“CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE

MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

RESUMEN EJECUTIVO

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 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto

“CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA

COLORADA, DISTRITO DE MONZÓN - HUAMALIES - HUANUCO”

B. Objetivo del Proyecto

POBLACIÓN DE LA LOCALIDAD D CORVINA COLORADA REALIZA SUS
REUNIONES Y ACTIVIDADES ORGANIZACIONALES EN CONDICIONES
ADECUADAS

C. Balance Oferta y Demanda del Servicios del PIP

Balance oferta Demanda del Proyecto

Demanda Efectiva No Atendida del Centro Poblado de Corvina Colorada

OFERTA Nº DE TOTAL DE Nº DE TOTAL DE DEMANDA

TIPO DE DEMAN
ACTIVIDAD ESPACIO
CON PARTICIP PARTICIPAN
DA
PARTICIPAN PARTICIPAN NO
PROYECTO ANTES TES/AÑO TES TES/AÑO ATENDIDA

Reuniones Sociales y Participación Vecinal Inadecuado 12 125 1500 12 233 2796 1296

Actividades de Interrelación cultural Inadecuado 8 125 1000 8 233 1864 864

Actividades complementarias Inadecuado 7 125 875 7 233 1631 756

Capacitación y Sensibilización Inadecuado 16 125 2000 16 233 3728 1728

Total Asistentes a las Actividades / Año 43 500 5375 43 932 10019 4644
Promedio de Asistentes a las Actividades /
3.58 41.67 447.92 3.58 77.67 834.92 387.00
Mes

Fuente: Elaboración Equipo Técnico

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D. Descripción Técnica del Proyecto

ALTERNATIVA

PLANTEAMIENTO GENERAL DEL PRESENTE PERFIL

Con la finalidad de dar solución a la problemática de falta de Local Comunal de

la localidad de Corvina Colorada se plantea la Construcción de una
Infraestructura, el cual consta de 02 Pisos: 1er Piso; Sala de Reuniones,
Deposito, Club de Madres, escalera y veredas de circulación; 2do Piso: Oficinas
para; Presidente de la Comunidad, Teniente Gobernador, Juez de Paz,
Registrador Civil, Agente Municipal, Ronda campesina que a continuación se
describe.

a. Número de Ambientes
a.1 Construir Primer Piso

i. Sala de Reuniones o Salón de Usos Múltiples

ii. Ambiente para Club de Madres
iii. Ambiente para Depósito.
iv. Pasadizo
v. Escalera de Acceso al Segundo Piso.
vi. Vereda Perimetral
a.2 Construir Segundo Piso

vii. Oficina para el Teniente Gobernador

viii. Oficina para el Presidente de la Comunidad
ix. Oficina para Juez de Paz.
x. Oficina para la Ronda Campesina
xi. Oficina para Registro Civil.
xii. Oficina de Alcaldía
xiii. Sala de espera.
xiv. Hall
xv. Balcón.

b. Áreas de Ambientes a Construir

- Primer Piso:
Sala de Reuniones ……………….. = 60.40 m2

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Ambiente de Club de Madres……………. = 12.54 m2

Ambiente para Deposito……………………. = 12.87 m2

Pasadizo. …………… = 30.00 m2.

Escalera de acceso al 2° Piso………………. = 9.00 m2

- Segundo Piso:

Ambiente Teniente Gobernador……………. = 12.38 m2

Ambiente Presidente de la Comunidad…..….= 25.88 m2

Ambiente de Juez de Paz………………. = 19.70 m2

Ambiente de Ronda Campesina…………. = 18.92 m2

Ambiente Registro Civil…………………… = 7.91 m2

Ambiente de Alcaldía ……………………. = 11.46 m2

Sala de Espera ……………………………. = 8.45 m2

Hall ………………………………………. = 14.50 m2

Balcón …….……………………………… = 4.70 m2

Su Constitución Física de la Construcción es como sigue a continuación

Tipo de Sistema Estructural y Materiales

c.1 Aporticado de concreto armado

Se realizarán en todos los Ambientes.

c.2 Albañilería

Los muros serán de ladrillo de arcilla de 18 huecos

c.4 Techo Liviano con Teja Andina

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El Techo será de Estructura de Madera con Cobertura de Planchas de

Teja Andina

c. Acabados
d.1 Enlucidos y Revoques

El tarrajeo de muros interiores y exteriores, columnas, vigas, serán con

mortero cemento – arena C:A 1 : 5

d.2 Cielorraso

Tartajeado con cemento y arena en el primer piso y Suspendidos con

Triplay lupuna de 4’x 8 ‘x 4mm. En el segundo piso

d.3 Piso

Falso piso de concreto simple e = 0.10 cm. y piso de Cerámico de alto

tránsito.

d.4 Pintura

En los muros, columnas, vigas y cielo raso se utilizarán pinturas látex

lavable, en las puertas de madera serán con laca selladora y barniz, en
ventanas, Puertas y barandas de fierro con pintura anticorrosivo y
esmalte.

d.5 Carpintería

Las puertas y Ventanas serán de madera cedro

d.6 Vidrios

Vidrios dobles nacionales.

d. Instalaciones Eléctricas
Las instalaciones eléctricas serán del tipo empotrado.

Mejoramiento e implementación del local de usos Múltiples de Corvina

Colorada
 Construcción de un muro de contención en la parte posterior del local

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 Instalación de pisos de concreto (adoquinados)

 Construcción de gradas
 Implementación del local con maquinarias para talleres.

E. Costos del Proyecto

Resumen de Presupuesto Alternativa
COSTO DE INVERSION DE PRECIO DE MERCADO
UNIDAD COSTO TOTAL A
COSTO
PRINCIPALES RUBROS DE CANTIDAD PRECIOS DE
UNITARIO
MEDIDA MERCADO

EXPEDIENTE
ESTUDIO 1 13,933.71 13,933.71
TECNICO
COSTO DIRECTO 278,674.15
INFRAESTRUCTURA GLOBAL 1 278,674.15 278,674.15
GASTOS GENERALES GLOBAL 1 27,867.42 27,867.42
UTILIDAD GLOBAL 1 27,867.42 27,867.42
IGV GLOBAL 1 60,193.62 60,193.62
SUPERVISION GLOBAL 1 13,933.71 13,933.71
TOTAL 422,470.01
Elaboración: Propia

Beneficios del Proyecto

En partes arriba se desarrolló las estimaciones de los costos sociales, como se
muestra en flujo de costos incrementales de las dos alternativas a precio social y
mercado, todo lo desarrollado se dio tomando las consideraciones del factor de
corrección que estipula en los parámetros del SNIP (ver cuadro Factores de
corrección).

Luego de haber desarrollado todo el proceso del diagnóstico de la situación actual,

análisis de la demanda, oferta y desarrollo del flujo de costo a precio privado y
social, y teniendo las consideraciones del impacto del proyecto según las tipologías
de la evaluación del proyecto, se llegó a la consideración la evaluación del proyecto a
costo – efectividad, tomando las consideraciones que la ejecución del proyecto sea a
costo mínimo, ya que este análisis garantizara que el monto o la alternativa a elegir

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 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
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tenga el propósito de minimizar el costo de generar el efecto o impacto de proyecto,

como también maximizar el efecto o impacto generado por el gasto dado por los
beneficiarios.

Se ha considerado como beneficiarios del proyecto a la totalidad de los pobladores

del Centro Poblado (233) en el horizonte del proyecto, dado que a las personas no es
posible cuantificarlos y/o valorarlos en términos monetarios aun cuando no se
puedan valorar monetariamente, el análisis del proyecto deberá incluir beneficios
específicos de acuerdo a la situación particular de la zona de influencia.

El proyecto tendrá los siguientes efectos positivos: la nueva infraestructura que

permitirá mejorar la calidad de servicios al público en general; será un factor de
mayor motivación para el desarrollo del Centro Poblado elevando el nivel de
atenciones y actividades socioculturales a realizarse.

F. Resultados de la Evaluación Social

ALTERNATIVA
CONCEPTO
Unidad INDICADOR CE
Costo Total de Inversión (a precios Soles (S/.) 422,470.01
de mercado)
Costo Total de Inversión (a Soles (S/.) 332,427.61
precios sociales)
VACT - a precios sociales Soles (S/.) 2,725,960.30
Nº Beneficiarios: población
atendido promedio anual Con
proyecto. persona 5,810
ICE soles/persona 469.18

G. Sostenibilidad del PIP

La sostenibilidad del proyecto está en función de las coordinaciones que se lleven a

cabo para obtener resultados favorables respecto a la capacidad de organización de la
población del Centro Poblado de Corvina Colorada para el cuidado de la
infraestructura y los mobiliarios:

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De la inversión del proyecto.

El responsable directo de la inversión del proyecto es la Municipalidad Distrital de

Monzón con el 100% del costo total del proyecto; en este caso gestionará y realizará
las acciones necesarias para la ejecución del proyecto.

H. Impacto Ambiental
Identificación de los Impactos
El análisis del impacto ambiental generado por el proyecto parte de conocer las
condiciones actuales de los componentes y elementos ambientales, las
características propias de cada actividad a implementarse y por etapas,
identificación de impactos, caracterización del impacto y planteamiento de
acciones – plan de manejo ambiental y finalmente los costos asociados al plan de
manejo ambiental.

El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos como

resultado de la ejecución y puesta en servicio del proyecto, por las características
particulares de la obra y la envergadura física de la infraestructura, no generara
efectos negativos relevantes. Sin embargo, se han identificado los impactos que
podrían presentarse en la etapa de construcción principalmente, así como se ha
planteado las medidas de mitigación de dichos impactos, los que se detallan a
continuación:

Impactos Negativos


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 Incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones como

movimiento de tierras, transporte de materiales, maniobras de vehículos y
equipos, entre otros.
 Acumulación de residuos sólidos en la obra provenientes de residuos de
materiales: como bolsas de cementos cajas de cartón, bolsas plásticas entre
otras. Lo mismo ocurre con el campamento.
 Acumulación de desmonte proveniente de movimiento de tierras.
 Contaminación por gases tóxicos y olores: se presenta al desarrollar la
actividad de Pintura, los gases provienen del uso de thiner para diluir la
pintura lo cual genera también fuertes olores en el ambiente laboral. Tanto
como los gases y olores presentes son a consecuencias de sustancias volátiles
presentes en las pinturas y thiner, tienen efecto directo sobre las vías
respiratorias debido a que nuestro sistema respiratorio no posee defensas ante
ello.
 Riesgo de accidentes laborales: El personal de obra estará expuesto a diversos
riesgos característico de cada actividad a desarrollarse

Efecto Positivo

 Mejoramiento de la calidad de vida y desarrollo socioeconómico de

población. Mejoramiento del ornato público.

I. Organización y Gestión

Sustento de la capacidad técnica, administrativa, y financiera de la Unidad

Ejecutora
El Alcalde constituye el órgano resolutivo del gobierno local y, en concordancia con
la normatividad presupuestal vigente, autoriza la elaboración de perfiles, expediente
técnico, la ejecución de los Proyectos de Inversión Pública y se encarga de velar, en
su Sector, por el cumplimiento de la presente Ley Nº 27293, su Reglamento y las
normas que a su amparo se expidan. Asimismo, el órgano resolutivo de cada sector
puede delegar sus atribuciones a las entidades y empresas pertenecientes al Sector.

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Según la ley Nº 27783, es de competencia exclusiva de las municipalidades de

ejecutar y supervisar la obra pública de carácter local.

La ley Nº 27927 establece en materia de competencia a las municipalidades de

Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversión y servicios públicos que
presenten, objetivamente, externalidades o economías de escala de ámbito distrital;
para cuyo efecto, suscriben los convenios pertinentes con las respectivas
municipalidades Distritales.

J. Conclusiones y Recomendaciones

Conclusiones
Evaluación de alternativas

El análisis realizada a los largo del presente perfil de proyecto demuestra que es
necesario contar con un Local Municipal para el Centro Poblado de Corvina
Colorada y de acuerdo con lo que se indica en la información procesada y
trabajada, se ha tratado de dar solución adecuada al problema que actualmente
tiene el Centro Poblado de Corvina Colorada.

Asimismo, luego de haber analizado los diferentes puntos, de cada una de las
alternativas, relacionados con la evaluación económica del proyecto se puede
concluir que la alternativa 1 es la más adecuada por tener un menor Costo /
Efectividad, al mismo tiempo dará viabilidad para la inversión y posteriormente a
la ejecución.

EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD - A PRECIOS SOCIALES

(En Nuevos Soles)

ALTERNATIVA
CONCEPTO Unidad INDICADOR CE
Costo Total de Inversión (a precios Soles (S/.) 422,470.01
de mercado)

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 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
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Costo Total de Inversión (a precios Soles (S/.) 332,427.61

sociales)
VACT - a precios sociales Soles (S/.) 2,725,960.95
Nº Beneficiarios: población atendido
promedio anual Con proyecto. persona 5,810
ICE soles/persona 469.18
VACT = Valor Actual del CostoTotal incremental
Indice de Costo Efectividad (ICE) = VACT / Nº total de Beneficiarios

Desde el punto de vista económico, comparando los valores de indicadores

económicos de ambas alternativas, se concluye que la Alternativa es mucho más
ventajosa, porque tiene mayores Beneficios y un menor Costo de Efectividad, que
significa que con esta alternativa se gastará menos en el proyecto, por lo tanto se
elige a la Alternativa.

