Reforma Judicial y Aniversario CCPL
Reforma Judicial y Aniversario CCPL
EDITORIAL
N
uestra institución reitera su total Los colegios profesionales debemos reconocer
rechazo a los hechos de corrupción en que la actual forma de selección de nuestros
el sistema judicial que se han hecho representantes ante el Consejo Nacional de la
públicos en las últimas semanas pero que, Magistratura no es la mejor, que es imperativo
quienes hemos tenido que estar expuestos un cambio que nos asegure contribuir al
a una investigación y/o proceso judicial, mejoramiento del sistema de justicia con
sabíamos que ello existía. nuestros mejores exponentes.
En los últimos años, nuestro colegio Esta reforma debe involucrar al sistema
profesional se ha pronunciado en repetidas electoral, considerando nuevas formas de
oportunidades por una serie de sucesos elección en el ámbito profesional y de sus
que afectaron nuestra vida institucional; representantes, involucrando a la ONPE no sólo
gran parte de ellos, tuvieron su asidero en como observadores, sino teniendo a su cargo
el uso inescrupuloso de los defectos del las elecciones de los Consejos Directivos de los
sistema judicial así como por la participación colegios profesionales y de sus representantes
de fiscales y jueces que dejaron de lado su ante los organismos públicos. La experiencia
obligación de perseguir el delito e impartir vivida en estos años, nos compromete a
justicia. contribuir con propuestas legislativas para la
Consideramos que para conocer la magnitud ansiada reforma de los sistemas de justicia y
del mal, no debe esperarse más y los audios electoral, por el bienestar de todos los peruanos
existentes deben ser expuestos a la opinión y el desarrollo de nuestro país.
pública. Sólo de esta manera, será posible Finalmente, quiero expresar el saludo
saber con quiénes contamos para emprender institucional por el 76 aniversario de fundación
la inmediata reforma que el país necesita del Colegio de Contadores Públicos de Lima,
y que requiere que el sistema judicial y las revalorando su contribución al desarrollo de las
instituciones vinculadas se regulen bajo ciencias contables en el país y su compromiso
cánones de integridad, imparcialidad, de servicio, a los miembros de la Orden
dignidad, eficiencia y responsabilidad,
CPCC Elsa Rosario Ugarte Vásquez
que nos brinden la confianza de que Decana del Colegio de
verdaderamente existe justicia en el Perú. Contadores Públicos de Lima
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MISA Y TE DEUM
y Te Deum por
76 aniversario
de fundación
del CCPL
La delegación de Contadores Públicos que asistieron a la
Misa por aniversario estuvo encabezada por los Directores
CPCC César Luis Tacuri Huiza, CPCC Edgar Concha Masías y
CPCC Luis Celis Novoa.
C
on motivo de la conmemoración
del 76 aniversario de fundación
del Colegio de Contadores
Públicos de Lima, el domingo 22
de julio se celebró en la Capilla
"El Sagrario" de la Catedral de Lima, una
Misa y Te Deum para elevar oraciones por la
prosperidad de nuestra institución.
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MISA Y TE DEUM
17 de julio, fecha
En esta labor –dijo- no pueden estar ajenos los especial para revalorar
profesionales contadores públicos quienes deben
la contribución del CCPL
conducirse con nobleza y rectitud, virtudes
que mantendrán su vocación profesional con
en el desarrollo de la
responsabilidad social y ética para aportar valor a Contabilidad en el país
la sociedad.
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ANIVERSARIO
Nuestra institución ha
logrado constituirse en
una de las principales
organizaciones
profesionales del país,
prestigiada a nivel
nacional e internacional
que se proyecta al futuro
con el propósito de
alcanzar sus objetivos
estratégicos, mantener
su vigencia y desarrollar
sus potencialidades y
competencias.
