UNIVERSIDAD NACIONAL DE JÁEN
CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERÍA FORESTAL Y AMBIENTAL
INFORME DE PRÁCTICAS PRE- PROFESIONALES
RESPONSABLE:
ESTUDIANTE: Gissela Lisseth Villegas Montenegro
ASEROR: Ing. M.Sc Santos Clemente Herrera Díaz.
CENTRO DE EJECUCIÓN DE LA PRÁCTICA:
AGENCIA AGRARIA JAEN – DIRECCION TITULACION DE TIERRAS Y
CATASTRO RURAL.
Jaén - Octubre - 2018
I. PRESENTACIÓN
Las prácticas pre-profesionales contienen una serie de actividades
extracurriculares mediante las cuales se obtiene experiencia orientada a la
formación de su perfil profesional (IFA.UNJ 2016)
El presente informe contiene información sobre la institución donde se
realizó dichas prácticas, y todas las actividades que se realizaron el transcurso
de las prácticas. Todas las actividades descritas posteriormente se realizaron
en las oficinas de la Dirección de Titulación de Tierra y Catastro Rural – Agencia
Agraria de Jaén.
Las actividades realizadas están detalladas paso a paso teniendo en
cuenta el tiempo, los requerimientos y los logros que se obtuvieron al realizarlas.
Por lo que cuenta con anexos e imágenes auténticas e in situ para demostrar la
fiabilidad del desarrollo de dichas prácticas.
1.1. Objetivo del Informe
Demostrar la ejecución de las prácticas pre – profesionales mediante
una descripción detallada de las actividades realizadas.
1.2. Periodo de Prácticas
Del 8/01/201 al 08/04/2018
1.3. Institución y Área donde desarrolló sus prácticas
AGENCIA AGRARIA DE JAEN – TITULACIÓN DE TIERRA Y
CATASTRO RURAL
1.4. Funciones del Área donde realizó sus prácticas
Las funciones que se realizan son:
Establecer y proponer lineamientos, procedimientos,
especificaciones, sistemas y políticas que deberían sujetarse las
operaciones y funciones en actualización catastral, que sirva de
base, modelo y/o aplicación para futuros planes de actualización
en el ámbito de acción de otros entes.
Levantar, conservar y actualizar el catastro rural de las tierras de
uso agrario de la región.
Evaluar y opinar sobre acciones de formalización de la propiedad
de todos los predios del territorio de comunidades campesinas y
nativas y de tierras con aptitud agropecuaria de libre disponibilidad
del Estado.
II. ASPECTOS GENERALES DE LA INSTITUCIÓN
2.1. Razón Social
AGENCIA AGRARIA DE JAEN – TITULACIÓN DE TIERRA Y
CATASTRO RURAL
2.2. Actividades que realiza.
La Dirección de Titulación de tierras y catastro rural se encarga de
promover, conducir y administrar el proceso físico – legal de predios
rústicos individuales y del territorio de las comunidades campesina, así
mismo ejecuta la actualización catastral de los predios.
Esta dirección da cumplimiento a sus actividades mediante:
expedición de certificados negativos, visación de planos y memorias
descriptivas, asignación de código de referencia catastral.
2.3. Aspectos Técnicos.
2.3.1. Ubicación Geográfica
Ubicación de la Institución Agencia Agraria de Jaén en el área de
Titulación de Tierras y Catastro Rural.
Imagen N°01 Ubicación de AGENCIA AGRARIA – JAÉN
2.3.2. Organización
Imagen N° 2: Organigrama de la Agencia Agraria
2.3.3. Instalaciones de ubicación de AGENCA AGRARIA – JAÉN
Imagen N° 3: Agencia Agraria Jaén
III. ACTIVIDADES REALIZADAS
o Sistematización y ordenamiento de expediente
o Apoyo en la elaboración de expedientes técnicos de análisis documentario
o Realización de notificaciones domiciliarias a los propietarios de los
predios en proceso de titulación (asignación de código catastral,
expedición de certificado negativo y visación de planos y memorias
descriptivas)
o Inspecciones oculares a campo de los predios en proceso de titulación.
IV. DESCRIPCION DE ACTIVIDADES REALIZADAS.
4.1. Actividad 1: Sistematización y ordenamiento de expedientes.
4.1.1. Objetivo.
o Facilitar la búsqueda y ubicación de los expediente.
