de una organización sujeto a las obligaciones previstas en la LOP y en la
política. Serán estas últimas las que se encuentran norma estatutaria de la organización política [énfasis
legitimadas para presentar listas de candidatos en agregado].
procesos de elección de autoridades municipales, no
admitiendo nuestro ordenamiento jurídico la presentación 8. Bajo este contexto, si bien el Estatuto del MERA
de candidaturas individuales. no ha señalado, expresamente, la obligación de que sus
3. Al respecto, el Pleno del Jurado Nacional de candidatos, que participen a elección popular, deban
Elecciones, mediante Resolución N° 3028-2014-JNE, del contar con la condición de afiliados, sobre el particular ha
4 de octubre de 2014, señaló que: indicado lo siguiente:

El ejercicio de los derechos a la participación Artículo 4.- Son derechos de los afiliados:
política, si bien tienen esencialmente una naturaleza […]
personal, es innegable que su materialización tiene 4. Ser elegido por los afiliados para ocupar cargos
una vocación predominantemente institucionalizada directivos y para representar al Movimiento como
[…] [énfasis agregado]. candidato a la región, municipalidades y todas aquellas
elecciones que sean convocadas de conformidad con las
4. Por otra parte, este Tribunal Supremo Electoral es disposiciones legales.
competente, entre otros, para mantener y custodiar el […]
registro de las organizaciones políticas, así como velar Artículo 13.- Los candidatos sujetos a elección
sobre el cumplimiento de las normas sobre organizaciones interna, la realización de elecciones internas
políticas y demás disposiciones referidas en materia de candidatos a cargos de elección popular y la
electoral; facultades conferidas por el artículo 178 de la renovación de las autoridades del Movimiento se
Constitución Política del Perú. realizan de acuerdo a las disposiciones y términos
5. Así también, el artículo 19 de la LOP ha señalado establecidos por la ley de la materia y las disposiciones
que la elección de autoridades y candidatos de los partidos del presente Estatuto.
políticos y movimientos de alcance regional o departamental, […]
deben regirse por las normas de democracia interna de Disposiciones Transitorias y Finales
la referida ley, el estatuto y el reglamento electoral de la Primera.- El presente Estatuto regirá para los
agrupación política; de igual modo, es preciso señalar que procesos de los gobiernos regionales, gobiernos locales
estas disposiciones son de cumplimiento obligatorio por y para los procesos electorales a partir de la aprobación
parte de las organizaciones políticas, por lo que deberán del presente Estatuto.
adecuar sus normas internas a dichos parámetros, a fin de
que sean válidas y legítimas. 9. Por lo tanto, en el caso materia de autos,
resulta necesario tener en cuenta lo regulado por
Sobre la condición de afiliado según la norma la LOP, el Estatuto y el Reglamento Electoral de la
electoral citada organización política, su Estatuto, así como
sus normas internas, respecto a la obligatoriedad de
6. El artículo 18 de la LOP ha contemplado los contar con la condición de afiliados por parte de sus
parámetros para ser considerado como afiliado de una candidatos.
organización política, conforme a lo siguiente:
Análisis del caso concreto
Artículo 18.- De la afiliación y renuncia
Todos los ciudadanos con derecho al sufragio pueden 10. Si bien la organización política MERA no ha
afiliarse libre y voluntariamente a un partido político. establecido que los candidatos que la representen ante
Deben presentar una declaración jurada en el sentido los comicios electorales deban situarse en el ámbito
de que no pertenecen a otro partido político, cumplir de la afiliación a esta o deban contar con un tiempo
con los requisitos que establece el Estatuto y contar con determinado de militancia para adquirir su condición como
la aceptación del partido político para la afiliación, de tal, siendo que en el caso materia de análisis, tal exigencia
acuerdo con el Estatuto de éste. no es señalada expresamente en la norma electoral, ni
Quienes se afilien a un partido político durante el se contempla a nivel estatutario esta exigencia de contar
período a que se contrae el artículo 4 de esta Ley, sólo con afiliación previa para los candidatos que pretendan
adquieren los derechos que su Estatuto contempla participar en la elección popular, su inobservancia,
a un (1) año de concluido el proceso electoral. La per se, no constituye mérito suficiente para amparar la
renuncia al partido político se realiza por medio de tacha interpuesta, en tanto no se encuentra acreditado
carta simple o notarial, o documento simple, entregado que se generó un vicio que transgreda las exigencias
en forma personal o remitido vía correo certificado, establecidas para ser candidato conforme lo establece
telefax, correo electrónico o cualquier otro medio que el artículo 22 del Reglamento de Inscripción de Fórmulas
permita comprobar de manera indubitable y fehaciente y Listas de Candidatos para Elecciones Regionales,
su acuse de recibo y quién lo recibe por parte del aprobado mediante Resolución N° 0083-2018-JNE (en
órgano partidario pertinente, con copia al Registro de adelante, Reglamento).
Organizaciones Políticas. 11. Por esta razón, cabe precisar que aun
[…] cuando la tacha deducida fuera interpuesta contra
El partido político entrega hasta un (1) año antes el candidato a gobernador regional, Jorge Luis Mera
de la elección en que participa, el padrón de afiliados Ramírez, a la vez, se ha cuestionado la condición
en soporte magnético. Dicho padrón debe estar de no afiliados de los treinta y dos (32) candidatos
actualizado en el momento de la entrega al Registro a consejeros regionales por no estar inscritos en el
de Organizaciones Políticas para su publicación en su ROP como afiliados al MERA, y de acuerdo con lo
página electrónica. dispuesto en la única disposición final del Reglamento,
60 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

la inscripción en el mencionado registro se efectúa Regístrese, comuníquese y publíquese.


para la verificación del historial de afiliación con el que
contase cada candidato determinado y que pretenda SS.
postular previniendo los lineamientos establecidos
en el artículo 22 del Reglamento, puesto que ello, no TICONA POSTIGO
configura un requisito estatutario o reglamentario de
candidatura. ARCE CÓRDOVA
12. Ahora bien, si la organización política no exige,
expresamente, que sus candidatos aspirantes a tentar CHANAMÉ ORBE
cargos de elección popular deban obligatoriamente contar
con la condición de afiliados a esta, deberá tenerse, CHÁVARRY CORREA
por abierta, la posibilidad para que cualquier ciudadano
pueda participar en sus elecciones internas, máxime si se RODRÍGUEZ VÉLEZ
trae a colación lo dispuesto en los artículos que preceden,
por lo tanto, solo deberán cumplir con las exigencias Concha Moscoso
establecidas por ley. Secretaria General
13. Es preciso señalar que el artículo 4 de la LOP
establece que: 1722211-5
Artículo 4.- Registro de Organizaciones Políticas
El Registro de Organizaciones Políticas está a cargo Revocan resolución que declaró infundada
del Jurado Nacional de Elecciones, de acuerdo a ley. Es de tacha interpuesta contra solicitud de
carácter público y está abierto permanentemente, excepto inscripción de candidato al cargo de alcalde
en el plazo que corre entre el cierre de las inscripciones
de candidatos y un mes después de cualquier proceso para la Municipalidad Provincial de Mariscal
electoral. Cáceres, departamento de San Martín
[…]
Las organizaciones políticas pueden presentar RESOLUCIÓN N° 2326-2018-JNE
fórmulas y listas de candidatos en procesos de
Elecciones Presidenciales, Elecciones Parlamentarias, Expediente N° ERM.2018025105
de Elección de Representantes ante el Parlamento MARISCAL CÁCERES–SAN MARTÍN
Andino, Elecciones Regionales o Elecciones Municipales, JEE MARISCAL CÁCERES (ERM.2018019945)
para lo cual deben contar con inscripción vigente en el ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
Registro de Organizaciones Políticas del Jurado Nacional RECURSO DE APELACIÓN
de Elecciones, como máximo, a la fecha de vencimiento
del plazo para la convocatoria al proceso electoral que Lima, veinte de agosto de dos mil dieciocho
corresponda.
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de
14. De lo expuesto, es necesario señalar que los apelación interpuesto por Andrés Galindo Maldonado, en
artículos 4 y 18 de la LOP, se avocan a que el afiliado contra de la Resolución N° 00472-2018-JEE-MCAC/JNE,
adquirirá derechos estatutarios para ocupar cargos de fecha 17 de julio de 2018, emitida por el Jurado Electoral
internos dentro de la organización política –dirigentes, Especial de Mariscal Cáceres, que declaró infundado la
representantes legales, apoderados y personeros– tacha formulada contra la solicitud inscripción de Peter
a un (1) año de concluido el proceso electoral; en Lee Rodríguez Pinedo, candidato por la organización
definitiva, mal se haría si se realiza una interpretación política Avanza País–Partido de Integración Social, al
inapropiada de la citada norma electoral que restrinja cargo de alcalde para la Municipalidad Provincial de
o limite al ciudadano que pretenda ejercer su derecho Mariscal Cáceres, departamento de San Martín, en el
a la participación política. marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2018;
15. Por tales motivos, este órgano colegiado concluye y oído el informe oral.
que no se puede exigir la condición de afiliado ante una
determinada organización política ni mucho menos ANTECEDENTES
contar con un tiempo de militancia para considerar como
candidato, si esta no se señala claramente en su Estatuto El 19 de junio de 2018 Kike del Aguila Velásquez,
o reglamento electoral, más aún si esta exigencia no personero legal titular de la organización política
está formalmente expresada en el contenido de la LOP, Avanza País–Partido de Integración Social (en adelante,
el TORROP y el Reglamento. organización política), acreditado ante el Jurado Electoral
16. En suma, por las consideraciones expuestas, Especial de Mariscal Cáceres (en adelante, JEE),
este órgano colegiado concluye que el candidato presentó su solicitud de inscripción de lista de candidatos
tachado no ha transgredido norma alguna que le impida al Concejo Provincial de Mariscal Cáceres, departamento
ser considerado como candidato del MERA, por lo que de San Martín.
corresponde desestimar el recurso de apelación, y Mediante la Resolución N° 00328-2018-JEE-MCAC/
confirmar la resolución venida en grado. JNE, del 4 de julio de 2018, el JEE admitió la lista de
candidatos para el Concejo Provincial de Mariscal
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Cáceres de la citada organización política. Dicha lista
Elecciones, en uso de sus atribuciones, incluyó como candidato a alcalde al ciudadano Peter Lee
Rodríguez Pinedo.
RESUELVE El 8 de julio de 2018, Andrés Galindo Maldonado
interpuso tacha contra Peter Lee Rodríguez Pinedo,
Artículo Primero.- Declarar INFUNDADO el recurso candidato al cargo de alcalde para la Municipalidad
de apelación interpuesto por el ciudadano Lizandro Provincial de Mariscal Cáceres, departamento de San
Segundo Ramos Pilco, y, en consecuencia, CONFIRMAR Martín, por la organización política, manifestando lo
la Resolución N° 00760-2018-JEE-MAYN/JNE, del 25 siguiente:
de julio de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial
de Maynas, que declaró infundada la tacha interpuesta a. Que, el citado candidato ha sido denunciado por
contra el candidato a gobernador regional, Jorge Luis el delito contra la libertad sexual por la violación de una
Mera Ramírez, de la organización política Movimiento menor de edad, ilícito penal tramitado en la Instrucción
Esperanza Región Amazónica para el Gobierno Regional N° 162-2006 del Juzgado Penal de Mariscal Cáceres,
de Loreto, en el marco de las Elecciones Regionales y Juanjuí.
Municipales 2018. b. Tiene antecedentes judiciales y estaría impedido de
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado Electoral participar en el presente proceso electoral.
Especial de Maynas continúe con el trámite correspondiente. c. Por último, señala que el candidato fue sometido a
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 61
un tratamiento psiquiátrico y no se conoce su cumplimiento Jurada de Hoja de Vida de cada uno de los candidatos
o rehabilitación de su estado mental de esquizofrenia que integran la lista, la cual contiene los siguientes datos:
aguda, y no podría participar en el proceso electoral por i) Relación de sentencias condenatorias firmes impuestas
ser una persona desquiciada mentalmente. al candidato por delitos dolosos, la que incluye las
sentencias con reserva de fallo condenatorio”, siendo que,
Mediante la Resolución N° 00472-2018-JEE-MCAC/ conforme se ha expuesto anteriormente, una medida de
JNE, de fecha 17 de julio de 2018, el JEE declaró seguridad no constituye una sentencia condenatoria, por
infundada la tacha formulada contra el candidato Peter lo que al no tenerse una resolución judicial, que declare
Lee Rodríguez Pinedo, por los siguientes fundamentos: incapaz absoluto, o interdicto al candidato Peter Lee
Rodríguez Pinedo, esta instancia electoral considera que
a. Respecto a la salud mental del candidato, que se el candidato no tiene impedimento para poder participar
refiere a la “capacidad de ejercicio”, entendida esta como en las presentes elecciones municipales 2018, por lo
la aptitud o salud mental del candidato, se puede sostener que en este extremo, debe desestimarse los argumentos
que, si bien a través de la Instrucción N° 2006-0162 se esgrimidos por el tachante.
acreditó, de manera objetiva, de que éste sufría de un
trastorno psicótico de esquizofrenia paranoide (motivo Sobre el recurso de apelación
por el cual se le impuso una medida de seguridad y no
una pena privativa de la libertad), sin embargo, mediante El 3 de agosto de 2018, Andrés Galindo Maldonado,
Resolución N° 36, de fecha 18 de abril de 2008, el interpuso recurso de apelación en contra de la Resolución
Juzgado Mixto del Huallaga–Saposoa, dispuso que se N° 00472-2018-JEE-MCAC/JNE, de fecha 17 de julio
le suspenda la medida de internación impuesta a favor de 2018, alegando, principalmente, que el candidato
del procesado Peter Lee Rodríguez Pinedo, debiendo ha sido declarado exento de responsabilidad penal, por
cursarse oficio al director de la Clínica Psiquiátrica del padecer de anomalía psiquiátrica, encontrándose abierto
Establecimiento Penitenciario de Lurigancho Lima, a fin un proceso en su contra por el delito contra la libertad
de que lo entreguen a doña Marizabel Pinedo Rodríguez, sexual, en la figura de violación de la libertad , en agravio
madre del procesado inimputable Peter Lee Rodríguez de una menor de iniciales J. F. P. habiéndose dispuesto
Pinedo, la misma que, en adelante, se hará cargo de su internamiento en el Hospital Hydeo Noguchi de Lima,
la recuperación y tratamiento ambulatorio del referido para su tratamiento hasta que su estado de salud permita
procesado, debiendo monitorear dicho tratamiento darle de alta.
externo el médico psiquiatra del Hospital Apoyo
1 Banda de Shilcayo, doctor Paul Eloy Rodríguez CONSIDERANDOS
Suárez, quien deberá informar al juzgado cada seis
meses respecto de la evolución de la salud mental del Cuestiones generales
procesado inimputable.
b. Conforme a la precitada resolución, se aprecia 1. El artículo 16 de la Ley N° 26864 Ley de Elecciones
que se varió la medida de seguridad del candidato, de Municipales (en adelante, LEM), dispone lo siguiente:
internación a tratamiento ambulatorio, apreciándose que
en la misma resolución no se cumplió con lo establecido Artículo 16.- Dentro de los tres (3) días calendario
en el primer párrafo del artículo 75 del Código Penal, siguientes a la publicación referida en el artículo
esto es, el consignar un plazo de la medida de seguridad precedente, cualquier ciudadano inscrito en el Registro
(que no podrá exceder el tiempo de duración de la Nacional de Identificación y Estado Civil y con sus
pena privativa de libertad que hubiera correspondido derechos vigentes puede formular tacha contra la lista de
aplicarse por el delito cometido), siendo así, y ante dicha candidatos, o cualquier candidato o regidor fundada en
deficiencia, esta instancia electoral considera que no la infracción de los requisitos de lista o de candidatura
resulta posible determinar, de manera objetiva, que el previstos en la presente Ley o en la Ley N° 28094, Ley de
candidato Peter Lee Rodríguez Pinedo, continúa sufriendo Organizaciones Políticas.
un trastorno psicótico de esquizofrenia paranoide, y si tal
condición lo imposibilitaría para tener plena capacidad 2. El artículo 31 del Reglamento, establece lo siguiente:
de ejercicio, conforme lo exige el literal a del artículo 22
del Reglamento. En ese sentido, el tachado, mediante Artículo 31.- Interposición de Tachas
el escrito de descargos de fecha 11 de julio de 2018, Dentro de los tres (3) días calendario siguientes a la
ha adjuntado un Certificado de Salud expedido por la publicación a que se refiere el artículo 30 del presente
doctora Carolina Revilla R. en la cual se indica que el reglamento, cualquier ciudadano inscrito en la Reniec
candidato es una persona mentalmente sana. y con sus derechos vigentes puede interponer tacha
c. Al respecto el JEE, en uso de sus facultades contra la lista de candidatos, o contra uno o más de los
y a efectos de corroborar la existencia de alguna candidatos que la integren.
resolución judicial que se pronuncie respecto a la Las tachas deben fundamentarse en el escrito
medida de seguridad impuesta al candidato, se solicitó respectivo, señalando las infracciones a la Constitución y
información a las entidades correspondientes respecto a las normas electorales y acompañando las pruebas y
a la existencia de la resolución y los antecedentes requisitos correspondientes [énfasis agregado].
penales del candidato, siendo que, mediante Oficio
N° 955-2018-J.P.U, Oficio N° 008-2018-ADM-JIPMC-J 3. De las normas antes glosadas, se observa que
y el Oficio N° 90719- 2018-B-WEB-RNC-GSJR-GG, la tacha se ha instituido como “un mecanismo a través
el Juzgado Penal Unipersonal de Mariscal Cáceres, el del cual cualquier ciudadano inscrito en el Reniec
Juzgado de Investigación Preparatoria de la Provincia puede cuestionar la candidatura de un postulante a un
de Mariscal Cáceres y el Registro Nacional de Justicia, cargo de elección popular, correspondiéndole la carga
respectivamente, han manifestado que Peter Lee de la prueba, es decir, es quien deberá desvirtuar la
Rodríguez Pinedo, no registra de antecedentes penales; presunción generada a favor del candidato o la lista de
en este sentido, resulta necesario sostener que, a pesar candidatos, en el periodo de inscripción de listas”. Así
de que el candidato ha sido procesado, por el delito de ha sido determinado en anterior oportunidad por este
violación sexual en contra de una menor de edad, y que Supremo Órgano Electoral, en los criterios recaídos en
como consecuencia de ello se le impuso una medida de las Resoluciones N° 2904-2014-JNE, N° 2548-2014-JNE
seguridad por ser inimputable, sin embargo, esta instancia y N° 2556-2014-JNE.
electoral, considera que dicha información no resulta 4. El artículo 23, numeral 23.3, inciso 6 de la Ley N.º
exigible en consignarla en la hoja de vida del candidato 28094, Ley de Organizaciones Políticas (en adelante,
(tal y conforme se aprecia de la hoja de vida publicada LOP), señala que la Declaración Jurada de Hoja de Vida
por el candidato), toda vez que el acápite i, del artículo 10 del candidato debe contener:
del Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos
para Elecciones Municipales (en adelante, Reglamento), Relación de sentencias condenatorias firmes
establece que: “La solicitud de inscripción de la lista de impuestas al candidato por delitos dolosos, la que incluye
candidatos debe estar acompañada de la declaración las sentencias con reserva de fallo condenatorio.
62 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

