Huracán Katrina
Huracán Katrina
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«Katrina» redirige aquí. Para otras acepciones, véase Katrina (desambiguación).
Huracán Katrina
Forma parte de la
temporada de huracanes en el Atlántico de 2005
El huracán Katrina fue uno de los más destructivos y el que causó más víctimas mortales
de la temporada de huracanes en el Atlántico de 2005.
Se trata del huracán que ha provocado más daños económicos, así como uno de los cinco
huracanes más mortíferos, de la historia de Estados Unidos.3 Asimismo, el Katrina es el
sexto más intenso de todos los huracanes del Atlántico registrados. Al menos 1833
personas fallecieron debido al propio huracán o las consiguientes inundaciones,
convirtiéndose en el huracán más mortífero en Estados Unidos desde el huracán San
Felipe II, de 1928; la cifra total de daños materiales se estimó en un principio en 108 000
millones de dólares (2005 USD),3 casi el cuádruple que la de los desperfectos causados
por el huracán Andrew en 1992.4
El 23 de agosto de 2005 el huracán Katrina se formó sobre las Bahamas y cruzó el sur
de Florida como un huracán de categoría 1 moderado, causando algunas muertes e
inundaciones antes de fortalecerse rápidamente en el golfo de México. Tras haber
alcanzado la categoría 5, la tormenta se debilitó antes de tocar tierra por segunda vez
como un huracán de categoría 3 el 29 de agosto en el sudeste de Luisiana. El Katrina
devastó las costas del golfo desde Florida a Texas debido a su intensificación. El mayor
número de muertes se registró en Nueva Orleans, que quedó inundada porque su sistema
de diquesfalló, colapsándose muchos de ellos varias horas después de que el huracán
hubiese continuado tierra adentro. El 80 % de la ciudad así como grandes superficies
de parroquias colindantes quedaron anegadas, manteniéndose así durante semanas.5 Sin
embargo, los daños materiales más importantes se produjeron en áreas costeras, como la
inundación en cuestión de horas de todas las ciudades costeras de Misisipi, el arrastre de
numerosos barcos y casinos flotantes a tierra firme, lo que provocó su choque con
edificios, alcanzando las olas distancias de 10 a 19 km desde la costa.3
El fallo de las protecciones de Nueva Orleans es considerado como el mayor desastre de
ingeniería civil de la historia de Estados Unidos6 y dio lugar a una demanda contra
el Cuerpo de Ingenieros del Ejército de los Estados Unidos, que diseñó y construyó el
sistema de diques, en virtud de la Flood Control Act de 1965. El Cuerpo de Ingenieros fue
encontrado responsable del fallo de los diques y de las inundaciones por el juez Stanwood
Duval en enero de 2008,7 pero al tratarse de una agencia federal no pudo ser declarada
responsable económica debido a la inmunidad establecida por la Flood Control
Act de 1928. Del mismo modo, se llevó a cabo una investigación sobre la actuación de los
gobiernos federal, estatal y local, lo que desembocó en la dimisión de Michael D. Brown,
director de la Agencia Federal para la Gestión de Emergencias (FEMA, por sus
siglas inglés), y de Eddie Compass, superintendente del Departamento de Policía de
Nueva Orleans.
