PROCEDIMIENTO QUE DEBE SEGUIRSE PARA LA AUTORIZACIÓN DE
CUOTAS QUE SE COBRAN EN COLEGIOS PRIVADOS
Decreto Ley N° 116-85
Fecha: 13 de noviembre de 1985
EL JEFE DE ESTADO
CONSIDERANDO:
Que los centros de enseñanza privada funcionan bajo la vigilancia y control
del Estado, el que debe autorizarlos, incluyendo las cuotas que pueden
cobrar por los servicios que dichos centros presentan:
CONSIDERANDO:
Que la situación económica que prevalece en el país, hace imperativo
establecer Nuevas normas que determinen el procedimiento que debe
seguirse para la autorización de las cuotas que puedan cobrarse en los
centros de enseñanza a que se refiere el considerando anterior, en beneficio
de quienes cubren las mismas y salvaguardando los intereses de los
propietarios de dichos centros, por lo que se hace necesario emitir la
disposición legal, correspondiente.
POR TANTO:
En el ejercicio de las facultades que le confieren los artículos 4º Y 26, inciso
14) del Estatuto Fundamental de Gobierno, modificado por los Decretos
Leyes número
36-82 y 87-83, y con base en lo dispuesto por los artículos 1º, 2º Y 5º Del
Decreto Ley número 1-85 y 1º, 2º Y 5º Literal d) del Acuerdo Gubernativo
número 48-85,
DECRETA:
ARTÍCULO 1º. Los centros educativos privados, únicamente podrán cobrar
las cuotas que les fueron autorizadas por el Ministerio de Educación.
ARTÍCULO 2º. Queda prohibido cobrar cualquier clase de contribución
adicional a la cuota autorizada, ya sea en calidad de bono, donación u otras
figuras que signifique retribución por el servicio prestado.
ARTÍCULO 3º. Los propietarios de los centros educativos privados,
interesados en
que se les fije su régimen de cuotas, deberán solicitarlo al Ministerio de
Educación, el que resolverá lo procedente de conformidad con el
Reglamento que para el efecto se emita.
ARTÍCULO 4º. Cuando lo que se solicite sea el incremento a las cuotas
autorizadas, éste no podrá ser mayor de un quince por ciento (15%).
ARTÍCULO 5º. Los propietarios de los centros educativos privados que
violen los preceptos de esta Ley, serán sancionados, con la cancelación del
establecimiento, mediante resolución del Ministerio de Educación.
Asimismo, deberán devolver a quienes hubieren pagado, la suma de dinero
que exceda a la cuota autorizada, incluyendo cualquier clase de contribución
adicional de las contempladas en el artículo 2º de la presente ley.
ARTÍCULO 6º. Los propietarios de centros educativos privados que no
fueren autorizados a cobrar nuevas cuotas en virtud de esta Ley, deberán
continuar cobrando las que tuvieren autorizadas.
ARTÍCULO 7º. El Ministerio de Educación dentro del plazo de treinta días
contando a partir de la vigencia de la presente Ley, queda obligado a
formular el Reglamento correspondiente, el que deberá ser aprobado por
Acuerdo Gubernativo.
ARTÍCULO 8º. Se derogan: el Decreto número 79-78 del Congreso de la
República y el Decreto Ley entra en vigor el día de su publicación en el
Diario Oficial.
ARTÍCULO 9º. El presente Decreto Ley entra en vigor el día de su
publicación en el Diario Oficial.
DADO EN EL PALACIO NACIONAL: En la ciudad de Guatemala, a los trece
días del mes de noviembre de mil novecientos ochenta y cinco.
PUBLÍQUESE Y CUMPLASE
OSCAR HUMBERTO MEJÍA VICTORES
MANUEL DE JESÚS GIRÓN TANCHEZ
Secretario General de la Jefatura de Estado
Licenciada ARACELY SAMAYOA DE PINEDA
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
REGLAMENTO PARA LA APLICACIÓN DEL DECRETO LEY N° 116-85
Acuerdo Gubernativo Número 1202-85
Fecha: 13 de noviembre de 1985 EL JEFE DE ESTADO
CONSIDERANDO:
Que en cumplimiento de lo dispuesto por el Decreto Ley número 116-85,
publicado en el Diario Oficial el día 4 de noviembre de 1985, el Ministerio de
Educación formuló el Reglamento de dicha ley, el que, para su validez, debe
ser aprobado mediante Acuerdo Gubernativo;
CONSIDERANDO:
Que revisado el Reglamento indicado en el considerando anterior, se deduce
que no contraviene la ley que desarrolla y por lo mismo, procede darle su
aprobación, emitiéndose con ese propósito la presente disposición legal.
POR TANTO:
En el ejercicio de las facultades que le confiere el artículo 4º. Del Estatuto
Fundamental de Gobierno, modificado por los Decretos Leyes números 36-
82 y 87-83, y con base en lo dispuesto por el artículo 7º. Del Decreto Ley
número 116-85,
ACUERDA:
Se aprueba el Reglamento que para la aplicación del Decreto Ley número
116- 85 formuló el Ministerio de Educación, con el siguiente contenido:
CAPÍTULO I
Disposiciones Generales
ARTÍCULO 1º. El presente Reglamento, en aplicación del Decreto Ley
número 116-85, norma el procedimiento por medio del cual el Ministerio de
Educación autorizará cuotas o los incrementos de las mismas, que pueden
cobrar los centros educativos privados.
ARTÍCULO 2º. Se consideran centros educativos privados, a las entidades
autorizadas por el Ministerio de Educación, propiedad de particulares, que
presten servicios educativos mediante remuneración o sin ella, en las
diferentes formas, niveles, módulos y áreas del sistema educativo nacional.
ARTÍCULO 3º. Son cuotas educativas, los pagos que, a los centros privados
de enseñanza, se efectúen por los servicios que presten, autorizados por el
Ministerio de Educación.
ARTÍCULO 4º. Servicios educativos, son las prestaciones que para propiciar
la formación integral delos educandos, proporcionan los centros educativos
privados, con base en el currículo contenido en el prospecto aprobado por el
Ministerio de Educación.
ARTÍCULO 5º. Las cuotas sujetas a autorización, son los pagos que se
efectúen por los servicios educativos realmente percibidos y de servicios
optativos que estén contenidos en el currículo incluido en el prospecto
autorizado por el Ministerio de Educación.
CAPÍTULO II
Procedimientos Fijación de Cuotas
ARTÍCULO 6º. La Dirección General de Educación Escolar, previo a elevar al
Despacho Ministerial los expedientes en que se solicite la autorización de
centros educativos privados, los remitirá a la Unidad Sectorial de
Investigación y Planificación Educativa –USIPE-, para que dictamine en
relación a las cuotas que se pretende cobrar. Cumplido lo anterior, volverán
las actuaciones a dicha Dirección para la prosecución del trámite.
Incremento de Cuotas
ARTÍCULO 7º. Los propietarios de centros educativos privados, interesados
en obtener incremento a las cuotas vigentes, deberán presentar solicitud a la
Dirección General de Educación Escolar, dentro de los primeros tres meses
del ciclo lectivo anterior al que se quiera aplicar el incremento.