Desde el punto de vista sociocultural, no genera conflictos y toma en cuenta los

hábitos y costumbres de la población debido a que la ejecución del proyecto
mejorara las actividades socioculturales a nivel del Centro Poblado

Recomendaciones

Realizar el registro del proyecto en el Aplicativo Informático del Sistema

Nacional de Inversión Pública (SNIP).

Se recomienda la ejecución de la alternativa 1, al mejorar el VACT (Valor Actual

Neta A Precios Sociales) el ratio Costo/Efectividad también se incrementa en la
misma proporción y es estable durante el horizonte del proyecto. menor ratio
Costo/Efectividad.

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K. Marco Lógico

MARCO LÓGICO
(Alternativa Elegida)
RESUMEN DE MEDIOS DE
INDICADORES SUPUESTOS
OBJETIVOS VERIFICACIÓN
- Al 5to. año de operatividad de los
Existencia de una infraestructura Ambientes del local comunal el
- Diagnóstico Socioeconómico de la
para brindar un servicio a la 85% de la población realizara uso
población beneficiaria.
población de asentada en la adecuado
FIN

- Información estadística del centro

localidad de Corvina Colorada - Al 6to. año de operatividad del
poblado
distrito de Monzón, provincia de servicio, las necesidades básicas
- Estadística del INEI.
Huamalies- Huánuco. insatisfechas disminuirán en un
70%.

- Al 5to. año de operatividad de los

ambientes del local de usos
PROPÓSITO

- Visita de verificación en el ámbito

Brindar un adecuado local de múltiples, el 100% de la población - La población
del PIP.
usos múltiples en la localidad de recibirá un eficiente servicio. cuenta con mayores
- Estadística del INEI.
Corvina Colorada distrito de - A partir del 2do. año se contara recursos económicos
- Información estadística de la
Monzón, provincia de con suficiente provisión de equipos para la atención de
Dirección Regional de
Huamalies- Huánuco. y mobiliario. otras necesidades.
Salud/Ministerio de Salud..
- Al primer año de operatividad
existirán 233 beneficiarios

- Al partir del año 01, la población

será beneficiado con un local
Construcción de un muro de
adecuado. - La población utiliza
contención del local comunal de
- Al año 05 el local tendrá una adecuadamente el
COMPONENTES

usos múltiples en la localidad de servicio que brinda el

función muy importante albergando
Corvina Colorada. - Reporte mensual de las reuniones local.
a la población cuando lo necesite
- y actividades de la población. - las autoridades del
- Diagnóstico Socioeconómico de la centro poblado
población beneficiaria. oportunamente
- En el 1er. Año se el 100% de la
realizaran actividades
población contara con un adecuado - Informes de las juntas vecinales
Mejora de la gestión y para su operación y
local de usos múltiples - mantenimiento del
administración del centro
Existe el 100% de recursos local.
poblado.
requeridos para la operación y
mantenimiento.
ACCIONES

- Verificación física. - Disponibilidad

Elaboración de estudio definitivo
-Inventario de las estructuras oportuna de recursos
MEJORAMIENTO E existentes. financieros para
IMPLEMENTACION DE - Acta de recepción de obra. cubrir todas las
LOCAL DE USOS MULTIPLES - Valorización y liquidación Técnica actividades.

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“CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

y financiera de la obra.
- Cuadernos de obra - Interés de la
- Planillas de pago población en
- Lista de participantes en los participar en los
eventos de educación sanitaria. talleres de
capacitación.

- La población paga
adecuadamente su
tarifa por el uso del
local en el PIP.

I. ASPECTOS GENERALES

13
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MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

1. ASPECTOS GENERALES
1.1. Nombre del Proyecto
“CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE
CORVINA COLORADA, DISTRITO DE MONZÓN-HUAMALIES-
HUANUCO”
Ubicación del Proyecto

Departamento/Región Huánuco
Provincia Huamalies
Distrito Monzón
Localidad Corvina Colorada

1.2. Unidad Formuladora y Ejecutora

1.2.1. Unidad Formuladora (UF)

 Nombre : Municipalidad Provincial de Huamalies
 Sector : Gobierno Local
 Pliego : Municipalidad Distrital de Monzón
 Funcionario Responsable :
 Cargo : Jefe Unidad Formuladora
 Responsable de Formular el PIP:

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MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

1.2.2. Unidad Ejecutora

 Nombre : Municipalidad Provincial de Huamalies
 Sector : Gobierno Local
 Pliego : Municipalidad Distrital de Monzón
 Funcionario Responsable :
 Cargo : Alcalde

Capacidad operativa de la Unidad Ejecutora

Se propone como unidad ejecutora del proyecto a la Municipalidad Provincial de
Huamalies, por las consideraciones:

La Municipalidad Provincial de Huamalies, es competente para ejecutar el

Proyecto en ámbito de su jurisdicción, porque así lo establece la Ley Orgánica de
Municipalidades, en el Inc. 4.4 y 4.5 del Art. 79º. La Municipalidad Distrital de
Monzón, a través de su Gerencia de Obras y Desarrollo Territorial órgano de línea
cuya función principal es desarrollar proyecto de inversión pública a beneficio de
la mayoría de la población, tiene capacidad de gestión demostrada en la Ejecución
de Proyectos en la etapa de inversión: estudios definitivos, expedientes técnicos y
ejecución. la Gerencia en mención cuenta con la disponibilidad de recursos
necesarios para desarrollar el proyecto en la etapa de inversión, los cuales son:
económicos, logísticos, administrativos y humanos.

La Municipalidad Distrital de Monzón tiene la capacidad y de competencia como

lo establece las normas y leyes del estado en la etapa de inversión de: contratación
de servicio para la elaboración de expediente técnico, convocatoria para la
ejecución de obra, adquisición de equipos y otros a bien del desarrollo integral de
la población.

1.3. Participación de Beneficiarios y Entidades Involucradas

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MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

1.3.1. Instituciones públicas, privadas y sociedades civiles involucradas en el

proyecto

Los beneficiarios o población objetivo del Proyecto corresponden a la población

en general.

La Municipalidad Distrital de Monzón tiene la responsabilidad de contratar a

una consultoría para la elaboración del perfil de proyecto, “CREACION DE
LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA,
DISTRITO DE MONZON-HUAMALIES-HUANUCO”

 La población del Centro Poblado de Corvina Colorada se compromete en

proporcionar información que sea necesaria para la elaboración del perfil de
proyecto.

 La operación y mantenimiento del PIP lo asumirá el Centro Poblado de

Corvina Colorada.

 Durante la realización del trabajo de campo realizado en el ámbito del Centro

Poblado de Corvina Colorada, se realizó reuniones de coordinación con el
Alcalde del Centro Poblado y Autoridades Comunales, se sostuvieron
reuniones con las autoridades locales para recoger sus opiniones y
requerimientos de servicios. En una reunión conjunta se identificaron sus
necesidades.

 La población beneficiaria en todas sus etapas de vida.

1.3.2. Instituciones públicas y privadas involucradas que han emitido opinión con
respecto a la intervención.
Las autoridades políticas, comunales, y organizaciones civiles emitieron las
siguientes opiniones acerca de la intervención.
LA MUNICIPALIDAD: La entidad local comprometida con el desarrollo del
presente proyecto es la Municipalidad Distrital de Monzón, viendo la política –
social de nuestro país, el estado está caracterizado por el esfuerzo que viene

16
“CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

realizando en consolidad la democracia, lograr reducir la pobreza y revertir la

exclusión, con todas estas orientaciones el objetivo es mejorar la condición de
vida y desarrollo de la población Urbana y Rural; la Municipalidad Distrital de
Monzón ha visto la necesidad de solucionar problemas de servicio en favor de
los Anexos y Centros Poblados dentro del distrito el presente proyecto de
“MEJORAMIENTO DE LA OFERTA DE SERVICIOS DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MONZÓN, CON SEDE EN LOS
CORVINA COLORADA DE LA LOCALIDAD DE MONZÓN, DISTRITO DE
MONZÓN - HUAMALIES - HUANUCO”, con el fin de brindar mejores
actividades y reuniones socioculturales a la población.

COMUNIDAD CAMPESINA DE CORVINA COLORADA:

La Comunidad Campesina de Corvina Colorada preocupado por no poder
desarrollar sus actividades y reuniones socioculturales, opinó que es necesaria y
prioritaria la ejecución del proyecto de esta manera estarían cumpliendo con sus
principios las cuales son:

a) Igualdad de derechos y obligaciones

b) Defensa de los intereses comunes.

c) Participación plena de la Ciudadanía

d) Solidaridad, reciprocidad y ayuda mutua entre todos sus miembros.

e) La defensa del equilibrio ecológico, la preservación y el uso racional de los

recursos naturales.

POBLACION EN GENERAL:
La población en general de Corvina Colorada preocupado por tener pocas
actividades y reuniones socioculturales, opinó que es necesaria y prioritaria la
ejecución del proyecto
Las principales entidades Involucradas en la realización del proyecto son la
Municipalidad Distrital de Monzón, La Municipalidad del Centro Poblado de

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 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
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Corvina Colorada, La Municipalidad Distrital se encargara del financiamiento

del proyecto y complementariamente los beneficiarios directos del proyecto son
todo los pobladores de habitan en el Centro Poblado de Corvina Colorada.

Cuadro Nº 01: Matriz de Involucrados

PROBLEMAS
INTERES EN EL
ACTORES PERCIBIDOS POR
INTERESES PROYECTO (DEL
INVOLUCRADOS EL
INVOLUCRADO)
INVOLUCRADO
Mejorar el estado de
Descontento de Ofrecer los
los servicios
la población, por servicios con
Municipalidad socioculturales de la
la falta de oportunidad y
Distrito de Monzón Municipalidad del
atención a sus calidad a los
Centro Poblado de
problemas. ciudadanos
Corvina Colorada

Escasa Tener un Local

Promover el desarrollo
Municipalidad Del oportunidad para Municipal con
de actividades y
Centro Poblado de el desarrollo de una buena
reuniones
Corvina Colorada la actividad infraestructura
socioculturales
socioculturales y equipamiento
Limitada y
Mejora de las
deteriorada Contar con
Población en organizaciones civiles
prevención buena atención
General la existencia de una
contra desastres y de calidad.
infraestructura.
infraestructura.

1.4. Participación de los Beneficiarios

1.4.1. Identificación y características socioeconómicas de los beneficiarios

Identificación de los beneficiarios
La población del Centro Poblado de Corvina Colorada tiene como actividad
económica principal la ganadería en un 75% para comercialización y un 25 %
para consumo, de acuerdo al censo de vivienda 2007 la cantidad de habitantes es
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 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

de 233 en donde 55.65% son varones y 44.35% mujeres y una tasa de 3.7
habitantes por predio, él servicio de red pública de desagüe dentro de la vivienda
cubre el 13.69%, el servicio de red pública fuera de la vivienda es de 10.12%, de
pozo séptico de 2,38% de pozo ciego o, letrina de 2.98% de acequias o ríos de
23.81% y el49.02% vierte sus aguas servidas a las calles o a través de canales
abiertos o a campo abierto, el 39.31% de la población encuestada y su núcleo
familiar alcanzaron la educación secundaria un 10.69% la educación superior,
seguido de un 36.25% la educación primaria un 12.69% no cuenta con estudios
el 87.38% de la población beneficiaria cuentan con algún nivel de estudio.

La población del Centro Poblado de Corvina Colorada carecen de infraestructura

municipal para la buena prestación de servicios a la ciudadanía, y el desarrollo
de las actividades socioculturales tales como: reuniones comunales, eventos de
fortalecimiento de capacidades y reuniones de organizaciones sociales de base,
las cuales dificultan el desarrollo de los eventos mencionados.

La población referencial es de 233 personas mayores de 18 años, la población

etáreo mas representativa dentro de la comunidad es los jóvenes de 20 á 24 años
con el 18.023% del total de la población referencial según los Censos Nacionales
INEI 2007.