Varias agencias como la Guardia Costera de Estados Unidos, el Centro Nacional de
Huracanes (CNH) y el Servicio Meteorológico Nacional fueron elogiados por su actuación,
para la cual contaron con precisas previsiones meteorológicas con suficiente tiempo de
antelación.8 Sin embargo, incluso los más insistentes avisos por parte de oficiales de
distintos cuerpos a los habitantes para evacuar la zona antes de que llegara el huracán no
reflejaban la posibilidad de que los diques pudieran ceder.9
Historia meteorológica[editar]
En la mañana del 26 de agosto, a las 10:00 UTC-5, el huracán Katrina alcanzó la categoría
3 en el golfo de México. Posteriormente, por la tarde, el CNH se percató de que el Katrina
terminaría dirigiéndose hacia el saliente de Florida y revisó la trayectoria prevista para la
tormenta.1718 El CNH emitió un aviso de huracanes para el sureste de Luisiana, incluyendo
el área de Nueva Orleans, a las 10:00 UTC-5 del 27 de agosto.19 Esa misma tarde, el NHC
amplió el aviso al litoral de Misisipi y Alabama, así como a la costa de Luisiana
hasta Intracoastal City.20
La Guardia Costera de Estados Unidos empezó a apostar sus efectivos alrededor de la
zona de impacto prevista y activó a sus reservistas.21 El 27 de agosto, trasladó a su
personal fuera de la región de Nueva Orleans antes de que se ordenase evacuarla.22
Varias aeronaves del centro de entrenamiento aéreo de Mobile (Alabama) llevaron a cabo
operaciones de rescate desde Texas a Florida.23 El tráfico aéreo volvió al golfo de México
hacia la tarde del 29 de agosto. Muchas aeronaves, cuyas tripulaciones habían perdido en
gran parte sus hogares durante el huracán, comenzaron aun así con rescates de forma
continuada en Nueva Orleans y a lo largo de los litorales de Misisipi y Alabama.24
El presidente de Estados Unidos George W. Bush declaró el estado de emergencia en
ciertas regiones de Luisiana, Alabama y Misisipi el 27 de agosto, dos días antes de que el
huracán tocara tierra.25 Esa misma tarde, el CNH reclasificó la situación emitiendo una
alerta de huracanes para el tramo costero entre Morgan City (Luisiana) y la frontera entre
Alabama y Florida, doce horas después de que el primer aviso hubiese sido emitido, así
como una alerta por tormenta tropical para el saliente de Florida.3
Durante varias videoconferencias realizadas los días 28 y 29 de agosto con el presidente
presente, el director del CNH, Max Mayfield, expresó su temor de que el Katrina pudiera
tener unos efectos nefastos sobre los diques de Nueva Orleans. En una de las
videoconferencias afirmó: "no creo que nadie pueda decirle con total seguridad ahora
mismo si los diques colapsarán o no, pero se trata obviamente de una posibilidad muy,
muy preocupante".Nota 126
El 28 de agosto, cuando se vio cuál era el verdadero tamaño del Katrina, el CNH extendió
la alerta por tormenta tropical a la mayor parte de la costa de Luisiana y a una parte aún
mayor del saliente de Florida. La oficina de Nueva Orleans/Baton Rouge del Servicio
Meteorológico Nacional emitió un boletín advirtiendo de que dicha área quedaría
"inhabitable durante semanas" tras un "daño devastador" causado por el Katrina, que en
aquel momento avanzaba con la misma intensidad con la que lo hizo el huracán Camille.27
El 28 de agosto, el presidente Bush habló con la gobernadora Blanco para recomendarle
ordenar la evacuación obligatoria de Nueva Orleans.28
Las evacuaciones voluntarias y obligatorias se realizaron en amplias zonas de sureste de
Luisiana, así como en la costa de Misisipi y Alabama. Alrededor de 1,2 millones de
habitantes de la costa del golfo fueron evacuados, además de gran parte de la población
de Nueva Orleans.3
Imagen radar del huracán Katrina poco antes de tocar tierra en Luisiana.
Hacia el 26 de agosto, la posibilidad de que tuviera lugar una catástrofe sin precedentes ya
se tomaba en consideración. Muchos de los modelos informáticos desplazaron la
trayectoria potencial del Katrina 240 km hacia el oeste del saliente de Florida, lo que ponía
a Nueva Orleans justo en el centro de las distintas probables trayectorias; la posibilidad de
que el huracán afectase de forma directa a la ciudad era entonces del 17 %, aunque el 28
de agosto dicho porcentaje ya había aumentado hasta el 29 %.4041 Este escenario suponía
una eventual catástrofe, puesto que algunas partes de Nueva Orleans y de su área
metropolitana están por debajo del nivel del mar. Desde que se dio la previsión de que
la marejada ciclónica causada por la tormenta alcanzaría los 8,5 metros,42 los servicios de
emergencia de Nueva Orleans temían que los diques que protegían la ciudad cedieran y
