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No. 1 diciembre de 2017 ISSN:

Hagamos visible el desarrollo

científico e innovador de la UTB

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No. 1 diciembre de 2017 ISSN:

Hagamos visible el desarrollo

científico e innovador de la UTB

MEMORIAS
SIMPOSIO DE INVESTIGACIÓN
2017

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RECTOR
Jaime Eduardo Bernal Villegas
SECRETARIA GENERAL
Irina García Cáliz
VICERRECTOR ACADÉMICO
Haroldo Calvo Stevenson
VICERRECTORA ADMINISTRATIVA
María del Rosario Gutiérrez de Piñeres Perdomo
DIRECTORA DE PLANEACIÓN Y GESTIÓN DE LA CALIDAD
Patricia Velázquez Rodríguez
DIRECTOR DE EXTENSIÓN Y PROMOCIÓN INSTITUCIONAL
Juan Robledo-Fernández
DIRECTOR DE INVESTIGACIONES
Jairo Useche Vivero
DIRECTORA DE INTERNACIONALIZACIÓN
Ericka Duncan Ortega
DECANO FACULTAD DE ECONOMÍA Y NEGOCIOS
Daniel Toro González
DECANO FACULTAD DE INGENIERÍA
Jose Luis Villa
DECANO FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANIDADES
Juan Camilo Oliveros Calderón
DECANO FACULTAD DE CIENCIAS BÁSICAS
Jorge Luis Muñiz Olite
DECANO FACULTAD DE EDUCACIÓN
William Arellano Cartagena
ESCUELA DE ESTUDIOS TÉCNICOS Y TECNOLÓGICOS
Gonzalo Garzón
ISSN: (papel)
ISSN: (digital)
Editorial Universidad Tecnológica de Bolívar
Diagramación
Juan G. Leiva De Oro
Campus Casa Lemaitre: Calle del Bouquet
Cra 21 No 25-92 PBX (5) 6606041 -42- 43 Fax: (5) 6604317
Campus Tecnológico:
Parque Industrial y Tecnológico Carlos Vélez Pombo
PBX (5) 6535331 Fax: (5) 6619240
Cartagena de Indias, D. T. y C., - Colombia
[Link]
No. 1 diciembre de 2017

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 Contenido
Facultad de Ciencias Básicas 9

Identificación y concentración de bacterias y hongos del aire en Cartagena de Indias, 11

Caribe Colombiano.

Implementación y evaluación de unidades didácticas para los temas movimientos 17

oscilatorio y ondulatorio en instituciones de la Red Mutis.

Bioprospección de bacterias presentes en manglares de Cartagena, Caribe 25

Colombiano.

Caracterización morfológica y distribución ecológica de tardígrados en la isla de la 32

Media Luna, Antártica.

Diferenciales regionales en el uso del tiempo de la población colombiana mediante el 41

análisis triádico parcial.

El uso del tiempo en las regiones costeras de Colombia a través de la técnica de análisis 48
Multivariante HJ-Biplot.

Estructura genética de poblaciones indígenas y afrocolombianas con base en 55

marcadores nucleares y mitocondriales.

Facultad de Ciencias Sociales y Humanas 56

Tres enfoques sobre las implicaciones de la prohibición de resiembra de semillas no 58

certificadas en Colombia.

Un estudio pre- experimental para la prevención del acoso escolar en instituciones 68

educativas de Cartagena.

Hacia un enfoque inclusivo en la formulación de estrategias de adaptación: El caso del 75

plan de adaptación de Cartagena.

Understanding the pharmaceutical patent system in spain and europe: A perspective 83

from the need to take its protection-access tradeoff seriously.

La expansión de los biocombustibles y los impactos sociopolíticos en los países en 92

desarrollo: El caso de acaparamiento de tierras en Honduras.

Perfiles de personalidad de un grupo de adolescentes residentes del Carmen de Bolívar. 100

5
Proyecto de investigación video-documental sobre el plebiscito por los acuerdos de 106
paz en Colombia de 2016.

Facultad de Economía y Negocios 113

Imagen de España comparada con Portugal como destino turístico: Un estudio 115
exploratorio en Colombia.

América latina y el este asiático: Un análisis sobre la importancia de la política industrial 118
para el desarrollo.

Demanda por transporte público en Colombia. 129

Conflicto y posconflicto: efectos en las capacidades de los gobiernos municipales en 143

Colombia (2002 - 2012).

Medición de las dimensiones organizacionales en mipymes de Cartagena. 151

Análisis de la microfranquicia como modelo empresarial innovador e incluyente 160

aplicado en el sector gastronómico. Caso: mipyme Colombiana.

Pobreza y desarrollo humano en la Unidad Comunera de Gobierno (UCG) 6 de 166

Cartagena, Colombia.

Activos culturales y reparación de víctimas del conflicto armado: Una aproximación 172
metodológica a partir del caso de San Cristóbal (San Jacinto – Bolívar).

Una perspectiva de la responsabilidad social corporativa: Caso de la Fundación Aluna 190

Cartagena.

Playa Blanca: ¿Es sostenible este destino de sol y playa? 197

Artículo de investigación: Potencialidades y desafíos para el desarrollo humano 205

sostenible en Bocachica.

Propuesta de ajuste en los ratios financieros tradicionales a partir del análisis de las 218
normas internacionales de información financiera para Pymes – NIIF para Pymes:
Caso Colombia.

Inclusión laboral en personas con discapacidad cognitiva (PCD): Mitos y realidades. 230

Aplicación del valor razonable en las empresas del sector industrial que cotizan en la 236
BVC para los años 2014-2016.

Estado del arte de las finanzas corporativas. 241

6
Facultad de Educación 248

Caracterización del perfil del profesor de la UTB a partir de sus estilos de aprendizaje y 250
enseñanza.

La educación cultural bajo el enfoque inclusivo como estrategia pedagógica para una 255
escuela oficial en el municipio de San Marcos – Sucre.

Caracterización de las competencias de los docentes para atender las necesidades 263
educativas de estudiantes universitarios con TDAH.

Un modelo de la comprensión del discurso aplicado s la construcción de mapas 274

conceptuales: Un ejemplo en química.

TIC aplicadas a los negocios. 281

Facultad de Ingeniería 290

Segmentación de imágenes de ultrasonido empleando métodos de crecimiento de 292

regiones.

Implementación de seguridad en sistema domótico utilizando el Protocolo 1-WIRE. 299

XION Security. 307

Prototipado rápido para desarrollo de concepto en ideas negocio innovadoras. 314

Determinación de la asignación de frecuencia para un sistema te transporte público 323

por medio de un modelo matemático.

Desarrollo de un servicio web para el HPClab de la UTB. 328

Un sistema de cámara IOT colaborativo para la identificación de objetos. Caso de 335

estudio: Código QR en vehículo en movimiento.

Metodología para mejorar las habilidades de innovación de estudiantes de la 340

Universidad Tecnológica de Bolívar.

Escuela de Estudios Técnicos y Tecnológicos 350

Perspectiva de la industria offshore de hidrocarburos en el caribe colombiano. 352

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IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Facultad
de Ciencias Básicas

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

IDENTIFICACIÓN Y CONCENTRACIÓN DE BACTERIAS Y

HONGOS DEL AIRE EN CARTAGENA DE INDIAS, CARIBE
COLOMBIANO
María E. Huertas
Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey
Rosa L. Acevedo Barrios, Melanys Rodríguez, Julián Gaviria, Raúl Arana
Universidad Tecnológica de Bolívar
Cesar Arciniegas
Universidad Tecnológica de Bolívar - Fundación Universitaria Tecnológico de Comfenalco
Autor para correspondencia: mariahuertas13@[Link]
Grupo de Investigación de Sistemas Ambientales e Hidráulicos - GISAH

RESUMEN

Los bioaerosoles son partículas de material biológico vivo o muerto que juegan un papel fundamental
en la dinámica de los ecosistemas, la agricultura, el clima y la salud humana. La información científica
con la que se cuenta actualmente respecto a las concentraciones y la identificación de especies
microbiológicas presentes en el aire aún es insuficiente, principalmente en regiones costeras. Por tanto,
este estudio tiene como propósito presentar la identificación y cuantificación de concentraciones de
hongos y bacterias presentes en una de las playas de Cartagena de Indias, Colombia. La adquisición de
las muestras de aire fue realizada por medio de la técnica de impactación durante horas de la mañana y
tarde, en fines de semana y días de la semana durante 4 meses, con un total de 300 muestras. Como
resultados se encontró que las concentraciones de hongos fueron de 176±44 UFC/m3 y el género más
frecuente corresponde al Aspergillus sp., mientras que por su parte las concentraciones de bacterias
3
fueron de 146±38 UFC/m y la especie que se presenta en mayor proporción es la Staphylpcoccus aureus.
Parte de los microorganismos caracterizados son patógenos y algunos poseen potencial para el
desarrollo biotecnológico.

ABSTRACT

Bioaerosol are particles of living or dead biological material that play a key role in the dynamics of
ecosystems, agriculture, climate and human health. Current scientific information on concentrations
and identification of microbiological species present in the air is still insufficient, mainly in coastal
regions. Therefore, this study aims to present the identification and quantification of concentrations
of fungi and bacteria present in one of the beaches of Cartagena de Indias, Colombia. Acquisition of
the air samples was performed by means of the impaction technique during morning and afternoon
hours, on weekends and days of the week for 4 months, with a total of 300 samples. The results
showed that the concentrations of fungi were 176 ± 44 CFU / m3 and the most frequent genus was
Aspergillus sp., While the concentrations of bacteria were 146 ± 38 CFU / m3 and the species that were
Staphylococcus aureus. Some of the microorganisms characterized are pathogenic and some possess
potential for biotechnological development.

Palabras clave: Hongos, bacterias, material particulado biológico, playa, trópico.

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

1. Introducción

El material particulado es de origen biológico (vegetal, animal o microbiológico) y se encuentra

suspendido en el aire, susceptible de ser aerotransportado y cuya vía principal de penetración en el
organismo humano es la inhalatoria. Según la definición de la American Conference of Governmental
Industrial Hygienists (ACGIH), el conjunto de material particulado es llamado bioaerosol y este puede
comprender: microorganismos patógenos y no patógenos, microorganismos vivos cultivables y no
cultivables, microorganismos muertos, fragmentos y estructuras de los microorganismos (por
ejemplo, trozos de hifas o esporas fúngicas), sustancias tóxicas y alérgicas, endotoxinas, micotoxinas,
glucanos, enzimas peptidoglicanos, alérgenos vegetales (fundamentalmente polen), alérgenos
animales (derivados de invertebrados y de vertebrados)(Cardozo et al., 2012 -2013). El tamaño de los
bioaerosoles se encuentra entre los 0.1 µm y 100 µm (Hurtado L., et al. 2014) Los bioaerosoles
representan alrededor del 30% de los aerosoles en el aire urbano y rural (Nowoisky J,. et. al. 2016) y
juegan un papel fundamental en el ciclo del agua, clima (CCN), desarrollo, evolución de la dinámica de
los ecosistemas, agricultura, salud pública, entre otros. En la actualidad no es bien conocida la
identidad, diversidad y abundancia de los diferentes tipos de bioaerosoles, así como tampoco su
distribución espacial y temporal (Nowoisky J,. et. al. 2016). Mediciones de concentraciones actuales de
bioaerosoles son insuficientes (Heo K., et al. 2014). Diversos estudios en hospitales, edificios, rellenos
sanitarios, áreas de compostaje y grandes ciudades. Pocos estudios realizados en zonas costeras,
principalmente en los trópicos en el continente americano.

2. Objetivos

2.1 General
Identificar y cuantificar las concentraciones de hongos y bacterias presentes en una playa localizada en
el trópico del continente americano.

2.2 Específicos
Ÿ Caracterizar microscópica y bioquímicamente las bacterias y hongos aislados del aire de ambiente
marino de la Bocana.
Ÿ Correlacionar variables meteorológicas vs unidades formadoras de colonias (UFC).
Ÿ Hallar las concentraciones de las bacterias y hongos por etapa, jornada y día.

3. Metodología

3.1. Lugar de muestreo

La playa cuenta con una extensión aproximada de 180 m desde una de las vías principales de entrada a
la ciudad hasta el borde del mar. Ubicada al norte de la ciudad de Cartagena de Indias (10°27'20.27” N,
75°30'40.17” O) en uno de los sectores hoteleros que esta posee. A 650 m del lugar se encuentra una
estructura hidráulica que se encarga estabilizar las mareas, conectar y oxigenar la Ciénaga de la Virgen.

12
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

3.2. Campaña de muestreo

Ÿ Para bacterias el tiempo de muestreo fue de 10 min y para hongos de 5 min, por triplicado.
Ÿ El Agar LB fue utilizado como medio de cultivo para bacterias y Agar Saboraud para hongos,
ambos preparados con agua de mar filtrada.
Ÿ Impactador de cascada: 28.3 L/ min.
Ÿ Un total de 300 muestras fueron tomadas durante el mes de abril hasta el mes de julio de 2017.
Ÿ Se tomaron muestras durante un día de la semana entre lunes y viernes, y el día sábado, en semanas
no consecutivas.
Ÿ Los muestreos fueron realizados en horas de la mañana y en horas de la tarde.

3.3. Análisis de las muestras

Los datos fueron procesados por medio de intervalos de confianza de 90% para poder comparar las
concentraciones:
Ÿ Hongos y bacterias
Ÿ Fin de semana y día de semana
Ÿ Mañana y tarde
Ÿ Tamaño de partícula (etapa)

Se aplicó una prueba regresión múltiple para identificar la relación existente entre las concentraciones
de microorganismos y las variables meteorológicas. Por medio del coeficiente de determinación
2
ajustado (R ) fue evaluado el modelo de regresión.

4. Resultados parciales o finales

Fueron identificadas 15 especies diferentes de bacterias y un total de 11 especies de hongos.

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Concentración promedio (UFC/m3)

176 44
146 38

Hongos Bacterias

La concentración promedio de hongos y bacterias durante el periodo de muestreo no son

3
significativamente diferentes. En ambos casos dicha concentración es inferior a 250 UFC/m .

300 300
Concentración promedio (UFC/m3)

Concentración promedio (UFC/m3)

250 250

200 200

150 150

100 100

50 50

0 0
Semana Fin de semana Semana Fin de semana

Para hongos se evidencia mayor concentración promedio los fines de semana respecto a los días de
semana. En bacterias no hay evidencia significativa de diferencia entre las concentraciones de fines de
semana y entre semana.

Conclusiones y discusiones

Ÿ Las especies de bacteria y hongo más frecuentes encontradas son Staphylocccus aureus y Aspergillus sp
respectivamente, los cuales son reportados como microorganismos comunes en el aire.
3 3
Ÿ Las concentraciones promedios de bacterias y hongos fueron 146 UFC/m y 176 UFC/m
respectivamente, con un intervalo de confianza del 95%, siendo mucho menor que las
concentraciones reportadas por Hurtado, et al., 2014, para Bacterias de 230 UFC/m3 y las
reportadas por la NIOSH para hongos de 540 UFC/m3.

Ÿ Correlación de variable meteorológicas y concentración en proceso.

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

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16
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

IMPLEMENTACIÓN Y EVALUACIÓN DE UNIDADES DIDÁCTICAS

PARA LOS TEMAS MOVIMIENTOS OSCILATORIO Y
ONDULATORIO EN INSTITUCIONES DE LA RED MUTIS
Jorge Luis Muñiz Olite
Universidad Tecnológica de Bolívar
Francy Nelly Jiménez García, Jairo de Jesús Agudelo Calle, Carolina Márquez Narváez
Universidad Autónoma de Manizales
Ligia Beleño Montagut
Universidad Autónoma de Bucaramanga
Autor para correspondencia: jmuniz@[Link]

RESUMEN

En este proyecto la unidad investigativa manejó la hipótesis de trabajo de que los bajos niveles de
aprendizaje en la disciplina física y en particular de los conceptos asociados al movimiento oscilatorio y
ondulatorio en estudiantes de carreras de ingenierías se debe en parte a la no articulación sistémica de
los conocimientos de matemáticas y física.

A partir de los hallazgos de la primera fase de este proyecto se transforman las unidades didácticas en
busca de garantizar el desarrollo de procesos de aprendizaje flexibles que permitan la articulación
curricular de conocimientos en las disciplinas de física y matemáticas.

La investigación se realizó dentro de un enfoque empírico – analítico. La confiabilidad de los

resultados se demostró a partir de procedimientos estadísticos con supuestos hipotéticos que
permiten describir y explicar el fenómeno bajo estudio con posibilidades de réplica en situaciones
similares.

