MOVILIZACIÓN
La fase de movilización abarca el período inmediato a la ocurrencia de un
desastre. Los equipos USAR internacionales se preparan para responder y
viajar para asistir al país afectado
OPERACIONES
La fase de operaciones comprende el período en el que los equipos USAR
realizan operaciones. Se inicia con la llegada de un equipo USAR al Centro
de Recepción y Salida (RDC), el registro en el Centro de Coordinación de
Operaciones en el sitio - OSOCC, y la realización de operaciones USAR. La
fase termina cuando el equipo USAR recibe instrucciones de cesar las
operaciones.
En la metodología de coordinación de INSARAG, existen
niveles de evaluación, búsqueda y rescate (ASR) que definen
los diferentes tipos de actividades, llevadas a cabo en un
gran incidente , y estos pueden ser utilizados a favor del
proceso de planificación.
La primera etapa de un proceso de planificación comienza
con una evaluación exhaustiva de la situación que
proporciona la información necesaria para tomar decisiones
iniciales de coordinación USAR.
ASR 1: Evaluación del área general. Los resultados clave de
esto son un plan de sectorización, lugares para la BoO y
prioridades para el plan de acción inicial. Esto permitirá que
los equipos se desplieguen y luego lleven a cabo el nivel
ASR 2: Evaluación del sector, que agrupa principalmente los
detalles de las potenciales ubicaciones de rescate de
personas (lugares de trabajo).De ese modo, se puede formular
un plan de acción más detallado y los equipos podrán
desplegarse para maximizar las oportunidades de rescate.
La segunda etapa en el proceso de planificación, que a menudo
se establece junto con la evaluación inicial, consiste en que el
LEMA establezca los objetivos del incidente. Estos suelen estar
relacionados con la ayuda al mayor número de personas de la
manera más eficiente.
El sistema INSARAG realiza esto mediante la puesta en marcha del
nivel ASR 2 para identificar las oportunidades de rescate más
probables y luego inicia los niveles ASR 3 y 4 a fin de instruir,
desplegar y dar prioridad a los recursos USAR para lograr los
máximos beneficios.
El principal objetivo de la coordinación USAR consiste en asegurar
que los objetivos del incidente y, consecuentemente, el(los) plan(es)
de acción sean debidamente comunicados a todos los equipos
internacionales.
Los equipos USAR internacionales tienen la responsabilidad de
integrarse plenamente en el sistema de coordinación para asegurar
la ejecución del máximo beneficio de los esfuerzos de respuesta. El
uso de los períodos operativos suele delimitar la estructura de un
programa de informes y el intercambio comunicativo. La
documentación de la coordinación de INSARAG e informes facilitan
este proceso.
Un elemento clave de la metodología de coordinación de
INSARAG es la clara identificación y definición de todos los niveles,
o tipo de trabajo, por lo general, necesarios durante un gran
incidente. Esto puede ir desde la evaluación inicial de la zona
afectada hasta la destrucción de un edificio para recuperar a la
última víctima fallecida.
Tener una definición clara de todos los posibles niveles de
operación permite a los actores de la coordinación ser minuciosos
con la planificación, asignación de tareas, operaciones
específicas y necesarias USAR, y progresos realizados.
ASR 1:
ASR 2:
ASR 3:
ASR 4:
ASR 5:
CLASIFICACIÓN (TRIAJE) DEL ÁREA DE TRABAJO
El objetivo de la evaluación del sector del nivel 2 consiste en
identificar los sitios de rescates de personas específicos y viables
dentro del sector asignado para permitir las prioridades de
asignación y crear un plan de acción. Una de las consideraciones
para la priorización de las áreas de trabajo es la categoría de
clasificación.
Las categorías de clasificación de la A a la F se identifican
relacionando la información sobre las víctimas, el tamaño del
acceso y el nivel de evaluación, búsqueda y rescate requeridos.
Víctimas vivas confirmadas: Significa que el equipo de
evaluación sabe que hay personas vivas en la estructura
colapsada.
No se conoce o posibles víctimas: Significa que hay personas
desaparecidas, pero el equipo de evaluación no sabe si estas
personas están vivas o incluso, dentro de la estructura.
Un acceso grande es lo suficientemente amplio como para que
una persona gatee. Las posibilidades de supervivencia de una
víctima son mayores en los accesos grandes que en los accesos
pequeños.
Un acceso pequeño es donde una persona apenas puede
moverse y tiene que permanecer echada a la espera de ayuda.
En los accesos pequeños, las posibilidades de lesionarse son más
altas y las personas atrapadas al interior tienen menos espacio
para evitar la caída de objetos y el colapso de los elementos de
la estructura.
MARCADO DEL ÁREA DE TRABAJO
El marcado del área de trabajo está destinado a identificar de forma única
los sitios específicos y potenciales de rescate de personas.
