Unidad 6: Capacidad
Se denomina capacidad al conjunto de recursos y aptitudes que tiene un individuo para
desempeñar una determinada tarea.
ART.22: Capacidad de derecho. Toda persona humana goza de la aptitud para ser titular
de derechos y deberes jurídicos. La ley puede privar o limitar esta capacidad respecto de
hechos, simples actos, o actos jurídicos determinados.
ART.23: Capacidad de ejercicio. Toda persona humana puede ejercer por si misma sus
derechos, excepto las limitaciones expresamente previstas en este código y en una sentencia
judicial.
ART. 24: Personas incapaces de ejercicio. Son incapaces de ejercicio: a) la persona por
nacer; b) la persona que no cuenta con la edad y grado de madurez suficiente, con el
alcance dispuesto en la Sección 2ª de este Capítulo; c) la persona declarada incapaz por
sentencia judicial, en la extensión dispuesta en esa decisión.
Menor de edad:
ART.25: Menor de edad y adolescente. Menor de edad es la persona que no ha cumplido
dieciocho años. Este Código denomina adolescente a la persona menor de edad que
cumplió trece años.
ART.26: Ejercicio de los derechos por la persona menor de edad. La persona menor de
edad ejerce sus derechos a través de sus representantes legales.
No obstante, la que cuenta con edad y grado de madurez suficiente puede ejercer por sí los
actos que le son permitidos por el ordenamiento jurídico. En situaciones de conflicto de
intereses con sus representantes legales, puede intervenir con asistencia letrada.
La persona menor de edad tiene derecho a ser oída en todo proceso judicial que le
concierne así como a participar en las decisiones sobre su persona.
Se presume que el adolescente entre trece y dieciséis años tiene aptitud para decidir por sí
respecto de aquellos tratamientos que no resultan invasivos, ni comprometen su estado de
salud o provocan un riesgo grave en su vida o integridad física.
Si se trata de tratamientos invasivos que comprometen su estado de salud o está en riesgo la
integridad o la vida, el adolescente debe prestar su consentimiento con la asistencia de sus
progenitores y el conflicto entre ambos se resuelve teniendo en cuenta su interés superior,
sobre la base de la opinión médica respecto a las consecuencias de la realización o no del
acto médico.
A partir de los dieciséis años el adolescente es considerado como un adulto para las
decisiones atinentes al cuidado de su propio cuerpo.
ART.27: Emancipación. La celebración del matrimonio antes de los dieciocho años
emancipa a la persona menor de edad.
La persona emancipada goza de plena capacidad de ejercicio con las limitaciones previstas
en este Código.
La emancipación es irrevocable. La nulidad del matrimonio no deja sin efecto la
emancipación, excepto respecto del cónyuge de mala fe para quien cesa a partir del día en
que la sentencia pasa en autoridad de cosa juzgada.
Si algo es debido a la persona menor de edad con cláusula de no poder percibirlo hasta la
mayoría de edad, la emancipación no altera la obligación ni el tiempo de su exigibilidad.
ART.28: Actos prohibidos a la persona emancipada. La persona emancipada no puede, ni
con autorización judicial:
a) aprobar las cuentas de sus tutores y darles finiquito; b) hacer donación de bienes que
hubiese recibido a títulogratuito; c) afianzar obligaciones.
ART.29: Actos sujetos a autorización Judicial. El emancipado requiere autorización
judicial para disponer de los bienes recibidos a título gratuito. La autorización debe ser
otorgada cuando el acto sea de toda necesidad o de ventaja evidente.
ART. 30: Persona menor de edad con título profesional habilitante. La persona menor de
edad que ha obtenido título habilitante para el ejercicio de una profesión puede ejercerla por
cuenta propia sin necesidad de previa autorización. Tiene laadministración y disposición de
los bienes que adquiere con el producto de su profesión y puede estar en juicio civil o penal
por cuestiones vinculadas a ella.
