Universidad de San Carlos de Guatemala

Centro Universitario de Sacatepéquez

Sociología General
Lic. Jorge Mario López

LA CORRUPCIÓN EN GUATEMALA

Delia Saraí Chinchilla Cabrera 201704248

Ericka María Ortiz Gaytán 201742557

Juan Pablo Silva Contreras 201744602

Josué Francisco Marroquín López 201744149

San Antonio Aguas Calientes, viernes 10 de agosto del 2018

ÍNDICE
 INTRODUCCIÓN

El presente trabajo documental pone énfasis en uno de los fenómenos sociales más
relevantes que afectan directamente a la sociedad guatemalteca- la corrupción. La
corrupción ha afectado gradualmente a todo el país en los últimos años, siendo las
personas con cargos públicos las más involucradas en casos de corrupción.
Lamentablemente, Guatemala (en el puesto 143) junto con Venezuela (169) y Nicaragua
(145) son los países peores ubicados en la lucha contra la corrupción, según el nuevo
Índice de Percepción de la Corrupción 2017, de Transparencia Internacional (TI).
Otro de los aspectos que son tomados en cuenta en este análisis sobre la corrupción,
son los distintos efectos que se pueden generar en la sociedad guatemalteca (efectos
económicos, psicológicos, sociales, culturales, etc.) Es importante mencionar que en la
medida en que la corrupción se vuelve normal y sistematiza en una sociedad, se
convierte en un freno al desarrollo y crecimiento económico, que conduce a una menor
eficiencia de las instituciones públicas y privadas, y constituye un obstáculo al incremento
de la calidad de vida de su población. A pesar de ello, la corrupción existe dentro de un
buen número de instituciones públicas y empresas privadas.
Finalmente, otro punto importante que se menciona es la participación ciudadana. Un
gran número de guatemaltecos ha decidido alzar la voz ante los diferentes casos de
corrupción (La Línea, Cooptación del Estado, etc.), manifestando su sentir por medio de
manifestaciones pacíficas. Guatemala todavía se enfrente a una resistencia formidable
al cambio por parte del crimen organizado, jueces corruptos, políticos y empresarios. Los
ciudadanos, mientras tanto, no se muestran demasiado favorables a participar en la
transformación de un sistema político en el que aún no confían. La Comisión
Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (CICIG) también ha sido un ente
fundamental para poder finalizar con muchos casos de corrupción que han generado un
gran declive en el desarrollo guatemalteco.
 La Corrupción en Guatemala

