“Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional”.

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y FINANCIERAS.

ESCUELA ACADEMICA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD.

CURSO : CONTABILIDAD POR SECTORES ECONÓMICOS.

TEMA : CONTABILIDAD DE COSTOS

 INTRODUCCIÓN

La contabilidad de costos se relaciona con la información de costos para

uso interno de la gerencia y le ayuda de manera considerable en la
formulación de objetivos y programas de operación, en la comparación del
desempeño real con el esperado y en la presentación de informes.

Los mandos altos, la gerencia y el departamento administrativo se

enfrentan constantemente con diferentes situaciones que afectan
directamente el funcionamiento de la empresa, la información que obtengan
acerca de los costos y los gastos en que incurre la organización para
realizar su actividad y que rige su comportamiento, son de vital importancia
para la toma de decisiones de una manera rápida y eficaz, esto hace que
en la actualidad la contabilidad de costos tome gran relevancia frente a las
necesidades de los usuarios de la información.
Dedicatoria:
El presente trabajo está dedicado en
primer lugar a Dios. Por darme esta
oportunidad de realizar este trabajo,
Además también agradecer a la
Profesora Esther Pérez ríos
quien nos motivó a realizar este
trabajo.
INDICE

INTRODUCCIÓN

DEDICATORIA

CONTABILIDAD DE COSTOS

1. Definición:

CONCLUSIONES
 CONTABILIDAD DE COSTOS

1. Definición:

la contabilidad de costos es la técnica empleada para recoger, registrar

y reportar la información relacionada con los costos y, con base en
dicha información, decidir de manera óptima y adecuada relacionada
con la planeación y el control de los mismos.

Dicho de otra forma similar, la contabilidad de costos es un sistema de

información empleado por la empresa para determinar, registrar,
controlar, analizar e interpretar toda la información relacionada con los
costos de producción, distribución, administración y financiamiento de
la entidad.

La contabilidad de costos tiene un enfoque gerencial ya que

proporciona información básica a los gerentes de las empresas de cara
a la adecuada planeación y el control de la misma, así como para el
costeo de sus productos y servicios. Por lo tanto, esta contabilidad
ayuda a los gerentes a tomar mejores decisiones dentro de la empresa.

2. Objetivos de la contabilidad de costos

 Proporcionar la información para determinar el costo de ventas y

poder calcular la utilidad o pérdida del período.

 Determinar el costo de los inventarios, con miras a la presentación

del balance general y el estudio de la situación financiera de la
empresa.

 Suministrar información para ejercer un adecuado control

administrativo y facilitar la toma de decisiones acertadas.

 Facilitar el desarrollo e implementación de la estrategia del negocio.

3. Fundamentos de la información en la contabilidad de costos

La información requerida por la empresa se puede encontrar en el

conjunto de operaciones diarias, expresada de una forma clara en la
contabilidad de costos, de la cual se desprende la evaluación de la
gestión administrativa y gerencial convirtiéndose en una herramienta
fundamental para la consolidación de las entidades.

Para suministrar información comprensible, útil y comparable, esta

debe basarse en los ingresos y costos pasados necesarios para el
costeo de productos, así como en los ingresos y los costos proyectados
para la toma de decisiones.

Costo

Los costos pueden clasificarse en formas muy diversas, de acuerdo con la

perspectiva bajo la cual se les contemple, para la contabilidad de costos
podemos entender:

“el conjunto de pagos, obligaciones contraídas, consumos, depreciaciones,

amortizaciones y aplicaciones atribuibles a un periodo determinado,
relacionadas con las funciones de producción, distribución, administración
y financiamiento”

Elementos del Costo

Una empresa industrial para fabricar un articulo requiere:

 Materia prima
 Gastos indirectos
 Mano de obra

Materia prima

Representan el punto de partida de la actividad manufacturera, porque

constituyen los bienes sujetos a transformación.

