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Fundamentos de Auditoría Aduanera y Fiscal

Este documento habla sobre la introducción, génesis y desarrollo del control fiscal y la auditoría en Venezuela. Explica que el control fiscal consiste en examinar los fondos y bienes públicos, y que la auditoría aduanera es importante para verificar la legalidad de las mercancías de origen extranjero. También define la auditoría fiscal como la verificación de registros contables y documentación para determinar la exactitud de la contabilidad.

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Fundamentos de Auditoría Aduanera y Fiscal

Este documento habla sobre la introducción, génesis y desarrollo del control fiscal y la auditoría en Venezuela. Explica que el control fiscal consiste en examinar los fondos y bienes públicos, y que la auditoría aduanera es importante para verificar la legalidad de las mercancías de origen extranjero. También define la auditoría fiscal como la verificación de registros contables y documentación para determinar la exactitud de la contabilidad.

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República Bolivariana de Venezuela

Ministerio Del Poder Popular Para La Educación


Universidad Experimental “Rafael María Baralt”
Cátedra: Estrategia Y Política Gerencial

Unidad I FUNDAMENTOS DE
AUDITORIA ADUANERA Y
TRIBUTARIA.15%

Realizado por:

Kimberly Villalobos CI: 27.312.166

CIUDAD OJEDA; Octubre 2018


Introduccion

En un mundo de negocios como el que se vive hoy en día, un mundo que


gira por completo alrededor del dinero, los movimientos y transacciones que
se hacen a partir de él cobran una importancia superlativa, entonces resulta
prudente que se lleven la mayor cantidad de controles pertinentes para ello.
Es un hecho que las empresas y entidades de hoy en día se valen de todas
las tácticas a su alcance para subsistir o aumentar sus riquezas; el asunto
radica ahí, los negocios no pueden suponer un problema, sino que el
problema lo suponen las personas que llevan a cabo los negocios. Una
afirmación compleja pero cierta.

La necesidad que se vive actualmente hace que el empresario no escatime


en los medios para que su negocio se mantenga. Por esta simple y llana
razón, podemos observar tantos casos de corrupción, malos manejos, tráfico
de influencias, o maquillajes en los estados financieros de grandes empresas
o incluso, en dependencias y gobiernos del Estado. Cometer esas infracciones
responde a un acto desesperado por no sucumbir y mantenerse en el mapa,
prevalecer en el [Link] es el motivo de existencia de las denominadas
"Auditorías", que son una cuidadosa examinación o investigación sobre actos
de carácter tributario, como declaraciones y pagos de impuestos. Estas
contribuyen a poseer una prueba fehaciente de que la información que
presentan las empresas en sus estados es verdadera, legítima y que
corresponde correctamente a la situación financiera de la empresa
1. GÉNESIS Y DESARROLLO DEL CONTROL FISCAL Y LA
AUDITORIA ADMINISTRATIVA

El Control Fiscal en Venezuela.