 ORIGEN DE LA CORRUPCIÓN
La corrupción es un fenómeno que está presente en todos los países del mundo,
independientemente si son desarrollados o no, de su cultura o de su religión. Sin
embargo, en la medida en que se vuelve normal y sistematiza en una sociedad, se
convierte en un freno al desarrollo y crecimiento económico, que conduce a una menor
eficiencia de las instituciones públicas y privadas, y constituye un obstáculo al incremento
de la calidad de vida de su población. A pesar de ello, la corrupción existe dentro de un
buen número de instituciones públicas y empresas privadas.
Uno de los resultados de la política contrainsurgente, desarrollada en Guatemala en los
años sesenta, a parte de la gran cantidad de violaciones a los derechos humanos,
genocidios, muertes, etc., también llevó con ello el desarrollo amplio y abierto de la
corrupción; tanto funcionarios civiles como militares en el poder, debido a que inician una
acumulación de bienes, como consecuencia del desarrollo de sus funciones en cargos
de Gobierno. Este precedente sirvió de base para consolidar la corrupción y en la misma
forma se consolida la doctrina militar de carácter autoritario.
A partir del año dos mil coincidentemente durante el gobierno del expresidente Alfonso
Portillo Cabrera, se reveló a la luz pública una serie de actos de corrupción realizados
por funcionarios públicos, empleados públicos y particulares vinculados al gobierno de
turno, de los cuales la mayoría son investigados y procesados por el Ministerio Público,
según el mandato constitucional estipulado en el Artículo 251 de la Constitución Política
de la República de Guatemala.
Si bien la corrupción está desde hace décadas en Guatemala, los flujos de dinero ilegal
que circularon en las redes de corrupción del gobierno del general Otto Pérez Molina,
según las investigaciones de la Comisión Internacional Contra la Impunidad en
Guatemala (CICIG) y el Ministerio Público (MP), fueron de tal magnitud que le otorgaron
al presidente y vicepresidenta Roxana Baldetti un poder corruptor letal, generando
dominación, putrefacción de algunas instituciones públicas y posiblemente más pobreza.
La suscripción de los acuerdos de paz vino a permitir la creación de espacios de
participación, que permite a la población civil manifestarse y evidenciar este terrible mal,
denunciando conductas como: narcotráfico, contrabando aduanero, robo de vehículos y
tráfico ilegal de niños, etc., dejando a la luz que la corrupción ha rebasado los límites de
lo ético y lo jurídico.
El fenómeno de la corrupción no es exclusivo solo de entidades gubernamentales sino
también de entidades privadas que también afectan al bien común. Lo que ha
evidenciado que el Estado por acción u omisión, se constituye en parte, ya que dichas
actitudes manifiestan su incapacidad de control, seguimiento y sanción de las personas
responsables de actos de corrupción.
En 2005 se creó un plan de gubernamental que contaba con cuatro grupos de acciones
más importantes ante los cuales se pretendía acelerar la lucha contra la corrupción y a
la vez lograr devolver institucionalidad y legitimidad al Estado guatemalteco.
Estas son las líneas de acción que propone el Gobierno de Guatemala (2005), presidido
por Oscar Berger, para el combate de la corrupción:
 Apoyo a iniciativas públicas y sociales para promoción de transparencia y trabajo
conjunto.
 Promoción de la transparencia y el buen uso de los recursos públicos por medio de la
tecnología, mejora regulatoria e impulso de buenas prácticas.
 Promoción de la Ética Pública y la Auditoría Social.
 Fortalecimiento institucional, cooperación con los órganos de control y combate a los
casos de corrupción que pudieran emerger durante el régimen
El Banco Mundial establece que en un esfuerzo por la lucha contra la corrupción y el
crimen organizado en Guatemala se crea la Comisión Internacional Contra la lucha de la
Impunidad en Guatemala (CICIG) en 2007 mediante un acuerdo con las Naciones
Unidas. Esta entidad tiene como función principal ayudar a frenar los hechos corruptos y
que estos no queden impunes en el país. La creación de la CICIG es una respuesta
natural a los problemas que en materia de corrupción y crimen se han creado en
instituciones judiciales después de los 36 años en los que el conflicto armado interno
marcó la historia del país.
A través del Decreto 57-2008 se pone en funcionamiento la Ley de acceso a la
información pública. Esta ley es aprobada por el Congreso de la República de Guatemala
con el fin principal de facilitar el ejercicio del derecho que tienen las personas a tener
acceso a la información que almacenan las distintas entidades de la administración
pública.
De este capítulo se puede resaltar los principios en los que está basada la ley:
 Máxima Publicidad
 Transparencia en el manejo y ejecución de los recursos públicos y actos de
administración pública
 Gratuidad en el acceso a la información pública
 Sencillez y celeridad de procedimiento.
Según Transparencia Internacional (2012), Guatemala está ubicada en el lugar 113 de
176 naciones consultadas. En perspectiva pareciera no ser una de las naciones más
corruptas, sin embargo, el índice de corrupción es de 33 sobre 100, donde 0 indica lo
más corrupto y 100 lo menos.