causaran importantes inundaciones.43
En una conferencia de prensa celebrada a las 10:00 UTC-5 del 28 de agosto, poco
después de que el Katrina hubiese sido calificado como un huracán de categoría 5, el
entonces alcalde de Nueva Orleans Ray Nagin ordenó la primera evacuación obligatoria
de la ciudad, calificando al Katrina como "una tormenta que muchos hemos largamente
temido".44 El gobierno de la ciudad también organizó varios "refugios de último recurso"
para ciudadanos que no pudieran abandonar la ciudad, entre los cuales se encontraba
la Luisiana Superdome, donde se albergó aproximadamente a 26 000 personas, a quienes
proveyeron con comida y agua durante varios días desde que el huracán toco tierra.45Nota 2
Florida[editar]
Muchos de los habitantes del sur de Florida no eran conscientes de la intensificación que
había vivido el Katrina en un día (de tormenta tropical a huracán) cuando recaló en dicha
zona cerca de la frontera de los condados de Miami-Dade y Broward, más concretamente
entre las ciudades de Aventura (Miami-Dade) y Hallandale (Broward), el 25 de agosto de
2005. Sin embargo, las previsiones del Centro Nacional de Huracanes (CNH) ya habían
advertido de que el Katrina se intensificaría antes de tocar tierra, y los avisos y alertas por
huracanes se emitieron 31 horas y media y 19 horas y media, respectivamente, antes de la
llegada del Katrina (solo ligeramente más tarde de los umbrales fijados en 36 y 24 horas).3
El gobernador de Florida, Jeb Bush, declaró el estado de emergencia el 25 de agosto.46 Se
abrieron centros de refugiados y se cerraron las escuelas públicas en varios condados del
sur del estado. También se emitieron varias órdenes de evacuación, la mayoría de ellas
voluntarias, aunque sí que fue obligatoria la evacuación de las casas vulnerables
del condado de Martín.47
Impacto[editar]
Alabama 2
Florida 14
Georgia 2
Luisiana 1577
Misisipi 238
Total 1833
Desaparecidos 13548
Casa prefabricada destruida por el huracán Katrina a su paso por Davie (Florida).
El huracán Katrina tocó tierra por primera vez el 25 de agosto de 2005 en el sur de Florida
cuando era todavía un huracán de categoría 1 con vientos de 180 km/h. Hubo importantes
precipitaciones en ciertas zonas (en Homestead se pasó de los 350 mm)3 y se registró una
marejada ciclónica de 1,5 metros en el condado de Monroe.50 Más de un millón de
personas quedaron sin electricidad y el total de daños económicos en Florida se estimó en
entre uno o dos millardos de dólares, debiéndose en su mayor parte a inundaciones y
árboles caídos. En Florida se registraron catorce fallecimientos como consecuencia del
huracán Katrina.3
La mayoría de los cayos de Florida se vieron afectados por vientos propios de tormentas
tropicales causados por el Katrina cuando el centro de la tormenta pasó al norte suyo,
registrándose vientos huracanados en Dry Tortugas. También hubo importantes
precipitaciones en las islas, con 250 mm en cayo Hueso.3 El 26 de agosto, un tornado F1
se formó a partir de ecos de lluvia del Katrina y afectó a Marathon. El tornado dañó un
hangar del aeropuerto de Marathon y causó unos daños materiales estimados en cinco
millones de dólares.55
A pesar de que el huracán Katrina pasó bastante al norte de Cuba, el 29 de agosto causó
vientos propios de tormenta tropical y precipitaciones de más de 200 mm en la parte
occidental de la isla. Las líneas de teléfono y de electricidad quedaron dañadas y cerca de
8000 personas fueron evacuadas de la provincia de Pinar del Río. De acuerdo con las
informaciones dadas por la televisión cubana la ciudad costera de Batabanó quedó
anegada en un 90 %.56
Luisiana[editar]
El 29 de agosto el huracán Katrina recaló cerca de Buras con vientos de 205 km/h y como
huracán de categoría 3. Sin embargo, aunque fue degradado a esta categoría dos horas
antes de tocar tierra, es importante precisar que es posible que el sudeste de Luisiana se
viese afectado por ráfagas de viento propias de huracanes de categoría 4. Aunque la
marejada ciclónica que se produjo en Misisipi fue más importante, también tuvo lugar una
muy significativa en la costa de Luisiana. La altura de esta no se conoce con precisión,
pero el mareómetro de la parroquia de Plaquemines recogió un exceso sobre el nivel de la
marea de 4,3 m y se registró una marejada ciclónica de 3 m en Grand Isle. El huracán
Katrina tocó finalmente tierra cerca de la desembocadura del río Pearl, pasando su ojo
entre la parroquia de St. Tammany y el condado de Hancock (Misisipi), en la mañana del
29 de agosto.3
El huracán Katrina también descargó fuertes precipitaciones, de modo que se recogieron