Cuadro Nº 02: Población del Distrito de Monzón Según Sexo y Edad

DEPARTAMENTO, POBLACION URBANA RURAL
PROVINCIA, TOTAL TOTAL
DISTRITO Y
TOTAL HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES
EDADES SIMPLES 50,20% 49,80% 88,66% 11,34%
Distrito de Monzón 3976 1996 1980 3525 1761 1764 451 235 216
Menores de 1 año 29 13 16 29 13 16 - - -
De 1 a 4 años 233 113 115 199 99 100 29 14 15
De 5 a 9 años 298 159 139 260 140 120 38 19 19
De 10 a 14 años 413 208 205 365 186 179 48 22 26
De 15 a 19 años 406 205 201 357 183 174 49 22 27
De 20 a 24 años 343 154 189 295 129 166 48 25 23
De 25 a 29 años 301 159 142 264 140 124 37 19 18
De 30 a 34 años 254 143 111 225 123 102 29 20 9
De 35 a 39 años 298 146 152 274 134 140 24 12 12

19
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

De 40 a 44 años 249 121 128 226 108 118 23 13 10

De 45 a 49 años 199 100 99 178 87 91 21 13 8
De 50 a 54 años 207 86 121 182 76 106 25 10 15
De 55 a 59 años 182 95 87 154 81 73 28 14 14
De 60 a 64 años 165 86 79 140 71 69 25 15 10
De 65 y más años 404 208 196 377 191 186 27 17 10
Fuente: INEI CENSO 2007

1.4.2. Compromiso de los Beneficiarios con el proyecto

 Los beneficiarios a través del local Municipal se comprometen en asistir con

mayor frecuencia a las actividades, talleres y reuniones socioculturales que
realiza Las autoridades municipales y comunales.

 Las Autoridades del Centro Poblado se compromete en brindar toda la

información necesaria para la formulación del presente proyecto.

 Las Autoridades del Centro Poblado se compromete en asumir los costos de

operación y mantenimiento post inversión que demande la infraestructura y
los mobiliarios.

1.5. Marco de Referencia

La obra por ejecutar está enmarcada en los lineamientos del plan de desarrollo
concertado local del Distrito de Monzón:

Visión Global:
El Distrito de Monzón es un pueblo solidario, justo y sin marginación con
organizaciones fortalecidas, participativas, comunicadas e integradas con sus
anexos y con la capital del Departamento de Huánuco, por medio de redes viales
asfaltadas, que facilita la comercialización de sus productos transformados en el
mercado regional, nacional e internacional, genera fuentes de trabajo, ha desterrado
el asistencialismo en base al uso adecuado de sus recursos en ambiente limpio y
sano mostrando con orgullo sus tradiciones y cultura andina

20
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

Línea de desarrollo de territorio, eje de desarrollo (infraestructura).

Objetivos: contar con infraestructura vial y saneamiento adecuado adecuado.
Estrategia: identificar la infraestructura básica a nivel local y comunal.
Indicadores: las municipalidades de Centros Poblados Brindan mejores atenciones
a la ciudadanía con servicios de calidad.

Por esa razón, Con la finalidad de obtener un Mayor Desarrollo Socio Cultural del
Centro Poblado de Corvina Colorada, la Municipalidad Distrital Monzón ha
decidido dotar a la población de infraestructura pública para la mejor interacción
socio cultural de sus pobladores, al mismo tiempo que impulsa una cultura de
respeto a los bienes públicos, de mantenimiento, de limpieza conservación y mejora
de las atenciones a la ciudadanía.

1.5.1. Aspectos Generales

La Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, La Municipalidad es un
órgano de gobierno local con autonomía política, económica y administrativa en
los asuntos de su competencia; teniendo como finalidad mejorar la calidad
educativa mejorando la infraestructura en forma integral, sostenible y armónica
de su circunscripción. La Municipalidad es el órgano de gobierno promotor del
desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena capacidad
para el cumplimiento de sus fines.

En el artículo 73 de la Ley Orgánica de Municipalidades – MATERIAS DE

COMPETENCIA MUNICIPAL, en lo que se refiere en materia de desarrollo y
economía social, la Municipalidad de Monzón debe planear y dotar de
infraestructura para el desarrollo local, que en nuestro caso es la “CREACION
DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA
COLORADA, DISTRITO DE MONZON-HUAMALIES – HUANUCO”.

La Ley 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública creado con la
finalidad de optimizar el uso de los Recursos Públicos destinados a la Inversión,

21
“CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

en los cuales tiene alcance todas las Entidades y Empresas del Sector Publico No
Financiero, incluido los Gobiernos Regionales y Locales.

El presente Perfil de Proyecto se encuentra elaborado de acuerdo a las normas

vigentes que rigen el Sistema Nacional de Inversión Pública, Ley N° 27293,

Lineamiento de Política relacionados con el Proyecto

Dada la situación descrita la población afectada directamente por el problema
presento su solicitud ante la Municipalidad Distrital, siendo tomado en cuenta
para la elaboración del respectivo estudio de Pre inversión, para lo cual será
necesario lograr el financiamiento para poder dar solución integral al problema,
será necesaria la participación activa de la municipalidad.

Con respecto a las políticas nacionales y sectoriales, el proyecto se enmarca

dentro de las siguientes:

Cuadro Nº 03: Estructura Funcional Programática del PIP

Función: Planeamiento Gestión Reserva de Contingencia
Programa: Gestión
Sub Programa: Infraestructura y Equipamiento
Responsabilidad Funcional: OPI PCM
OPI Responsable de la Evaluación: OPI Municipalidad Provincial de Huamalies

22
“CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

II. IDENTIFICACION

23
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

2. IDENTIFICACIÓN
2.1. Diagnóstico de la Situación Actual
2.1.1. Características Generales
Ubicación del Ámbito del Proyecto
El Proyecto se desarrolla e la Región Huánuco, Provincia de Huamalies, Distrito
de Monzón, Localidad de Corvina Colorada

La Provincia de Huamalies se ubica en la parte Noreste del Departamento de

Huánuco, que se encuentra a 10º29´20´´ de latitud Sur y 76º30´54´´ de longitud
Oeste a una Altura de 3,184. m.s.n.m.

Localización
Región : Huánuco
Provincia : Huamalies
Localidad : Corvina Colorada

2.1.2. Oferta de Servicios de Local Municipal del Centro poblado de Corvina

Colorada
Características de la Situación Existente
En la actualidad la Localidad de Corvina Colorada cuenta con un local de usos
múltiples que puedan utilizar la población en general en diversas actividades y
reuniones que puedan tener los pobladores, sin la implementación adecuada y
los talleres donde la población pueda participar

24
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

Oferta de Servicios del local Municipal del Centro Poblado de Corvina

Colorada
En lo que se refiere a la oferta de servicios que brinda La Municipalidad Del
Centro Poblado de Corvina Colorada a la Población en condiciones favorables
son mínimas debidas a la Inexistencia de infraestructura y equipamiento.
Asimismo para la realización de actividades socioculturales se tiene que
improvisar a la intemperie la población participante, dichas actividades están
relacionados con cursos talleres, orientación a la ciudadanía, actividades
artísticas, Asambleas y entre otras actividades que engloba la interacción de la
población.
.

2.1.3. Antecedentes de la Situación o Problema Que Motiva el Proyecto

a) Motivos que Generaron la Propuesta de este proyecto
El Proyectos nace por iniciativa de las autoridades del Centro Poblado, surge
como una necesidad ampliamente compartida de interés social y cultural para
la ciudadanía.

En la actualidad el Centro Poblado de Corvina Colorada cuenta con local

Municipal para las atenciones inadecuados, todo ello se viene realizando en
un espacio cedido por otras instituciones locales, los cuales no ayudan a
brindar un buen servicio a la ciudadanía asimismo el equipamiento y los
mobiliarios que se utilizan se encuentran en estado de deterioro.
Es necesario resolver este problema porque existe un descontento en la
población y un desaliento en el desarrollo social. En términos generales, la
ejecución de proyectos de inversión es de contribuir con la construcción de
una infraestructura de usos múltiples con el fin de lograr los objetivos
planteados en el Plan de Desarrollo y cumpliendo con las normas establecidas
esta dotándole a la población de una infraestructura publica para el mejor
desarrollo de actividades socioculturales.

25
“CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

b) Razones por lo que es de Interés para la Población resolver Dicha

Situación

A. Formular y ejecutar sus planes de desarrollo Concertado local

B. Organizar el régimen de trabajo de sus miembros para actividades

comunales y familiares que contribuyan al mejor aprovechamiento de su
patrimonio.

C. Centralizar y concertar con organismos públicos y privados, los servicios

de apoyo a la producción y otros, que requieran sus miembros

D. Promover, coordinar y apoyar el desarrollo de actividades y festividades

cívicas, culturales, religiosas, sociales y otras que respondan a valores,
usos, costumbres y tradiciones que les son propias.

Es importante resolver dicho problema porque existe un descontento en la

población y un desaliento en el desarrollo social a nivel local.

c) Explicación del por que es competencia del Estado resolver dicha situación.
Es competencia del estado por que se declara de necesidad nacional e interés
social y cultural el desarrollo integral de los Centros Poblados. Las
Municipalidades de centro poblado son -según Ley Orgánica de
Municipalidades 27972- instancias de desconcentración de servicios de los
gobiernos locales por lo que no gozan de autonomía política o económica.
Sus funciones principales deberían ser: la prestación de servicios tales como
registros civil vigilancia y limpieza

 Zona y Población Afectada

En la Municipalidad Distrital de Monzón ha sido priorizado, además en términos
generales, la ejecución de proyectos de inversión es de dotarle con la
construcción de una infraestructura de usos múltiples; tiene como fin de lograr
los objetivos planteados en el Plan de Desarrollo y cumpliendo con las normas
establecidas esta dotándole a la población de una infraestructura publica para la

26
“CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

mejora de los servicios y así mismo impulsar una cultura de respeto a los bienes
públicos de la sociedad civil.

Región : Región Huánuco

Provincia : Provincia Huamalies

Distrito : Distrito de Monzón

Localidad : Corvina Colorada.

El distrito de Monzón se encuentra ubicado en la provincia de

Huamalies, región Huánuco; a una altitud de 3,416 m.s.n.m., en las
coordenadas 9° de latitud sur y a 44’12”de longitud 76º38’47”oeste. El
distrito de MONZÓN tiene una superficie de 171.17 Km 2.

LOCALIZACION DE LA

27
“CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

d) Característica de la Zona Afectada y la Estimación de su Población

Como se observa en el cuadro anterior, el 50.20% de la población son varones y

el 49.80% mujeres. El 88.66% vive en zona urbana y el 16.34% en zona rural.

Respecto a la localidad de Corvina Colorada, el 55.65% de la población son

varones y el 44.35% mujeres, siendo la proporción de varones mayor a la
provincial, tal y como se observa en el cuadro siguiente:

Cuadro Nº 03: Población de la Localidad de Corvina Colorada por Sexo

SEXO Porcentaje(%)

HOMBRES 55,65%
MUJERES 44,35%
TOTAL 100%
Fuente: Línea de base efectuada por el equipo de trabajo

Cuadro Nº 04: Población de la Localidad de Corvina Colorada Por Edad

DEPARTAMENTO PROVINCIAL
TOTAL
DISTRITO Y EDADES SIMPLES
Distrito de Monzón 100.00%
Menores de 15 años 24,35%
Mayores de 15, menores de 30 26,41%

28
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

Mayores de 30, menores de 45 20,15%

Mayores de 45, menores de 60 14,79%
Mayores de 60 años 14,31%
Fuente: INEI – Censo 2007 – Conteo de vivien

 Proyección de la Población
La población del distrito de Monzón censada en el año 1993 fue de
2932habitantes y para el año 2007 fue de 3976, estimándose una tasa
decrecimiento intercensal de 2.20%, la cual se empleo para la proyección dela
población objetivo del proyecto (Población de la localidad de Corvina
Colorada).

Cuadro Nº 05: Proyección de la Población de la Localidad de Corvina Colorada

DISTRITO LOCALIDAD
AÑO AÑO DE DE CORVINA
MONZÓN COLORADA

0 2007 3976 209

0 2008 4063 214
0 2009 4153 218
0 2010 4244 223
0 2011 4338 228
0 2012 4433 233
1 2013 4530 238
2 2014 4630 243
3 2015 4732 249
4 2016 4836 254
5 2017 4942 260
6 2018 5051 266
7 2019 5162 271
8 2020 5276 277
9 2021 5392 283
10 2022 5510 290
Fuente: INEI – Censo 2007 – Conteo de viviendas.

 Indicadores demográficos
- Esperanza de vida a nacer

29
“CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

La esperanza de vida al nacer es una estimación del número de años que lerestan
vivir a una persona, tomando como base las tasas de mortalidad por edad para un
año determinado. La esperanza de vida al nacer para la población del región de
Lima se ha calculado en 78.4 años, cifra mayor a la nacional (71.2 años). En
promedio, este indicador es 5.5 años mayor para las mujeres que para los
hombres.
Todas las regiones aumentaron su esperanza de vida en los últimos 30 años.
Sin embargo, este incremento fue variable en el interior del país. Las regiones
que ganaron más años de vida fueron Cusco, Apurímac, Ayacucho, Huánuco,
Huancavelica y Cajamarca, que ganaron más de 20 años en el periodo1972-
2007.

En la región Huánuco desde al año 2004 se incrementa ligeramente (1 a 4%); si

observamos del año 2006 al 2007 surge un incremento significativo de 3puntos
porcentuales más. La duración media de vida está aumentandoapreciablemente y
la tasa bruta de mortalidad va en descenso; relacionado con la expansión de los
servicios de salud y el mejoramiento delas condiciones de vida de la población
que condicionan el desarrollo de la población.