Comprende todos aquellos materiales en estado natural o elaborado por

otras empresas, que a través de sucesivas transformaciones o
combinaciones dan lugar a un nuevo y distinto producto.
Los materiales previamente comprados y almacenados, se convierten en
costo cuando son utilizados en la producción

La utilización de los materiales puede ser:

Materiales directos

 Cuando su valor y factibilidad se relaciona con el producto elaborado.

Materiales indirectos

 Cuando no se puede establecer identificación o correlación directa con

el producto elaborado.

Solo los materiales directos forman el primer elemento del costo de

producción, los segundos forman parte del tercer elemento del costo.

Mano de Obra

Representa el factor humano que interviene en la producción, sin el cual,

por mecanizada que pudiera estar una industria, sería imposible la
transformación.

Está formado por los sueldos y salarios pagados desde obreros u operarios
hasta el Director de fábrica, pasando por el más modesto de los mozos,
que intervienen en forma directa e indirecta en la manufactura del producto.

Todos ellos son necesarios para la realización de las actividades de la

industria.

Así como los materiales, la mano de obra también puede clasificarse en

directa o indirecta:

Mano de Obra directa

 Son aquellos que se identifican con partidas específicas de la

producción, está constituida por el conjunto de salarios devengados por
los trabajadores cuya actividad se identifica o relaciona plenamente con
la elaboración de partidas específicas de productos.
Mano de Obra indirecta

 Se compone por los salarios y prestaciones fabriles que, por

imposibilidad material, por inconveniencia práctica o incosteabilidad, no
se identifican con la elaboración de partidas concretas de productos.

Al igual de la materia prima, solo la mano de obra directa forma el primer

elemento del costo de producción, la segunda forma parte del tercer
elemento de costo.

Gastos indirectos de Fabricación

No existe una definición que denote el tipo de costo que se analiza.

Representa el tercer elemento del costo de producción y engloba

erogaciones que no son materia prima ni mano de obra directa.

Incluye gastos tales como:

 Renta del edificio.

 Energía eléctrica.
 Todos los servicios fabriles, agua, calefacción, papelería, servicio
telefónico y telegráfico, correos, transporte, etc.
 Depreciación de todos los activos fabriles sujetos a depreciación
 Amortización de cargos diferidos y las aplicaciones de gastos pagados
por anticipado
 Los accesorios de fabricación
 La materia prima indirecta consumida
 La mano de obra indirecta

También pueden ser llamados bajo otras denominaciones:

 Gastos de fabricación
 Gastos indirectos
 Gastos de manufactura
 Gastos de producción
 Servicios de fábrica
 Carga fabril
 Cargos indirectos de producción o simplemente cargos indirectos
Costo Primo o primario

Es el conjunto de costos incurridos identificables con la elaboración de un

producto.

Está integrado por:

Materia Prima directa, y Mano de Obra directa.

1.1. Oficinas de Presupuesto de las Entidades Públicas

 Es la dependencia responsable de conducir el proceso

presupuestario de la entidad
 Está sujeta a las disposiciones que emita la DGPP-MEF
 Organiza, consolida, verifica y presenta la información
presupuestaria generada por la entidad
 Coordina y controla la información de ejecución de ingresos
y gastos autorizados en los presupuestos y sus
modificaciones

2. Alcance del Sistema Nacional de Presupuesto

De acuerdo a la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto,

alcance del Sistema es:

2.1. Gobierno Nacional:

 Administración Central
 Organismos representativos del Poder Ejecutivo, Poder
Legislativo, Poder Judicial, universidades públicas y
Organismos Constitucionalmente Autónomos
 Organismos Reguladores
 Organismos Recaudadores
 Organismos Supervisores
 Fondos Especiales
 2.2. Gobierno Regional:

 Los Gobiernos Regionales y sus organismos públicos.

 Empresas de los Gobierno Regionales

2.3. Gobiernos Locales:

 Los Gobiernos Locales y sus organismos públicos.

 Empresas de los Gobiernos Locales.

Las empresas que forman parte de la actividad del Estado, tales como
Petroperú y el Seguro Social de Salud (ESSALUD), entre otros; se
encuentran bajo la administración del Fondo Nacional de
Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado – FONAFE de
acuerdo a la ley n° 27170.