En ese mismo sentido, el artículo 10, literal e del sino también porque su finalidad es la recuperación de la
Reglamento, recoge lo señalado por el artículo 23, persona. Por ello, es una exigencia constitucional que, a
numeral 23.3, inciso 6 de la LOP. fin de que dicha medida cumpla su finalidad, la persona
sea internada en un centro hospitalario que cuente con
5. Asimismo, el numeral 23.5 del artículo 23 de la LOP, tratamiento médico especializado y la adecuada atención
establece que la omisión de la información prevista en los profesional.
incisos 5, 6 y 8 del numeral 23.3 o la incorporación de
información falsa dan lugar al retiro de dicho candidato 14. Sin embargo las medidas de seguridad (internación)
por el Jurado Nacional de Elecciones, hasta treinta (30) no pueden ser impuestas por el juez penal con absoluta y
días calendario antes del día de la elección. entera discrecionalidad; antes bien, para que una medida
6. Para efectos de amparar la tacha materia de de seguridad sea constitucionalmente legítima, esta debe
análisis, resulta imprescindible que el tachante acredite dictarse dentro de los límites que la Constitución y la ley prevén
de manera fehaciente, esto es, con medios de prueba y en estricta observancia del principio de proporcionalidad.
idóneos y suficientes, que Peter Lee Rodríguez Pinedo, Así, según lo establece el artículo 72º del Código Penal, para
candidato por la organización política Avanza País, al el dictado de las medidas de seguridad, cuando menos deben
cargo de alcalde del Concejo Provincial de Mariscal concurrir las siguientes circunstancias: a) que el agente
Cáceres, haya omitido o registrado información falsa en haya realizado un acto previsto como delito, y b) que del
su Declaración Jurada de Hoja de Vida. hecho y de la personalidad del agente puede deducirse un
pronóstico de comportamiento futuro que revele una elevada
Análisis del caso concreto probabilidad de comisión de nuevos delitos. Asimismo,
tal como se dijo supra, las medidas de seguridad también
7. El JEE, mediante Resolución N.º 00472-2018-JEE- están, y deben estarlo, sujetas a la observancia del principio
MCAC/JNE, ha declarado infundada la tacha interpuesta de proporcionalidad; de ahí que el artículo 73º del Código
en contra de Peter Lee Rodríguez Pinedo, candidato Penal haya señalado que las medidas de seguridad “deben
a alcalde de la Municipalidad Provincial de Mariscal ser proporcionales a la peligrosidad delictual del agente,
Cáceres, por lo organización política Avanza País, al la gravedad del hecho cometido y los que probablemente
considerar que, a pesar de que el candidato fue procesado cometiera si no fuese tratado [énfasis agregado]”.
por el delito de violación sexual en contra de una menor 14. En virtud a lo señalado es posible determinar
de edad, y que como consecuencia de ello se le impuso que el condenado por la comisión de un delito puede ser
una medida de seguridad por ser inimputable, dicha sancionado ya sea con una pena y/o medida de seguridad.
información no resulta exigible en consignarla en la hoja 15. En el presente caso, se encuentra acreditado
de vida del candidato. que Peter Lee Rodríguez Pinedo, candidato por la
8. En este orden de ideas, resulta necesario que este organización política Avanza País, al cargo de alcalde del
Supremo Tribunal Electoral determine si los candidatos Concejo Provincial de Mariscal Cáceres, fue declarado
a cargos de elección popular tienen la obligación de exento de responsabilidad conforme a la Resolución
consignar en su Declaración Jurada de Hoja de Vida, N° 27 de fecha 25 de junio de 2007 emitida por la Sala
únicamente las sentencias que imponen una pena Mixta Descentralizada de Mariscal Cáceres, de la Corte
(privativa de libertad, restrictiva de libertad, limitativa de Superior de Justicia de San Martín, en el proceso seguido
derechos o multa), exigencia que no resulta aplicable en su contra por la presunta comisión del delito contra
en caso se haya impuesto una medida de seguridad la libertad sexual, en la modalidad de violación sexual a
(internación o tratamiento ambulatorio). una menor de edad, hecho ocurrido en octubre de 2006,
9. Así, de la lectura del artículo 23, numeral 23.3, por adolecer de trastorno psicótico de esquizofrenia
inciso 6 de la LOP, se aprecia que es obligatorio que paranoide; disponiendo dicha judicatura la medida de
los candidatos a las elecciones municipales señalen en seguridad y su internamiento en el Hospital Hydeo Noguchi
su Declaración Jurada de Hoja de Vida la relación de de la ciudad de Lima u otro centro especializado en
sentencias condenatorias firmes impuestas por delitos enfermedades psiquiátricas y llegando a la conclusión
dolosos, y que incluyen sentencias con reserva de fallos de que el procesado es inimputable.
condenatorios. 16. Siendo así, es evidente que el mencionado
10. Con relación al derecho penal, el maestro candidato tenía la obligación de consignar en su
Jiménez de Asúa señala que: “Es el conjunto de normas y Declaración Jurada de Hoja de Vida la sentencia
disposiciones jurídicas que regulan el ejercicio del poder condenatoria firme que le impuso la medida de seguridad
sancionador y preventivo del Estado, estableciendo el de internamiento conforme al artículo 72 del Código
concepto del delito como presupuesto de la acción penal, Penal, que posteriormente fue suspendida para disponer
así como la responsabilidad del sujeto activo, y asociando su tratamiento ambulatorio cada seis meses.
a la infracción de la norma una pena finalista o una medida 17. Si bien se ha alegado que al candidato se le
aseguradora”1. eximió de responsabilidad penal por haber sido declarado
11. Es así, que una de las funciones del derecho inimputable, también lo es que, no obstante esta
penal es la protección de la sociedad frente a conductas condición, fue condenado con la medida de seguridad
antisociales que deben ser sancionadas y que en de internamiento, seguido de tratamiento ambulatorio, en
proporción a su gravedad, implica la aplicación ya sea de tanto la inimputabilidad no significa que el delito no fue
una pena o medida de seguridad. cometido, sino únicamente que el autor no puede ser
12. En ese sentido, el artículo IX del Título Preliminar declarado responsable, sin perjuicio que se le aplique la
del Código Penal señala que: ¨La pena tiene función respectiva medida de seguridad.
preventiva, protectora y resocializadora. Las medidas 18. Bajo estos parámetros, este órgano electoral
de seguridad persiguen fines de curación, tutela y considera que todo candidato que ha sido condenado
rehabilitación¨. con medida de seguridad tiene la obligación de señalar la
13. Sobre el particular el Tribunal Constitucional en el sentencia en su Declaración Jurada de Hoja de Vida, pues
expediente 03426-2008-HC/TC ha señalado: esta omisión acarrea su exclusión conforme lo precisa el
artículo 23, numeral 23.5 de la LOP.
13. En el derecho penal las penas tienen una 19. En consecuencia, debe estimarse el recurso de
naturaleza distinta respecto de las medidas de seguridad. apelación presentado por el ciudadano Andrés Galindo
Mientras que la pena constituye la sanción tradicional Maldonado y revocar la resolución venida en grado.
que caracteriza al derecho penal y es un mal con el
que este amenaza en el caso de que se realice un acto Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
considerado como delito; las medidas de seguridad no en uso de sus atribuciones,
suponen la amenaza de un mal en el caso de que se
cometa un delito, sino un tratamiento dirigido a evitar RESUELVE
que un sujeto peligroso nuevamente llegue a cometerlo.
No obstante ello, desde la perspectiva constitucional, la Artículo Único.- Declarar FUNDADO el recurso de
medida se seguridad de internación se justifica no sólo apelación interpuesto por Andrés Galindo Maldonado;
porque persigue evitar la comisión de futuros delitos, y, en consecuencia, REVOCAR la Resolución N°
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 63
00472-2018-JEE-MCAC/JNE, de fecha 17 de julio de con las normas sobre democracia interna, acta de
2018, emitida por el Jurado Electoral Especial de Mariscal elección celebrada el 20 de mayo de 2018 que se anexa
Cáceres, que declaró infundado la tacha interpuesta a la solicitud de inscripción. Señala que la elección de la
contra la solicitud de inscripción de Peter Lee Rodríguez lista de candidatos de la referida organización política se
Pinedo, candidato por la organización política Avanza ha desarrollado adoptando la modalidad de “elecciones
País–Partido de Integración Social, al cargo de alcalde con voto universal, libre, voluntario, igual directo y secreto
para la Municipalidad Provincial de Mariscal Cáceres, de los afiliados”.
departamento de San Martín, en el marco de las Elecciones b) La modalidad de elección interna es determinada
Regionales y Municipales 2018; y REFORMÁNDOLA por el órgano máximo del partido en concordancia con las
declarar FUNDADA la tacha deducida en contra del opciones establecidas en el artículo 24 de la Ley 28094,
citado candidato, en el marco de la Elecciones Regionales Ley de Organizaciones Políticas (en adelante, LOP) el
y Municipales 2018. cual señaló la modalidad en el numeral 2, articulo 67 de
su estatuto.
Regístrese, comuníquese y publíquese. c) La modalidad de elección interna para elegir
candidatos a los concejos municipales provinciales es la
SS. prevista en el inciso c del artículo 24 de la LOP, esto es, a
través de delegados elegidos por los órganos partidarios
TICONA POSTIGO de conformidad con lo que establezca el estatuto, teniendo
en cuenta que dicha modalidad además se aplica de
ARCE CÓRDOVA acuerdo a lo estipulado en el artículo 27 del mismo cuerpo
normativo.
CHANAMÉ ORBE d) Del tenor del acta de elección interna no fluye
ninguna mención expresa a los electores delegados, por
CHÁVARRY CORREA el contrario, se menciona directamente a los afiliados, y
se consigna de manera expresa, que la modalidad de
RODRÍGUEZ VÉLEZ elección interna para elegir a los candidatos ha sido la
prevista en el literal b del artículo 24 de la LOP.
Concha Moscoso e) Del mismo modo en el punto 5, referido a los
Secretaria General resultados electorales, en el acta consigna la asistencia
de 50 electores, cuando estatutariamente corresponde al
caso de Santa Cruz 11. No se adjuntó al expediente de
solicitud de inscripción de lista el acta de elección interna
de los 11 delegados que corresponde a Santa Cruz,
1
EZAINE CHÁVEZ, Amado. “Diccionario de Derecho Penal”. Ediciones conforme a lo señalado en el artículo 67 del estatuto de
Jurídicas Lambayecanas, octava edición. Chiclayo, Perú. 1993. p. 162. esta organización política.
f) Asimismo, si bien suscriben el acta los miembros
1722211-6 del comité electoral descentralizado, en el sistema de
consulta del Registro de Organizaciones Políticas (en
adelante, ROP), dicha organización política no tiene
Confirman resolución que declaró fundada inscrito a estos miembros, desde su inscripción en el ROP
tacha formulada contra lista de candidatos en 2009, en consecuencia, la elección interna llevada a
para el Concejo Provincial de Santa Cruz, cabo carece de legitimidad.
g) El acta de elección interna se encuentra en el libro
departamento de Cajamarca de actas del comité provincial de Santa Cruz, la cual ha
sido legalizada ante el juez de paz de la jurisdicción.
RESOLUCIÓN N° 2332-2018-JNE La copia de dicha legalización ha sido certificada por
Erasmo Tovar Saavedra, notario de Santa Cruz quien
Expediente N° ERM.2018026908 deja constancia que dicha acta es copia fiel del original, es
SANTA CRUZ–CAJAMARCA decir, que el notario ha certificado la copia teniendo el acta
JEE CHOTA (ERM.2018022745) original a la vista, con lo cual queda claro que no se trata
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 de un acta que por error ha sido acopiada a la solicitud de
RECURSO DE APELACIÓN inscripción, sino de un documento que registra los hechos
que en realidad han ocurrido y que tambien registra la
Lima, veinte de agosto de dos mil dieciocho modalidad que equivocadamente se ha empleado para
elegir a las candidaturas municipales contraviniendo el
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso texto del estatuto partidario.
de apelación interpuesto por Jesús Mercedes Rubio
Castro, personero legal titular de la organización política Corrido el traslado de la tacha, con fecha 30 de julio
Alianza para el Progreso, en contra de la Resolución N° de 2018, Jesús Mercedes Rubio Castro, personero legal
00466-2018-JEE-CHTA/JNE, del 3 de agosto de 2018, titular de la referida organización política, presentó sus
emitida por el Jurado Electoral Especial de Chota, que descargos con base en los siguientes argumentos:
declaró fundada la tacha formulada por el ciudadano
Darwin Milián Quiroz en contra de la lista de candidatos de a) Es de indicarse que el estatuto de nuestra
la citada organización política para el Concejo Provincial organización política en su artículo 67, inciso 2, establece
de Santa Cruz, departamento de Cajamarca, en el marco que, tratándose de candidatos a cargos de alcalde y
del proceso de Elecciones Regionales y Municipales regidores de los concejos municipales provinciales,
2018; y oídos los informes orales. las elecciones se realizarán por la modalidad prevista
en el literal c, del artículo 24 de la LOP, es decir, con la
ANTECEDENTES participación de los delegados distritales correspondientes
que, en este caso, son los candidatos a alcaldes distritales
El 27 de julio de 2018, el ciudadano Darwin Milián de la circunscripción respectiva.
Quiroz, formuló tacha contra Orlandini Dávila Dávila b) Consta en el expediente ERM. 20180011398, de
candidato al cargo de alcalde y contra toda la lista de fecha 3 de julio, que nuestra agrupación política en las
candidatos de la organización política Alianza para el elecciones regionales, que corre a folios 76 al 82, y que se
Progreso para el Concejo Provincial de Santa Cruz, adjunta al expediente, se indica el procedimiento elegido;
departamento de Cajamarca, con base en los siguientes siendo en su redacción: parte superior que el procedimiento
argumentos: de elecciones se realizará de acuerdo a nuestro estatuto
artículos 63 y 67; líneas abajo indica: 2 MODALIDAD DE
a) La elección interna de la lista de candidatos al ELECCIÓN, que esta se llevara de acuerdo al artículo
concejo municipal provincial de Santa Cruz, presentada 24 inciso b, de la Ley de Organizaciones Políticas,
por el partido político Alianza por el Progreso, no cumple seguidamente en el folio 4 de nuestra acta de elecciones,
64 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

que corre a folio 79, del expediente ERM 20180011398, alcalde y regidores de los concejos municipales provinciales
de fecha 3 de julio, del JEE Cajamarca, se aprecia la firma se realizaran por la modalidad prevista en el inciso c,
de los delegados que acudieron a las elecciones internas, del artículo 24 de la Ley de Organizaciones Políticas,
secundadas por las firmas de los afiliados que estuvieron es decir con la participación de los delegados distritales
en dicho acto. correspondientes, que en este caso son los candidatos
c) El tachante ampara su solicitud en la redacción alcaldes distritales de la circunscripción respectiva”.
final del texto en la 2 MODALIDAD DE ELECCIÓN, que b) Es evidente el incumplimiento de las normas
a la letra dice “afiliados”, cuando corresponde la palabra electorales por parte de la organización política Alianza
“delegados”, ante ellos es de indicar que es un error, en para el Progreso, más aún, cuando del acta de elección
que se incurrió al redactar el acta; lo cual, no invalida el interna de candidatos al Concejo Provincial de Santa Cruz,
espíritu de la misma, ya que su redacción principal se referida a los resultados electorales, consigna la votación
indica: 2 MODALIDAD DE ELECCIÓN, que esta se llevará de 50 afiliados, cuando estatutariamente corresponde
de acuerdo al artículo 24 inciso b de la LOP y, aunado para el caso de Santa Cruz la votación de 11 delegados,
a ello, se cuenta con la participación en el acto electoral hecho corroborado con la documentación adjuntada en el
de los delegados, conforme se puede apreciar en el folio expediente principal.
4 de nuestra acta de elecciones, que corre a folios 79, c) El personero legal hace su descargo respecto a la
del expediente ERM. 20180011398, de fecha 3 de julio, modalidad de elección por afiliados y no por delegados,
del JEE Cajamarca, donde postula nuestra organización refiere que se trató de un error incurrido al momento de
política en las elecciones regionales. Es de indicar además redactar el acta, señala que el acto eleccionario se llevó a
que la asistencia y participación de nuestros afiliados cabo con la participación de delegados y afiliados, y adjunta
en las elecciones internas no se encuentra prohibido copia certificada de un padrón electoral de delegados y
por nuestro estatuto ni por ninguna norma de sistema de una lista de 40 afiliados con sus respectivas firmas,
electoral; por lo tanto, esto no invalida ni vicia la elección con la finalidad de acreditar que estos participaron de
ya que en primer orden se cuenta con la participación y las elecciones. Se concluye que el mencionado error no
votación de nuestros delegados. puede tomarse como justificación frente a una infracción
d) Las elecciones internas se realizaron respetando de norma electoral, más aún si su propio Estatuto define
nuestro estatuto y la LOP y el hecho que hayan acudido a la modalidad para el caso de elecciones internas de
dicha elección nuestros afiliados, no los prohíbe nuestro candidatos a los concejos provinciales.
estatuto ni ninguna ley del sistema electoral; por lo tanto, d) Del acta de elecciones internas que obra en el
se aplica taxativamente el artículo 2, numeral 24 literal expediente, donde se aprecian las firmas de los delegados
a de nuestra constitución política del Perú, que señala que acudieron a las elecciones internas, secundadas por
“nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda, ni las firmas de los afiliados que estuvieron en dicho acto, se
impedido de hacer lo que ella no prohíbe”. precisa que el JEE, toma en cuenta lo presentado, es decir
e) El juez de paz cuenta con toda la autoridad para el acta de democracia interna que obra en el expediente
dar fecha cierta a un documento, indistintamente que ERM.2018006517, del cual se puede corroborar la
si existe notario o no en la jurisdicción, más aún si este infracción de las normas electorales, y no se visualiza la
funcionario no despacha ordinariamente, ausentándose firma de todos los delegados concurrentes, así mismo se
de forma repentina de su notaría, como es sabido por tiene en cuenta que el acta en mención difiere en cuanto
las autoridades jurisdiccionales de la provincia de Santa a los electores suscribientes en el expediente ERM.
Cruz y otras que pueden corroborar, como es el caso de la 2018006517, cuenta con 53 electores afiliados, mientras
gobernación de la provincia de Santa Cruz, que mediante que en el acta de elección interna al concejo provincial
constancia da fe que el notario Erasmo Tovar Saavedra se de Santa Cruz que se anexa como escrito al expediente
ausenta de su despacho los días jueves y viernes de cada ERM.20180011398, cuenta con 40 electores afiliados,
semana, así como otros días tal como sucedió el día 10 adicionalmente los 10 delegados consecuentemente se
de enero de 2018, por cuanto, él cuenta con su domicilio deduce que no es un error en la forma si no en el fondo, lo
en la ciudad de Chiclayo. cual acarrea la infracción a las normas electorales.
f) Referente a la legalización de nuestro libro por el juez
de paz y no por notario, no tiene asidero. Debe tenerse Frente a ello, el 8 de agosto de 2018, Jesús Mercedes
en cuenta que las resoluciones N° s 0082-2018-JNE y Rubio Castro, personero legal titular de la organización
0049-2017-JNE no establece que los libros de actas de política Alianza para el Progreso, interpuso recurso de
una organización política, deban ser abiertos por notario apelación en contra de la Resolución N° 00466-2018-JEE-
o juez de paz, eso nos conlleva determinar que están CHTA/JNE, del 3 de agosto de 2018, estableciendo los
sujetos al procedimiento administrativo, bajo su principio siguientes argumentos:
de informalismo a favor del administrado, que es uno
de los aspectos fundamentales de todo procedimiento. a) El JEE no ha hecho un correcto análisis e
Consistente en la dispensa a los administrados de cumplir interpretación de los hechos contenidos del acta de
con las formas no esenciales, como en el presente caso, elecciones internas de candidatos a alcalde y regidores
es decir, aquellas que no estén exigidas por el orden para el Concejo Municipal Provincial de Santa Cruz,
público administrativo. Su aplicación de este principio máxime si dicha acta ha sido aclarada y rectificada
rector impide que el particular pierda un derecho por en estricta observación del artículo 12 del reglamento
incumplimiento de un deber formal, en suma, dicho de personas jurídicas no societarias y de lo prescrito
principio obliga a la administración a optar por la solución taxativamente en el artículo 210, numeral 1, de la Ley N°
más favorable para aquel. En definitiva, se propugna un 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
equilibrio entre la acción administrativa que no puede b) Es de verse del acta cuestionada que expresamente
ser entorpecida y el derecho de los administrados a no aparecen como firmantes los delegados distritales
encontrarse sometidos a rigorismos que los perjudique, (anotando su jurisdicción distrital, nombres, apellidos y
porque sería inconstitucional una solución al particular por documento de identidad) en el folio denominado padrón
causas meramente formales. electoral de delegados que participaron en las elecciones
internas de candidatos a alcalde y regidores para el
Posteriormente, mediante la Resolución N° Concejo Provincial de Santa Cruz, que es parte integrante
00466-2018-JEE-CHTA/JNE, del 3 de agosto de 2018, del acta en mención, secundada por el folio denominado
el JEE declaró fundada la tacha formulada, al considerar afiliados que participaron de las elecciones internas
que: de candidatos a alcalde y regidores para el Concejo
Provincial de Santa Cruz.
a) Se logra verificar que ha existido una infracción a c) Es de indicar además que en el acto de democracia
las normas electorales evidenciado en la revisión de la interna existe una lista única que se sometió en un primer
mencionada acta, debido a que la modalidad empleada es acto a elección de sus delegados, en consecuencia,
por “elecciones con voto universal, libre, voluntario, igual no existe otra lista ni otros candidatos que hayan sido
y secreto de los afiliados”; sin embargo el Estatuto del elegidos con la participación plena de sus delegados.
mencionado partido político, específicamente el numeral 2, d) La participación de nuestros afiliados en las elecciones
del articulo 67 refiere: “ tratándose de candidatos a cargos de internas no invalida el procedimiento democrático, por cuanto
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 65
estos atestiguaron dicho acto. La participación de nuestros 7. El artículo 67, numeral 2, del estatuto de Alianza para
afiliados en las asambleas de todo tipo no está prohibida en el Progreso, inscrito en el ROP, establece la modalidad
nuestro estatuto ni en ninguna ley del sistema electoral; por de elección para cargos de elección popular: “Tratándose
lo tanto, se aplica taxativamente el artículo 2, numeral 24 de candidatos a cargos de Alcalde y Regidores de los
literal a de nuestra Constitución Política, que señala “nadie Concejos Municipales Provinciales se realizarán por la
está obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido de modalidad prevista en el literal c del artículo 24 de la Ley
hacer lo que ella no prohíbe”. de Organizaciones Políticas, es decir, con participación
e) En contradicción de los hechos, el JEE emite de los delegados distritales correspondientes, que en
un pronunciamiento arbitrario y nulo de pleno derecho; este caso son los candidatos a Alcaldes distritales de la
por cuanto se sustenta en dos actos distintos (acta de circunscripción respectiva”.
elecciones internas que cuenta con los votos de 10 8. En esa línea de ideas, tenemos que en el estatuto
delegados y 40 afiliados y el acta de elección del órgano de la agrupación política recurrente se estableció que la
electoral descentralizado (en adelante, OED), que cuenta elección interna de candidatos a alcalde y regidores para
con 53 electores afiliados. Ante ello es de cuestionar dicha el Concejo Municipal Provincial de Santa Cruz debía ser
resolución por cuanto la decisión de su judicatura se centra según lo dispuesto por el artículo 67, numeral 2, del Estatuto,
en acontecimientos distintos, comparando erróneamente el esto es, que los afiliados representantes podían elegirlos
acta de elecciones internas que cuenta con la participación mediante la participación de los delegados distritales
de nuestros delegados, con el acta de elección del OED que correspondientes, que en este caso son los candidatos
cuenta con la participación de 53 de nuestros afiliados. a Alcaldes Distritales de la circunscripción respectiva,
en concordancia con el artículo 24, literal c, de la LOP.
CONSIDERANDOS 9. Así pues, el artículo 19 de la LOP prescribe
que la elección de autoridades y candidatos de los
Sobre la normativa aplicable partidos políticos y movimientos de alcance regional
o departamental debe regirse por las normas de
1. El artículo 35 de la Constitución Política del Perú democracia interna establecidas en dicha ley, el estatuto
establece que “los ciudadanos pueden ejercer sus y el reglamento electoral de la agrupación política, el cual
derechos individualmente o a través de organizaciones no puede ser modificado una vez que el proceso ha sido
políticas como partidos, movimientos o alianzas, conforme convocado.
a ley. […] La ley establece normas orientadas a asegurar 10. De los presentes autos se colige que las elecciones
el funcionamiento democrático de los partidos políticos”. internas de Alianza para el Progreso se efectuaron
Dentro del contexto anotado, las organizaciones políticas contraviniendo el estatuto de dicha agrupación política,
se constituyen en uno de los mecanismos por los cuales empleando una modalidad de elección no prevista en el
las personas participan en la vida política de la nación, tal estatuto (elecciones con voto universal, libre, voluntario,
como lo prevé el artículo 2, numeral 17, de nuestra Ley igual directo y secreto de los afiliados), vulnerando así lo
Fundamental. prescrito en el artículo 19 de la LOP.
2. Conforme a lo dispuesto por el artículo 178, numeral 11. En vista de que el incumplimiento de las normas
3, de la Constitución Política del Perú, y el artículo 5, sobre democracia interna (en el presente caso, la
literal g, de la Ley N° 26486, Ley Orgánica del Jurado vulneración del artículo 19 de la LOP) es un requisito no
Nacional de Elecciones, corresponde a este Supremo subsanable, tal como prescribe el literal b del numeral 29.2
Tribunal Electoral velar por el cumplimiento de las leyes del artículo 29 del Reglamento, corresponde confirmar la
electorales, expidiendo las normas reglamentarias que Resolución N° 00466-2018-JEE-CHTA/JNE, que declaró
deben cumplir tanto las organizaciones políticas, en la fundada la tacha contra la lista de candidatos al Concejo
presentación de sus solicitudes de inscripción de listas Provincial de Santa Cruz, presentada por la organización
de candidatos, como los Jurados Electorales Especiales, política Alianza para el Progreso.
desde la calificación hasta la inscripción de dichas
candidaturas, así como la ciudadanía en general, respecto Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
de los mecanismos que la ley otorga para oponerse a las Elecciones, en uso de sus atribuciones,
mismas.
3. El artículo 19 LOP establece que la elección de RESUELVE
candidatos para cargos de elección popular debe regirse
por las normas de democracia interna previstas en la misma Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso de
Ley, el estatuto y el reglamento electoral, los cuales no apelación interpuesto por Jesús Mercedes Rubio Castro,
pueden ser modificados una vez que el proceso haya sido personero legal titular de la organización política Alianza
convocado. para el Progreso; y, en consecuencia, CONFIRMAR la
4. El artículo 29, numeral 29.2, literal b, del Resolución N° 00466-2018-JEE-CHTA/JNE, del 3 de
Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para agosto de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial
Elecciones Municipales, aprobado por Resolución N° de Chota, que declaró fundada la tacha formulada por
0082-2018-JNE, (en adelante, el Reglamento), regula el ciudadano Darwin Milián Quiroz en contra de la lista
la improcedencia de la referida solicitud de inscripción, de candidatos de la citada organización política para
frente al incumplimiento de las normas que regulan el el Concejo Provincial de Santa Cruz, departamento
ejercicio de la democracia interna. de Cajamarca, en el marco del proceso de Elecciones
5. Analizando el caso materia de apelación, se aprecia Regionales y Municipales 2018.
que de fojas 5 a 7 corre el acta de elecciones internas
de candidatos de la organización política Alianza para el Regístrese, comuníquese y publíquese.
Progreso, de fecha 20 de mayo de 2018, documento en el
que consta que i) a las 4.00 p.m. de aquel día, se dio inicio SS.
a las elecciones internas del comité político provincial de
Santa Cruz, convocada por la Dirección Nacional Electoral TICONA POSTIGO
(DINAE), bajo la dirección del presidente del órgano
electoral descentralizado del comité político de dicha ARCE CÓRDOVA
provincia; ii) De acuerdo con el artículo 24 inciso b de la
LOP, para el presente proceso se empleará la modalidad CHANAMÉ ORBE
de “elecciones con voto universal, libre, voluntario, igual
directo y secreto de los afiliados”. CHÁVARRY CORREA
6. De la lectura de la tacha interpuesta, se aprecia que
el fundamento central, por el cual se estima que se han RODRÍGUEZ VÉLEZ
vulnerado las normas que regulan la democracia interna, se
encuentra referido a que los candidatos fueron elegidos en un Concha Moscoso
proceso de elecciones internas llevado a cabo por un órgano Secretaria General
electoral distinto al que establece el Estatuto de la citada
organización política. 1722211-7
66 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