Este indicador sintetiza una multiplicidad de variables tales como: situación

nutricional, niveles de sanidad ambiental, calidad de los programas de salud
pública, política de vacunación y prevención de enfermedades epidémicas,
ampliación progresiva de aplicación de estrategias integrada se integradoras a
población pobre y excluida, desarrollo de la infraestructura sanitaria, mejora de
la capacidad resolutiva de los servicios de salud, que implica equipamiento,
financiamiento y presencia de Médicos, Enfermeras,

 Pobreza
Según el INEI. La pobreza en el Perú disminuyo 2.7 puntos porcentuales entre el
2001 y el 2004, de 54.3% a 51.6% de acuerdo al ENAHO, seis regiones
concentran históricamente la pobreza: Huancavelica, Puno, Huánuco,
Cajamarca, Apurímac y Ayacucho en los que la pobreza total fue igual o mayor
al 65% de su población.

30
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

Entre los años 2001 y 2004 se registró un mayor descenso de la pobreza total y
extrema en las regiones de Madre de Dios, Tumbes, Ica y Lambayeque; los
cambios fueron menores en Huancavelica, Huánuco, La Libertad y Puno.
Según el Mapa de Pobreza del Censo del año 2007, la incidencia de pobreza
extrema en el región de Huánuco fue de 31.5%, mientras que el región de Ica,
considerado el menos pobre del país, tenía una incidencia de pobreza extrema de
0.3%, es decir Huánuco tiene 105 veces más pobreza extrema que Ica.

CUADRO Nº 05: MAPA DE POBREZA DE LA PROVINCIA DE HUAMALIES A NIVEL DISTRITAL 2014

Quintil del % niños

Población Indice de % de la población sin: T. Analfab Tasa de
indice de

carencias de carencias 0-12 desnutric.

Distrito 2007 Agua Desag./letrin. Electric. mujeres
1/ 2/ años 2006

Chavinillo 10.259 0,927 1 73% 80% 8 29% 34% 64%

Cahuac 1.915 8 0,834 1 55% 57% 3% 6 22% 35% 67%
Chacabamba 1.837 0,867 1 55% 36% 4% 7 30% 37% 64%
MONZÓN 8.993 8 0,963 1 68% 81% 3% 8 33% 40% 68%
7 0%

Jacas Chico 2.356 0,898 1 78% 77% 5 24% 34% 71%

1 9%

Obas 6.266 0,970 1 73% 63% 8 33% 40% 75%

Pampamarca 2.980 1 0,887 1 63% 68% 6% 8 20% 35% 68%
Choras 4.207 4 0,924 1 63% 62% 2% 7 29% 38% 68%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007 - Foncodes Mapa de Pobreza 2006 7%
2

En el cuadro siguiente se muestran los niveles de pobreza del Región de

Huánuco donde el total de pobres es de 63.4% y la población no pobre es
de36.6%, dentro del total de pobres los pobres extremos alcanzan el 31.5% y los

31
“CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

pobres no extremos el 31.9% para el año 2007. La provincia con mayor nivel de
pobres es Huamalies con 82.3%,
En el distrito de Monzón se observa que el total de pobres es de 80.9%
con48.9% de pobres extremos y 32% de pobres no extremos y con una
población no pobre de tan sólo 19.1%.
Este distrito se encuentra considerado en el primer quintil de pobreza, es por ello
que durante los últimos años ha sido ámbito de intervención de programas
sociales como son Juntos y recientemente Crecer (Gráfico Siguiente).

 Vías de Comunicación y Medios de Transporte

El acceso al lugar del proyecto – Corvina Colorada, es mediante carretera
afirmada los medios de transporte son los ómnibus y/o autos que cubren la ruta
Huánuco – Monzón - Corvina Colorada y viceversa.

 Educación
Educación Inicial
En el distrito de Monzón existen tres Instituciones educativas de
nivel inicial en la Capital del Distrito de Monzón. En el cual se
encuentran el C.E con 117 alumnos.

Educación Secundaria
En el distrito de Monzón existen dos Instituciones Educativas de
Nivel Secundaria; que están ubicadas en los Centro Poblados del
distrito. Con 3 Centros Educativos y792 alumnos con 18
docentes.

CUADRO N º 04: NUMERO DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS POBLACIÓN,

NUMERO DE AULAS Y DOCENTES DEL DISTRITO DE MONZÓN

Nivel C. Educativo Población Nº De Aulas Docentes

Inicial 3 430 4 9

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“CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

Primaria 18 1805 67 63

Secundaria 3 792 18 35

Total 24 2859 89 107

Fuente: Dirección Regional de Educación - Huánuco

GRAFICO N º 03: INSTITUCIONES EDUCATIVAS POBLACIÓN, NUMERO DE

AULAS Y DOCENTES DEL DISTRITO DE MONZÓN
2000 1805

1500

1000 792

500 117
3 18 3 4 67 18 9 63 35
0
C. Educativo Poblacion Nº De Aulas Docentes
Inicial Primaria Secundaria

 Saneamiento
La localidad de Corvina Colorada actualmente cuenta con una población de
233 Habitantes 2014 y Una densidad promedio de 3.58 hab/viv en cuanto a
los servicios básicos de saneamiento cuenta con un sistema de agua potable
ejecutada en el año 1980 por FONCODES, cuya fuente de abastecimiento es
del tipo subterráneo, la escorrentía superficial originada por el manantial es
captada y llevada hacia la red para dotar mediante piletas a la población,
actualmente carece de servicio continuo a lo largo del año debido a la
variación en el caudal en épocas de estiaje, llegando estas a reducirse
aproximadamente a la mitad de su producción.

 Energía Eléctrica y Telecomunicaciones

La localidad de Corvina Colorada esta conectada a la red del sistema eléctrico
del sistema de molino de 220Kv, cuenta a la vez con el servicio de alumbrado

33
“CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

publico en cada uno de las calles y pasajes el 98.5% de viviendas en

promedio dicho servicio es brindado por la empresa Electro Centro S.A.
Referente al servicio de telecomunicaciones con que cuentan las viviendas de
telefonía fija, cuentan con telefonía satelital, que le permite acceder a dicho
servicio.

 Vivienda
El presente estudio considera la población del año 2014 (233 habitantes)
como base para efectuar la proyección de la misma a lo largo de los años.
Esta ha sido estimada de acuerdo a información de los censos, las densidades
de habitantes por vivienda de cada habilitación hallada de la encuesta
socioeconómica y además de considerar la habitabilidad según la inspección
de campo efectuada.

La cobertura del servicio de agua y desagüe y electricidad es

significativamente baja en el distrito de Monzón. En cuanto al servicio de
agua; solo el 0.63% del total de la población cuenta con agua potable, el
93.20% del total de la población consume agua del río o acequia y el
0.30% del total de la población consume agua de pilón de uso público.

CUADRO Nº 09: ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LAS

VIVIENDAS DEL DISTRITO DE MONZÓN

Categorías Casos %

Red Pública Dentro (Agua potable) 36 0,63

Red Pública fuera 83 1,45

Pilón de uso público 17 0,30

Camión cisterna 9 0,16

Pozo 232 4,05

Río, acequia 5342 93,20

Vecino 8 0,14

34
“CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

Otro 5 0,09

Total 5732 100

Fuente: INEI - Censo 2007.

GRÁFICO Nº 06: ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LAS

VIVIENDAS DEL DISTRITO DE MONZON
6000 5342
5000
4000
3000
2000 36 83 17
1000 9 232
0 8 5

En cuanto al servicio de desagüe; solo el 0.65% del total de viviendas del

distrito de Monzón cuentan con red pública dentro de la vivienda, el
22.59% realiza sus necesidades al aire libre y el 65.72% del total de
viviendas cuenta con pozo ciego.

CUADRO Nº 10 : SERVICIO HIGIENICO QUE TIENEN LAS VIVIENDAS DEL

DISTRITO DE MONZÓN

Categorías Casos %

Red pública dentro de la Vivienda 37 0,65

Red pública fuera de la Vivienda 40 0,70

Pozo séptico 526 9,18

Pozo ciego 3767 65,72

Río, acequia 67 1,17

No tiene 1295 22,59

Total 5732 100

Fuente: INEI - Censo 2007.

35
“CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

GRÁFICO Nº 07: SERVICIO HIGIENICO QUE TIENEN LAS VIVIENDAS DEL

DISTRITO DE MONZON
3767
4000

2000 1295
526
37 40 67
0
Red Red Pozo Pozo Río, No tiene
pública pública séptico ciego acequia
dentro fuera de
de la la
Vivienda Vivienda

En cuanto al servicio eléctrico; el 27.81% del total de la población del

distrito de Monzón cuenta con energía eléctrica en su domicilio y el
72.19% de las viviendas no cuentan con este servicio. (Ver cuadro Nº 14).

CUADRO Nº 11: VIVIENDAS QUE CUENTAN CON SERVICIO DE

ALUMBRADO ELECTRICO EN EL DISTRITO DE MONZON

CATEGORÍAS CASOS %

SI 980 17,10

No 4752 82,90

Total 5732 100

Fuente: INEI - Censo 2007.

36
“CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

GRÁFICO Nº 08: VIVIENDAS QUE CUENTAN

CON SERVICIO DE ALUMBRADO ELECTRICO
EN EL DISTRITO DE MONZON

17%

SI

83% No

Vías de Acceso

En el área del proyecto, el servicio de transporte por carretera se efectúa

mediante diversos medios, camionetas, automóviles, camiones y
acémilas, hasta cierto punto, que se emplean para el transporte de
pasajeros y de carga. Operan vehículos constituidas principalmente por
automóviles y camionetas rurales que son manejadas por los propios
propietarios y no están organizados empresarialmente.

El servicio de pasajeros y/o cuando se complete el número de pasajeros

y/o de carga. Esta inercia del tráfico vehicular en el área del proyecto, es
consecuencia del estado deplorable del camino, que dificulta el tránsito
vehicular de los servicios de transporte.

Actividad Económica

Una de las actividades fundamentales del distrito de Monzón es la

agricultura y la ganadería representando el 63.61% del resto de las
actividades económicas, seguido de un 25.52% de la población se
dedican a actividades no calificadas como peón vendedores ambulantes y
afines, seguido de un 3.89% de la población se dedica a actividades no
especificadas y 2.55% de la población son docentes, intelectuales.

37
“CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

CATEGORÍAS CASOS %

Miembros [Link]., [Link]. 1 0,06

Profes., científicos e intelectuales 42 2,55

Técnicos de nivel medio y [Link] 3 0,18

Jefes y empleados de oficina 1 0,06

[Link]. 32 1,94

[Link]. calif. agrop. y pesqueros 1047 63,61

Obreros y [Link], cant.,[Link]. y otros 7 0,43

Obreros construc., conf., papel, fab., instr. 11 0,67

Trabaj. no [Link].,peon, vend,amb.,y afines 420 25,52

Ocupación no especificada 64 3,89

Desocupado 18 1,09

Total 1646 100

Fuente: INEI - Censo 2007.

ASPECTO PRODUCTIVO

La población del área de influencia del proyecto que comprenden las zonas
integradas tienen como actividad principal la producción agrícola y pecuaria, sus
cultivos son en secano y se realizan una vez al año; sin embargo dicha
población tiene la alternativa viable de mejorar su producción y acceder al
mercado en condiciones competitivas con la ejecución del presente proyecto.
Los principales productos que actualmente se siembran son la papa, papa
amarilla, cebada, maíz amiláceo, trigo, habas, olluco.

También en el sector pecuario es uno de las actividades más importantes del

distrito de MONZÓN puesto que un porcentaje significativo de la población se
dedica a la crianza de vacuno, ovino, porcino y caprino en cuanto al volumen de
producción los principales productos de la carne de tales como aves vacuno,
ovino, porcino y caprino.

38
“CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

LA COMERCIALIZACION DE LOS PRODUCTOS AGROPECUARIOS

La comercialización de los productos agropecuarios en el área de influencia del

proyecto es diversificada y varia por especies y zonas.

El principal producto agrícola: la papa es comercializada casi en su totalidad por

intermediación de comerciantes acopiadores, que adquieren el producto en
chacra y transportan en camiones principalmente a lima para su distribución.

La cebada y el trigo principalmente comercializada por comerciantes mayoristas

de Chavinillo, que condicionada favorablemente por la poca distancia que existe
entre ambas ciudades, se desplazan con mayor frecuencia por el ámbito de
puntos, para adquirir una variedad de productos agrícolas y comercializados en
Huaraz y Lima.

La ganadería por ser otra de las actividades importantes de la zona abarca el

mercado local en mayor porcentaje y para el traslado a otras ciudades en un
porcentaje mínimo ya que el acceso a la capital de la Provincia se encuentra en
muy mal estado y en algunos casos solo existe caminos de herradura lo cual
limita el acceso al mercado de la Provincia, Huánuco entre otros.

El mal estado de la infraestructura vial en el área del proyecto, no favorece la

comercialización agropecuaria, el acopio de los productos agropecuarios se
desarrolla en condiciones difíciles, elevando los costos de comercialización y por
ende, los precios finales al consumidor.