3. Principios regulatorios del Sistema Nacional de Presupuesto

Los principios que regulan el funcionamiento del Sistema Nacional de

Presupuesto son los siguientes:

3.1. Equilibrio presupuestario:

Es la correspondencia entre los ingresos y los recursos a asignar

de conformidad con las políticas públicas de gasto. Está prohibido
incluir autorizaciones de gasto sin el financiamiento
correspondiente.

3.2. Universalidad y unidad:

Todos los ingresos y gastos del Sector Público se sujetan a la Ley

de Presupuesto del Sector Público.

3.3. Información y especificidad:

El presupuesto y sus modificaciones deben contener información

suficiente y adecuada para efectuar la evaluación y seguimiento
de los objetivos y metas.

3.4. Exclusividad presupuestal:

La Ley de Presupuesto del Sector Público contiene

exclusivamente disposiciones de orden presupuestal.
3.5. Anualidad:

El Presupuesto del Sector Público tiene vigencia anual y coincide

con el año calendario. En ese periodo se afectan todos los
ingresos percibidos y todos los gastos generados con cargo al
presupuesto autorizado en la Ley Anual de Presupuesto del año
fiscal correspondiente.

3.6. Equilibrio macrofiscal:

Los presupuestos de las entidades preservan la estabilidad

conforme al marco de equilibrio macrofiscal.

3.7. Especialidad cuantitativa:

Todo gasto público debe estar cuantificado en el presupuesto

autorizado a la entidad. Toda medida que implique gasto público
debe cuantificarse mostrando su efecto en el presupuesto
autorizado a la entidad y cuyo financiamiento debe sujetarse
estrictamente a dicho presupuesto

3.8. Especialidad cualitativa:

Los presupuestos aprobados a las entidades se destinan

exclusivamente a la finalidad para la que fueron autorizados.

3.9. De no afectación predeterminada:

Los fondos públicos de cada una de las entidades se destinan a

financiar el conjunto de gastos públicos previstos en el
Presupuesto del Sector Público.

3.10. Integridad:

Los ingresos y los gastos se registran en los presupuestos por su

importe íntegro, salvo las devoluciones de ingresos que se
declaren indebidos por la autoridad competente.

3.11. Eficiencia en la ejecución de los fondos públicos:

 Las políticas de gasto público deben establecerse en
concordancia con la situación económica y la estabilidad
macrofiscal, y su ejecución debe estar orientada a lograr
resultados con eficiencia, eficacia, economía y calidad.

3.12. Centralización Normativa y descentralización operativa:

El Sistema Nacional del Presupuesto se regula de manera

centralizada en lo técnico-normativo. Corresponde a las entidades
el desarrollo del proceso presupuestario.

3.13. Transparencia presupuestal:

El proceso de asignación y ejecución de los fondos públicos sigue

los criterios de transparencia en la gestión presupuestal,
brindando o difundiendo la información pertinente, conforme la
normatividad vigente.

3.14. Principio de Programación Multianual:

El proceso presupuestario se orienta por el logro de resultados a

favor de la población, en una perspectiva multianual, y según las
prioridades establecidas en los Planes Estratégicos Nacionales,
Sectoriales, Institucionales y en los Planes de Desarrollo
Concertado.

Adicionalmente, el Sistema Nacional de Presupuesto reconoce

como principios complementarios el de legalidad y el de
presunción de veracidad recogidos por la Ley N° 27444, y cuyo
contenido es el siguiente:

Principio de legalidad:

Las autoridades administrativas deben cumplir sus funciones de

acuerdo a la Constitución, la Ley y al derecho, dentro de las
facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para
los que les fueron conferidas.

Presunción de veracidad:

Se presume que los documentos y declaraciones presentados

responden a la verdad

4. Presupuesto Público
El Presupuesto Público es un instrumento de gestión del Estado por
medio del cual se asignan los recursos públicos sobre la base de una
priorización de las necesidades de la población. Estas necesidades son
satisfechas a través de la provisión de bienes y servicios públicos de
calidad para la población financiados por medio del presupuesto.