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El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 67
Confirman resolución que declaró e) Asimismo, el mismo artículo 44 del estatuto dispone
que el Comité Ejecutivo fija el porcentaje de invitados
infundada tacha contra lista de candidatos ciudadanos no afiliados para cargos de elección popular;
para el Concejo Distrital de Villa María del sin embargo, en el presente caso, no existe porcentaje
Triunfo, provincia y departamento de Lima alguno autorizado por el aludido comité.
f) Finalmente, el artículo 14 del estatuto señala que
RESOLUCIÓN N° 2352-2018-JNE los candidatos del partido a las elecciones políticas son
evaluados y aprobados por el Comité Ejecutivo Nacional,
Expediente N° ERM.2018027447 lo que no se ha cumplido en el caso concreto.
VILLA MARÍA DEL TRIUNFO–LIMA–LIMA
JEE LIMA SUR 2 (ERM.2018023185) Por medio de la Resolución N° 000259-2018-JEE-
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 LIS2/JNE, del 30 de julio de 2018, el JEE corrió traslado de
RECURSO DE APELACIÓN la tacha al personero legal de la mencionada organización
política. Así, el 31 de julio de 2018, el personero en
Lima, veinte de agosto de dos mil dieciocho mención absolvió la tacha formulada, con base en los
siguientes argumentos:
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de
apelación interpuesto por el ciudadano Lenos Jonathan Vela a) El presunto incumplimiento de lo establecido en el
Coral en contra de la Resolución N° 00323-2018-JEE-LIS2/ numeral 23.2 del artículo 23 de la LOP (no publicar las
JNE, del 10 de agosto de 2018, emitida por el Jurado Electoral hojas de vida de los candidatos en la página web de la
Especial de Lima Sur 2, que declaró infundada la tacha organización) es un aspecto institucional que no constituye
que formuló contra la lista de candidatos para el Concejo causal de tacha, máxime si las hojas de vida sí fueron
Distrital de Villa María del Triunfo, provincia y departamento publicadas desde el 16 de mayo de 2018, siendo que la
de Lima, presentada por la organización política Perú Patria ley no obliga a realizar dicha publicación en la página web
Segura, en el marco del proceso de Elecciones Regionales de la organización política en un momento especifico.
y Municipales 2018, y oídos los informes orales. b) En las elecciones internas se permitió votar a
ciudadanos no afiliados a la organización política, puesto
ANTECEDENTES que en el estatuto no existe prohibición de que los
ciudadanos no afiliados puedan elegir a los candidatos
Mediante la Resolución N° 00227-2018-JEE-LIS2/ a cargos de elección popular, por lo que no se vulnera
JNE, del 25 de julio de 2018, el Jurado Electoral Especial el artículo 19 de la LOP ni el 44 del estatuto, más aún
de Lima Sur 2 (en adelante, JEE) admitió la lista de cuando el artículo 10, numeral 10.2 del Reglamento de
candidatos para el Concejo Distrital de Villa María del Comité Electoral establece la precitada modalidad de
Triunfo, provincia y departamento de Lima, presentada elección. Así, ambas normas internas deben concordar
por la organización política Perú Patria Segura. entre sí e interpretarse de forma sistémica.
Con fecha 30 de julio de 2018, el ciudadano Lenos c) Con fecha 12 de marzo de 2018, el Comité
Jonathan Vela Coral formuló tacha contra la citada lista de Ejecutivo Nacional acordó invitar hasta en un 100 % a
candidatos, con base en los siguientes argumentos: los candidatos en las listas de Elecciones Regionales y
Municipales 2018, por lo que las listas sí podían estar
a) Mediante acta de constatación notarial y conformadas al 100 % por ciudadanos no afiliados, lo que
publicaciones de medios de comunicación, se ha hace razonable que la norma reglamentaria permitiera el
comprobado que la organización política no cumplió con voto universal de ciudadanos no afiliados, lo que lejos de
publicar en su página web las hojas de vida de quienes afectar la democracia interna, la perfecciona.
participaron en las elecciones internas para ser elegidos
candidatos o quienes fueron designados como tales, ni A través de la Resolución N° 00323-2018-JEE-LIS2/
el cronograma o fecha de realización de las elecciones JNE, del 10 de agosto de 2018, el JEE declaró infundada
internas, tal como lo establecen el artículo 23.2 de la Ley la referida tacha, por los siguientes fundamentos:
N° 28094, Ley de Organizaciones Políticas (en adelante,
LOP) y el artículo 13 del Reglamento de Inscripción de a) Por mandato de la LOP, la organización política
Listas de Candidatos para Elecciones Municipales, tiene la obligación de publicar las declaraciones juradas
aprobado por la Resolución N° 0082-2018-JNE (en de hojas de vida de los candidatos en su página web, pero
adelante, el Reglamento). no se aprecia que se haya establecido un específico plazo
b) El artículo 44 del estatuto de la organización política para su realización.
establece que solo tienen derecho a elegir y ser elegidos b) Del mismo modo, el numeral 13.1 del artículo 13 del
los afiliados, mientras que los invitados ciudadanos no Reglamento tampoco establece un plazo específico para
afiliados solo tienen derecho a ser elegidos, pero no la publicación de las referidas Declaraciones Juradas
pueden elegir. No obstante, en el Acta del Comité Electoral de Hojas de Vida en la página web de la organización
Central de Elecciones Interna se indicó que se utilizó la política, siendo que la constatación notarial aportada por el
modalidad de elección del voto universal, libre, voluntario, tachante no puede acreditar que, al 19 de mayo de 2018,
igual, directo y secreto de los afiliados y ciudadanos no fecha en que se llevó a cabo la elección interna, las hojas
afiliados, contemplada en el literal a del artículo 24 de la de vida de los candidatos se encontraban publicadas,
LOP. por lo que no se puede acreditar la trasgresión que se
c) La aplicación de tal modalidad de elección no denuncia en la tacha.
ha sido acreditada, dado que: i) en el acta no se ha c) Respecto al cuestionamiento de la votación de
consignado la presentación de las listas de candidatos ciudadanos no afiliados y la participación íntegra de
que se van a elegir; ii) no se menciona la habilitación de ciudadanos invitados en la lista de candidatos en la
una cabina o espacio para la realización del voto secreto; democracia interna, señaló que en el literal a, del artículo
iii) no se deja constancia del conteo del total de cédulas 24 de la LOP, se establece la modalidad de votación por
de votación emitidas y del número e integrantes del acto afiliados y ciudadanos no afiliados, lo cual está permitido,
electoral; iv) no se efectuó el escrutinio o cómputo de los y el tachante no ha demostrado la existencia de norma
votos, en el cual se indiquen los votos a favor, en contra, que prohíba dicha intervención.
las abstenciones y, de ser el caso, los nulos; v) el acta d) La conformación íntegra de la lista de candidatos por
contiene inconsistencias, en las votaciones obtenidas en ciudadanos invitados está sustentada en el artículo 44 del
los diversos distritos de la Municipalidad Metropolitana de estatuto que permite que, excepcionalmente, para cargos
Lima. de elección popular se podrá tener invitados a ciudadanos
d) Según los artículos 15 y 17 del estatuto, el Congreso no afiliados, por lo que no se puede desconocer que el
Nacional es el máximo órgano deliberativo y sus funciones propio estatuto permite la posibilidad de tener a como
no contemplan la modificación del estatuto, procedimiento candidatos a ciudadanos invitados. Asimismo, el estatuto
que inicia el Comité Ejecutivo Nacional, el cual propone al señala que el Comité Ejecutivo Nacional tiene facultad
Plenario Nacional las modificaciones del estatuto, quien, para determinar el porcentaje, por lo que la tacha devino
a su vez, aprueba las referidas propuestas. en infundada.
68 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

El 13 de agosto de 2018, el ciudadano Lenos Jonathan ha sido determinado en anterior oportunidad por este
Vela Coral interpuso recurso de apelación en contra de la Supremo Órgano Electoral, en los criterios recaídos en
Resolución N° 00323-2018-JEE-LIS2/JNE, conforme a las Resoluciones [Link] 2904-2014-JNE, 2548-2014-JNE y
los siguientes argumentos: 2556-2014-JNE.

a) La obligación de publicar la Declaración Jurada de Sobre la publicación de las hojas de vida de


Hoja de Vida en el portal web de la organización política candidatos a elecciones internas
debe efectuarse al inicio del proceso de elecciones
internas, esto es, antes de la fecha del acto eleccionario, lo 4. El artículo 19 y el literal d del numeral 23.1 y el
que desvirtúa lo manifestado en la resolución impugnada. numeral 23.2 del artículo 23 de la LOP, establecen lo
b) El artículo 44 del estatuto establece que solo tienen siguiente:
derecho a elegir y ser elegidos los afiliados al partido
político y que, excepcionalmente, para los cargos de Artículo 19.- Democracia interna
elección popular se podrá tener invitados a ciudadanos La elección de autoridades y candidatos de los
no afiliados, quienes solo pueden ser elegidos pero partidos políticos y movimientos de alcance regional o
no pueden elegir. Al haberse permitido la votación de departamental debe regirse por las normas de democracia
ciudadanos no afiliados se trasgrede el artículo 44 del interna establecidas en la presente Ley, el estatuto y
Estatuto, pues los ciudadanos invitados no afiliados solo reglamento electoral de la agrupación política, el cual
tienen derecho a ser elegidos, por lo que la modalidad que no puede ser modificado una vez que el proceso ha sido
debió aplicarse debió ser la contemplada en el literal b, del convocado.
artículo 24 de la LOP.
c) En cuanto a la modificación del estatuto, aduce Artículo 23.- Candidaturas Sujetas a Elección
que ello es por propuesta del Comité Ejecutivo Nacional 23.1 Están sujetos a elección interna los candidatos a
al Plenario Nacional, órgano competente para aprobar los siguientes cargos:
la propuesta de modificación. Así, el acuerdo del Comité […]
Ejecutivo Nacional que aprobó la participación de e) Alcalde y Regidores de los Concejos Municipales
ciudadanos no afiliados ha trasgredido al artículo 44 del 23.2 Los candidatos que postulen a los cargos
estatuto, y por ende el artículo 19 de la LOP, incurriendo referidos en el párrafo 23.1, habiendo o no participado
en la causal de improcedencia del numeral 29.2 del en elección interna, están obligados a entregar al partido,
artículo 29 del Reglamento. alianza, movimiento u organización política local, al
d) La resolución apelada no se ha pronunciado sobre momento de presentar su candidatura a elección interna
el incumplimiento de los artículos 19 y 20 del reglamento o de aceptar por escrito la invitación para postular a los
electoral, esto es, sobre el desarrollo del acto electoral y el cargos referidos, una Declaración Jurada de Hoja de Vida
escrutinio, los cuales han sido inobservados y no se sabe que es publicada en la página web del respectivo partido,
si los votos consignados en el acta de elección son a favor, alianza, movimiento u organización política local.
en contra o abstenciones, pues solo se consignan cifras.
Tampoco ha recibido respuesta al extremo referido a la 5. En concordancia normativa, el numeral 13.1 del
inobservancia del artículo 14 del estatuto, esto es, que la artículo 13 y el literal b del numeral 29.2 del artículo 29 del
evaluación y aprobación que deben tener los candidatos Reglamento, prescriben lo siguiente:
por el Comité Ejecutivo Nacional.
e) El JEE contraviene el artículo 31 del Reglamento, Artículo 13.- Publicidad de la Declaración Jurada de
debido a que concluyó que el tachante domicilia fuera del Hoja de Vida
ámbito de competencia del JEE y no tendría legitimidad 13.1 Quienes participen en la elección interna de las
para la formulación de la tacha. organizaciones políticas para ser elegidos candidatos o
quienes sean designados como tales, deben presentar
CONSIDERANDOS una Declaración Jurada de Hoja de Vida, ante la misma
organización política, empleando el formato aprobado por
Sobre la formulación de tachas el JNE. Tales declaraciones juradas deben ser publicadas
en la página web de la respectiva organización política.
1. El artículo 16 de la Ley N° 26864, Ley de Artículo 29.- Improcedencia de la solicitud de
Elecciones Municipales, dispone que “dentro de los tres inscripción de lista de candidatos
(3) días calendario siguientes a la publicación referida en […]
el artículo precedente, cualquier ciudadano inscrito en el 29.1 Respecto de la solicitud de inscripción de listas
Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec) de candidatos, es insubsanable lo siguiente:
y con sus derechos vigentes puede formular tacha contra […]
la lista de candidatos, o cualquier candidato o regidor b. El incumplimiento de las normas sobre democracia
fundada en la infracción de los requisitos de lista o de interna, conforme a lo señalado en la LOP.
candidatura previstos en la presente Ley o en la Ley N°
28094, Ley de Organizaciones Políticas”. 6. En el caso concreto, la tacha interpuesta cuestiona
De lo expuesto, queda claro que para que un ciudadano la omisión de publicación de las declaraciones juradas de
se encuentre habilitado para formular tacha contra una hoja de vida de los candidatos a elecciones internas de
lista de candidatos o contra cualquier candidato, solo la organización política Perú Patria Segura, conforme lo
basta con verificar que se encuentre inscrito en el Reniec establece el numeral 23.2 del artículo 23 de la LOP y el
y tenga sus derechos vigentes. Así, es erróneo considerar numeral 13.1 del artículo 13 del Reglamento.
que para que un ciudadano pueda formular tacha deba 7. Para efectos de amparar la tacha materia de
domiciliar en la jurisdicción del Jurado Electoral Especial análisis, resulta imprescindible que el tachante acredite,
ante quien sea formulada, o en aquella circunscripción a de manera fehaciente, esto es, con medios de prueba
la que se presenta la lista de candidatos tachada. idóneos y suficientes, que la organización política
2. Por su parte, concordante con la precitada norma, aludida no cumplió con publicar en su portal web la hoja
el artículo 31 del Reglamento, establece que “las tachas de vida de los candidatos a elecciones internas conforme
deben fundamentarse en el escrito respectivo, señalando lo establece el numeral 23.2 del artículo 23 de la LOP y el
las infracciones a la Constitución y a las normas numeral 13.1 del artículo 13 del Reglamento.
electorales y acompañando las pruebas y requisitos 8. En ese sentido, con el propósito de probar la aludida
correspondientes”. falta de publicación, el tachante presentó el Acta de
3. De las normas antes glosadas, se observa que Constatación Notarial, de fecha 18 de mayo de 2018, en la
la tacha se ha instituido como “un mecanismo a través cual el notario suscribiente acreditó los siguientes hechos:
del cual cualquier ciudadano inscrito en el Reniec i) que ingresó a la página web de la organización política
puede cuestionar la candidatura de un postulante a un cuya dirección es <[Link]
cargo de elección popular, correspondiéndole la carga ii) una vez ingresado en dicha página, el notario ingresó a
de la prueba, es decir, es quien deberá desvirtuar la los índices “Ideario” y “Elecciones 2014”, y dentro de este,
presunción generada a favor del candidato o la lista de a su vez, ingresó al subíndice “Cronograma Electoral
candidatos, en el periodo de inscripción de listas”. Así 2014”; iii) ingresó al buscador Google, donde colocó como
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 69
búsqueda lo siguiente: “partido político perú patria segura Excepcionalmente, para cargos de elección popular,
democracia interna 2018”, acompañando capturas de se podrá tener invitados a ciudadanos no afiliados,
pantalla de algunos resultados de la búsqueda realizada, siempre que sus condiciones éticas y profesionales lo
iv) por último, ingresó a las redes sociales Facebook y identifiquen con los postulados del partido Perú Patria
Twitter correspondientes a la mencionada agrupación Segura y en un porcentaje que decida el Comité Ejecutivo
política, adjuntando las respectivas capturas de pantalla. Nacional, y sólo tendrán derecho a ser elegidos.
9. Respecto al acta de constatación notarial, este
Supremo Tribunal Electoral advierte que, lo constatado 15. En el presente caso, el tachante interpreta que
notarialmente solo puede dar fe de lo observado in situ por el artículo 44 del estatuto de la organización política
el notario, es decir, lo visto y consignado en el acta aludida, establece que los únicos que tienen derecho a votar son
mas no puede dar fe de circunstancias que el notario no los afiliados a la organización política. No obstante, dicha
vio. Precisamente, la constatación notarial de la página web interpretación es errada, porque el hecho de que el citado
de la organización política Perú Patria Segura se limitó a artículo reconozca el derecho de los afiliados a elegir y ser
observar la página principal de dicha organización política elegidos, no acarrea que “los únicos” que tienen derecho
y los índices “Ideario” y “Elecciones 2014”, y dentro de a votar sean los afiliados y no los que no tengan tal
este a su vez, ingresó al subíndice “Cronograma Electoral condición; interpretar dicha norma de manera contraria,
2014”, pero no dejó constancia de que se haya revisado sería restringir el derecho a la participación política a
todo el integro de la página web de la organización política. aquellos ciudadanos no afiliados a pesar de que la norma
Máxime si, de las capturas de pantalla acompañadas al acta estatutaria no limita dicha participación.
de constatación notarial, se advierten otros índices que el 16. Asimismo, si bien es cierto el artículo 44 del
notario no observó, como “Afiliaciones” y “Eventos”. estatuto precisa que para los cargos de elección
10. La limitación aludida acarrea la insuficiencia popular, se podrá invitar a ciudadanos no afiliados en
probatoria en la que incurre el acta de constatación un porcentaje que decida el Comité Ejecutivo Nacional,
notarial, pues, reiteramos, para efectos de amparar también es cierto que dicha norma no regula la modalidad
la tacha interpuesta, el tachante debía desvirtuar la de determinación de aquel porcentaje o los criterios que
presunción generada a favor del candidato o la lista de debe aplicar tal comité para evaluar la postulación de
candidatos, en el periodo de inscripción de listas, esto es, invitados no afiliados a la organización política, por lo que
que la organización política no cumplió con publicar en existe cierta discrecionalidad por parte del comité, para
su página web las declaraciones de hoja de vida de los tales efectos.
candidatos a elecciones internas. Más aún, si los órganos 17. En mérito a lo antes expuesto, este Supremo
electorales que emiten pronunciamiento en primera y Tribunal Electoral considera desestimar el recurso de
segunda instancia respecto a las tachas no constituyen apelación, confirmar la resolución venida en grado y
órganos técnicos que puedan corroborar virtualmente los ordenar al JEE que continúe con el trámite correspondiente.
alegatos del tachante, y si los portales web, son variables
en cualquier instante que el programador así lo desee, por Sobre el contenido del acta de elecciones internas
lo que, la oportunidad del recabo de la prueba presentada
no puede ser actualmente reiterada. 18. De acuerdo con el numeral 25.2 del artículo 25 del
11. De igual modo, las capturas de pantalla de páginas Reglamento, el acta de elecciones internas presentada
web que se acompañaron al acta de constatación notarial por la organización política, al momento de solicitar la
no generan convicción alguna a este colegiado, pues inscripción de la lista de candidatos, debe contener, por
ninguna de ellas determinó que no se hubieran publicado lo menos, 6 datos: lugar y fecha de suscripción del acta;
las hojas de vida de los candidatos a elecciones internas distrito electoral; nombre y DNI de candidatos elegidos;
en la página web de la organización política. modalidad empleada para elección de candidatos;
12. Aunado a ello, en su escrito de absolución de modalidad empleada para la repartición proporcional de
tacha, la organización política precisó que todas las hojas candidatura; y nombre completo, número de DNI y firma
de vida estuvieron publicadas en su página web antes del de los miembros del comité electoral.
acto de democracia interna. Lo que nos lleva a confirmar 19. En el caso concreto, el Acta del Comité Electoral
una necesidad apremiante de prueba que desvirtúe Central, de fecha 19 de mayo de 2018, presentada
la presunción de veracidad respecto a lo alegado por al momento en que la organización política solicitó
la organización política, teniendo en cuenta, además, la inscripción de la lista de candidatos, contiene los
que las publicaciones de medios de comunicación dan datos requeridos por el numeral 25.2 del artículo 25 del
cuenta de una oportuna publicación en la página web Reglamento.
de la organización política de las hojas de vida de los 20. El tachante alega que la organización política
que fueron elegidos como candidatos, lo que acarrea transgredió los artículos 19 y 24, inciso a de la LOP, ya
una tendencia transparente por parte de la organización que en el acta aludida se indicó que se aplicó la modalidad
política, que si bien no prueba que la organización publicó de elección interna, que consiste en elecciones con voto
a los precandidatos, como alega la demandante, tampoco universal, libre, voluntario, igual, directo y secreto de los
prueba que no lo hizo, labor que, reiteramos, correspondía afiliados y ciudadanos no afiliados; no obstante, indica
al tachante. que la aplicación de tal modalidad no ha sido acreditada.
13. Siendo así, y en vista de que las pruebas Además, sostiene que se advierten las siguientes
presentadas por el tachante no generan convicción inconsistencias: i) en el acta no se ha consignado la
respecto al incumplimiento de publicación de las hojas presentación de las listas de candidatos a elegirse; ii) no
de vida de los candidatos a elecciones internas de la se menciona la habilitación de una cabina o espacio para
organización política Perú Patria Segura, conforme lo la realización del voto secreto; iii) no se deja constancia
establece el numeral 23.2 del artículo 23 de la LOP y el del conteo del total de cédulas de votación emitidas y del
numeral 13.1 del artículo 13 del Reglamento, corresponde número de integrantes del acto electoral; iv) no se efectuó
desestimar el argumento antes analizado. el escrutinio o cómputo de los votos, en el cual se indiquen
los votos a favor, en contra, abstenciones y, de ser el
Sobre la participación de afiliados y no afiliados y caso, votos nulos; v) el acta presenta inconsistencias en
su evaluación las votaciones obtenidas en los diversos distritos de la
Municipalidad Metropolitana de Lima.
14. El artículo 44 del estatuto de la organización política 21. Sobre el particular, cabe indicar que, de
Perú Patria Segura, que obra publicado en el Sistema de conformidad con lo establecido en el artículo 27, numeral
Registro de Organizaciones Políticas (SROP)1, establece 27.3, del Reglamento, el JEE calificó la documentación
lo siguiente: presentada por la organización política con su solicitud
de inscripción de la lista de candidatos para el Concejo
Artículo 44.- Todos los afiliados a Perú Patria Segura Distrital de Villa María del Triunfo, siendo que, al advertir
tienen derecho a elegir y ser elegidos, sin más limitaciones que aquella cumplió con consignar la información mínima
que las establecidas por el Reglamento Electoral. En requerida previamente establecida por las normas
ningún caso, el Reglamento podrá establecer requisitos electorales vigentes, procedió con la admisión de dicha
o sanciones que vulneren los derechos políticos lista. En ese sentido, la labor de calificación del JEE
establecidos en la Constitución Política del Estado. genera cierta presunción de veracidad del cumplimiento
70 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