 DESARROLLO DEL FENÓMENO DE LA CORRUPCIÓN

Para entender la evolución y el desarrollo de la corrupción, sé sabe que hay muchas
razones, pero se debe entender una de peso que ha permitido esto y esa es “la
debilidad y fragilidad del estado”. El estado de Guatemala desde su conformación ha
estado ligado al control de las elites de poder a una situación donde es cada vez menos
capaz de cumplir las funciones para las cuales ha sido creado o diseñado o por las cuales
se ha pactado su existencia.
La república de Guatemala desde sus inicios estuvo conformada en función de
aprovechamiento y protección de determinado sector, se debe recordar que el proceso
de independencia se debió en gran medida al descontento de la población criolla que
buscaba nada más que beneficios económicos y no estar sujetos a la subordinación de
la corona española, he ahí la corrupción por parte de los conservadores, la iglesia al
poseer grandes extensiones de tierras a su nombre, así como el control de la educación
de alto nivel en los inicios de formación del país. Tiempo después los llamados liberales,
toman un proceso de expropiación de tierras, en función de su aprovechamiento para las
plantaciones de café y generando nuevos ricos, que muchas veces tenían relaciones
ligadas a figuras en cargos públicos y de poder como en el caso de los ex presidentes
Justo Rufino Barrios y Miguel García Granados.
A inicios del siglo XX la corrupción llego por parte del gobierno en subordinación hacia
potencias económicas extranjeras específicamente Estados Unidos, dándose el control
de la población en materia de trabajo, con condiciones miserables y deplorables y por
medio de la corrupción estas entidades extranjeras explotaban y mal pagaban a los
trabajadores, impidiendo el desarrollo de esta, tiempo después de los gobiernos
revolucionarios que fue y pudo haber sido el medio por el que Guatemala no aquejar de
la problemática de la corrupción, se dio la contrarrevolución y la guerra civil (conflicto
armado interno) dividendo se en dos bandos la guerrilla y el ejército, siendo el ejército
quien agravo la corrupción con la protección de sus crímenes cometidos y el control que
tenía sobre la población.
En la actualidad la corrupción se da por medio del control de los gobiernos
“democráticos”, creados después de estos conflictos, hoy las figuras de autoridad suelen
velar y proteger los beneficios de las grandes familias señoriales e influyentes, así como
los intereses norteamericanos y el CACIF, impidiendo el desarrollo de Guatemala en
materia de educación, salud y la infraestructura.
 EFECTOS ECONÓMICOS
En la medida en que la corrupción se vuelve algo normal y sistematiza en una sociedad,
se convierte en un freno al desarrollo y crecimiento económico, que conduce a una menor
eficiencia de las instituciones públicas y privadas, y constituye un obstáculo al incremento
de la calidad de vida de su población. A pesar de ello, la corrupción existe dentro de un
buen número de instituciones públicas y empresas privadas.
Algunas personas sostienen que el crecimiento económico del país no se ve afectado
por la corrupción. Sin embargo, hay una relación positiva entre crecimiento económico y
la transparencia en el sector público, por lo que hace imperativo que la corrupción sea la
más mínima posible para no afectar el crecimiento. Es decir, unos niveles más altos de
corrupción corresponden a menor inversión y crecimiento (Quiroz: 2013).
Sin duda alguna, el fenómeno social de la corrupción en Guatemala, es un problema que
ha generado impactos negativos en la economía y desarrollo del país. Esto
principalmente porque en los últimos años han existido muchos casos de corrupción que
han generado diferentes sesgos en el desarrollo de la economía guatemalteca.
Una importante pregunta para conocer los efectos económicos generados por la
corrupción sería: ¿cómo calcular el costo económico de la corrupción? La respuesta a
esta interrogante sería: depende desde qué punto y tipo de delito se analice, ya que la
medición dependerá si es un soborno, nepotismo (cuello), peculado, mordidas, cohecho
pasivo, entre otros. Sin embargo, por la naturaleza del fenómeno no existe una
metodología o fórmula oficial para cuantificar el costo económico de la corrupción.
Algunos de los casos más mediáticos relacionados con las investigaciones que ha
realizado la CICIG y el MP en materia de corrupción, los cuales han sido medidos de
cierta forma, son los siguientes:

Breve
Monto en
Caso Año explicación
Quetzales
del caso
Simulación de
eventos
inexistentes.
Involucrados: hijo y
Botín Registro hermano del
2017 Q269,933.00
de la Propiedad Presidente de la
República de
Guatemala Jimmy
Morales, entre
otros.
 Defraudación
aduanera.
Involucrados:
expresidente Pérez
La Línea 2015 Q255,612,266.82
Molina y la ex
vicepresidenta
Roxana Baldetti,
entre otros.
Lavado de activos
para captar fondos
durante la campaña
electoral que llevó
al Partido Patriota
al poder.
Cooptación del Involucrados:
2016 Q500,000,000.00
Estado expresidente Pérez
Molina y la ex
vicepresidenta
Roxana Baldetti,
entre otros.

Empresas de
Construcción y
2017 cartón vinculadas a
Corrupción
Q74,000,000. Alejandro Sinibaldi.

No existe una metodología clara u oficial por parte de un organismo internacional para
medir la corrupción y sus efectos. Sin embargo, el caso La Línea por ejemplo destapado
en abril de 2015 causo una enorme crisis política, pero no económica de manera
inmediata. A continuación, se describen los efectos económicos más notorios de 2015,
derivado de la crisis política.