ABSTRACT

In this project the investigative unit handled the working hypothesis that low levels of learning in the
physical discipline and in particular of the concepts associated with the oscillatory and wave-like
movement in careers of engineering students is due in part no joint systemic knowledge of
mathematics and physics.

From the findings of the first phase of this project become the didactic units in search of guaranteeing
the development of flexible learning processes that allow the curriculum articulation of knowledge in
the discipline of physics and Math.

The research was conducted within an empirical - analytical approach. The reliability of the results is
demonstrated based on statistical procedures with hypothetical assumptions that describe and explain
the phenomenon under study with potential for replication in similar situations.

Palabras clave: Aprendizaje, enseñanza, didáctica, tecnología de la información, unidades educativas.

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

1. Introducción

Es prioritario el desarrollo de acciones desde la administración, de los sistemas educativos que

trasciendan a profesores y estudiantes como autores fundamentales de un proceso que requiere el
desarrollo de investigaciones sobre las metodologías específicas de las distintas disciplinas. De
acuerdo con lo anterior, términos como diseño curricular, unidad didáctica, aprendizaje significativo y
currículo, entre otros, se han convertido en tema de debate y reflexión de un selecto grupo de
profesores comprometidos con su labor educativa. A pesar de esto, los problemas de aprendizaje no se
han resuelto existiendo niveles altos de frustración y bloqueo en los estudiantes, que estimulan el
desinterés y la apatía hacia ciertas disciplinas del conocimiento.

Lo anterior presupone la reestructuración del pensar de los profesores sobre el potencial lógico de los
materiales que facilitan en el aula de clases. Esto implica trabajar sobre secuencias de actividades que
cautiven el interés de los estudiantes ponderando lo disciplinar y lo práctico. De acuerdo con lo
anterior, las unidades didácticas se convierten en un pretexto para que los profesores investiguen y
hagan reflexiones sobre su propia práctica, buscando mejorar su desempeño profesional. (Bueno,
1999), (Romero & Alex, 2001).

2. Aproximación teórica

Pérez García (2000), hace especial énfasis en la utilización de modelos didácticos como instrumentos
de análisis, de intervención en la realidad educativa y como potentes herramientas intelectuales desde
los cuales se abordan los problemas educativos, ayudando a establecer el necesario vínculo entre el
análisis teórico y la intervención práctica.

Campanario (2009), revisa algunos de los enfoques de enseñanza y recursos didácticos que se sugieren
en una amplia la literatura sobre la enseñanza de la ciencia que apuesta el fomento del uso de estrategias
de aula que vinculan el uso de los procesos metacognitivos y afectivos en los estudiantes durante el
aprendizaje de conceptos de ciencia.

En este sentido, las unidades didácticas permiten apoyar el proceso de enseñanza y aprendizaje en las
diferentes áreas del conocimiento. Escamilla (1993), define una unidad didáctica como “una forma de
planificar el proceso de enseñanza y aprendizaje alrededor de un elemento de contenido que se
convierte en eje integrador del proceso, aportándole consistencia y significatividad”.
García Aretio (2009), considera que es un “conjunto integrado, organizado y secuencial de los
elementos básicos que conforman el proceso de enseñanza-aprendizaje (motivación, relaciones con
otros conocimientos, objetivos, contenidos, métodos y estrategias, actividades y evaluación) con
sentido propio, unitario y completo que permite a los estudiantes, tras su estudio, apreciar el resultado
de su trabajo”.

El diseño de unidades didácticas requiere una planeación que contempla elementos como: los
objetivos de enseñanza, los contenidos, las estrategias de enseñanza, las actividades de aprendizaje, y
las actividades de evaluación (San Marti, 2002). Estos diseños deben partir de la identificación de las
ideas previas que poseen los estudiantes, pues estos, al llegar a la instrucción formal tienen sus propias
concepciones sobre los fenómenos naturales que se van a enseñar en el aula, es decir, existen ya

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

esquemas mentales previos (Campanario & Otero, 2000), que son los que se utilizan para interpretar lo
que se está aprendiendo y que interfieren de manera decisiva en la adquisición de conceptos científicos.
Para dar una mayor carga lógica y flexibilidad a las unidades didácticas se involucran en su concepción
las herramientas tecnológicas. Aprovechando su gran variedad de uso e implementadas con la
intencionalidad adecuada permiten incrementar los niveles de interés de los estudiantes y el
fortalecimiento de las distintas formas en que el estudiante aprende, ya que proporcionan un mayor
uso de los diferentes registros de representaciones (Toro Carvajal, 2012).

Entre los muchos elementos tecnológicos existentes derivados de las TIC se tienen los objetos de
aprendizaje como herramientas a través de las cuales se pretende modificar la actuación de profesores
y estudiantes en el aula de clases, incorporando herramientas tecnológicas de manera controlada desde
la concepción de mediaciones, en el intento de potencializar su impacto en el proceso de enseñanza –
aprendizaje.

3. Metodología

Esta investigación fue de tipo descriptiva y correlacional, dado que desde el inicio se buscó conocer las
fortalezas y debilidades de cada uno de los estudiantes, y seguidamente se desarrolló el material
pertinente que le permitiría dar el soporte necesario para facilitar su aprendizaje.

Dicho material fue aplicado a un grupo de estudiantes denominado grupo experimental y para poder
inferir de manera más confiable acerca de los resultados, se contó con un grupo control al cual no se le
aplicó el material realizado.

En nuestro caso necesitábamos averiguar la efectividad y la motivación que mostraban los estudiantes
(grupo experimental) hacia el uso de algunos objetos de aprendizaje relacionados con los temas de
movimiento oscilatorio y movimiento ondulatorio, y el trabajo con unidades didácticas relacionadas
con los mismos temas; para luego comparar los resultados obtenidos con estudiantes de un grupo
control con quienes no se trabajaron las unidades didácticas ni tuvieron acceso a los objetos de
aprendizaje.

Se aplicó el test de ideas previas diseñado en la fase anterior de este proyecto y rediseñado, al igual que
se usó el aula virtual en donde se alojó todo el material que debía usar el estudiante acorde a las
orientaciones del profesor. Dicho material, se empleó de manera secuenciada y planeada para
garantizar una adecuada apropiación del conocimiento por parte de los estudiantes. Para garantizar
que cada estudiante utilizara todo el material se realizaron sesiones en la sala de sistemas para que en
presencia del profesor efectuaran algunas actividades y las demás actividades se colocaban como tarea
para la casa y posteriormente deberían realizar mapas conceptuales, exposiciones y exámenes cuyo
contenido involucraba la temática utilizada en el aula virtual.

De igual manera se propusieron algunos proyectos funcionales en donde los estudiantes deberían
plasmar los conceptos aprendidos en clase, y los cuales deberían ser expuestos ante sus compañeros.
Por último se aplicó un test de apreciación tipo Likert diseñado en la fase anterior para conocer la
percepción que tenían los estudiantes acerca de la estrategia utilizada para el aprendizaje de los temas
de movimientos oscilatorio y ondulatorio.

19
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

4. Resultados

4.1 Unidades didácticas

En la fase I se creó, en la plataforma Moodle, un curso llamado unidades didácticas. La estructura

general que observa el estudiante al ingresar al curso se muestra en la siguiente figura.

Figura 1. Aula virtual del curso

Este curso contiene los objetos de aprendizajes desarrollados en la primera fase. En esta segunda fase
se realizó el desarrollo de un objeto sobre sonido para complementar el estudio de los temas:
oscilaciones y ondas mecánicas, el cual se describe a continuación.

4.2 Objeto de aprendizaje Ondas Sonoras

Basados en la experiencia desarrollada en los objetos de aprendizaje anteriores, objeto de Ondas y de

Movimiento Oscilatorio en los cuales se utilizó una metodología de desarrollo creada en la
Universidad de Salamanca, la metodología ADDIE la cual está conformada por las fases: Análisis de
necesidades y definición de objetivos, Diseño, Desarrollo, Implementación y Pruebas.

20
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Figura 2. Objeto de aprendizaje ondas sonoras

4.3. Actividades de aprendizaje y Evaluación

Tabla 1. Actividades desarrolladas en los 4 estilos de aprendizaje

Se plantearon las actividades que se muestran en la tabla 4 tratando de no privilegiar solo un estilo de
aprendizaje sino dando importancia a los cuatro para atender a toda la diversidad presente en los
grupos.

Cada una de las actividades de aprendizaje diseñadas era retroalimentada mediante alguna forma de
evaluación; por ejemplo, los videos se socializaron en foros tanto virtuales como presenciales, las
lecturas se evaluaron mediante mapas conceptuales que los estudiantes debían realizar y compartir con
sus compañeros; se realizaron evaluaciones escritas y exposiciones para monitorear la solución de los
problemas propuestos y de las actividades dejadas en los objetos de aprendizaje; debían entregar
informes tanto de los laboratorios presenciales y virtuales como de los simuladores. Finalmente
realizaron un proyecto integrador que debían desarrollar en grupos y hacer una entrega y exposición
final.

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4.4 Comparación resultados grupo control – grupo experimental

En la figura 3 se presenta el consolidado de los resultados de la aplicación del test de entrada y salida a
cada uno de los grupos; se han designados como GCE y GCS a los resultados del grupo control a la
entrada y la salida respectivamente y como GEE y GES a los resultados del grupo experimental a la
entrada y salida respectivamente.

 
Figura 3. Análisis general de resultados

El GCE tuvo mejor porcentaje de acierto en el 65% de las preguntas del test que el grupo
experimental, pero en el de salida este porcentaje se invirtió, es decir un 65% de las preguntas tuvieron
mejor acierto para el grupo experimental. Lo anterior indica que los resultados alcanzados por el grupo
experimental son mejores.

En el GE se observa en un 80% de las preguntas aumento en el porcentaje de acierto, evidenciando

que en 55% de la preguntas se alcanzan aciertos superiores al 50% lo cual si bien no es de todo lo
esperado si es deseable que suceda.

En el GE se observa en un 65% de las preguntas aumento en el porcentaje de acierto evidenciándose

además que solo en 40% de la preguntas se alcanzan aciertos superiores al 50% lo cual es bastante bajo.
Se realizó una prueba de hipótesis para la diferencia de proporciones de respuestas correctas del GC y
del GE tanto en el test de entrada como en el de salida, sin incluir la P12 en la cual los estudiantes
manifestaron, en el test de entrada, no entenderla claramente y por tanto se les pidió no contestarla.
Aunque en esta prueba sólo se están teniendo en cuenta las respuestas correctas, es importante anotar
que las opciones de respuestas consideradas no correctas, se presentan ciertos grados de acierto que
pueden denotar evolución conceptual, esto se tuvo en cuenta en el análisis puntual de cada pregunta.

Se calcularon los p-valores y las proporciones de acierto respecto al total de preguntas contestadas para
ambos grupos. De estos resultados, se puede decir que existe evidencia estadística a favor del grupo
experimental a la salida. No existe evidencia estadística de diferencias entre ambos grupos en el test de
entrada lo cual se esperaba porque los estudiantes no fueron seleccionados en alguna forma en

22
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

particular sino como fueron matriculados en los grupos. En la aplicación del test de salida se realizó el
ajuste correspondiente a la pregunta 12.

Los resultados anteriores indican que con la implementación de las unidades didácticas y los objetos de
aprendizaje existe evidencia estadística de evolución conceptual en el grupo experimental.

Conclusiones y discusiones

Ÿ El diseño e implementación de unidades didácticas en el desarrollo del proceso de enseñanza –

aprendizaje de los movimientos oscilatorio y ondulatorio en dos instituciones de la Red Mutis
permite el desarrollo de la autonomía y el espíritu crítico en los estudiantes a partir de la
planificación y gestión de la estrategia por parte de los profesores participantes.

Ÿ Las unidades didácticas desarrolladas considerando aplicaciones de la vida cotidiana y la ingeniería

posibilitan la articulación de las disciplinas física y matemáticas desde una perspectiva conceptual,
fenomenológica y experimental.

Ÿ La generación de esta estrategia muestra a los profesores que es posible romper con las
metodologías de enseñanza y aprendizaje tradicionales posibilitando el aprendizaje comprensivo e
integrador de la física y la matemática dentro de un contexto aplicado como la ingeniería.

Ÿ La adecuada planeación, selección y secuenciación de las actividades permiten mejoras en la

disposición de los estudiantes al interactuar con los contenidos de oscilaciones y ondas. Esto
posibilita que con una participación activa en la parte presencial y no presencial se logren
aprendizajes conceptuales estableciéndose conexiones entre teoría y práctica.

Ÿ Se utilizan actividades como simuladores y laboratorios virtuales que se convierten en un material al

alcance del estudiante en cualquier lugar, el cual permite explorar el concepto al cambiar las
condiciones inicialmente dadas, y analizar el resultado obtenido de manera previa a la realización
práctica correspondiente.

Ÿ Otra actividad que permite integrar los estudiantes y dar relevancia al cálculo y análisis de un
modelo, al igual que el uso del lenguaje científico y la elaboración de artículos es el desarrollo del
proyecto de curso, el cual consistió en la descripción de una aplicación del modelo de Yugo escocés.

Ÿ Los resultados del diseño cuasi experimental muestran que al analizar los resultados del test de
salida el 65% de las preguntas tuvieron mayores aciertos para el grupo experimental. Lo anterior
indica que los resultados alcanzados por el grupo experimental muestran evidencias de aprendizaje
en las que puede estar influyendo la ejecución de la estrategia implementada.

Ÿ Los resultados de la prueba de hipótesis para las diferencias de proporciones indican que con la
implementación de las unidades didácticas se tuvo mejores resultados frente a la contrastación del
test de entrada y salida indicando una evolución conceptual favorable para el grupo experimental.

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Ÿ La planeación y desarrollo de las unidades didácticas de realizó de acuerdo al ciclo de aprendizaje

experiencial de Honey y Alonso. Con el objetivo de favorecer la diversidad de estilos de aprendizaje
se implementaron una serie de actividades a desarrollar en clase que cubren el ciclo de aprendizaje
por completo. Para medir la efectividad de estas actividades de aprendizaje de acuerdo al estilo de
mayor preferencia, se diseñaron y aplicaron diversos tipos de evaluaciones.

Ÿ Los resultados del test de Likert muestran que existe un alto grado de satisfacción de los estudiantes
con relación a las unidades didácticas implementadas.

Referencias bibliográficas

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tipos de actividades de enseñanza. ENSEÑANZA DE LAS CIENCIAS, 17(3), 411-429.

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Educación y Educadores, 15(2), 167-183.

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BIOPROSPECCIÓN DE BACTERIAS PRESENTES EN MANGLARES

DE CARTAGENA, CARIBE COLOMBIANO
Carolina Rubiano Labrador
Universidad Tecnológica de Bolívar
Rosa Acevedo Barrios
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: drubiano@[Link]

RESUMEN

Los manglares se encuentran distribuidos en las regiones tropicales y subtropicales y presentan

características bioquímicas y condiciones ambientales únicas que les permite ser considerados
hotspots de diversidad microbiana y, por consiguiente, representan una fuente de potenciales
aplicaciones biotecnológicas. Particularmente, en Cartagena los manglares representan uno de los
ecosistemas predominantes, pero hasta el momento inexplorado en cuanto a su diversidad bacteriana.
En respuesta a esta necesidad, el objetivo de este proyecto es aislar y caracterizar bacterias con
potencial biotecnológico de manglares de Cartagena. La metodología desarrollada incluye: (i)
aislamiento de bacterias a partir de manglares ubicados en Cartagena, (ii) caracterización fenotípica de
las bacterias aisladas, y (iii) evaluación de su potencial biotecnológico. El punto de muestreo
seleccionado fue la Ciénaga de la Virgen, donde se tomaron muestras de hojas, tallos, raíces y
sedimentos de Avicennia germinans y Conocarpus erectus. Hasta el momento se han aislado 15 cepas
bacterianas aerobias y tolerantes a altas concentraciones de sal. Este proyecto busca ampliar el
conocimiento sobre la diversidad biológica bacteriana de los manglares de Cartagena y su potencial
biotecnológico, proporcionando la base inicial para el desarrollo de un modelo de investigación de
bioprospección bacteriana en ecosistemas estratégicos en el Caribe colombiano.