de las normas electorales internas o legales por parte


de la organización política que, reiteramos, debe ser GOBIERNOS REGIONALES
desvirtuada por el tachante con medios de prueba
idóneos y suficientes.
22. En el caso de autos, el tachante no ha presentado
medios de prueba idóneos y suficientes que acrediten GOBIERNO REGIONAL DE AMAZONAS
el incumplimiento de las normas de democracia interna
por parte de la organización política Perú Patria Segura. Aprueban el Presupuesto participativo para
Asimismo, si bien el tachante alega una presunta
transgresión a los artículos 19 y 20 del reglamento el Año Fiscal 2019 del Gobierno Regional
electoral de la organización política, también es cierto Amazonas
que: i) no señala específicamente el texto de los artículos
presuntamente transgredidos; y, ii) no acompaña medio de ORDENANZA REGIONAL Nº 428
prueba alguno que acredite aquella presunta vulneración. GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS/CR
En consecuencia, los argumentos aquí analizados deben
ser desestimados. EL GOBERNADOR REGIONAL DEL GOBIERNO
23. Finalmente, respecto a la presunta inobservancia REGIONAL AMAZONAS
del artículo 14 del estatuto, esto es, la falta de evaluación
y aprobación que deben tener los candidatos por el Comité POR CUANTO:
Ejecutivo Nacional, cabe indicar que el mencionado
artículo se ubica en el Capítulo I (Del Comité Ejecutivo El Consejo Regional del Gobierno Regional de
Nacional, Plenario y Congreso Nacional) del Título IV Amazonas, de conformidad con lo previsto en la
(De la Organización), en los que se regula la estructura Constitución Política del Perú de 1993, modificada por la
organizacional del partido, la conformación de los órganos Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV, del Título
de dirección, así como las funciones y formas de elección IV, sobre Descentralización – Ley Nº 27680, Ley de Bases
de sus miembros. En ese contexto, de una interpretación de la Descentralización – Ley Nº 27783, Ley Orgánica de
sistémica de las normas estatutarias, se concluye que cuando Gobiernos Regionales – Ley Nº 27867 y su modificatoria,
el citado artículo 14 señala que “los candidatos del Partido a Ley Nº 27902 y demás Normas Complementarias; y,
las elecciones políticas son evaluados y aprobados por el
Comité Ejecutivo Nacional” se refiere a los candidatos a los
cargos de dirección interna del partido político, mas no a los CONSIDERANDO:
candidatos a cargos de elección popular, cuya participación
se regula en el Capítulo III (Del Comité Electoral). De ahí que Que, la Constitución Política del Perú, modificada
no puede estimarse este argumento del tachante. por Ley Nº 27680 – Ley de Reforma Constitucional del
24. En suma, por las consideraciones expuestas, Capítulo XIV del Título IV sobre Descentralización y Ley
corresponde declarar infundado el recurso de apelación y Nº 28607, en su artículo 191º establece que los Gobiernos
confirmar la resolución venida en grado. Regionales tienen autonomía política, económica y
administrativa, en los asuntos de su competencia; y en
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de su artículo 192º inciso 1), dispone que los Gobiernos
Elecciones, en uso de sus atribuciones, Regionales son competentes para aprobar su organización
interna y su presupuesto.
RESUELVE Que, los Gobiernos Regionales emanan de la voluntad
popular, son personas jurídicas de derecho público con
Artículo Primero.- Declarar INFUNDADO el recurso autonomía política, económica y administrativa, teniendo
de apelación interpuesto por el ciudadano Lenos Jonathan por misión organizar y conducir la gestión pública regional
Vela Coral y, en consecuencia, CONFIRMAR la Resolución de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas
N° 00323-2018-JEE-LIS2/JNE, del 10 de agosto de 2018, y delegadas en el marco de las políticas nacionales
emitida por el Jurado Electoral Especial de Lima Sur 2, sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y
que declaró infundada la tacha que formuló contra la lista sostenible de la región, conforme lo expresan los artículos
de candidatos para el Concejo Distrital de Villa María del 2º, 4º y 5º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos
Triunfo, provincia y departamento de Lima, presentada por Regionales, sus Normas y sus Disposiciones se rigen por
la organización política Perú Patria Segura, en el marco los principios de exclusividad, territorialidad, legalidad, y
del proceso de Elecciones Regionales y Municipales 2018. simplificación administrativa.
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado Que, el artículo 38º de la Ley Nº 27867- Ley Orgánica
Electoral Especial de Lima Sur 2 continúe con el trámite de Gobiernos Regionales, señala: Las Ordenanzas
correspondiente. Regionales norman asuntos de carácter general, la
organización y la administración del Gobierno Regional
Regístrese, comuníquese y publíquese. y reglamentan materias de su competencia. Una vez
aprobadas por el Consejo Regional son remitidas a la
SS. Presidencia Regional para su promulgación en un plazo
de 10 días naturales.
TICONA POSTIGO Que, según lo dispuesta en el inciso a) artículo 15º
concordante con el inciso a) del artículo 39º de la Ley
ARCE CÓRDOVA 27867, Ley Orgánica de Gobierno Regionales modificada
por la Ley Nº 27902, el Consejo Regional tiene la atribución
CHANAMÉ ORBE de aprobar, modificar o derogar las normas que regulen
o reglamenten los asuntos y materia de competencia
CHÁVARRY CORREA y funciones del Gobierno Regional, así como aprobar
decisiones de carácter institucional de interés público y
RODRÍGUEZ VÉLEZ ciudadano a través de Ordenanzas Regionales.
Que, el Inciso 1) del artículo 17º, de la Ley Bases de la
Concha Moscoso Descentralizados Nº27783, establece que los gobiernos
Secretaria General regionales están obligados a promover la participar
ciudadana en la formulación, debate y concertación de
sus planes de desarrollo y Presupuesto y en la gestión
pública; para este efecto deberán garantizar el acceso de
1
En:[Link] todos los ciudadanos a la información pública, así como la
[Link]?ArchivoConsulta=4&RutaArchivo=/55/estatutos/ conformación y funcionamiento de espacios y mecanismo
estatuto%20de%20peru%20patria%20segura%20final%20congreso%20 de consulta, concertación control evaluación y rendición
modificado%20por%[Link]. de cuenta
Que, mediante la Ley Nº28056, Ley del Marco del
1722211-8 Presupuesto Participativo, se establece disposiciones que
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 71
aseguran la efectividad participación de la sociedad civil en Que, con INFORME Nº 299-2018-G.R. AMAZONAS/
el proceso de programación participativa del presupuesto GRPPAT, de fecha 08 de junio de 2018, suscrito por el
de los gobiernos regionales y gobiernos locales. Lic. ADM. Elvis Becerra Vásquez, Gerente Regional
Que, con Ley Nº29298, se modifica a los artículos de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
4º,5º,6º y 7º de la Ley 28056, referidos a las instancias, Territorial, alcanza el Presupuesto Participativo para el
alcanza, fases y oficialización de compromisos del proceso Año Fiscal 2019 al Señor Luis Urbano Cerdán Abanto,
del presupuesto participativo, precisando además que para su revisión y aprobación.
cada instancia del proceso de programación participativa Que, con Oficio Mult. Nº [Link]/
formula su presupuesto participativo, respectando el CR-P, de fecha 27 de junio de 2018, suscrito por el
marco de competencias establecidos en la constitución Presidente del Consejo Regional Señor Luis Urbano
Política del Perú, y las correspondientes leyes orgánicas. Cerdán Abanto, notifica el Acuerdo de Consejo Regional
Que, mediante Decreto Supremo Nº097-2009-EF, se Nº 178-2018-Gobierno Regional Amazonas/CR-SO a los
establece los criterios de alcance, fases y oficialización de Señores Consejeros Integrantes de la Comisión Ordinaria
compromisos del proceso del presupuestos participativo, de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento
precisando además que cada instancia del proceso Territorial, para que elaboren el Informe y/o Dictamen que
de programación participativa formula su presupuesto corresponda para aprobar el Presupuesto Participativo
participativo, respetando el marco de competencias para el Año Fiscal 2019, del Gobierno Regional Amazonas,
establecido en la constitución política del Perú, y las por lo que se dispone la proyección de la Ordenanza
correspondientes leyes orgánicas. Regional.
Que, mediante Decreto Supremo Nº142-2009-EF, se Que, estando a lo acordado y aprobado en la Sesión
aprueba un nuevo Reglamento de la Ley Nº28056, Ley Ordinaria de Consejo Regional Nº 020 de fecha 25 de
Marco del Presupuesto Participativo, en sustitución del octubre de 2018, con el voto unánime de los Consejeros
que ha venido rigiendo desde noviembre del 2003 y en Regionales y en uso de sus facultades conferidas por
adecuación de las modificaciones introducidas por la Ley el inc. a) del Art. 37º, concordante con el Art. 38º de la
Nº29298, referidas a las instancias, alcances, fases y Ley Nº 27867 – Ley Orgánica de Gobiernos Regionales,
oficialización de compromisos del proceso de presupuesto modificada por las Leyes Nº 27902, 28968 y 29053.
participativo. Se ha aprobado la Ordenanza siguiente:
Que, el Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01, aprobado
mediante resolución directoral Nº 007EF/76.01, el Artículo Primero.- APROBAR, el Presupuesto
mismo que tiene carácter general y permanente, y de participativo para el Año Fiscal 2019, del Gobierno
cumplimiento obligatorio. Señala que el Presupuesto Regional Amazonas, conforme al texto integrado por
participativo es un instrumento de política y de gestión, cinco (5) títulos y un (1) título de anexos.
a través del cual las autoridades del gobierno regional Artículo Segundo.- DISPONER, que a través
Amazonas, así como las organizaciones de la población de la Secretaría del Consejo se Publique la presente
debidamente representadas, definen en conjunto, como Ordenanza Regional en el Diario Oficial El Peruano y el
se van orientar los recursos, teniendo en cuenta los Portal Electrónico del Gobierno Regional Amazonas.
objetivos del plan de desarrollo Estratégico, los cuales
están directamente vinculados con la visión y objetivos Comuníquese al señor Gobernador del Gobierno
del plan de desarrollo estratégico, los cuales están Regional de Amazonas, para su promulgación.
directamente vinculados con la visión y objetivos del plan
de desarrollo regional concertado al 2021. En Chachapoyas, a los 7 días del mes de octubre del
Que, los objetivos que persiguen el Presupuesto año 2018.
Participativo son: promover la creación de condiciones
económicas, sociales ambientales y culturales que LUIS URBANO CERDAN ABANTO
mejoren los niveles de vida de la población y fortaleza Presidente
sus capacidades como base del desarrollo, posibilitando Consejo Regional Amazonas.
acciones concertadas que refuercen los vínculos de
identidad, de pertenencia y las relaciones de confianza. POR TANTO:
Mejorar la asignación y ejecución de los recursos públicos,
de acuerdo a las prioridades consideradas en los planes Mando se registre, publíque y cumpla.
de desarrollo concertados y los planes sectoriales
Nacionales, propiciando una cultura de responsabilidad Dado en la Sede Central del Gobierno Regional de
fiscal, sobre la base de acuerdos concertados y reforzar Amazonas, a los 22 NOV. 2018.
la relación entre el estado y la sociedad civil, en el marco
de un ejercicio de la ciudadanía que utilice los mecanismo GILMER W. HORNA CORRALES
de democracia directa y democracia representativa Gobernador Regional
generando compromisos y responsabilidades Gobierno Regional Amazonas
compartidas.
Que, con INFORME N [Link]/ 1721585-1
GRPPAT/SGPAT/JSCH, de fecha 04 de junio de 2018,
suscrito por el Lic. Jorge Santillán Chuquimbalquin, Equipo
Técnico Sub Gerencia, mediante el cual alcanza al Sub Aprueban el Reglamento para el Proceso
Gerente Regional de Planeamiento y Acondicionamiento de Elecciones de los Representantes
Territorial, Ing. Leoncio Temoche Castro, el informe final
del presupuesto participativo 2019, el cual debe ser de la Sociedad Civil ante el Consejo de
aprobado mediante Ordenanza Regional, para su posterior Coordinación Regional
implementación para alcanzar los objetivos establecidos
en el Plan de Desarrollo Regional Concertado. ORDENANZA REGIONAL Nº 430
Que, con INFORME Nº [Link]/ GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS/CR
GRPPAT-SGPYAT, de fecha 05 de junio de 2018, suscrito
por el Ing. Leoncio Temoche Castro, Sub Gerente de EL GOBERNADOR REGIONAL DEL GOBIERNO
Planeamiento y Acondicionamiento Territorial, dando REGIONAL AMAZONAS
a conocer al Gerente Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, Lic. Elvis POR CUANTO:
Elder Becerra Vásquez, que dando cumplimiento a
la Ordenanza Regional Nº 407-Gobierno Regional El Consejo Regional del Gobierno Regional de
Amazonas/CR, mediante el cual se aprueba el Proceso Amazonas, de conformidad con lo previsto en la
del Presupuesto Participativo 2019 y dando por finalizado Constitución Política del Perú de 1993, modificada por la
los proyectos priorizados para el año 2019, se alcanzan Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV, del Título
todos los actuados con la finalidad que sea remitido al IV, sobre Descentralización – Ley Nº 27680, Ley de Bases
Consejo Regional para su revisión y aprobación. de la Descentralización – Ley Nº 27783, Ley Orgánica de
72 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

Gobiernos Regionales – Ley Nº 27867 y su modificatoria, Denominación y No reelección inmediata de las Autoridades
Ley Nº 27902 y demás Normas Complementarias; y, de los y de los Alcaldes” en su Artículo 1º, modifica entre
otros, que la estructura orgánica básica de los Gobierno
CONSIDERANDO: Regionales la conforman el Consejo Regional, como órgano
normativo y fiscalizador, el Gobierno Regional como órgano
Que, la Constitución Política del Perú en sus artículos ejecutivo, y el Consejo de Coordinación Regional, integrado
191º y 192º establecen que: “Los Gobiernos Regionales por los alcaldes provinciales y por los representantes de la
tienen autonomía política, económica y administrativa en los sociedad civil, como órgano consultivo y de coordinación con
asuntos de su competencia” y promueve el desarrollo y la las municipalidades, con las funciones y atribuciones que la
economía regional, fomentan las inversiones, actividades y señala la Ley. Asimismo, refiere que el Gobernador Regional
servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las es elegido conjuntamente con el Vice Gobernador Regional,
políticas y planes nacionales y locales de desarrollo. por sufragio directo por un periodo de cuatro (4) años.
Que, inciso 1) del artículo 17º, de la Ley de Bases de Que, mediante Informe Técnico Nº
la Descentralización Nº 27783, establece que los Gobiernos [Link]-GRPPAT/SGPAT/OCV, de la
Regionales están obligados a promover la participación Sub Gerencia de Planeamiento de la Gerencia Regional
ciudadana en la formulación, debate y concertación de de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento
sus Planes de Desarrollo y Presupuestos y en la Gestión Territorial, remite y actualiza la propuesta del Reglamento
Pública; para este efecto deberán garantizar el acceso de para el Proceso de Elecciones de, los Representantes
todos los ciudadanos a la información pública, así como la de la Sociedad Civil ante el Consejo de Coordinación
conformación y funcionamiento de espacios y mecanismos Regional del Gobierno Regional Amazonas;
de consulta, concertación, control, evaluación y rendición de Que, resulta de necesidad disponer de un Reglamento
cuenta. que instituya y regule los procedimientos a través de los
Que, el literal a) del Artículo 15 de la Ley 27867, Ley cuales se realizará la inscripción y/o actualización de las
Orgánica de Gobiernos Regionales y su modificatoria Ley organizaciones de la Sociedad Civil para su participación
Nº 27902, establece que es atribución del Consejo Regional: en el proceso de elección de sus representantes ante el
“Aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o Concejo de Coordinación Regional del Gobierno Regional
reglamenten los asuntos y materias de competencia y Amazonas, (CCR-AMAZONAS), al amparo de la Ley Nº
funciones del Gobierno Regional”, Asimismo el Artículo 38º del 27867, sus modificatorias la Leyes Nº 27902, LA Ley Nº
mismo cuerpo normativo, señala: “Las Ordenanzas Regionales 28013 y demás normas emitidas para tal fin.
norman asuntos de carácter general, la competencia. Una Que, estando a lo acordado y aprobado en sesión
vez aprobadas por el Consejo Regional son remitidos a la Ordinaria de Consejo Regional Nº 020 del 25 de octubre del
Presidencia Regional para su promulgación”; 2018, con el voto unánime de los Consejeros Regionales y
Que el numeral 20.1) del artículo 20º de la Ley Nº en uso de sus facultades conferidas por el inc. a) del Art. 37º,
27783, referido a las propuestas regionales y locales; concordante con el Art. 38º de la Ley 27867 y su modificatoria
establece que los Gobiernos Regionales y Locales se Nº 27902, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
sustentan participativos anuales como instrumentos de Se ha Aprobado la Ordenanza Regional:
administración y gestión, los mismos que se formulan
y ejecutan conforme a Ley, y en concordancia con los Artículo Primero.- APROBAR, el “Reglamento para
planes de desarrollo concertados. el Proceso de Elecciones de los Representantes de la
Que la Ley Nº 27867- Ley Orgánica de Gobiernos Sociedad Civil ante el Consejo de Coordinación Regional
Regionales; establece en el artículo 13º que el Consejo (CCR) del Gobierno Regional Amazonas, que en anexo
Regional es el órgano normativo y fiscalizador del forma parte integrante de la presente Ordenanza Regional.
Gobierno Regional. Le corresponde las funciones y Artículo Segundo.- DISPONER, que en tanto se
atribuciones que se establecen en dicha Ley y aquellas elija a los miembros de la Sociedad Civil ante el Consejo
que sean delegadas, y en su artículo 15º, referente a de Coordinación Regional, los miembros últimamente
sus atribuciones, entre otras, establece en los literales a) elegidos se mantendrán en ejercicios de sus funciones.
Aprobar, modificar o derogar las normas que regulen o Artículo Tercero.- ENCARGAR, a la Gobernación
reglamenten los asuntos y materias de competencias y Regional, a través del Órgano Ejecutivo Regional la
funciones del Gobierno Regional; y, p) Definir la política implementación de la presente Ordenanza Regional.
permanente del fomento de la participación ciudadana Artículo Cuarto.- DISPONER, que la Gerencia
Que, el inciso h) del numeral 2) del artículo 10º de la General Regional del Gobierno Regional Amazonas;
Ley Nº 27867, referente a las competencias compartidas brinde todo el apoyo presupuestal y logístico para la
del Gobierno Regional, establece: La Participación elección de los representantes de la Sociedad Civil ante
Ciudadana, alentando la concertación entre los intereses el Concejo de Coordinación Regional de Amazonas.
públicos y privados en todos los niveles. Artículo Quinto.- DISPONER, que a través de
Que, el artículo 2º de la Ley Nº 27902 modifica, entre otros, la Secretaría del Consejo se Publique la presente
el artículo 11º, de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Ordenanza Regional en el Diario Oficial El Peruano y el
Regionales, regulando la Estructura Básica de Gobiernos Portal Electrónico del Gobierno Regional Amazonas.
Regionales y señalando al Consejo de Coordinación Regional,
como órgano consultivo y de coordinación del Gobierno Comuníquese al señor Gobernador del Gobierno
Regional con las municipalidades. Está integrado por los Regional de Amazonas, para su promulgación.
Alcaldes Provinciales y por los Gobiernos Regionales con las
municipalidades. Está integrado por los Alcaldes Provinciales En Chachapoyas, a los 7 días del mes de noviembre
y por los representantes de la sociedad civil, con las funciones del año 2018.
y atribuciones que señala dicha Ley. Asimismo, el artículo
3º de la acotada Ley Nº 27902, incorpora los artículos 11-A: LUIS URBANO CERDAN ABANTO
Composición y funcionamiento del Consejo de Coordinación Presidente
Regional y el 11-B; Funciones del Consejo de Coordinación Consejo Regional Amazonas
Regional.
Que la Ley Nº 26300- Ley de los Derechos de POR TANTO:
Participación y Control Ciudadano, en su artículo 1º regula
el ejercicio de los derechos de participación y control Mando se registre, publíque y cumpla.
ciudadano de conformidad con la Constitución.
Que la Ley Nº 27806- Ley de Transparencia y Acceso Dado en la Sede Central del Gobierno Regional de
a la Información Pública, su Reglamento y modificatorias; Amazonas, a los 22 días del mes noviembre del año 2018
tiene por finalidad promover la transparencia de los actos
del Estado y regula el derecho fundamental del acceso a GILMER W. HORNA CORRALES
la información consagrado en el numeral 5 del artículo 2º Gobernador Regional
de la Constitución Política del Perú. Gobierno Regional de Amazonas
Que, con Ley Nº 30305, Ley de Reforma de los artículos
191º, 194º y 203º de la Constitución Política del Perú sobre “ 1721586-1
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 73
Aprueban el Reglamento de Supervisión , fiscalización ambiental en el país, dicho régimen
establece los requisitos mínimos que las EFA deben
Fiscalización y Sanción en materia Ambiental cumplir para el ejercicio regular de sus funciones de
del Gobierno Regional Amazonas fiscalización ambiental, tales como la aprobación de los
instrumentos legales, operativos y técnicos que permitan
ORDENANZA REGIONAL Nº 431 un adecuado ejercicio de sus funciones; así como contar
GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS/CR con el equipamiento técnico necesario. De la misma
manera, para que las EFA cumplan con lo expresado en
EL GOBERNADOR REGIONAL DEL GOBIERNO el párrafo anterior, el Régimen Común establece que el
REGIONAL AMAZONAS OEFA, como ente Rector del SINEFA, en cumplimiento
de su función normativa, se encuentra facultado para
POR CUANTO: aprobar guías, formatos tipo y modelos de reglamentos
de fiscalización ambiental que comprendan las funciones
El Consejo Regional del Gobierno Regional de de evaluación, supervisión, fiscalización y sanción en
Amazonas, de conformidad con lo previsto en la materia ambiental a cargo de las EFA. En ese sentido,
Constitución Política del Perú de 1993, modificada por la mediante Resolución de Consejo Directivo Nº 036-2017-
Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV, del Título OEFA/CD, el OEFA aprobó el Modelo de Reglamento
IV, sobre Descentralización – Ley Nº 27680, Ley de Bases de Supervisión, Fiscalización y Sanción en Materia
de la Descentralización – Ley Nº 27783, Ley Orgánica de Ambiental para Gobierno Regionales, el cual puede ser
Gobiernos Regionales – Ley Nº 27867 y su modificatoria, utilizado por las EFA de nivel regional en la elaboración
Ley Nº 27902 y demás Normas Complementarias y; de sus reglamentos que regulen las funciones a su
cargo. En ese sentido, con el objetivo de uniformizar los
CONSIDERANDO: criterios para el ejercicio de las funciones de supervisión,
fiscalización y sanción en materia ambiental del Gobierno
Que, el artículo 191º de la Constitución Política del Regional de Amazonas sobre los administrados que
Estado, prescribe que los Gobiernos Regionales gozan se encuentren bajo el ámbito de sus competencias, la
de autonomía política, económica y administrativa en los Gerencia de la Autoridad Regional Ambiental, la Dirección
asuntos de su competencia, y el Consejo Regional tiene Regional de Salud, la Dirección Regional de Energía
las atribuciones de normar la organización del Gobierno y Minas, Dirección Regional de Comercio Exterior y
Regional a través de las Ordenanzas Regionales, en Turismo, Dirección Regional de la Producción, con la
concordancia con el inciso a) del Artículo 15º de la Ley Nº asistencia técnica de OEFA ha venido reuniéndose desde
27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales; el año 2017, a fin de elaborar el proyecto de “Reglamento
Que, el artículo 2º de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Supervisión, Fiscalización y Sanción Ambiental del
de Gobiernos Regionales, dispone que los Gobiernos Gobierno Regional de Amazonas”, teniendo como base
Regionales emanan de la voluntad popular, son el “Modelo Reglamento de Supervisión, Fiscalización y
personas jurídicas de derecho público, con autonomía Sanción Ambiental del Gobierno Regional” aprobado por
política, económica y administrativa en asuntos de su OEFA mediante Resolución de Consejo Directivo Nº 036-
competencia, constituyendo para su administración 2017-OEFA/CD;
económica y financiera, un pliego presupuestal; Que, mediante Ordenanza Regional Nº
Que, el artículo 15º de la Ley Orgánica de Gobiernos 327-2013-GOBIERNO REGIONAL AMAZONAS/CR, de
Regionales Nº 27867, modificada por la Ley Nº 27902, fecha 17 de mayo de 2013, se crea la Autoridad Regional
establece las atribuciones del Consejo Regional, Ambiental Amazonas, con sus Órganos de Línea como
indicando entre otras aprobar, modificar o derogar las son: La Dirección Ejecutiva de Gestión de Recursos
normas que regulen o reglamenten los asuntos y materias Naturales, la Dirección Ejecutiva de Gestión Ambiental
de competencia y funciones del Gobierno Regional; y la Dirección Ejecutiva de Gestión de Bosques y Fauna
Que, la Ley de Bases de la Descentralización - Ley Silvestre; y se aprueba su Reglamento de Organización
Nº 27783, señala que la autonomía política es la facultad y Funciones, mediante el cual se le asigna las funciones
de adoptar y concordar las políticas, planes y normas en de la Dirección Forestal y Fauna Silvestre a la Dirección
los asuntos de su competencia, aprobar y expedir sus Ejecutiva de Gestión de Bosques y Fauna Silvestre, como
normas, decidir a través de sus órganos de gobierno y órgano de Línea de la Autoridad Regional Ambiental
desarrollar las funciones que le son inherentes; Amazonas;
Que, el artículo 38º de la citada Ley, señala que las Que, Ley Orgánica del Gobiernos Regionales - Ley
Ordenanzas Regionales norman asuntos de carácter Nº 27867, establece que es atribución del Presidente
general, la organización y la administración del Gobierno Regional promulgar Ordenanzas Regionales a hacer uso
Regional y reglamentan materias de su competencia; de su derecho a observarlas en el plazo de quince (15)
Que, mediante Ley Nº 29325 se creó el Sistema días hábiles y ejecutar los acuerdos del Consejo Regional;
Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental Que, estando a lo acordado y aprobado en la Sesión
(SINEFA), con la finalidad de garantizar el cumplimiento Ordinaria de Consejo Regional Nº 022-2018, con dispensa
de la legislación ambiental; así como asegurar el de lectura y aprobación de acta, y con el voto unánime
cumplimiento de las funciones de fiscalización a cargo de de los Consejeros Regionales y en uso de sus facultades
diversas entidades del Estado. El referido Sistema, acorde conferidas por el inc. a) del Art. 37º, concordante con el
a lo establecido en su Ley de creación, se encuentra Art. 38º de la Ley Nº 27867 – Ley Orgánica de Gobiernos
conformado por: El Ministerio del Ambiente (MINAM), Las Regionales, modificada por las Leyes Nº 27902, 28968 y
EFA – de los tres niveles de gobierno y el OEFA; 29053.
Que, el Gobierno Regional de Amazonas, conforme Se ha aprobado la Ordenanza siguiente:
a lo dispuesto por el Literal h) del artículo 53º de la Ley
Nº 27867 – Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, Artículo Primero.- APROBAR el Reglamento de
es competente para supervisar el cumplimiento de Supervisión, Fiscalización y Sanción en materia Ambiental
las normas en materia ambiental, así como imponer del Gobierno Regional Amazonas, que tiene por objeto
sanciones ante la infracción de dichas normas por parte regular los diferentes aspectos ambientales que en anexo
de los administrados bajo el ámbito de su competencia, forma parte de la presente Ordenanza.
por lo que se constituye como EFA Regional. Artículo Segundo.- ORDENESE, a las diferentes
Al respecto la EFA Regional de conformidad con Oficinas o Áreas la Implementación del Reglamento de
las transferencias de funciones a la fecha ejercen Supervisión, Fiscalización y Sanción en materia Ambiental
funciones de supervisión, fiscalización y sanción en del Gobierno Regional Amazonas.
materia ambiental respecto de los sectores de minería, Artículo Tercero.- La presente Ordenanza Regional
salud, pesquería y turismo. En ese contexto, mediante entrará en vigencia una vez implementada las diferentes
Resolución Ministerial Nº 247-2013-MINAM; el MINAM oficinas o áreas para poder realizarse a cabalidad, luego
aprobó el Régimen Común de Fiscalización Ambiental de su publicación en el Diario Oficial “El Peruano” y será
(en los sucesivo, Régimen Común), el cual establece difundida a través del Portal Electrónico del Gobierno
los lineamientos, principios y bases comunes de la Regional de Amazonas.
74 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