1. La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) redujo

el crecimiento económico a 3.5% para el 2015.
2. El 20 de mayo de 2015 el presidente del Banco de Guatemala y miembro
de la junta directiva del Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, Julio
Suarez Guerra, fue arrestado debido a que aceptó adjudicar a la empresa
mexicana Droguería PISA, S.A., un contrato por medio de la cual se brindaron
servicios a pacientes con enfermedades renales a menor costo, pero de
pésima calidad que causó la muerte de varios pacientes por las deficiencias
en el tratamiento.

Datosmacro.com publicó que “Guatemala ha obtenido 28 puntos en el Índice de

percepción de la Corrupción que publica la Organización para la transparencia
Internacional. Su puntuación no ha sufrido ningún cambio respecto a la obtenida en 2016,
así pues, sus ciudadanos mantienen estable su percepción de la corrupción en
Guatemala. Éste índice clasífica a los países puntuándolos de 0 (percepción de altos
niveles de corrupción) a 100 (percepción de muy bajos niveles de corrupción) en función
de la percepción de corrupción del sector público que tienen sus habitantes.”
Según Fernando Chang (2018), podemos encontrar los siguientes efectos generales a
la economía del país dados a causa de la corrupción:
o Decrecimiento del producto interno bruto porque afecta las ganancias y
competitividad de las empresas ya que se venden productos más caros a
consecuencia de que se gasta en sobornos y otros actos de corrupción.
o Reducción de la inversión extranjera directa porque los empresarios prefieren irse a
otros países con regímenes políticos claros y que se cumplen, y no en un lugar donde
ya saben que obligatoriamente tienen que dar un soborno.
o Reducción los empleos porque suben los costos de funcionamiento de las empresas,
se incurre en el subempleo.
o Debilita la capacidad de la Superintendencia de Administración Tributaria para
recaudar impuestos.
o Perjudica la relación bilateral con otros países.
o Limita la ayuda financiera.
o Asfixia la productividad empresarial.
o Aumento de migración hacia EE.UU.
o Limita la capacidad de expansión de las empresas.

 EFECTOS SOCIALES

La corrupción atraviesa toda la sociedad, y no hay institución que esté libre de ella en
ningún país del mundo. Por el contrario, se vuelve incontrolable en sociedades más
individualistas, donde las regulaciones sociales son muy poco efectivas, las instituciones
no son capaces de imponer sus normas a las personas que las transitan y parece que
cada uno puede hacer lo que quiere.

Esto es especialmente peligroso dentro del estado. Si el conjunto de instituciones que

está para organizar y regular a la sociedad se encuentra copado por la corrupción, se
vuelve imposible garantizar un mínimo de bienestar y de seguridad a la población.

1. La destrucción de los organismos de control

Cuando un funcionario no está bien controlado por la institución, se corrompe fácilmente,

porque tiene el camino libre para obtener un montón de beneficios con la tranquilidad de
saberse impune. Los funcionarios corruptos harán lo posible por eliminar todos los
controles que puedan poner límites a su acción.

En primer lugar, oficinas, fiscalías y auditorías dedicadas a investigar la corrupción serán

poco a poco eliminadas o descabezadas.

En segundo lugar, tarde o temprano un estado de esas características terminará con

un enfrentamiento entre el poder ejecutivo y la justicia, que es la última y más poderosa
instancia de control de la administración pública.
2. La imposición de políticas de corto plazo

Corromperse no es sólo quedarse con el dinero público. Antes que eso, se trata de
perseguir intereses puramente individuales en vez de cumplir con el rol que asigna la
institución.

Cuando los hombres de estado sólo persiguen fines individuales, nunca toman medidas
que no les den réditos económicos y políticos inmediatos. Por eso no ejecutan políticas
de largo plazo, cuyos resultados gozarán generaciones futuras, no ellos.

3. El deterioro de la infraestructura nacional

Es evidente que la consecuencia de no tener políticas de largo plazo es la paulatina

destrucción de los bienes y recursos del estado.

¿Por qué invertir en el mantenimiento de las vías férreas si, por ahora, los trenes
funcionan? ¿Qué nos motiva a construir usinas eléctricas si, más allá de algunos cortes
de luz, la mayoría de las casas tiene energía? ¿Para qué perforar pozos petroleros si,
por el momento, nos alcanzan las divisas para importar combustibles?

Viviendo de lo inmediato, el estado corrupto y desregulado no se va ocupar de la infraestructura

nacional hasta que las consecuencias de su deterioro no afecten directamente su
supervivencia. Sólo entonces actuará, pero mostrando su absoluta incapacidad, ya que intentará
resolver con una sumatoria de medidas espectaculares un problema que requiere una profunda
planificación.