ARTÍCULO 8º. La solicitud deberá presentarse en hoja de papel sellado del
menor valor, justificando la razón del incremento y acompañando los
documentos siguientes:
a) Certificación del acuerdo de autorización del centro educativo privado a
que se refiera;
b)Descripción de servicios educativos que se preste en dicho centro;
c)Certificación contable del balance general y balance de ingresos y egresos,
correspondiente al último ejercicio fiscal, así como el informe de su
ejecución presupuestaria, conforme al formato que se proporcionará para el
efecto; d)Informe de los salarios, beneficios escalafonarios o de otra índole,
realmente percibidos por todos los laborantes del plantel, adjuntando en su
caso, las constancias respectivas, en el formato correspondiente;
e) Copia de la última planilla de salarios reportada al Instituto Guatemalteco
de Seguridad Social –IGSS-;
f) Constancia de pago de matrícula oficial y de operación escuela, de
acuerdo al nivel que corresponda;
g) Listado del personal docente, técnico, técnico-administrativo,
administrativo y de servicio, indicando sus jornadas y horarios de trabajo y
calidades profesionales, conforme el formato;
h) Copia de la memoria de actividades realizadas durante el ciclo lectivo
anterior. i) Informe relacionado con las condiciones de salubridad,
habitabilidad y funcionalidad, para el desarrollo de actividades pedagógicas,
el cual deberá ser suscrito por ingeniero o arquitecto colegiado; y,
j) Listado de alumnos que gozan de beca y monto de las mismas, en el
formato que se les proporcionará, elaborado para el efecto.
ARTÍCULO 9º. La Dirección General de Educación Escolar analizará la
documentación presentada, pudiendo solicitar las ampliaciones o
aclaraciones pertinentes al interesado. Posteriormente, con el informe
respectivo, deberá trasladar el expediente a la Unidad Sectorial de
Investigación y Planificación Educativa –USIPE-, para que estudie lo actuado
y dictamine sobre la procedencia del incremento solicitado; y en su caso, el
porcentaje que corresponda.
ARTÍCULO 10º.La Unidad Sectorial de Investigación y Planificación
Educativa –USIPE-, con su dictamen, elevará las actuaciones al Despacho
Ministerial, para la emisión de la resolución que corresponda. En todo caso,
previo a resolver, el Despacho podrá solicitar dictamen técnico a otras
dependencias del Estado o del propio Ministerio, si así se considera
oportuno.
CAPÍTULO III
Disposiciones Finales
ARTÍCULO 11. La resolución que autorice el incremento o fijación de cuotas
tendrá vigencia para tres años.
ARTÍCULO 12. Los casos no previstos serán resueltos por el Despacho
Ministerial”
.
El presente Acuerdo entra en vigor el día de su publicación en el Diario
Oficial.
COMUNÍQUESE
General de División
OSCAR HUMBERTO MEJÍA VICTORES,
Licenciada ARACELI JUDITH SAMAYOA DE PINEDA,
Atentamente,
LIC. CRISTÓBAL DE JESÚS RIVERA LÓPEZ, J
Jefe del Departamento de Educación Vocacional y Técnica
ACUERDO MINISTERIAL NO. 2291-2014
Guatemala, 13 de noviembre de 2014
LA MINISTRA DE EDUCACION
CONSIDERANDO
Que la Constitución Política de la República de Guatemala que la educación
es de interés nacional, la cual tiene como fin primordial el desarrollo
integral de la persona humana, el conocimiento de la realidad y cultura
nacional y universal.
Considerando:
Que, la ley de Educación Nacional, preceptúa que el Ministerio de Educación
es la institución del Estado, responsable de coordinar y ejecutar las políticas
educativas determinadas ara el Sistema Educativo del país; y de garantizar la
calidad de la educación. Le corresponde establecer los requisitos básico que
debe llenar los centros educativos para autorizar y revalidad las carreras del
Nivel de Educación Media, Ciclo de Educación Diversificada. El presente
Acuerdo Ministerial es de interés del estado y deberá publicarse sin costo
alguno.
Por tanto:
Con ejercicio de las facultades que le confiere el artículo 194 literales a)y f)
de la Constitución Política de la República de Guatemala; y lo que para el
efecto disponen los artículos 27 literales c) y m) del Decreto número 114-97,
del Congreso de la República de Guatemala, Ley del Organismo ejecutivo; 33
literal c) del Decreto Número 12-91 del Congreso de la República de
Guatemala, Ley de Educación Nacional; y 2 del Acuerdo Gubernativo Número
165-95, Creación de las Direcciones Departamentales de Educación y sus
reformas.
Acuerda:
APROBAR LOS LINEAMIENTOS TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS PARA LA
AUTORZACIÓN Y REVALIDACIÓN DE LAS CARRERAS DEL NIVEL DE
EDUCACIÓN MEDIA, CICLO DE EDUCACIÓN DIVERSIFICADA
Artículo 1.Catálogo de carreras. El catálogo de carreras debe entenderse
como el registro de carreras autorizadas por el Ministerio de Educación para
el nivel de Educación Media, Ciclo de Educación Diversificada, que pueden
ser impartidas por los centros educativos autorizados. El catálogo está
integrado por carreras de aplicación general.
Artículo 2. Carreras de Aplicación General. Las carreras de aplicación
general son aquellas que pueden ser impartidas en todo el país y que son
respaldadas por un Acuerdo individual o general que las autoriza.
Las Direcciones Departamentales de Educación podrán autorizar la
implementación de las carreras de aplicación general, a los centros
educativos que lo soliciten cuando cumplan los requisitos establecidos por
el Ministerio de Educación para cada carrera.
Artículo 3. Carreras de Aplicación Específica. Las carreras de aplicación
específica son aquellas autorizadas a requerimiento de los centros
educativos específicos, por la Dirección Departamental de Educación
correspondiente, quien emite la resolución de autorización cuando cumplen
con los lineamientos técnicos establecidos por la Dirección General de
Currículo –DIGECUR- para el diseño de la carrera.
Artículo 4. Modificación y vigencia de la carrera de aplicación específica
a general. Cuando una carrera específica pasa por un proceso de
transformación curricular puede convertirse en carrera de aplicación
general, mediante la emisión del Acuerdo Ministerial correspondiente. La
vigencia de las carreras de aplicación específica finalizará cuando el
Ministerio de Educación realice la transformación curricular de las mismas,
los interesados deberán iniciar las gestiones pertinentes de acuerdo a los
lineamientos establecidos para regularizar nuevamente su autorización.
Artículo 5. Autorización e implementación de carreras en centros
educativos. Para que los centros educativos impartan cualquier carrera, ya
sea de aplicación general o específica del nivel de Educación Media, Ciclo de
Educación Diversificada es necesario que el Ministerio de Educación autorice
la carrera solicitada por los interesados, de acuerdo con la normativa legal
vigente y cumplimiento con los lineamientos técnicos correspondientes, la
autorización se realizará a través de la Dirección Departamental de
Educación, previo dictamen favorable de la Subdirección Técnico Pedagógica
de las direcciones Departamentales de Educación. Toda carrera que no
responda a la oferta y demanda laboral, se encuentre con pensum de estudio
desactualizado o que en un periodo de cinco años consecutivos no haya
reportado ´población inscrita, pasará a estado inactiva y será sujeta al
proceso de trasformación curricular.
Para la autorización de carreras de aplicación general o específica en
centros educativos, la solicitud y documentación debe ser presentada a la
Dirección Departamental de Educación correspondiente, en el periodo
comprendido entre los meses de enero a junio del año anterior al inicio de la
prestación del servicio.
La autorización de implementación de carreras en cada centro educativo
para el Nivel de Educación Media, Ciclo de Educación Diversificada, será
extendida a través de Acuerdo Ministerial o en su caso, por e Resolución de
la Dirección Departamental de Educación correspondiente y se otorgará por
periodos quinquenales, según lo dispuesto en las leyes vigentes,
Artículo 6. Revalidación de carreras de aplicación general y específica en
centros educativos. La revalidación de autorización de carreras para el
nivel de Educación Media, Ciclo de Educación Diversificada, será extendida
por medio de Resolución de la Dirección Departamental de Educación Media,
Ciclo de Educación Diversificada, será extendida por medio de Resolución de
la Dirección Departamental de Educación correspondiente y se otorgará por
periodos quinquenales, cuando la carrera esté vigente en catálogo de
carreras.