Restricciones a la capacidad:
ART. 31: Reglas generales. La restricción al ejercicio de la capacidad jurídica se rige por
las siguientes reglas generales:
a) la capacidad general de ejercicio de la persona humana se presume, aun cuando se
encuentre internada en un establecimiento asistencial; b) las limitaciones a la capacidad son
de carácter excepcional y se imponen siempre en beneficio de la persona; c) la intervención
estatal tiene siempre carácter interdisciplinario, tanto en el tratamiento como en el proceso
judicial; d) la persona tiene derecho a recibir información a través de medios y tecnologías
adecuadas para su comprensión; e) la persona tiene derecho a participar en el proceso
judicial con asistencia letrada, que debe ser proporcionada por el Estado si carece de
medios; f) deben priorizarse lasalternativas terapéuticas menos restrictivas de los derechos
y libertades.
ART.32: Persona con capacidad restringida y con incapacidad. El juez puede restringir la
capacidad para determinados actos de una persona mayor de trece años que padece
una adicción o una alteración mental permanente o prolongada, de suficiente gravedad,
siempre que estime que del ejercicio de su plena capacidad puede resultar un daño a su
persona o a sus bienes.
En relación con dichos actos, el juez debe designar el o los apoyos necesarios que prevé el
artículo 43, especificando las funciones con los ajustes razonables en función de las
necesidades y circunstancias de la persona.
El o los apoyos designados deben promover la autonomía y favorecer las decisiones que
respondan a las preferencias de la persona protegida.
Por excepción, cuando la persona se encuentre absolutamente imposibilitada de
interaccionar con su entorno y expresar su voluntad por cualquier modo, medio o
formato adecuado y el sistema de apoyos resulte ineficaz, el juez puede declarar la
incapacidad y designar un curador.
ART.33: Legitimados. Están legitimados parasolicitar la declaración de incapacidad y de
capacidad restringida:
a) el propio interesado; b) el cónyuge no separado de hecho y el conviviente mientras la
convivenciano haya cesado; e) los parientes dentro del cuarto grado; si fueran por afinidad,
dentro del segundo grado; d) el Ministerio Público.
miento para el cese. El cese de la incapacidad o de la restricción a la capacidad debe
decretarse por el juez que la declaró, previo examen de un equipo interdisciplinario
integrado conforme a las pautas del artículo 37, que dictamine sobre el restablecimiento de
la persona. Si el restablecimiento no es total, el juez puedeampliar la nómina de actos que la
persona puede realizar por sí o con la asistencia de su curador"
ART.34: Medidas cautelares. Durante el proceso, el juez debe ordenar las medidas
necesarias para garantizar los derechos personales y patrimoniales de la persona. En tal
caso, la decisión debe determinar qué actos requieren la asistencia de uno o varios apoyos,
y cuáles la representación de un curador. También puede designar redes de apoyo y
personas que actúen con funciones especificas según el caso.
ART.35: Entrevista personal. El juez debe garantizar la inmediatez con el interesado
durante el proceso y entrevistarlo personalmente antes de dictar resolución alguna,
asegurando la accesibilidad y los ajustes razonables del procedimiento de acuerdo a la
situación de aquél. El Ministerio Público y, al menos, un letrado que preste asistencia al
interesado, deben estar presentes en las audiencias.
ART.36: Intervención del interesado en el proceso. Competencia. La persona en cuyo
interés se lleva adelante el proceso es parte y puede aportar todas las pruebas que hacen a
su defensa.
Interpuesta la solicitud de declaración de incapacidad o de restricción de la capacidad ante
el juez correspondiente a su domicilio o del lugar de su internación, si la persona en cuyo
interés se lleva adelante el proceso ha comparecido sin abogado, se le debe nombrar uno
para que la represente y le preste asistencia letrada en el juicio.
La persona que solicitó la declaración puede aportar toda clase de pruebas paraacreditar los
hechos invocados.
ART.37: Sentencia. La sentencia se debe pronunciar sobre los
siguientes aspectosvinculados a la persona en cuyo interés se sigue el proceso:
a) diagnóstico y pronóstico; b) época en que la situación se manifestó; c) recursos
personales, familiares y sociales existentes; d) régimen para la protección, asistencia y
promoción de la mayor autonomía posible.
Para expedirse, es imprescindible el dictamen de un equipo interdisciplinario.
ART.38: Alcances de la sentencia. La sentencia debe determinar la extensión y alcance de
la restricción y especificar las funciones y actos que se limitan, procurando que la
afectación de la autonomía personal sea la menor posible. Asimismo, debe designar una o
más personas de apoyo o curadores de acuerdo a lo establecido en el artículo 32 de este
Código y señalar las condiciones de validez de los actos específicos sujetos a la restricción
con indicación de la o las personas intervinientes y la modalidad de su actuación.
ART.39: Registración de la sentencia. La sentencia debe ser inscripta en el Registro de
Estado Civil y Capacidad de las Personas y se debe dejar constancia al margen delacta de
nacimiento.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 45, los actos mencionados en este Capítulo
producen efectos contra terceros recién a partir de la fecha de inscripción en el registro.
Desaparecidas las restricciones, se procede a la inmediata cancelación registral.
ART.40: Revisión. La revisión de la sentencia declarativa puede tener lugar en cualquier
momento, a instancias del interesado. En el supuesto previsto en el artículo 32, la sentencia
debe ser revisada por el juez en un plazo no superior a tres años, sobre la base de nuevos
dictámenes interdisciplinarios y mediando la audiencia personal con el interesado.
Es deber del Ministerio Público fiscalizar el cumplimiento efectivo de la revisión judicial a
que refiere el párrafo primero e instar, en su caso, a que ésta se lleve a cabo si el juez no la
hubiere efectuado en el plazo allí establecido.
ART.41: Internación. La internación sin consentimiento de una persona, tenga o no
restringida su capacidad, procede sólo si se cumplen los recaudos previstos en la legislación
especial y las reglas generales de esta Sección. En particular:
a) debe estar fundada en una evaluación de un equipo interdisciplinario de acuerdo a lo
dispuesto en el artículo 37, que señale los motivos que la justifican y la ausencia de una
alternativa eficaz menos restrictiva de su libertad; b) sólo procede ante la existencia de
riesgo cierto e inminente de un daño de entidad para la persona protegida o para terceros; c)
es considerada un recurso terapéutico de carácter restrictivo y por el tiempo más breve
posible; debe ser supervisada periódicamente; d) debe garantizarse el debido proceso, el
control judicial inmediato y el derecho de defensa mediante asistencia jurídica; e) la
sentencia que aprueba la internación debe especificar su finalidad, duración y periodicidad
de la revisión.
Toda persona con padecimientos mentales, se encuentre o no internada, goza de los
derechos fundamentales y sus extensiones.
ART.42: traslado dispuesto por autoridad pública. Evaluación e internación.
La autoridad pública puede disponer el traslado de una persona cuyo estado no admita
dilaciones y se encuentre en riesgo cierto e inminente de daño para si o para terceros, a un
centro de salud para su evaluación. En este caso, si fuese admitida la internación, debe
cumplirse con los plazos y modalidades establecidos en la legislación especial. Las fuerzas
de seguridad y servicios públicos de salud deben prestar auxilio inmediato.
Sistemas de apoyo al ejercicio de la capacidad:
Art. 43: Concepto. Función. Designación. Se entiende por apoyo cualquier medida de
carácter judicial o extrajudicial que facilite a la persona que lo necesite la toma de
decisiones para dirigir su persona, administrar sus bienes y celebrar actos jurídicos en
general.
Las medidas de apoyo tienen como función la de promover la autonomía y facilitar la
comunicación, la comprensión y la manifestación de voluntad de la persona para el
ejercicio de sus derechos.
El interesado puede proponer al juez la designación de una o más personas de su confianza
para que le presten apoyo. El juez debe evaluar los alcances de la designación y procurar la
protección de la persona respecto de eventuales conflictos de intereses o influencia
indebida. La resolución debe establecer la condición y la calidad de las medidas de apoyo
y, de ser necesario, ser inscripta en el Registro de Estado Civil y Capacidad de las Personas.
Actos realizados por persona incapaz o con capacidad restringida:
Art. 44: Actos posteriores a la inscripción de la sentencia. Son nulos los actos de la persona
incapaz y con capacidad restringida que contrarían lo dispuesto en la sentencia realizados
con posterioridad a su inscripción en el Registro de Estado Civil y Capacidad de las
Personas.
Art.45: Actos anteriores a la inscripción. Los actos anteriores a la inscripción de la
sentencia pueden ser declarados nulos, si perjudican a la persona incapaz o con capacidad
restringida, y se cumple alguno de los siguientes extremos:
a) la enfermedad mental era ostensible a la época de la celebración del acto; b) quien
contrató con él era de mala fe; c) el acto es a título gratuito.
Art.46: Persona fallecida. Luego de su fallecimiento, los actos entre vivosanteriores a la
inscripción de la sentencia no pueden impugnarse, excepto que la enfermedad mental
resulte del acto mismo, que la muerte haya acontecido después de promovida la acción para
la declaración de incapacidad o capacidad restringida, que el acto sea a título gratuito, o que
se pruebe que quien contrató con ella actuó de mala fe.
Art.47: Procedimiento para el cese. El cese de la incapacidad o de la restricción a la
capacidad debe decretarse por el juez que la declaró, previo examen de un equipo
interdisciplinario integrado conforme a las pautas del artículo 37, que dictamine sobre el
restablecimiento de la persona.
Si el restablecimiento no es total, el juez puede ampliar la nómina de actos que la persona
puede realizar por sí o con la asistencia de su curador o apoyo.
Inhabilitados:
Art.48: Pródigos. Pueden ser inhabilitados quienes por la prodigalidad en la gestión de
sus bienes expongan su cónyuge, conviviente o a sus hijos menores de edad o con
discapacidad a la pérdida del patrimonio. A estos fines, se considera persona con
discapacidad, a toda persona que padece una alteración funcional permanente o prolongada,
física o mental, que en relación a su edad y medio social implica desventajas considerables
para su integración familiar, social, educacional o laboral. La acción sólo corresponde al
cónyuge, conviviente y a los ascendientes y descendientes.
Art.49: Efectos. La declaración de inhabilitación importa la designación de un apoyo, que
debe asistir al inhabilitado en el otorgamiento de actos de disposición entre vivos y en los
demás actos que el juez fije en la sentencia.
Art.50: Cese de la inhabilitación. El cese de la inhabilitación se decreta por el juez que la
declaró, previo examen interdisciplinario que dictamine sobre el restablecimiento de la
persona.
Si el restablecimiento no es total, el juez puede ampliar la nómina de actos que la persona
puede realizar por si o con apoyo.
Proteccion de los incapaces:
La incapacidad de hecho es instituída por la ley para proteger a las personas que se ven
afectadas por ella. Pero la institución de la incapacidad no agota la protección brindada a
tales personas sino que para que resulte efectiva es completada por otras medidas legales, a
saber:
1) la nulidad de los actos obrados en transgresión de la incapacidad establecida;
2) la institución de una representación adecuada, a fin de suplir la incapacidad e igualar al
sujeto con los demás, capaces;
3) la intervención de un organismo especial dedicado a la protección de los incapaces, el
Ministerio de Menores;
4) en ciertos casos el ejercicio del Patronato de Menores, a cargo especialmente de los
jueces.
Como medios complementarios del amparo legal pueden mencionarse la suspensión de la
prescripción a favor de los incapaces no representados, y la apropiación por éstos de los
bienes consumidos y que por tal motivo no pudieran restituir luego de la declaración de la
nulidad del acto en virtud del cual hubiesen obtenido tales bienes.
2) Sistemas de protección: representación y asistencia
A fin de remediar la incapacidad de hecho de las personas y por exigencia del principio de
igualdad ante la ley de todas ellas, es necesario buscar una manera de suplir esa
incapacidad. En derecho hay dos modos principales mediante los cuales se intenta suplir la
incapacidad: 1) la representación 2) la asistencia.
1) Representación: tiene lugar cuando se designa a una persona para que sustituya al
incapaz en el ejercicio de los derechos de éste, y realice los actos para los cuales el titular
está legalmente impedido. El representante actúa por su sola iniciativa y sin concurso de la
voluntad del incapaz, quien bajo este esquema queda en la más completa pasividad, siendo
reemplazado por aquél en el manejo de sus intereses.
Caracteres de la representación de los incapaces
Es legal, porque proviene de la ley y no de la voluntad del incapaz. Las
representaciones se distinguen en legales y voluntarias, siendo las primeras
originadas en la determinación de la ley y las segundas en la elección del
representado. Ej. la que ostenta el mandatario.
2) Sistema de asistencia: Por este sistema el incapaz no es sustituido por otro en
el ejercicio de sus derechos, sino llamado conjuntamente con otro al desempeño de
ese ejercicio. Mientras que la representación prescinde de la voluntad del sujeto
representado, la asistencia da lugar a una actividad compleja cuyo elemento
voluntario está integrado por la voluntad del titular de los derechos ejercidos,
completada por la voluntad de la persona que desempeña la función de
controlador.
La representación necesaria de los incapaces(Los incapaces pueden, sin embargo,
adquirir derechos o contraer obligaciones por medio de los representantes
necesarios que les da la ley) queda instituida para cada categoría de ellos, según en
la siguiente forma: "Son representantes de los incapaces: 1°) De las personas por
nacer, sus padres y a falta o incapacidad de éstos, los curadores que se les nombre;
2°) De los menores no emancipados, sus padres o tutores;
3°) De los dementes o sordomudos, los curadores que se les nombre."
ART. 101.- Enumeración. Son representantes: a) de las personas por nacer, sus padres; b)
de las personas menores de edad no emancipadas, sus padres. Si faltan los padres, o ambos
son incapaces, o están privados de la responsabilidad parental, o suspendidos en su
ejercicio, el tutor que se les designe; c) de las personas con capacidad restringida, el o los
apoyos designados cuando, conforme a la sentencia, éstos tengan representación para
determinados actos; de las personas incapaces en los términos del último párrafo del
artículo 32, el curador que se les nombre.
ART. 106.- Tutor designado por los padres. Cualquiera de los padres que no se encuentre
privado o suspendido del ejercicio de la responsabilidad parental puede nombrar tutor o
tutores a sus hijos menores de edad, sea por testamento o por escritura pública. Esta
designación debe ser aprobada judicialmente. Se tienen por no escritas las disposiciones
que eximen al tutor de hacer inventario, lo autorizan a recibir los bienes sin cumplir ese
requisito, o lo liberan del deber de rendir cuentas. Si los padres hubieran delegado el
ejercicio de la responsabilidad parental en un pariente, se presume la voluntad de que se lo
nombre tutor de sus hijos menores de edad, designación que debe ser discernida por el juez
que homologó la delegación o el del centro de vida del niño, niña o adolescente, a elección
del pariente. Si existen disposiciones de ambos progenitores, se aplican unas y otras
conjuntamente en cuanto sean compatibles. De no serlo, el juez debe adoptar las que
considere fundadamente más convenientes para el tutelado.