4. La ineficacia de los funcionarios y de las políticas públicas

Un estado guiado por el cortoplacismo y por las ambiciones personales de sus máximos
dirigentes jamás podrá favorecer el ingreso de funcionarios de carrera en la
administración pública. Este tipo de funcionarios se rige por los criterios propios de su
especialidad, no por los fines políticos y económicos inmediatos de los gobernantes.

Por eso, lo más común es que no accedan a la función estatal las personas más
calificadas para cada puesto, seleccionadas por concurso y currículum, sino militantes
que estén dispuestos a cumplir las órdenes que vengan de arriba, sin importar cuáles
sean. La consecuencia es un estado mal administrado, que no sabe cómo aplicar
políticas eficaces y que incluso falla en la implementación de sus mejores ideas.

5. La desprotección total de los ciudadanos

El efecto final de esta cadena es el más trágico: los ciudadanos que viven en estados
con altos niveles de descontrol y corrupción ven cómo su calidad de vida empeora día a
día.
Para que quede claro: que el dinero público vaya a las cajas de los partidos gobernantes
y de sus dirigentes en vez de a hospitales, escuelas y rutas, no es el principal problema
para los ciudadanos (aunque sea muy grave). Lo peor es que los estados corruptos son
absolutamente incapaces de organizar a la sociedad y de responder a las necesidades
de la población. La corrupción nunca viene sola, no hay mentira más grande que el
repetido “roban, pero hacen”.

 EFECTOS LEGALES
Desde 2000 hasta 2014, la Fiscalía contra la Corrupción del Ministerio Público
de Guatemala acumuló más de 4 mil 900 denuncias de las cuales 69 por ciento aún están
en proceso y solo 7 por ciento ha recibido sentencia.
Los casos de corrupción implican desde banqueros y políticos hasta candidatos
presidenciales.
1. Caso La Línea:
Fecha de investigación: Se dio a conocer por la Fiscalía de Guatemala y la Comisión
Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (CICIG), el pasado 16 de abril de 2015.

Reseña: Operaba a través de la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT)

que se dedicaba al contrabando, la defraudación presupuestaria y el lavado de dinero en
las principales aduanas del país.

Todo era concretado a través de llamadas telefónicas, donde importadores y gestores se

comunicaban por "La Línea" para finiquitar la comisión. Alrededor de mil empresas
participaron en las transacciones ilegales.

Actores involucrados: Roxana Baldetti (exvicepresidenta), Otto Pérez Molina

(presidente), Juan Carlos Monzón.

Estado del proceso: Actualmente la exvicepresidenta se encuentra privada de su

libertad, al igual que el vicepresidente Pérez Molina, se le emitió orden de arraigo y de
captura, lo que terminó llevando al mandatario a presentar su renuncia y por lo tanto
quedar en manos de las autoridades correspondientes.
2. Tráfico de influencias en el congreso:
Fecha de investigación: 2013

Revelado: junio de 2015

Reseña: El expresidente del Congreso, Pedro Muadi fue acusado de apropiarse de 80

mil dólares en el lapso de seis meses. El expresidente de órgano legislativo es acusado
de crear 15 plazas de trabajo ficticias para agentes de seguridad cuyo pago era desviado
a una empresa propiedad de Muadi.

Actores involucrados: Pedro Muadi, expresidente del Congreso de Guatemala, Claudia

María Bolaños Morales, secretaria de Muadi.

Estado del proceso: Hasta el 15 de julio del 2015 la Corte Suprema de Justicia de
Guatemala admitió la solicitud de antejuicio al expresidente del Congreso.
3. Caso Moreno:
Fecha de investigación: 1990

Reseña: La Red Moreno estaba integrada por militares de alto rango, entre ellos
generales y coroneles, la Policía Nacional, fiscales del Ministerio Público, abogados y
notarios, contadores y otros profesionales.

En ese entonces también personal de la desaparecida Dirección General de Rentas

Internas —hoy SAT—, que se encargaba de la administración de las aduanas del país.

En 1996, la Red Moreno fue acusada de cometer una evasión al fisco por Q90 millones
(11 millones 676 mil dólares).
Actores involucrados: El salvadoreño Alfredo Moreno Molina, quien controlaba el
movimiento de contenedores, el valor de los productos importados y el tipo de
mercancías que se movían; Edgar Baltazar Barquín Durán, candidato a la
Vicepresidencia por Líder, Juan Carlos Monzón Rojas, secretario privado de la
exvicepresidenta Roxana Baldetti.