El control fiscal consiste fundamentalmente sobre los actos de


administración, custodia o manejo de los fondos y bienes públicos los
cuales tradicionalmente han estado a cargo de las Entidades
Fiscalizadoras Superiores de sus respectivos países.
El Control Fiscal en Venezuela, puede decirse que se inicia desde la
creación de la Real Hacienda en la ciudad de Coro en 1529, cuando tres
oficiales reales tenían la delicada función de controlar el Tesoro de la
Corona Española. Igualmente, es un antecedente importantísimo en la
historia del Control Fiscal en Venezuela la real cédula del 17 de febrero de
1531, ordenanza de Ocaña a la cual se le atribuye la creación de la
Hacienda Pública en Venezuela, seguramente por haber trazado los
primeros lineamientos sobre la forma y ordenamiento que debían tener en
Venezuela tres funcionarios instituidos en dicha ordenanza.
El 15 de julio de 1938 se dictó la Ley que reguló la creación de
funcionamiento de la Contraloría General de la Nación. Igualmente dicho
texto reglamentó en forma sistemática aspectos importantes del control, así
en la fecha indicada se promulgó la Ley Orgánica de Hacienda Pública
Nacional, cuyo Título VI reguló lo referente a la Contraloría y el Control
Fiscal. La Ley anterior, no tenía una base constitucional, en cuanto al
órgano que ejercería el Control Fiscal, esta situación debilitaba al ente
fiscalizador porque sus funciones estaban sometidas al juego político
implícito en la Ley, que puede ser modificada por el legislador en los
momentos en que la actuación del órgano fiscal no fuera conveniente. No
obstante, en la Constitución de 1947 se otorga rango Constitucional a la
Contraloría General de la República y se prevé la posibilidad de extender
sus funciones a los Estados y Municipios, luego ocurre, el golpe militar (11-
11-1948) haciendo inefectiva esta disposición constitucional de reciente
data, convirtiéndose el ente Contralor en una generosa y complaciente
oficina de registros contables del Régimen Dictatorial.
En la Constitución de 1953, se crea en un artículo (95) la Contraloría de
la Nación, pero la competencia para inspeccionar y fiscalizar los ingresos y
egresos del tesoro Nacional, se la asignaron al Poder Legislativo Nacional,
la labor de control en este período fue inexistente.
En la Constitución de 1961, la más longeva de nuestra historia
Constitucional, se reguló en un capítulo especial, el segundo del Título VIII,
artículos 234 al 239, lo referente a la Contraloría General de la República,
asignándole la típica función de Control Fiscal, es decir, “el control,
vigilancia y fiscalización de los ingresos, gastos y bienes nacionales, así
como de las operaciones relativas a las mismas”, y convirtiendo en materia
de reserva legal, “la organización y funcionamiento de la Contraloría
General de la República y la oportunidad, índole y alcance de su
intervención”. Igualmente califica al ente Contralor como un órgano auxiliar
del Congreso, en sus función de control sobre la Hacienda Pública,
estableciendo taxativamente que gozaría de autonomía funcional en el
ejercicio de sus funciones, además contemplo la posibilidad de que el Ente
Fiscalizador Nacional, extendiera por Ley a los institutos autónomos su
acción fiscalizadora, así como a los estados y municipios, haciendo la
salvedad de que debería mantenerse incólume la autonomía que la
máxima norma le atribuía a los Entes Públicos señalados.
Bajo laégidade la Constitución de 1961, estuvieron en vigencia tres leyes,
sobre el Control Fiscal la primera ley que regula expresamente en
Venezuela la actividad de Control Fiscal, promulgada en 1975, la
segundaen1984, y la última vigente desde el 1ro. De febrero de 1996, la
actual Ley, entró en vigencia el 1ro. De enero de 2002, pero ella responde
a los lineamientos de la Constitución de 1999. Necesario es resaltar, como
colofón de este punto, que en ninguno de los textos Constitucionales que
regulan las Contralorías en sus articulados incluyendo la de 1961, no le
asignaron a este nivel la Potestad Sancionatoria.

La auditoría aduanera.

La Auditoría Aduaneras un medio eficaz y una decisión atinada para


cotejar cómo realizamos las operaciones de comercio exterior y nos permite
saber si cumplimos con la legislación aduanera en tiempo y forma;
asimismo, nos ofrece la certeza de saber si tenemos la documentación
necesaria para comprobarla legal estancia y tenencia de las mercancías de
origen extranjero, asegurar que se lleva un control de inventarios y si se han
hecho las deducciones apegadas a la legislación fiscal y aduanal.
En un principio la auditoria se limitaba a la vigilancia, con el fin de evitar
errores y fraudes. Con el crecimiento se ha hecho necesario garantizar la
información suministrada por las empresas. Sin abandonar las funciones
primitivas, la auditoría acomete un objetivo más amplio: determinar la
veracidad de los estados financieros de las empresas.
Al Reino Unido se le atribuye el origen de la auditoría, pero fue en Gran
Bretaña, debido a la Revolución Industrial y a las quiebras que sufrieron
pequeños ahorradores, donde se desarrolló la auditoría para conseguir la
confianza de inversores y de terceros. La auditoría no tardó en extenderse
a otros países.
En el caso de Venezuela la introducción de la auditoría aduanera como
disciplina ha sido muy lenta, y no es sino hasta ahora que se aprecia la
importancia de la auditoria para determinar si se satisface de manera
efectiva las exigencias del sistema contable y si éste se ajústalas
necesidades reales de la colectividad.