Artículo Cuarto.- DERÓGUESE toda norma Regional está integrado por representantes de las instituciones del
que se oponga a la presente ordenanza y adecúese a la sector en el ámbito regional, acordadas por el Gobierno
presente norma. Regional respectivo;
Artículo Quinto.- PUBLICAR Y DIFUNDIR, que, a Que, con Acuerdo de Consejo Regional Nº 086-2003-
través de la Secretaria del Consejo Regional, la publicación CR/GRM, del 04 de agosto del 2003, se conformó el
de la presente Ordenanza Regional en el Diario Oficial Consejo Regional de Salud Moquegua, modificado con la
“El Peruano” y su inclusión en el portal electrónico del Ordenanza Regional Nº 020—2012-CR/GRM;
Gobierno Regional Amazonas, en cumplimiento de lo Que, con Ordenanza Regional Nº 011-2013-CR/GRM,
dispuesto en el artículo 42 de la Ley Nº 27867, Ley se aprueba el Reglamento de Organización y Funciones
Orgánica de Gobiernos Regionales, precisándose que la del Gobierno Regional de Moquegua, en el cual se crean
presente Ordenanza Regional entrará en vigencia a partir las Gerencias del Gobierno Regional Moquegua;
del día siguiente de su publicación. Que, el artículo 12º de la citada ordenanza establece
que los Órganos Consultivos y de Coordinación son entes
Comuníquese al señor Gobernador del Gobierno de consulta, que promueven la participación de personas
Regional de Amazonas, para su promulgación. naturales y jurídicas, generando sistemas de coordinación y
colaboración que contribuyen al logro de los fines y objetivos
En Chachapoyas, a los 23 días del mes de noviembre estratégicos del Gobierno Regional; y que, el Artículo 13º
del año 2018. señala que los Órganos Consultivos y de Coordinación
Permanentes del Gobierno Regional de Moquegua, son
LUIS URBANO CERDAN ABANTO aquellos que han sido creados por norma legal.
Presidente Que, el Dictamen Nº 005-2018-COPPOT-CR-GRM
Consejo Regional Amazonas presentado por la comisión Ordinaria de planeamiento,
presupuesto, y ordenamiento territorial, que integran los
POR TANTO: consejeros, Sr. Leonel Villanueva Ticona, Srta. Yesnany
Priscila Quilco Flores y Sr. Pedro Valdivia Sánchez, concluyen
Mando se registre, publique y cumpla. por unanimidad que se eleve al Pleno de Consejo para que
se apruebe mediante ordenanza Regional la actualización de
Dado en la Sede Central del Gobierno Regional de la conformación del Consejo Regional de Salud Moquegua.
Amazonas, a los 27 NOV. 2018. Que, en uso de las atribuciones conferidas por la
Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales;
GILMER W. HORNA CORRALES el Reglamento Interno del Consejo, aprobado mediante
Gobernador Regional Ordenanza Nº 001-2011-CR/GRM; y, en mérito al análisis
Gobierno Regional de Amazonas y debate en Sesión extraordinaria, el Consejo Regional de
Moquegua, con el voto por Unanimidad de sus miembros
1721584-1 y con dispensa del trámite de aprobación del acta;
HA DADO LA ORDENANZA REGIONAL SIGUIENTE:

ORDENANZA REGIONAL QUE CONFORMA


GOBIERNO REGIONAL DE MOQUEGUA EL CONSEJO REGIONAL DE SALUD DE LA
REGIÓN MOQUEGUA
Conforman el Consejo Regional de Salud de
Artículo Primero.- CONFORMAR el Consejo Regional
la Región Moquegua de Salud de la Región Moquegua, a fin de que opere como
un Órgano de Concertación, Coordinación, Articulación
ORDENANZA REGIONAL
Nº 12-2018-CR/GRM Regional del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado
de Salud con los siguientes representantes:
Fecha : 20 de agosto de 2018
PRESIDENTE:
POR CUANTO:
1. Gerente Regional de Salud Moquegua
El Consejo Regional de Moquegua, en Sesión
Extraordinaria Nº 10-2018, de fecha 20 de agosto del SECRETARIA DE COORDINACIÓN – SECCORM
presente año, aprobó el Dictamen Nº 005-2018-COPPOT-
CR-GRM presentado por la comisión Ordinaria de 2. Sub Gerencia de Intervenciones Estratégicas en
planeamiento, presupuesto, y ordenamiento territorial; Salud Pública

CONSIDERANDO: MIEMBROS:

Que, de acuerdo al artículo 191º de la Constitución 3. Gerente de la Red Asistencial Moquegua de


Política del Perú, reformado por la Ley Nº 28607, y EsSalud
lo dispuesto por la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de 4. Decano del Colegio Médico del Perú – Consejo
Gobiernos Regionales, el Gobierno Regional Moquegua Regional XX I- Moquegua
es persona jurídica de derecho público, con autonomía 5. Representante de las Sanidades de las Fuerzas
política, económica y administrativa en asuntos de Armadas.
su competencia, con jurisdicción en el ámbito de la 6. Representante de la Sanidad de la Policía Nacional
circunscripción territorial del departamento de Moquegua; del Perú.
Que, el Consejo Regional de Salud de la Región 7. Instituto Nacional Penitenciario
Moquegua, es el órgano de concertación, coordinación y 8. Representante de la Universidad Nacional de
articulación regional del Sistema Nacional Coordinado y Moquegua
Descentralizado de Salud, que promueve la concertación, 9. Representante de la Universidad José Carlos
coordinación, articulación, planificación estratégica, Mariátegui
gestión y evaluación de todas las actividades de salud y 10. Alcaldes Provinciales
nivel de atención regional; que impulsa en su ámbito el 11. Representante de la Gerencia Regional de
cumplimiento de las políticas y el Plan Nacional de Salud; Vivienda, Construcción y Saneamiento
que propone las prioridades regionales de salud, y vela 12. Servicios de Salud del Sector Privado
por la organización y funcionamiento de los Consejos 13. Trabajadores del Sector
Provinciales de Salud; 14. Organizaciones Sociales de la Comunidad
Que, de acuerdo a lo establecido en el artículo 9º de 15. Gerente Regional de Educación
la Ley Nº 27813 Les del Sistema Nacional Coordinado 16. Vice Gobernador Regional de Moquegua
y Descentralizado de Salud, el Consejo Regional de 17. Representante de la Mesa de Concertación de la
Salud es presidido por la autoridad regional de salud y Lucha contra la Pobreza
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 75
18. Representante del Ministerio de Inclusión Social los asuntos de su competencia. La estructura orgánica
(MIDIS) – Moquegua básica de los gobiernos regionales lo conforma el
19. Gerente Regional de Transportes y Comunicaciones Consejo Regional, como órgano normativo y fiscalizador,
20. Gerente Regional de Agricultura concordante con lo establecido por el artículo 2º de la
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales - Ley Nº 27867,
Los miembros titulares del Consejo Regional de donde señala: Los Gobiernos Regionales son personas
Salud de la región Moquegua deberán contar con sus jurídicas de derecho público, con autonomía política,
respectivos alternos, que sustituirán a los titulares en su económica y administrativa en asuntos de su competencia
ausencia. constituyendo, para su administración económica y
Artículo Segundo.- AUTORIZAR al Ejecutivo financiera, un Pliego Presupuestal;
Regional la Aprobación del Reglamento del Consejo Que, de conformidad al artículo 9º literal a) de la Ley
Regional de la Salud de Moquegua 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, establece
Artículo Tercero.- DISPONER que la elección o que los Gobiernos Regionales son competentes para
designación de los representantes ante el Consejo aprobar su organización y presupuesto, el artículo 13º del
Regional de Salud de la Región Moquegua, se realice mismo cuerpo normativo señala que el Consejo Regional
de acuerdo a los lineamientos establecidos en la Ley es el órgano normativo y fiscalizador del Gobierno
Nº 27813, Ley del Sistema Nacional Coordinado y Regional, el artículo 15º literal a) de la misma norma
Descentralizado de Salud y su Reglamento aprobado indica que es atribución del Consejo Regional, aprobar,
mediante Decreto Supremo Nº 004-2003-SA; contando modificar o derogar las normas que regulen o reglamenten
con la supervisión de la Gerencia General del Gobierno los asuntos y materia de su competencia y funciones del
Regional Moquegua. Gobierno Regional, concordante con el artículo 37º literal
Artículo Cuarto.- La presente Ordenanza entrará en a) que indica que el Consejo Regional dicta Ordenanzas y
vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Acuerdos Regionales;
Oficial El Peruano. Que, la Directiva Nº 002-2015-SERVIR/GPGSC
Artículo Quinto.- DEJAR sin efecto la Ordenanza dispone en el numeral 7.5, artículo 7. DISPOSICIONES
020-2012-CR/GRM, del 10 de noviembre del 2012, y COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS que, las normas
demás normas que se opongan a la presente Ordenanza. referidas al CAP Provisional que deben aplicar las
entidades públicas de los tres niveles de gobierno se
Comuníquese al señor Gobernador Regional del encuentran establecidas en los Anexos Nos. 4, 4-A, 4-B,
Gobierno Regional de Moquegua, para su promulgación. 4-C y 4-D, de la precitada Directiva. Así también, dispone
que el CAP Provisional sólo se puede aprobar en tanto la
Moquegua, a los 20 días del mes de agosto del año entidad pública no haya aprobado el CPE y se encuentre
dos mil dieciocho. dentro de los supuestos establecidos en el numeral 1 del
Anexo Nº 4 de la citada Directiva. Se precisa en la Directiva
YESNANY P. QUILCO FLORES en el contexto de excepción, en el supuesto 1.2, que las
Consejera Delegada entidades podrán hacer ajustes a su CAP Provisional en
Gobierno Regional Moquegua el año Fiscal, siendo: “Aquellas entidades exceptuadas de
las prohibiciones de ingreso, nombramiento, designación
Por tanto: y contratación previstas en la Ley Anual de Presupuesto
del Sector Público (...), podrán hacer ajustes a su CAP,
Mando se publique y cumpla. con la aprobación de un CAP Provisional, respetando las
limitaciones establecidas en la Ley Anual de Presupuesto
Dado en la Sede del Gobierno Regional Moquegua, del Sector Público;
a los veintinueve días del mes de agosto del dos mil Que, en la Resolución de Presidencia Ejecutiva
dieciocho. Nº 057-2016-SERVIR-PE, modifica la Directiva Nº
002-2015-SERVIR/GDSRH, se establece en el anexo Nº
JAIME ALBERTO RODRIGUEZ VILLANUEVA 4, numeral 4.2 sobre la aprobación del CAP Provisional de
Gobernador Regional las entidades se realiza solo si se encuentra en alguno de
los supuestos previstos en el numeral 1 de dicho anexo;
1721593-1 Que, los numerales 3.1 y 3.4 del anexo Nº
4, de la Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº
057-2016-SERVIR-PE, establecen que para la aprobación
del CAP Provisional en los tres niveles de Gobierno,
GOBIERNO REGIONAL DE PASCO esto incluye al Gobierno Regional de Pasco, está
condicionada al Informe de Opinión Favorable que emita
Aprueban Cuadro para Asignación de SERVIR, ello se cumple con el INFORME TECNICO Nº
Personal Provisional (CAP-P) de la Dirección 228-2018-SERVIR/GDSRH, en cuyas conclusiones se
indica el cumplimiento de la normatividad vigente, es más
Regional de Salud Pasco y del Hospital luego del análisis realizado considera que es pertinente
Daniel Alcides Carrión la propuesta de CAP Provisional de la Dirección Regional
de Salud Pasco y del Hospital Regional Daniel Alcides
ORDENANZA REGIONAL Carrión, recomendando proseguir con las acciones
Nº 432-2018-G.R.P/CR administrativas para su aprobación. Del mismo modo en
el numeral 4.2 del anexo Nº 4, de la misma Resolución de
Cerro de Pasco, 6 de diciembre del 2018. Presidencia Ejecutiva Nº 57-2016-SERVIR-PE, establece
que el CAP Provisional de las entidades, en el caso del
POR CUANTO: Gobierno Regional se aprueba mediante Ordenanza
Regional;
EL CONSEJO REGIONAL DEL GOBIERNO Que, mediante el OFICIO Nº 02593-2018-GRP-
REGIONAL PASCO, en uso de las facultades establecidas GGR-GRDS/DRS-DEGDRRHH LA Directora Regional
por la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867, de Salud Pasco, amparado en el INFORME Nº
y sus modificatorias, en Sesión Ordinaria de Consejo [Link]-GRPPAT-SGRSTIC/OR, de fecha 21
Regional, desarrollado el día cuatro de diciembre de de noviembre de 2018, de la Oficina de Racionalización de la
dos mil dieciocho, el Pleno del Consejo ha aprobado la Sub Gerencia de Racionalización y Sistemas TIC, solicita la
Ordenanza Regional siguiente: Aprobación del Cuadro de Asignación Personal (CAP) de las
Unidades Ejecutoras 400 Salud Pasco y 401 Hospital Daniel
CONSIDERANDO: Alcides Carrión, lo cuales se encuentran en conformidad
a la RESOLUCIÓN de PRESIDENCIA EJECUTIVA Nº
Que, conforme a lo estipulado por el artículo 191º de 057-2016-SERVIR/PE, DIRECTIVA Nº 002-2015-SERVIR/
la Constitución Política del Perú, los gobiernos regionales GDSRH, aprobado con la RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA
tienen autonomía política, económica y administrativa en EJECUTIVA Nº 304-2015-SERVIR/PE y demás normas
76 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

conexas; documentación que es remitida a la Comisión de


Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial; GOBIERNOS LOCALES
Que, contando con el DICTAMEN Nº 002-2018-CPPAT-
[Link] de la Comisión de Planeamiento,
Presupuesto, Acondicionamiento Territorial del Consejo
Regional, quienes luego de revisado los antecedentes MUNICIPALIDAD DE ATE
técnicos y normativos, sustentados en el INFORME
Nº 031-2018-G.R.P/CR-CRSO opinan favorablemente Declaran habilitado urbano de oficio a
y RECOMIENDAN al Pleno del Consejo Regional la
aprobación mediante ordenanza regional del Cuadro terreno ubicado en el distrito
para Asignación Personal (CAP) Provisional de la Unidad
Ejecutora 400 Dirección Regional de Salud Pasco y RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA Nº 0200
Unidad Ejecutora 401 Hospital Daniel Alcides Carrión,
enmarcados en una de las situaciones contemplados Ate, 30 de abril de 2018
en la Directiva Nº 002-2015-SERVIR/GDSRH aprobada
mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
304-2015-SERVIR/PE, modificado con Resolución de DE ATE
Presidencia Ejecutiva Nº 057-2016-SERVIR/PE; y, en
aplicación de las facultades conferidas en el artículo 15º VISTO: el Documento Nº 1451-2017 y Anexo Nº
inciso a) de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales; 4077-2017 presentado por Ana Vivian Tintorer Rubli; el
Que, por lo expuesto en los considerandos anteriores informe Nº 121- 2017-MDA/GDU-SGHUE-FCHV y Nº
y de conformidad con la Constitución Política del Estado, 434-2017-MDA/GDU-SGHUE de la Sub Gerencia de
el Consejo Regional del Gobierno Regional Pasco, en Habilitaciones Urbanas y Edificaciones; el Informe Nº
uso de sus facultades y atribuciones conferidas por el 934-2017-MDA/GAJ de la Gerencia de Asesoría Jurídica;
artículo 37º inciso a) de la Ley Orgánica de Gobiernos el informe Nº046-2018-MDA/GDU-SGHUE-RNLS y
Regionales, Ley Nº 27867 y sus modificatorias y en Nº 0166-2018-MDA/GDU-SGHUE de la Sub Gerencia
estricto cumplimiento a las normas vigentes ha emitido la de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones; el informe
siguiente: Nº 040-2018-MDA-GDU de la Gerencia de Desarrollo
Urbano; el Memorándum Nº 514-2018-MDA/GM; y,
ORDENANZA REGIONAL:
CONSIDERANDO:
Artículo Primero.- APRUEBESE el Cuadro para Que, el artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº
Asignación de Personal Provisional (CAP-P) de la 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, establece
Unidad Ejecutora 400 Dirección Regional de Salud que los gobiernos locales gozan de autonomía política,
Pasco, que consta de tres (03) anexos (anexo 4B: económica y administrativa en los asuntos de su
Cuadro para Asignación de Personal Provisional; anexo competencia. La autonomìa que la Constitución Política
4C: Resumen Cuantitativo del Cuadro para Asignación del Perú establece para las municipalidades radica en la
de Personal Provisional: anexo 4D: Contratos Sujetos facultad de ejercer actos de gobierno, actos administrativos
a Modalidad, documentos que se encuentran en un y de administración con sujeción al ordenamiento jurídico;
anillado de quince (15) folios); y, de la Unidad Ejecutora Que, el Artículo 24º de la Ley Nº 29090 – Ley de
401 Hospital Daniel Alcides Carrión, que consta de tres Regulación de Habilitaciones Urbanas y de Edificaciones,
(03) anexos (anexo 4B: Cuadro para Asignación de establece que las municipalidades distritales y las
Personal Provisional; anexo 4C: Resumen Cuantitativo provinciales o la Metropolitana de Lima, en el ámbito del
del Cuadro para Asignación de Personal Provisional: Cercado, identifican los predios registralmente calificados
anexo 4D: Contratos Sujetos a Modalidad, documentos como rústicos que se encuentren ubicados en zonas
que se encuentran en un anillado de nueve (09) folios) urbanas consolidadas, con edificaciones y servicios
de acuerdo a la Directiva Nº 002-2015-SERVIR/GDSRH públicos, emitiendo la Resolución que declare habilitado
aprobada mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva de oficio a dichos predios, disponiendo la inscripción
Nº 304-2015-SERVIR/PE, modificado con Resolución de registral de uso rústico a urbano y precisando que estas
Presidencia Ejecutiva Nº 057-2016-SERVIR/PE, la misma habilitaciones no están sujetas a aportes;
que forman parte de la presente Ordenanza Regional. Que, mediante Ordenanza Nº 223-MDA dictada por
Artículo Segundo.- DEROGAR, toda disposición que el Concejo Municipal de Ate, se estableció los requisitos
se oponga a la presente Ordenanza Regional. para la declaración de habilitado de oficio para los
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Dirección inmuebles calificados registralmente como rústico que se
Regional de Salud Pasco la publicación de la presente encuentren ubicados en zonas urbanas y consolidadas
Ordenanza Regional en el Diario Oficial El Peruano y el con edificaciones y servicios públicos en el distrito de Ate,
Portal Electrónico del Gobierno Regional de Pasco. encargando a la Gerencia de Desarrollo Urbano y a la
Artículo Cuarto.- La presente Ordenanza Regional Sub Gerencia de Planificación Urbana y Catastro (hoy a la
entra en vigencia al día siguiente a su publicación en el Subgerencia de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones)
Diario Oficial El Peruano. la identificación de estos predios que cumplan con las
condiciones establecidas en la precitada Ordenanza;
Comuníquese al señor Gobernador del Gobierno Que, de acuerdo a la Ley Nº 29898, Ley que modifica
Regional Pasco, para su promulgación. la Ley Nº 29090, Ley de Regulación de Habilitaciones
Urbanas y de Edificaciones, establece el procedimiento
En la Sede Central del Gobierno Regional Pasco, a de Habilitaciones Urbanas de Oficio, en cuyo Artículo
los seis días del mes de diciembre del dos mil dieciocho. único, señala la Modificación de los artículos 2, 3, 5 y 24 e
incorporación de los artículos 24-A, 24-B y 24-C a la Ley
PERCY PERALTA HUATUCO Nº 29090, Ley de regulación de habilitaciones urbanas y
Presidente del Consejo Regional de edificaciones, modificada por Ley Nº 29476;
Que, en relación a los planes urbanos el predio a
POR TANTO: habilitar tiene uso de comercio vecinal de acuerdo a la
consolidación existente, cuya zonificación Comercio
Mando se publique, registre y cumpla. Vecinal “CV”; aprobada mediante Ordenanza Nº 1099-
MML, en cuanto al sistema vial, el predio esta afecto a
Dado en la Sede Central del Gobierno Regional Pasco, vía metropolitana de conformidad con la Ordenanza Nº
a los seis días del mes de diciembre del dos mil dieciocho. 341-MML, siendo que sus vías se encuentran de acuerdo
a los planes urbanos que son de tipo colectora y local
TEODULO [Link] HUERTAS adecuadas a los parámetros normativos;
Gobernador Regional Que mediante Informe Nº 934-2017-MDA/GAJ, la
Gerencia de Asesoría Jurídica opina, que de acuerdo al
1722159-1 Principio de Temporalidad de la Norma y la Teoría de los
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 77
Hechos Cumplidos, la aplicación del nuevo Reglamento de CUADRO GENERAL DE AREAS
Licencia de Habilitación Urbana y Licencia de Edificación,
aprobado por el Decreto Supremo Nº 011-2017-VIVIENDA, AREA BRUTA TOTAL 9,164.59 m2
no puede ser aplicado en el presente caso, por lo cual el AREA UTIL TOTAL 8,327.98 m2
presente procedimiento de Habilitación Urbana de Oficio AREA DE VIAS 836.61 m2
se deberá seguir tramitando aplicando el Reglamento de
Licencias de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones que
se encontraba vigente al momento de la presentación del Artículo 2º.- PRECISAR; que el terreno de la
expediente, bajo el cual ya se le estaba dando el trámite y habilitación urbana de oficio tiene un uso de Comercio
evaluación correspondiente, esto es el Decreto Supremo Vecinal CV, de acuerdo a la consolidación existente en
Nº 008-2013-VIVIENDA; el sector, y la zonificación respectiva aprobada mediante
Que, a través del Informe Nº 046-2018-SGHUE- Ordenanza Nº 1099 de La Municipalidad Metropolitana de
GDU/MDA/RNLS emitido por el Área Técnica de la Sub Lima.
Gerencia de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones, se Artículo 3º.- DETERMINAR; que como resultado de la
establece que el terreno denominado 50-A-2 del Fundo habilitación urbana que en este acto se declara (01) Lote
La Estrella, con un área Total de 9,164.59 m2., inscrita Comercial, cuya área, linderos y medidas perimétricas se
en la Ficha Registral Nº 11047175, encontrándose detallan en el Plano Nº 024-2018-SGHUE-GDU/MDA, y
registralmente calificada como Rústico y situado y situado la Memoria Descriptiva que forma parte de la presente
en una Zona Consolidada, conforme la inspección Resolución.
ocular y las fotografías correspondientes, existiendo en Artículo 4º.- DISPONER; la inscripción en el Registro de
él edificaciones, contando con los servicios básicos de Propiedad Inmueble de la zona Registral Nº IX Sede Lima
agua, desagüe, energía eléctrica domiciliaria y pública, de la SUNARP, el cambio de uso de Rústico a Urbano del
pistas y veredas; Inmueble de 9,164.59 m2, ubicado en el Distrito de Ate,
Que, empero y no obstante su situación consolidada el cual está inscrito en la Ficha Registral Nº 11047175 del
desde hace varios años, no cuenta con habilitación urbana Registro de Propiedad Inmueble de la zona Registral Nº
recomendándose que a fin de sanear esta situación se IX Sede Lima-SUNARP, correspondiéndole la Gestión de
proceda a dictar el acto administrativo que determine que inscripción ante dicha entidad al Propietario del Inmueble.
dicha área sea declarada Habilitada de Oficio al amparo Artículo 5º.- DISPONER; la publicación de la presente
de lo dispuesto por el Artículo 24º de la Ley Nº 29090, Resolución en el Diario Oficial El Peruano, a cuenta y
y en conformidad con la Ley Nº 29898, ley que modifica costo del interesado.
la ley Nº 29090, Ley de Regulación de Habilitaciones Artículo 6º.- ENCARGAR; el cumplimiento de la
Urbanas, así como el Capítulo VII, Decreto Supremo Nº presente Resolución de Alcaldía a la gerencia Municipal,
008-2013-VIVIENDA, que establece el procedimiento Gerencia de Desarrollo Urbano, Sub Gerencia de
de Habilitaciones Urbana de Oficio y el D.S. 008-2013/ Habilitaciones Urbanas y Edificaciones, Gerencia de
VIVIENDA; Administración Tributaria, y demás áreas pertinentes de
Que, mediante informe Nº 040-2018-MDA/GDU, la esta Corporación Municipal.
Gerencia de Desarrollo Urbano remite los informes Nº 166-
2018-MDA/GDU-SGHUE y Nº 046-2018-SGHUE-GDU/ Regístrese, comuníquese y cúmplase.
MDA/RNLS emitido por área Técnica de la Subgerencia
de Habilitaciones Urbanas y Edificaciones adjuntando OSCAR BENAVIDES MAJINO
el informe Nº 934-2017-MDA/GAJ de la Gerencia de Alcalde
Asesoría Jurídica, quienes determinan que es factible se
declare de Oficio la Habilitación Urbana correspondiente 1721597-1
al predio de 9,164.59 m2, constituido por el denominado
Sub Lote 50-A-2 del Fundo La Estrella, ubicado frente a
la Av. La Esperanza, remitiendo el proyecto de Resolución
de Alcaldía, para conocimiento y su determinación final, MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA
lo cual lo encuentra conforme, y solicita se prosiga con el
trámite administrativo correspondiente; Modifican Ordenanza que autorizó
Que, mediante Memorándum Nº 514-2018-MDA/GM,
la Gerencia Municipal indica se proyecte la resolución de celebración de Matrimonio Civil
Alcaldía correspondiente; Comunitario 2018
ESTANDO A LOS FUNDAMENTOS EXPUESTOS
EN LA PARTE CONSIDERATIVA, Y EN USO DE LAS ORDENANZA Nº 288-2018/MLV
FACULTADES CONFERIDAS POR EL CONSEJO
DISTRITAL DE ATE MEDIANTE EL ARTÍCULO 4º DE LA La Victoria, 31 de octubre del 2018
ORDENANZA Y Nº 223-MDA Y A LO DISPUESTO EN EL
ARTÍCULO 20º, NUMERAL 6) DE LA LEY ORGANICA EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
DE MUNICIPALIDADES LEY Nº 27972; Y LA LEY Nº LA VICTORIA
29898, LEY QUE MODIFICA LA LEY Nº 2909 LEY DE
REGULACION DE HABILITACIONES URBANAS Y POR CUANTO:
DE EDIFICACIONES, ASI COMO EL CAPITULO VII
DEL DECRETO SUPREMO Nº 008-2013-VIVIENDA, EL CONCEJO MUNICIPAL, en sesión ordinaria de
QUE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO DE fecha 31 de octubre del 2018
HABILITACIONES URBANAS DE OFICIO.
VISTO: El Informe Nº 395-2018-SG-MLV de fecha 17
RESUELVE: de agosto de 2018, de Secretaría General, Proveído Nº
807-2018-ALC/MDLV, de fecha 20 de agosto de 2018, de
Artículo 1º.- DECLARAR HABILITADO URBANO Despacho de Alcaldía; Memorándum Nº 785-2018-GM/MLV,
DE OFICIO, el terreno con un área de 9,164.59m2, de fecha 03 de setiembre de 2018, de Gerencia Municipal;
denominado Sub Lote 50-A-2 del Fundo La Estrella, Informe Nº 916-2018-GAJ/MDLV, de fecha 05 de setiembre
inscrita en la Ficha Registral Nº 11047175, del Registro de de 2018, de Gerencia de Asesoría Jurídica; e Informe Nº
La Propiedad Inmueble de la Zona Registral Nº IX Sede 023-2018-PVLP/SG/MLV, de fecha 14 de setiembre de 2018
Lima-SUNARP, terreno ubicado en el Distrito de Ate, de la Oficina de Registros Civiles de Secretaría General, el
Provincia y Departamento de Lima, de acuerdo al Plano Dictamen Nº 005-2018-CPPAL/MDLV de la Comisión de
Nº 024-2018-SGHUE-GDU/MDA, y su correspondiente Planeamiento, Presupuesto y Asuntos Legales; y,
Memoria Descriptiva que forma parte de la presente
Resolución, en merito a los considerandos antes CONSIDERANDO:
expuestos.
La distribución del área del terreno cuya Habilitación Que, el Artículo 194º de la Constitución Política del
Urbana de Oficio se aprueba, es la siguiente: Perú, modificada por la Ley de Reforma Constitucional Nº
78 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