Los interesados deberán presentar la solicitud de revalidación de la
autorización quinquenal de implementación de las carreras durante el
primer trimestre del último año de vigencia de la carrera autorizada,
debiendo cumplir con los requisitos legales establecidos. A partir de la
publicación del presente Acuerdo Ministerial, la revalidación quinquenal,
también aplica para la autorización de la implementación de carreras
autorizadas a los centros educativos en forma indefinida o por medio de
Acuerdo Ministerial o Resolución en los que no se establece periodo de
vigencia.
Artículo 7. Validez de los estudios. El Ministerio de Educación validará y
extenderá créditos académicos a los estudiantes de los centros educativos
autorizados para impartir carreas de aplicación general o específica, que
cuenten con el respaldo normativo ministerial correspondiente, cuando la
carrera esté vgente en el catálogo de carreras
Artículo 8. Regularización. Los centros educativos autorizados que no
tienen vigente el Acuerdo Ministerial o Resolución de autorización de las
carreras que imparten, tendrán hasta el 31 de agosto del año 2015, para
regularizar la revalidación quinquenal de las carreras e aplicación general o
específica que les hayan sido autorizadas. Los cetros educativos únicamente
podrán inscribir estudiantes en las carreras para las cuales cuentan con la
autorización o revalidación, referidas en los artículos 5 y 6 del presente
acuerdo.
Artículo 9. Responsabilidades. El Ministerio de Educación ejerce la rectoría
sobre la autorización y revalidación quinquenal de la implementación de
carreras e los centros educativos, mediante las funciones asignadas a las
siguientes dependencias:
a. La Dirección Departamental de Educación Correspondiente es la
responsable de: 1) Dar a conocer los lineamientos técnicos de
autorización y revalidación quinquenal de la implementación de carreras,
emitidos por la Dirección General de Acreditación y Certificación –
DIGEACE- y por la Dirección General de Currículo –DIGECUR-,
proporcionando de oficio copia de los mismos a las autoridades de los
centros educativos, 2) Autorizar o Revalidar la implementación de
carreras solicitadas por los centros educativos, cuando cumplan con los
requisitos legales y lineamientos técnicos establecidos para el efecto. 3)
Instituir un archivo físico y digital para el resguardo de la documentación
relacionada con la autorización o revalidación quinquenal de la
implementación de carreras en los centros educativos. 4) Los
funcionarios o empleados de cada Dirección Departamental de Educación
que no cumplan con las funciones asignadas en este proceso, serán
sujetos de procedimiento disciplinario y posterior sanción.
b. La Dirección General de Currículo –DIGECUR- es la responsable de: 1)
Elaborar el diseño curricular de las carreras de aplicación general,
derivadas de la estrategia de transformación del Nivel Medio, Ciclo de
Educación Diversificada. 2) Informar a la Dirección General de
Acreditación y Certificación –DIGEACE- de las carreras nuevas autorizadas
de aplicación general o específica, para su registro, asignación de código
y actualización de catálogo de carreras. 3) Registrar, en el Sistema de
Información del Ministerio de Educación la estructura curricular de las
carreras de aplicación general o específica autorizadas, a partir del
presente acuerdo.
c. A la Dirección General de Acreditación y Certificación –DIGEACE- le
corresponde: 1) Codificar las carreras de aplicación general o específica
que se encuentren autorizadas. 2) Actualizar el catálogo de carreras, con
la información específica que se encuentren autorizadas. 2) Actualizar el
catálogo de carreras, con la información proporcionada por la Dirección
General de Currículo –DIGECUR-, en coordinación con la Dirección de
Planificación Educativa –DIPLAN- y Dirección de Informática –DINFO- .
d. A la Dirección General de Gestión de Calidad Educativa-DIGEACE-,
Dirección General de Educación Bilingüe Intercultural –DIGEBI-, Dirección
General de Educación Física –DIGEF-, Dirección General de Educación
Extraescolar –DIGEEX- y Direcciones Departamentales de Educación le
corresponde velar por la entrega y la implementación del currículum de
las carreras autorizadas.
e. A la Dirección General de Coordinación de Direcciones Departamentales
de Educación –DIGECOR- le corresponde: 1) Verificar con las Direcciones
Departamentales de Educación el cumplimiento del presente acuerdo y
los lineamientos para la autorización y revalidación quinquenal de las
carreras del Nivel de Educación Media, Ciclo de Educación Diversificada.
2) Coordinar el proceso interno relacionado con esta gestión, que se
realce en las Direcciones Departamentales de Educación.
Artículo 10. Resolución de autorización. Las Direcciones Departamentales
de educación emitirán una resolución de autorización o revalidación por
cada carrera, utilizando el Sistema de Registros y Actualización de Carreras
del Nivel Medio, Ciclo de Educación Diversificada para la emisión de la
resolución correspondiente, el cual está vinculado a los procesos de registro
académico y emisión de títulos.
Artículo 11. Códigos de carreras. Los códigos de las carreras autorizadas
de cada centro educativo, deberán registrarse en el Sistema de
Establecimientos del Ministerio de Educación a más tardar el 31 de agosto de
2015.
Artículo 12. Derogatoria. Se deroga el acuerdo ministerial 1050-2010 de
fecha 24 de junio de 2010.
Artículo 13. Casos no previstos. Loa casos no previstos, serán resueltos
por el Despacho Ministerial.
Artículo 14. Vigencia. El presente acuerdo empieza a regir el día siguiente
de su publicación en el Diario de Centro América.
COMUNÍQUESE.
CINTHYA CAROLINA DEL ÁGUILA MENDIZABAL
LOS VICEMINISTROS DE EDUCACIÓN
OLGA EVELYN AMADO JACOBO DE SEGURA
ALFREDO GUSTAVO GARCÍA ARCHILA
GUTBERTO NICOLÁS LEIVA ÁLVAREZ
ELIGIO SIC IXPANCOC
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Guatemala, C.A.
ACUERDO GUBERNATIVO No. 52-2015
Guatemala, 4 febrero 2015
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO
Que la Constitución Política de la República, establece que la familia es
fuente de la educación y que los padres tienen derecho a escoger la que ha
de impartirse a sus hijos menores, existiendo para el efecto, los centros
educativos privados que funcionan bajo la inspección del Estado, obligados
a llenar, por lo menos, los planes y programas oficiales de estudio.
CONSIDERANDO
Que al Ministerio de Educación le corresponde, formular y administrar la
política educativa, velando por la calidad y la cobertura de la prestación de
servicios públicos y privados, de acuerdo al Decreto Número 114-97 del
Congreso de la República de Guatemala, Ley del Organismo Ejecutivo.
CONSIDERANDO
Que es necesario organizar el adecuado funcionamiento de los centros
educativos privados que contribuyen al desarrollo educativo del país, previa
autorización del Ministerio de Educación, según lo establece el Decreto
Número 12-91 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de Educación
Nacional.
POR TANTO
En ejercicio de las facultades que le confiere la literal e) del Artículo 183 de
la Constitución Política de la República de Guatemala y con fundamento en
la literal c) del Decreto Número 12-91 del congreso de la República de
Guatemala, Ley de Educación Nacional.8
ACUERDA
Emitir el siguiente
REGLAMENTO PARA LA AUTORIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE CENTROS
EDUCATIVOS PRIVADOS.
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Objeto del reglamento. El presente Reglamento tiene como
objeto normar la autorización y el funcionamiento de los centros educativos
privados del Sistema Educativo Nacional, para garantizar a los miembros de
la comunidad educativa la calidad de los servicios que se presten.
Artículo 2. Aplicación. Corresponde al Ministerio de Educación la aplicación
del presente Reglamento, por medio de las Direcciones Departamentales de
Educación –DIDEDUC- y supletoriamente por unidades especializadas del
nivel central.