LOCAL
Fundación del CCPL por norma. Fue luego de 17 años, el 11 de
setiembre de 1959, que se promulgó la Ley
El 17 de julio de 1942, tuvo lugar una de Profesionalización Nº 13253, la cual años
reunión la cual contó con la asistencia de 34 después, fue actualizada por la Ley Nº 28951.
emprendedores contadores públicos quienes
fundaron la primera institución contable del Otro de los retos era poder contar con un
país, sentando las bases para que la profesión local propio para responder a las necesidades
tenga el reconocimiento de sus competencias, de expansión. Así, en 1963, se adquirió un
en el país. chalet donde se encuentra actualmente el
Colegio, en la esquina de la Av. Arequipa y
A partir de ese momento, entra en Alejandro Tirado, en Santa Beatriz siendo
funcionamiento el Colegio de Contadores modificado sustancialmente convirtiéndose, en
Públicos del Perú, por entonces única la actualidad, en un complejo profesional que
institución representativa de la profesión a brinda diversos servicios a los Miembros de la
nivel nacional. Orden como a la comunidad.
Uno de los mayores anhelos para los Consejos Toda esta historia de enorme significado para la
Directivos era la promulgación de una Ley que profesión no puede jamás ser olvidada; mucho
diera respaldo a la labor de los Contadores menos, la labor que bajo ese mismo espíritu, les
Públicos, un rango formal de profesional, tocó cumplir a cada Consejo Directivo
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J
uan Chávez Valencia, distinguido importantes en la Facultad de Ciencias
profesional quien se desempeñaba Contables de la Universidad Nacional Mayor
como Primer Vicedecano de la de San Marcos como Jefe de la Oficina
Orden, falleció el pasado 19 de julio, General de Planificación, siendo reconocido
dejando su valiosa contribución no por su capacidad para desempeñar sus
sólo a las ciencias contables de nuestro labores en la “Decana de América”.
país sino también, en la defensa de
la institucionalidad del Colegio de Su valentía y fortaleza fueron una
Contadores Públicos de Lima. constante en su manera de ser y
prodigaba, a la vez, mucha bondad con
Precisamente, su labor como integrante las personas que se le acercaban para
del Consejo Directivo, se convirtió en conversar sobre temas de interés para la
pieza fundamental para velar por el profesión.
prestigio, desarrollo y la continuidad de
la institución así como para contribuir a Asimismo, siempre estaba presto a
dar mayor presencia a la profesión. escuchar diferentes posiciones y otras
perspectivas que no necesariamente
Fue un apasionado por su trabajo correspondían a lo que pensaba. En
y admirado por su vocación de momentos complicados que nos tocó
servicio, evidenciado en la enseñanza vivir institucionalmente, siempre mostró
universitaria por más de 30 años su ecuanimidad y firmeza para demandar
llevando, a diferentes generaciones de el respeto a la membrecía contable.
estudiantes, una visión clara sobre los
principios que rigen la profesión. Lamentablemente una enfermedad
apagó su vida; sin embargo, queda viva
Su capacidad y profesionalismo como su valentía y fortaleza demostradas en el
docente, lo llevaron a ocupar cargos cumplimiento de sus deberes
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CONFERENCIA
CPCC Juan
Sotomayor CPCC Alfonzo
Casas Muñoz
Canales
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CONFERENCIA
CPCC Luis
Arturo García CPCC Camilo
Cossío Pacheco
Pacheco
C
onnotados especialistas, que el Sistema de Control rentabilidad y el crecimiento en
miembros de nuestra Interno según el enfoque COSO su afán de lograr los objetivos
Orden, participaron en ERM, es uno de los estándares de estratégicos institucionales.
el Ciclo de Conferencias del gestión de riesgos más efectivos
Sector Público” evento que fue para el fortalecimiento del En este marco, manifestó que
coordinado por la Dirección control interno como mecanismo las capacidades esenciales
de Certámenes y Conferencias para reducir los riesgos de fraude para prevenir la pérdida de
buscando, desde la perspectiva y corrupción coadyuvando a
recursos son: un ambiente
contable, proponer líneas de mejorar la gestión pública.
de control, la gestión de los
acción para enfrentar los nuevos
riesgos, organización de
desafíos que tiene actualmente Los directivos de una entidad
actividades de control, brindar
la gestión pública y la lucha para dijo siempre se preguntan,
promover la transparencia y ¿Cómo está marchando el información y mantener una
erradicar la corrupción. Sistema de Control?; es decir, comunicación estrecha entre los
se evidencia que ahora le dan colaboradores además de una
Juan Sotomayor Casas, Consultor mayor importancia a los riesgos buena supervisión y monitoreo
y Asesor en Control de la Gestión para generar valor, buscando haciendo un seguimiento de los
Pública y Empresarial manifestó un equilibrio respecto a la resultados.