DEFINICIÓN, POSICIÓN Y RELACIÓN CON OTRAS RAMAS DEL


CONOCIMIENTO.

La auditoría intercambia elementos con otras ciencias, estas son


principalmente de orden económico, matemático y jurídico, pertenecientes
a la teoría de la información y a las ciencias.
 La administración que se ocupa de la optimización de los recursos al
servicio de la entidad económica.
 El derecho que es el que se encarga del manejo legal de las entidades
económicas. Las leyes repercuten en la auditoria en diversas formas,
puesto que los auditores actúan en un amiente jurídico.
 Las matemáticas son un instrumento útil y valioso para los auditores,
en la formulación de procedimientos de auditoria, distinto a la simple
recopilación de prácticas contables.

 La informática, que se encarga del diseño e implementación de


sistemas de información general ofreciendo modelos y sistemas.
 La sociología que estudia la realidad social del elemento humano de
las actividades económicas.

DEFINICIÓN AUDITORÍA FISCAL

Se define como la verificación racional de los registros contables y de la


documentación, con el fin de determinar la exactitud e integridad de la
contabilidad. La Auditoría Fiscal consiste en la investigación selectiva de las
cuentas del balance, de las cuentas de resultados, de la documentación,
registro y operaciones efectuadas por una empresa, tendientes a comprobar
que las bases afectas a tributos se hayan determinado de acuerdo con las
normas técnicas que regulas la contabilidad y cumpliendo con las
disposiciones legales contenidas en el Código de Comercio, Código
Orgánico Tributario, y demás leyes impositivas que corresponda aplicar La
auditoría ha sido conceptualizada tradicionalmente como una técnica
encaminada a suministrar una opinión acerca de la razonabilidad con que los
estados contables representan la situación económico financiera de la
empresa

CLASIFICACIÓN DE LA AUDITORÍA FISCAL

La Auditoria, la podemos clasificar de acuerdo a los siguientes factores:


 El periodo de abarca
 La persona que la realiza
 El alcance y finalidad de la auditoría.

S E G Ú N E L P E R I O D O D E A B A R C A:

Esta puede ser: continúa o permanente, periódica y eventual o es


paródica

 Auditoria Continua o Permanente : es la que se practica


en forma constante , pudiendo realizarse antes o después de
registradas las operaciones

 Auditoria Periódica : es la realizada cada cierto tiempo, puede ser,


cada tres meses ,semestralmente o anualmente

 Auditoria Eventual o Esporádica: es la que se realiza en forma


ocasional, de acuerdo a los deseos o necesidades la Directiva de la
Organización, no obedece a un período definido.

SEGÚN LAS PERSONAS QUE LA REALIZAN: esta puede ser: interna


o externa
 Auditoria Interna : es la practicada por personal de la empresa ,
pudiendo ser Contador Público o no, pero, con responsabilidad ante
la administración de la organización ,sobre la revisión ,valuación y
validación de :
1. - La forma en que cada empleado realiza su
actividad individual
2.- L a eficiencia de las operaciones
3 Que todos los controles interno s, tengan relación o no con
las cuentas, sean adecuados.