CUADRO Nº 13 : PRODUCCION AGRICOLA

SUPERFICIE COSECHADA
PRODUCTOS
Ha VOLUMEN TM %

Avena Grano 13,00 22,80 0,33

39
“CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

Cebada Grano 137,00 219,20 3,12

Maíz Amilaceo 512,00 169,60 2,43

Quinua 7,50 7,60 0,11

Trigo 157,00 158,60 2,27

Cebolla 1,50 15,20 0,22

Mashua 8,00 64,00 0,92

Oca 16,00 120,00 1,72

Olluco 30,00 240,00 3,44

Papa 33,00 5827,50 83,41

Arvejas 11,00 11,20 0,16

Chocho 9,00 11,00 0,16

Haba 121,00 119,80 1,71

TOTAL 1056,00 6986,50 100,00

Fuente: DIA Huánuco

TURISMO

El turismo es una actividad económica muy dinámica que para su

adecuado desarrollo necesita de ciertas decisiones como contar con
atractivos turísticos explotables, infraestructura vial y medios de transporte
apropiados, establecimientos que brinden adecuados servicios de
hospedaje y alimentación, seguridad sistemas de difusión y promoción
que permitan atraer al turismo tanto interno como extranjero, con el
consiguiente efecto movilizador que repercute positivamente en la
economía local, regional y nacional. Ejemplos de economías impulsadas
por su actividad turística tenemos muchos, tanto a nivel nacional como
mundial.

La evaluación preliminar de lo recursos turísticos del distrito de Monzón ;

lo que facilita el establecimiento de circuitos turísticos, pero en alianza
estratégica con zonas con mayor desarrollo relativo (Huánuco Pampa,
Tantamayo, etc.) pero para ello se requiere superar deficiencias notorias,
40
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

deficiente sistema de articulación vial, falta de estructura básica (agua,

desagüe, en zonas turísticas) y de servicios (Hoteles y Restaurantes) y
desconocimiento de la actividad turística por la población, escasa
promoción, no está insertado a un circuito turístico que tiene presencia en
el mercado, aun no se ha desarrollado el producto distrital, a pesar de
constituir uno de los ejes de desarrollo; es una importante su
consideración prioritaria en las acciones que se desarrolla en el distrito.

FOLKLORE

Son importantes las fiestas de tradición como la creación del distrito, las
fiestas Patrias, las fiestas religiosas tradicionales (leyendas e historias
propias del lugar), ferias, mercados, música y danza, artesanía y artes,
gastronomía (comidas y bebidas típicas), esto se refiere a las expresiones
tradicionales que aun tiene vigencia en los estilos de celebración de
algunos pueblos, también se puede apreciar el baile que es el patrimonio
cultural de Huánuco que es el baile de los Negritos de Huánuco es parte
de las costumbres regionales en todo Huánuco.

2.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS

2.2.1. Definición del Problema Central

“LIMITADAS CONDICIONES FÍSICAS PARA EL DESARROLLO DE

ACTIVIDADES EN LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA”

2.2.2. Definición de Causas

[Link].Causas del Problema Central
A continuación se presentan las causas del problema central, como resultado de
la lluvia de ideas:
Inexistente infraestructura para brindar el servicio
Falta de infraestructura complementaria

41
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

Inexistente equipamiento y mobiliario

Precario e insuficiente abastecimiento de los servicios básicos
Servicios complementarios no funcionales

[Link].Agrupación y Jerarquización de las Causa

Como se mostró en el diagnóstico, no se cuenta con infraestructura y ambientes
adecuados para la prestación de servicios a la población; en cuanto al
equipamiento y mobiliario en general se encuentran en regular estado, todo esto
repercute en una mala calidad de los servicios que se brinda.
De acuerdo a su relación con el problema central y habiendo sometido las causas
a una depuración y jerarquización se tiene las siguientes causas directas e
indirectas:

Causas Directas
 Inexistencia de Infraestructura para brindar servicios a la población
 Inexistente Equipamiento y Mobiliario

Causas Indirectas
 Falta de Infraestructura complementaria
 Insuficiente Provisión de Equipos y Mobiliarios

2.2.3. Definición de Efectos

Como resultado de la lluvia de ideas basadas en la posibilidad de que no se
solucione el problema, se han encontrado los siguientes efectos:
 Atención inadecuada al público
 Postergación de reuniones y actividades socioculturales en el Centro
Poblado de Corvina Colorada
 Dificultad para el cumplimiento de objetivos sociales del Centro Poblado
de Corvina Colorada.
 Población desmotivada por la mala atención
Sometido los efectos a una depuración y jerarquización, basados en el problema
central se tiene los siguientes efectos:

42
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

Efecto Directo
 Atención inadecuada al público
 Dificultad para el cumplimiento de objetivos sociales del Centro Poblado
de Corvina Colorada.

Efecto Indirecto
 Postergación de reuniones y actividades socioculturales en el Centro
Poblado de Corvina Colorada
 Población desmotivada por la mala atención

Efecto Final

EFECTO FINAL:
Postergado Desarrollo Socio Cultural del Centro Poblado
de Corvina Colorada, Distrito de Monzón, Provincia de
Huamalies – Huánuco.

2.2.4. Árbol de Causas y efectos

EFECTO FINAL:
Postergado Desarrollo Socio Cultural del Centro Poblado de Corvina Colorada,
Distrito de Monzón, Provincia de Huamalies – Huánuco.

EFECTO INDIRECTO: EFECTO INDIRECTO:

Población desmotivada por la Postergación de reuniones y
actividades socioculturales en el
mala atención
Centro Poblado

EFECTO DIRECTO: EFECTO DIRECTO:

Atención inadecuada al Dificultad para el cumplimiento de
objetivos sociales del Centro
público Poblado de Corvina Colorada

43
PROBLEMA CENTRAL:
INADECUADA PRESTACIÓN DE SERVICIOS ADMINISTRATIVO, TURÍSTICO Y
SOCIO CULTURAL MUNICIPAL DEL CENTRO POBLADO DE CORVINA
COLORADA, DISTRITO DE MONZON, PROVINCIA DE HUAMALIES–
HUANUCO
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

2.2.5. Competencia del Estado para solucionar el problema central

En la Municipalidad Distrital de Monzón ha sido priorizado en base a las
necesidad de los pobladores, la ejecución de proyectos de inversión es de dotarle
con la construcción de una infraestructura de usos múltiples; tiene como fin de
lograr los objetivos planteados en el Plan de Desarrollo y cumpliendo con las
normas establecidas esta dotándole a la población de una infraestructura pública
para la mejor de los servicios y así mismo impulsar una cultura de respeto a los
bienes públicos de la sociedad civil.

2.3. OBJETIVO DEL PROYECTO

2.3.1. Objetivo Central
El Objetivo central o propósito del proyecto está asociado directamente con la
solución del problema central, El problema central es único, entonces el objetivo
central tiene que ser único.

Problema Central Objetivo Central

INADECUADA PRESTACIÓN DE ADECUADA PRESTACIÓN DE

SERVICIOS ADMINISTRATIVO, SERVICIOS ADMINISTRATIVO, 44
TURÍSTICO Y SOCIO CULTURAL TURÍSTICO Y SOCIO CULTURAL
MUNICIPAL DEL CENTRO MUNICIPAL DEL CENTRO
POBLADO DE CORVINA POBLADO DE CORVINA
COLORADA, DISTRITO DE COLORADA, DISTRITO DE
MONZON, PROVINCIA DE MONZON, PROVINCIA DE
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

2.3.2. Determinación de Medios

 Adecuada Infraestructura para brindar el servicio

 Suficiente y adecuado equipamiento y mobiliario

2.3.3. Medios Fundamentales

Medio Fundamental

 Existencia de infraestructura adecuada

 Suficiente provisión de equipos y mobiliarios.

2.3.4. Fin directo e Indirecto

FIN FINAL

FIN FINAL
Mayor Desarrollo Socio Cultural del Centro Poblado de Corvina
Colorada, Distrito de Monzon, Provincia de Huamalies – Huánuco

FIN DIRECTO
 Atención adecuada al público
 Facilidad para el cumplimiento de objetivos sociales del Centro Poblado
de Corvina Colorada.
FIN INDIRECTO
 Activa participación en reuniones y actividades socioculturales en el
Centro Poblado de Corvina Colorada
 Población motivada por una atención de calidad.

45
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

2.3.5. Árbol de Medios Y Fines

EFECTO FINAL:
Mayor Desarrollo Socio Cultural del Centro Poblado de Corvina Colorada
Distrito de Monzon, Provincia de Huamalies – Huánuco.

EFECTO INDIRECTO: EFECTO INDIRECTO:

Población motivada por una Activa participación reuniones y
actividades socioculturales en el
atención de calidad
Centro Poblado

EFECTO DIRECTO: EFECTO DIRECTO:

Atención adecuada al Facilidad para el cumplimiento de
objetivos sociales del Centro
público Poblado de Corvina Colorada

OBJETIVO CENTRAL:
ADECUADA PRESTACIÓN DE SERVICIOS ADMINISTRATIVO, TURÍSTICO Y
SOCIO CULTURAL MUNICIPAL DEL CENTRO POBLADO DE CORVINA
COLORADA, DISTRITO DE MONZON, PROVINCIA DE HUAMALIES–
HUANUCO 46
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

Relación de medios fundamentales

Procedemos a relacionar los medios fundamentales en mutuamente excluyentes,
complementarios o independientes:

MEDIOS COMPLEMENTARIOS
IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE
Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 2

EXISTENCIA DE
SUFICIENTE PROVISION DE
INFRAESTRUCTURA CON
EQUIPOS Y MOBILIARIOS
PROTECCION ADECUADA

2.4. Alternativas de Solución

2.4.1. Planteamiento de Acciones
Siguiendo la metodología para alcanzar el objetivo y el fin final del proyecto, es
necesario desarrollar acciones, que permitan lograr el cumplimiento de los
medios fundamentales, los cuales son los elementos básicos para conseguir el

47
“CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

objetivo central, por eso es necesario que se desarrollen las acciones planteadas
para cada medio fundamental, como se detalla:

MEDIOS COMPLEMENTARIOS
IMPRESCINDIBLE IMPRESCINDIBLE
Medio Fundamental 1 Medio Fundamental 2

EXISTENCIA DE
SUFICIENTE PROVISION DE
INFRAESTRUCTURA CON
EQUIPOS Y MOBILIARIOS
PROTECCION ADECUADA

Acción 1.1 Acción 3.1

ADECUADAS IMPLEMENTACIÓ
CONDICIONES
NY
FISICAS DE
INFRAESTRUCTUR EQUIPAMIENTO
A CON TECHO DE CON EQUIPOS Y
LOSA ALIGERADA MOBILIARIOS

Acción 1.2

ADECUADAS
CONDICIONES
FISICAS DE 48
INFRAESTRUCTURA Son acciones
CON MURO DE
CONTENCIO DE mutuamente
LOSA MACISA AL
excluyentes
EXTERIOR
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

2.4.2. Identificación de Alternativas de Solución

Una vez que planteado las acciones vamos a formular las alternativas de
solución, las cuales ya están consideradas en el planteamiento de acciones, como
acciones mutuamente excluyente complementado con las demás acciones:

Descripción Técnica de Alternativas

ALTERNATIVA Única:

PLANTEAMIENTO GENERAL DEL PRESENTE PERFIL

Con la finalidad de dar solución a la problemática de falta de Local Comunal de

la localidad de Corvina Colorada se plantea la Construcción de una
Infraestructura, el cual consta de 02 Pisos: 1er Piso; Sala de Reuniones,
Deposito, Club de Madres, escalera y veredas de circulación; 2do Piso: Oficinas
para; Presidente de la Comunidad, Teniente Gobernador, Juez de Paz,
Registrador Civil, Agente Municipal, Ronda campesina que a continuación se
describe.

e. Número de Ambientes
a.1 Construir Primer Piso

xvi. Sala de Reuniones o Salón de Usos Múltiples

xvii. Ambiente para Club de Madres
xviii. Ambiente para Depósito.

49
“CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

xix. Pasadizo
xx. Escalera de Acceso al Segundo Piso.
xxi. Vereda Perimetral
a.2 Construir Segundo Piso

xxii. Oficina para el Teniente Gobernador

xxiii. Oficina para el Presidente de la Comunidad
xxiv. Oficina para Juez de Paz.
xxv. Oficina para la Ronda Campesina
xxvi. Oficina para Registro Civil.
xxvii. Oficina de Alcaldía
xxviii. Sala de espera.
xxix. Hall
xxx. Balcon.

f. Áreas de Ambientes a Construir

- Primer Piso:
Sala de Reuniones ……………….. = 60.40 m2

Ambiente de Club de Madres……………. = 12.54 m2

Ambiente para Deposito……………………. = 12.87 m2

Pasadizo. …………… = 30.00 m2.