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CONFERENCIA
El Presidente de la Todos los miembros juntos: alta Para ello, dijo, es importante
Comisión Técnica dirección, auditores, personal promover estándares globales
de la XI Convención de la entidad y otros actores, como las normas ISO 31000 y
de Contadores del podrán establecer los cimientos 31010, para la implementación
Sector Público, Camilo para apoyarse utilizando este de la Gestión de Riesgos y la
Pacheco Pacheco, marco común para lograr los ISO 37001, como guías para
anunció que del 15 fines corporativos, manifesto el contribuir a la transparencia y
al 18 de agosto, se especialista. lucha contra la corrupción.
llevará a cabo este Es un compromiso ineludible
certamen con la Por su parte, Alfonzo Muñoz que los sectores público
finalidad de exponer la Canales, abordó lo relacionado a financiero y empresarial
situación que enfrenta los estándares internacionales de incorporen estos estándares
el aparato estatal gestión de riesgos señalando que internacionales para una
peruano así como estos son de suma importancia adecuada gestión de riesgos,
plantear alternativas porque ayudan a mejorar las con controles de mayor
de solución para técnicas de trabajo, afianzar el cobertura que permitan la
que se adapte al logro de sus objetivos y además adopción de medidas eficaces
nuevo contexto son garantía para prevenir actos evitando sobrecostos y
de globalización ilícitos en la actividad pública y debilitando la corrupción,
económica. privada. señaló Muñoz Canales.
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CONFERENCIA
En tanto, Luis Arturo García una administración pública dar claridad y transparencia a la
Cossio manifestó que en la actual moderna. información contable, a nivel de
coyuntura de desconfianza hacia registros y estados financieros para
las instituciones públicas se hace En este contexto, es necesario una mejor rendición de cuentas.
imperativo reformular las medidas adecuar la administración
planteadas para concretar la tan pública a las nuevas exigencias Es importante -dijo- aplicar esta
ansiada modernización del Estado y desafíos globales sobre la normativa que es fundamental para
con la finalidad de mejorar la base de una óptima cultura mejorar la calidad y congruencia
gestión pública y construir una organizacional para responder de la información contable, para
nación democrática. exitosamente los requerimientos una correcta toma de decisiones
de la sociedad en su conjunto, en todos los niveles del Estado y así
La eficiencia del sector público puntualizó García Cossio. brindar mejores servicios para el
en un entorno globalizado bienestar de los ciudadanos.
-dijo- requiere de objetivos bien La conferencia final fue
definidos sobre políticas públicas, brindada por Camilo Pacheco En estas conferencias, que se
planes estratégicos y operativos; Pacheco, quien hizo un análisis desarrollaron en el auditorio del
presupuestos por resultados, de los aspectos conceptuales y 5to. piso del local institucional,
simplificación administrativa características de la contabilidad participaron más de un centenar
y sistema de meritocracia y gubernamental, señalando que de funcionarios de diversos
capacitación como aliciente para éstos son muy importantes para organismos gubernamentales
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Prestigio
de Integrar
la Orden
Contable
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P
ertenecer a la Orden del programas técnicos y de
Colegio de Contadores afianzamiento para
Públicos de Lima que los miembros de la Orden
significa contar con el mantengan el reconocimiento
respaldo de una institución de sus competencias dada la
sólida, con personería expectativa y exigencias que
jurídica, cuya vocación la sociedad tiene sobre estos
y principios, han hecho profesionales.