ABSTRACT

Mangroves are distributed in tropical and subtropical regions and have biochemical characteristics and
unique environmental conditions that allow them to be considered as hotspots of microbial diversity
and, therefore, represent a source of potential biotechnological applications. Particularly in Cartagena
the mangroves represent one of the predominant ecosystems, but until now unexplored in terms of
their bacterial diversity. In response to this need, the objective of this project is to isolate and
characterize bacteria with biotechnological potential of Cartagena mangroves. The methodology
developed includes: (i) isolation of bacteria from mangroves located in Cartagena, (ii) phenotypic
characterization of isolated bacteria, and (iii) evaluation of their biotechnological potential. The
selected sampling point was the “Cienaga de la Virgen”, where samples of leaves, stems, roots and
sediments of Avicennia germinans and Conocarpus erectus were collected. To date, 15 aerobic and
tolerant strains of high salt concentrations have been isolated. This project seeks to expand knowledge
on bacterial biological diversity of Cartagena mangroves and its biotechnological potential, providing
the initial basis for the development of a model of bacterial bioprospecting research in strategic
ecosystems in the Colombian Caribbean.

Palabras clave: análisis cultivo-dependiente, diversidad microbiana, hotspot, manglares, potencial

biotecnológico.

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1. Introducción

Colombia es considerada el segundo país más megadiverso del mundo, ya que con una superficie de
menos del1% del globo terrestre alberga el 14% de las especies de plantas y animales descritas. A esto
se suma otro recurso natural más amplio y menos conocido que es la diversidad microbiana (Flores,
2001). Por lo tanto, el país cuenta con una posición privilegiada para realizar estudios que permitan
conocer y aprovechar este recurso natural.

Particularmente, el Distrito de Cartagena se encuentra estratégicamente ubicado ya que está

compuesto por una serie de islas, penínsulas y cuerpos interiores de agua, que conforman el área
insular y continental (Plan 4C, 2014). Dentro de los ecosistemas estratégicos y relevantes de esta ciudad
se encuentran los manglares, que son bosques inundados que se encuentran en la confluencia de aguas
dulces y salobres donde existen condiciones de alta salinidad, mareas extremas, vientos fuertes, altas
temperaturas y suelos fangosos anaeróbicas (Kathiresan & Bingham, 2001). Los manglares crean
ambientes ecológicos únicos que albergan una alta diversidad biológica y son de vital importancia para
la salvaguarda y reproducción de múltiples especies. Sin embargo, y a pesar de su importancia, estos
ecosistemas están gravemente expuestos al deterioro causado por la sobrexplotación de sus recursos
maderables, por la alteración de los regímenes hidrológicos en sus áreas de asentamiento y por el
desconocimiento de su valor ecológico y económico (Díaz Mendoza, Castro Angulo, & Majarrez
Paba, 2010).

Siendo conscientes de la importancia de este ecosistema estratégico, en los últimos años se han
realizado algunos trabajos dedicados al estudio de la diversidad ecosistémica en grupos taxonómicos
“tradicionales”, como la diversidad animal y vegetal. Sin embargo, existe poca o escasa información
sobre la diversidad microbiana de los manglares. Los microorganismos presentes en los manglares
cumplen una función clave en el mantenimiento de los ciclos biogeoquímicos que aseguran el
adecuado funcionamiento de estos ecosistemas (Andreote et al., 2012), por otra parte, su riqueza
biológica, química y genética, la cual se desconoce, pueden ser potencialmente útil en una amplia gama
de procesos ambientales, industriales y tecnológicos.

Los manglares de Cartagena representan un ecosistema invaluable, pero hasta el momento

inexplorado, el desconocimiento de su diversidad microbiana no ha permitido considerarlos fuente de
recursos biológicos y a su vez impide obtener una ventaja competitiva de su uso sostenible. En el
presente estudio se abordará la estrategia dependiente de cultivo, donde se desarrollarán estrategias de
aislamiento de microorganismos, basadas en el diseño de medios de cultivo que busquen al máximo
mimetizar los hábitats naturales para facilitar el crecimiento de especies nativas con potenciales
aplicaciones biotecnológicas.

2. Aproximación teórica

La biodiversidad es la variabilidad al interior del mundo viviente y se expresa según niveles de

organización biológica: genes, especies, poblaciones, comunidades o ecosistemas que se encuentran
en una porción geográfica del territorio, es decir una localidad, una región, un país o en el globo. A su
vez, se puede pensar a la biodiversidad como un concepto dinámico, con lo cual se tendrían en cuenta
los cambios de los organismos vivos de un lugar a otro y con el paso del tiempo (Rangel-Ch., 2015).

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Los servicios ambientales de las especies y los ecosistemas son esenciales a nivel mundial, regional y
local. La producción de oxígeno, la reducción del dióxido de carbono, el mantenimiento del ciclo del
agua, la protección del suelo son servicios importantes. Por lo tanto, la pérdida de biodiversidad
contribuye a los cambios climáticos globales (Cardinale et al., 2012). Además, de los servicios
ecosistémicos brindados por la biodiversidad, a partir de esta se puede obtener un beneficio
económico a través de la bioprospección, la cual hace referencia a la búsqueda de recursos químicos y
genéticos de valor comercial a través de la investigación y análisis de la diversidad biológica y del
conocimiento tradicional indígena (Melgarejo et al., 2002). El aprovechamiento de la biodiversidad
mediante la biotecnología, permite lograr valorizaciones sostenibles, con potencial de aumentar la
productividad agrícola e industrial, de mejorar la salud y nutrición, de restaurar y proteger el medio
ambiente. Esta valorización sostenible de la biodiversidad, contribuye a movilizar mayores esfuerzos
para su utilización, aumentando la capacidad negociadora, lo cual en conjunto contribuye a convertir la
ventaja comparativa de bioriqueza en ventaja competitiva para el desarrollo sostenible (CAF, 2005).
Los esfuerzos por generar inventarios de la diversidad biológica y su relación con la estructura y la
función de los ecosistemas no han incluido la diversidad microbiana. Este hecho es decisivo si se
analiza el papel clave de los microorganismos en el mantenimiento de la biosfera al regular los ciclos
biogeoquímicos de los principales elementos y participar en los procesos de descomposición de la
materia orgánica y de los compuestos contaminantes y en el ciclo de nutrientes (Díaz-Cárdenas and
Baena 2015).

Los microorganismos que se encuentran en ecosistemas con condiciones extremas, como es el caso de
los manglares, presentan gran potencial biotecnológico porque las condiciones extremas en las cuales
realizan sus actividades biológicas, coinciden frecuentemente con las requeridas en procesos
industriales. En el contexto actual del país, resulta de gran importancia desarrollar estudios de
bioprospección de microorganismos de estos ecosistemas, porque son hábitats poco explorados, con
importancia tanto ecológica como económica.

Colombia cuenta con una prodigiosa riqueza natural, se encuentra catalogada dentro del grupo de los
14 países que alberga el mayor índice de biodiversidad en la tierra denominada países megadiversos
(Andrade Correa 2011). Un ecosistema estratégico colombiana caracterizado por una alta
biodiversidad son los manglares, los cuales son ecosistemas caracterizados por plantas denominadas
mangle que crecen en la interface tierra-mar; (Kathiresan and Bingham 2001). Las condiciones
ambientales propias de este bioma son la alta salinidad, y una frecuente condición anaerobia causada
por la variación de las mareas (Andreote et al. 2012). Los manglares se consideran no redundantes y no
sustituibles, debido a sus singularidad y grado de adaptación a ambientes adversos (Uribe Pérez and
Urrego Giraldo 2009).

El ecosistema del manglar es esencial para el mantenimiento del nivel del mar y para la protección de la
costa. Además, las funciones de los manglares incluyen: la provisión de humedad a la atmósfera, la
retención de sedimentos y filtrado de sales, barrera de protección natural frente a tifones y huracanes,
la prevención de inundaciones y el refugio y sitio de alimentación de muchas especies de mamíferos,
aves, reptiles y anfibios (Kathiresan and Bingham 2001) (Sánchez–Páez et al. 2000). De otra parte, los
manglares albergan diversas comunidades microbianas que desempeñan papeles críticos en el
funcionamiento y mantenimiento de estos sistemas sensibles y complejos (Jiménez et al. 2015). Están
directamente implicados en la en el mantenimiento de los ciclos biogeoquímicos y son una posible
fuente de productos de interés biotecnológico (dos Santos et al. 2011). Estudios han demostrado que

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

los manglares son una fuente para la obtención de enzimas de interés biotecnológico como amilasas
(Gurudeeban et al. 2011), proteasas (Ramesh et al. 2009; Venugopal and Saramma 2006), lipasas
(Couto et al. 2010), celulasas (Thompson et al. 2013), y lacasas (Ye et al. 2010). Igualmente, se ha
reportado la capacidad de degradación que presentan algunos microorganismos aislados de manglares
frene a contaminantes como metales pesados (Dourado et al. 2012; Guo et al. 2005), hidrocarburos
aromáticos policíclicos (Guo et al. 2005), compuestos bromados (Pan et al. 2016). De otra parte,
diferentes investigaciones han reportado que algunas bacterias aisladas de manglares presentan
actividad antimicrobiana, y por ende, son potenciales candidatos para la producción de antibióticos
(Hu et al. 2010; Kumar et al. 2005; Satheeja and Jebakumar 2011).

El Distrito de Cartagena se encuentra estratégicamente ubicado sobre varios cuerpos de agua en los
que se desarrollan diversos ecosistemas, entre ellos predomina el ecosistema de manglar. En el norte de
Cartagena se encuentra uno de los humedales costeros más importantes del país conocido como
Ciénaga de la virgen-Juan Polo o de Tesca. Asimismo, en esta ciudad se encuentran cuatro (4) de las
cinco (5) especies de mangle que conforman el manglar del Caribe colombiano; Rizophora mangle,
Avicennia germinans, Laguncularia racemosa y Conocarpus erecta (Díaz Mendoza et al. 2010).

Sin embargo, y a pesar de la importancia del mismo, este ecosistema ha sido impactado a lo largo de su
historia, ya que el territorio donde se encuentra ubicada la ciudad ha sido modificado, inicialmente sin
una buena planeación, lo que produjo tala indiscriminada de manglar, relleno de los cuerpos de agua
internos de la ciudad y como consecuencia el ecosistema de manglar ha sido fuertemente utilizado sin
tener en cuenta consideraciones de tipo ambiental y mucho menos la sostenibilidad del mismo (Díaz
Mendoza et al. 2010).

Los manglares de Cartagena representan un ecosistema invaluable, pero hasta el momento

inexplorado, el desconocimiento de su diversidad microbiana no ha permitido considerarlos fuente de
recursos biológicos y a su vez impide obtener una ventaja competitiva de su uso sostenible. En el
presente estudio se abordará la estrategia dependiente de cultivo, donde se desarrollarán estrategias de
aislamiento de microorganismos, basadas en el diseño de medios de cultivo que busquen al máximo
mimetizar los hábitats naturales para facilitar el crecimiento de especies nativas con potenciales
aplicaciones biotecnológicas.

3. Metodología

La metodología para desarrollar este proyecto se describe a continuación:

COMPONENTE 1. BIOPROSPECCIÓN MICROBIANA

Aislamiento, caracterización e identificación de bacterias de manglares de Cartagena

La estrategia de aislamiento empleada en este estudio se basará en las características fisicoquímicas de
cada sitio de muestreo e involucrará el uso de medios de cultivo reportados en la literatura que hayan
registrado buenos resultados en la recuperación de microorganismos. Para el diseño de estos medios
de cultivo se tendrá en cuenta el uso de diferentes fuentes de carbono, pH, salinidad y temperatura,
entre otros, buscando al máximo mimetizar en estos medios las condiciones de los hábitats.

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Una vez se aíslen los microorganismos y se mantengan en condiciones de laboratorio se describirán

características fenotípicas básicas (tipo de colonia, morfología celular, características de tinción,
cinética de salinidad, entre otras), y se procederá a su identificación usando el kit de identificación
bacteriano BBL Crystal.

Selección de cepas con potencial aplicación biotecnológica

La selección de microorganismos con potencial aplicación biotecnológica se realizará a partir de los
nuevos aislamientos microbianos. Las pruebas de selección de las cepas se realizarán con base a
aplicaciones biotecnológicas de interés, como lo son enzimas, detoxificación de metales pesados,
antimicrobianos, biopolímeros y degradación de contaminantes. Las pruebas que se realizarán para el
tamizaje de cepas con potencial aplicación biotecnológica son: evaluación de actividad amilolítica,
resistencia a metales pesados, tolerancia a contaminantes ambientales y evaluación de actividad
antimicrobiana.

COMPONENTE 2. COMPONENTE AMBIENTAL

Teniendo en cuenta que la comunidad es parte fundamental de cualquier proceso de conservación y

manejo sostenible del patrimonio biológico. Este componente tiene como objetivo generar conciencia
en profesores, estudiantes y comunidad en general, de la importancia y utilidad del patrimonio
biológico presente en los manglares de Cartagena. Este componente se desarrollará en la modalidad de
talleres, actividades lúdicas y charlas divulgativas para ser desarrolladas en Cartagena a lo largo de un
año, tiempo de duración de la totalidad del proyecto.

4. Resultados

Para el aislamiento de bacterias a partir de los manglares de Cartagena se seleccionó como sitio de
muestro la Ciénaga de la Virgen (Bocana), donde se identificaron dos tipos de manglar, a partir del
primer muestreo realizado en el mes de agosto: Avicennia germinans y Conocarpus erectus. De cada
tipo de mangle se tomaron muestras de sedimentos, raíces, tallos y hojas. Como estrategia de
aislamiento se evaluaron tres tipos de medios de cultivo: medio básico de sales, medio agua de mar y
medio LB. Hasta la fecha, se ha logrado el aislamiento de 15 cepas bacterianas de los dos manglares
analizados, empleando como estrategia de aislamiento el medio LB. De las 14 cepas aisladas, 8 cepas
están asociadas a sedimentos y 7 cepas son endófitas. En la Tabla 1 se encuentra la distribución de las
cepas aisladas, y en la Figura 1 se muestran algunas de las cepas obtenidas. En cuanto a las
características fisiológicas de las cepas aisladas se puede inferir todas son aerobias y tienen la capacidad
de tolerar altas concentraciones de sal.

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Figura 1. Aislamiento de babcterias asociadas a sedimentos de los manglares

Avicennia germinans y Conocarpus erectus

Tabla 1. Distribución de las cepas asociadas a sedimentos y endófitas aisladas de los manglares
Avicennia germinans y Conocarpus erectus de la Ciénaga de la Virgen (Cartagena)
Tipo de Muestra
Endofitas
Manglar
Raíz Tallos Hojas Sedimentos Total
Avicennia germinans 2 1 1 5 9
Conocarpus erectus 1 1 1 3 6
Total 3 2 2 8 15

De acuerdo a los resultados obtenidos hasta el momento se observa un mayor número de cepas
aisladas del mangle Avicennia germinans (9 cepas) en comparación con las cepas aisladas en el mangle
Conocarpus erectus (6 cepas), lo cual esta probablemente relacionado con las características
ambientales particulares del área donde se crece cada mangle, ya que Avicennia germinans crece en
suelos que se caracterizan por tener una mayor concentración de sal.

[Link]

Este proyecto busca ampliar el conocimiento sobre la diversidad biológica y el potencial

biotecnológico de las bacterias presentes en manglares de Cartagena, Caribe colombiano,
contribuyendo de esta manera a fomentar una cultura ambiental para la valoración biológica de estos
ecosistemas y a identificar posibles bienes y servicios que se puedan derivar de este.

30
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Referencias Bibliográficas

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Kathiresan K, Bingham BL (2001) Biology of mangroves and mangrove Ecosystems. Advances in

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

CARACTERIZACIÓN MORFOLÓGICA Y DISTRIBUCIÓN

ECOLÓGICA DE TARDÍGRADOS EN LA ISLA DE LA MEDIA
LUNA, ANTÁRTICA
Mayra Giraldo Barrios, Rosa Acevedo Barrios,
Carolina Rubiano Labrador, Jaime Bernal Villegas
Universidad Tecnológica de Bolívar
Eliana Beltrán Pardo
Colscience Institute
Lukasz Kaczmarek
Department of Animal Taxonomy and Ecology, Adam Mickiewicz University
Autor para correspondencia: eliana@[Link]

RESUMEN

Los tardígrados son conocidos por su gran biodiversidad y tolerancia a condiciones extremas. lo que
podría influir en su tolerancia a la radiación ionizante. Además, existe un interés reciente por su
potencial biotecnológico. Los tardígrados son cosmopolitas ubicándose desde el fondo del mar hasta
la Antártica. Sin embargo, los estudios sobre la biodiversidad de estos animales, así como su posible
asociación con bacterias extremófilas son escasos. Asimismo, se han evidenciado niveles de exposición
variable a la radiación cósmica y ultravioleta, debido a la posición geográfica y condiciones
ambientales. En este proyecto se plantea la identificación de tardígrados provenientes de la Antártica
para ampliar el conocimiento de su biodiversidad.