Es la expresión cuantificada, conjunta y sistemática de los gastos a

atender durante el año fiscal, por cada una de las entidades que forman
parte del Sector Público y refleja los ingresos que financian dichos
gastos.

a. ¿Qué son los gastos públicos?

Los Gastos Públicos son el conjunto de erogaciones que por

concepto de gasto corriente, gasto de capital y servicio de deuda,
realizan las Entidades con cargo a los créditos presupuestarios
aprobados por la Ley Anual de Presupuesto, para ser orientados
a la atención de la prestación de los servicios públicos y acciones
desarrolladas por las Entidades de conformidad con sus funciones
y objetivos institucionales.

El gasto público se estructura en:

 Clasificación Institucional: Agrupa a las entidades que

cuentan con créditos presupuestarios aprobados en sus
respectivos presupuestos institucionales.

 Clasificación Funcional Programática: Es el presupuesto

desagregado por una parte en funciones, programas
funcionales y subprogramas funcionales mostrando las
líneas centrales de cada entidad en el cumplimiento de las
funciones primordiales del Estado; y por otra desagregada
en programas presupuestarios, actividades y proyectos que
revelan las intervenciones públicas.

 Clasificación Económica: Es el presupuesto por gastos

corrientes, gastos de capital y servicio de deuda, por
 genérica del gasto, sub genérica del gasto y específica del
gasto.

4.1. Etapas Del Proceso Presupuestario

El proceso presupuestario comprende cinco etapas:

a. Etapa de Programación:

Durante esta etapa las entidades programan su propuesta

de presupuesto institucional y el Ministerio de Economía y
Finanzas elabora el anteproyecto de Presupuesto del Sector
Público teniendo en cuenta dichas propuestas.

La programación presupuestaria es la etapa inicial del

Proceso Presupuestario en el que la entidad estima los
gastos a ser ejecutados en el año fiscal siguiente, en función
a los servicios que presta y para el logro de resultados.
Dentro de dicha etapa, realiza las acciones siguientes:

 Revisar la Escala de Prioridades de la entidad.

 Determinar la Demanda Global de Gasto,

considerando la cuantificación de las metas,
programas y proyectos para alcanzar los objetivos
institucionales de la entidad.
 Estimar los fondos públicos que se encontrarán
disponibles para el financiamiento del presupuesto
anual y, así, determinar el monto de la Asignación
Presupuestaria a la entidad.

 Determinar el financiamiento de la Demanda Global de

Gasto, en función a la Asignación Presupuestaria Total.

El proceso de programación se realiza en cuatro pasos:

 Paso 1:
 Definir el objetivo y escala de Prioridades

 Paso 2:
 Definir las metas en sus dimensiones físicas y
financieras

 Paso 3:
  Definir la demanda global de gasto

 Paso 4:
 Estimar la Asignación Presupuestaria Total

b. Etapa de Formulación:

En esta fase se determina la estructura funcional

programática del pliego y las metas en función de las escalas
de prioridades, consignándose las cadenas de gasto y las
fuentes de financiamiento.

En la formulación presupuestaria los pliegos deben:

 Determinar la Estructura Funcional y la Estructura

Programática del presupuesto de la entidad para las
categorías presupuestarias Acciones Centrales y las
Asignaciones Presupuestarias que no resultan en
productos - APNOP. En el caso de los Programas
Presupuestales, se utiliza la estructura funcional y la
estructura programática establecida en el diseño de
dichos programas.

 Vincular los proyectos a las categorías

presupuestarias: Programas

 Presupuestales, Acciones Centrales y Asignaciones

Presupuestales que no resultan en Productos -
APNOP.

 Registrar la programación física y financiera de las

actividades/acciones de inversión y/u obra en el
Sistema de Integrado de Administración Financiera –
SIAF.

c. Etapa de Aprobación:

El presupuesto público se aprueba por el Congreso de la

República mediante una Ley que contiene el límite máximo
de gasto a ejecutarse en el año fiscal.

La aprobación presupuestaria presenta cinco pasos:

 Paso 1:
 El MEF – DGPP prepara el Anteproyecto de la Ley
Anual de Presupuesto del Sector Público.

 Paso 2:
El Consejo de Ministros remite el Proyecto de Ley
Anual del Presupuesto al Congreso de la República.

 Paso 3:
El Congreso debate y aprueba.

 Paso 4:
Las entidades aprueban su Presupuesto Institucional
de Apertura (PIA) de acuerdo a la asignación aprobada
por la Ley Anual de Presupuesto.

 Paso 5:
La DGPP emite a los pliegos el reporte oficial de
presupuesto con el desagregado por ingresos.

d. Etapa de Ejecución:

En esta etapa se atiende las obligaciones de gasto de

acuerdo al presupuesto institucional aprobado para cada
entidad pública, tomando en cuenta la Programación de
Compromisos Anual (PCA)

La ejecución del gasto público tiene tres pasos:

 Compromiso:

Es un acuerdo de realización de gastos previamente

aprobados. Se puede comprometer el presupuesto
anual o por el periodo de la obligación en los casos de
Contrato Administrativo de Servicios - CAS, contrato de
suministro de bienes, pago de servicios, entre otros.

 Devengado:

Es la obligación de pago luego de un gasto aprobado y

comprometido. Se da previa acreditación documental
de la entrega del bien o servicio materia del contrato.

 Pago:
 Es el acto administrativo con el cual se concluye parcial
o totalmente el monto de la obligación reconocida,
debiendo formalizarse a través del documento oficial
correspondiente.

Con el pago culmina el proceso de ejecución. No se

puede realizar el pago de obligaciones no devengadas.

El devengado y el pago están regulados de forma

específica por las normas del Sistema Nacional de
Tesorería.

e. Etapa de Evaluación:

Es la etapa del proceso presupuestario en la que se realiza

la medición de los resultados obtenidos y el análisis de las
variaciones físicas y financieras observadas, con relación a
lo aprobado en los Presupuestos del Sector Público.
Las evaluaciones dan información útil para la fase de
programación presupuestaria y contribuyen así a mejorar la
calidad del gasto público.

Hay tres tipos de evaluaciones, cuyo detalle se encuentra a

continuación:

 Evaluación a cargo de las entidades

 Evaluación en términos financieros a cargo de la

DGPP-MEF

 Evaluación Global de la Gestión Presupuestaria

Tipos de evaluaciones:

 Evaluación a cargo de las entidades

  Da cuenta de los resultados de la gestión
sobre la base del análisis y medición de
ingresos, gastos y metas, así como de
observadas señalando sus causas, en
programas, proyectos y actividades
aprobados Presupuesto del Sector Público.

 Se efectúa semestralmente.

 Evaluación en términos financiero a cargo de

la DGPP-MEF

 Consiste en la medición de los resultados

obtenidos y el análisis agregado de
observado respecto de los créditos
aprobados en la Ley Anual de Presupuesto

 Se efectúa dentro de los 30 días calendario

vencimiento de cada trimestre, con
evaluación del cuarto trimestre que se
realiza 30 días siguientes de culminada
regularización.

 Evaluación Global de la Gestión

Presupuestaria:

 Consiste en la revisión y verificación

obtenidas durante la gestión presupuestaria,
de los indicadores de desempeño y reportes
las Entidades.

 Se efectúa anualmente y está a cargo del la

DGPP.
 CONCLUSIONES

La política fiscal es el conjunto de medidas e instrumentos que toma el

estado para recaudar los ingresos necesarios para la realización de la
función del sector público.

La política monetaria es el control de la banca y del sistema monetario por

parte del gobierno con el fin de conseguir la estabilidad del valor del dinero
y evitar una balanza de pagos adversa, alcanzar el pleno empleo y buscar
el estado de liquidez de toda economía.

El gasto público se define como el gasto que realizan los gobiernos a través
de inversiones públicas y se ejecuta a través de los presupuestos o
Programas Económicos establecidos por los distintos gobiernos.