Artículo 3. Procedimientos. Todos los trámites relacionados con la
autorización, revalidación, cambios, actualización de información, o cierre
de centros educativos privados, se harán por medios electrónicos. Cada acto
administrativo del proceso de autorización quedará registrado y los
interesados podrán consultar el avance del mismo.
Las resoluciones, constancias u otros documentos que por su naturaleza
deban extenderse en forma física, serán emitidos por la autoridad educativa
que fija el presente Reglamento.
En cualquier fase del proceso de autorización en la que se emita una
resolución en sentido negativo por incumplimiento de requisitos, se deberá
informar a los interesados por medio de la dirección de correo electrónico
que hayan indicado. Los solicitantes podrán presentar las modificaciones
pertinentes, en caso contrario, se dará por terminado el proceso en el plazo
de ley.
Artículo 4. Herramientas de aplicación. Para la aplicación del presente
Reglamento, el Ministerio de Educación creará las herramientas electrónicas
de aplicación que estarán a disposición de los interesados y publicados en
su portal electrónico, a través del Módulo de Centros educativos privados
del Sistema Nacional de Registros Educativos.
CAPÍTULO II
ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN
Artículo 5. Definición de Calidad Educativa. La educación de calidad es
científica, crítica, participativa, democrática y dinámica. Se fundamenta en
el derecho a la educación, la formación integral con pertinencia cultural,
impulsa la igualdad de oportunidades en el marco de la equidad, la inclusión
y la optimización de recursos. La calidad educativa permite que las personas
aprendan y desarrollen competencias que les ayuden a reflexionar y
entender el pasado, que sean significativas y relevantes en el presente, y
que les prepare para el futuro. La calidad educativa que se pretende, es
medible, se fundamenta en el aprender a aprender, aprender a ser, aprender
a hacer, aprender a convivir, y aprender a emprender para transformar la
sociedad en armonía con la naturaleza. Depende de condiciones
estructurales, técnicas y específicas necesarias para asegurar la calidad.
Artículo 6. Aseguramiento de la calidad. Corresponde al propietario,
director y equipo de docentes, asegurar y demostrar la calidad de la
educación en el centro educativo privado.
Artículo 7. Currículum Nacional Base -CNB-. Es responsabilidad del
director de cada centro educativo privado, garantizar la educación integral
de cada uno de sus estudiantes y para el efecto implementará el Currículum
Nacional Base según el nivel correspondiente.
Artículo 8. Formación del estudiante. Para asegurar el aprendizaje de los
estudiantes, cada centro educativo privado promoverá y sistematizará la
práctica diaria de programas que promuevan el desarrollo de las
competencias que correspondan al nivel de aprendizaje.
Artículo 9. Formación de docentes. La Dirección de cada Centro educativo
privado, promoverá y facilitará la participación de sus docentes en
programas de formación continua que les permitan implementar el
Currículum Nacional Base -CNB- y otros programas impulsados por el
Ministerio de Educación para favorecer la formación integral de sus
estudiantes. Estos procesos serán orientados con base a lineamientos
emitidos por el Ministerio de Educación a través de la Dirección General de
Gestión de la Calidad Educativa -DIGECADE-.
Artículo 10. Participación de padres de familia. Siendo los padres de
familia parte de la comunidad educativa, es responsabilidad de las
autoridades de cada centro educativo privado:
a) Generar mecanismos para la información continua para los padres de
familia respecto al progreso de la formación educativa integral de sus hijos.
b) Crear espacios para la participación de los padres de familia en
actividades que promuevan el aprendizaje de los estudiantes.
c) Socializar el contenido del Proyecto Educativo Institucional –PEI-.
Artículo 11. Clima escolar. Es responsabilidad de las autoridades
educativas del centro educativo privado asegurar un ambiente escolar que
favorezca la autoestima, la resolución pacífica de problemas para el
fortalecimiento de las relaciones interpersonales. El reconocimiento de la
dignidad humana, el respeto y la valoración de las identidades étnicas y
culturales, la equidad de género, la formación de valores y los derechos
humanos.
Artículo 12. Salud en el contexto escolar. Cada centro educativo privado
asegura las condiciones higiénicas del establecimiento, la disponibilidad de
agua segura, el manejo adecuado de desechos, la formación de hábitos
alimenticios saludables en sus estudiantes y docentes, así como la
orientación a los padres de familia sobre alimentación saludables;
procurando favorecer la nutrición y la salud de sus estudiantes
principalmente en las tiendas escolares, cafeterías y ventas de alimentos.
Artículo 13. Aulas de Calidad. Los Centros educativos privados favorecen
ambientes de aprendizaje en el que se propicie la formación de hábitos, el
cambio de actitudes, el desarrollo de habilidades y destrezas, el
pensamiento crítico y la formación de valores para la integración de los
aprendizajes con los cuales los estudiantes se sientan incluidos en la
interacción con los demás, rompiendo el paradigma tradicional de la
educación frontal e individualista.
El aula de calidad debe enmarcarse en una dimensión técnica pedagógica, en
respuesta tanto a las demandas de la sociedad guatemalteca como de la
ciencia y la tecnología, que tiene como referente el Curriculum Nacional
Base –CNB-.
Para esto podrán consultar los aspectos físicos y pedagógicos, condiciones
ambientales y la incorporación de tecnologías en el aula, propuestos en
manuales emitidos por el Ministerio de Educación.
Artículo 14. Proyección a la comunidad. Todo centro educativo privado
debe promover que los estudiantes reconozcan y valoren su comunidad, se
identifiquen con ella y participen en la solución de sus necesidades con
acciones colectivas pertinentes.
Artículo 15. Indicadores educativos. Todo centro educativo privado debe
considerar sus indicadores educativos para la toma de decisiones que
permita el alcance de la calidad. El centro educativo privado debe generar
con la comunidad educativa la discusión y el análisis de indicadores de
eficiencia interna (retención, repitencia, deserción, promoción, fracaso
escolar, entre otros) y resultados de las evaluaciones realizadas por el
Ministerio de Educación, cuando se participe en ellas.
Artículo 16. El Proyecto Educativo Institucional –PEI- . El Proyecto
Educativo Institucional –PEI-, es el instrumento que dirige y orienta las
actividades del centro educativo privado y define su identidad y marco de
valores y principios, lo cual se reflejara en las acciones educativas que
desarrolle.
Los centros educativos privados elaborarán su -PEI¬- de acuerdo a los
lineamientos del Ministerio de Educación contenidos en el manual
disponible en el portal electrónico y en las Direcciones Departamentales de
Educación.
Artículo 17. Calendario escolar. Queda bajo la responsabilidad del director
de la institución garantizar el cumplimiento de un calendario anual para los
estudiantes que comprenda al menos 180 días efectivos de clase para las
modalidades regulares y, lo establecido por el Ministerio de Educación para
las modalidades flexibles.
Artículo 18. Evaluación de los aprendizajes. El proceso de evaluación de
los aprendizajes en los centros educativos privados se rige por lo
preceptuado por el Reglamento de Evaluación de los Aprendizajes vigente
para los niveles de educación preprimaria, primaria y media y media de los
subsistemas de educación escolar y extraescolar en todas sus modalidades.
Artículo 19. Evaluación externa de los aprendizajes. Corresponde a los
centros educativos privados participar en las evaluaciones de los
aprendizajes que el Ministerio de Educación establezca para el efecto.
Artículo 20. Evaluación institucional. La evaluación institucional es una
herramienta importante de la transformación de la educación y la práctica
educativa que forma parte del proceso de acreditación y certificación de las
instituciones educativas, es un proceso constructivo, participativo y
consensuado, es una práctica permanente y sistemática de detección de
fortalezas y debilidades, que implica, la reflexión sobre la propia tarea
educativa.