Estado del proceso: En diciembre de 2001, tras cinco años de prisión, Alfredo Moreno
fue puesto en libertad bajo fianza, en el 2009 fue condenado a cuatro años de cárcel y el
2013 murió de un paro cardíaco.

Hasta la fecha continúan sin ser puestos a la orden de la justicia algunos de los
involucrados en este caso de corrupción, Juan Carlos Monzón Rojas pudo acceder como
secretario privado de Roxana Baldetti, quien justificó su contratación en el 2013 alegando
que tenía finiquito, antecedentes penales y policíacos.
4. Caso Parlacén:
Fecha de investigación: 2007

Reseña: El 19 de febrero del año 2007 fueron asesinados cuatro salvadoreños, tres de
ellos diputados al Parlamento Centroamericano (Parlacén).

En el hecho fueron implicados altos funcionarios del Estado, cuatro agentes de la Policía
Nacional Civil de Guatemala fueron los autores intelectuales del hecho.

Actores involucrados: Exdiputado Manuel de Jesús Castillo Medrano y la banda

Jalpatagua.

Estado del proceso: La ex fiscal de la Comisión Internacional contra la Impunidad en

Guatemala (Cicig) Guiselle Rivera sostuvo en diciembre de 2013 tener pruebas
contundentes sobre la ex cúpula de Gobernación, ella debía de declarar como testigo en
ese caso, pero debido a que le impusieron orden de captura internacional no pudo emitir
su declaración.
Rivera también mencionó tener pruebas que vinculaban a Carlos Vielman, Victor Rivera,
Erwin Sperisen, Victor Soto Dieguez y Victor Figueroa ser parte de un grupo paralelo
dentro del ministerio de Gobernación que se dedicaba a realizar ejecuciones
extrajudiciales.
5. Estafa y fraude a 7 mil ahorristas del Banco de Comercio de Guatemala:
Fecha de investigación: 2007.
Revelado: 2007.
Reseña: Personeros del Banco de Comercio se apoderaron de al menos mil 800
millones de quetzales (233 millones 538 mil dólares) de por lo menos 7 mil personas. Las
investigaciones señalan que durante 10 años se trasladó el dinero de los clientes a la off
shore —entidad fuera de plaza— Organizadora de Comercio en Panamá.
Actores involucrados: Altos ejecutivos de la entidad bancaria. También Willy Zapata,
ex Superintendente de Bancos, es señalado por estar en conocimiento de las estafas.
Estado del proceso: El proceso contra los ex directivos de la entidad bancaria tiene más
de siete años de retraso. Hasta febrero de este año los tribunales y los organismos contra
la impunidad no han proseguido con el caso, incluyendo el sometimiento a juicio de Willy
Zapata.
6. Caso Lago de Amatitlán:
Fecha de investigación: 2015.
Reseña: El MP señala que por medio de la Autoridad para el Manejo Sustentable de la
Cuenca del Lago de Amatitlán (AMSA) se contrató a la empresa Tarcic Engineering Ltd.
por Q137 millones 800 mil, y esta suministraría un producto químico que sanearía el
agua.
En la primera fase, la entidad entregó una cantidad de producto equivalente a Q22
millones, el cual fue vertido en el lago. Una denuncia frenó el negocio y dio inicio a las
investigaciones del caso. Se incluyó una prueba química para conocer la composición
del líquido que fue comprado.
Los resultados indicaban que se trataba de agua con sal la sustancia que había sido
adquirida para el saneamiento del lago. Baldetti habría tomado el control de AMSA al
colocar a su hermano como operador de la entidad, sin que este fuera empleado público
o funcionario.
Actores involucrados: Ingrid Roxana Baldetti Elías, Mario Alejandro Baldetti Elías,
Hugo Rodolfo Roitman Braier, Pablo Roberto González Barrios, Jorge Mario Cajas
Córdova, Rubén Estuardo Torres Anleu, Edvin Francisco Ramos Soberanis, Juan Edy
Díaz Sandoval, Lizbeth María Alonzo Azurdia, Sandra Ninet García España, Marilyn
Anabella Sosa Azurdia, Manuel Francisco Sosa Batres, Allan Franco De León, Clara
Mariel Carballo y Sergio Alejandro Marroquín Vivar.
Estado del proceso: El 15 de junio comenzó el debate contra los implicados en el caso
con la apertura de los alegatos. La Fiscalía Especial contra la Impunidad presentó 297
medios de distribuidas en científicas, testimoniales y documentales, con ello buscará
determinar la responsabilidad de los acusados. Según la investigación del MP, el
proyecto de la limpieza al Lago de Amatitlán estaba valorado en Q137.8 millones, de los
cuales Q22.8 millones ya habían sido pagados para la adquisición de 23 mil litros de la
fórmula para sanear el lago.
 EFECTOS PSICOLÓGICOS