 Auditoria Ex terna : es la realizada por un Contador Público


independiente ,el cual tiene como responsabilidad el examinar y
dictaminar sobre los Estados Financieros, en una fecha y período
determinado

SEGÚN EL ALCANCE Y FINALIDAD:

Esta la podemos clasificar en Auditoría de Balance, Auditoria Especial,


Auditoria Detallada o de Movimiento, Auditoria Completa

 Auditoría de Balance:

Constituye una comprobación en una fecha determinada de las cuentas


de activo, Pasivo y Capital Contable de una organización. Este examen
involucra lo siguiente

 Auditoria Especial :

Es la que se realiza a una cuenta o a un grupo de cuentas en


particular
 Auditoria Detallada o de Movimientos :
Este s e lleva a cabo mediante la revisión de todas las transacciones
en la contabilidad, es decir, que solo se determina si los registro s
contables están correctos o no sin llegar a determinar los saldos d e las
cuentas
La clasificación de la auditoría fiscal puede estar en función de la persona
que lleva a cabo la misma y de acuerdo con la independencia de dicha
persona y de los objetivos que persigue.
En ese sentido, se distingue entre auditoría fiscal interna y externa y, dentro
de ésta, la auditoría realizada por la Administración Tributaria o la realizada
por auditores independientes, ya sea como componente de la auditoría
general de estados financieros o como trabajo independiente con sentido
propio.

Auditoría fiscal interna

Las personas encargadas de llevar a cabo esta labor pueden ser tanto
trabajadores de la empresa, integrados en un departamento de auditoría
interna, como profesionales externos contratados, en caso la empresa no
cuente con un departamento de auditoría interna.

Auditoría fiscal externa


 Pública: Se refiere a la auditoría fiscal realizada por las
administraciones tributarias de cada país, la cual se considera que no
es sustancial mente diferente de otra clase de auditorías, aunque
quizás su resultado final pueda resultar más costoso.
 Privada: En ese sentido, la auditoría fiscal en el contexto del auditor
independiente-puede ser entendida de esta forma; como parte de una
auditoría de estados financieros. En este caso, el tener que dar una
opinión sobre la situación patrimonial y financiera de la empresa en su
conjunto implica que tal opinión se extienda a todas las áreas, de
forma que también incluya una opinión sobre la situación fiscal de la
entidad, en el sentido de cumplimiento de sus obligaciones tributarias
y su correcto registro.
 Específica: Es una auditoría limitada exclusivamente al ámbito
tributario, encaminada a fijarlas responsabilidades de la empresa ante
el fisco y efectuada en beneficio del cliente. En este caso el auditor se
limitará básicamente a la verificación de las declaraciones tributarias,
tarea que, por ejemplo para el impuesto sobre la renta, exigirá
prácticamente una auditoría completa.

Auditoria preliminar y final.

 A u d i t o r i a P r e l i m i n a r: es una exploración para conocer las


particularidades de la organización, como por ejemplo: v o l u m e n
de operaciones, tipos de registros contables, cantidad de
empleados y sus actividades en general .Esta auditoria se realiza
con la finalidad de estimar el costo de honorarios que puede
cobrarse, determinar la época en la cual se puede realizar y decidir
la programación del trabajo en general.
 Auditoria Final : Esta se realiza con la finalidad de verificar los
saldos de aquellas partidas que han tenido una variación importante o
significativa, durante el periodo comprendido entre la auditoria
preliminar y las de cierre del ejercicio

Comparación entre normas, procedimientos y métodos de auditoria.

Normas de auditoría son los requisitos mínimos de calidad relativos a la


personalidad del auditor, al trabajo que desempeña y la información que
rinde como resultado de este trabajo.
De acuerdo con lo anterior, las normas de la auditoría se agrupan en:

 Normas personales

Se refiere a las cualidades que el auditor debe tener para poder asumir,
dentro de las exigencias que el carácter profesional de la auditoría impone,
un trabajo de este tipo. Existen cualidades que el auditor debe tener
preadquiridas antes de poder asumir un trabajo profesional de auditoría y
cualidades que deben de mantener durante toda su vida profesional.