posible que sea una de los
colegios profesionales más El juramento de nuevos
importantes del país a lo largo miembros se constituye
de sus 76 años de fundado. en el acontecimiento más
importante para la vida
El CCPL tiene como fin institucional, ceremonia que
principal, velar por el buen es presidida por la Decana
desempeño de sus miembros de la Orden, CPCC Elsa
en el marco de los principios Rosario Ugarte Vásquez y
y normas de ética para su Consejo Directivo quienes
asegurar que la transparencia en acto protocolar les dan
y la corrección de su trabajo, la bienvenida al Colegio
contribuyan al prestigio y donde encontrarán una
reconocimiento social de la serie de oportunidades para
profesión. desarrollarse y actualizar
su capacitación mediante
Igualmente, promueve la programas de especialización,
competencia profesional cursos, seminarios, talleres,
a través del acceso al fórums, conferencias y
conocimiento acorde con actividades de proyección y
los adelantes científicos, bienestar social.
tecnológicos y la dinámica
global. El CCPL da la bienvenida
a los nuevos Colegiados
Por ello, cuando el Colegio manteniendo su compromiso
recibe a sus nuevos de buscar la mejora continua
integrantes, se robustece ofreciendo los servicios que
comprometiendo a sus se merecen y anhelan de su
autoridades a brindar Colegio profesional
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CARDENAS REVOLLAR, Lucia Del Carmen Winni PACHECO VASQUEZ, Jesus Victor
ZAMORA BORJA, Mariana Edith PALIZA CORDOVA, Margarita Venancia
SERRANO ACOSTA, Eddy DIAZ AMAYA, Ramos Elizabet
ZAMORA BORJA, Flor Tereza GIL CHACON, Carlos Manuel
GAMARRA SOSA, Susan Jacqueline ZAMORA PACHECO, Jaquelyn Raquel
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APORTE
A
unque las decisione
PAUTAS A TOMAR EN CUENTA Tribunal Constituci
Riesgos del
garantizan la estab
laboral absoluta, van contr
tendencia mundial. Los tra
despido arbitrario
despedidos de forma arbit
pueden reclamar hasta cua
de indemnizaciones. El térm
contrato es tan importante
Autor: Abog. Carlos Alberto Cornejo Vargas
inicio, por lo que es necesa
sus causas legales y regula
legislación laboral vigente.
más importantes es el desp
decisión unilateral del emp
Si bien es relevante para to
trabajadores, impacta más
que cumplen jornadas labo
menores de cuatro horas d
superado el periodo de pru
Un problema de años
La legislación laboral vigen
Perú establece que el desp
trabajadores solo podrá ej
por causa justa, vinculada a
conducta o capacidad. El d
sustentado en causa justa,
en la ley, se considerará ar
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APORTE
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La formalización
laboral como meta
Autores:
Abog. Jaime Zavala Costa
Abog. Luis Mendoza Legoas
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E Enfoque punitivo
l problema de (normalmente con contempladas por los
la informalidad pocos trabajadores, sistemas formales”. Como hemos procurándose
laboral no es sin contabilidad ni podido observar, una
nuevo ni está limitado distinción entre la De otro lado, se precisó es una falacia progresividad
a una realidad nacional personería legal del que la expresión “empleo el suponer que adecuada en
concreta. En realidad, emprendimiento y la del informal” nominaba a el mercado la intervención,
de trabajo a fin de
se trata de un asunto propietario, sin registros un fenómeno que se
peruano tiene un garantizarse
que genera dificultades administrativos verificaba en diversos efectos
ámbito formal,
económicas, sociales y productoras de ámbitos: empresas del perfectamente sostenibles en
y culturales para bienes y servicios sector formal, empresas delimitado, y el tiempo.
la consecución comercializables) y al del sector informal u otro informal. Es
de estándares de “empleo del sector hogares, durante un común advertir Lo anterior
que empresas permite
vida conformes al informal” (como el tipo período de referencia suponer que
informales se
principio de igualdad de relación de trabajo determinado. un enfoque
insertan en las
de oportunidades. que se produce en el cadenas de valor punitivo
La informalidad seno de las empresas Esta noción de de las formales. respecto de las
laboral comprende del sector informal). [1] informalidad reconoce Asimismo, se empresas en
las categorías de un hecho relevante: un observa que la informalidad
compañías no garantiza
“trabajo dependiente Nociones básicas grupo de trabajadores una solución al
informal” (trabajador Más adelante, en se encuentran en la formales suelen
competir en problema de la
asalariado que no está la Conferencia informalidad a pesar de informalidad.