1. Desconfianza: la desconfianza se genera por el incumplimiento de gobiernos

anteriores, sobre las políticas que tendrían la función de beneficiar a los cuídanos
esto genera una baja expectativa así todas las promesas de campañas políticas que
son ofrecidas por los mismos funcionarios.

2. Codependencia: a través de las llamadas ayudas sociales que prometen el sustento

de la sociedad de manera gratuita sin productivos de manera laboral, impidiendo esto
un verdadero desarrollo económico, ya que no se les permite obtener un puesto de
trabajo con el cual puedan ser productivos a la sociedad, y esto ayuda a los políticos
ya que esto permite un mayor grado de aceptación para una reelección.

3. Estrés: A causa de las presiones sociales, económicas y laborales se produce un

estado de cansancio mental dentro de la población provocada por la exigencia de un
rendimiento muy superior al normal; suele provocar diversos trastornos físicos y
mentales, contribuyendo a esto la explotación y el maltrato a la población civil.

4. Ansiedad: La ansiedad es un estado mental que nos genera una gran inquietud y
una extrema inseguridad, y por inconsistencia del estado y la falta de políticas
concretas generando cambios en las leyes haciendo que las personas sean
inconsistentes en sus labores diarias ya que no saben si a futuro las políticas de
trabajo protegerán y cumplirán con sus demandas para el sustento personal y familiar.

5. Miedo: se genera una sensación de angustia provocada por la presencia de un

peligro real o imaginario, como la inestabilidad laboral, la inseguridad civil por falta de
 protección en contra del crimen organizado y cualquier hecho delictivo que atente la
integridad física y psicológica.