 Entrenamiento y capacidad profesional:

El trabajo de auditoría debe ser desempeñado por personas que, teniendo


título profesional legalmente expedido y reconocido, tenga entrenamiento
técnico adecuado y capacidad profesional como auditores.
Independencia: El auditor está obligado a mantener una independencia
mental en todos los asuntos relativos a su trabajo profesional.
Cuidado o esmero profesional: El auditor está obligado a ejercitar cuidado y
diligencia razonable en la realización de su examen y en la preparación de su
dictamen o informe.
El trabajo de auditoría debe ser realizado por persona o personas que,
teniendo formación técnica adecuada, puedan demostrar experiencia y
capacidad profesional como auditores. La Octava Directiva de la UE
establece que la formación profesional de los auditores requiere el poseer un
nivel universitario, seguido por un curso de enseñanza especializada
avanzada y pasar un examen de competencia profesional. Personas con
formación educativa diferente a la universitaria pueden tener acceso al
examen de competencia profesional siempre que demuestren que tienen 15
años de experiencia o bien 7 años, pero en este caso deberán pasar por una
experiencia práctica de 3 años con un auditor profesional.

 Experiencia profesional:

La Octava Directiva exige una experiencia práctica de tres años, dos de


los cuales al cargo de otro auditor autorizado para practicar la profesión,
habiendo quedado igualmente establecido en nuestra Ley de Auditoría.

 Capacidad profesional:

 la formación técnica es un fundamento indispensable de la capacidad


profesional; sin embargo, ésta última requiere una madurez de juicio
que no se logra simplemente con la formación técnica.
 El auditor o auditores están obligados a mantener una posición de
independencia en su trabajo profesional con objeto de lograr
imparcialidad y objetividad en sus juicios.
 Si una auditoría ha de ser efectiva y digna de confianza debe ser
realizada por alguien que tenga la suficiente independencia con
respecto a las personas cuya labor está examinando, y por tanto
puede emitir una opinión totalmente objetiva. El auditor deberá evitar
cualquier relación con su cliente que haga dudar a un tercero de su
independencia.

Cualidades principales referentes a esta norma:

 Conducta: La conducta del auditor externo debe ser tal que no permita
que se exponga a presiones que lo obliguen a aceptar o silenciar
hechos que alterarían la corrección de su informe.
 Ecuanimidad: La actitud del auditor externo debe ser totalmente libre
de prejuicios. Debe colocarse en una posición imparcial respecto al
cliente, a sus directivos y accionistas.
 Parentesco y amistad: El auditor externo debe evaluar si por razones
de parentesco o amistad puede verse afectada su posición de
independencia.
 Independencia económica: El auditor externo no debe tener intereses
comunes con su cliente. No puede tener relación de dependencia ni
ser directivo del ente examinado, ni tampoco ser accionista, deudor,
acreedor o garante del mismo por importes significativos en relación al
patrimonio de la compañía o del suyo propio, que comprometan su
libertad de opinión.
 En la realización de su examen y preparación de su informe el auditor
deberá ejercer una adecuada responsabilidad profesional.

Esta norma requiere que el auditor desempeñe su trabajo con el máximo


de atención, diligencia y cuidado que pueda esperarse de una persona con
sentido de la responsabilidad.
Exige al auditor la obligación de cumplir con las normas relativas a la
realización del trabajo y preparación del informe y a cumplir con los códigos
de ética profesional establecidos por la profesión.

Normas de ejecución del trabajo

 El trabajo de auditoría debe planificarse y ejecutarse adecuadamente


y en el caso de que existan ayudantes se les debe supervisar de
forma satisfactoria.

 El trabajo de auditoría exige una correcta planificación de los métodos


y procedimientos a aplicar así como de los papeles de trabajo que
servirán de fundamento a las conclusiones del examen. No es posible,
ni sería conveniente, que la totalidad del trabajo sea realizado
personalmente por el auditor. Existen labores rutinarias que no
requieren la capacidad profesional del auditor y que pueden ser
realizadas por ayudantes; por ejemplo, un arqueo de caja,
comprobación de operaciones matemáticas, etc. Sin embargo, esta
delegación de funciones en los ayudantes no libera al auditor de la
responsabilidad personal que tiene en todo el trabajo.