el mercado
inscrito en los registros
Internacional del que sus empleadores Es común que
con otras que
administrativos); Trabajo del 2002, se son considerados se identifique,
adoptan prácticas
junto con la
y “trabajo brindaron mayores “emprendimientos” o informales (no
necesaria
independiente luces a la definición de “empresas” formales. registrar a todos
fiscalización
informal” (el que se informalidad laboral Esta evidencia es sus trabajadores
laboral, al
o a parte de ellos
presta por cuenta dentro del mercado relevante, pues todavía impulso de la
en planilla, por
propia sin satisfacersede trabajo. Así, la es común advertir que productividad
ejemplo).
los requisitos legales resolución de dicha en medios masivos se empresarial, el
fomento de la
establecidos). conferencia señaló que opina respecto de la La informalidad competitividad.
la “economía informal” informalidad laboral, –está dicho ya–
Así, se trata de un aludía al “conjunto de identificándola como es un asunto Todos estos
problema internacional actividades económicas un ámbito paralelo al estructural dentro son temas
del mercado pertinentes,
persistente, que –por desarrolladas por mercado laboral formal.
de trabajo mas no son
ejemplo– ha merecido los trabajadores peruano, por lo asuntos que
que se defina, por un y las unidades Dicho entendimiento que su abordaje vinculen
lado, a las “empresas económicas que están del problema no solo es debe darse de exclusivamente
del sector informal” insuficientemente parcial, sino que genera forma integral y al Estado.
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APORTE
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APORTE
2018-2021, que fue de informalidad hasta de dicha experiencia fue seguridad social como
aprobada el 7 de marzo la formalidad y el la puesta en práctica forma de asegurar
del 2018, mediante la acompañamiento de procedimientos estándares mínimos de
Resolución Ministerial y asesoramiento inspectivos orientados subsistencia.
N° 71-2018-TR. Es muy de aquellos a prevenir y erradicar
importante contar con emprendimientos el fraude en la En las experiencias
un abordaje planificado que se inserten en la contratación laboral. revisadas, dos son
de esta problemática, formalidad. los aspectos que
porque como es Colombia, por cabe destacar: la
sabido, el acceso a Otros países han otro lado, conduce heterogeneidad de las
determinados beneficios logrado envidiables una intervención estructuras productivas
y mecanismos de avances en materia intersectorial contra la y, de otro lado, el
protección social de formalización informalidad laboral en involucramiento de
están condicionados al laboral, los mismos la que las cámaras de actores de la sociedad
aporte obligatorio a la que debemos conocer comercio –de afiliación civil. Las unidades
contribución previsional y evaluar. En el caso obligatoria para los empresariales son
(seguridad social de Argentina [5], el empresarios– tienen susceptibles a tomar
en pensiones) y a la Programa Nacional para un rol muy activo. En la transición desde la
contribución del seguro la Regularización del este modelo nacional informalidad hacia la
social (salud). Trabajo ha impulsado el se aprecia que el formalidad con entornos
trabajo decente incluso fortalecimiento de la favorables, los mismos
Es, entonces, durante los tiempos inspección del trabajo que dependen de la
determinante de crisis económica fue un eje importante, acción estatal, pero no
para el ejercicio de (la década que corrió entre muchos otros de forma exclusiva. Es
importantes derechos entre el 2003 y 2013), factores que el aparato importante fomentar
fundamentales el que previniendo que los estatal ha fomentado. prácticas empresariales
el Estado asuma un rol empleos formales se y gremiales (entre
activo en los procesos tornen en informales Así, se tiene que existe los empleadores),
de formalización, a causa de la gravedad un énfasis marcado que premien a las
desde la generación del contexto nacional hacia la formalización prácticas formales de
de incentivos para el de dicho país. Un en la inscripción en empleadores formales
tránsito y la situación componente importante la protección de la y a la apuesta por la
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APORTE
formalización de quienes se
Estándares y rol una función representativa encuentran dentro del sector
consultivo dentro de los espacios de informal.