Escalera de acceso al 2° Piso………………. = 9.00 m2

- Segundo Piso:

Ambiente Teniente Gobernador……………. = 12.38 m2

Ambiente Presidente de la Comunidad…..….= 25.88 m2

Ambiente de Juez de Paz………………. = 19.70 m2

Ambiente de Ronda Campesina…………. = 18.92 m2

Ambiente Registro Civil…………………… = 7.91 m2

50
“CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

Ambiente de Alcaldía ……………………. = 11.46 m2

Sala de Espera ……………………………. = 8.45 m2

Hall ………………………………………. = 14.50 m2

Balcón …….……………………………… = 4.70 m2

Su Constitución Física de la Construcción es como sigue a continuación

g. Tipo de Sistema Estructural y Materiales

c.1 Aporticado de concreto armado

Se realizarán en todos los Ambientes.

c.2 Albañilería

Los muros serán de ladrillo de arcilla de 18 huecos

c.4 Techo Liviano con Teja Andina

El Techo será de Estructura de Madera con Cobertura de Planchas de

Teja Andina

h. Acabados
d.1 Enlucidos y Revoques

El tarrajeo de muros interiores y exteriores, columnas, vigas, serán con

mortero cemento – arena C:A 1 : 5

d.2 Cielorraso

51
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

Tartajeado con cemento y arena en el primer piso y Suspendidos con

Triplay lupuna de 4’x 8 ‘x 4mm. En el segundo piso

d.3 Piso

Falso piso de concreto simple e = 0.10 cm. y piso de Cerámico de alto

tránsito.

d.4 Pintura

En los muros, columnas, vigas y cielo raso se utilizarán pinturas látex

lavable, en las puertas de madera serán con laca selladora y barniz, en
ventanas, Puertas y barandas de fierro con pintura anticorrosivo y
esmalte.

d.5 Carpintería

Las puertas y Ventanas serán de madera cedro

d.6 Vidrios

Vidrios dobles nacionales.

i. Instalaciones Eléctricas
Las instalaciones eléctricas serán del tipo empotrado.

8.0.0 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO

Municipalidad Provincial de Huamalies.

9.0.0 PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

BENEFICIARIOS

Las principales entidades involucradas con esta problemática y que pueden

involucrarse en el proyecto son:

52
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

 Municipalidad Distrital de Monzon.

 Municipalidad Provincial de Huamalies.
 Gobierno Regional de Huánuco
 Gobierno Central.

10.0.0 MODALIDAD DE EJECUCION

La Modalidad de ejecución de será por el sistema de Contrato, monitoreado por

la Municipalidad Provincial de Huamalies.

11.0.0 PLAZO DE EJECION

El plazo de ejecución será de 90 Días calendarios (3 meses), computados a partir

del inicio de la Obra.

13.0.0 COSTO DEL PERFIL DE ROYECTO.

La inversión total del proyecto asciende a S/. 422,470.01 (SON: Cuatrocientos

Veinte y Dos Mil Cuatrocientos Setenta Con 01/100 Nuevos Soles):

2.4.3. Justificación
Las Municipalidades de centro poblado son -según Ley Orgánica de
Municipalidades 27972- instancias de desconcentración de servicios de los
gobiernos locales por lo que no gozan de autonomía política o económica. Sus
funciones principales son: la prestación de servicios tales como registros civil
vigilancia y limpieza.

De acuerdo con la Ley de Bases de la Descentralización (Ley N.º 27783), el

territorio del Perú está conformado por regiones, departamentos, provincias,
distritos y centros poblados, en cuyas circunscripciones se organiza el Estado y
el gobierno en los ámbitos nacional, regional y local.

Los centros poblados se rigen por la Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº

27972) y por la Ley de Elecciones de Autoridades de Municipalidades de
Centros Poblados (Ley N.º 28440), tanto para su MEJORAMIENTO E

53
“CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

IMPLEMENTACION y competencias como en lo concerniente a la elección de

sus autoridades. Con el objetivo de cumplir con sus funciones y prestar los
servicios municipales que les corresponden, la ley dispone que los municipios de
centros poblados reciban de los municipios provinciales y distritales, un
porcentaje de sus recursos propios y/o de aquellos transferidos por el Estado. Por
ello para el adecuado funcionamiento de un centro poblado debe contar con
infraestructura que brinde a la población las mejores atenciones y de esa manera
cumplir con sus funciones.

54
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

III. FORMULACION Y
EVALUACION

3. FORMULACION Y EVALUACION
3.1. CICLO Y HORIZONTE DEL PROYECTO
La fase de inversión comprende la elaboración del Estudio definitivo o
Expediente Técnico y la ejecución del proyecto, la primera de ella (elaboración
del expediente técnico) tienen una duración de 1 mes.
La ejecución del presente proyecto comprende de dos fases:
Primera fase: elaboración de estudio definitivo o expediente técnico de 01 mes,
Gestión de Financiamiento, compra de equipos, materiales de construcción y otros
3 meses.
Ver en el Cuadro siguiente la duración de cada nivel del proyecto alternativo.
El horizonte del proyecto se determina por la vida útil de los activos fijos e
intangibles más importantes que producirá la Inversión; esto es la suma de las
duraciones de la fase de inversión y post inversión, para este proyecto planteamos

55
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

un periodo de evaluación de 10 años, porque es un proyecto social y el primer año

del proyecto se considera como Inversión y 9 post inversión

ESQUEMA DE FASES Y ETAPAS PROYECTOS ALTERNATIVOS A Y B

AÑO 0 AÑO 01 - 10

01 MESES 01 MESES 03 MESES

Elaboración del
Elaboración del MEJORAMIENTO DE LA OFERTA DE
Operación y
Perfil SERVICIOS DE LA MUNICIPALIDAD
Expediente
DISTRITAL DE MONZÓN, CON SEDE EN
Mantenimiento
y viabilidad LOS CORVINA COLORADA
Técnico

FASES

PRE POST
INVERSION
INVERSION INVERSION

Etapa I Etapa II Etapa II Etapa III

3.2. Análisis de la Demanda

3.2.1. Los Servicios que cada proyecto alternativo ofrecerá
Ambos proyectos alternativos brindaran los mismos servicios, es decir adecuada
atención administrativa, turística y cultural al público en general con el firme
propósito de revertir la condición negativa existente en el Centro Poblado de
Corvina Colorada. Es decir con la ejecución del proyecto se podrá brindar los
servicios de: local municipal para reuniones sociales y participación vecinal,
actividades de interrelación cultural, actividades complementarias como:
servicios higiénicos, cocinas y almacenes; capacitación y sensibilización:
referido a ambientes para la realización de cursos talleres entre otros.

3.2.2. Proyección de la Población Referencial

56
“CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

Es la población total del área geográfica donde se llevará a cabo el proyecto y

generalmente, se refiere al Centro Poblado de Corvina Colorada vinculados con
el problema que se quiere solucionar.
Para realizar la proyección de la demanda se calculó la tasa de crecimiento
intercensal, que en el caso del distrito de Monzón es de 2.20 % anual y la
población para el año 0 es igual a 433 habitantes, como se muestra en el cuadro
siguiente.
Cuadro Nº 07:
Proyección de la Población de Referencia

DISTRITO DE
AÑO AÑO
MONZÓN
0 2014 1433
1 2015 1530
2 2016 1630
3 2017 1732
4 2018 1836
5 2019 1942
6 2020 2051
7 2021 2162
8 2022 2276
9 2023 2392
10 2024 2510

En el caso de la población Demandante efectiva para este proyecto se considera

los ciudadanos de 18 años a más, que para nuestro caso está constituido pos 233
pobladores, se realiza la proyección considerando la tasa de crecimiento
intercensal de 2.20 %.

Cuadro Nº 08:
Proyección de la Población de Efectiva
LOCALIDAD DE
AÑO AÑO CORVINA
COLORADA

0 2014 233

1 2015 238

2 2016 243

3 2017 249

57
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

4 2018 254

5 2019 260

6 2020 266

7 2021 271

8 2022 277

9 2023 283

10 2024 290

3.2.3. Población Demandante

La población demandante son los pobladores del Centro Poblado de Corvina
Colorada, dentro del proyecto es la población con necesidades sentidas o
población demandante potencial, como se observa en el siguiente cuadro, la
población demandante potencial es de 233 pobladores en todas sus etapas de
vida al año 2012.

3.2.4. Proyección de la Demanda Sin Proyecto

Actualmente el Local Municipal tiene una demanda de 4 actividades sociales y de
interrelación cultural tales como:
 Reuniones sociales y participación vecinal

 Actividades de interrelación cultural

 Actividades complementarias

 Capacitación y sensibilización

Cuadro Nº 09:
Proyección de las Actividades Socio Culturales del Centro Poblado de Corvina
Colorada
TOTAL DE
TIPO DE Nº DE
ACTIVIDAD DEMANDA PARTICIPANTES
ESPACIO PARTICIPANTES
/AÑO
Reuniones Sociales y Participación Vecinal Inadecuado 4 125 500
Actividades de Interrelación cultural Inadecuado 3 125 375
Actividades complementarias Inadecuado 2 125 250
Capacitación y sensibilización Inadecuado 6 125 750

58
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

Total Asistentes a las Actividades / Año 1875

Promedio de Asistentes a las Actividades / Mes 156,25
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

3.2.5. Demanda Efectiva Con Proyecto

Como se observa la demanda de actividades socioculturales con proyecto va ser
mayor debido a que se va a contar con infraestructura suficiente para brindar los
servicios a la población del Centro Poblado.

Otro motivo del porque la demanda va crecer es debido a que el Centro Poblado
va tener que tomar acuerdos sobre como Formular y ejecutar planes de
desarrollo integral: agropecuario, artesanal e industrial, de esta manera estarán
mejorando la calidad de producción agrícola, artesanal e industrial, el cual va
permitir mejorar la calidad de vida de los Pobladores.
La demanda de servicios con proyecto se incrementa con respecto a la demanda
sin proyecto hasta en un 80.00 % en el primer año.

Como se puede observar en el cuadro siguiente con el proyecto se pretende

realizar un promedio de 43 actividades socio cultural al año, observando así que
con una adecuada infraestructura se mejorara los servicios ya la participación de
la mayoría de los ciudadanos.

Cuadro Nº 10:
Demanda Con Proyecto de las Actividades Socio Culturales del Centro Poblado de
Corvina Colorada Alternativa
TOTAL DE
TIPO DE Nº DE
ACTIVIDAD DEMANDA PARTICIPANTES
ESPACIO PARTICIPANTES
/AÑO
Reuniones Sociales y Participación Vecinal Adecuado 12 233 2796
Actividades de Interrelación cultural Adecuado 8 233 1864
Actividades complementarias Adecuado 7 233 1631
Capacitación y sensibilización Adecuado 16 233 3728
Total Asistentes a las Actividades / Año 10019
Promedio de Asistentes a las Actividades / Mes 834.92

59
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

Fuente: Elaboración Equipo Técnico

3.3. Análisis de la Oferta

3.3.1. Oferta en la Situación Sin Proyecto
Actualmente no se cuenta con infraestructura propia para la prestación de
servicios de calidad, sin embargo se ve en la necesidad de la población en
realizar actividades socioculturales en espacios inadecuados razones por el cual
no se realizara la proyección siendo la oferta sin proyecto igual a cero.

3.3.2. Oferta En la Situación Con Proyecto

Con el proyecto se pretende cubrir el déficit de infraestructura para el desarrollo
de actividades socioculturales en el Centro Poblado de Corvina Colorada.
Al optimizar los procesos internos aplicando la metodología de mejora continua
y retroalimentación con periodos cortos, se logra incrementar la oferta hasta en
100 % con respecto a la oferta actual.

Cuadro Nº 11:
Oferta en la Situación Con Proyecto del Centro Poblado de Corvina Colorada
TOTAL DE
TIPO DE Nº DE
ACTIVIDAD OFERTA PARTICIPANTES
ESPACIO PARTICIPANTES
/AÑO
Reuniones Sociales y Participación Vecinal Adecuado 12 182 2184
Actividades de Interrelación cultural Adecuado 8 182 1456
Actividades complementarias Adecuado 7 182 1274
Capacitación y sensibilización Adecuado 16 182 2912
Total Asistentes a las Actividades / Año 7826
Promedio de Asistentes a las Actividades / Mes 652.17
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

60
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

3.4. Balance Oferta Demanda

3.4.1. Brecha de la Demanda Efectiva y Oferta Con Proyecto Alternativa 1 y 2

Cuadro Nº 12:
Demanda Efectiva No Atendida del Centro Poblado de Corvina Colorada

OFERTA Nº DE TOTAL DE Nº DE TOTAL DE DEMANDA

TIPO DE DEMAN
ACTIVIDAD ESPACIO
CON PARTICIP PARTICIPAN
DA
PARTICIPAN PARTICIPAN NO
PROYECTO ANTES TES/AÑO TES TES/AÑO ATENDIDA

Reuniones Sociales y Participación Vecinal Inadecuado 12 125 1500 12 233 2796 1296
Actividades de Interrelación cultural Inadecuado 8 125 1000 8 233 1864 864
Actividades complementarias Inadecuado 7 125 875 7 233 1631 756
Capacitación y Sensibilización Inadecuado 16 125 2000 16 233 3728 1728
Total Asistentes a las Actividades / Año 43 500 5375 43 932 10019 4644
Promedio de Asistentes a las Actividades /
Mes 3.58 41.67 447.92 3.58 77.67 834.92 387.00
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

3.5. Costos
3.5.1. Costos a Precios de Mercado
En esta parte del proyecto detallamos los costos totales del proyecto por
alternativas a precios de mercado.