4.1.2. Justificación
La Agencia Agraria – Jaén mediante el Área de Titulación de
Tierras y Catastro Rural realiza la parte inicial del proceso de
Titulación de Tierras en el Área Rural entre ellos tenemos
expedición de certificado negativo, visación de planos y memorias
descriptivas, asignación de código catastral. Por lo que diariamente
se reciben, evalúan y archivan expedientes siendo este el motivo
para que los documentos mantengan un orden de acuerdo a su
estado y así poder ubicarlos con mayor facilidad, además son
sistematizados digitalmente.
4.1.3. Planificación
Esta actividad se realizó en coordinación con el Jefe del Área de
Titulación de Tierras y Catastro Rural. Cabe resaltar que esta
actividad se realizaba diariamente según los nuevos expedientes
que se decepcionaban.
4.1.4. Metodología
o Rotular de acuerdo al área en el que se encontraban los
expedientes y verificar su lugar de ubicación correspondiente.
o Luego se procedía a revisar cada uno de los expedientes
presentados y se ubicaban de acuerdo a la rotulación.
4.1.5. Análisis de requerimientos.
Para el desarrollo de esta actividad se requirió de materiales como:
papel bond, tijera, cinta adhesiva y un plumón. Adicionando las
indicaciones brindadas por el Jefe de la Dirección de titulación de
tierras y catastro rural.
4.1.6. Resultados de actividades.
Se logró mantener el orden y la rápida ubicación de los
expedientes, logrando así una atención eficiente a los solicitantes
del proceso de titulación de tierras.
La base de datos permitió llevar un completo seguimiento de los
expedientes y una mejor atención a los solicitantes de los diferentes
procesos realizados en el Área de Titulación de Tierras y Catastro
Rural.
4.1.7. Conclusiones y recomendaciones
Conclusiones
o El orden y la sistematización de los expedientes permitieron
una atención eficiente a todos los solicitantes.
o Ayudo a solucionar algunos inconvenientes como pérdida y
confusión de documentos.
o Permitió una eficiente atención a los solicitantes de cada
expediente ya que su búsqueda y ubicación era con mayor
facilidad.
Recomendaciones
o Se recomienda mantener siempre el dren de los documentos
para evitar cualquier inconveniente.
o Realizar el ordenamiento diariamente de acuerdo a los
expedientes que son presentados
4.1.8. Bibliografía.
o FAO (2013). La Titulación de Tierras en el Perú: ¿Cuál es el
futuro de la tenencia de tierras seguras para mujeres?
o IFA (2016) Reglamento de prácticas pre profesionales
4.2. Actividad 2: Apoyo en la elaboración de expedientes técnicos de
análisis documentario
4.2.1. Objetivo
o Revisión y elaboración de expedientes técnicos que todos los
expedientes presentados estén de acorde a los formatos
establecidos por el Área de Titulación de Tierras y Catastro
Rural.
4.2.2. Justificación
Una vez presentado un expediente este necesita ser evaluado
con la finalidad de que si presenta observaciones sean
subsanadas, y en el caso de no presentar observaciones
derivarlos al área correspondiente para seguir el curso de su
trámite
4.2.3. Planificación
Para la planificación de esta actividad se realizó una previa
capacitación de cómo elaborar un expediente técnico y que
consideraciones se debe tener en cuenta.
Se coordinó con los técnicos de topografía y el ingeniero
encargado de estas actividades para la selección de expedientes
a revisar y así llevar a cabo la realización de los expedientes
técnicos.
Se realizó el requerimiento de materiales necesarios para la
actividad (Pc, hojas. Copias del TUPA)
4.2.4. Metodología.
Se identificaron y ordenaron los expedientes de acuerdo con lo que
el solicitante requería en su memoria descriptiva y planos de sus
predios.
Se procedió a revisar los expedientes contengan los requisitos de
acuerdo a lo indicado en el TUPA.
Finalmente se realizaba el reporte y descripción de las
observaciones encontradas o caso contrario se derivaba para la
continuidad de su proceso.
4.2.5. Diagrama de actividades
Cuadro de actividades y tiempo diario
ACTIVIDADES TIEMPO HORARIO
Coordinación con los técnicos
responsables para la selección de 30 min 8:00 am – 8:30 am
expedientes a revisar
Revisión y evaluación de 30 min/cada uno 8:30 am – 12:00 pm
expedientes
Reporte de expedientes revisados
y evaluados. 30 min 12: 00 pm – 12:30 pm
Fuente: Elaboración propia.