ABSTRACT

Late tardies are known for their great biodiversity and tolerance to extreme conditions. which could
influence its tolerance to ionizing radiation. In addition, there is recent interest in its biotechnological
potential. The tardígrados are cosmopolitan being located from the bottom of the sea until Antarctica.
However, studies on the biodiversity of these animals, as well as their possible association with
extremophilic bacteria are scarce. Likewise, levels of variable exposure to cosmic and ultraviolet
radiation have been evidenced, due to geographic position and environmental conditions. In this
project the identification of tardigrants from the Antarctic is proposed to increase the knowledge of
their biodiversity.

Palabras clave: antártica, criptobiosis, distribución, ecología, tardígrados

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1. Introducción

La exploración y conocimiento de la biodiversidad de tardígrados son necesarios para su conservación

y aprovechamiento de sus potencialidades biotecnológicas, especialmente las relacionadas con nuevas
moléculas y mecanismos de reparación con aplicaciones médicas y biotecnológicas. Los tardígrados
son organismos multicelulares extremófilos de tamaño microscópico, que han recibido una creciente
atención en los últimos años no solo por sus asombrosas capacidades de resistencia, sino por el interés
que genera elucidar su mecanismo de supervivencia a la radiación ionizante, capaz de corregir los
daños producidos al ADN tras la exposición a los rayos UV, X y gamma [1]. A nivel mundial se
conocen más de 1200 especies de tardígrados, sin embargo, , el conocimiento de su biodiversidad es
limitado, con un total de 50 especies reportadas [2].

Estos micrometazoarios hidrófilos de ocho patas con garras, tienen un tamaño alrededor de 1 mm [3] y
poseen propiedades muy llamativas para su investigación. Entre ellas, sus características morfológicas,
datos filogenéticos [4, 5], resistencia a condiciones extremas y criptobiosis. Los tardígrados poseen
todos los tipos de criptobiosis: anhidrobiosis (desecación), criobiosis (bajas temperaturas -270°C),
anoxibiosis (falta de oxígeno), y osmobiosis (cambios en la salinidad) [6, 7]. Asimismo, en este estado
poseen la capacidad de sobrevivir a altas temperaturas y a altas dosis de radiación (alrededor de 5000
Gy) [1]. Debido a estas características y al ser los únicos organismos multicelulares extremófilos
conocidos es un modelo animal en investigación de tolerancia a condiciones del espacio exterior y en
evolución del desarrollo embrionario [8, 9]. Otro aspecto interesante, ha sido el estudio de la posible
transferencia horizontal de genes bacterianos a su genoma, sin embargo las investigaciones publicadas
hasta el momento no son concluyentes [10-12].

Este proyecto inició durante la II Expedición a la Antártica (2015-2016) con la colección de muestras
para identificación de tardígrados en la Isla media Luna de la Península Antártica y se ha confirmado la
presencia de más variedad de especies que lo reportado previamente. Así mismo, la participación del
grupo de investigación en la III expedición verano 2016-2017 permitió recolectar 20 muestras
adicionales pero esta vez en varios puntos alrededor de la Península Antártica, que ya hemos iniciado a
analizar con nuestros estudiantes de pregrado como tesis. Para la IV Expedición el proyecto ha
cambiado un poco se van a recolectar muestras en diversos lugares de la península Antártica con la
misma metodología, pero ahora se buscará aislar las bacterias que se encuentren en el microambiente
de los tardígrados y así evaluar si estas poseen resistencia la radiación y analizar su contribución a la
resistencia de los tardígrados. Para la V Expedición se plantea recolectar muestras en áreas
previamente analizadas y nuevas, esto con el fin de en el caso de las mismas áreas evaluar posibles
cambios en la composición de las especies en el tiempo y factores que podrían influir en estos cambios.
Esta experiencia de grupo de investigación implica conocimiento previo del área de investigación lo
cual ofrece un mayor soporte a esta propuesta, en términos de la viabilidad de la misma. Atendiendo a
lo anteriormente expuesto, en este proyecto se busca realizar la identificación de especies de
tardígrados a nivel morfológico de las muestras de la V Expedición Colombiana la Antártica con el fin
de contribuir al conocimiento de la biodiversidad de tardígrados de la Antártida: ¿Existen factores
climáticos, o mecánicos que afectan la composición de las especies de tardígrados en el tiempo o la
microbiota de su microambiente?

33
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2. Aproximación teórica

Los tardígrados son pequeños invertebrados de 0.1 a 1 mm de longitud y se encuentran ampliamente

distribuidos a nivel mundial en diferentes condiciones ambientales. Las especies terrestres pueden
entrar en un estado metabólico inducido por la deshidratación, tolerando una gran variedad de
condiciones extremas como temperaturas muy altas y muy bajas, vacío, altas presiones y exposición a
diversas sustancias químicas [1]. Los tardígrados se incluyen dentro de los organismos modelo para
una amplia gama de investigaciones de tolerancia, evolución filogenética y del desarrollo [7, 9] y
recientemente su genoma completo fue secuenciado [13], posicionándolos como organismos modelo
de interés científico de importancia. Los tardígrados se caracterizan porque la longitud de su cuerpo
alcanza desde 50µm (en juveniles) a 1200µm (en adultos) (ambos excluyendo el último par de patas).
Poseen un número constate de células y un plan corporal simple [14]. Estos organismos están
ampliamente distribuidos y muchas especies son cosmopolitas. Sus hábitats son principalmente
semiacuáticos, como las películas de agua en musgos, líquenes, hepáticas y ciertas angiospermas. Otros
viven en el mar profundo o en las orillas sobre algas, así como en agua dulce [15]. Las especies marinas
son más variables en sus formas corporales y en su apariencia y generalmente exhiben baja densidad de
población con alta diversidad de especies. Cabe resaltar que Tsujimoto y colaboradores (2016)
reactivaron tardígrados antárticos después de estar congelados por 30 años y uno de ellos logró
reproducirse [16].

En Colombia, el primer trabajo que menciona Tardígrados, fue publicado por Fuhrmann y Mayor
(1914), quienes viajaron por todo el país buscando rizópodos, rotíferos y Tardígrados [17]. Ellos
reportaron 26 tardígrados con una nueva especie Macrobiotus fuhrmanni Heinis, 1914 [18]. Por otro
lado, Marcus (1939) realizó una lista de 24 especies registradas por Heinis (1911) [19]. Rangel and
Sturm (1994) también reportaron 176 especímenes de tardígrados de muestras de suelo de páramo y
vegetación boscosa en Monserrate [20], pero no aportaron nombres de especies [21]. Los últimos
reportes en Colombia incluyen un listado de 47 especies [21-26].

En la Antártica continental y a nivel marítimo existen varios reportes de especies de tardígrados [27-
35], también Pilato y Blinda reportaron nuevas especies del género Diphascon en 1999 [36]. Más
recientemente Smykla et al, 2012 encontraron dos especies Acutuncus antarticus y Milnesium antarticum
[2]. En la región subantártica (46-60° S), también se han reportado especies de tardígrados,
principalmente de las familias Echiniscidae, Hypsibidae, Macrobiotidae y Milnesiidae [27, 37-39].
Recientemente se reportó una nueva especie de un género raro de tardígrados en la Antártica
continental denominada Mopsechiniscus franciscae [3].

De acuerdo con Convey y McInnes 2005, parece haber una gran abundancia de especies de tardígrados
en la península Antártica y las islas circumantárticas, comparado con la Antártica continental [40]. Se
han reportado algunos tardígrados de las islas más grandes de las South Sandwich y Shetland del sur
[28, 40], así como King George [41]. En la Península Antártica los reportes son escasos de acuerdo
con Kaczmarek et al, 2014 quienes se enfocaron en el área baja de la Península Antártica (Costa de
Graham Península Kiev) encontrando 5 especies: Acutuncus antarcticus, Echiniscus jenningsi, Diphascon (D.)
victoriae, Hypsibius dujardini y Ramajendas dastychisp. nov. A. antarcticus, siendo esta última la más
abundante (casi el 90% de todos los especímenes), también encontraron una nueva especie R. dastychi
sp. Nov. Dada la alta diversidad de especies de musgos y líquenes que se encuentran en la Península
Antártica respecto al continente sugiere que la diversidad de especies de tardígrados puede ser mayor
en ésta área resaltando la importancia de su estudio [2].

34
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

2.1 Hallazgos

Los estudios preliminares realizados por el Grupo de Investigación en Estudios Químicos y

Biológicos, indican el alto potencial que existe en esta área del conocimiento. En la II expedición del
Programa Antártico Colombiano verano 2015-2016, el grupo tuvo la oportunidad de recolectar 20
muestras en la isla Media Luna de la Península Antártica, en las cuales se encontró presencia de varias
especies de tardígrados en aproximadamente 50% de las muestras recolectadas. Como resultados de
esta expedición tenemos identificados 3 familias en 4 muestras positivas: Hypsibiidae, Macrobiotidae y
Echiniscidae. Dentro de las cuales se encuentran los géneros Diphascon, Hypsibius, Macrobiotus, ya
determinados. Como conclusión preliminar se establece que las islas de la península Antártica,
albergan una variedad de especies significativa, algunas de las cuales son cosmopolitas y otras
endémicas que su riqueza no es tan limitada como se había mencionado previmente (McInnes
&Convey, 2005), lo cual resalta la importancia de continuar este estudio para contribuir a los
conocimientos de la diversidad ecológica de este Filo.

3. Metodología

Etapa 1. Expedición y toma de muestras. Muestras de tardígrados y bacterias asociadas serán

tomadas de diferentes puntos de la península Antártica durante la Cuarta Expedición Antártica
Colombiana verano austral 2017-2018, siguiendo la metodología descrita por Velasco et al, (2014) para
la recolección de muestra [82]. En total se tomarán 50 de cada región en diferentes hábitats: vegetación
visible (musgo, liquen, cianobacterias o algas) colonias de pájaros y/o cuerpos de agua, y suelos secos o
semisecos con vegetación no aparente. Las muestras de suelo de 5 cm de diámetro y 5 cm de
profundidad serán excavadas usando una pala metálica que se limpiará con nieve y etanol entre
muestras. Las muestras se colocarán en bolsas Ziploc estériles y se mantendrán a -20°C en
almacenamiento y tránsito. Muestras duplicadas de vegetación se dejaran secar y se almacenarán en
bolsas ziploc. En cada área de muestreo se tomarán los datos relacionados con niveles de radiación
gamma haciendo uso de un contador Geiger (Energy compensated Geiger based gamma survey meter
model RadEye G) con dosímetro capaz de medir la tasa de dosis en el rango de 50 nGy/h a 100
mGy/h y rango de energía de 45 keV-3 MeV [83], asimismo se medirá el pH, concentración de iones
cloruro, temperatura, velocidad del viento, humedad relativa y radiación UV.

Etapa 2. Aislamiento de tardígrados y bacterias asociadas. Los estudios de tardígrados

reportados en la literatura científica indican que estos organismos alojan diferentes bacterias en su
superficie [47], por lo tanto en esta etapa se realizará el aislamiento de los tardígrados y las bacterias
asociadas. Las muestras recolectadas se utilizarán para realizar el aislamiento de tardígrados siguiendo
el método modificado de proceso de filtración con el embudo Baermann [36]. La filtración se realizará
entre dos y seis horas, luego se retirará el tubo Eppendorf de 2 mL conteniendo los tardígrados libres
de material vegetal. Se separan los especímenes, si los hay, depositándolos en una caja de Petri usando
una micropipeta de 20 µl, bajo el estereoscopio. Asimismo, se seleccionaran los huevos que son
esenciales para la identificación utilizando el estereoscopio para observar el precipitado del análisis
directo de la muestra vegetal o de suelo humedecido. Para el aislamiento de bacterias asociadas, se
utilizará el método de Benoit, et al, (2000), en el cual 3 individuos vivos de cada especie se seleccionan y
se lavan con agua destilada estéril 3 veces [78]. Se colocan en la superficie del medio de cultivo nutritivo
sólido, en una cámara de flujo laminar. El medio se incubará 5 días a 30 °C, tiempo durante el cual los

35
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

tardígrados se moverán libremente por las cajas. En el caso de las muestras provenientes de la Antártica
se realizarán adaptaciones con temperaturas similares a las del sitio de muestreo, utilizando medio
antártico bacteriano [84].

Etapa 3. Identificación morfológica de tardígrados. Para la caracterización morfológica de los

tardígrados, éstos serán montados y fijados en láminas de vidrio con 20µl de PVA Bioquip 6371A. Se
toman fotografías macroscópicas y microscópicas, teniendo en cuenta el color, tamaño y forma del
individuo. Además, para la identificación taxonómica se toman en cuenta la morfología de la cutícula,
los huevos, el aparato bucal y la estructura de las garras, usando microscopia de contraste de fase y
contraste diferencial interferencial. Seguidamente, para identificar los individuos, se utilizará literatura
de referencia como la clave de Ramazotti & Mauci (1983) [85], para familias, subfamilias, géneros y
subgéneros de Eutardigrada Pilato & Binda (2010) [86], para el género Milnesium [87] y los artículos con
descripciones originales de especies; adicionalmente, se contará con y la colaboración de expertos
internacionales en taxonomía y biogeografía de tardígrados.

Análisis estadístico. Todos los datos obtenidos durante el cribado virtual y los ensayos in vitro serán
presentados como la media ± error estándar (SEM) de las determinaciones por triplicado,
presentando curvas concentración-respuesta con sus respectivos valores de DL50. Las comparaciones
entre medias para diferentes concentraciones evaluadas se llevará a cabo usando ANOVA, por
consiguiente, antes de realizar este análisis, los test de normalidad de Kolmogorov-Smirnov y el test de
homogeneidad de varianza de Bartlett serán empleados para validar los supuestos de normalidad y
homogeneidad de varianza, respectivamente. Cuando los datos no sigan una distribución normal o no
presenten homogeneidad de varianza, éstos serán transformados a su logaritmo. Para todos los análisis
estadísticos el criterio de significancia será establecido a P<0.05 utilizando el programa estadístico R
([Link]

Elaboración de informes y publicación de resultados. Los resultados generados durante esta

investigación serán publicados por lo menos en un artículo de investigación en revistas indexadas por
Colciencias, una tesis de pregrado y generación de material de divulgación científica local.

4. Resultados

En 6 puntos de la isla Media Luna se identificación 155 tardígrados.

Familias Hypsibiidae (130), Echiniscidae (18) y Macrobiotidae (8), mediante caracterización

morfológica.

Hypsibiidae (130 individuos)

Descripción: Cutícula suave y lisa de color transparente, algunos con presencia de ojos, generalmente
posee aparato bucal sin tubo faríngeo flexible. No presentan lámina ventral. El bulbo faríngeo consta
de 3 macroplacoides y microplacoides que varían según el individuo. Las garras primarias presentan
accesorios y son generalmente más grandes que las secundarias.

Macrobiotidae (8 individuos)
Descripción: Cutícula suave y lisa de color transparente, blanco, amarillo o café, presentan ojos de

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

color negro. Poseen un aparato bucal sin tubo faríngeo flexible y presentan lámina ventral. El bulbo
faríngeo consta de 3 macroplacoides y microplacoides. Las garras primarias y secundarias presentan
accesorios algunas son lisas o dentadas.

Echiniscidae (18 individuos)

Descripción: Color naranja o rojo con armadura cuticular, con poros profundos en la superficie de la
cutícula, visible como manchas oscuras distribuidas en placas. Presenta ojos poseen 4 garras por cada
pata (internas irregulares y externas lisas), y en las patas traseras presentan collar dentado, con dientes
triangulares.

5. Conclusiones y discusiones.

Ÿ Se identificaron de 3 familias de tardígrados: Hypsibiidae, Macrobiotidae y Echiniscidae. Dentro de

las cuales se encuentran los géneros Diphascon e Hypsibius.

Ÿ Del género Diphascon. Permitiendo establecer que las islas de la península Antártica, albergan una
variedad de especies significativa, algunas de las cuales son cosmopolitas y otras endémicas.

Ÿ La familia Hypsibiidae la más abundante, (130 individuos en 5 de los 6 puntos de muestreo), la

familia Echiniscidae (18 individuos estuvo presente en 4 de los 6 puntos); y la familia Macrobiotidae
solo se identificaron (8 individuos en 2 de los 6 puntos) en la Isla de la Media Luna, Antártida.