200-250 mm en el este de Luisiana, especialmente en el área de Slidell. En ciertas zonas
se llegaron a recoger hasta 380 mm. Como resultado de estas precipitaciones, subió el
nivel del lago Pontchartrain, lo que provocó importantes inundaciones a lo largo de su orilla
septentrional que afectaron a las localidades situadas entre Slidell y Mandeville. Varios
puentes fueron destruidos, incluyendo el puente I-10 Twin Span, que unía Slidell y Nueva
Orleans.3 Casi 900 000 habitantes de Luisiana se quedaron sin electricidad como
consecuencia del Katrina.57
La marejada ciclónica causada por el Katrina inundó varias parroquias bañadas por el lago
Pontchartrain: St. Tammany, Tangipahoa, St. John the Baptist y St. Charles. La de la
parroquia de St. Tammany constó de dos partes. La primera se produjo cuando aumentó el
nivel de lago Pontchartrain, mientras que la segunda tuvo lugar cuando pasó el ojo del
Katrina. La marejada ciclónica en el este de la parroquia de St. Tammany se estimó en
unos 4,9 m, sin tener en cuenta en el efecto de las olas.358
La parroquia de St. Bernard quedó también inundada debido a que la fuerte marejada
ciclónica (de 5,4 m) sobrepasó los diques de contención.3 De acuerdo con
el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de Estados Unidos, en esta parroquia
quedaron dañadas el 81 % (20 229) de las casas. En la parroquia de St. Tammany la cifra
fue del 70 % (48 792) y en Plaquemines del 80 % (7212).59 Además, el efecto combinado
de los huracanes Katrina y Rita supuso la destrucción de 562 km² de humedales de
Luisiana.60
Nueva Orleans[editar]
El huracán Katrina sometió a la ciudad de Nueva Orleans a vientos huracanados durante
horas. Aunque los fallos en el sistema eléctrico impidieron realizar mediciones precisas de
la velocidad de los vientos en la ciudad, sí que se pudieron identificar como vientos propios
de huracanes. A partir de estos datos, el Centro Nacional de Huracanes concluyó que lo
más probable era que Nueva Orleans hubiera experimentado vientos propios de un
huracán de categoría 1 o 2.3
La marejada ciclónica causada por el Katrina provocó 53 brechas en el sistema de diques
que protegía Nueva Orleans, así como el fallo del dique del canal 40 Arpent. Casi todos los
diques de la ciudad quedaron agrietados tras el paso del huracán justo al este de sus
límites. En la colindante parroquia de St. Bernard también se agrietaron los diques
del Mississippi River Gulf Outlet, lo que llevó a la anegación de gran parte del este de
Nueva Orleans, de la parroquia de St. Bernard y de parte de la parroquia de Plaquemines.
Las mayores brechas se produjeron en los diques de los canales de 17th Street y London
Avenue, así como en el Industrial Canal, lo que dejó aproximadamente al 80 % de la
ciudad inundada.616263
La mayoría de las vías de acceso y de salida de la ciudad sufrieron daños. La única
carretera que permitía abandonar la ciudad fue la Crescent City Connection, ya que
grandes partes del puente I-10 Twin Span habían colapsado y la calzada del lago
Pontchartrain únicamente podía ser utilizada por la policía, el ejército o para tráfico de
emergencia.64 El 29 de agosto se informó de que la mayoría de los ventanales de la cara
norte del Hyatt Regency New Orleans, que fue el hotel que resultó más severamente
dañado de la ciudad,65 habían sido arrancadas por el huracán Katrina y de que otros
rascacielos también tenían importantes daños de características similares.66
La Superdome, en la que se había refugiado un importante número de personas que no
habían sido evacuadas, quedó significativamente dañada. Hubo peligro de
desprendimiento de dos secciones del techo y la capa impermeable de la cúpula había
sido prácticamente arrancada.6768 El Aeropuerto Internacional Louis Armstrong fue cerrado
durante la tormenta pero no se inundó. El 30 de agosto, se abrió para operaciones de
rescate y de ayuda humanitaria.69 Los vuelos comerciales empezaron a operar de forma
limitada a partir del 13 de septiembre y regularmente desde principios de octubre.70
El fallo de los diques en Nueva Orleans también provocó un importante número de
muertes. Algunos supervivientes y evacuados afirmaron ver cadáveres tirados por las
calles de la ciudad o flotando en las zonas todavía inundadas, en especial al este de la
ciudad. El avanzado estado de descomposición de muchos cuerpos, algunos de los cuales
llevaban ya días al sol o en el agua cuando fueron recogidos, dificultó la identificación de
muchos de los fallecidos.71
Misisipi[editar]
El puente entre Bay St. Louis y Pass Christian destruido tras el paso del Katrina.
