Catastro
Ir a la navegaciónIr a la búsqueda
Para el impuesto del mismo nombre aplicado en Cataluña en el siglo XVIII, véase Catastro
(impuesto).
Un mapa catastral de la villa de Pielnia, 1852, Imperio austríaco.
El catastro (derivado de la voz griega κατάστιχον, ‘registro’) inmobiliario es un registro
administrativo dependiente del Estado en el que se describen
los bienes inmuebles rústicos, urbanos y de características especiales. Entre las
características del catastro podemos encontrar que es un registro estadístico para
determinar la extensión geográfica y riqueza de alguna demarcación y que en materia
hacendaria es un apoyo para determinar el cobro de las imposiciones del estado, según lo
manifestado en los registros.
Índice
1Antecedentes
2Actualidad
3Catastro
o 3.1Concepto básico
3.1.1Valoración
4Referencia catastral
o 4.1España
5Véase también
6Referencias
7Bibliografía
8Enlaces externos
Antecedentes[editar]
En la Roma Antigua se instauró por el rey Servio Tulio el Census Romano, con el propósito
principal imponer el Tributum soli (Tributo a la Propiedad), que básicamente era la
contribución al reino que pagaban "por cabeza" los nobles y terratenientes según el
patrimonio inmobiliario que poseían.
Se entendía, y se entiende aún, por catastro el registro de los bienes inmuebles (ubicación,
dimensiones, uso y valoración) y sus propietarios, que se utiliza para establecer el monto
de la contribución que se impone sobre los bienes inmuebles según su producción, su
renta o su valor, y derechos como servidumbres e hipotecas.
Se guardan registros del uso de este tipo de registros en Babilonia y Grecia donde se
utilizaba como base impositiva, también en Egipto donde aparte de la función impositiva se
lo utilizaba como reserva de datos de las dimensiones y ubicaciones de las parcelas para
el replanteo de las mismas luego de las cíclicas crecidas del Nilo.
Otro ejemplo de catastro es el Domesday Book, creado por Guillermo I de Inglaterra, "El
conquistador", utilizado para conocer los recursos de su reino.
El libro Becerro de las Behetrías de Castilla es el más antiguo catastro conocido, fiel reflejo
de la organización territorial castellana y que debía de servir de base a una futura reforma.
En Europa es donde los catastros son más precisos y perfectos, ejemplo de ello son los
de Francia y Holanda (organizado el primero por Napoleón Bonaparte), Alemania, Reino
Unido, y por supuesto España, que lo implanta después de la Guerra de Sucesión
Española en los territorios afines al archiduque: Cataluña y los reinos
de Aragón, Valencia y Mallorca, así como en América durante la época colonial. En 1749
se inició el que posiblemente es el más importante ejemplo de la época preestadística en
todo el mundo: el Catastro de Ensenada, que incluía censo de población y muchos otros
datos.
Actualidad[editar]
El concepto actual de catastro se basa en tres finalidades que le dan sustento, las cuales
son:
1. Dar una base para el planeamiento urbano y rural.
2. Calcular el monto de las contribuciones como el impuesto inmobiliario.
3. Guardar la seguridad jurídica del derecho de propiedad a través de la aprobación y
archivo de las mensuras, que son la base de las escrituras de traslación y dominio.
A su vez para cumplir con los tres elementos anteriores el catastro está dividido en tres
secciones:
1. Catastro Fiscal: Fija por medio del avalúo fiscal el valor de los bienes a fin de
imponerle una contribución proporcional.
2. Catastro Jurídico: El cual contempla la relación entre el propietario o sujeto activo y
la propiedad u objeto y la comunidad o sujeto pasivo.
3. Catastro Geométrico: Encargado de la medición, subdivisión, representación y
ubicación del bien.
Catastro[editar]
Es un registro administrativo dependiente del Ministerio de Economía y Hacienda en el que
se describen los bienes inmuebles urbanos, rústicos y de características especiales.
Salvo prueba en contrario y sin perjuicio del registro de la propiedad, cuyos
pronunciamientos jurídicos prevalecen, los datos contenidos en el Catastro Inmobiliario se
presumen ciertos. La incorporación en el Catastro de los bienes y de las alteraciones de
sus características, es obligatoria y se realiza por alguno de los siguientes métodos:
declaraciones, comunicaciones y solicitudes
subsanación de discrepancias
inspección catastral; pueden ser bien actuaciones de comprobación e investigación de
hechos, actos, negocios y demás circunstancias relativas a los inmuebles susceptibles
de originar una incorporación o modificación en el Catastro, bien de información, de
valoración y de informe y asesoramiento.
Concepto básico[editar]
No existe un único concepto del catastro. La definición que más se aproxima es: “El
Catastro es un inventario de la totalidad de los bienes inmuebles de un país o región de
éste, permanente y metódicamente actualizado mediante cartografiado de los límites de
las parcelas y de los datos asociados a ésta en todos sus ámbitos.”
De ahí podemos establecer algunos elementos esenciales:
Es un inventario o registro público; al servicio no sólo de las distintas Administraciones
sino del ciudadano y de la sociedad en general. Permite la consulta y certificación de
los datos.
Global, de todos los bienes inmuebles de un determinado ámbito territorial.
Actualizado. El Catastro tiene como objeto material el bien inmueble, la realidad física.
Contiene información relativa a esos bienes inmuebles: datos gráficos (cartografía
parcelaria y croquis catastral) y alfanuméricos (físicos, económicos y jurídicos).
Soporte de múltiples aplicaciones fiscales y económicas. Es un sistema de información del
territorio rápido, fácil y eficaz.
Valoración[editar]
Los actos resultantes de estos procedimientos de incorporación deben ser motivados.
La formación y mantenimiento del Catastro, así como la difusión de la información
catastral, es de competencia exclusiva del Estado. Estas funciones, que comprenden,
entre otras, la valoración, la inspección y la elaboración y gestión de la cartografía
catastral, se ejercerán por la Dirección General del Catastro, directamente o a través de
las distintas fórmulas de colaboración que se establezcan con las diferentes
Administraciones, entidades y corporaciones públicas, salvo la coordinación de valores y la
de aprobación de las ponencias de valores que deben ser ejercidas en todo caso por la
Dirección General del Catastro.
