OBJETIVOS.
Los objetivos que se pretenden lograr con esta tesis son los siguientes:
1.- OBJETIVO GENERAL:
Analizar la adopción en los tratados internacionales, su regulación jurídica en el
derecho internacional privado y los conflictos de normas que pueden darse.
2.- OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Determinar la normativa aplicable en nuestra legislación respecto de la
adopción de menores de origen extranjero.
Comparar las normas de nuestra legislación con las normas de los
Tratados internacionales.
Reconocer la problemática de la adopción como institución en protección
en el ordenamiento jurídico nacional como internacional.
3- La Regulación jurídica
Conforme al problema jurídico planteado, pasamos a señalar la regulación
jurídica en materia de adopción internacional , primero señalaremos que en
nuestro derecho interno la adopción se encuentra tratada en la Ley 19.620 que
entro en vigencia 5 de agosto de 1999, conforme articulado nº 1º el cual se
refiere a que la adopción tiene por objeto velar por el interés superior del
adoptado, y amparar su derecho a vivir y desarrollarse en el seno de una familia
que le brinde el afecto y le procure los cuidados tendientes a satisfacer sus
necesidades espirituales y materiales cuando ello no pueda ser proporcionado
por su familia de origen.
En cuanto a la ley de adopción no hay una definición legal sino más bien
doctrinaria elaborada por autor Hernán Gómez que dice que “La adopción es,
principalmente y por excelencia una medida de protección a través de la cual,
bajo la suprema vigilancia del Estado se establece de manera irrevocable la
relación paterno-filial entre personas que no la tienen por su naturaleza”
El concepto es importante porque la ley no da una definición por tanto es
primordial que la definición se relacione con las normas y convenios en lo
referente a la adopción y es por ello que podemos observar que organismos
internacionales importantes como es la Unicef que promueve la protección de
los derechos del niño ayudando a satisfacer sus necesidades e implementando
programas que le permitan acceder a mejores oportunidades para su desarrollo
correlacionándolo con los Principios internacionales rectores o generales de la
Convención Sobre Derechos del Niño y que servirán como elementos
fundamentales en la interpretación de los derechos en ella consagrados, los
cuales son cuatro; a) No discriminación, b) Interés superior del niño, c) Derecho
a la vida, la supervivencia y el desarrollo del niño, d) Derecho a la participación,
derecho a ser oído.
Es por ello que, uno de los más importantes es el principio del interés superior
del niño ya que en su articulado nº3 de la Convención sobre los Derechos del
Niño señala que “en todas las medidas concernientes a los niños que tomen las
instituciones públicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las
autoridades administrativas o los órganos legislativos, eso lleva a establecer
garantías para que las adopciones internacionales tengan lugar en consideración
al interés superior del niño y al respeto a los derechos fundamentales que le
reconoce el Derecho internacional.
La Convención en la adopción también es una normativa de regulación a
destacar ya que el Convenio de La Haya, nace en el seno de la Conferencia de
La Haya, organización permanente, comprometida con la integración de las
normas de Derecho internacional privado y en su articulado nº 21 establece que
los Estados partes cuidarán del interés superior del niño considerándolo
primordial y es por ello que será obligación de los Estados según el mismo
artículo ,velar porque sea la adopción autorizada por autoridades competentes
dentro del marco de las leyes y procedimientos competentes, considerando
información pertinente y fidedigna. Así mismo, deberán reconocer la adopción
en otro país como otro medio de cuidar al niño cuando no es posible en su hogar
de guarda, o no pueda ser atendido de manera adecuada en el país de origen.
Y finalmente existen otros organismos a nivel nacional de regulación importantes
como el Sename , como un organismo gubernamental centralizado dependiente
del Ministerio de Justicia cuyo objetivo principal es la protección de derechos de
niños, niñas y adolescentes y además existe actualmente procedimientos para
decretar la salida del país para ser adoptado en el extranjero se regula con una
serie de requisitos en donde la solicitud que debe presentarse ante el Sename,
también se puede presentar ante los Tribunales, Registro Civil y Ministerio de
Relaciones Exteriores, es por ello que a modo de conclusión, nos encontramos
con que a nivel internacional contamos con numerosos instrumentos que hacen
mención a la adopción y brindan posibles lineamientos de competencia y
capacidad para regir la posible adopción internacional, la cual se ve como una
solución viable para la protección de la infancia.