Daños en Long Beach (Misisipi).
Secuelas y consecuencias[editar]
Efectos
Huracanes más costosos de Estados Unidos
El coste se refiere al total de daños materiales
Fuente: NOAA1
socioeconómicos[editar]
El huracán Katrina tuvo unas consecuencias económicas de extraordinaria envergadura.
La Administración Bushdestinó inicialmente para la reconstrucción 105 000 millones de
dólares, aunque no tuvo en cuenta para esta cifra los costes derivados del
desabastecimiento de las gasolineras, de la destrucción de las autovías de la costa del
Golfo o de la caída de las exportaciones.87 La suma de los daños materiales provocados
por el huracán y de los problemas derivados de los mismos se llegaron a estimar en
150 000 millones de dólares.88 El crecimiento del PIB cayó a un 1,8 % en el último
trimestre de 2005 frente al 4,2 % registrado en el tercer trimestre de dicho año. Por el
contrario, en el primer trimestre de 2006, el PIB creció a un ritmo de 5,6 % debido a las
acciones de reconstrucción.89
El Katrina dañó o destruyó treinta plataformas petrolíferas y nueve refinerías.50 Durante los
seis meses posteriores al paso de los huracanes Katrina y Rita, quedó paralizada el 24 %
de las extracciones de petróleo y el 18 % de las de gas.90 El precio del galón de gasolina
subió de manera exponencial: el precio medio del galón en Estados Unidos superó los tres
dólares89 y, en algunas zonas, sobrepasó los cinco dólares. Esta subida en el precio de los
combustibles afectó de forma significativa a las compañías aéreas.91 La industria
maderera de Misisipi también se vio afectada, dado que el Katrina devastó 5300 km² de
bosques, produciendo unas pérdidas totales estimadas en cinco millardos de dólares.92 La
actividad del puerto del sur de Luisiana y del puerto de Nueva Orleans, dos de los mayores
puertos de Estados Unidos, se vio, a su vez, aminorada tras el paso del huracán.50
A raíz de todos los daños causados por el Katrina se destruyeron, asimismo, decenas de
miles de puestos de trabajo,50 que llegaron a estimarse en 190 000 en Nueva Orleans
(descenso del 30 % de la tasa de empleo), 214 000 en todo el estado de Luisiana (caída
del 12 %) y de 26 900 en el área metropolitana de Gulfport-Biloxi (disminución del 23 %).
Esta pérdida de puestos de trabajo y la destrucción de miles de casas llevaron a sus
propietarios a dejar de pagar las cuotas de sus hipotecas, lo que provocó el aumento de la
tasa de morosidad.89
Como consecuencia del paso del huracán, más de un millón de personas abandonaron la
costa del golfo y se vieron realojadas a lo largo de Estados Unidos, lo que dio lugar a la
mayor diáspora de la historia de dicho país.93 Chicago aumentó su población en 6000
personas, la mayor cifra de las ciudades no sureñas.94 Hacia finales de enero de 2006,
únicamente vivían en Nueva Orleans alrededor de 200 000 personas, menos de la mitad
de la población de la ciudad antes del paso del huracán.95 El 1 de julio de 2006, cuando
la Oficina del Censo de Estados Unidos calculó una nueva estimación de población, el
estado de Luisiana mostró una pérdida de 219 563 personas (-4,87 %).96 Además, algunas
compañías de seguros dejaron de asegurar o aumentaron las cuotas a los propietarios de
casas en la zona dado las importantes indemnizaciones que tuvieron que afrontar dichas
empresas como consecuencia de los huracanes Katrina y Rita.97
Efectos medioambientales[editar]
Mayores derrames de petróleo causados por el Katrina
Derrames de más de 50 000 litros98
Cantidad
Lugar del derrame
(litros)
Las islas Chandeleur antes (izquierda) y después (derecha) del paso del Katrina.
Las tierras que fueron arrasadas conformaban un ecosistema que albergaba numerosos
mamíferos marinos, pelícanos pardos, tortugasy distintos tipos de peces, así como
numerosas especies migratorias como el porrón de cabeza roja. Por otro lado, el 20 % de
las marismas de la zona quedaron permanentemente sumergidas tras el paso del
Katrina.92
La acción del Katrina forzó a cerrar dieciséis refugios nacionales de vida silvestre.