Cuadro Nº 13:
Resumen de Presupuesto Alternativa
COSTO DE INVERSION DE PRECIO DE MERCADO
UNIDAD COSTO TOTAL A
COSTO
PRINCIPALES RUBROS DE CANTIDAD PRECIOS DE
UNITARIO
MEDIDA MERCADO

61
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

EXPEDIENTE
ESTUDIO 1 13,933.71 13,933.71
TECNICO
COSTO DIRECTO 278,674.15
INFRAESTRUCTURA GLOBAL 1 278,674.15 278,674.15
GASTOS GENERALES GLOBAL 1 27,867.42 27,867.42
UTILIDAD GLOBAL 1 27,867.42 27,867.42
IGV GLOBAL 1 60,193.62 60,193.62
SUPERVISION GLOBAL 1 13,933.71 13,933.71
TOTAL 422,470.01

3.5.2. Factores de Corrección

La valorización de mercado de los costos no es igual a la social debido a una serie
de elementos que se pueden clasificar en dos grandes grupos:
Impuestos directos (impuesto a la renta): no se considera como costos adicionales
del proyecto, dado que si bien es una salida de dinero para la respectiva institución,
es también un beneficio para el estado, por lo que su efecto final es nulo.

3.5.3. Costos a Precios Sociales

COSTO DE INVERSION DE PRECIO DE MERCADO
COSTO
UNIDAD COSTO TOTAL A
COSTO TOTALA
PRINCIPALES RUBROS DE CANTIDAD PRECIOS DE F.C.
UNITARIO PRECIOS
MEDIDA MERCADO
SOCIALES
EXPEDIENTE
ESTUDIO 1 13,933.71 13,933.71 0.91 12,665.74
TECNICO
COSTO DIRECTO 278,674.15 234,086.29
INFRAESTRUCTURA GLOBAL 1 278,674.15 278,674.15 0.84 234,086.29
EQUIPAMIENTO GLOBAL 1 0.00 0.00
GASTOS GENERALES GLOBAL 1 27,867.42 27,867.42 23,408.63
UTILIDAD GLOBAL 1 27,867.42 27,867.42 23,408.63
IGV GLOBAL 1 60,193.62 60,193.62 50,562.64

62
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

SUPERVISION GLOBAL 1 13,933.71 13,933.71 0.91 11,704.31

TOTAL 422,470.01 332,427.61

3.5.4. Costos de Operación y Mantenimiento a Precios de Mercado y Sociales de

las Alternativas 01 -

Cuadro Nº 19:
Costos de Operación y Mantenimiento a Precios Privados y Sociales -
Alternativa
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO
PRECIOS FACTOR DE PRECIOS
CONCEPTO CANT./MES COSTOS
PRIVADOS CORRECCION SOCIALES

Mensual Anual
OPERACIÓN 740,00 8.880,00 0,6000 5.328,00
Remuneraciones 740,00 8.880,00 0,6000 5.328,00
OBRERO 1 740,00 8.880,00 0,6000 5.328,00
MANTENIMIENTO 450,00 5.400,00 4.573,80
Pintura 100,00 1.200,00 0,847 1.016,40
Útiles de Limpieza 150,00 1.800,00 0,847 1.524,60
Otros (Materiales para
mantenimiento) 200,00 2.400,00 0,847 2.032,80
TOTAL 1.190,00 14.280,00 9.901,80
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

Los precios de operación y mantenimiento anual con proyecto haciende a la

suma de S/. 14,280.00 a precios del mercado para ambas alternativas y S/.
9,901.80 a precios sociales.

3.5.5. Flujo de Costos de Operación y Mantenimiento a Precios de Privados Para

Ambas Alternativas

Cuadro Nº 20:
FLUJO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS
AÑOS (Nuevos Soles)
COSTOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Sin Operación 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PIP Mantenimiento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

63
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

Con Operación 8.880,00 8.880,00 8.880,00 8.880,00 8.880,00 8.880,00 8.880,00 8.880,00 8.880,00 8.880,00
PIP Mantenimiento 5.400,00 5.400,00 5.400,00 5.400,00 5.400,00 5.400,00 5.400,00 5.400,00 5.400,00 5.400,00
TOTAL O Y M 14.280,00 14.280,00 14.280,00 14.280,00 14.280,00 14.280,00 14.280,00 14.280,00 14.280,00 14.280,00

Fuente: Elaboración Equipo Técnico

3.5.6. Flujo de Costos de Operación y Mantenimiento a Precios de Sociales Para

Ambas Alternativas

Cuadro Nº 21:
FLUJO DE COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES
AÑOS (Nuevos Soles)
COSTOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Operación 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Sin PIP
Mantenimiento 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Con Operación 5.328,00 5.327,85 5.327,85 5.327,85 5.327,85 5.327,85 5.327,85 5.327,85 5.327,85 5.327,85
PIP Mantenimiento 4.574,00 4.573,95 4.573,95 4.573,95 4.573,95 4.573,95 4.573,95 4.573,95 4.573,95 4.573,95

TOTAL O Y M 9.902,00 9.901,80 9.901,80 9.901,80 9.901,80 9.901,80 9.901,80 9.901,80 9.901,80 9.901,80
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

3.5.7. Costos de las Medidas Ambientales de Prevención, Mitigación y Reducción

El análisis del impacto ambiental generado por el proyecto parte de conocer las
condiciones actuales de los componentes y elementos ambientales, las
características propias de cada actividad a implementarse y por etapas,
identificación de impactos, caracterización del impacto y planteamiento de
acciones – plan de manejo ambiental y finalmente los costos asociados al plan
de manejo ambiental.

3.5.8. Flujo de Costos Incrementales

Los costos incrementales se muestran en los cuadros anteriores siguientes y para
el flujo descontado se ha trabajado con una tasa de descuento del 9 %. Se
incluye también el flujo de costos a precios sociales para lo cual se han utilizado
los factores de corrección señalados en el Anexo SNIP – 09 del Sistema
Nacional de Inversión Pública

64
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

Cuadro Nº 22:
Flujo de Costos Incrementales a Precios Privados.

AÑOS
RUBRO
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

COSTOS CON PROYECTO (1) 422,470 474,602 474,602 474,602 474,602 474,602 474,602 474,602 474,602 474,602 474,602
1. Inversión (*) 422,470
2. Mitigación impacto ambiental
3. Operación y mantenimiento 474,602 474,602 474,602 474,602 474,602 474,602 474,602 474,602 474,602 474,602
4. Valor residual (**) 0

COSTOS SIN PROYECTO (2) 2,500 2,500 2,500 2,500 2,500 2,500 2,500 2,500 2,500 2,500
1. Operación y mantenimiento 2,500 2,500 2,500 2,500 2,500 2,500 2,500 2,500 2,500 2,500

COSTO INCREMENTAL (1) - (2) 422,470 472,102 472,102 472,102 472,102 472,102 472,102 472,102 472,102 472,102 472,102
VACT (***) 3,452,259.05

Cuadro Nº 24:
Flujo de Costos Incrementales a Precios Sociales Alternativa Unica.

65
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

3.6. Beneficios
3.6.1. Beneficios de Cada Alternativa de Solución
En partes arriba se desarrolló las estimaciones de los costos sociales, como se
muestra en flujo de costos incrementales de la alternativa a precio social y
mercado, todo lo desarrollado se dio tomando las consideraciones de los factores
de corrección que estipula en los parámetros del SNIP (ver cuadro Factores de
corrección).

Luego de haber desarrollado todo el proceso del diagnóstico de la situación

actual, análisis de la demanda, oferta y desarrollo del flujo de costo a precio
privado y social, y teniendo las consideraciones del impacto del proyecto según
las tipologías de la evaluación del proyecto, se llegó a la consideración la
evaluación del proyecto a costo – efectividad, tomando las consideraciones que
la ejecución del proyecto sea a costo mínimo, ya que este análisis garantizara
que el monto o la alternativa a elegir tenga el propósito de minimizar el costo de
generar el efecto o impacto de proyecto, como también maximizar el efecto o
impacto generado por el gasto dado por los beneficiarios.

Se ha considerado como beneficiarios del proyecto a la totalidad de los

pobladores del Centro Poblado (233) en el horizonte del proyecto, dado que a las
personas no es posible cuantificarlos y/o valorarlos en términos monetarios aun
cuando no se puedan valorar monetariamente, el análisis del proyecto deberá
incluir beneficios específicos de acuerdo a la situación particular de la zona de
influencia.

El proyecto tendrá los siguientes efectos positivos: la nueva infraestructura que

permitirá mejorar la calidad de servicios al público en general; será un factor de
mayor motivación para el desarrollo del Centro Poblado elevando el nivel de
atenciones y actividades socioculturales a realizarse.

3.7. Evaluación Social

3.7.1. Conversión de Precios Privados a Precios Sociales

66
“CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

La conversión de costos privados a costos sociales se realiza mediante la

siguiente Relación:

Costo social = F corrección X Costo mercado

Los factores de corrección a utilizar serán:

Factor de corrección de mano de obra calificada (MOC): Se considera mano
de calificada a todo personal requerido para implementar el proyecto y que se
especializa en realizar una tarea en particular. Este grupo emite recibos por
honorarios de cuarta categoría y son afectados por impuestos de 10% asumiendo
que tienen autorización de retención de impuesto a la renta de 2%. Así, para el
proyecto consideramos como mano de obra calificada a los profesionales que se
encargaran de la capacitación y facilitación - consultores, ingenieros, maestros
de obra y oficiales. El factor de corrección de precios privados a precios sociales
a utilizar es 0.909.

Costo social MOC = 0.91 X Costo mercado

Factor de corrección de mano de obra no calificada (MONC): La mano de
obra no calificada es aquella que se requiere para ejecutar la inversión pero que
no tienen ninguna especialización, para el caso del proyecto que se ubica en la
sierra de Huánuco y en el área urbana, el MEF ha establecido el factor de
corrección de 0.60.

Costo social MONC = 0.60 X Costo mercado

Factor de corrección de materiales y bienes de origen nacional (BN): Son
todos aquellos materiales de origen nacional que se requieren para ejecutar el
proyecto, entre ellos: Cemento, agregados, palas, carretillas, plumones,
lapiceros, papelógrafos, fierros, etc. Estos bienes y materiales están afectados
por el 18% de IGV, por lo que el factor de corrección a utilizar es 0.84.

Costo social BN = 0.84 X Costo mercado

67
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

Los resultados de la conversión de precios de mercado a precios sociales se

muestran en los cuadros N° 040 y 041 del presente estudio.

3.7.2. Indicadores de Rentabilidad

Los criterios de rentabilidad pueden clasificarse en criterios básicos (VAN y
TIR) y/o Costo/Efectividad dependiendo de la naturaleza del proyecto. Como
norma general todos los proyectos deberá calcularse al menos de los indicadores
de rentabilidad más relevante (VAN y TIR) o en su defecto el Costo/Efectividad.

Los proyectos a los cuales no es posible monetarizar los beneficios, como el

caso del presente proyecto, se utilizarán con indicador de rentabilidad el
Costo/Efectividad.

 ANALISIS COSTO / EFECTIVIDAD

Metodología que consiste en comparar las intervenciones que producen
similares beneficios esperados, con el objetivo de seleccionar la de menor
costo dentro de los límites de una línea de corte. Se aplica en los casos en los
que no es posible efectuar una cuantificación adecuada de los beneficios en
términos monetarios, como es el caso del proyecto.

Tiene como objetivo identificar los beneficios del proyecto y expresarlos en

unidades no monetarias, para luego calcular el costo promedio por unidad de
beneficio de cada proyecto alternativo (ratio costo efectividad), con el fin de
escoger la alternativa más barata.

Indicador costo – eficacia (IE): Generalmente relaciona la cobertura del

proyecto, es decir para nuestro caso es el número total de personas que hacen
uso del servicio en todo el horizonte del proyecto. A continuación se
presentan los datos de las evaluaciones de las alternativas:

ALTERNATIVA
CONCEPTO
Unidad INDICADOR CE
Costo Total de Inversión (a precios Soles (S/.) 422,470.01
de mercado)

68
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

Costo Total de Inversión (a Soles (S/.) 332,427.61

precios sociales)
VACT - a precios sociales Soles (S/.) 2,725,960.95
Nº Beneficiarios: población
Atendido promedio anual Con
proyecto. persona 5,810
ICE soles/persona 469.18

3.8. Análisis de Sensibilidad

Segundo, se realizará un análisis de sensibilidad de cambios en la Población
Objetivo y su efecto en el Ratio Costo/Efectividad. Realizando los cálculos se
obtienen los siguientes resultados:

3.9. Análisis de Sostenibilidad

3.9.1. Factores que aseguran la sostenibilidad del proyecto durante el horizonte
del proyecto
La sostenibilidad del proyecto está en función de las coordinaciones que se
lleven a cabo para obtener resultados favorables respecto a la capacidad de
organización de la población del Centro Poblado de Corvina Colorada para el
cuidado de la infraestructura y los mobiliarios:
De la inversión del proyecto.