30305, establece que: “Las Municipalidades Provinciales Que, mediante Informe Nº 023-2018-PVLP/SG/MLV,
y Distritales son órganos de Gobierno Local. Tienen de fecha 14 de setiembre de 2018, la Oficina de Registro
autonomía política, económica y administrativa en los Civil de la Secretaría General señala que debido a la
asuntos de su competencia”; exigua cantidad de inscripciones que se obtuvo para el
Que, el segundo párrafo del Artículo II del Título Matrimonio Civil hasta después de los hechos acontecidos
Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades, del día 03 de agosto y durante la primera semana de
Ley Nº 27972, señala que la autonomía señalada en la setiembre, se solicitó la postergación de la celebración,
Constitución Política del Perú para las Municipalidades, y a su vez, al estar cerca al día 07 de octubre en la
radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, que se llevará a cabo las elecciones municipales 2018,
administrativos y de administración, con sujeción al no es conveniente por cuestión de tiempo y por temas
ordenamiento jurídico; presupuestarios y de transferencia a la nueva gestión
Que, el artículo 4º de la Constitución Política del Estado municipal, que sea postergada para los meses restantes
señala: “La comunidad y el Estado protegen especialmente de este año; en tal sentido, considera la necesidad de
al niño, al adolescente, a la madre y al anciano en situación modificar la Ordenanza Nº 281-2018/MLV por parte del
de abandono. También protegen a la familia y promueven Concejo Municipal en lo referente a la nueva fecha de
el matrimonio. Reconocen a estos últimos como institutos celebración del matrimonio civil comunitario, así como a
naturales y fundamentales de la sociedad”; la fecha límite de inscripciones; teniendo como propuesta
Que, de acuerdo a lo estipulado en el Art. 233º del para su realización el día domingo 12 de mayo de 2019,
Código Civil la regulación jurídica de la familia tiene por y como fecha de cierre de inscripciones el viernes 03 de
finalidad contribuir a su consolidación y fortalecimiento mayo de 2019, asimismo, sugiere que se mantenga el
en armonía con los principios y normas proclamadas por costo de S/ 60.00 (Sesenta y 00/100 soles) por derecho
la Constitución Política del Perú; señalando además en de inscripción y exonerándose por única vez de la
los artículos 234º y 248º del mismo cuerpo normativo publicación del Edicto Matrimonial;
que se define al matrimonio como unión voluntariamente Que, siendo la familia el núcleo básico y prioritario
concertada por un varón y una mujer legalmente aptos de la sociedad, es política de la actual gestión municipal
para ella; y quienes pretendan contraer matrimonio civil promover la unión familiar; por lo tanto, a fin de formalizar
lo declararan oralmente o por escrito ante el Alcalde la situación y actualizar el estado civil de los residentes
Provincial o Distrital del domicilio de cualquiera de ellos; del distrito de La Victoria, que por motivos económicos
Que, el artículo 40º de la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica no puedan acceder a un acto particular; es conveniente
de Municipalidades, señala que: “Las ordenanzas de las modificar la fecha de celebración del Matrimonio Civil
municipalidades provinciales y distritales, en la materia de Comunitario 2018, así como la fecha de cierre de
su competencia, son las normas de carácter general de inscripción;
mayor jerarquía en la estructura normativa municipal, por Estando a los considerandos precedentes y en
medio de las cuales se aprueba la organización interna, la ejercicio de sus facultades conferidas por los numerales
regulación, administración y supervisión de los servicios 8) y 9) del Artículo 9º y Artículo 40º de la Ley Orgánica
públicos y las materias en las que la municipalidad tiene de Municipalidades Nº 27972, contando con el voto
competencia normativa; UNÁNIME de los señores regidores y con dispensa del
Que, el Art. 60º del Texto Único Ordenado de la trámite de su lectura y aprobación del Acta, emitió la
Ley de Tributación Municipal aprobado mediante siguiente:
Decreto Supremo Nº 156-2004-EF, señala lo siguiente:
“Conforme a lo establecido por el numeral 4 del Artículo ORDENANZA QUE MODIFICA ARTÍCULOS DE
195 y por el Artículo 74 de la Constitución Política del LA ORDENANZA Nº 281-2018/MLV, QUE REGULA
Perú, las Municipalidades crean, modifican y suprimen LA CELEBRACIÓN DEL MATRIMONIO CIVIL
contribuciones o tasas, y otorgan exoneraciones, dentro COMUNITARIO 2018 EN EL DISTRITO
de los límites que fije la Ley.”; DE LA VICTORIA
Que, el numeral 8) del artículo 9º de la Ley Nº 27972
– Ley Orgánica de Municipalidades, establece que es Artículo Primero.- MODIFÍQUENSE los artículos
atribución del Concejo Municipal, entre otros, aprobar, primero y tercero de la Ordenanza Nº 281-2018/MLV,
modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los conforme a los siguientes términos:
acuerdos;
Que, mediante Ordenanza Nº 281-2018/MLV de “Artículo Primero.- AUTORIZAR la celebración
fecha 17 de abril de 2018, el Concejo Municipal autorizó del Matrimonio Civil Comunitario 2018 a realizarse el
la celebración del Matrimonio Civil Comunitario 2018, a día domingo 12 de mayo de 2019, a horas 10:00 AM,
realizarse el día Domingo 23 de setiembre de 2018 en la lugar Plaza Manco Capac del distrito de La Victoria,
Plaza Manco Capac del Distrito de La Victoria; en conmemoración al Día de la Madre, en mérito a los
Que, mediante Informe Nº 395-2018-SG-MLV, de considerandos expuestos”.
fecha 17 de agosto de 2018, Secretaría General da
cuenta al Despacho de Alcaldía sobre la postergación Artículo Tercero.- ESTABLECER como fecha de cierre
del Matrimonio Civil Comunitario en el presente año, de inscripciones de los contrayentes el viernes 03 de
señalando que de acuerdo al Plan Operativo Institucional mayo del 2019.”
2018 de Secretaría General, se considera como acción
a realizarse un matrimonio civil comunitario y que dicho Artículo Segundo.- RATIFICAR los demás extremos
evento fue autorizado mediante Ordenanza Nº 281-2018/ de la Ordenanza Nº 281-2018//MLV.
MLV para el día 23 de setiembre de 2018; sin embargo, Artículo Tercero.- ENCARGAR el cumplimiento de la
a la fecha no se tiene una cantidad adecuada de inscritos presente ordenanza a la Gerencia Municipal, Secretaría
que participarán en el matrimonio comunitario (1 pareja General, Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, Sub
inscrita y 7 en proceso de inscripción); por tanto, resulta Gerencia de Logística y Control Patrimonial y demás
necesario postergar dicho evento para el año 2019, ya áreas pertinentes de la Corporación Municipal.
que al estar cerca de las elecciones municipales para el Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Secretaría
07 de octubre no es conveniente por cuestión de tiempos, General la publicación de la presente ordenanza en el
que sea postergada para los meses restantes de este Diario Oficial El Peruano, a la Sub Gerencia de Tecnología
año, debido a las gestiones previas que son necesarias de la Información la publicación en el Portal de la Entidad
realizar y al presupuesto programado; ([Link]) y a la Sub Gerencia de
Que, en atención al Memorandum Nº 785-2018-GM/ Imagen Institucional su difusión a nivel distrital.
MLV de la Gerencia Municipal, la Gerencia de Asesoría
Jurídica, con Informe Nº 916-2018-GAJ/MDLV, de fecha Regístrese, comuniquese, publíquese y cúmplase.
05 de setiembre de 2018, opina que es procedente la
aprobación de la modificación de la Ordenanza Nº 281- HARRY MAX CASTRO DURAND
2018/MLV, por parte del Pleno del Concejo, con la finalidad Alcalde
de que se postergue el Matrimonio Civil Comunitario 2018,
para el año 2019 y en la fecha que considere conveniente; 1721575-1
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 79
Ordenanza que prorroga, para el ejercicio Que, mediante Ordenanza Nº 276-2017/MLV, de fecha
11 de diciembre de 2017, y publicada en el Diario Oficial
2019, la vigencia de la Ordenanza Nº 253- “El Peruano” el 24 de diciembre de 2017, prorroga para el
2016/MLV, que establece monto por derecho ejercicio 2018 la vigencia de la Ordenanza Nº 253-2016/
de emisión mecanizada de actualización MLV que establece el monto de la emisión mecanizada
de actualización de valores, determinación del tributo
de valores, determinación del tributo y y distribución domiciliaria de la declaración jurada y
distribución domiciliaria de la declaración liquidación del impuesto predial y arbitrios municipales
para el ejercicio 2017;
jurada y liquidación del Impuesto Predial y Que, la Ordenanza Nº 2085-MML de la Municipalidad
arbitrios municipales para el ejercicio 2017 Metropolitana de Lima, sobre periodicidad en la ratificación
de ordenanzas del servicio municipal de emisión
ORDENANZA Nº 291-2018/MLV mecanizada de valores para el contribuyente, en su
sétima disposición final establece que: “Las Ordenanzas
La Victoria, 23 de noviembre de 2018 distritales que aprueben el servicio municipal sobre
emisión mecanizada de valores para el contribuyente,
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE LA deberán ser ratificadas anualmente. Sin perjuicio de lo
VICTORIA anterior, el Acuerdo de Concejo ratificatorio tendrá una
vigencia máxima de dos (2) ejercicios fiscales adicionales,
POR CUANTO: en la medida que no exista variaciones sustanciales en
las condiciones que originaron la ratificación, en cuyo
EL CONCEJO MUNICIPAL, en sesión ordinaria de caso la Municipalidad Distrital deberá comunicar al SAT
fecha 23 de noviembre de 2018; su decisión de aplicar dicha aplicación del Acuerdo de
Concejo ratificatorio para los citados ejercicios, mediante
VISTO: El Dictamen Conjunto Nº 011-2018-CPPAL- comunicación formal del Gerente Municipal, hasta el
CRDE/MLV, de fecha 14 de noviembre de 2018, de las último día hábil del mes de diciembre. Transcurrido
Comisiones de Planeamiento, Presupuesto y Asuntos dicho periodo, las municipalidades deberán dar inicio
Legales, y de Rentas y Desarrollo Económico; y, al procedimiento de ratificación respectivo, conforme el
plazo previsto para tal efecto”;
CONSIDERANDO: Que, mediante Informe Nº 1426-2018-SGROC-GSAT/
MLV de fecha 18 de octubre de 2018, la Subgerencia
Que, el artículo 194º de la Constitución Política del Perú de Registro y Orientación al Contribuyente en mérito
y sus modificatorias preceptúa que las Municipalidades a las evaluaciones correspondientes realizadas por
son gobiernos locales con autonomía política, económica dicha área, sugiere prorrogar para el ejercicio 2019, el
y administrativa en los asuntos de su competencia; monto de emisión establecido para el ejercicio 2017,
concordante con el artículo II del Título Preliminar de considerando que las variables y factores que estarían
la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y interviniendo en la estructura de costos para determinar
corresponde al Concejo Municipal la función normativa, el derecho de emisión de cuponeras 2019, serían iguales
la cual se ejerce a través de Ordenanzas, las que tienen a los que se consignaron en la estructura presentada
rango de Ley, conforme al numeral 4) del artículo 22º de para el 2017, teniendo en cuenta que no existe un
la Constitución Política del Perú; incremento sustancial a nivel de contribuyentes; y que
Que, la facultad de crear, modificar y suprimir en consecuencia, el incremento a nivel de formatos a ser
contribuciones, arbitrios, derechos y licencias o exonerar utilizados no es sustancial a nivel de costos operativos,
de ellos es otorgada a los gobiernos locales en los siendo el costo de formatos el mismo que se determinó
artículos 74º y 195º de la Constitución Política del Perú, para el ejercicio 2017; en tal sentido, remite el proyecto
siempre que sea dentro de su jurisdicción y con los límites de ordenanza que propone prorrogar, para el ejercicio
que la ley establece; 2019, la vigencia de la Ordenanza Nº 253-2016/MLV, la
Que, la Norma II del Título Preliminar del Código misma que estableció el monto por el derecho de emisión
Tributario establece que las tasas son los tributos cuya mecanizada de actualización de valores, determinación
obligación tiene como hecho generador la prestación del tributo y distribución domiciliaria de la declaración
efectiva por el Estado de un servicio público individualizado jurada y liquidación predial y arbitrios municipales para el
en el contribuyente, siendo los derechos de emisión ejercicio 2017;
mecanizada y de distribución de cartillas tributarias una Que, mediante Informe Nº 89-2018-GSAT/MLV de
de ellas, por cuanto se pagan por la prestación de un fecha 19 de octubre de 2018, la Gerencia de Servicios de
servicio público individualizado en el contribuyente; Administración Tributaria, remite la propuesta de prórroga
Que, la Norma IV del Título Preliminar del Código de vigencia, para el ejercicio 2019, de la Ordenanza Nº
Tributario, concordante con lo establecido en el artículo 253-2016/MLV, publicada el 31 de diciembre de 2016 en
40º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, el Diario Oficial El Peruano, y solicita la opinión legal por
establece las pautas para crear, modificar y suprimir parte de la Gerencia de Asesoría Jurídica, a efectos de ser
contribuciones, arbitrios, derechos y licencias o exonerar puesto a consideración por parte del Concejo Municipal;
de ellos dentro de su jurisdicción y con los límites que la Que, mediante Informe Nº 996-2018-GAJ/MDLV, de
ley señale, siendo la formalidad en el caso específico de fecha 25 de octubre de 2018, la Gerencia de Asesoría
los gobiernos locales, a través de Ordenanza Municipal; Jurídica opina por la aprobación del proyecto de
Que, la Cuarta Disposición Final del Texto Único Ordenanza que establece la prórroga para el ejercicio
Ordenado de la Ley de Tributación Municipal, aprobado 2019, la vigencia de la Ordenanza Nº 253-2016/MLV, que
por Decreto Supremo Nº 156-2004-EF, señala que las aprueba el monto por derecho de emisión mecanizada
municipalidades que brinden el servicio de emisión de actualización de valores, determinación del impuesto
mecanizada de actualización de valores, determinación predial y arbitrios y distribución de cuponeras de pagos
de impuestos y de recibos de pago correspondientes, 2017, recomendando se eleve al Pleno del Concejo
incluida su distribución domicilio, quedan facultadas a Municipal para que se delibere su aprobación, conforme a
cobrar por dichos valores no más del 0.4% de la Unidad lo dispuesto por el artículo 9º numerales 8) y 9) y artículo
Impositiva Tributaria (UIT) vigente al primero de enero de 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972;
cada ejercicio; Que, mediante Dictamen Conjunto Nº
Que, mediante Ordenanza Nº 253-2016/MLV de 011-2018-CPPAL-CRDE/MLV, de fecha 14 de noviembre
fecha 09 de diciembre de 2016, se estableció el Monto de 2018, las Comisiones de Planeamiento, Presupuesto
de la Emisión Mecanizada de Actualización de Valores, y Asuntos Legales, y de Rentas y Desarrollo Económico,
Determinación de Impuesto Predial, Arbitrios Municipales recomiendan al Pleno del Concejo Municipal aprobar la
y Distribución de Cuponera de Pagos 2017, que fuera Ordenanza que prorroga la vigencia de la Ordenanza
ratificada mediante Acuerdo de Concejo Metropolitano Nº Nº 253-2016/MLV, que estableció el monto por derecho
537-2016-MML; publicado ambos en el Diario Oficial El de emisión mecanizada de actualización de valores,
Peruano con fecha 31 de diciembre de 2016; determinación del tributo y distribución domiciliaria de la
80 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

declaración jurada y liquidación del impuesto predial y CONSIDERANDO:


arbitrios municipales para el ejercicio 2017;
ESTANDO A LOS FUNDAMENTOS EXPUESTOS Que, de acuerdo con lo establecido en el artículo 194
Y EN USO DE LAS ATRIBUCIONES CONFERIDAS de la Constitución Política del Perú, las municipalidades
EN LOS ARTÍCULOS 9º Y 40º DE LA LEY Nº 27972 - provinciales y distritales son órganos de gobierno local
LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES, CONTANDO con autonomía política, económica y administrativa en
CON EL VOTO POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES los asuntos de su competencia. Así también, según el
REGIDORES ASISTENTES A LA SESIÓN ORDINARIA artículo 197 y 199 de la Constitución Política del Perú,
DE CONCEJO DE FECHA 23 DE NOVIEMBRE DE 2018, modificada mediante Ley Nº 27680, que aprueba la
Y CON LA DISPENSA DE LA LECTURA DEL ACTA, SE Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título sobre
HA DADO LA SIGUIENTE: descentralización, establece que las Municipalidades
promueven apoyan y reglamentan la participación vecinal
ORDENANZA QUE PRORROGA, PARA EL EJERCICIO en el desarrollo local, formulan sus presupuestos con
2019, LA VIGENCIA DE LA ORDENANZA Nº 253-2016/ la participación de la población y rinden cuentas de su
MLV, QUE ESTABLECE EL MONTO POR DERECHO ejecución anualmente bajo responsabilidad, conforme a
DE EMISIÓN MECANIZADA DE ACTUALIZACIÓN ley;
DE VALORES, DETERMINACIÓN DEL TRIBUTO Y Que, mediante Ordenanza Nº 495/MM, publicada en el
DISTRIBUCIÓN DOMICILIARIA DE LA DECLARACIÓN Diario Oficial El Peruano con fecha 14 de marzo de 2018,
JURADA Y LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL Y se aprueba el reglamento del Proceso de Formulación del
ARBITRIOS MUNICIPALES PARA EL EJERCICIO 2017 Presupuesto Participativo del distrito de Miraflores para el
Año Fiscal 2019; con el objeto de reglamentar el mismo,
Artículo Primero.- PRORROGAR, para el ejercicio estableciendo los mecanismos y procedimientos para su
2019, la vigencia de la Ordenanza Nº 253-2016/MLV, que desarrollo, en concordancia con la normatividad vigente
establece en S/ 5.47 (cinco con 47/100 Soles) el monto por de la materia;
derecho de emisión mecanizada de actualización de valores, Que, mediante Informe Nº 033-2018-GPV/MM
determinación del Impuesto Predial, Hoja de Liquidación de de fecha 07 de diciembre de 2018, la Gerencia de
Arbitrios (HLA), Hoja de Actualización de Datos y distribución Participación Vecinal, manifiesta que al no haberse
domiciliaria de la cuponera de pagos correspondiente llevado a cabo el proceso de elección de los cuatro (4)
al ejercicio 2017, para el caso de los contribuyentes miembros representantes de la Sociedad Civil ante el
propietarios de un solo predio. Asimismo, establézcase en S/ Consejo de Coordinación Local Distrital de Miraflores, y
1.56 el costo por predio adicional que el contribuyente posea habiendo cesado en sus funciones al 16 de noviembre del
en la jurisdicción distrital y S/ 0.78 el costo por cada formato año en curso, resulta necesario extender por única vez,
de HR adicional que sea necesario en función a la cantidad de manera excepcional y con eficacia anticipada al 17 de
de predios que posea el contribuyente. noviembre de 2018, el período de ejercicio en el cargo
Artículo Segundo.- La presente Ordenanza entrará de los cuatro (4) representantes antes mencionados que
en vigencia a partir del 1º de enero de 2019. forman parte del Consejo de Coordinación Local Distrital
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Gerencia de de Miraflores, a que se refiere el artículo 17 del Reglamento
Servicios de Administración Tributaria y a la Gerencia del Proceso de Formulación del Presupuesto Participativo
de Administración y Finanzas el cumplimiento de lo del distrito de Miraflores para el año fiscal 2019, aprobado
dispuesto en la presente Ordenanza, a la Secretaría por la Ordenanza Nº 495-MM, hasta que se elijan a los
General la publicación de la misma en el Diario Oficial nuevos representantes antes mencionados en el marco
“El Peruano”, a la Subgerencia de Imagen Institucional del disposiciones legales que regulen el proceso de
la difusión respectiva, y a la Subgerencia de Tecnología Presupuesto Participativo, a efectos de continuar con
de la Información, la publicación en el Portal Institucional: el normal desarrollo del citado proceso; propuesta que
[Link] así como en el portal del se condice con la opinión señalada por la Gerencia de
Estado Peruano: [Link] Planificación y Presupuesto mediante Memorándum Nº
Artículo Cuarto.- FACÚLTESE al señor Alcalde para 210-2018-GPP/MM de fecha 07 de diciembre del año en
que mediante Decreto de Alcaldía, disponga las medidas curso;
reglamentarias y/o complementarias que resulten necesarias Que, la Gerencia de Asesoría Jurídica mediante
para la adecuada aplicación de la presente Ordenanza. Informe Legal Nº 236 -2018-GAJ-MM de fecha 10 de
diciembre de 2018, señala que estando a los informes
POR TANTO mencionados, resulta procedente la aprobación del
proyecto de ordenanza presentada por la Gerencia de
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase. Participación Vecinal, correspondiendo continuar el
trámite respectivo por parte del Concejo Municipal;
HARRY MAX CASTRO DURAND Estando a lo expuesto y en uso de las facultades
Alcalde contenidas en el artículo 9, numeral 8, y artículo 40 de
la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, el
1721573-1 Concejo por UNANIMIDAD, y con dispensa del trámite de
aprobación del acta, aprobó la siguiente:

MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES ORDENANZA QUE EXTIENDE DE MANERA


EXCEPCIONAL EL EJERCICIO DEL CARGO DE LOS
REPRESENTANTES DE LA SOCIEDAD CIVIL EN EL
Extienden de manera excepcional el CONSEJO DE COORDINACIÓN LOCAL DISTRITAL
ejercicio del cargo de los representantes DE MIRAFLORES REGLAMENTADO EN LA
ORDENANZA Nº 495/MM
de la Sociedad Civil en el Consejo de
Coordinación Local Distrital de Miraflores Artículo Primero.- Extender por única vez, de manera
reglamentado en la Ordenanza N° 495/MM excepcional y con eficacia anticipada al 17 de noviembre
de 2018, el período de ejercicio en el cargo de los cuatro
ORDENANZA Nº 505/MM (4) representantes de la Sociedad Civil que forman
parte del Consejo de Coordinación Local Distrital de
Miraflores, 11 de diciembre de 2018 Miraflores a que se refiere el artículo 17 del Reglamento
del Proceso de Formulación del Presupuesto Participativo
EL ALCALDE DE MIRAFLORES del distrito de Miraflores para el año fiscal 2019, aprobado
por la Ordenanza Nº 495-MM, hasta que se elijan a los
POR CUANTO: nuevos representantes antes mencionados en el marco
del disposiciones legales que regulen el proceso de
El Concejo de Miraflores, en Sesión Ordinaria de la Presupuesto Participativo, a efectos de continuar con el
fecha; normal desarrollo del citado proceso.
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 81
Artículo Segundo.- Encargar a las Gerencias de Desarrollo Económico Local Sostenible del Distrito de Mi
Participación Vecinal y de Planificación y Presupuesto, el Perú al 2030.
cumplimiento de la presente ordenanza. Que, habiendo sido revisado y evaluado el proyecto
Artículo Tercero.- Encargar a la Secretaría General, indicado, por la Comisión de Desarrollo Económico,
la publicación de la presente Ordenanza en el Diario mediante Dictamen Nº 001-2018-CDE-MDMP, por los
Oficial El Peruano; y a la Gerencia de Comunicaciones argumentos allí señalados, dictaminan por aprobar el
e Imagen Institucional, su publicación así como de los anotado proyecto.
anexos que contiene, en el Portal Institucional (www. Que, el Artículo 40º, el cual establece que, mediante
[Link]). Ordenanza, norma de carácter general de mayor jerarquía
en la estructura normativa municipal.
POR TANTO: En uso de las atribuciones conferidas por el artículo
20º incisos 4) y 5) de la Ley Orgánica de Municipalidades
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase. Nº 27972, y con el voto UNANIME, el Consejo Municipal,
aprobó la siguiente:
JORGE MUÑOZ WELLS
Alcalde ORDENANZA QUE AUTORIZA EL INICIO DEL
PROCESO DE ELABORACIÓN DEL PLAN DE
1722186-1 DESARROLLO ECONOMICO LOCAL SOSTENIBLE
DEL DISTRITO DE MI PERÚ AL 2030

PROVINCIAS Artículo Primero.- AUTORIZAR el INICIO del


PROCESO DE ELABORACIÓN DEL PLAN DE
DESARROLLO ECONOMICO LOCAL SOSTENIBLE DEL
MUNICIPALIDAD DE MI PERU DISTRITO DE MI PERÚ AL 2030, el mismo que debe
caracterizarse por ser participativo y viable a partir del
concurso de os diferentes actores públicos o privados que
Ordenanza que autoriza el inicio del proceso operan en la localidad.
de elaboración del Plan de Desarrollo Artículo Segundo.- CONFORMAR el EQUIPO
Económico Local Sostenible del distrito de TECNICO, impulsor de la elaboración del Plan de
Desarrollo Económico Local Sostenible del Distrito de Mi
Mi Perú al 2030 Perú al 2030, el cual estará integrado por:
ORDENANZA Nº 014-2018-MDMP - El Gerente Municipal quien la presidirá
- El Gerente de Planeamiento y Presupuesto
Mi Perú, 26 de setiembre de 2018 - El Gerente de Participación Vecinal
- El Subgerente de Desarrollo Económico
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
MI PERÚ Artículo Tercero.- ENCARGAR, el cumplimiento del
presente dispositivo, a la Gerencia Municipal, a la Gerencia
POR CUANTO: de Administración y Finanzas, Gerencia de Planeamiento
y Presupuesto, a la Gerencia de Participación Vecinal y a
EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL la Subgerencia de Desarrollo Económico
DE MI PERÚ Artículo Cuarto.- ENCARGAR, a la Secretaria
General las acciones para la publicación de la presente
VISTO: Ordenanza en el Diario Oficial El Peruano, así como
la notificación del presente dispositivo a las unidades
En Sesión Ordinaria de Concejo de la fecha, el orgánicas de las Municipalidad.
Informe Nº 075-2018-GPP/MDMP, presentado por el Artículo Quinto.- ENCARGAR, a la Gerencia de
Gerente de Planeamiento y Presupuesto a través del Planeamiento y Presupuesto la publicación del presente
cual remite el Proyecto de Ordenanza que Autoriza el dispositivo en el Portal Web de esta comuna.
inicio del Proceso de Elaboración del Plan de Desarrollo Artículo Sexto.- DEROGAR, toda norma que se
Económico Local Sostenible del Distrito de Mi Perú al oponga a la presente Ordenanza.
2030, el Informe Nº 085-2018-MDMP/GPV, de la Gerencia Artículo Séptimo.- La presente Ordenanza entrara en
de Participación Vecinal, el informe Nº 177-2018-MDMP- Vigencia a partir del día siguiente de su publicación en el
GAJ, de la Gerencia de Asesoría Jurídica y el Dictamen Diario Oficial El Peruano.
Nº 002-2018-CDH-MDMP, de la Comisión de Desarrollo
Económico. Regístrese, comuníquese y cúmplase.
CONSIDERANDO: RUBI SACHÚN NUREÑA
Que, el Artículo 194º de la Constitución Política del Alcaldesa
Estado, modificada por la Ley de Reforma Nº 28607,
establece que las Municipalidades provinciales y 1722089-1
distritales son órganos de gobierno local con autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos de su Ordenanza que modifica el Artículo 31° de
competencia, y ejercen actos de gobierno, administrativos
y de administración con sujeción al ordenamiento jurídico. la Ordenanza N° 011-MDMP que regula el
Que, el artículo 195º numerales 5) y 6) de la Servicio de Transporte Público Especial de
Constitución Política de Perú, establece que los gobiernos Pasajeros y Carga en Vehículos Menores
locales promueven el desarrollo y la economía local y la
prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, Motorizados y no Motorizados en el distrito
en armonía con la política y planes nacionales y regionales
de desarrollo. ORDENANZA Nº 015-2018-MDMP
Que, a través del Informe Nº 075-2018-GPP/MDMP,
suscrito por el Gerente de Planeamiento y Presupuesto, Mi Perú, 26 de setiembre de 2018
remite el Proyecto de Ordenanza que Autoriza el inicio del
Proceso de Elaboración del Plan de Desarrollo Económico EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
Local Sostenible del Distrito de Mi Perú al 2030. MI PERÚ
Que, con el informe Nº 177-2018-MDMP-GAJ, emitido
por la Gerencia de Asesoría Jurídica, se anota que es POR CUANTO:
procedente la aprobación del proyecto de Ordenanza que EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
Autoriza el inicio del Proceso de Elaboración del Plan de DE MI PERÚ
82 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

VISTO: DICE: Artículo 31º.-Requerimientos Técnicos del


Vehículo:
En Sesión Ordinaria de Concejo de la fecha, el Informe
Nº 074-2018-MDMP/GSC, presentado por el Gerente 1. Nombre de la persona Jurídica colocada en la parte
de Seguridad Ciudadana a través del cual remite el delantera (superior o medio) y posterior superior.
Proyecto de Ordenanza que modifica el artículo 31º de la 2. Sticker vehicular autorizado que será colocado en la
Ordenanza Municipal Nº 011-MDMP que regula el Servicio parte interna, inferior derecha del parabrisas del vehículo.
de Transporte Público Especial de pasajeros y Carga en 3. Placa de rodaje original, en buen estado de
vehículos Menores Motorizados y No Motorizados en conservación, ubicado en la parte posterior central inferior
el Distrito de Mi Perú, el Informe Nº 082-2018-MDMP/ del chasis del vehículo menor.
GDU/SGTP, de la Subgerencia de Transporte Público, 4. Número de Placa de Rodaje, pintado en las partes
el informe Nº 162-2018-MDMP-GAJ, de la Gerencia de laterales del vehículo y posterior del vehículo.
Asesoría Jurídica y el Dictamen Nº 002-2018-CDT-MDMP, 5. Número de padrón, pintado en las puertas laterales,
de la Comisión de Transporte. en la parte posterior y parte delantera del vehículo
6. Contar con cinturón de seguridad o soportes
CONSIDERANDO: metálicos fijados a su estructura que permitan a los
pasajeros asirse de ellos mientras son trasportados.
Que, con el Informe Nº 074-2018-MDMO/GSC, el
Gerente de Seguridad Ciudadana, remite el Proyecto de DEBE DECIR: Artículo 31º.- Requerimientos Técnicos
Ordenanza que modifica el artículo 31º de la Ordenanza del Vehículo:
Municipal Nº 011-MDMP que regula el Servicio de
Transporte Público Especial de Pasajeros y Carga en 1. Nombre de la persona Jurídica colocada en la parte
vehículos Menores Motorizados y No Motorizados en delantera (superior o medio) y posterior superior.
el Distrito de Mi Perú, referido a la obligación de los 2. Sticker vehicular autorizado que será colocado en la
mototaxistas de inscribir el número de placa de rodaje parte interna, inferior derecha del parabrisas del vehículo.
en el techo del vehículo pintado con pintura reflectiva, 3. Placa de rodaje original, en buen estado de
que permita la plena identificación vehicular ya que en la conservación, ubicado en la parte posterior central inferior
Central de Cámaras se lograría la visualización de dichas del chasis del vehículo menor.
plazas coadyuvando al mejor accionar efectivo de las 4. Número de Placa de Rodaje, pintado en las partes
tareas asignadas a la Seguridad Ciudadana laterales, posterior y superior posterior externa (techo
Que, mediante el Informe Nº 162-2018-MDMP-GAJ, el de la mototaxi) del vehículo, en el caso del número de la
Gerente de Asesoría Jurídica indica: placa que va en la parte superior posterior externa deberá
tener las siguientes características: fondo amarillo medio,
- Que, el Artículo 194º de la Constitución Política del letras y número en color negro, tamaño, 50 cm de largo x
Estado, modificada por la Ley de Reforma Nº 28607, 25 cm de ancho, la cual estará pintada en forma vertical
establece que las Municipalidades provinciales y 5. Numero de padrón, pintado en las puertas laterales,
distritales son órganos de gobierno local con autonomía en la parte posterior y parte delantera del vehículo
política, económica y administrativa en los asuntos de su 6. Contar con cinturón de seguridad o soportes
competencia, y ejercen actos de gobierno, administrativos metálicos fijados a su estructura que permitan a los
y de administración con sujeción al ordenamiento jurídico. pasajeros asirse de ellos mientras son trasportados.
- Que, el artículo 195º numerales 5) y 6) de la
Constitución Política de Perú, establece que los gobiernos Que, habiendo sido revisado y evaluado el proyecto
locales promueven el desarrollo y la economía local y la indicado, por la Comisión de Transporte, mediante
prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, Dictamen Nº 001-2018-CT-MDMP, por los argumentos allí
en armonía con la política y planes nacionales y regionales señalados, dictaminan por aprobar el anotado proyecto.
de desarrollo. Que, el artículo 194º de la Constitución Política del
- Que, el literal a) del numeral 18.1 del artículo 18º Perú, modificada por Ley de Reforma Constitucional
de la Ley Nº 27181-Ley General de Transporte y Tránsito Nº30305 y el articulo II del Título Preliminar de la Ley
Terrestre, establece que las Municipalidades provinciales Nº27972, Ley Orgánica de Municipalidades, preceptúan
y distritales ejercer la competencia de regulación de que las municipalidades son órganos de Gobierno Local,
transporte menor (mototaxis y similares). Del mismo emanados de la voluntad popular, con personería jurídica
modo, la ley Nº27189- Ley del transporte Público Especial de derecho público, con autonomía política económica y
de Pasajeros en vehículos menores, reconoció y normo administrativa en los asuntos de su competencia;
el carácter y la naturaleza del servicio de transporte Que, la Ley Nº 27181, Ley General de Transporte y
especial en vehículos menores, mototaxis y similares Tránsito Terrestre, establece en su artículo 18º Inciso (a)
complementario y auxiliar, como un medio de transporte que las Municipalidades Distritales ejercen competencia
vehicular terrestre. en materia de Transporte en la regulación de transporte
- Que, en aplicación de las normas descritas, la Cuarta menor (mototaxi y similares) así mismo el artículo 3
Disposición Complementaria del Decreto Supremo Nº dispone que el objetivo de la acción estatal en materia de
055-2010-MTC dispone que la municipalidad distrital transporte y tránsito terrestre se orienta a la satisfacción
competente podrá dictar disposiciones complementarias de las necesidades de los usuarios y al resguardo de
necesarias sobre los aspectos administrativos y operativos sus condiciones de seguridad y salud así como de la
del servicio especial de transporte de pasajeros de protección del ambiente y la comunidad en su conjunto.
vehículos menores de acuerdo con las condiciones de su Que, mediante Ley Nº 27189. Ley de Transporte
jurisdicción. Público Especial de Pasajeros en vehículos Menores,
- Que, de la evaluación de los informes se desprende reconoció, normal el carácter y naturaleza del servicio
que lo que se busca es lograr garantizar el ejercicio de transporte especial en vehículos menores, mototaxis
efectivo de la seguridad dentro de distrito a través de la y similares, complementario y auxiliar como un medio de
aprobación de la ordenanza que establece la obligación de transporte vehículo terrestre.
los mototaxistas de inscribir el número de placa de rodaje Que, ley orgánica de Municipalidades Nº27972, en su
en el techo del vehículo pintado con pintura reflectiva, que artículo 81º numeral 3, establece que las municipalidades
permita la plena identificación vehicular a través de las distritales tienen con facultades especificas exclusivas,
cámaras de seguridad de esta Comuna coadyuvando al entre otras otorgar licencias para la circulación de
mejor y efectivo accionar de las acciones de seguridad en vehículos menores y demás, de acuerdo a los establecido
esta jurisdicción. en la regulación provincial.
- En atención a lo citado, la gerencia de Asesoría Que, en aplicación de las normas descritas, la cuarta
Jurídica es de opinión que resulta procedente la disposición complementaria del Decreto Supremo Nº 055-
modificación del artículo 31º de la Ordenanza Municipal Nº 2010-MTC que Aprueba Nacional de Transporte Público
011-MDMP que regula el Servicio de Transporte Público Especial de Pasajeros en Vehículos Motorizados y no
Especial de pasajeros y Carga en vehículos Menores Motorizados, dispone que las Municipalidades Distritales
Motorizados y No Motorizados en el Distrito de Mi Perú podrán dictar las disposiciones complementarias
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 83
necesarias sobre aspectos administrativos y operativos 6. Contar con cinturón de seguridad o soportes
del Servicio Especial de acuerdo a las condiciones de su metálicos fijados a su estructura que permitan a los
jurisdicción. pasajeros asirse de ellos mientras son trasportados.
Que, el Artículo 40º, el cual establece que, mediante 7. El pintado de la placa tendrá un plazo de 60 días
Ordenanza, norma de carácter general de mayor jerarquía calendario a partir del día siguiente de su publicación en
en la estructura normativa municipal. el Diario Oficial El Peruano.
En uso de las atribuciones conferidas por el artículo
20º incisos 4) y 5) de la Ley Orgánica de Municipalidades Artículo Segundo.- OTORGAR un plazo de sesenta
Nº 27972, y con el voto UNANIME, el Consejo Municipal, días calendario, después de la publicación del presente
aprobó la siguiente: dispositivo, para que los propietarios de los Vehículos
Menores Motorizados y No Motorizados en el Distrito de
ORDENANZA QUE MODIFICA EL ARTÍCULO 31º DE Mi Perú, procedan a adecuar sus vehículos conforme a lo
LA ORDENANZA Nº 011-MDMP QUE REGULA EL
SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO ESPECIAL DE dispuesto en la presente ordenanza.
PASAJEROS Y CARGA EN VEHÍCULOS MENORES Artículo Tercero.- DELEGAR en el Alcalde de la
MOTORIZADOS Y NO MOTORIZADOS EN EL Municipalidad Distrital de Mi Perú, la facultad de dictar
DISTRITO DE MI PERÚ los actos administrativos necesarios para implementar lo
dispuesto en presente Ordenanza.
Artículo Primero.- APROBAR la MODIFICATORIA Artículo Cuarto.- ENCARGAR, el cumplimiento
DEL Artículo 31º DE LA ORDENANZA Nº 011-2016 QUE del presente dispositivo, a la Gerencia Municipal, a la
REGULA EL SERVICIO DE TRANSPORTE PUBLICO Gerencia de Administración y Finanzas, Gerencia de
ESPECIAL DE PASAJEROS Y CARGA EN VEHÍCULOS Desarrollo Urbano, a la Gerencia de Seguridad Ciudadana
MENORES MOTORIZADOS Y NO MOTORIZADOS EN y a la Subgerencia de Transporte Público.
EL DISTRITO EN EL DISTRITO DE MI PERÚ, quedando Artículo Quinto.- ENCARGAR, a la Secretaria
redactado de la siguiente manera: General las acciones para la publicación de la presente
Ordenanza en el Diario Oficial “El Peruano”, así como
Artículo 31º.- Requerimientos Técnicos del Vehículo: la notificación del presente dispositivo a las unidades
orgánicas de las Municipalidad.
1. superior. Artículo Sexto.- ENCARGAR, a la Gerencia de
2. Sticker vehicular autorizado que será colocado en la Planeamiento y Presupuesto la publicación del presente
parte interna, inferior derecha del parabrisas del vehículo. dispositivo en el Portal Web de esta comuna.
3. Placa de rodaje original, en buen estado de Artículo Séptimo.- DEROGAR, toda norma que se
conservación, ubicado en la parte posterior central inferior oponga a la presente Ordenanza.
del chasis del vehículo menor. Artículo Octavo.- La presente Ordenanza entrará en
4. Número de Placa de Rodaje, pintado en las partes Vigencia a partir del día siguiente de su publicación en el
laterales, posterior y superior posterior externa (techo Diario Oficial El Peruano.
de la mototaxi) del vehículo, en el caso del número de la
placa que va en la parte superior posterior externa deberá Regístrese, comuníquese y cúmplase.
tener las siguientes características: fondo amarillo medio,
letras y número en color negro, tamaño, 50 cm de largo x RUBI SACHÚN NUREÑA
25 cm de ancho, la cual estará pintada en forma vertical Alcaldesa
5. Número de padrón, pintado en las puertas laterales,
en la parte posterior y parte delantera del vehículo 1722089-2
84 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