 El auditor deberá estudiar, comprobar y realizar el sistema de control


interno existente en la empresa para conocer dos aspectos
fundamentales:

 La confianza que le merece como medio de generar información


fiable.
 Determinar el alcance, la naturaleza y el momento de aplicación de los
diferentes procedimientos de auditoría.

 Las condiciones de la empresa, su forma de operar, la manera de


tramitar interiormente los asuntos, las medidas que tiene para
controlar la exactitud de las operaciones y su pase a los libros y a los
estados financieros son circunstancias particulares de cada empresa
que modifican la naturaleza de las pruebas de auditoría que se van a
realizar y la extensión y oportunidad con que esas pruebas pueden
realizarse. De ahí que sea absolutamente necesario que el auditor,
para poder realizar un trabajo satisfactorio, deba tomar en cuenta esas
particularidades de la empresa cuyos estados financieros está
examinando.
 Por ello es necesario que el auditor estudie y evalúe el control interno
de la empresa cuyos estados financieros va a examinar. Este estudio
tiene por objeto conocer cómo es dicho control interno no solamente
en los planes de la dirección, sino en la ejecución real de las
operaciones cotidianas. El trabajo de auditoría requiere obtener,
mediante la aplicación de procedimientos de auditoría, elementos de
juicio válido y suficiente, tanto en cantidad como en calidad, que
permitan obtener una opinión objetiva sobre los estados financieros.
 Los elementos de juicio para poder opinar deben ser objetivos y
ciertos, deben fundamentarse en la naturaleza de los hechos
examinados, habiéndose llegado al conocimiento de los mismos con
una seguridad razonable; el juicio definitivo sobre el trabajo de
auditoría consiste en decidir si el mismo ha suministrado al auditor
material suficiente para fundamentar su opinión profesional.
 El material o los elementos de juicio a los que nos referimos se llaman
evidencia comprobatoria, y debe ser suficiente en cantidad y calidad.
La evidencia es suficiente en cantidad cuando, por los resultados de
una sola prueba, o por la concurrencia de varias, el auditor puede
llegar a adquirir la certeza moral de que los hechos que se están
tratando de probar o los criterios cuya corrección se está juzgando han
quedado satisfactoriamente comprobados.
 Existe un grado de seguridad en el que se pueden afirmar hechos y
cosas con plena confianza de que no se está haciendo una
declaración arriesgada, aun cuando no se tenga la certeza absoluta
de ellas. A este grado de seguridad se le llama certeza moral. Ésta es
la certeza que el auditor debe lograr para que le sea posible dar su
opinión profesional de una manera objetiva y cumpliendo con los
deberes de su profesión. La calidad de la evidencia depende de las
circunstancias en que se obtiene.
 La evidencia que se obtiene de fuentes externas a la empresa
proporciona una confianza superior a la obtenida dentro de la
empresa.
 La evidencia que surge de un sistema de control interno fiable es
mayor que la que resulta de un sistema de control deficiente.
 El conocimiento personal que el auditor obtiene de forma directa a
través de exámenes físicos, inspecciones, cálculos, etc., es más
persuasivo que la información que se obtiene de forma indirecta.
 En la realización del trabajo, el auditor siempre debe guiarse por los
criterios de importancia relativa y riesgo probable.
 El auditor debe enfocar su examen conforme a la importancia de las
diferentes partidas.
 Por otra parte, el auditor debe aplicar sus procedimientos según el
riesgo relativo de error que corre en cada uno de los grupos sometidos
a examen.
 Al tratar las normas personales, se señaló que el auditor está obligado
a ejecutar su trabajo con cuidado y diligencia. Aun cuando es difícil
definir lo que en cada tarea puede representar un cuidado y diligencia
adecuados existen ciertos elementos que por su importancia, deben
ser cumplidos. Estos elementos básicos, fundamentales en la
ejecución de trabajo, que constituyen la especificación particular, por
lo menos al mínimo indispensable, de la exigencia de cuidado y
diligencia, son los que constituyen las normas denominadas de
ejecución del trabajo.
 Planeamiento y supervisión: El trabajo de auditoría debe ser planeado
adecuadamente y, si se usan ayudantes, estos deben ser
supervisados en forma apropiada.
 Estudio y evaluación del control interno: El auditor debe efectuar un
estudio y evaluación adecuados del control interno existente, que le
sirvan de base para determinar el grado de confianza que va a
depositar en él, asimismo, que le permita determinar la naturaleza,
extensión y oportunidad que va a dar los procedimientos de auditoría.
 Evidencia suficiente y competente: Mediante sus procedimientos de
auditoría, el auditor debe obtener evidencia comprobatoria suficiente y
competente en el grado que requiera para suministrar una base
objetiva para su opinión.