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40
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

DIFERENCIALES REGIONALES EN EL USO DEL TIEMPO DE LA

POBLACIÓN COLOMBIANA MEDIANTE EL ANÁLISIS TRIÁDICO
PARCIAL
Edith Johana Medina Hernández
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: emedina@[Link]

RESUMEN

El estudio del uso del tiempo ha ganado interés en los últimos años en las ciencias humanas porque
permite describir las actividades que realizan las personas, y a través de ellas se pueden planear las
distintas demandas sociales de los territorios. En el caso de Colombia, el interés por el estudio del
tiempo es reciente y en el año 2012-2013 el Departamento Administrativo Nacional de Estadística
(DANE), realizó la primera Encuesta Nacional de Uso del Tiempo (ENUT), con datos de la cual se
lleva a cabo este análisis.

En este paper se describe del uso del tiempo entre los colombianos mayores de 10 años a partir de la
interpretación de 23 variables, desde una perspectiva multivariante; es decir, no sólo buscando analizar
el comportamiento de cada una de ellas por separado, sino buscando explicar cómo en conjunto,
caracterizan la población, según sus géneros, estratos, grupos de edad y regiones del país.

En este trabajo se pretende a través de la aplicación del Análisis Triádico Parcial, dar cuenta del enorme
potencial que las técnicas multivariantes pueden tener en el ámbito del análisis del Uso del Tiempo.

ABSTRACT

The time use research has already obtained an important interest in the human sciences, because it
enables describing the activities that the people perform. In addition, through the time use studies, the
governments can plan the different social demands of the territories. Specifically, in Colombia the
interest for the time use studies is recently. During 2012-2013, the National Administrative
Department of Statistics (DANE) conducted the first National Time Use Survey (ENUT Colombia).
With the data from this survey is carried out this study.

This paper discusses the behavior of the Colombian population older than 10 years old, through the
interpretation of 23 variables with a multivariate perspective. That is, with the intention not only
describing the behavior of each of them separately, but also seeking to explain how the set of variables
characterizes the population. The analysis is conducted analyzing gender, socioeconomic levels, age
groups and regions.

The goal of this study is to exemplify the huge potential that the multivariate model: Partial Triadic
Analysis have on the scope of the time use analysis.

Palabras clave: Uso del tiempo, Análisis Triádico Parcial, Análisis Multivariante, ENUT Colombia
2012-2013

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1. Introducción

Por qué buscar diferenciales regionales en el Uso del Tiempo de los Colombianos?
Galvis y Roca (2014) afirman: “Colombia presenta amplias desigualdades regionales, así como índices
de persistencia de la pobreza que son bastante notables. El estudio de las desigualdades, sin embargo,
no es suficiente para caracterizar las posibilidades de éxito o ascenso social de los individuos”. (pág.
39).

El Uso del tiempo no es uno de los campos que habitualmente se analizan para determinar diferencias
entre las regiones y/o buscar caracterizar la pobreza de la población según estas, sin embargo, los datos
de uso del tiempo a permiten describir patrones de comportamiento entre mujeres y hombres, según
grupos de edad y estratos socioeconómicos, los cuales se observan a su vez diferenciados por regiones
del país.

Para efectos comparativos, en este análisis se detectaron similitudes y diferencias en cuanto al uso del
tiempo según 3 regiones: Las regiones costeras (región atlántica y pacífica más San Andrés), la región
central y Bogotá y la zona oriental del país como un solo conglomerado.

2. Metodología

En este estudio se usa el análisis triádico parcial (ATP) para caracterizar el uso del tiempo de los
colombianos. Esta es una técnica de análisis multivariante propuesta por Jaffrenou (1978) y es aplicable
a conjuntos de matrices de tres entradas constituidas por los mismos individuos (en filas) y las mismas
variables (en columnas), en varias condiciones u ocasiones (tercera dimensión). Las cuales, en el
contexto específico de los datos de interés se analizan así, en filas se ubican las combinaciones de sexo-
estrato, en columnas las variables de tiempo y las condiciones, son los distintos grupos de edades.
Ahora bien, para cada región se tiene la misma estructura de datos, por lo cual podría verse la
información como de 4 vías o como un conjunto de matrices de 4 entradas, según como se muestra en
la figura 1.

Figura 1. Estructura de la Información en Análisis

42
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Lo que se pretende en el ATP es estudiar simultáneamente las sub-matrices de datos cuantitativos, para
detectar cualquier patrón común. En esta técnica los datos iniciales se transforman en una matriz Z
donde cada matriz original es un vector columna. Se realiza un análisis de componentes principales y
desde allí es posible analizar la interestructura, luego construir el compromiso y tras éste, es posible
analizar las trayectorias de las variables y los individuos en el espacio compromiso.

Como resultado de los pasos descritos anteriormente, se pueden representar las matrices originales
como vectores en un subespacio de dimensión reducida, usualmente el formado por las dos primeras
componentes del ACP de la matriz Z, donde se estudian las relaciones entre ellos, y por tanto, las
relaciones entre las matrices originales.

Figura 2. Estructura del Análisis de Datos en el ATP3. Resultados y Discusión

3. Resultados y Discusión

En la figura 3 se grafican las trayectorias de los Sexo-Estratos por grupos de edades y se presentan en
comparación a los espacios compromisos de cada grupo, esto sin hacer comparaciones por regiones.
Puede interpretarse que en Colombia es marcada la diferencia entre el uso del tiempo de hombres y
mujeres y en especial, se observa una trayectoria de los estratos bajos a los estratos altos que está
determinada por variables como el cuidado del hogar y las actividades domésticas, en el caso de las
mujeres de estratos 1, 2 y 3, y el tiempo dedicado a ver televisión o ir a bares, en el caso de los hombres.
En estratos altos por su parte, se observa importancia en variables como estudiar, leer, el tiempo
dedicado a los amigos y el internet.

43
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Figura 3. Sexos-Estratos y compromisos de las variables por grupos de Edad

A continuación se presentan los resultados del ATP por las tres regiones de interés. En la figura 3 se
representan los gráficos de la interestructura, observando diferentes estructuras de covariación entre
los grupos de edades, en particular, es posible destacar que en las regiones costeras el grupo de los más
mayores se percibe cercano al de los adolescentes y sólo se forman 2 agrupaciones entre las categorías
de edades. En la región central por su parte, las edades de 25 a 44 años, se suman al grupo de los adultos

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

y adultos mayores; mientras que en Bogotá y la Orinoquia, se percibe un grupo de edades intermedias
entre los 18 y 44 años. Estas diferencias justifican la necesidad del análisis de los datos por regiones, con
el objeto de que según resultados, se puedan diseñar políticas públicas dirigidas a mejorar las
condiciones del uso del tiempo de la población.

Regiones Costeras: Regiones Central Bogotá y Orinoquía

Figura 4. Gráfico de Interestructuras en el Análisis Triádico Parcial por Regiones

Uno de los motivos por los cuales en las regiones costeras podría observarse que los adultos mayores
de 65 años se unen al grupo de los adolescentes es que “los jóvenes y las personas de mayor edad son
los que más tiempo disfrutan en actividades de vida social y diversión” (INE España, 2011, pág.4).

En la figura 4 se exponen los distintos compromisos por regiones y se advierten diferencias claras en
las estructuras de covariación entre las variables.

Regiones Costeras: Regiones Central Bogotá y Orinoquía

Figura 5. Gráfico de Compromisos en el Análisis Triádico Parcial por Regiones

En la figura 5, el compromiso de Bogotá y Orinoquía muestra tres distintos grupos de variables, pero
en las otras dos regiones los vectores se encuentran más dispersos y los ángulos entre ellos no son tan
pequeños, por tanto, no son tan distinguibles los mismos grupos de variables de uso del tiempo entre
las regiones. En este gráfico también se aprecia que las distintas características de uso del tiempo no
necesariamente tienen la misma variabilidad en las 3 regiones, por ejemplo, a la hora de discriminar
entre grupos, descansar, ver televisión y escuchar música se perciben más importantes en la región
central que en las regiones costeras.

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

4. Conclusiones.

En los análisis de datos asociados a las ciencias humanas, suelen usarse técnicas de análisis estadístico
que involucran pruebas de hipótesis para concluir sobre comparaciones entre categorías de variables, o
que ayudan a probar supuestos sobre las medias o varianzas de distintas características; mas no es usual
que se exploren técnicas multivariantes que permitan entender la información desde una perspectiva
multidimensional.

El ATP es una técnica que, desde el punto de vista descriptivo, permite hacer comparaciones múltiples
y es útil en caso de que se requiera entender en conjunto, el comportamiento de las variables en análisis.
En el contexto específico del uso del tiempo, esta técnica permite explorar diferencias y similitudes por
distintos segmentos de la población, definidos por rasgos demográficos.

Desde el punto de vista interpretativo, los gráficos obtenidos, permiten concluir que en el país existen
3 regiones de interés para el estudio del uso del tiempo: Las regiones costeras (Atlántica, San Andrés y
Pacífica), la región central y Bogotá junto a la Orinoquía. Estás tienen diferentes estructuras de
variación y covariación de las variables, que deberían condicionar la generación de políticas públicas
dirigidas a sus particularidades.

Por ciclos vitales se concluye que mientras a los jóvenes los caracterizan los tiempos para estudiar, el
uso del internet y las actividades deportivas, a los adultos los determinan los tiempos de trabajo
(remunerado o no remunerado) y a los adultos mayores, la mayoría de variables de tiempo libre.

Las diferencias encontradas por género, que motivan la generación de políticas de igualdad, se asocian
a la dedicación de las mujeres (más que los hombres), a las actividades del hogar y su cuidado. También
es posible concluir que variables como leer y estudiar son las que determinan las trayectorias de los
estratos bajos a los estratos altos.

Referencias bibliográficas

Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE Colombia (2013). Encuesta Nacional de

Uso del Tiempo, Año 2012-2013.

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

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EL USO DEL TIEMPO EN LAS REGIONES COSTERAS DE

COLOMBIA A TRAVÉS DE LA TÉCNICA DE ANÁLISIS
MULTIVARIANTE HJ-Biplot
Edith Johana Medina Hernández
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: emedina@[Link]

RESUMEN

En el estudio del uso del tiempo, los análisis multivariantes no suelen realizarse, pese a estar diseñados
para interpretar en conjunto varias variables desde una perspectiva multidimensional porque permiten
que no sólo se detalle el comportamiento de cada una de ellas por separado.

Los análisis del uso del tiempo suelen concretarse en análisis descriptivos de las variables de forma
individual, donde se relatan las horas y minutos que dedican las personas a realizar actividades
específicas. Adicionalmente, son pocas las referencias de estudios recientes en los cuales se investigue
el uso del tiempo con técnicas de análisis multivariante.

En este trabajo se utiliza la técnica HJ Biplot, para caracterizar el uso del tiempo de los colombianos de
las regiones costeras del país, a partir de los datos de la Encuesta Nacional de Uso del Tiempo
Colombia (ENUT 2012-2013), la cual oficialmente sólo se ha realizado una vez en el país. Se obtienen
resultados para interpretar similitudes y diferencias entre los géneros, grupos de edades y estratos
socieconómicos.

ABSTRACT

The multivariate analyses are not usually made in the time use studies, although these techniques are
designed to interpret several variables together and their objective is not just to detail the behavior of
each of them separately. The multivariate techniques facilitate the understanding of a
multidimensional problem.

Time use analyses are usually performed with descriptions of the variables separately, it relates the
hours, and minutes that people dedicate to specific activities. Furthermore, there are few references of
recent studies wherein the time use variables have been studied through multivariate analysis
techniques.

In this paper, the HJ Biplot technique is applied to examine the time use of the Colombians who lives
in the coastal regions of the country. It is based on data from the first Colombian Time Use Survey
(ENUT 2012-2013). The results are obtained to interpret the behavior by gender, age groups and
socioeconomic levels.

Palabras clave: HJ Biplot, Uso del tiempo, ENUT Colombia 2012-2013, Análisis Multivariante.

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1. Introducción

¿Por qué estudiar el Uso del Tiempo de los colombianos y en particular, en las regiones costeras?
En el país no es basta la investigación académica en relación al Uso del Tiempo. El interés particular en
tal tipo de estudios es reciente y nace a partir de noviembre 11 del 2010, cuando se aprueba en
Colombia la ley 1413, “por medio de la cual se regula la inclusión de la economía del cuidado en el
Sistema de Cuentas Nacionales, con el objeto de medir la contribución de la mujer al desarrollo
económico y social del país, y como herramienta fundamental para la definición e implementación de
políticas públicas” (Presidencia de la República, 2010, pág. 1).

En el contexto internacional, los estudios del Uso del Tiempo se realizan desde los años 60, buscando
totalizar el potencial económico de los países teniendo en cuenta el trabajo no remunerado del hogar.
Los países europeos fueron los pioneros en realizar encuestas nacionales de uso del tiempo (ENUT),
mientras que en Latinoamérica los primeros acercamientos, los realizó Cuba (1985) y México (1996) y
en los años recientes, otros países suramericanos como Chile, Perú, Ecuador, Colombia y Argentina,
han comenzado a desarrollar sus ENUT.

Si bien no son amplias las referencias de estudios particulares sobre el uso del tiempo en
Latinoamérica, ni en Colombia, además del boletín oficial de resultados de la ENUT 2012-2013 e
investigaciones realizadas en el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) o el
Fondo de Población de Naciones Unidas (UNFPA Colombia); en la literatura reciente no se
encuentran muchas referencias de artículos académicos que usen datos del uso del tiempo con
enfoque regional. En tal sentido se justifica este análisis del uso del tiempo en las regiones costeras del
país.

3. Metodología

Dado que la metodología de análisis utilizada en este estudio es la técnica de análisis multivariante HJ-
Biplot, a continuación, se presentan las especificaciones básicas del método antes de introducir
gráficos, resultados e interpretaciones con los datos de la encuesta ENUT.

Los métodos Biplot (Gabriel, 1971) son un conjunto de técnicas de análisis multivariante que permiten
aproximar una matriz de datos X (I individuos y J variables) por otra de baja dimensión, generalmente
de rango 2, que puede ser representada gráficamente en un espacio de dimensión reducida. El Biplot se
basa en la Descomposición en Valores y Vectores Singulares de una matriz y su interpretación gráfica
se basa en las propiedades geométricas del producto escalar entre vectores fila y vectores columna,
según como se gráfica en la figura 1.

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Figura 1. Representación Geométrica del Producto Escalar

El HJ-Biplot por su parte, fue propuesto por Galindo (1986) y permite una representación gráfica
multivariante de una matriz X mediante los marcadores j1,…,jf para sus filas y h1,…,hc para sus
columnas, elegidos de forma que ambos marcadores puedan ser superpuestos en un mismo sistema de
referencia con máxima calidad de representación, por ello se lo denomina también RCMP-Biplot
(Row Column Metric Preserving). Los elementos presentes en una gráfica de un HJ-Biplot y las
interpretaciones que pueden hacerse de éstos, se presentan en la figura 2.

Figura 2. Interpretación de los elementos en las representaciones Biplot

Además de introducir metodológicamente las especificaciones de la técnica de análisis, es necesario

indicar sobre la estructura de los datos en análisis y por tanto, en la figura 3 se resume al respecto.

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Figura 3. Estructura de los Datos en Análisis

4. Resultados y Discusión

En el gráfico de la figura 4. se representan los tiempos promedio que dedican los colombianos
habitantes de las regiones costeras, a realizar distintas actividades. Se representan en colores los grupos
de edades y pueden notarse diferenciados entre sí, por lo cual es posible afirmar que distintas variables
de tiempo caracterizan los distintos ciclos vitales. Por ejemplo, para el de los adultos mayores de 65
años (representados en azul), se obtienen la mayoría de variables de tiempo libre; mientras que para los
jóvenes, los tiempos de estudiar, hacer deporte y el internet son los más significativos.

En relación a la notación utilizada en el gráfico para los puntos de las observaciones, debe anotarse
que, se enumera primero género (1-H y 2-M), luego el estrato (en su orden de 1 a 5 – en 5 se incluye el
estrato 6) y se termina con la edad (de menor a mayor en 6 grupos). Adicionalmente, las actividades de
uso del tiempo representadas en los vectores, son.: Actividades Básicas (ABA), Tiempo de Trabajo
(TRA), Tiempo de Estudio (EST), Buscar Empleo y Negocio (BEM), Actividades Domésticas y del
Hogar (AHO), Actividades de Cuidado del Hogar (CUI), Voluntariado (VOL), Visitar Amigos (AMI),
Ir a bares y fiestas (BAR), Practicar Deportes (DEP), Asistir a Eventos Deportivos (EDE), Asistir a
Actividades Culturales (ACU), Música y Arte (MUS), Actos Religiosos (REL), Descansar ( D E S ) ,
Tiempo para ir a la Peluquería (PEL), Leer (LEE), Ver TV y Videos (VTV), Escuchar Música (EMU),
Internet y Chats (INT), Hablar por Teléfono (TEL), Desplazamiento y traslados (TRD) y Actividades
Agropecuarias (AGR).