La evaluación interna y externa que conforman la evaluación institucional,
son procesos que se alcanzan de manera gradual y sistemática, que
permiten aumentar la transparencia del Sistema Educativo Nacional y de
cada institución educativa, rendir cuentas a la sociedad, reconocer el
funcionamiento de las instituciones educativas y mejorar las propuestas
curriculares locales.
Artículo 21. Planes de mejora. Los planes o proyectos de mejora se
realizan posteriormente a la evaluación institucional y forman parte del
mismo proceso.
Se debe plantear las acciones y los planes de mejora priorizando los
aspectos que afectan al centro educativo privado, con el propósito de
corregir las debilidades o amenazas detectadas. Estos planes deben
responder a las necesidades, intereses y problemas de la comunidad y su
realidad social, cultural, económica e histórica a los ámbitos pedagógicos a
nivel institucional, y su integración con la comunidad educativa.
Artículo 22. Inclusión educativa para estudiantes con necesidades
educativas especiales asociadas o no a la discapacidad incluyendo la
superdotación. Todos los centros educativos privados son responsables del
cumplimiento de leyes y normativas relacionadas con la atención educativa
de la población con necesidades educativas especiales asociadas o no a
discapacidad, incluyendo la superdotación.
Artículo 23. Memoria anual de labores. Los resultados y desarrollo de las
actividades que evidencian el cumplimiento de cada uno de los artículos del
presente capítulo, deberán documentarse en una memoria anual de labores
del centro educativo privado que además, deberá socializarse mediante
reuniones realizadas con padres de familia. La memoria anual de labores
debe darse a conocer a través de la plataforma electrónica del Ministerio de
Educación para que sean verificados por la Dirección Departamental de
Educación.
CAPÍTULO III
AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTO PARA CENTROS EDUCATIVOS
PRIVADOS
Artículo 24. Requisitos para la autorización. Previo a la apertura de un
centro educativo privado es indispensable la autorización del Ministerio de
Educación, la cual se emitirá por medio de las Direcciones Departamentales
de Educación.
Para solicitar la autorización de funcionamiento, es necesario cumplir los
siguientes requisitos:
a) Proporcionar los datos generales del centro educativo privado en el
formulario de solicitud para la Autorización de Funcionamiento de Centros
educativos privados diseñados para el efecto y, enviar copias electrónicas de
los documentos siguientes:
i. Documento de identidad.
ii. Constancia vigente de carencia de antecedentes penales del propietario o
representante legal.
b) Constancia de ubicación geográfica emitida por la municipalidad
correspondiente.
c) Copia simple legalizada de la escritura que prueba la propiedad del
inmueble, o contrato de arrendamiento cuando aplique.
d) Plan de mitigación de riesgos; según lineamientos establecidos en el
Acuerdo Ministerial 247-2014 del Ministerio de Educación, Sistema de
Gobernanza en la Gestión de Riesgo y Desastres para la Seguridad Escolar.
e) Análisis de impacto ambiental.
f) Certificación de que el edificio reúne condiciones higiénicas sanitarias
mínimas para acondicionar a la población escolar, extendida por autoridad
competente en materia de salud pública.
g) Planos de planta que reúnan las condiciones pedagógicas para el
aprendizaje, según los lineamientos establecidos en el Manual de Aula de
Calidad del Ministerio de Educación. Para el diseño arquitectónico de centros
educativos privados podrá recurrirse libremente al Manual de Criterios
Normativos para el Diseño Arquitectónico de Centros Educativos Oficiales
aprobado mediante Acuerdo Ministerial Número 1437-2007 emitido por el
Ministerio de Educación.
h) Proporcionar información relacionada al recurso humano, debiendo
cumplir con las condiciones exigidas en el presente Reglamento.
i) Proporcionar información detallada sobre el proyecto curricular, jornadas
y servicios extra curriculares que ofrecerá el Centro educativo privado.
j) Presentar propuesta de cuotas por los servicios educativos que prestarán,
la cual se autorizará según los criterios establecidos en el Artículo 39 del
presente Reglamento.
k) Descripción del mobiliario escolar que utilizará.
Los informes, planes y análisis que deban presentar los interesados sólo
serán admitidos si han sido elaborados por profesional colegiado activo,
dentro de los seis meses anteriores a la fecha de su presentación.
Sin excepción, ningún establecimiento podrá funcionar antes de concluir
positivamente el proceso de autorización.
Artículo 25. Procedimiento para la autorización. Las solicitudes de
autorización para centros educativos privados, luego de ser ingresadas,
seguirán el trámite siguiente:
a) El sistema informático cursará la solicitud a la Dirección Departamental
de Educación que corresponda.
b) La Subdirección Técnica Pedagógica de la Dirección Departamental de
Educación:
i. Deberá revisar que los documentos requeridos se hayan adjuntado a cada
solicitud.
ii. Verificará que el proyecto curricular satisfaga como mínimo los
requerimientos del Currículum Nacional Base -CNB-.
iii. Emitirá el dictamen correspondiente.
c) En caso de carreras para las cuales no exista – CNB-, la solicitud para su
diseño debe enviarse a la Dirección General de Currículum, justificando la
demanda de la misma.
d) Previo a la autorización, la Unidad de Planificación de la Dirección
Departamental de Educación emitirá dictamen en el marco de sus
atribuciones.
e) Los dictámenes que preceden en los literales b) y d) emitidos en sentido
favorable, deberán ser remitidos al Director Departamental de Educación
para continuar el trámite.
f) Recibidos los dictámenes, se procederá a la confrontación física del
expediente para su validación que estará a cargo de la Asesoría Jurídica de la
Dirección Departamental de Educación.
g) Validado el expediente, el Director Departamental de Educación emitirá
resolución. En caso de autorizar la apertura de un centro educativo privado,
se indicará en la resolución la asignación del código que le corresponderá en
el Registro único de Centros Educativos administrado por la dirección
general correspondiente, los niveles educativos, carreras y cuotas que se
autorizan.
h) La dirección departamental de educación correspondiente deberá hacer
público el listado de los códigos y nombres de los centros educativos
privados autorizados, a través de los medios que les sean posibles, y
actualizarlo anualmente.
Las autorizaciones de apertura de centros educativos privados se emitirán
para que puedan funcionar por cinco años. La autorización podrá ser
revalidada por el mismo plazo, si cumplen los requisitos que estipula este
reglamento.
Artículo 26. Requisitos para revalidar la autorización de funcionamiento.
La revalidación de los centros educativos privados deberá solicitarse con un
mínimo de seis meses previo al vencimiento del plazo autorizado.
Las solicitudes de revalidación, deberán hacerse adjuntando copias digitales
de los siguientes documentos:
a) Informe del avance de los planes de mejora que estuviere ejecutando.
b) Si se le hubiera recomendado mejoras o cambios con relación al
aseguramiento de la calidad preceptuado en el Capítulo II de este
Reglamento, deberá comprobarse su avance.
c) Memoria de Labores correspondiente a cada año de funcionamiento a
partir de su última revalidación o su autorización de funcionamiento.
d) Documento de identidad y constancia vigente de carencia de antecedentes
penales del propietario o representante legal y nombramiento de este
último.
e) Constancia de actualización de información general del establecimiento
emitida por la Sección de Aseguramiento de la Calidad de la Dirección
Departamental de Educación.
f) Información relacionada al recurso humano, debiendo cumplir con las
condiciones exigidas en el presente Reglamento.
g) Resolución autorizada del contrato de adhesión y copia del mismo
autorizado por la Dirección de Atención y Asistencia al Consumidor –
DIACO-.
h) Constancia del libro de quejas autorizado por la Dirección de Atención y
Asistencia al Consumidor – DIACO-.
i) Copia simple legalizada de la escritura que prueba la propiedad el
inmueble, o contrato de arrendamiento cuando aplique.
j) Certificación de que el edificio reúne condiciones higiénicas sanitarias
mínimas para acondicionar a la población escolar, extendida por autoridad
competente o afín.
k) Planos de planta que reúnan las condiciones pedagógicas para el
aprendizaje, según los lineamientos establecidos en el Manual de Aula de
Calidad del Ministerio de Educación.