Aprueban Reglamento que regula el de éstas, en aplicación a la normatividad vigente


señalada precedentemente y en concordancia con la
régimen de tenencia, registro y control de información recopilada y procesada en el 1er. CENSO
canes en el distrito CANINO 2016 realizado en Julio del presente, por la
Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestión Ambiental
ORDENANZA a través de la Subgerencia de Saneamiento Ambiental
Nº 016-2018-MDMP y Limpieza Pública, por ello es necesario que se regule
la crianza, adiestramiento, comercialización, tenencia
Mi Perú, 26 de setiembre de 2018 y transferencia de canes, especialmente aquellos
considerados potencialmente peligrosos, dentro de la
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE jurisdicción del Distrito de Mi Perú, salvaguardando
MI PERÚ. así la integridad, salud ambiental y tranquilidad de los
vecinos.
POR CUANTO: Que, mediante los Informes Nº 089-2016-MDMP-
GSCGA-SGSALP, 003-2018-MDMP/GSCGA-SGSALP/
EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL MVS, 071-2018-MDMP/GSCGA-SGSALP/MVS, la
DE MI PERÚ Subgerencia de Saneamiento Ambiental y Limpieza
Pública, informa y requiere la remisión para su aprobación
VISTO: del presente Proyecto de Ordenanza que Regula el
Régimen de Tenencia, Registro y Control de Canes en el
En Sesión Ordinaria de Concejo de la fecha, el Distrito de Mi Perú.
Informe Nº 060-2016-GSCGA/SGLPSA/Jrr, suscrito Que, mediante Informe Nº 330-2018-MDMP-GSCGA,
por el Especialista de Saneamiento Ambiental quien la Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestión Ambiental
remite el proyecto de REGLAMENTO QUE REGULA EL remite el Proyecto de Ordenanza que Regula el Régimen
REGIMEN DE TENENCIA, REGISTRO Y CONTROL de Tenencia, Registro y Control de Canes en el Distrito
DE CANES en el Distrito de Mi Perú, los Informes Nº de Mi Perú.
089-2016-MDMP-GSCGA-SGSALP, 003-2018-MDMP/ Que, mediante Informe Nº 135-2018-MDMP-GAJ, la
GSCGA-SGSALP/MVS, 071-2018-MDMP/GSCGA- Gerencia de Asesoría Jurídica emite opinión favorable
SGSALP/MVS, de la Subgerencia de Saneamiento sobre el Proyecto de Ordenanza en mención.
Ambiental y Limpieza Pública, el Informe Nº 330-2018- Que, habiendo sido revisado y evaluado el
MDMP/GSCGA suscrito por el Gerente de Servicios a Proyecto de ORDENANZA QUE APRUEBA EL
la Ciudad y Gestión Ambiental, el Informe Nº 024-2017- REGLAMENTO QUE REGULA EL RÉGIMEN DE
MDMP/GPP y el Memorando Nº 156-2017-GPP/MDMP, TENENCIA, REGISTRO Y CONTROL DE CANES EN
emitido por el Gerente de Planeamiento y Presupuesto, EL DISTRITO DE MI PERÚ y los informes técnicos
el Informe Nº 135-2018/MDMP/GAJ de la Gerencia de y legal por la Comisión de Salud y Medio Ambiente,
Asesoría Jurídica y los Informes Nº 161-2018-MDMP- mediante Dictamen Nº 002-2018-CSyMA, por los
GDH/SGS y 187-2018-MDMP-GDH/SGS presentado por argumentos allí señalados, dictaminaron por aprobar
la Subgerencia de Salud. el señalado proyecto.
En uso de las atribuciones conferidas por el Artículo
CONSIDERANDO: 20º inciso 4) y 5) de la Ley Orgánica de Municipalidades
Nº 27972 y con el voto en MAYORÍA, el Concejo Municipal
Que, la Constitución Política del Perú en su artículo se aprobó la siguiente:
191º establece que las municipalidades provinciales,
distritales y las delegadas conforme a ley, son órganos ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGLAMENTO QUE
del gobierno local, tienen autonomía política, económica y REGULA EL RÉGIMEN DE TENENCIA, REGISTRO Y
administrativa en los asuntos de su competencia. CONTROL DE CANES EN EL DISTRITO DE MI PERÚ
Que, toda persona tiene derecho entre otros a la paz, a
la tranquilidad, al disfrute del tiempo, al aire y al descanso, Artículo Primero.- APROBAR el REGLAMENTO
así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado QUE REGULA EL RÉGIMEN DE TENENCIA,
al desarrollo de su vida, ello acorde a lo regulado en el REGISTRO Y CONTROL DE CANES EN EL DISTRITO
artículo 2º inciso 22) de la Constitución Política del Perú. DE MI PERÚ, que en anexo forma parte integral del
Que, entre otras funciones específicas compartidas entre presente dispositivo.
las Municipalidades Provinciales y Distritales en materia Artículo Segundo.- ENCARGAR, a la Gerencia
de saneamiento, salubridad y salud está la de controlar Municipal, a la Gerencia de Administración y Finanzas,
la sanidad animal, ello según lo dispuesto en el artículo a la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, a la
80º numeral 4) de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestión Ambiental,
27972. a la Gerencia de Seguridad Ciudadana, a la Gerencia de
Que, la Ley de Protección y Bienestar Animal Nº Desarrollo Humano, a la Subgerencia de Saneamiento
30407 tiene por finalidad garantizar el bienestar y la Ambiental y Limpieza Pública, a la Subgerencia de Salud
protección de todas las especies de animales vertebrados y a la Subgerencia de Fiscalización el cumplimiento del
domésticos o silvestres mantenidos en cautiverio, en el presente dispositivo.
marco de las medidas de protección de la vida, la salud de Artículo Tercero.- ENCARGAR, a la Secretaria
los animales y la salud pública. General las acciones para la publicación de la presente
Que, dentro de las facultades que le otorga la Ley Ordenanza en el Diario Oficial El Peruano, así como
que Regula el Régimen Jurídico de Canes Nº 27596, la notificación del presente dispositivo a las unidades
publicada en el Diario Oficial El Peruano el [Link].2001 orgánicas de las Municipalidad.
y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº Artículo Cuarto.- ENCARGAR, a la Gerencia de
006-2002-SA, publicado el [Link].2002, delega a las Planeamiento y Presupuesto la publicación del presente
Municipalidades Distritales y Provinciales emitir normas dispositivo en el Portal Web de esta comuna.
complementarias necesarias para su aplicación. Que, Artículo Quinto.- DEROGAR, toda norma que se
según lo establecido en el artículo 1979º del Código Civil oponga a la presente Ordenanza.
aprobado por Decreto Legislativo Nº 295, el dueño de un Artículo Sexto.- La presente Ordenanza entrará en
animal o aquel que lo tiene a su cuidado debe reparar Vigencia a partir del día siguiente de su publicación en el
el daño que éste cause, aunque se haya perdido o Diario Oficial El Peruano.
extraviado, a no ser que pruebe que el evento tuvo lugar
por obra o causa de un tercero. Regístrese, comuníquese y cúmplase.
Que, teniendo en cuenta que los diversos ataques
a personas protagonizados por canes han generado un RUBI SACHÚN NUREÑA
clima de inquietud social y con la finalidad de minimizar Alcaldesa
los riesgos de futuras molestias y ataques a personas,
que en algunos casos pueden conllevar a la muerte 1722089-3
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 85
Ordenanza que declara de interés priorizando el trabajo Multisectorial para la Reducción
de la Mortalidad Materno Neonatal. Considerando
municipal la implementación del Programa las estrategias de Inmunizaciones, Salud Sexual y
de Municipios y Comunidades Saludables Reproductiva, Estrategias de Control de Tuberculosis, VIH
SIDA Alimentación y Nutrición, y las enfermedades No
en el municipio transmisibles, Metaxenicas, Zoonosis y Salud Ambiental.
Artículo Cuarto.- El Programa de Municipios y
ORDENANZA Nº 017-2018-MDMP
Comunidades Saludables dependerá de la Gerencia de
Desarrollo Humano, a través de la Subgerencia de Salud
Mi Perú, 5 de octubre de 2018
quien en coordinación con la Gerencia de Planeamiento
y Presupuesto deberá trabajar estrechamente en cada
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
fase de implementación del Programa en sus fases:
MI PERÚ.
Fase de sensibilización, Fase de Organización, Fase
de Planificación Participativa, Fase de Ejecución y Fase
POR CUANTO:
de Monitoreo y Evaluación Participativa; enfatizando
la atención primaria de salud y actividades preventivas
EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
promocionales para un entorno ambiental saludable.
DE MI PERÚ
Artículo Quinto.- PROMOVER la corresponsabilidad
y participación social de las diferentes organizaciones
VISTO:
de base y actores claves en las acciones de información
y educación durante el proceso de implementación y
En Sesión Ordinaria de Concejo de la fecha, el Informe
desarrollo del programa en mención.
Nº 164-2018-MDMP-GDH, presentado por el Gerente de
Artículo Sexto.- INVOLUCRAR a la sociedad civil
Desarrollo Humano, el Informe Nº 179-2018/MDMP/GAJ de
organizada, a los Agentes Comunitarios de Salud,
la gerencia de Asesoría Jurídica, el Informe Nº 078-2018-
organizaciones sociales de bases, grupos juveniles,
GPP/MDMP, suscrito por el Gerente de Planeamiento y
clubes deportivos, comedores populares, instituciones
Presupuesto, y el Informe Nº 192-2018-MDMP-GDH/SGS de
educativas, sector privado, ONG en las acciones de
la Subgerencia de Salud respecto del proyecto de ordenanza
movilizaciones social y participación comunitaria, en el
que declara de interés municipal la implementación del
desarrollo de Municipios y Comunidades Saludables.
programa Municipios y Comunidades Saludables en el
Artículo Séptimo.- FACULTAR al señor alcalde
Municipio del Distrito de Mi Perú.
para que mediante Decreto de Alcaldía disponga las
medidas reglamentarias y complementarias necesarias
CONSIDERANDO:
para la aplicación de la presente Ordenanza Municipal,
garantizando el apoyo para las acciones tendientes
Que, en la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº
alcanzar la meta de Municipios y Comunidades
27972 se establecen las competencias Municipales, donde los
Saludables, siendo ésta de interés local y de beneficio
Gobiernos Locales gozan de autonomía política, económica y
para la población actual y futura del distrito de Mi Perú
administrativa, en los asuntos de sus competencias. Teniendo
Artículo Octavo.- ENCARGAR el cumplimiento de
en cuenta además que dentro del capítulo II, artículo 80 de
la presente Ordenanza a la Gerencia Municipal, a la
la citada Ley, establece como función de las Municipalidades
Gerencia de Administración y Finanzas, a la Gerencia
gestionar la atención primaria de salud.
de Desarrollo Humano, a la gerencia de Planeamiento
Que, la Ley General de Salud, Ley Nº 26842
y Presupuesto, a la Subgerencia de Salud y a todas las
contempla en su título preliminar que la salud es condición
demás dependencias de la Municipalidad deberán prestar
indispensable del derecho humano y medio fundamental
el apoyo y facilidades para su cabal cumplimiento.
para alcanzar el bienestar individual y colectivo y que
Artículo Noveno.- La presente Ordenanza entra
la promoción de la Salud tiene como objetivo conservar
en vigencia a partir del día siguiente de su publicación;
y mejorar las condiciones deseables de Salud para la
disponiéndose además su publicación en el Portal
construcción colectiva de una cultura de salud orientada
Institucional de la Municipalidad Distrital de Mi Perú, www.
a la generación de estilos de vida y entornos saludables.
[Link]
Que, el Estado Peruano, el Ministerio de Salud, el
Artículo Décimo.- ENCARGAR, a la Secretaría
Gobierno Regional del Callao, la Dirección Regional de
General las acciones para publicación de la presente
Salud Callao, los Gobiernos Provinciales, Distritales y
Ordenanza en el Diario Oficial El Peruano.
Locales consideran de suma importancia la implementación
Artículo Décimo Primero.- ENCARGAR, a la
del Programa de Municipios y Comunidades Saludables,
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto la publicación
para el fortalecimiento del desarrollo de nuestro municipio y
del presente dispositivo en el Portal Web de eta Comuna.
comunidad. Que, es preciso garantizar el compromiso del
Artículo Décimo Segundo.- ENCARGAR, a la
Gobierno Local del Distrito de Mi Perú garantizando el apoyo
Gerencia de Imagen Institucional la difusión de la presente
político, legal, técnico, administrativo y los recursos en el
Ordenanza.
desarrollo de las acciones a favor de la Implementación del
Programa de Municipios y Comunidades Saludables.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Que, estando a lo expuesto y en uso de las facultades
conferidas por el inciso 8) del artículo 9º de la Ley Orgánica RUBI SACHÚN NUREÑA
de Municipalidades, Ley Nº 27972, con la dispensa de Alcaldesa
lectura del acta y el voto unánime del Concejo Municipal,
se establece lo siguiente: 1722089-4
ORDENANZA QUE DECLARA DE INTERÉS
MUNICIPAL LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA
DE MUNICIPIOS Y COMUNIDADES SALUDABLES EN MUNICIPALIDAD DISTRITAL
EL MUNICIPIO DE DISTRITO DE MI PERÚ
Artículo Primero.- DECLARAR DE INTERÉS
DE CHANCAY
MUNICIPAL LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA
DE MUNICIPIOS Y COMUNIDADES SALUDABLES EN Aprueban Programa de beneficios de
EL MUNICIPIO DE DISTRITO DE MI PERÚ, Provincia reducción de deudas para multas y
Constitucional del Callao, Región Callao.
Artículo Segundo.- INICIAR el proceso de sanciones administrativas en materia de
sensibilización a la población, líderes de la comunidad, tránsito y transporte público especial de
instituciones Públicas y Privadas para la conformación de pasajeros en vehículos menores
un COMITÉ MULTISECTORIAL en el Distrito de Mi Perú.
Artículo Tercero.- INCORPORAR en la agenda ORDENANZA MUNICIPAL
pública los ejes temáticos de promoción de la salud bajo Nº 009-2018-MDCH
el enfoque de Municipios y Comunidades Saludables,
teniendo como prioridad el cuidado Materno Infantil, Chancay, 29 de noviembre de 2018
86 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL derivada por la Tasa de Guardianía, sin intereses,


DE CHANCAY generado por internamiento de vehículos en el Depósito
Municipal y que se haya producido dicho internamiento
VISTO: En Sesión Ordinaria de la fecha, el proyecto hasta la fecha, siempre que se subsanen los motivos que
de Ordenanza que aprueba el Programa de Beneficios originaron el internamiento vehicular y se efectúe dentro
de Reducción de Deudas para Multas y Sanciones del período de la vigencia de la presente Ordenanza,
Administrativas en Materia de Tránsito y Transporte; y, conforme al siguiente Cuadro:

CONSIDERANDO:
DEPÓSITO
PAGO POR DÍA DESCUENTO PAGO POR DÍA
Que, en el Artículo 194º de la Constitución Política MUNICIPAL
SIN BENEFICIO % CON BENEFICIO
del Perú, reconoce a las Municipalidades como órgano VEHICULAR
local con autonomía política, económica y administrativa Moto Taxi S/. 2.00 75% S/. 0.50
en asuntos de su competencia, la autonomía municipal
supone capacidad gozan de autonomía política, Moto Lineal S/. 8.20 90% S/. 0.82
económica y administrativa en los asuntos de su
competencia, la autonomía municipal supone capacidad
de auto desenvolvimiento en lo administrativo, político y Artículo Tercero.- INAPLICACIÓN DE DESCUENTO
económico, sean estas provinciales y distritales; Los Beneficios antes señalados no alcanzan a aquellas
Que, la Ley de Municipalidades Nº 27972, Ley personas que inicien el trámite de la prescripción de deuda,
Orgánica de Municipalidades en el artículo 81º Transito, dentro de la vigencia de la presente Ordenanza Municipal,
Viabilidad y Transporte Publico, inciso 3) Funciones siendo que la liquidación de las costas procesales y gastos
específicas compartidas de las Municipalidades Distritales administrativos se realizarán conforme a la Normatividad
y Provinciales; Legal y Municipal vigentes.
Que, el Decreto Supremo Nº 055-2010-MTC, que
aprueba el Reglamento Nacional de Transporte Público Artículo Cuarto.- PAGO Y RECONOCIMIENTO DE
Especial de Pasajeros y Cargas en Vehículos Motorizados LA INFRACCIÓN
o no Motorizados, establece en su cuarta disposición El acogimiento al Beneficio de reducción, implica el
complementaria y final que, la Municipalidad Distrital reconocimiento de la infracción conforme a lo dispuesto
competente podrá dictar disposiciones complementarias en el artículo 336º del Reglamento Nacional de Tránsito y
necesarias sobre aspectos administrativos y operativos numeral 124.3 del artículo 124º del Reglamento Nacional
del servicio especial de acuerdo a las coordinaciones de de Administración de Transportes, por lo que en caso se
su jurisdicción; encontrase con expediente administrativo pendiente de
Que, mediante Ordenanza Municipal Nº 006- trámite, presentado contra la infracción levantada, se dará
2013-MDCH, se aprobó el Reglamento de Transporte por concluido el procedimiento administrativo sancionador
en Vehículos Menores Motorizados y el Cuadro de respectivo.
Infracciones, Calificaciones, Sanciones y Medidas
Preventivas para el Transportador o Personas Jurídicas, Artículo Quinto.- La presente Ordenanza tendrá una
Natural o conductores en el Distrito de Chancay; vigencia hasta el 31 de Diciembre 2018, contados a partir
Con el voto unánime de los miembros del Concejo del día siguiente a su publicación en el Diario Oficial El
Municipal y con la dispensa del trámite de lectura del acta Peruano.
se aprobó lo siguiente: Artículo Sexto.- Los Beneficios establecidos en la
presente Ordenanza no alcanzan a los pagos efectuados
ORDENANZA QUE APRUEBA EL PROGRAMA DE con anterioridad a la vigencia de la misma, no generando
BENEFICIOS DE REDUCCIÓN DE DEUDAS PARA por tanto derecho de devolución alguna.
MULTAS Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS EN Artículo Séptimo.- Las deudas vencidas y no
MATERIA DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE PÚBLICO pagadas dentro de la vigencia de la presente Ordenanza
ESPECIAL DE PASAJEROS EN VEHÍCULOS Municipal, perderán automáticamente los beneficios
MENORES señalados en la presente Ordenanza a su vencimiento,
por lo que su valor impago retornará a los montos y
Artículo Primero.- FINALIDAD porcentajes establecidos en la escala de infracciones
señaladas en los reglamentos u ordenanzas respectivas
1.1.- Establecer Beneficios de reducción en los pagos y se proseguirán con los procedimientos sancionadores
de deudas administrativas derivadas del levantamiento de hasta llegar a la vía coactiva, para su cobro respectivo.
infracciones en materia de transporte y tránsito terrestre Artículo Octavo.- Encárguese a la Dirección de
levantadas en la jurisdicción del Distrito de Chancay, Gestión Ambiental y Servicios Públicos y a la División
como se precisa en la presente Ordenanza Municipal. de Seguridad Ciudadana y Transporte, que adopte las
1.2.- Establecer el Beneficio de reducción de las acciones necesarias para la ejecución y cumplimiento de
deudas administrativas derivadas de infracciones al la presente Ordenanza.
transporte y tránsito terrestre, papeletas de infracción de Artículo Noveno.- Disponer la Publicación de
vehículos menores según Ordenanza Municipal Nº 006- la presente Ordenanza Municipal en el Diario Oficial
2013-MDCH. el peruano y en la Portal Municipal, conforme a los
1.3.- Establecer el Beneficio de reducción de la deuda procedimientos establecidos en el Artículo 44º inciso 3) de
originada por concepto de tasa de guardianía de vehículos la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972.
internados en el Depósito Municipal de Vehículos, cuyo
internamiento se haya producido hasta la fecha de 2018. Regístrase, comuníquese, publíquese y cúmplase.

Artículo Segundo.- BENEFICIO DE REDUCCIÓN JUAN A. ALVAREZ ANDRADE


Alcalde
2.1.- Para aquellas papeletas de Infracciones al
Transporte Público regulado a través de la Ordenanza 1722300-1
Municipal Nº 006-2013-MDCH, que hayan sido levantadas
hasta la fecha, se aplicará un descuento del 70% del
monto de la deuda insoluta. Establecen beneficios tributarios de
2.2.- Los Beneficios antes señalados sólo se aplicarán amnistía y descuentos para el pago de
sobre el valor total de la multa, cuando ha vencido el deudas tributarias
periodo del descuento de ley, luego de lo cual se procederá
a aplicar el descuento respectivo, según los parámetros ORDENANZA MUNICIPAL
señalados en los puntos que anteceden. Nº 010-2018-MDCH
2.5.- Dispóngase el Beneficio de reducción del 90%
para la moto lineal y el 75% para mototaxi de la deuda Chancay, 29 de noviembre de 2018
El Peruano / Miércoles 12 de diciembre de 2018 NORMAS LEGALES 87
EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL Artículo Tercero.- RÉGIMEN DE BENEFICIOS
DE CHANCAY El régimen de beneficios será aplicado de la siguiente
forma:
VISTO.- En Sesión de Concejo de la fecha, el Informe
Legal Nº 484-2018-MDCH/DAL, sobre el proyecto de 1.- DEUDAS TRIBUTARIAS:
Ordenanza que establece Beneficios Tributarios de
Amnistía y Descuentos para el Pago Deudas Tributarias, a) Condónese en 100% los intereses moratorios y
propuesto mediante Informe Nº 281-2018/MDCH-DAT, reajustes correspondientes al Impuesto Predial, Impuesto
por la Dirección de Administración Tributaria; y, de Alcabala y Arbitrios Municipales, cualquiera sea el
estado de cobranza en que se encuentren.
CONSIDERANDO: b) Condónese el 100% de las moras e intereses
de fraccionamiento de las cuotas de los convenios de
Que el Art. 194º de la Constitución Política del fraccionamientos vencidos, cualquiera sea el estado de
Perú, establece que las Municipalidades Provinciales y cobranza en que se encuentren.
Distritales y las Delegadas conforme a ley, son Órganos de
Gobierno Local que tienen autonomía Política, económica 2.- MULTAS TRIBUTARIAS
y administrativa en los asuntos de su competencia; Siempre que el contribuyente efectúe el pago del
Que, el artículo 74º de la referida Carta impuesto predial se aplicara el descuento del 100% de
Constitucional, desarrollado por la Norma IV del Título las multas tributarias por: a) Infracciones previstas en el
Preliminar del Código Tributario aprobado con Decreto Artículo 176º del Código Tributario.
Supremo Nº 133-2013-EF, los gobiernos locales
mediante ordenanza pueden crear, modificar, suprimir, 3.- DESCUENTOS
sus contribuciones, arbitrios, derechos y licencias o El beneficio de descuentos serán otorgados respecto
exonerar de ellos dentro de su jurisdicción y con los de los arbitrios de Recolección de Residuos Sólidos,
límites que señala la ley; Parques y Jardines y Serenazgo de la siguiente manera:
Que, el artículo 41º del Texto Único Ordenado del
Código Tributario, aprobado por el Decreto Supremo a) Descuento del 50% del monto insoluto de los
Nº 133-2013-EF, establece que “Excepcionalmente arbitrios municipales determinados hasta el año 2013,
los Gobiernos Locales podrán condonar, con carácter siempre que el contribuyente se encuentre al día o
general, el interés moratorio y las sanciones respecto a cancelen la totalidad del impuesto predial hasta el año
los impuestos que administren. En caso de contribuciones 2013.
y tasas, dicha condonación también podrá alcanzar al b) Descuento del 20% del monto insoluto de los
tributo”; arbitrios municipales determinados a partir del año
Que, es necesario dictar normas correspondientes 2014 hasta el año 2017, siempre que el contribuyente
para el saneamiento de los saldos deudores de las se encuentre al día o cancelen la totalidad del impuesto
cuentas corrientes que se encuentren pendientes de predial hasta el año 2017.
pago, motivo por el cual se hace necesario que la actual c) Descuento del 20% del monto insoluto de los
Administración, otorgue beneficios tributarios a favor arbitrios municipales determinados del año 2018 para
de los contribuyentes de nuestra jurisdicción, a fin de predios cuyo Uso es Casa Habitación o cualquier otro
que puedan cancelar las deudas del ejercicio 2018 y de Uso, siempre que el contribuyente cumpla con cancelar
ejercicios anteriores que mantienen con la Municipalidad el pago anual de los arbitrios municipales, la totalidad del
Distrital de Chancay por concepto de Impuesto Predial, impuesto del año 2018 y no mantengan deuda vencida
Tasas de Arbitrios Municipales (Limpieza Pública, por impuesto predial y arbitrios de años anteriores.
Parques y Jardines y Serenazgo) y cualquier otra deuda d) Descuento del 15% del monto insoluto de los
de carácter tributario o administrativo, generadas hasta la arbitrios municipales determinados del año 2018 para
entrada en vigencia de la presente norma; predios cuyo Uso es Casa Habitación u otros Usos,
Que, es política de la actual gestión promocionar el siempre que el contribuyente cumpla con cancelar el
pago de las obligaciones generadas por los tributos que la pago anual de los arbitrios municipales y la totalidad del
Municipalidad administra, brindando a los contribuyentes impuesto del año 2018.
las mayores facilidades para su regularización hasta el 31
de diciembre de 2018; Artículo Cuarto.- RECONOCIMIENTO DE LA
En el ejercicio de las facultades conferidas por el DEUDA
numeral 8 del artículo 9º de la Ley Nº 27972 – Ley El pago de las deudas tributarias con los beneficios
Orgánica de Municipalidades, y con el voto unánime de establecidos en la presente Ordenanza implica el
los miembros del Concejo Municipal, y con la dispensa del desistimiento automático de los recursos pendientes de
trámite de lectura del acta, se aprobó la siguiente: atención, de reconsideración, reclamación y/o apelación.

ORDENANZA DE BENEFICIOS TRIBUTARIOS Artículo Quinto.- FACULTADES


DE AMNISTÍA Y DESCUENTOS PARA EL PAGO Facúltese al Alcalde para que mediante Decreto
DE DEUDAS TRIBUTARIAS de Alcaldía dicte las disposiciones necesarias para la
correcta aplicación de la presente ordenanza.
Artículo Primero.- DENOMINACIÓN Y ALCANCE
La presente Ordenanza establece en la jurisdicción Artículo Sexto.- PLAZO DE VIGENCIA
del Distrito de Chancay, un Régimen de Beneficios La presente Ordenanza rige desde el día siguiente de
Tributarios a favor de las personas naturales y su publicación en el Diario Oficial El Peruano, con una
jurídicas que registren deudas vencidas al último día vigencia hasta el 31 de diciembre de 2018.
hábil del mes de noviembre de 2018 por obligaciones
tributarias, cualquiera sea el estado de cobranza en Artículo Séptimo.- Encargar a la Dirección de
que se encuentren. Administración Tributaria, Oficina de Secretaria General
y Oficina de Imagen Institucional, el cumplimiento,
Artículo Segundo.- FINALIDAD publicación y difusión de la presente Ordenanza Municipal
La presente Ordenanza tiene como finalidad otorgar en lo que les corresponda.
beneficios tributarios de amnistía y descuentos en los
tributos de Impuesto Predial Impuesto de Alcabala y Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
Arbitrios Municipales de Recolección de Residuos Sólidos,
Parques y Jardines y Serenazgo del ejercicio 2018 y de JUAN A. ALVAREZ ANDRADE
ejercicios anteriores a aquellos obligados que realicen el Alcalde
pago anual que deseen regularizar sus deudas, y cumplir
con sus obligaciones tributarias. 1722300-2
88 NORMAS LEGALES Miércoles 12 de diciembre de 2018 / El Peruano

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