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Figura 4. Plano 1-2 del HJ Biplot por Géneros, Estratos y Edades en las Regiones Costeras:
Atlántica, Pacífica y San Andrés

Notar en la figura 4 que se refleja una marcada tendencia por grupos de edades, de forma que son
identificables las actividades que definen el uso del tiempo en cada grupo. Adicionalmente, se observa
que la inercia absorbida por los ejes 1-2 de la representación Biplot, corresponde al 41% de la
variabilidad de la información, por lo cual los demás planos también son susceptibles de análisis y
reflejan patrones de interés que no deben despreciarse. Por ejemplo, el plano 3-4, que absorbe el 19%
de la variabilidad de los datos y se muestra en la figura 10, es donde se refleja la clasificación por géneros
y dentro de éstos, por estratos.

Frente a la estructura de covariación que se percibe en el plano 3-4 de la figura 5, se notan varias
diferencias importantes en comparación al plano 1-2 del HJ Biplot. Una de ellas merece especial
atención y es en relación al tiempo dedicado al trabajo. Notar que en el gráfico de la figura 5 tal vector
determina las actividades de los hombres, pero en la figura 5, aparece junto a las actividades del hogar y
su cuidado. Cómo puede interpretarse entonces que en un plano la variable aparezca explicando el
comportamiento de las mujeres y en otro, el de los hombres? Tal vez desde el hecho de que las mujeres
además de realizar actividades del hogar también trabajan de forma remunerada, pero al contrario no
es tan clara la asociación y no muchos hombres dedican tiempo a las tareas del hogar.

Frente a esta última reflexión, Pedrero (2013) argumenta que mientras que la participación de la mujer
en actividades generadoras de ingresos ha aumentado, la distribución de las tareas del hogar no ha
cambiado mucho. El trabajo doméstico sigue siendo una responsabilidad femenina. Por lo tanto, la
incorporación de las mujeres en el mercado laboral significa con frecuencia doble trabajo. “However,

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while women's participation in income generating activities has increased, the distribution of
household chores has not changed much. Domestic work remains as a female responsibility.
Therefore, the incorporation of women into the labor market frequently means a double working
day.”(pág. 57).

Figura 5. Plano 3-4 del HJ Biplot por Géneros, Estratos y Edades en las Regiones Costeras:
Atlántica, Pacífica y San Andrés

5. Conclusiones

El método HJ Biplot es adecuado para encontrar relaciones entre las variables de tiempo y las
características de la población que las determinan. Este trabajo se pone en evidencia como no siempre
se debe interpretar únicamente la información que proporciona el primer plano principal resultante
del análisis.

En las regiones costeras de Colombia, similar al motivo por el cual se estudia el uso del tiempo con
perspectiva de género en el contexto internacional, se destacan diferencias entre hombres y mujeres.
La principal conclusión mostrada por la técnica multivariante usada, es que las mujeres se asocian en
mayor medida que los hombres, a las actividades del hogar y su cuidado.

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Referencias bibliográficas

Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE Colombia (2013). Encuesta Nacional de

Uso del Tiempo, Año 2012-2013.

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Galindo Villardón, M. P. (1986). Una alternativa de representación simultánea: HJ-Biplot. Qüestiió,10(1),

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Correspondence Analysis between Clustering and Amount of Time Use of Activities based
on Time Use Survey. Journal of The Korean Data Analysis Society, 16 (3), 3061-3072.

Presidencia de la República (2010). Ley No. 1413 del 11 de Noviembre de 2010. Economía del Cuidado en
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Pedrero Nieto, M. (2013). Time use and gender inequalities. some evidence from three Latin american
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Vicente Villardón, J.L. (2010). MULTBIPLOT: A package for Multivariate Analysis using Biplots.
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[Link]

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

ESTRUCTURA GENÉTICA DE POBLACIONES INDÍGENAS Y

AFROCOLOMBIANAS CON BASE EN MARCADORES NUCLEARES
Y MITOCONDRIALES
María Claudia Noguera Santamaría, Alberto Gómez Gutiérrez
Pontificia Universidad Javeriana
Ignacio Briceño Balcázar
Pontificia Universidad Javeriana
Universidad de la Sabana
Jaime Bernal Villegas
Pontificia Universidad Javeriana
Universidad Tecnológica de Bolívar

A partir de la Expedición Humana, proyecto adelantado en los años 90 en Colombia por el Instituto de
Genética Humana (IGH) de la Pontificia Universidad Javeriana, se han realizado varios estudios
genéticos de población en el país sin llegar a consolidar resultados y sistematizar la información
existente. El presente proyecto busca complementar y sintetizar, con base en técnicas moleculares
actuales, la variabilidad genética humana en nuestro país. Un estudio que incluya una extensa muestra
de distintas etnias a lo largo de la geografía colombiana, empleando una amplia gama de técnicas como
el análisis del ADN mitocondrial (ADNmt), de los polimorfismos de Repeticiones Cortas en Tándem
(STRs) y minisecuenciación por SNaPShot, permitirá fundamentar una visión genética integral.

Este trabajo ha estudiado la estructura genética de 14 poblaciones indígenas y la población del

Palenque de San Basilio, mediante la caracterización de los haplogrupos y haplotipos del ADN
mitocondrial y el establecimiento de relaciones filogenéticas de los grupos amerindios, utilizando
parámetros genéticos de distancia, subestructura y diversidad, caracterización y determinación de
haplogrupos del cromosoma-Y, definiendo adicionalmente en el genoma mitocondrial (ADNmt) de
cada uno de ellos los haplogrupos correspondientes a la región hipervariable I (HVR-I) en la región
control.

Los resultados confirman la variabilidad existente en la población indígena colombiana: el 97,87% de

los individuos presentó los linajes mitocondriales fundadores en América (A, B, C y D), y en la
población Palenque de San Basilio se encontró en el 100% de los individuos un linaje materno africano,
representado por los haplotipos L0a, L1b, L1c y Le31a.

Por otro lado, se estudiaron 6 poblaciones de la región Caribe colombiana mediante Y-Plex (17 STRs
de cromosoma-Y), y se hizo el análisis SNaPShot con el estudio de 41 Polimorfismos de Nucleótido
Simple (SNPs), específicos de cromosoma Y, así como la determinación de sus haplogrupos,
permitiendo la aproximación hacia el estudio del origen de las poblaciones afrocolombianas y la
medida de variación entre ellas.

Los resultados mostraron alto componente europeo (67%) con el haplogrupo R, 26% africano con el
haplogrupo E y 7% amerindio con el haplogrupo Q. Un individuo presentó el haplogrupo B en su
linaje paterno, exclusivo y restrictivo de África subsahariana. Nuestros resultados permitieron hacer
inferencias acerca de una población afrocolombiana de referencia y los datos son consistentes con un
elevado componente africano en Palenque de San Basilio, caracterizado por el hapogrupo E1b1a-M2
asociado a la expansión Bantu.

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Facultad
de Ciencias Sociales y Humanas

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TRES ENFOQUES SOBRE LAS IMPLICACIONES DE LA

PROHIBICIÓN DE RESIEMBRA DE SEMILLAS NO
CERTIFICADAS EN COLOMBIA
Iván Vargas Chaves
Universidad Tecnológica de Bolívar
Mauricio Luna-Galván
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: ivargas@[Link]

RESUMEN

Como primer avance de investigación, se presenta una recopilación bibliográfica que incluye múltiples
aproximaciones de la problemática que trae consigo la prohibición de resiembra de semillas no
certificadas en la soberanía alimentaria. Luego del desarrollo de los conceptos y fundamentos
normativos que estructuran este régimen, se abordan las implicaciones culturales respecto a los
conocimientos tradicionales y se finaliza con un abordaje teórico del impacto de este fenómeno,
asociado a la privatización de la producción alimentaria. El objetivo propuesto es, plantear las bases
teóricas y la discusión para determinar en una etapa posterior de la investigación, cuál es el mecanismo
idóneo para exigir el cumplimiento del compromiso de suspender la prohibición de resiembra, ya
adquirido por el Gobierno de Colombia en el marco de la terminación del Paro Nacional Agrario en el
año 2013.

Palabras clave: Certificación de semillas, Producción alimentaria, Propiedad intelectual, Soberanía

alimentaria, Resiembra de semillas.

1. Introducción

El presente texto se presenta como avance preliminar de uno de los productos en fase de recopilación
bibliográfica, realizados dentro del proyecto FCSH1701T1001 “Seguimiento bianual a los nuevos
debates en políticas de sostenibilidad y responsabilidad social empresarial con un enfoque de
Derechos Humanos. Periodo 2017-2018”, vinculado al Grupo de Investigación en Justicia Global de
la Universidad Tecnológica de Bolívar.

En este avance se compilan, desde la labor de recopilación bibliográfica, las bases utilizadas para
analizar la problemática de la prohibición de resiembra de semillas no certificadas desde el régimen de
certificación obligatorio, el cual se creó mediante la –ya derogada– Resolución 970 de 2010 del
Instituto Colombiano Agropecuario, y que actualmente se regula a través de la Resolución 3168 de
2015 de la misma entidad.

Luego del desarrollo de los conceptos y fundamentos normativos que estructuran este régimen, se
abordan las implicaciones culturales respecto a los conocimientos tradicionales y se finaliza con un
abordaje teórico del impacto de este fenómeno, asociado a la privatización de la producción
alimentaria.

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Estos ejes abren una agenda de investigación que actualmente adelanta el investigador principal del
proyecto sobre la respuesta de la sociedad civil, y particularmente de las comunidades campesinas en
Colombia, quienes en el año 2013 como respuesta a esta problemática se organizaron en un Paro
Nacional Agrario sin precedentes, que llevó al gobierno a pactar la suspensión del régimen citado. Este
compromiso fue posteriormente incumplido quedando en una situación de desprotección, y sin
instrumentos jurídicos para hacerlo exigible.

El objetivo de la reflexión que se está llevando a cabo es determinar cuál es el mecanismo idóneo para
exigir el cumplimiento del compromiso de suspender la prohibición de resiembra y,
consecuentemente el decomiso de las semillas nativas o no certificadas. Situación que lleva a los
campesinos colombianos a ser tratados como infractores o, como delincuentes si del intercambio o
distribución de los frutos de las semillas no certificadas deriva un ánimo de lucro directo o indirecto.

2. Aproximación a la problemática y enfoque normativo

Los agricultores han sido los creadores y mejoradores de las semillas que hoy en día sustentan el
esquema alimentario para la preparación y consumo de esta primera necesidad del ser humano. Es por
ello que las semillas, entendidas como el germen de la propia vida, libres de toda propiedad intelectual,
son más que un patrimonio que le pertenece incluso a los pueblos, dada su vocación al servicio del
hombre y las demás especies vivas. Ello no sólo ha permitido garantizar la soberanía y la autonomía
alimentaria, sino que ha sido la única fuente de la cual se abastecen muchas comunidades rurales
(Grupo Semillas, 2013).

En efecto, el libre acceso a la producción agrícola, a guardar, intercambiar y vender las semillas, ha sido
siempre parte del modo de vida de los agricultores, quienes ante el control que se pretende imponer
con un régimen de certificación de semillas a cargo del ICA para validar la estabilidad de las mismas, se
encuentran en un escenario de desprotección. La razón, esta iniciativa busca otorgarle al sector privado
la exclusividad para controlar y explotar económicamente las variedades vegetales en el país, puesto
que los propios agricultores no cuentan con la infraestructura económica ni técnica para certificar sus
propias semillas, viéndose obligados a adquirirlas para poder subsistir de los productos agrícolas que se
derivan de las mismas.

Sobre este punto conviene mencionar que el régimen de certificación de semillas en Colombia se
sustenta en el Acta de 1978 del Convenio internacional de la Unión para la Protección de Obtentores
Vegetales, por sus siglas UPOV, integrado a través del régimen comunitario andino mediante la
Decisión 345 de 1993 de la Comunidad Andina de Naciones. Es importante para dar un contexto más
claro a esta temática, señalar que, Colombia se rige en este ámbito por el derecho comunitario-andino,
desarrollado a través de una serie de normas, entre las que se encuentran las siguientes:

La Ley 1032 de 2006, que en su artículo 4, tipifica como delito la explotación económica sin
autorización del titular, de una obtención vegetal; a través de la Resolución 970 de 2010, el ICA
reglamenta el uso de las semillas en el país, además de establecer los requisitos para la producción,
acondicionamiento, importación, exportación, almacenamiento, comercialización y uso con fines de
siembra, integrando así al ordenamiento jurídico colombiano la reglamentación complementaria para
proteger un derecho de propiedad intelectual, como lo es el derecho de los obtentores vegetales.

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

A su vez, se encuentra la Ley 1518 del 2012 que, aunque pretendía implementar el Acta de 1991 del
Convenio UPOV, fue declarada inexequible por la Corte Constitucional a través de la Sentencia C-
1051 de 2012, por falta de una manifestación libre, previa e informada de las comunidades que se
verían afectadas por este régimen de exclusividad, a través de un proceso de consulta previa que no se
llevó a cabo. (Vargas-Chaves, Rodríguez & Gómez, 2016).

Adicional a lo anterior, deben mencionarse el Decreto 1071 de 2015 que compila la normatividad en el
sector administrativo agropecuario, pesquero y de desarrollo rural, y la Resolución 3168 de 2015 del
ICA que, aunque derogó la Resolución 970 de 2010, desplegó – en detrimento de los usos tradicionales
de las semillas- una serie de medidas de control y prohibición para usarlas, intercambiarlas o
comercializarlas. Es así como el régimen de esta resolución se expidió en su momento con el
argumento de lograr la estabilidad y calidad de las semillas en Colombia, aunque lo que en realidad
logró fue entregar el control a los titulares de las semillas certificadas para impedir los usos
tradicionales de las mismas.

Es más, al volver obligatorio el uso y la comercialización de estas semillas, la mencionada Resolución

970 convirtió estos usos, en una práctica ilegal, con la consecuente desigualdad que ello genera, toda
vez que los agricultores colombianos no sólo no cuentan con los recursos económicos para certificar
sus semillas, sino para adquirir las semillas ya certificadas, afectando de esta forma su soberanía
alimentaria.

En este escenario, no en vano al instar la adquisición de semillas certificadas para su siembra, el Estado
colombiano desconoció por completo el componente asociado al conocimiento tradicional de los
métodos y técnicas que durante generaciones se ha transmitido; poniendo por demás en grave riesgo la
biodiversidad (Dickson & Cooney, 2005; Paoletti et al, 2008), puesto que al dejarse de cultivar muchas
de las variedades no certificadas, estas están condenadas a desaparecer.

Algunos de los derechos que se vulneran con esta imposición, son los de los pueblos indígenas y
tribales, de manera especial su derecho a la autodeterminación y a la soberanía alimentaria, cimentados
en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, OIT1. La razón, el Estado
colombiano, al promover este régimen de certificación de semillas, no tuvo en cuenta ni la capacidad
económica y técnica de estos pueblos para certificar sus semillas, ni el conjunto de saberes, técnicas y
costumbres que quedan en riesgo de pasar al olvido, pues son conocimientos tradicionales que se
etiquetaron como prácticas ilegales, a pesar de ser el eje de su sustento diario.

En cuanto a los derechos constitucionales propios de los agricultores colombianos, este régimen –e
incluso el nuevo, que se rige ahora bajo la Resolución 3168 de 2015–, están en contravía del derecho a la
producción de alimentos, cuya protección tiene una categoría especial gracias al artículo 65 de la
Constitución Política de Colombia que, al otorgarle prioridad al desarrollo integral de las actividades
agrícolas, pecuarias, pesqueras, forestales y agroindustriales, no sólo persigue como propósito el de
incrementar la productividad, sino el de garantizar la soberanía alimentaria de las comunidades.

1
Este convenio fue aprobado mediante la Ley 21 de 1991 y se aplica a los pueblos indígenas y tribales cuyas condiciones
sociales, culturales y económicas les distinguen de otros sectores de la colectividad nacional y estén regidos total o
parcialmente por sus propias costumbres o tradiciones o por una legislación especial

60
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Por último, sin ser menos importantes, tanto el régimen ya derogado de la Resolución 970 de 2010
como el actual régimen de la Resolución 3168 de 2015, contrarían el Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales, que determina en el inciso final del numeral 2 del Artículo 1, que
“en ningún caso podrá privarse a un pueblo de sus propios medios de subsistencia”, así como el
Convenio de la Diversidad Biológica, respecto a la conservación de la diversidad biológica, el uso
sostenible de sus componentes y la participación justa y equitativa de los beneficios derivados de los
recursos genéticos, que también son patrimonio inmaterial bajo la titularidad del Estado.