diálogo social y de formulación
La importancia de que de políticas públicas, están No puede dejarse de lado que la
las empresas adquieran llamadas a ejercer ese rol Organización Internacional del
consultivo y de participación Trabajo (OIT) ha desarrollado
estándares de exigencia
una metodología de asistencia
mayores respecto de las de tal forma que se fomente
técnica, denominada SCORE, que
empresas que se vinculan la preocupación por el tránsito promueve sistemas de gestión
con ellas no solamente general hacia la formalidad entre pequeñas y medianas
reviste una mejora en empresarial y laboral. Este es empresas para lograr perdurables
la imagen corporativa un cambio cultural y social mejoras en las condiciones de
proyectada, sino que que no solamente involucra trabajo y en la productividad
asegura una mejora a trabajadores y empresarios empresarial.
sustancial del mercado
del sector informal: antes bien,
de trabajo, de cara a la Esto se logra a traves de cinco
el impulso hacia un mercado módulos: (1) La cooperación en el
consecución de trabajo
de trabajo con crecientes lugar de trabajo: la base del éxito
decente con prescindencia
indicadores de productividad empresarial. (2) Calidad: gestión
de la dimensión, volumen
y diversificación requieren de del mejoramiento continuo.
de venta o número de
un compromiso por asumir (3) La productividad mediante
trabajadores en cada unidad una producción más limpia.
empresarial. una actitud vigilante y de
(4) Administración del recurso
cuidado respecto de la posible
humano para la cooperación y
Finalmente, las empresas permeabilidad que pudiera éxito empresarial. (5) La seguridad
formales que se han existir hacia comportamientos y la salud en el trabajo: una
agremiado para ejercer “informales” plataforma para la productividad.
(6)
REFERENCIA:
(1) Definición ensayada en la 15ª Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo (CIET) del año 1993.
(2) Deakin, Simon, citado por Miguel Canessa. Las Malvinas y las formas contemporáneas de esclavitud. Ideele
Revista N° 272 [[Link]]. Página consultada el 27 de abril del año 2018.
(3) Vid. Cuadros, Fernando. La informalidad laboral en el Perú y propuestas para su reducción. Trabajo &
Desarrollo. Revista N° 13, marzo del año 2016. p. 27.
(4) OIT. Desarrollo productivo, formalización laboral y normas del trabajo: áreas prioritarias de trabajo de la
OIT en América Latina y el Caribe. Lima: OIT, 2016, p. 123 p. (OIT Américas, Informes Técnicos, 2016/4).
(5) Vid. Employment formalization in Argentina: recent developments and the road ahead. OIT: FORLAC. [www. ilo.
org]. Página consultada el 28 de abril del año 2018.
(6) Vid. SCORE: Promoción de empresas responsables y sostenibles. OIT. [[Link]]. Página consultada
el 27 de abril del año 2018.
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APORTE
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Seguridad Jurídica el
coeficiente de los pagos
a cuenta del IR
M
uchas veces, la Ahora bien, es importante
modificación de mencionar que en el ámbito
las adiciones para jurisdiccional existen dos
determinar la renta imponible posiciones divergentes: una
de tercera categoría de algún la de la sede administrativa
ejercicio trae como consecuencia (Superintendencia Nacional de
la modificación, tanto del impuesto Aduanas y de Administración
a la renta (IR) calculado del Tributaria -Sunat- y Tribunal Fiscal
-TF-) y otra la que corresponde a
coeficiente, como también del
la sede judicial (Corte Suprema).
saldo a favor que debió arrastrarse.
Ante ello, pasaremos a comentar
brevemente cada una de ellas.
Así pues, la determinación de
estos nuevos resultados ocasiona
Posiciones
que los importes de los pagos a El 30 de octubre del 2015 se
cuenta determinados varíen, con publicó en el Diario Oficial
lo cual lo establecido en el inicio El Peruano, con carácter de
no se considera la base correcta, y precedente vinculante, la
evidencia que al cancelarse, no se sentencia correspondiente a
ingresó al fisco el monto debido la Casación N° 4293-2013- Lima,
sino uno inferior, generándose por la cual la Corte Suprema de
así los intereses moratorios Justicia falló sobre el caso de
correspondientes. un contribuyente que, habiendo
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APORRE
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