Normas de Información

 El resultado final del trabajo de un auditor es su dictamen o informe.


Mediante él pone en conocimiento de las personas interesadas los
resultados de su trabajo y la opinión que se ha formado a través de su
examen. Es en lo que va a reposar la confianza de los interesados en
los estados financieros para presentarle fe a las declaraciones que en
ellos aparecen sobre la situación financiera y los resultados de
operación de la empresa. Por último, es principalmente, a través del
informe, como el público y el cliente se dan cuenta del trabajo del
auditor y, en muchos casos, es la única parte, de dicho trabajo que
queda a su alcance.
 Aplicación de los principios de contabilidad generalmente aceptados
 Consistencia
 Revelación suficiente
 Opinión del auditor

Planificación de la auditoria.

La planificación de la auditoría comprende el desarrollo de una estrategia


global para su administración, al igual que el establecimiento de un enfoque
apropiado sobre la naturaleza, oportunidad y alcance de los procedimientos
de auditoría que deben aplicarse. El planeamiento también permitirá que el
equipo de auditoría pueda hacer uso apropiado del potencial humano
disponible. El proceso de la planificación permite al auditor identificar las
áreas más importantes y los problemas potenciales del examen, evaluar el
nivel de riesgo y programar la obtención de la evidencia necesaria para
examinar los distintos componentes de la entidad auditada. El auditor
planifica para determinar de manera efectiva y eficiente la forma de obtener
los datos necesarios e informar acerca de la gestión de la entidad, la
naturaleza y alcance de la planificación puede variar según el tamaño de la
entidad, el volumen de sus operaciones, la experiencia del auditor y el nivel
organizacional.
La planificación es la primera fase del proceso de la auditoría y de su
concepción dependerá la eficiencia y efectividad en el logro de los objetivos
propuestos, utilizando los recursos estrictamente necesarios. La planificación
será cuidadosa y creativa, positiva e imaginativa, considerará alternativas y
seleccionará los métodos más apropiados para realizar las tareas, por tanto
esta actividad recaerá en los miembros más experimentados del grupo.
El objetivo principal de la planificación, consiste en determinar adecuada y
razonablemente los procedimientos de auditoría que correspondan aplicar,
cómo y cuándo se ejecutarán, para que se cumpla la actividad en forma
eficiente y efectiva. La planificación permite identificar lo que debe hacerse
en una auditoría, por quién y cuándo. Generalmente, la planificación es vista
como una secuencia de pasos que conducen a la ejecución de
procedimientos sustantivos de auditoría; sin embargo, este proceso debe
proseguir en forma continua durante el curso de la auditoría.
Bibliografia

 American Accounting Association, 1973


 ALONSO AYALA, M. (1998): "Tratamiento de contingencias fiscales
en el informe de auditoría",
 Economics, núm. 1, noviembre, pp. 323-338.
 AMADOR FERNÁNDEZ, S., y ESTEO SÁNCHEZ, F.
(1993): Contabilidad financiera. Casos prácticos sobre Principios y
normas de valoración. Centro de Estudios Financieros, Madrid.
 AMERICAN ACCOUNTING ASSOCIATION (1973): "Report of The
Committe on Basis Auditing Concepts",

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