Artículo 27. Procedimiento para revalidar autorización. Recibida la
solicitud para revalidar la autorización de un centro educativo privado, se
cursará a la Dirección Departamental de Educación correspondiente, dónde
se realizará el trámite siguiente:
a) La Subdirección Técnico Pedagógica deberá dictaminar respecto el
expediente para establecer que en el mismo haya sido incluida toda la
documentación requerida. En caso contrario notificará a los interesados para
que completen los requisitos.
b) Previo a la revalidación, la Unidad de Planificación de la Dirección
Departamental de Educación emitirá dictamen en el marco de sus
atribuciones.
c) Recibidos los dictámenes favorables precedentes en los literales a) y b), el
Director Departamental de Educación emitirá resolución. En caso de
revalidar la autorización de funcionamiento de un centro educativo privado
se indicarán en la resolución los niveles educativos, carreras y cuotas que se
autorizan de acuerdo al presente Reglamento y leyes atinentes.
Artículo 28. Requisitos para directores y docentes de centros educativos
privados. Para el nombramiento de directores y docentes de centros
educativos privados se deberá cumplir con la clasificación exigida en el
sector público en la normativa vigente para el ejercicio de la profesión y
cumplir con los requisitos siguientes:
a) Que el director del plantel sea guatemalteco, con título de Maestro y/o
Profesor de Educación.
b) En cuanto al personal extranjero comprobar que se cumple con las
disposiciones del Código de Trabajo.
c) Para cambio de director, debe actualizarse la información
correspondiente.
CAPÍTULO IV
FUNCIONAMIENTO DE CENTROS EDUCATIVOS PRIVADOS
Artículo 29. Exhibición de la autorización de funcionamiento. Los Centros
Educativos Privados deberán poner a la vista pública la resolución de
autorización emitida por el Ministerio de Educación para su funcionamiento
e incluirla en sus publicaciones, además del código del nivel o carrera en los
recibos por cuotas y certificados que extiendan.
Artículo 30. Archivos escolares. Las autoridades de los Centros Educativos
Privados deben cumplir con la custodia y actualización de la documentación
oficial, la cual estará a disposición de las autoridades educativas para su
verificación, extensión de certificaciones, así como la obtención de copias
cuando sean solicitadas. Con tal propósito, los Centros Educativos Privados
deben organizar y sistematizar sus archivos y registros utilizando sistemas
modernos.
Sin perjuicio de lo estipulado en otras disposiciones legales, las autoridades
de los centros educativos privados deben cumplir estrictamente con el
archivo de los siguientes documentos escolares, a través de medios físicos
y/o digitalizados:
a. Acuerdos y Resoluciones de autorización de funcionamiento y cuotas.
b. Libros o registros de actas, inscripciones, conocimientos, visitas y control
de asistencia de estudiantes y docentes.
c. Cuadros de evaluaciones académicas, de promoción y recuperación,
extraordinarias y de graduación.
d. Nómina de personal docente, técnico y administrativo del ciclo escolar
vigente, conteniendo los datos personales de identificación y calidades
profesionales.
e. Expedientes del personal docente, técnico y administrativo.
f. Nómina de estudiantes.
g. Expediente de cada uno de los alumnos regulares del Centro Educativo. Se
prohíbe expresamente la retención de expedientes de estudiantes cuando
sean solicitados por los padres o estudiantes, de acuerdo a lo preceptuado
en el Decreto Legislativo 27-2003 Ley de Protección Integral de la Niñez y
Adolescencia.
h. Documentos de ex alumnos que por cualquier circunstancia, no hayan
sido retirados en su oportunidad.
i. Resoluciones, notificaciones, circulares, actas y todo documento
relacionado con el funcionamiento del Centro Educativo Privado, emitido
por las autoridades educativas.
j. Otros que requiera la legislación nacional o el Ministerio de Educación.
Artículo 31. Cuadros de registro general de resultados finales. Las
autoridades de los centros educativos privados deberán enviar al Ministerio
de Educación, por medios electrónicos y de acuerdo al calendario escolar
publicado, los cuadros de registro general de resultados finales. Los
formatos correspondientes deberán ser publicados por el Ministerio de
Educación, a más tardar en el mes de mayo de cada año en el caso de
establecimientos de ciclo internacional, y en el mes de octubre para los
establecimientos de ciclo regular.
Artículo 32. Habilitación de registros. Las autoridades de los centros
educativos privados deberán solicitar a la autoridades educativas de su
distrito la habilitación de los libros de actas y de inscripciones, y son
responsables de mantenerlos actualizados.
Artículo 33. Requisitos de ampliación de ciclos, niveles y carreras. Para
ampliar los ciclos, niveles o carreras que imparte un centro educativo
privado, es necesaria la autorización previa del Ministerio de Educación.
Deberá actualizarse la documentación requerida en los artículos 24 y 26
literales a), b), g) y h) del presente Reglamento además de lo contenido en el
Proyecto Educativo Institucional -PEI-. La solicitud deberá presentarse con
un plazo mínimo de seis meses previo al ciclo escolar siguiente.
Artículo 34. Procedimiento para la ampliación de ciclos, niveles y
carreras. Recibida la solicitud para la autorizar la ampliación de ciclos,
niveles o carreras de un Centro educativo privado, se cursará a la Dirección
Departamental de Educación correspondiente, donde se realizará el
siguiente trámite:
a) La Subdirección Técnica Pedagógica realizará lo siguiente:
i. Verificará que el expediente contenga toda la documentación requerida.
ii. Verificará en los registros del Ministerio de Educación, los indicadores
educativos correspondientes al Centro educativo privado como un insumo
para la toma de decisiones.
iii. Revisará el expediente para emitir dictamen de factibilidad para la
ampliación y respecto a las cuotas que correspondan.
iv. Trasladará el expediente a la Unidad de Planificación de la Dirección
Departamental de Educación quien emitirá dictamen en el marco de sus
atribuciones.
b) Una vez recibidos los dictámenes precedentes, el Director Departamental
de Educación emitirá resolución. En caso de autorizar cambios se indicarán
en la resolución los ciclos, niveles educativos, carreras y cuotas que se
autorizan. Se expedirá, además constancia de autorización con la
información básica.
Artículo 35. Requisitos para la autorización de cambio de instalaciones o
apertura de sedes. Para la autorización de cambio de instalaciones o
apertura de sedes, los centros educativos privados deberán hacer la
solicitud, adjuntando la documentación indicada en los artículos 24 y 26
literales a), b), g) y h) del presente Reglamento.
Cuando se solicite autorización de sedes adicionales, la Dirección
Departamental de Educación que corresponda, a través de la Unidad de
Planificación, deberá verificar en los registros del Ministerio de Educación,
los indicadores educativos del centro educativo: retención, repitencia,
deserción, promoción, fracaso escolar, resultados de evaluaciones
nacionales, entre otros, como un insumo para orientar el proceso.
Artículo 36. Procedimiento para la autorización de cambio de
instalaciones o apertura de sedes. Planteada la solicitud será cursada a la
Dirección Departamental de Educación que corresponda procediendo de la
siguiente forma:
a) La Subdirección Técnico Pedagógica deberá dictaminar respecto el
expediente para establecer que en el mismo haya sido incluida toda la
documentación requerida. En caso contrario notificará a los interesados para
que completen los requisitos.
b) La Unidad de Planificación de la Dirección Departamental de Educación
revisará el expediente y emitirá dictamen.
c) Una vez recibidos los dictámenes favorables, el expediente será remitido
al Director Departamental de Educación, quien emitirá resolución.