El responsable directo de la inversión del proyecto es la Municipalidad Distrital

de Monzón con el 100% del costo total del proyecto; en este caso gestionará y
realizará las acciones necesarias para la ejecución del proyecto.

3.9.2. Financiamiento de la operación y mantenimiento

El Centro Poblado de Corvina Colorada asumirá los costos de operación y
mantenimiento post inversión que demande la infraestructura y los mobiliarios

3.10. Impacto Ambiental

3.10.1. Identificación de los Impactos

69
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

El análisis del impacto ambiental generado por el proyecto parte de conocer las
condiciones actuales de los componentes y elementos ambientales, las
características propias de cada actividad a implementarse y por etapas,
identificación de impactos, caracterización del impacto y planteamiento de
acciones – plan de manejo ambiental y finalmente los costos asociados al plan de
manejo ambiental.

El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos como

resultado de la ejecución y puesta en servicio del proyecto, por las características
particulares de la obra y la envergadura física de la infraestructura, no generara
efectos negativos relevantes. Sin embargo, se han identificado los impactos que
podrían presentarse en la etapa de construcción principalmente, así como se ha
planteado las medidas de mitigación de dichos impactos, los que se detallan a
continuación:

Impactos Negativos

 Incremento de emisión de partículas de polvo, por acciones como
movimiento de tierras, transporte de materiales, maniobras de vehículos y
equipos, entre otros.
 Acumulación de residuos sólidos en la obra provenientes de residuos de
materiales: como bolsas de cementos cajas de cartón, bolsas plásticas entre
otras. Lo mismo ocurre con el campamento.
 Acumulación de desmonte proveniente de movimiento de tierras.
 Contaminación por gases tóxicos y olores: se presenta al desarrollar la
actividad de Pintura, los gases provienen del uso de thiner para diluir la
pintura lo cual genera también fuertes olores en el ambiente laboral. Tanto
como los gases y olores presentes son a consecuencias de sustancias volátiles
presentes en las pinturas y thiner, tienen efecto directo sobre las vías
respiratorias debido a que nuestro sistema respiratorio no posee defensas ante
ello.
 Riesgo de accidentes laborales: El personal de obra estará expuesto a diversos
riesgos característico de cada actividad a desarrollarse

70
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

Efecto Positivo

 Mejoramiento de la calidad de vida y desarrollo socioeconómico de

población. Mejoramiento del ornato público.

3.10.2. Medidas De Prevención Y Mitigación de los Impactos Ambientales Potenciales

Marco Legal
Los Estudios de Impacto Ambiental de los Proyectos de Edificaciones Generales
son desarrollados en consideración con la normatividad vigente.

 Constitución política del Perú (1993)

 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada ([Link].Nº757-

08/11/1991)

 Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº23853)

 Título XIII del Código Penal, Delitos contra la Ecología (Decreto Legislativo
Nº 635, año 1991)

 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley

Nº26786)

 Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales

(Ley Nº26821)

 Ley Recursos Hídricos. Ley N° 29338 (31.03.2009)

 Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (Ley

Nº27446)

 Ley General de Aguas (Decreto Ley Nº17752)

 Ley General del Ambiente. Ley Nº 28611 (15.10.2005)

 Ley forestal y de fauna silvestre (ley Nº 27308-16/07/2000)

 Modifican Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley Nº 27308)

DS 026 2002 AG

71
“CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

 D.S. Nº 019-71-IN. Reglamento de Control de Explosivos de uso Civil.

 Texto Único de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de

Cultura- INC (D.S.Nº016-2000-ED)

 Modifican D.S. N°056-97-PCM mediante el cual se establecieron casos en que

aprobación de EIA o PAMA requerirán opinión técnica del INRENA- Decreto
Supremo N° 061-97-PCM

 Ley orgánica de municipalidades (ley Nº 23853)

 Normas para el aprovechamiento de canteras (decreto supremo Nº 37-96-EM)

 Decreto supremo Nº 016-98-AG (23-07-1998)

 Reglamento Nacional de Construcciones, D.S. Nº 039-70-vi y D.S- Nº 063-70-

vi. Diagnóstico Ambiental.

Cuadro N°28:
Análisis de Sensibilidad

72
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

3.10.3. Recomendaciones
Para llevar a cabo las medidas de mitigación se recomienda realizar las
siguientes actividades:
a. Calidad de aire y ruidos

 Humedecer la superficie del suelo de estas áreas, para disminuir la
liberación de partículas.
 Cubrir el material transportado en volquetes con un manto de lona.
 Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias.
 Utilizar maquinaria en buen estado mecánico, los motores deberán
contar con silenciadores.
 Las actividades se realizarán en horario diurno y vespertino, para evitar
la generación de ruidos molestos durante noche.

b. Paisaje

 El material excedente deberá ser dispuesto en lugares de
almacenamiento temporal, para finalmente ser llevadas al botadero de
escombros autorizado.
73
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

 Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible, mientras duren

los trabajos de construcción.
 Evitar realizar cortes excesivos durante la ejecución de estas actividades
y limitarse a lo especificado en los diseños.

c. Socio-económico

 Uso de mascarillas y guantes por el personal que labora directamente en

esta obra.

 Control de generación de partículas.

 Control de los niveles de ruidos.

 Uso de equipos de seguridad por el personal que trabaja directamente

en la obra.

 Señalización de las zonas peligrosas.

 Instrucciones al personal para evitar accidentes.

3.10.4. Sustento de la selección de la alternativa

Como se aprecia en cuadro la alternativa 01 es la más recomendable por tener un
menor costo efectividad y ser menos sensible ante cambios en la variable
incierta. Por ello se recomienda la ejecución de la alternativa 01 “ADECUADAS
CONDICIONES FISICAS DE INFRAESTRUCTURA, IMPLEMENTACION
Y EQUIPAMIENTO, MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL”

EVALUACIÓN COSTO EFECTIVIDAD - A PRECIOS SOCIALES

(En Nuevos Soles)

ALTERNATIVA
CONCEPTO
Unidad INDICADOR CE

74
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

Costo Total de Inversión (a precios Soles (S/.) 418,112.38

de mercado)
Costo Total de Inversión (a precios Soles (S/.) 355,198.96
sociales)
VACT - a precios sociales Soles (S/.) 2,748,732.30
Nº Beneficiarios: población atendido
promedio anual Con proyecto. persona 5,810
ICE soles/persona 473.10
VACT = Valor Actual del CostoTotal incremental
Indice de Costo Efectividad (ICE) = VACT / Nº total de Beneficiarios

3.11. Organización y Gestión

Sustento de la capacidad técnica, administrativa, y financiera de la Unidad

Ejecutora
El Alcalde constituye el órgano resolutivo del gobierno local y, en concordancia
con la normatividad presupuestal vigente, autoriza la elaboración de perfiles,
expediente técnico, la ejecución de los Proyectos de Inversión Pública y se
encarga de velar, en su Sector, por el cumplimiento de la presente Ley Nº 27293,
su Reglamento y las normas que a su amparo se expidan. Asimismo, el órgano
resolutivo de cada sector puede delegar sus atribuciones a las entidades y
empresas pertenecientes al Sector.

Según la ley Nº 27783, es de competencia exclusiva de las municipalidades de

ejecutar y supervisar la obra pública de carácter local.

La ley Nº 27927 establece en materia de competencia a las municipalidades de

Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversión y servicios públicos que
presenten, objetivamente, externalidades o economías de escala de ámbito
distrital; para cuyo efecto, suscriben los convenios pertinentes con las
respectivas municipalidades Distritales.

3.12. Plan de Implementación

PROYECTO: “MEJORAMIENTO E IMPLEMENTACION DE LOCAL DE USOS MULTIPLES EN LA LOCALIDAD DE

75
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

CORVINA COLORADA, DISTRITO DE MONZÓN, PROVINCIA HUAMALIES, REGION HUÁNUCO”

PERIODO 03 MESES
N° ACTIVIDADES PRESUPUESTO

1° Mes 2° Mes 3° Mes

01.00.00 Estructuras

02.00.00 Arquitectura

03.00.00 Inst. Sanitarias

04.00.00 Insta. Electricas

3.13. Matriz de Marco Lógico

MARCO LÓGICO

76
 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

(Alternativa Elegida)
RESUMEN DE MEDIOS DE
INDICADORES SUPUESTOS
OBJETIVOS VERIFICACIÓN
- Al 5to. Año de operatividad de
Existencia de una infraestructura los Ambientes del local comunal el
- Diagnóstico Socioeconómico de la
para brindar un servicio a la 85% de la población realizara uso
población beneficiaria.
población de asentada en la adecuado
FIN

- Información estadística del centro

localidad de Corvina Colorada - Al 6to. año de operatividad del
poblado
distrito de Monzón, provincia de servicio, las necesidades básicas
- Estadística del INEI.
Huamalies- Huánuco. insatisfechas disminuirán en un
70%.

- Al 5to. año de operatividad de los

ambientes del local de usos
PROPÓSITO

- Visita de verificación en el ámbito

Brindar un adecuado local de múltiples, el 100% de la población - La población
del PIP.
usos múltiples en la localidad de recibirá un eficiente servicio. cuenta con mayores
- Estadística del INEI.
Corvina Colorada distrito de - A partir del 2do. Año se contara recursos económicos
- Información estadística de la
Monzón, provincia de con suficiente provisión de equipos para la atención de
Dirección Regional de
Huamalies- Huánuco. y mobiliario. otras necesidades.
Salud/Ministerio de Salud..
- Al primer año de operatividad
existirán 233 beneficiarios

- Al partir del año 01, la población

será beneficiado con un local
Construcción de un local adecuado.
- La población utiliza
comunal de usos multiples en la - Al año 05 el local tendrá una adecuadamente el
COMPONENTES

localidad de Corvina Colorada. función muy importante albergando servicio que brinda el
a la población cuando lo necesite - Reporte mensual de las reuniones local.
- y actividades de la población. - las autoridades del
- Diagnóstico Socioeconómico de la centro poblado
población beneficiaria. oportunamente
- En el 1er. Año se el 100% de la - Informes de las juntas vecinales realizaran actividades
población contara con un adecuado para su operación y
Mejora de la gestión y mantenimiento del
local de usos múltiples -
administración del centro local.
Existe el 100% de recursos
poblado.
requeridos para la operación y
mantenimiento.

Elaboración de estudio definitivo

MEJORAMIENTO E - Disponibilidad
IMPLEMENTACION DE oportuna de recursos
LOCAL DE USOS MULTIPLES financieros para
cubrir todas las
- Verificación física.
actividades.
-Inventario de las estructuras
existentes.
ACCIONES

- Interés de la
- Acta de recepción de obra. población en
- Valorización y liquidación Técnica participar en los
y financiera de la obra. talleres de
- Cuadernos de obra capacitación.
- Planillas de pago
- Lista de participantes en los - La población paga
eventos de educación sanitaria. adecuadamente su
tarifa por el uso del
local en el PIP.

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 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

IV. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

4.1. Conclusiones y Recomendaciones

4.1.1. Conclusiones

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 “CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

Evaluación de alternativas

El análisis realizada a los largo del presente perfil de proyecto demuestra que es
necesario contar con un Local Municipal para el Centro Poblado de Corvina
Colorada y de acuerdo con lo que se indica en la información procesada y
trabajada, se ha tratado de dar solución adecuada al problema que actualmente
tiene el Centro Poblado de Corvina Colorada.

Asimismo, luego de haber analizado los diferentes puntos, de cada una de las
alternativas, relacionados con la evaluación económica del proyecto se puede
concluir que la alternativa 1 es la más adecuada por tener un menor Costo /
Efectividad, al mismo tiempo dará viabilidad para la inversión y posteriormente a
la ejecución.

Alternativa
TOTAL DEL PROYECTO
01
VAC Social Global (S/,) 27487338
Población Beneficiaria 233
ICE x Población (Global) 469.18
Sostenible SI

Desde el punto de vista económico, comparando los valores de indicadores

económicos de ambas alternativas, se concluye que la Alternativa es ventajosa
que, por que tiene mayores Beneficios y un menor Costo de Efectividad, que
significa que con esta alternativa se gastará menos en el proyecto.

Desde el punto de vista sociocultural, no genera conflictos y toma en cuenta los

hábitos y costumbres de la población debido a que la ejecución del proyecto
mejorara las actividades socioculturales a nivel del Centro Poblado

4.1.2. Recomendaciones

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“CREACION DE LOCAL COMUNAL DE LA LOCALIDAD DE CORVINA COLORADA, DISTRITO DE
MONZON – HUAMALIES - HUANUCO”

Realizar el registro del proyecto en el Aplicativo Informático del Sistema

Nacional de Inversión Pública (SNIP).

Se recomienda la ejecución de la alternativa 1, al mejorar el VACT (Valor Actual

Neta A Precios Sociales) el ratio Costo/Efectividad también se incrementa en la
misma proporción y es estable durante el horizonte del proyecto, menor ratio
Costo/Efectividad.

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