4.2.6. Análisis de requerimientos
Para el desarrollo de la presente actividad los requerimientos de
materiales se dirigieron al responsable de la Dirección de Titulación
de Tierras y Catastro Rural en coordinación con los encargados de
dicha área técnica. Los materiales necesarios son: Pc, hojas.
Copias del TUPA)
4.2.7. Resultados de actividades.
Se realizó la revisión y evaluación de cada uno de los expedientes
seleccionados para luego determinar si tenía observaciones a
subsanar o si ya había sido observado este debería tener las
observaciones ya subsanadas.
Se realizó la revisión de los expedientes evaluados por el
encargado del área técnica.
Se avanzó con la elaboración de 7 a 10 expedientes técnicos por
semana.
4.2.8. Conclusiones y recomendaciones
Conclusiones
Se logró evaluar cada expediente y determinar si estos tenían
observaciones por subsanar. O si ya habían sido subsanados para
poder continuar con el proceso de trámite.
Se realizó la elaboración de 7 a 10 expedientes por semana
Recomendaciones
Se debe crear una carpeta digital por cada expediente, conteniendo
las observaciones a subsanar.
Para la evaluación de los expedientes se debe tener en cuenta que
estos deben estar de acuerdo a los modelos establecidos por el
TUPA.
4.2.9. Bibliografía
o http://www.minagri.gob.pe/portal/marco-legal
o http://www.minagri.gob.pe/portal/present-catastro-rural
o http://www.regionsanmartin.gob.pe/OriArc.pdf?id=82798
4.3. Actividad N° 3: Realización de notificaciones domiciliarias a los
propietarios de los predios en proceso de titulación (asignación de
código catastral, expedición de certificado negativo y visación de
planos y memorias descriptivas).
4.3.1. Objetivo
o Informar al solicitante sobre el estado de su solicitud en el
expediente técnico y conocer su interés en continuar el proceso
solicitado.
4.3.2. Justificación.
Cada expediente presentado es revisado y evaluado para poder
hacer las observaciones correspondientes a fin de que estas sean
levantadas y corregidas por la persona solicitante para la
continuación del proceso de titulación.
Las notificaciones se realizaban a los domicilios que estaban
registrados en los expedientes presentados en el Área de
Titulación de Tierras y Catastro Rural.
4.3.3. Planificación.
Se realiza las coordinaciones previas con el solicitante para ver la
disponibilidad de tiempo y así acordar la fecha y hora a realizarse
la notificación correspondiente.
Posteriormente se procede a notificarlo, una vez en el domicilio se
hace entrega del documento respectivo conteniendo el análisis
técnico del expediente presentado.
4.3.4. Metodología.
Para la entrega de notificaciones se evalúa el estado del
expediente y se selecciona los contenidos del análisis técnico y
legal. Luego se ubica las direcciones de manera referencial.
Posteriormente se determinan el sector con mayor contenido de
expedientes a notificar y se procede con la distribución de dichas
notificaciones, utilizando una motocicleta como medio de
transporte.
4.3.5. Diagrama de actividades
Cuadro de actividades realizadas
ACTIVIDAD DIAS HORARIO
Entrega a dirección de
domicilio urbano 1 9:00 am – 12:00 pm
Entrega a dirección de 8:00 am – 11:00 pm
domicilio rural 2
Reporte de entrega de 10:00 am – 11:30
expedientes 1
notificados.
Fuente: Elaboración propia.
4.3.6. Análisis de requerimientos
Para el desarrollo de esta actividad se requirió chaleco de
identificación, tableros, lapiceros, huellero, motocicleta. Todos
estos materiales fueron dirigidos al Jefe de Titulación de Tierras y
Catastro Rural – Jaén
4.3.7. Resultados de actividades
Se desarrolló la distribución y entrega de los expedientes a cada
uno de los solicitantes que según el estado de su expediente debió
recibir.
Mediante esta actividad se logró conocer si el solicitante estaba
interesado en continuar o no con el trámite de su expediente
presentado.
4.3.8. Conclusiones y recomendaciones.
Conclusiones.
Se logró informar a cada solicitante visitado sobre el estado de su
expediente presentado para que así pueda levantar las
observaciones y se continúe con el trámite documentario.
Se evidencio desconfianza por parte de algunos solicitantes,
quienes mostraron poco interés en la continuidad de su trámite
documentario para el proceso de titulación de sus tierras.
Recomendaciones.
Se recomienda a los solicitantes brindar su dirección domiciliaria
exacta para así no tener inconvenientes en la ubicación de su
vivienda.