 EFECTOS CULTURALES
Cecilia Bembibre (2011) afirma que “la cultura es ese vínculo invisible que nos une entre
personas y que expone formas de pensar y de vivir”. Lamentablemente, la corrupción en
Guatemala es un fenómeno social que ha generado un gran impacto en la cultura. La
corrupción ha sido desde siempre un grave obstáculo para avanzar en el desarrollo de
los sistemas democráticos, del pleno ejercicio y del disfrute de los derechos humanos y
de niveles satisfactorios de gobernabilidad.
Además, factores como la debilidad de las instituciones, el poder del dinero, la capacidad
de comprar influencia política, la falta de controles, una legislación desactualizada, un
acceso deficiente a la información pública o una escasa participación ciudadana
contribuyen a instalar la corrupción en un país.
En los últimos años se han vivido diferentes acontecimientos de corrupción que han
marcado significativamente el país, generando así que la corrupción sea un fenómeno
cada vez más normal y común en la sociedad guatemalteca. Sin embargo, no se puede
olvidar mencionar que estos mismos acontecimientos de corrupción han despertado la
participación ciudadana. Los guatemaltecos ante los hechos de corrupción investigados
por CICIG y MP en 2015 y 2016, fueron partícipes en marchas pacíficas en la Plaza de
la Constitución. De la misma forma, en 2017 hubo manifestaciones pacíficas que tuvieron
su génesis cuando el comisionado de la CICIG, Iván Velásquez, investigó por
financiamiento electoral ilícito al presidente Jimmy Morales y simultáneamente esté
ultimo pedía que el comisionado abandonar el país. Las acciones del presidente
originaron un despertar en la participación ciudadana similar al de 2015. En este sentido,
una solución para romper estructuras ilícitas es por medio de participación ciudadana,
que puede ser de diferentes formas y no solo las marchas, pero siempre teniendo un
interés en lo público.
Finalmente, otro de los efectos culturales que se han manifestado en los últimos años en
la sociedad guatemalteca es la disminución en la participación ciudadana en elecciones
presidenciales o consultas populares. La corrupción es un fenómeno que ha hecho que
también se pierda un alto interés en el desarrollo del país ya que muchos guatemaltecos
han decidido darse por vencidos y creen que todo el sistema esta corrompido, por tal
motivo consideran que es mejor no participar en elecciones. Con relación a esto, también
es importante mencionar que, la mayoría (por no generalizar) de los candidatos han
propuesto sus iniciativas electorales, pero difícilmente llegan a cumplirlas. Al contrario,
las personas en cargos públicos son los principales involucrados en hechos ilícitos de
corrupción.
En general, todos los guatemaltecos somos los responsables del desarrollo de nuestro
país, es por esto que, por medio de la participación ciudadana y el hecho de poder alzar
la voz ante los diferentes acontecimientos de corrupción, puede permitir que se llegue a
erradicar a un alto nivel la corrupción en Guatemala.
 LAS TENDENCIAS DEL FENÓMENO DE LA CORRUPCIÓN
Hay que entender que las tendencias son las formas en que la corrupción varia y que
fines o relaciones se puedan conseguir, entre las tendencias más comunes son el uso
ilegítimo de información privilegiada y el patrocinio; además de los sobornos, el tráfico
de influencias, las extorsiones, los fraudes, la malversación, la prevaricación, el
caciquismo, el compadrazgo, la cooptación, el nepotismo, la impunidad, y el despotismo.
La corrupción facilita a menudo otro tipo de hechos criminales como el narcotráfico, el
lavado de dinero, y la prostitución ilegal, aunque, por cierto, no se restringe a estos
crímenes organizados, y no siempre apoya o protege otros crímenes.
1. El soborno:
Se trata cuando un servidor público o una figura de autoridad recibe un beneficio extra,
y por lo tanto ilegal, por hacer o dejar de hacer algo que era su responsabilidad. Quien
lo entrega es igualmente responsable. Suele recibir de manera coloquial e nombre de
"mordida."
2. La malversación:
la malversación o desvió de recursos es el acto de robar parte de heraldo público y es
utilizar los recursos públicos para un fin privado y distinto de su objetivo inicial. La
malversación suele ser uno de los principales factores negativos en el atraso del
desarrollo de la infraestructura en Guatemala.
¿Cómo nos afecta?
Cuando un presidente, diputado gobernador o un alcalde compra departamentos de lujo
o una enorme extensión de tierra sin una explicación razonable más allá del peculado o
el desvío, esos recursos dejan de usarse en tus servicios. Por ejemplo, la salud puede
verse afectada por la falta de medicinas en hospitales públicos, o quizás la seguridad
pueda estar en riesgo por la falta de equipamiento adecuado de la policía.
3. El tráfico de influencia:
Se da cuando un servidor público usa su poder para propiciar que algún asunto tome
una ruta determinada. Es esa llamada que se hace para empujar o desatorar algo con
un beneficio para quien hace la llamada.
4. Enriquecimiento oculto:
Los servidores públicos tienen derecho a un sueldo. También tienen derecho a tener
propiedades e incluso negocios o intereses privados que no afecten su desempeño.
Nosotros tenemos derecho a conocer todo eso. Cuando lo ocultan o mienten, limitan uno
de nuestros derechos democráticos más elementales: el de vigilarlos y, por lo tanto,
evaluarlos.
CONCLUSIONES
 RECOMENDACIONES

 Para poder comprender la problemática de la corrupción, primero se debe entender

como estudiar las sociedades, ya que el aprender en función de que se fin desarrollan
estas, podemos entender los intereses que se mueven dentro de estas.

 Se debe entender que se necesita en muchos casos la restructuración de los

sistemas que legislan y ejecutan las leyes del estado, ya que, al ser un gobierno de
derecho frágil, permite la proliferación de la corrupción, siendo cada vez más
arraigado a la cultura e idiosincrasia del país.

 No se debe comprender el fenómeno de la corrupción como algo nuevo, sino como

el resultado de una mala estructuración y toma de malas decisiones de nuestro
gobierno, desde su fundación en teoría como un estado "libre y soberano".

 Como punto de importancia, se debe entender que aun cuando la corrupción, se

considera ya algo propio o nuestro en materia de gobierno, como ciudadanos,
debemos velar y procurar que se cumpla con las leyes que nos rigen y que conforman
a las estructuras sociales de nuestro país, ya que la lucha contra la corrupción es un
paso más, al desarrollo de Guatemala.
 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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Guatemala. Antilavadodedinero.com. Disponible en
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Edición 5.- Agosto 2006.

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Estudios Públicos N° 89.- Chile.- 2003

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peores-calificados-en-avance-contra-la-corrupcion