Artículo 37. Cambio de jornada. El cambio de jornada debe ser equivalente
a la autorizada conforme el plan de estudios. No se autorizan cambios de
jornada, cuando esta no cumple con el tiempo establecido para impartir el
programa o plan de estudios autorizado; además se atenderán únicamente,
en lo que sea pertinente, los requisitos establecidos en el artículo 24 del
presente Reglamento.
Artículo 38. Traslado o retiro de estudiantes. El traslado o retiro de
estudiantes podrá realizarse en cualquier momento del ciclo escolar, el
traslado se realizará con el visto bueno de la autoridad distrital.
El establecimiento que recibe al estudiante queda obligado a informar sobre
el traslado a la Unidad de Planificación de la Dirección Departamental de
Educación, manteniendo el mismo código personal del estudiante y dentro
de los quince días siguientes de efectuado.
CAPITULO V
RÉGIMEN DE CUOTAS
Artículo 39. Criterios para la autorización de cuotas. Para la autorización
de cuotas a los centros educativos privados, conforme el Decreto Ley
Número 116-85 y su Reglamento, se calificarán los siguientes elementos que
favorecen el aseguramiento de la calidad:
a) Implementación del Currículo Nacional Base
b) Formación Continua de Docentes
c) Perfil de Proyecto Educativo Institucional –PEI-
d) Propuesta de calendario escolar que garantice el cumplimiento del
mínimo de días efectivos de clase.
Artículo 40. Incremento de cuotas. De conformidad con el Decreto Ley
Número 116-85, los centros educativos privados tienen derecho a solicitar
incremento de sus cuotas, la solicitud deberán plantearla en los términos y
criterios establecidos en la norma citada y su respectivo reglamento de
aplicación.
CAPÍTULO VI
SANCIONES Y CIERRE DE CENTROS EDUCATIVOS PRIVADOS
Artículo 41. Sanciones. El establecimiento privado que contravenga las
disposiciones legales o que no cumpla con las recomendaciones que se le
hagan por las autoridades competentes, recibirá las sanciones siguientes:
a) Amonestación verbal: Esta se aplicará ante faltas leves calificadas por la
autoridad distrital, y que constarán en los reportes presentados al Director
Departamental de Educación.
b) Amonestación escrita: Procede ante las faltas siguientes:
i. Por retención de la papelería de los estudiantes,
ii. Cuando el centro educativo privado de donde se traslade o retire a un
estudiante no remita el aviso respectivo,
iii. Por el incumplimiento de la actualización de la información del centro
educativo privado indicada en las disposiciones transitorias,
iv. Por entrega tardía de títulos y diplomas, cuando exista manifiesta
negligencia del centro educativo privado.
La calificación y aplicación de las faltas señaladas en los incisos i. y ii. del
literal b) queda bajo la responsabilidad de la autoridad distrital, y en el caso
de los incisos iii. y iv. será responsable el Director Departamental de
Educación. La acumulación de sanciones será considerada para autorizar la
ampliación de servicios educativos.
Artículo 42. Cierre temporal de códigos de ciclo, nivel, o carrera. Por
carecer de población escolar y a requerimiento del propietario del centro
educativo privado, podrá solicitarse el cierre temporal de códigos ante la
Dirección Departamental de Educación. El cierre temporal no podrá exceder
el periodo de tres años.
Artículo 43. Cierre definitivo. La Dirección Departamental de Educación a
través de la Subdirección Técnica Pedagógica correspondiente deberá
cancelar de oficio, la autorización del centro educativo privado para
impartir los ciclos, niveles educativos o carreras cuando incurran en las
siguientes situaciones:
a) Incumplimiento en la prestación de servicios educativos ofrecidos,
b) Por realizar cobros no autorizados,
c) Por uso inadecuado de títulos y diplomas,
d) Por ofrecer carreras no autorizadas,
e) Por falsedad de información en papelería oficial,
f) Por la emisión de diplomas y títulos falsos.
Artículo 44. Procedimiento para el cierre definitivo. Recibida una
denuncia sobre un acto u omisión normada por el artículo que antecede,
ésta será remitida a la Subdirección Técnica Pedagógicamente de la
Dirección Departamental de Educación correspondiente, quien procederá de
la siguiente forma:
a) Previa audiencia del director o propietario del centro educativo privado,
realizará las acciones pertinentes para establecer la veracidad de la
denuncia. Aplicará los correctivos necesarios cuando sea oportuno y,
continuará el procedimiento de cierre cuando la misma sea plenamente
corroborada.
b) Presentará un informe circunstanciado al Director Departamental de
Educación que incluya la recomendación de cierre del centro educativo
privado.
c) La Dirección Departamental de Educación emitirá de oficio resolución
para cancelar la autorización del centro educativo privado. En la resolución
se deberá indicar que el cierre será efectivo a partir del último día del ciclo
escolar que esté en curso.
d) Emitida la resolución y gestionada la cancelación definitiva de los códigos
respectivos, deberá notificarse al propietario o representante legal del
centro educativo privado, o a su director.
e) Notificadas las autoridades del centro educativo privado, la autoridad
distrital deberá informar a los padres de los estudiantes afectados por el
cierre.
f) Inmediatamente culminado el ciclo escolar, las autoridades del centro
educativo privado deberán coordinar un plan para la transferencia de los
archivos escolares, previstos en el artículo 30 de este Reglamento, con la
Subdirección Técnica Pedagógica.
g) La Dirección Departamental de Educación correspondiente deberá hacer
público el listado de códigos y nombres del centro educativo privado
clausurado y la razón de cierre, a través de los medios que les sean posibles.
Artículo 45. Cierre Voluntario. Los propietarios de centros educativos
privados deberán contar con la autorización expresa del Ministerio de
Educación para proceder al cierre del centro educativo privado, la cual
podrá ser efectiva únicamente hasta el último día del ciclo escolar que esté
en curso. Los centros educativos privados deberán presentar la solicitud,
debiendo indicar las razones por las cuales se solicita el cierre.
Artículo 46. Procedimiento para cierre voluntario. Recibida la solicitud de
cierre voluntario, será cursada a la Dirección Departamental de Educación
del departamento en el que esté situado el centro educativo privado. La
Dirección procederá de la forma siguiente:
a) La Unidad de Planificación analizará los motivos que fundamentan la
solicitud de cierre, y posteriormente emitirá dictamen.
b) Si el dictamen previamente mencionado es favorable, la Subdirección
Técnica Pedagógica convendrá con el centro educativo privado un plan para
la trasferencia de los archivos escolares previstos en el artículo 30 de este
Reglamento. Finalizada satisfactoriamente la trasferencia, se emitirá
solvencia de entrega de archivos escolares.
c) Con el dictamen de la Unidad de Planificación y la solvencia emitida por la
Subdirección Técnica Pedagógica, el Director Departamental de Educación
emitirá resolución.
d) Emitida la resolución de cierre, la Sección de Aseguramiento de la Calidad
gestionará la cancelación definitiva de los códigos respectivos.
Artículo 47. Centros educativos no autorizados. El Ministerio de Educación
no reconocerá ningún servicio educativo prestado por centros educativos
privados que funcionen sin la autorización regulada en el presente
Reglamento.
CAPÍTULO VII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Artículo 48. Centros educativos privados en funcionamiento. Los centros
educativos privados que hayan sido autorizados por el Ministerio de
Educación antes de la vigencia de este Reglamento podrán continuar
funcionando. Cualquier cambio en los servicios autorizados deberá
tramitarse conforme a las disposiciones contenidas en este Reglamento.
Artículo 49. Sanciones Administrativas. El personal de la Dirección
Departamental de Educación que esté vinculado, por acción y omisión, en
actos que contravengan las normas establecidas en este Reglamento, será
sancionado administrativamente, además de las sanciones civiles y penales
que en ley correspondan.