4.3.9. Bibliografía.
o http://www.agriculturacajamarca.gob.pe/
o http://www.agriculturacajamarca.gob.pe/agencias-
agrarias/cajamarca
o http://minagri.gob.pe/portal/download/pdf/p-agraria/taller-
cajamarca-2015.pdf
4.4. Actividad N° 4: Inspecciones oculares a campo de los predios en
proceso de titulación.
4.4.1. Objetivo.
o Realizar las inspecciones y constatación de los datos descritos
en el expediente presentado.
4.4.2. Justificación.
La inspección a campo es la actividad más resaltante que realiza
la Dirección de Titulación de Tierras y Catastro Rural.
Mediante esta actividad se logra corroborar y constatar la
existencia de las áreas y medidas presentadas en los expedientes
solicitantes. También nos permite saber si el área no presenta
ningún impedimento alguno para su proceso en solicitud.
4.4.3. Metodología.
Una vez que el expediente es aprobado el Director del área de
Titulación de tierras y catastro rural realiza las coordinaciones
necesarias con el solicitante para pactarse la fecha y hora de la
inspección ocular.
Ya en el predio se procede a realizar un recorrido general del área
haciendo uso de un GPS, que nos permita tomar coordenadas con
el mínimo error posible. Para finalizar la inspección se realiza un
acta donde se constata los hechos realizados.
4.4.4. Planificación.
o El Director del área de Titulación de Tierras y Catastro Rural.
técnicos de topografía y el solicitante pactan la fecha y hora a
llevarse a cabo la inspección ocular.
o Previa coordinación del Director del área de Titulación de
Tierras y Catastro Rural y el solicitante para que este notifique
a sus colindantes.
o Ya planificada la inspección se preparan los materiales a
utilizar.
o Finalmente, se lleva a cabo la inspección del predio, cabe
precisar que ya estando realizándose la inspección cualquier
inconveniente que interfiera o impida realizar el proceso de
inspección esta queda suspendida hasta dar una solución.
4.4.5. Diagrama de actividades.
Cuadro de actividades y tiempo diario
Actividad Tiempo Horario
Coordinación del Director de
TTCR, Técnicos de topografía y el 2:00 Hr 8:00 am – 10:00 am
solicitante
Coordinación entre el responsable
de TTCR con los solicitantes 1:30 Hr 10:00 am – 11:30 am
interesados
Preparación de materiales a
utilizar en la inspección. 1 Hr 11:30 am – 12:30 pm
Fuente: Elaboración propia.
4.4.6. Análisis de requerimientos.
Para el desarrollo de la inspección se realizaron todo los
requerimientos al Director de Titulación de Tierras y Catastro Rural.
Los materiales requeridos son: movilidad (camioneta), GPS,
wincha, libreta de apuntes.
4.4.7. Resultados de actividades.
Se realizó un gran número de inspecciones dentro y fuera de la
ciudad de Jaén.
Se constató diferentes sucesos ocurridos al realizase la
inspección.
Muchos de los datos que se encontraban en los expedientes no
coincidían con los datos que brindaban los colindantes.
4.4.8. Conclusiones y recomendaciones.
Conclusiones.
o Se logró realizar las inspecciones oculares de diferentes
predios en proceso de titulación de tierras.
o Dentro de todas las actividades que realiza el Área de
Titulación de Tierras y Catastro Rural esta es la actividad que
permite corroborar que los datos presentados por el solicitante
sean reales.
Recomendaciones.
o Se recomienda que para esta actividad se debe tomar en
cuenta los antecedentes de los predios en solicitud cantidad
de hectáreas a recorrer entre otros factores como topografía y
clima al momento de realizar la inspección ocular.
4.4.9. Bibliografía
o http://www.iiap.org.pe/upload/publicacion/PUBL458.pdf
o IDB, 2007. Perfil de Proyectos PE-L1026: Programa de
Titulación y Registro de Tierras III. Disponible en :
hppt/www.iadb.org/es/proyectos/Project-information-
page,303.html?id=E%2DL1026
o http://www.gps.diferencial.pe.uso.
ANEXOS
Anexo 1: practicante realizando la evaluación de expedientes en solicitud.
Anexo 2: practicante tomando Coordenadas de ubicación.
Anexo 3: Practicante tomando Coordenadas en el punto inicial del predio.
Anexo 4: equipo GPS utilizado para las inspecciones de campo.
Anexo 5: Téc. Topógrafo. Revisando planos de ubicación del predio.
Anexo N° 6: Brigada de inspección y colindantes delimitando el área del
predio.