3. Implicaciones de la prohibición de práctica de la resiembra en el conocimiento

tradicional agrícola

Las semillas son el elemento más importante en la agricultura desde los orígenes de la humanidad. De
éstas depende que, en un tiempo determinado, el agricultor obtenga una cosecha proporcional a lo que
dispuso en la extensión de tierra que posee para sembrar sus cultivos, obteniendo así, no solo el
sustento alimenticio y económico necesario para su familia, sino también, la posibilidad de disponer un
porcentaje de la mejor parte de la cosecha para ser utilizada como semilla en su próxima siembra
(Solano, 2013; Vargas-Chaves, Rodríguez & Gómez-Rey, 2016; Escobar, 2015).

De este modo, el campesino al resembrar las semillas obtendrá en su segunda cosecha mejores frutos
en comparación a los obtenidos en la primera siembra. Al respecto, cabe mencionar que, en el contexto
colombiano, en la selección de semilla los campesinos usualmente tienen dos formas de hacerlo. La
primera, tomando como referencia el rendimiento del cultivo, seleccionando la semilla más vigorosa,
después de haber venteado el grano (Fernández & Gutiérrez, 2012). La segunda, recurrir en cada ciclo
a la compra de semillas a los grandes productores (Sánchez et al, 2015).

Sin embargo, los campesinos manifiestan que se obtienen mejores y mayores rendimientos (Soriano,
2013) utilizando el método “visual e individual”, el cual consiste en seleccionar la planta más sana,
teniendo en cuenta el tamaño y calidad del grano (Sánchez Olarte et al, 2015) así como, la altura de la
planta y la apariencia de la semilla.

Los campesinos compran las semillas en tiendas o en campos vecinos, posterior a ello, siembran y
cultivan de las semillas que compraron. Una vez cosechan, los agricultores se toman el trabajo de
escoger y reservar lo mejor de la cosecha para volver a reutilizar la semilla en su próxima siembra.
Reutilizar la semilla es una práctica común para más de 3.500.000 de familias campesinas en Colombia
(Solano, 2013).

Después de ventear la semilla, esta se airea para eliminar los restos de maleza o cualquier otro rastro
que pueda tener, esto se hace manual, posteriormente las semillas se exponen al sol durante varios días
para eliminar la humedad que pueda tener el grano (Hermosa & Pérez, 2013; Sánchez Olarte et al,
2015). Esta es la etapa en la cual algunos campesinos separan las semillas para así, seleccionar cuales
serán usadas en la próxima cosecha y el resto de semillas es guardado en sacos en un lugar seco para en
un futuro ser intercambiado.

Esta práctica obedece a la transmisión que se da del conocimiento tradicional agrícola de padres a hijos
a lo largo de sus generaciones, como perciben e interpretan la naturaleza a través de sus costumbres,

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

conocimientos y prácticas (Bishop, 2017; Tasoguano et al, 2014; Grupo Semillas, 2011). Según la
experiencia y el conocimiento heredado a lo largo de las generaciones, los campesinos adquieren la
capacidad de distinguir los tipos de suelos y con base en ello, clasifican el tipo de cultivo y cuál es la
semilla apta para ser sembrada para así conseguir una mejor cosecha.

Esta destreza es originaria de épocas ancestrales cuando los hombres comenzaron a mantenerse por
periodos prolongados en un lugar fijo, iniciando así, el proceso de cuidado y protección hacia las
plantas que les ofrecían frutos para su alimentación, hasta el punto que aprendieron a cosechar;
dominando los tiempos de siembra y cosecha, temporadas de lluvias y sequías y las consecuencias del
movimiento solar y lunar (Movimiento de Mujeres Indígenas Tz'ununija', 2012; Grupo Semillas,
2011).

Fueron estos pueblos, quienes se dedicaron por generaciones a la conservación, cuidado y mejoras de
las semillas nativas o criollas en las diferentes condiciones climáticas, uso del suelo y los estados de
fertilidad que puede ofrecer en cada extensión de tierra. De hecho, la resiembra de semillas representa
años de intenso trabajo y dedicación de varias generaciones de pueblos indígenas, comunidades étnicas
y campesinas.

Si tenemos en cuenta que al tratarse de un conocimiento tradicional que surgió mucho antes que las
grandes industrias agrícolas decidieran incursionar en la producción y manejo de las semillas, podemos
entonces sostener que desde entonces, la agricultura le brindó al ser humano una alternativa de
supervivencia y sustento alimenticio, y no una opción de controlar los medios de producción de
alimentos para favorecer los intereses de una industria concentrada en unas pocas empresas (Bishop,
2017; Smith, 2009; Lim, 2015; Lim, 2017).

4. Una aproximación teórica desde la soberanía alimentaria y la incapacidad institucional

El estudio de los fenómenos alrededor de la soberanía alimentaria, suelen ser abordados desde los
impactos a nivel local y nacional, sin embargo, los vínculos a los procesos a nivel global que conllevan
las nuevas dinámicas sobre producción alimentaria, la interacción de la política económica
internacional con el mercado global hacia el control de tierras y recursos en los países en desarrollo,
plantean una serie de nuevas dinámicas (McMichael, 2005) que merecen ser abordadas desde nuevas
ópticas.

Una de estos enfoques toma en cuenta la erosión de la capacidad institucional respecto al Derecho a la
alimentación, como esa conjugación de factores que, al socavar la soberanía alimentaria, reflejan la
debilidad del Estado. En tal sentido, la expansión y aplicación del régimen alimentario global en países
en desarrollo con entornos institucionales débiles (Kay, 2009; Newmann, 2009), y en contextos de
inestabilidad deterioran el nivel de su sustento de las comunidades campesinas, profundizando así, las
dinámicas desiguales del acceso y control de los recursos y los bienes públicos y en consecuentemente
crea conflictos sociales bajo la preponderancia de la producción agroindustrial.

Con la conformación del denominado tercer régimen alimentario global, el cual para autores como Le
Heron (1993), se basa en la articulación de la producción agro-industrial y biotecnológica de alimentos;
se genera en el caso de las dinámicas ocasionadas por la prohibición de la resiembra de semillas no

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

certificadas, un desequilibrio en el mercado mundial y doméstico a favor de las corporaciones y

grandes empresas en contra de los pequeños productores y campesinos a nivel global.

Bajo el marco jurídico y político del comercio y las inversiones para impulsar el desarrollo, se están
creando unas condiciones sociales y económicas de los territorios que permiten la reconfiguración del
uso y la tenencia de las tierras a través del despojo o la prohibición de prácticas como la resiembra de
semillas, los cuáles han sido invisibilizados por las narrativas oficiales, caracterizados por ser
sistemáticos.

Se pasa ahora al fenómeno del acaparamiento de tierras, y a la privatización de semillas, resultado de un

complejo proceso que involucra suposiciones de políticas y estructuras de incentivos que encierran a
comunidades en trayectorias violentas de cambio histórico y producen caminos alternativos
irrelevantes hacia el desarrollo (Nally, 2015). El paradigma del desarrollo sigue la lógica neoliberal en la
región tras las directrices de las instituciones globales y nacionales que observan la incapacidad de los
campesinos minifundistas para tomar parte en el mercado global.

Respecto a estos dos fenómenos, y particularmente la prohibición de resiembra fundamentada en la

agroindustria de monocultivo, ésta concibe a los campesinos sin las habilidades y los instrumentos
(Rosset, 2003) que les ayuden a alcanzar unos rendimientos económicos de su actividad agrícola más
allá de una 'improductiva subsistencia'. Por lo tanto, la profundización del modelo agroindustrial del
desarrollo se concentra en manos de los terratenientes y los empresarios.

Los lineamientos y las normas que fomentan de inversión extranjera, sugieren que hay que aceptar la
realidad de las inversiones en las tierras, es decir, la privatización y el acaparamiento de tierras como
una realidad. De igual forma se da un proceso de reconfiguración del espacio en torno a la base
económica que estructura el régimen alimentario global (Bonnal et al, 2003; Kay, 2009; De Grammont,
2004) da paso a formas de control y concentración de la tierra a través de los modelos y mecanismos
legitimados por las instituciones globales que dirigen el desarrollo.

Así mismo, la militarización de las fuerzas del Estado contribuye al conflicto y por ende a la
reconfiguración del despojo como acaparamiento de tierras bajo la lógica de comoditización y
empresarización en las nuevas dinámicas agrícolas, en concordancia con las agendas político
burocráticas y los actores empresariales que favorecen el desarrollo de los monocultivos y del proceso
de privatización de semillas para unos propósitos económicos y políticos particulares.

La presencia documentada de los cultivos procedentes de semillas certificadas por capital extranjero,
ha generado descontento entre las comunidades incluyendo protestas contra estos debido a la falta de
la distribución de los dividendos acordados, los pobres salarios y las condiciones de trabajo, y la
desconfianza sobre el status de la propiedad de las tierras (Giarracca, 2002).

Por otra parte, las dinámicas y consecuencias de la comoditización son problemáticas a la soberanía
alimentaria, el cual se ajusta aún más al modelo de economía campesina, consolida la conexión de los
cultivadores con la tierra de forma integral y contextualizado a su territorio, por lo tanto, sólo prima el
modelo a agrícola a gran escala como productivos y sostenibles. La imagen de la actividad campesina
como poco rentable se descalifica dado que solo busca un sustento, justificando así el modelo que está
detrás de la prohibición de resiembra.

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Esto como el proceso en que posterior al despojo, las entidades y sus políticas, así como el modelo
agroindustrial preponderante no permite el acceso a recursos para el cultivo como la tierra y el agua
(Kay, 2005). El sistema financiero funciona bajo la misma lógica conduciendo a la restricción a los
créditos, al mismo tiempo el derecho de comercializar localmente para asegurar la seguridad
alimentaria no se prioriza dada la demanda y la importancia del mercado y el comercio global.

Las características de sus acciones políticas dan muestra de la debilidad del marco político. El tema de
reformas en materia de protección de las obtenciones vegetales y de certificación de semillas en
Colombia ha sido conflictivo y el Estado genera factores de incapacidad para proteger las poblaciones
vulnerables. Lo anterior se identifica desde una conflictividad que surge de la relación intrigada de los
diferentes actores, la institucionalidad y las leyes del estado, las normas de la gobernanza global y las del
mercado.

A su vez, las funciones se configuran intrínsecamente articulado a esa capacidad que pierde el Estado
en la forma en como enfrenta estas dinámicas del capital global como lo es la que plantea el régimen
alimentario global, compañías e inversiones encuentran un apalancamiento en la estructura
institucional de estos países funcional a estos y que van en contravía de la tenencia tradicional de los
campesinos, se complejiza el tema haciéndolo político gracias a la comoditización de recursos como la
tierra, el agua y el uso de semillas, lo que en el mundo rural significan la base de su sustento (Vara, 2012).

La protección de los derechos de los vulnerables queda expuesta dado el entramado institucional entre
los países y las normas con su funcionamiento, de los derechos humanos presenta fallas, ha aumentado
el nivel en las violaciones a los derechos humanos en países en desarrollo. La convergencia de múltiples
actores y factores que inciden en la dinámica que profundiza los fenómenos antes mencionados, deja
expuestas a comunidades vulnerables alrededor del mundo; las excluidas y las que menos han recibido
de los procesos de desarrollo en la economía global, hacia unas condiciones de inseguridad y violencia,
perdida de sostén, de sus vidas e integridad.

Esta reducción de las condiciones de vida y de la incapacidad del Estado, es muestra de su

debilitamiento y por ende socava sus niveles de legitimidad. Por lo tanto, las transferencias del Estado a
las compañías multinacionales adquieren un alto precio y riesgos para la institucionalidad del este y sus
funciones a los ciudadanos. Los habitantes rurales reciben tienen mayores riesgos a costa de su
soberanía alimentaria y la carga de los impactos que generan deben ser asignados a los inversionistas y
al Estado con el fin de incrementar los niveles en su capacidad.

Por último, las dinámicas de prohibición de siembra y comercialización de semillas no certificadas,

están de igual forma relacionadas a los modelos agroindustriales de monocultivo alterando las
relaciones de poder implicadas en la reconfiguración del control de los recursos (Vega, 2014). Esto ha
dejado de lado una perspectiva anclada en el análisis detallado de las complejidades de la realidad local.

4. Perspectivas de la investigación

No deja de ser preocupante que todo este escenario además de vulnerar gravemente los derechos
mencionados, atente contra la soberanía alimentaria, que es el pilar de la subsistencia de los ciudadanos
de una nación (Vargas-Chaves, 2016). Y preocupa que las medidas adoptadas por el Estado

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

colombiano a través del ICA para hacer valer un derecho de propiedad intelectual, hayan llevado a la
destrucción de más de sesenta toneladas de semillas de arroz en el Municipio de Campoalegre, en el
Departamento del Huila (Gutiérrez-Escobar, 2015), por tratarse de semillas no certificadas.

“El decomiso y destrucción de setenta toneladas de semillas realizado por el Instituto

Colombiano Agropecuario (…) que determinó que los agricultores violaron la resolución 970
de 2010, que regula la producción, el uso y la comercialización de semillas en el país. Éste no ha
sido un caso aislado, puesto que el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA) desde el año
2010 viene realizando brigadas por todo el país, en las cuales realiza decomisos e instaura
procesos de judicialización a productores y comercializadores de semillas que usurpen los
derechos de obtentores vegetales y que violen la resolución 970. Es así como entre 2010 y
2011 el ICA reportó el decomiso de mil 167 toneladas 225 kilogramos de semilla, la mayoría
de arroz; pero también de papa, maíz, trigo pastos, frijol, entre otras. En el año 2012, el ICA
rechazó 2 mil 793 toneladas de semilla de arroz por no cumplir con los requisitos exigidos. Los
campesinos en todo el país están indignados con estos decomisos, los consideran ilegales y le
han exigido al ICA la revocatoria de esta resolución.” (Grupo Semillas, 2013)

Si bien este no fue el único caso, tal y como se evidencia en el anterior párrafo, los medios de
comunicación lo registraron dándole cobertura en todo el país a esta situación, y llevando a la opinión
pública un debate que cuestiona sensitivamente las políticas de Gobierno, en un país que presenta altas
tasas de desnutrición (Manrique & Salazar, 2013).

Lo anterior resultó ser uno de los detonantes para que entre el 19 de agosto y el 6 de septiembre de
2013, se desarrollara uno de los paros más importantes en la historia de Colombia: el paro agrario de
2013, que detuvo el movimiento de doce departamentos del país, siendo una de las consignas de los
agricultores suspender la Resolución 970 de 2010 para evitar que situaciones como la anteriormente
descrita, se siguieran presentando.

En lo que al estudio de problemática se refiere, además de analizar el riesgo que implica para la
soberanía alimentaria este régimen de certificación, es importante también comprender el rol en el que
se encuentran los conocimientos tradicionales, como parte del acervo de derechos especiales de los
grupos étnicos que son patrimonio cultural de la Nación, cuya tutela según el artículo 72 de la
Constitución Política recae en el Estado, así como su deber de proteger la diversidad e integridad del
ambiente, en los términos del artículo 79 de la misma.

Como resultado esperado de la presente investigación, se espera publicar un paper en el que se analice
el rol de los mecanismos que podrían utilizar los campesinos en Colombia, tras el escenario que supuso
el incumplimiento de lo pactado por el Gobierno en los Acuerdos Regionales que dieron lugar a la
terminación del Paro Nacional Agrario de 2013, a través de los que se comprometió a suspender los
mecanismos policivos de decomiso y destrucción de semillas no certificadas.

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

UN ESTUDIO PRE- EXPERIMENTAL PARA LA PREVENCIÓN DEL

ACOSO ESCOLAR EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE
CARTAGENA
Elsy Domínguez De La Ossa
David Fortich Pérez
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: edominguez@[Link]

RESUMEN

La investigación tuvo como objetivo evaluar y prevenir el Acoso Escolar en instituciones educativas de
Cartagena ubicadas en zona de alta vulnerabilidad social. Con una metodología cuantitativa, se hizo
una medición previa del Acoso a 1086 niños y niñas, entre 8 y 15 años; luego se llevó a cabo un
programa pedagógico basado en la promoción de competencias ciudadanas y una medición- post, a
tres grupos - caso. Los resultados señalan que un 78,6 % de los participantes manifiestan haber tenido
alguna vez comportamientos agresivos con sus pares. Luego de la implementación de la estrategia
pedagógica, se encontraron disminuciones en las medias de victimización e intimidación, así como en
la variable general del acoso. Se concluye que los participantes están expuestos regularmente a
situaciones de intimidación, se reconocen como víctimas de las agresiones y a su vez como agresores.
Es urgente continuar con acciones preventivas basadas en el manejo de la ira y el control de impulsos
para la construcción de aula en paz.