Artículo 50. Derogatoria. Se derogan los artículos 77°, 78°, 79°, 80° y 81° del
Acuerdo Gubernativo Número 13-77, de fecha 7 de noviembre de 1977,
Reglamento de la Ley de Educación Nacional.
Artículo 51. Trámites. Los trámites de los procesos administrativos
establecidos en el presente Reglamento, ante el Ministerio de Educación y
sus dependencias, no tendrá ningún costo.
Artículo 53. Vigencia. El presente Acuerdo empezará a regir el uno de enero
del año dos mil quince, y por contener disposiciones estrictamente de
interés del Estado, su publicación debe efectuarse exenta del pago de la
tarifa respectiva.
COMUNÍQUESE,
OTTO FERNANDO PÉREZ MOLINA
CINTHYA CAROLINA DEL ÁGUILA MENDIZABAL
MINISTRA DE EDUCACIÓN
GUSTAVO ADOLFO MARTÍNEZ LUNA
SECRETARIO GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
MINISTERIO DE EDUCACIÓN
Guatemala, C.A.
ACUERDO GUBERNATIVO No. 36-2015
Guatemala, 4 febrero 2015
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
CONSIDERANDO
Que la Constitución Política de la República de Guatemala, garantiza la
libertad de enseñanza, determinando como obligación del Estado
proporcionar y facilitar la educación a sus habitantes, sin discriminación
alguna y que la Educación tiene como fin primordial el desarrollo integral de
la persona humana, el conocimiento de la realidad y cultura nacional y
universal, asimismo determina que los centros de enseñanza privada
funcionan bajo la vigilancia del Estado.
CONSIDERANDO
Que el Decreto Ley Número 116-85 del Jefe de Estado regula la autorización
de cuotas para centros educativos privados fue reglamentado por el Acuerdo
Gubernativo Número 1202- 85 de fecha trece de noviembre de mil
novecientos ochenta y cinco y, que las normas jurídicas pierden con el
tiempo concordancia con la realidad, lo que hace indispensable su constante
revisión y reforma por lo que se hace necesario emitir la disposición legal
correspondiente.
POR TANTO
En el ejercicio de las funciones que le confiere el artículo 183, literal e) de la
Constitución Política de la República de Guatemala y con fundamento en el
artículo 7 del Decreto Ley Número 116-85 del Jefe de Estado.
ACUERDA
Emitir el siguiente
“REGLAMENTO DEL RÉGIMEN DE CUOTAS PARA CENTROS EDUCATIVOS
PRIVADOS”
Artículo 1. Naturaleza del Reglamento. El presente normativo desarrolla el
Decreto Ley Número 116-85 del Jefe de Estado, el cual regula la autorización
y modificación de las cuotas educativas que podrán cobrar los centros
educativos privados por los servicios que prestan a sus estudiantes en
congruencia con el marco normativo autorizado para su funcionamiento y,
principalmente con los elementos que integran el aseguramiento de la
calidad educativa.
Artículo 2. Definición de centros educativos privados. Los Centros
Educativos Privados son establecimientos a cargo de propiedad de
particulares que ofrecen servicios educativos de conformidad con los
reglamentos y disposiciones aprobadas por el Ministerio de Educación,
quien a la vez tiene la responsabilidad de velar por su correcto
funcionamiento.
Artículo 3. Servicios educativos. Los servicios educativos son las
prestaciones que, para la formación integral de los educandos, proporcionan
los centros educativos privados con base al curriculum aprobado por el
Ministerio de Educación. Los servicios educativos pueden ser curriculares y
extracurriculares.
Artículo 4. Servicio Educativo Curricular. El servicio educativo curricular
es el que prestan los Centros Educativos Privados, de acuerdo al currículum
y /o plan oficial vigente. Es obligatorio implementar todas las áreas o
subáreas, asignaturas o su equivalente contenidas en el plan curricular
oficial vigente.
Artículo 5. Servicios educativos extracurriculares. Los servicios
extracurriculares son los que prestan los Centros Educativos Privados por
medio de programas opcionales fuera del horario de servicios educativos
curriculares, asumidos voluntariamente por los padres de familia para
fortalecer el desarrollo integral del educando.
Artículo 6. Servicios adicionales. Los servicios adicionales son aquellos
que prestan los Centros Educativos Privados, con el objeto de facilitar los
servicios educativos (servicios de bus, venta de útiles escolares, venta de
uniformes escolares). Pueden ser provistos por el centro educativo privado o
por alguna empresa particular con fines comerciales. Estos servicios
adicionales no educativos deberán estar regulados por las entidades
gubernamentales encargadas para el efecto.
No pueden considerarse servicios adicionales, aquellos materiales e insumos
requeridos para el mantenimiento y funcionamiento de los centros
educativos privados, así como los utilizados en mejoras escolares.
Los centros educativos privados no podrán obligar a los padres de familia a
contratar estos servicios con determinada empresa, habiendo otras que
presten el servicio de igual naturaleza y calidad, a un menor precio.
Artículo 7. Cuotas Educativas. Son cuotas educativas los pagos que se
efectúan a los centros educativos de enseñanza por los servicios educativos
que brinden, los cuales deben ser autorizados por el Ministerio de
Educación.
Artículo 8. Descripción de cuotas educativas. Con fundamento en lo
dispuesto en la ley que se desarrolla, se identifican las siguientes cuotas
educativas: a) cuota inicial. b) cuota incrementada. c) cuota nueva.
Artículo 9. Cuota inicial. Es aquella establecida por el Ministerio de
Educación al momento de autorizar el funcionamiento del centro educativo
privado, niveles, ciclos o carreras y el pago en concepto de inscripción.
Artículo 10. Cuota incrementada. El Centro Educativo Privado con un
régimen de cuota autorizado, puede solicitar al Ministerio de Educación
incremento de la misma hasta por un quince por ciento (15%), siempre y
cuando exista justificación suficiente a juicio del Ministerio de Educación.
Tal incremento tendrá vigencia de tres años.
Artículo 11. Cuota nueva. Dentro de los primeros dieciocho (18) meses de
vigencia del presente Reglamento, podrá ser autorizada una cuota nueva por
una sola ocasión, que modificaría en su totalidad la cuota autorizada. Esta
cuota nueva será autorizada, siempre que exista justificación sustentada,
previo análisis de la comisión técnica creada con este fin por el Ministerio
de Educación.
Artículo 12. Procedimiento y requisitos para el establecimiento de
cuotas. El Ministerio de Educación emitirá los manuales, formularios, guías
e instructivos, entre otros, para orientar los procedimientos y requisitos del
establecimiento de cuotas.
Artículo 13. Exhibición de valor de cuotas. Los Centros Educativos
Privados deberán poner a la vista pública y en los prospectos informativos
el valor de sus cuotas y costos de inscripción debidamente autorizados por
el Ministerio de Educación, indicando número y fecha de resolución emitida.
Artículo 14. Trámite. El trámite para la autorización del régimen de cuotas
ante el Ministerio de Educación y sus dependencias, no tendrá costo alguno.
Artículo 15. Derogatoria. El presente Acuerdo Gubernativo deroga el
Acuerdo Gubernativo Número 1202-85, de fecha 13 de noviembre de 1985.
Artículo 16. Vigencia. Este Acuerdo Gubernativo entrará en vigor el día de
su publicación en el Diario de Centroamérica.
COMUNÍQUESE,
OTTO FERNANDO PÉREZ MOLINA
CINTHYA CAROLINA DEL ÁGUILA MENDIZABAL
DE SAÉNZ DE TEJEDA
MINISTRA DE EDUCACIÓN
GUSTAVO ADOLFO MARTÍNEZ LUNA
SECRETARIO GENERAL DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA