a) La UPCI es la unidad administrativa encargada de investigar prácticas desleales de
comercio internacional, y sus funciones son las siguientes.
1. Tramita y resuelve las investigaciones de prácticas desleales de comercio
internacional, como dumping, subvención o salvaguardas. Fija las cuotas compensatorias y
las medidas de salvaguarda como resultado de las investigaciones.
2. Interviene en la defensa jurídica de las resoluciones que dicta la Secretaría de
Economía ante los mecanismos alternativos de solución de diferencias, en el ámbito
bilateral y multilateral;
3. Brinda asistencia a exportadores mexicanos en el extranjero y afectados por
investigaciones tramitadas por gobiernos extranjeros.
4. Elabora y propone proyectos de iniciativas de reformas y adiciones a la Ley de
Comercio Exterior y su Reglamento, así como a tratados y convenios comerciales
internacionales, en la esfera de su competencia.
5. Funge como unidad técnica de consulta para la SE y otras dependencias del gobierno
mexicano en materia de prácticas desleales de comercio internacional y salvaguardas;
participa además en negociaciones comerciales internacionales para la suscripción de
acuerdos y tratados comerciales.
b) Los procedimientos de investigación en materia de prácticas desleales de comercio
internacional y de medidas de salvaguarda se iniciarán de oficio o a solicitud de parte de los
productores, importadores y exportadores de mercancía que están siendo afectados por
alguna práctica desleal del comercio exterior y su marco legal es el título VII
PROCEDIMIENTOS EN MATERIA DE PRACTICA DESLEAL, Capitulo 1.
c) El procedimiento administrativo consiste en una investigación para determinar si existen
importaciones de mercancías en condiciones de discriminación de precios que causen daño,
amenaza de daño o retraso a una rama de producción nacional en un periodo determinado.
Los procedimientos son los siguientes: Solicitud de inicio, Resolución de inicio,
Resolución preliminar, Visita de verificación, Compromisos de exportadores y gobiernos,
Audiencia pública y Resolución final.
d) Se considera parte interesada a los productores solicitantes, importadores y exportadores
de la mercancía objeto de investigación, así como a las personas morales extranjeras que
tengan un interés directo en la investigación de que se trate y aquéllas que tengan tal
carácter en los tratados o convenios comerciales internacionales.
e) Resolución de inicio: dentro de un plazo de 25 días la SE deberá aceptar el caso e inicia
la investigación a través del diario oficial de la federación, dentro del plazo de los 17 días
se pide al solicitante entregue pruebas y deben de presentarse en un plazo de 20 días, de no
presentar pruebas se tendrá que abandonar la solicitud.
f) Resolución preliminar: la SE dictará resolución preliminar dentro de los 90 días hábiles
en la cual se seguirá con la investigación y se determinará si habrá cuota compensatoria, o
provisional, o bien se concluirá si no existen elementos para determinar la práctica desleal y
se publicara en el DOF. El demandado tendrá un plazo de 30 días para formular su defensa
y presentar la información requerida.
g) Periodo aprobatorio: El periodo aprobatorio es aquel en el cual se le presentan pruebas
a la secretaria de economía como información o datos con los cuales se llevará acabo. En
dado caso que no se presenten pruebas la SE resolverá conforme a la información
disponible.
Alegatos: Son los argumentos o razonamientos verbales o escritos que se presentaran por
las partes del juicio.
Audiencia pública: La audiencia pública se da antes de la resolución final y se lleva acabo
con el objeto que los interesados, refuten, repliquen, o interroguen oralmente a la
contraparte respecto a la información presentada.
h) Audiencia conciliatoria: Las partes interesadas podrán solicitar a la secretaria una
audiencia conciliatoria con el fin de proponer fórmulas de solución y conclusión de la
investigación, las cuales, de resultar procedentes, serán sancionadas por la propia Secretaría
e incorporadas en la resolución respectiva que tendrá el carácter de resolución final y se
publicará en el DOF.\
i)Resolución final: Procedimiento en el cual se le da solución al caso con la imposición de
una cuota compensatoria definitiva, revocar la cuota provisional, o declarar concluida
la investigación sin la imposición de una cuota compensatoria.
j) Reuniones técnicas de información: Son reuniones en las cuales se tiene como objeto el
explicar la metodología que se llevó acabo para determinar los márgenes de discriminación
de precios y los cálculos de la subvención, así como daño o amenaza de daño.
k) Medios de impugnación: Las medidas de impugnación se dan conforme a secretaria en
el artículo 96 de la ley de comercio exterior.
Art.96.- En relación con el recurso de revocación que se interponga contra las resoluciones
y actos a que se refiere la fracción V del artículo 94, se estará a lo dispuesto en el artículo
95 en lo que no se oponga a las siguientes reglas:
I. Se interpondrá ante la autoridad que haya dictado la resolución, o bien, contra la que lo
ejecute, salvo que en el mismo recurso se impugnen ambos, caso en el que deberá
interponerse ante la autoridad que determinó las cuotas compensatorias;
II. Si se impugnan ambos, la resolución del recurso contra la determinación de cuotas
compensatorias definitivas será de pronunciamiento previo al correspondiente a los actos de
aplicación. La autoridad competente para resolver los primeros enviará copia de la
resolución a la autoridad facultada para resolver los segundos. En caso de que se modifique
o revoque la determinación de las cuotas compensatorias definitivas, quedará sin materia el
recurso interpuesto contra los actos de aplicación de dichas cuotas, sin perjuicio de que el
interesado interponga recurso contra el nuevo acto de aplicación;
III. Si se interponen recursos sucesivos contra la resolución que determinó la cuota
compensatoria y contra los actos de aplicación, se suspenderá la tramitación de estos
últimos. El recurrente estará obligado a dar aviso de la situación a las autoridades
competentes para conocer y resolver dichos recursos. La suspensión podrá decretarse aun
de oficio cuando la autoridad tenga conocimiento por cualquier causa de esta situación, y
IV. Cuando se interponga el juicio ante la Sala Superior del Tribunal Fiscal de la
Federación, impugnando la resolución dictada al resolver el recurso de revocación
interpuesto contra la determinación de la cuota compensatoria definitiva, impugne
posteriormente también la resolución que se dicte al resolver el recurso contra los actos de
aplicación, deberá ampliar la demanda inicial dentro del término correspondiente para
formular esta última impugnación.
Referencias
Economia, S. d. (s.f.). protlcuem. Obtenido de
http://www.protlcuem.gob.mx/swb/work/models/economia/Resource/615/1/images/foll
eto.pdf
Federacion, D. O. (27 de Julio de 1993). dof.gob.mx. Obtenido de
http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=4763631&fecha=27/07/1993
ISEF. (2005). Comercio Exterior. Obtenido de
https://books.google.com.mx/books?id=rDlsaKVqKOMC&pg=RA7-
PA35&dq=reuniones+de+informacion+tecnica+ley+de+comercio&hl=es&sa=X&ved=0ahU
KEwjd_4ip5oLeAhVKw1QKHcw1CtIQ6wEIKDAA#v=onepage&q=reuniones%20de%20infor
macion%20tecnica%20ley%20de%20comercio&f=false