El refugio Breton perdió la mitad de su superficie a raíz del huracán. De este modo, el
Katrina afectó a hábitats de tortugas marinas, grullas canadienses, carpinteros de cresta
roja y ratones de patas blancas.102
El huracán provocó derrames de petróleo en 44 instalaciones a lo largo del sudeste de
Luisiana, lo que se tradujo en 26 millones de litros de petróleo vertidos. Mientras que la
mayoría de los derrames fueron controlados en el lugar del vertido, hubo algunos que
penetraron en los ecosistemas y la ciudad de Meraux (Luisiana) quedó anegada por una
mezcla de agua y crudo. Al contrario que con el huracán Iván, no se registraron de manera
oficial derrames de petróleo en instalaciones en alta mar.98
Como parte de los trabajos de reconstrucción, las aguas que inundaban Nueva Orleans
fueron bombeadas hacia el lago Pontchartrain, proceso que necesitó 43 días para
completarse.50 Estas aguas eran una mezcla de aguas residuales, bacterias, metales
pesados, pesticidas, sustancias tóxicas y crudo, que despertó temores por parte de la
comunidad científica de una muerte masiva de peces.92
Saqueos y violencia[editar]
Respuesta gubernamental[editar]
En los Estados Unidos y de acuerdo con lo establecido en el National Response Plan, la
repuesta y la planificación en caso de catástrofe es principalmente responsabilidad de los
gobiernos locales. Cuando estos hayan agotado sus recursos, pueden solicitar una ayuda
específica adicional a los estados vecinos y, en último término, al gobierno federal. De esta
manera, este proceso pasa primero por el condado, después por el estado y finalmente
llega al gobierno federal. Muchos de los problemas causados por el Katrina tuvieron como
desencadenante la inadecuada planificación llevada a cabo por todos estos niveles.
Asimismo, también jugó un papel esencial en el período post-Katrina la Agencia Federal
para la Gestión de Emergencias (FEMA).111
De las 60 000 personas que quedaron atrapadas en Nueva Orleans, la Guardia Nacional
rescató a más de 33 500.112 El Senado de los Estados Unidos reconoció la labor de este
cuerpo113 y las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos recibieron la President Unit
Citation.114 El Comando Norte de Estados Unidos puso en marcha la Fuerza
Operacional Conjunta Katrina, estableciendo su base en Camp Shelby(Misisipi) para
desplegarse a partir del 31 de agosto y con el teniente general del ejército de los Estados
Unidos Russel L. Honoré como comandante.115
Michael Chertoff, secretario del departamento de Seguridad Nacional, decidió asumir
oficialmente las operaciones federal, estatal y local el 30 de agosto de 2005, en virtud
del National Response Plan.111 A principios de septiembre, el Congreso autorizó una
ayudad total para las víctimas de 62,3 millardos de dólares.116 Además, el presidente Bush
contó con la ayuda de los expresidentes Bill Clinton y George H. W. Bush para recaudar
donaciones,117 como ya lo hicieron después del terremoto y maremoto del océano Índico
de 2004.118 También se ordenó que las banderas americanas ondearan a media asta
desde el 4 al 20 de septiembre de 2005 en recuerdo de las víctimas.119
La FEMA procuró alojamiento temporal (ayudas para el alquiler, tráilers, etc.) a 700 000
desplazados por el Katrina. Sin embargo, únicamente un quinto de las peticiones de
tráilers en la parroquia de Orleans fueron atendidas, lo que causó serios problemas de
habitabilidad en la ciudad.120 Por otro lado, la FEMA también asumió los gastos de
hospedaje en hoteles de 12 000 familias hasta el 7 de febrero de 2006, quienes a partir de
entonces tuvieron que pedir ayudas de tipo federal, pero no contaron con la asistencia
directa de la FEMA.121 En 2010, cinco años después del paso del huracán, todavía 260
familias vivían en tráilers proporcionados por la FEMA en Luisiana y Misisipi.122
Fuerzas de seguridad y agencias de otras jurisdicciones de Estados Unidos prestaron
asistencia a Luisiana y Nueva Orleans en las semanas posteriores al desastre. Algunas de
estas agencias procedían de lugares tan alejados como California, Míchigan, Nueva
York o Washington.123 Esta ayuda fue bien recibida por las autoridades de Luisiana, donde
entre las filas de sus cuerpos de seguridad se estaban viviendo situaciones de extenuación
y de abandono de sus puestos de trabajo.124
Críticas al gobierno[editar]
El presidente Bush examina las áreas anegadas desde el Air Force One.
Las críticas a la actuación del gobierno frente al huracán Katrina consistieron inicialmente
en la falta de liderazgo para aunar esfuerzos para luchar contra el huracán y sus secuelas.
Posteriormente, estas críticas se centraron en la tardía reacción a la inundación de Nueva
Orleans.125 La crisis política fue de tal calibre que se acuñó una nueva
palabra: Katrinagate, neologismo que llegó a ser uno de los candidatos a "palabra del año
2005".126
El presidente Bush se encontraba de vacaciones en Texas cuando el huracán Katrina
afectó al sudeste de Estados Unidos y no regresó a Washington D. C. hasta dos días
después de que el huracán tocara tierra, lo que le valió algunas críticas.127 En su viaje de
vuelta a la capital, Bush sobrevoló en el Air Force One la zonas devastadas de Luisiana y
Misisipi. En una declaración suya tras la catástrofe, declaró que "nadie podría haber
predicho el desastre". Sin embargo, posteriormente, se filtró un vídeo que demostraba que
el presidente había sido advertido de que los diques de Nueva Orleans podrían verse
superados por la fuerza del Katrina.128
Fuertemente criticada fue la actuación de la Agencia Federal para la Gestión de
Emergencias (FEMA) a la que se acusó de responder a la catástrofe de forma lenta y poco
efectiva.129 De acuerdo con las leyes federales, el presidente Bush encargó al secretario
de Seguridad Nacional, Michael Chertoff, coordinar la respuesta federal a la catástrofe.
Chertoff designó a Michael D. Brown, director de la FEMA, como oficial federal principal
para dirigir el despliegue y coordinación de todas las medidas de recuperación federales
en la región de la costa del golfo. Brown afirmó que la gobernadora Blanco se mostró
reacia a sus esfuerzos, lo cual negó ésta más tarde.130 Pocos días más tarde, Brown fue
destituido por Washington y sustituido por el vicealmirante Thad W. Allen como jefe de las
operaciones de ayuda.131 Tres días después, Michael D. Brown dimitió como director de la
FEMA.132
El 26 de septiembre de 2005, el exdirector de la FEMA, Michael Brown, testificó ante una
subcomisión del Congreso de Estados Unidos acerca de la actuación de dicha agencia.
Durante esta vista, el congresista Stephen Buyer preguntó por qué la declaración del
estado de emergencia emitida por el presidente Bush el 27 de agosto no había incluido las
parroquias costeras de Orleans, Jefferson y Plaquemines.133Nota 5134 y Alabama.135 Brown
declaró que esto se debió a que la gobernadora Blanco no había incluido esas parroquias
en su petición de ayuda inicial, una decisión que él encontró "sorprendente". Tras la vista,
Blanco publicó una copia de la petición de ayuda, la cual demostraba que había requerido
asistencia para "todas las parroquias del sureste incluyendo la ciudad de Nueva Orleans",
nombrando además específicamente catorce parroquias, entre ellas las de Jefferson,
Orleans y Plaquemines.136
En 2007, Brown declaró en una conferencia ante un grupo de estudiantes que la política
había jugado un importante papel en la toma de decisiones durante la crisis del Katrina.
