PAMA DE LA DOE RUN PERU – LA OROYA
Finalizado el año 2009, Doe Run Perú ha completado ocho de los nueve proyectos del PAMA –
Programa de Adecuación y Manejo Ambiental -. El único proyecto del programa aún por completar
es el referido a las tres plantas de ácido sulfúrico, un proyecto en marcha, de las cuales se han
completado dos, la del circuito de zinc en el 2006 y la del circuito de plomo en el 2008, permitiendo
que las emisiones atmosféricas del CMLO cumplan con los límites máximos permisibles establecidos
en la legislación peruana. La tercera planta de ácido sulfúrico corresponde al circuito de cobre, la
cual se encuentra en proceso con un avance de más del 50%, al término de este proyecto, las
emisiones de este circuito quedarán totalmente controladas.
Los logros alcanzados a la fecha son importantes. No se produce ningún impacto con relación al
agua (no se contamina ningún río o afluente), ningún impacto ambiental en sólidos (control de
nuestros residuos sólidos) y en aire se ha dado una drástica reducción del impacto donde se cumple
con los niveles máximos permisibles de emisión de polvos y metales por chimenea y los estándares
de calidad ambiental del aire, y contamos con un plan de adecuación a los nuevos estándares
vigentes para la ciudad de La Oroya.
Doe Run Perú está cumpliendo con su compromiso de convertir su centro de operaciones en una
organización moderna y competitiva sujeta a los más altos estándares ambientales. El informe
publicado por el Blacksmith Institute en www.blacksmithinstitute.org/docs/laoroya1.pdf después
de la visita del Sr. Brian Wilson del International Lead Management Center, lo confirma.
Algo de historia sobre el PAMA:
En 1996 la empresa estatal Centromin Perú elaboró el Programa de Adecuación y Manejo Ambiental
– PAMA - para el Complejo Metalúrgico de La Oroya. El PAMA consistió de nueve proyectos para
ejecutarse en diez años con una inversión total de US$ 107,5 millones.
En 1997, al adquirir el Complejo, Doe Run Perú asumió el compromiso de ejecutar el PAMA. Sin
embargo, un análisis posterior mostró que los proyectos, tal como fueron concebidos inicialmente,
resultaron ineficientes en términos de concepto, diseño, dimensión e ingeniería, no abordó las
prioridades ambientales sobresalientes (i.e. cómo reducir el nivel de plomo en el aire en La Oroya)
y subestimó tanto la complejidad de su ejecución como el monto de inversión necesario para
completarlos.
A la fecha Doe Run Perú ha logrado completar exitosamente 8 de los 9 proyectos incluidos en el
PAMA y, al mismo tiempo, ha extendido el alcance de sus compromisos ambientales con inversiones
que han superado los US$ 316 millones. El noveno proyecto, con un avance del 52%, consistió
inicialmente en la ejecución de una planta de Ácido Sulfúrico la que se reformuló para ejecutar 3
plantas de las cuales 2 ya han sido terminadas.
IGAC Complejo Metalúrgico La Oroya:
El 10 de julio del 2015 la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del Ministerio
de Energía y Minas mediante la R.D. 272-2015-MEM/DGMAAM aprueba el Instrumento de Gestión
Ambiental Correctivo (IGAC) de la unidad de La Oroya (Complejo Metalúrgico de la Oroya - CMLO) y
su anexo No 1 Plan de Adecuación de las Actividades Minero Metalúrgicas a los ECA del aire a favor
de Doe Run Perú SRL en liquidación en Marcha. El Plan de Adecuación comprende los siguientes
proyectos: - Modernización del Circuito de Cobre y Planta de Ácido Sulfúrico de Cobre. -
Modernización del Circuito de Plomo. - Manejo, tratamiento y evacuación de emisiones de gases
fijas. - Manejo y evacuación de emisiones de gases fugitivas.
El PAMA a la fecha:
Posteriormente, a instancias de Doe Run, el PAMA fue modificado y prorrogado en varias ocasiones.
Así, en 1999, se redujo la capacidad requerida para las plantas de ácido (la cantidad de ácido
sulfúrico que debían retener). El PAMA debía expirar en 2007, pero en 2005, sobre la base de un
decreto supremo por el que se autorizaba a las autoridades peruanas a conceder prórrogas, Doe
Run solicitó una primera prórroga, que le fue concedida por el Ministerio de Energía y Minas tras
una intensa controversia. En consecuencia, el plazo de Doe Run para cumplir los requisitos del PAMA
se amplió a octubre de 2009. Doe Run solicitó en 2009 una segunda prórroga, que las autoridades
peruanas acabaron por concederle en septiembre de 2009, para un período de 30 meses, es decir,
hasta mayo de 2012. Ahora bien, ni el Estado ni la empresa cumplieron las obligaciones que el PAMA
les imponía. Así, cuando cesó la actividad en junio de 2009, Doe Run solamente había construido
infraestructuras de ácido sulfúrico para los circuitos de plomo y zinc. En cuanto al circuito para el
cobre, solamente se había ejecutado en un 57%. Las autoridades peruanas tampoco han cumplido
su obligación de sanear los suelos, pretextando que ello sería una pérdida inútil de recursos mientras
la empresa siguiese contaminando la zona. Como consecuencia, en 2006, La Oroya fue calificada
como una de las diez ciudades más contaminadas del mundo. En 2007, según el Instituto Blacksmith,
una ONG medioambiental basada en Estados Unidos, La Oroya todavía figuraba entre los diez
lugares más contaminados del mundo.