Brown sostenía que desde la Casa Blanca se quiso federalizar el caso de Luisiana (para
descargar la responsabilidad sobre la gobernadora Kathleen Blanco, que era demócrata),
pero no el de Misisipi (donde el gobernador, Haley Barbour, era republicano). Blanco
reaccionó rápidamente ante estas declaraciones y acusó de tal actitud a Karl Rove. La
Casa Blanca respondió que tales afirmaciones eran falsas, pero posteriormente Brown se
reafirmó en lo dicho.137
Durante A Concert for Hurricane Relief, un concierto benéfico emitido por NBC, el
rapero Kanye West se salió del guion y criticó duramente la actuación del gobierno,
llegando a decir que "George Bush no se preocupa por la gente negra." Aunque este
comentario fue eliminado en la emisión del concierto en la costa oeste, sí que fue emitido
en la costa este, ya que allí se veía en directo.138 Bush calificó posteriormente a esta
acusación de West como el peor momento de su presidencia, sintiendo que fue
injustamente acusado de racismo.139 El reverendo Jesse Jackson también sostuvo que
el racismo jugó un papel esencial en la lenta respuesta al desastre140 y Andrew Young,
exalcalde de Atlanta y antiguo embajador ante las Naciones Unidas, afirmó en unas
declaraciones que sí que podía haber algo de verdad en tales acusaciones, pero que no
creía que el factor racial fuera decisivo.141
También hubo críticas en el plano internacional. El viceprimer ministro del Reino
Unido, John Prescott, relacionó el calentamiento global con el Katrina, criticando la actitud
estadounidense ante el protocolo de Kioto: "La terrible inundación de Nueva Orleans nos
acerca a las preocupaciones de líderes de países como las Maldivas, cuyas naciones
están en riesgo de desaparecer completamente. Estados Unidos se ha mostrado reacio
frente al protocolo de Kioto, lo que consideró una equivocación."Nota 6142 El Diario del
Pueblo, periódico oficial del Partido Comunista de China, criticó la gestión de la crisis por
parte del presidente Bush, calificando a la lenta reacción frente a la catástrofe como
"negligente" y comparando a Nueva Orleans con Bagdad.143
Una encuesta de ABC News publicada el 12 de septiembre de 2005 mostraba que
consideraban más culpables de la magnitud del desastre a los gobiernos estatal y local
(75 %) que al gobierno federal (67 %), siendo un 44 % quienes consideraban que el
problema había radicado en el liderazgo de Bush.144 Otra encuesta de CNN/USA
Today/Gallupseñalaba que no existía consenso en torno a quien era el responsable de los
problemas ocurridos en Nueva Orleans una vez hubo pasado el huracán: el 13 % lo
achacaba a Bush, el 18 % a las agencias federales, el 25 % a las autoridades estatal y
local y el 38 % consideraba que no había responsable alguno.145
Respecto a la reacción del presidente Bush, la encuesta de ACB News recogía un 46 % de
aprobación frente a un 47 % de desaprobación. Estos porcentajes sufrían grandes
variaciones si se distinguía entre demócratas (17-71 %), independientes (44-48 %)
y republicanos (74-22 %).144
Reacción internacional[editar]
Descargan la ayuda ofrecida por Alemania y transportada por la Luftwaffe.
Medios de comunicación[editar]
Periodistas del WTKR Channel 3 entrevistan al comandante Mark Fitzgerald justo antes de que tres
buques partan desde Norfolk (Virginia) hacia la costa del golfo para participar en la recuperación de
la zona.
Reconstrucción[editar]
El huracán Katrina devastó la ciudad de Nueva Orleans y su área metropolitana. La ciudad
quedó anegada en un 80 % y sufrió importantes daños materiales y económicos. El 30 %
de sus habitantes ya vivían por debajo del umbral de pobreza,171 pero el paso del Katrina
acrecentó estos índices, que cinco años después todavía no habían vuelto a los niveles
anteriores a la catástrofe pese al esfuerzo de reconstrucción.172
Junto a los esfuerzos por la rehabilitación de las viviendas, el principal esfuerzo para la
recuperación de Nueva Orleans se centró en la reconstrucción de los diques, la cual
comenzó en 2006 y terminó en 2012 y cuyo coste final fue de 14,5 millardos de dólares
estadounidenses. Kevin G. Wagner, uno de los ingenieros responsables del proyecto,
declaró que aunque se trataba de una obra que normalmente habría tardado décadas en
llevarse a cabo, los plazos se habían acortado para que la ciudad pudiera estar
protegida.173
Este nuevo sistema de diques otorga una protección que hace frente a tormentas del tipo
"una cada cien años", que fue el estándar autorizado por el Congreso. Sin embargo,
diversas autoridades de Nueva Orleans consideraban esta protección insuficiente, ya que
la ciudad ha hecho frente a varias tormentas más fuertes (de hecho el Katrina es una
tormenta del tipo "una de cada cuatrocientos años") y se ha previsto que esto vaya en
aumento a causa del cambio climático.174 También se ha criticado que la reconstrucción de
los distintos barrios se ha llevado a cabo a dos velocidades en función de la mayoría racial
de cada barrio.172
Por otro lado, cinco años después del desastre, se habían recuperado el 85 % de los
empleos que había antes del Katrina172 y el turismo había vuelto a convertirse en un pilar
de la economía de la zona. De hecho, durante los trabajos de reconstrucción y gracias a
ellos, la economía de la ciudad vivió un importante crecimiento y la tasa de desempleo se
encontró por debajo de la media nacional.175
Retiro del nombre[editar]