ABSTRACT

The objective of the research was to evaluate and prevent School Harassment in Cartagena
educational institutions located in an area of high social vulnerability. With a quantitative
methodology, a previous measurement of Harassment was made to 1086 boys and girls, between 8 and
15 years; then a pedagogical program was carried out based on the promotion of citizen competences
and a measurement-post, to three groups - case. The results indicate that 78.6% of the participants
report having ever had aggressive behavior with their peers. Following the implementation of the
pedagogical strategy, there were decreases in means of victimization and intimidation, as well as in the
general variable of harassment. It is concluded that the participants are regularly exposed to situations
of intimidation, they are recognized as victims of aggression and as aggressors. It is urgent to continue
with preventive actions based on anger management and impulse control for building a peaceful
classroom.

Palabras clave: Acoso, Intimidación, Competencias Ciudadanas, Aulas en paz.

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

1. Introducción

Las agresiones en las interacciones entre estudiantes, se ha constituido en un tema prioritario para la
sociedad en general y las escuelas en particular, por los efectos adversos que conlleva para la calidad de
vida de los infantes y los jóvenes. La violencia escolar es una problemática de vieja data que sigue en
aumento y, a pesar de las investigaciones y propuestas de mejoramiento, siguen preocupando los altos
índices de violencia en las instituciones educativas, lo cual se traduce en ambientes escolares dañinos
para el desarrollo de los infantes. Desde un enfoque integral para el análisis y abordaje del fenómeno de
la violencia escolar, se considera que es una problemática compleja y multifactorial en la que confluyen
y se retroalimentan las dinámicas violentas de la escuela, de las familias y de las comunidades que
padecen las consecuencias de la desigualdad, la exclusión social y las escasas posibilidades de lograr una
vida digna en términos de empleo, salud y condiciones salariales. De cara a esta problemática educativa
y social, surgió el interés por desarrollar una investigación interinstitucional entre la Universidad
Tecnológica de Bolívar y Fundación Social, que permitió por un lado determinar los niveles de Acoso
e Intimidación en las instituciones: Nuestro Esfuerzo “El Pozón”; Institución Fredonia y Fe y Alegría
en los grados 4, 5 y 6 ; por otro lado, evaluar el impacto de un programa basado en la promoción de
competencias ciudadanas para un grupo piloto de chicos y chicas que hicieron parte del estudio.

2. Aproximación teórica

En términos generales, se concibió la Violencia Escolar con base en los planteamientos de la

Organización Mundial de la Salud (2003), quien la define como todo suceso en la escuela en el cual
existe la intención de hacer daño a un individuo o a un grupo; estos actos probablemente someten a las
víctimas a lesiones, muerte o daños psicológicos (citado por Varela 2011).

En particular, el Acoso escolar se definió como un comportamiento frecuente y persistente con la

intención de perjudicar a un individuo, al cual se le hace difícil poder defenderse de las molestias del
agresor (Subijana 2007; Ortega, 2010).

Por lo tanto, un estudiante que esté expuesto a agresiones y perturbaciones sin poder defenderse, está
siendo víctima de acoso escolar.

Las competencias ciudadanas fueron definidas como aquellas capacidades emocionales, cognitivas y
comunicativas que integradas con conocimientos y disposiciones, hacen posible que las personas
puedan actuar de maneras constructivas en la sociedad (Chaux, Lleras y Velásquez, 2004; Ministerio de
Educación de Colombia, 2004a; Ruiz-Silva y Chaux, 2005).

Algunas de las competencias ciudadanas que se buscan promover son: el manejo de la ira, la empatía,
toma de perspectiva, asertividad, escucha activa, entre otras.

2.1 Hallazgos

De otro lado, en el rastreo acerca de investigaciones realizadas sobre el acoso en las escuelas, se
encontró que en Medellín, Rodríguez, Patiño y Arias(2014), realizaron un estudio exploratorio para
identificar la presencia del fenómeno del acoso escolar y de establecer las formas específicas de su

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

manifestación teniendo en cuenta edad, género y grado escolar. Se le suministro un test que midiera el
acoso escolar a 3.373 estudiantes, de los cuales 1.838 son mujeres (54,5%) y 1.535 hombres (45,5%).

Los resultados demostraron la presencia de bullying en el 37,6% de los estudiantes encuestados,

expresado en comportamientos de intimidación o agresión verbal, física y psicológica en estudiantes
de ambos géneros, de todos los grados escolares.

En Lima- Perú realizaron un estudio sobre Violencia escolar (bullying) en colegios estatales de
primaria en la capital. Los autores fueron: Oliveros, Figueroa, Mayorga y Barrientos (2008) y se
propusieron conocer la situación de la violencia en las diferentes escuelas de primaria de Lima y dar a
conocer la frecuencia con que se presenta las diferentes tipos de manifestación de violencia como es el
acoso escolar o “bullying”, resaltando el conocimiento y respuesta de compañeros de clase, padres,
maestros y amigos al enterarse de esta agresión.. Se trabajó con una muestra de 916 escolares. Se usó un
cuestionario validado con 30 ítems, las cuales eran leídas y explicadas por un facilitador.

Los resultados arrojados demuestran que la incidencia de bullying fue de 47%, la presencia de
pandilleros es reportada por el 36% de alumnos, y un 10,2% manifestó haber necesitado de psicólogo
o médico por problemas de salud asociados a las amenazas constantes.

3. Metodología

Se realizó una investigación de corte cuantitativo, con un diseño pre-experimental, con varios pasos:
primero, se realizó una medición previa del acoso a todos los estudiantes de 4°,5° y 6° grado; luego se
llevó a cabo un programa pedagógico y luego una medición- post a tres grupos - caso, uno por cada
institución - participante, para valorar posibles efectos de la intervención basada en talleres que
buscaban la promoción de las competencias ciudadanas.

3.1. Procedimiento

Se hicieron reuniones con rectores y docentes para la presentación del proyecto y para solicitar la
participación activa de los miembros de la comunidad.

Se solicitaron los respectivos consentimientos informados de los padres de familia, los cuales
aceptaron la participación de sus hijos en la investigación.

3.2 Participantes

Los participantes fueron los 1085 estudiantes, 519 niñas y 536 niños, que conforman los grados cuarto,
quinto y sexto, de las instituciones ya mencionadas, quienes se encuentran en edades comprendidas
entre los 8 y los 15 años. El programa pedagógico se llevó a cabo con los cursos de las tres Instituciones
Educativas, que obtuvieron las medias más altas de acoso escolar en el instrumento de evaluación
utilizado para la medición de este constructo (Tabla 1).

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Tabla 1. Cursos seleccionados para la intervención

Institución Curso Grupo

Pozón 5° 1

Fredonia 4° 5

Fe y alegría 6° 6

1.3 Instrumento

Para determinar los niveles de Acoso se utilizó la escala abreviada de Acoso e Intimidación escolar
(CIE-A): diseñada por Semenova, Cárdenas y Fernández (2012). Está conformada por tres factores:
Victimización (cuando se reciben las agresiones), Sintomatología (rasgos de ansiedad, tristeza,
tensión) e Intimidación (cuando se agrede a otros). Las opciones de respuesta son de frecuencia:
nunca, pocas veces y muchas veces. En la validez interna del instrumento se reporta para el primer
componente un alfa de Cronbach de 0,958; en el segundo dominio, el alfa fue de 0,873 para la tercera
categoría sobre los agresores se obtuvo un alfa de 0,963.

Programa pedagógico: consistió en la implementación de 12 talleres formativos-reflexivos, basados en

el tema de las competencias ciudadanas (Chaux, et al. ,2004).

La implementación de la intervención tuvo una duración de 3 meses, con sesiones semanales de dos
horas, en las que se desarrollaban actividades prácticas para entrenamientos en competencias
emocionales, tales como: Empatía, manejo de las emociones; Cognitivas tales como: toma de
perspectiva, generación de ideas y consideración de consecuencias y comunicativas tales como:
Asertividad y escucha activa.

2. Resultados

Entre los hallazgos principales se encontró que un 61,38 % de los participantes ubica en medio y un
16,68 % ubica en alto, el nivel de sus conductas de Acoso e Intimidación.

Es decir que un 78,6 % de los participantes manifiestan haber tenido alguna vez o siempre
comportamientos agresivos con sus pares.

Al hacer el análisis de las medias del Acoso y la Intimidación por sexos, se evidenció una media más alta
en los chicos (49,00), que en las chicas (48,17).

Al hacer la comparación entre los resultados de la pre- prueba y la post-prueba, obtenidos por los tres
grupos - caso, a los cuales se les implementó la estrategia pedagógica basada en competencias

71
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

ciudadanas, se encontraron disminuciones en las medias de los colegios del Pozón y de Fredonia en
factores como la victimización y la intimidación, así como en la variable general del Acoso.

En la institución del “El pozón”, la diferencia de media entre la pre-prueba y la post prueba fue de -
4,47. Al aplicar la prueba T de muestras emparejadas, se obtuvo una T de 2,112, con un nivel de
significancia de 0,047 que demuestra que hay diferencias significativas entre ambas mediciones (Tabla
2).

Tabla 2. Comparación entre pre- post prueba I.E Nuestro Esfuerzo, “el Pozón”

Total Pre 50,5238

Total Post 46,0476
Diferencia Total -4,4762
Sig 0,047

Para el factor de victimización, la diferencia de medias entre la pre-prueba y la post prueba fue de -2,56.
Al aplicar la prueba T de muestras emparejadas, se obtuvo una T de 2,703, con un nivel de significancia
de 0,013, demostrando que hay diferencias significativas entre ambas mediciones (Tabla 3).

Tabla 3. Media victimización pre- post prueba I.E Nuestro Esfuerzo, “el Pozón”

Pre Victimización 18,0435

Post Victimización 15,4783
Diferencia Total -2,5652
Sig 0,013

Para el factor de intimidación en la I.E de Fredonia, la diferencia de medias entre la pre- prueba y la
post- prueba, fue de -2,66. Al aplicar la prueba T de muestras emparejadas, se obtuvo una T de -2,237,
con un nivel de significancia de 0,025. Lo anterior demuestra que hay diferencias significativas entre
ambas mediciones (Ver tabla 4)

Tabla 4. Media intimidación post prueba I.E Fredonia

Intimidación pre 17,3333

Intimidación post 14,6667

Diferencias Intimidación -2,6667
Sig 0,025

72
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

3. Conclusiones y Discusiones

Los estudiantes de las instituciones educativas participantes, están expuestos regularmente a

situaciones de intimidación escolar por parte de sus pares; se reconocen como víctimas de las
agresiones y a su vez como agresores. Este resultado corrobora el planteamiento de Chaux (2012), en
el que afirma que el “bullying” hace parte de una dinámica de grupo en la que se configuran diversos
roles: el intimidador, la víctima y los testigos.

Si bien no se encontraron diferencias significativas, las niñas obtuvieron indicadores más bajos de
acoso que los niños. Resultados similares de estudios precedentes, demuestran que, como grupo, los
niños muestran niveles significativamente más altos de agresión que las niñas (Block, 1983; Parke y
Slaby, 1983). Estas diferencias pueden estar relacionadas con las diferencias en las formas de agresión
típica que los varones utilizan como los golpes o patadas, en comparación con las maneras de agredir
de las mujeres, quienes prefieren la agresión relacional o verbal, que aunque menos visible puede ser
también generar efectos nefastos en la salud y el bienestar

Debido a que no se puede atribuir exclusivamente la disminución en los resultados del Acoso, a la
intervención realizada, dada las características del pre experimento, vale la pena continuar
investigaciones que utilicen diseños más rigurosos que permitan determinar con precisión, el impacto
de las competencias ciudadanas, en la disminución de la agresión, dado que existe suficiente soporte
teórico para concluir que la agresión se ha relacionado con dificultades para sentir empatía, manejar la
ira y generar opciones ante una situación conflictiva. Tales habilidades sociales contribuyen a que los
infantes puedan afrontar de forma pacífica sus conflictos, recreando maneras pacificas de afrontar sus
conflictos que permitan la construcción de aulas pacificas (Cepeda y Chaux, 2006); de escenarios
comunitarios y familiares donde se pueda usar la palabra y el dialogo como antídoto contra la violencia
generalizada.

Se requieren estudios complementarios que incluyan una perspectiva fenomenológica, para

comprender como la violencia se ha representado como una práctica permanente que requiere ser
cuestionada y desnaturalizada.

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74
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

HACIA UN ENFOQUE INCLUSIVO EN LA FORMULACIÓN DE

ESTRATEGIAS DE ADAPTACIÓN: EL CASO DEL PLAN DE
ADAPTACIÓN DE CARTAGENA
Mauricio Luna Galván
Iván Vargas Chaves
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: mluna@[Link]

ABSTRACT

The formulation of strategies and policies to adapt to climate change are becoming a norm in both
developed and developing urban areas around the world. The city of Cartagena, Colombia has
recently identified its vulnerabilities to tackle climate change events framed in the Plan 4C, in order to
formulate guidelines, to improve its competitiveness and adaptation to climate change in a city that is
emerging as an international touristic centre and a national economic hub. However, much has been
documented about the social and environmental realities of the city which contrasts with its economic
outlook and image. This article aims to analyze such reality by taking into account social, economic and
ecological factors based on documented data of the city. The analysis demonstrates that several urban
zones require urgent sustainable intervention based on the context and by that, this article attempts to
argue that the use of an integral and inclusive approach plays a critical role in this specific complex
social, economic and environmental context if the strategies and plans of the city to adapt to climate
change are to be met.

Keywords: Climate Change, Cartagena, Resilience, Social Exclusion, adaptation strategies,

Inclusiveness, CBA.

1. Introducción

El cambio climático tiene efectos multiplicadores e impactos tanto a nivel global como local; sobre
esto, es posible afirmar que no todos los asentamientos humanos tienen el mismo nivel de resiliencia
para abordar sus impactos climáticos ni tampoco las estrategias claras para comunidades resilientes
(Leichenko, 2011). El cambio climático es un fenómeno complejo cuya fuente puede tender a
dificultar la formulación de políticas y la resolución de problemas debido a cuatro características: es
global, es a largo plazo -por los efectos- irreversible y es incierto (Wagner y Weitzman, 2015).

La formulación estrategias de adaptación a nivel global se convierten crecientemente en una norma,

sin embargo se cuestionan dada las diferencias significativas entre casos locales y por la complejidad de
que las ciudades como centros económicos de producción y el consumo que conduce a la expansión
urbana ya la aparición de cuestiones como la desigualdad, la degradación ambiental, la contaminación,
la movilidad y la seguridad.

El caso de Cartagena ilustra cómo los asentamientos urbanos enfrentan los desafíos climáticos en esos
contextos complejos. La ciudad fue la primera en el país en elaborar el Plan de Adaptación al Cambio

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Climático denominado Plan 4C (2014), evaluando las vulnerabilidades y haciendo un análisis de costo-
beneficio con el fin de formular las estrategias, donde los sectores público y privado influyen en la
formulación basadas en sus intereses particulares, lo cual resulta particularmente problemático, ya que
algunas partes interesadas pueden ser incluidas o excluidas selectivamente, dadas las dificultades al
definir "comunidad" (Few et al., 2007 de Archer , 348).

La relevancia de abordar la vulnerabilidad urbana y el cambio climático no puede ser subestimada dada
la complejidad del sistema y sus crecientes riesgos (Beck, 2010). Para ello, este artículo pretende
argumentar que la formulación de estrategias de adaptación en el caso de Cartagena, necesita adoptar
una visión integral de la resiliencia ante los impactos económicos y sociales de los riesgos climáticos.
Para lograrlo, el papel desempeñado por el sector privado y público debe ser integrador e inclusivo con
la comunidad afectada, basado en un enfoque basado en el contexto y basado en la comunidad que
respalda el desarrollo de la capacidad de larga data, de las estrategias de adaptación al clima. El objetivo
principal es, por lo tanto, determinar la importancia del componente inclusivo de resiliencia para
reducir los conflictos al formular estrategias de adaptación al clima para ciudades desiguales.

2. Enfoques de Adaptación Climática de las Ciudades a nivel Global

A medida que las zonas urbanas intentan hacer frente a los acontecimientos relacionados con el
cambio climático, actores públicos y privados están formulando cada vez más estrategias locales para
lograr formas sostenibles de resiliencia. Sin embargo, dados los rasgos multidimensionales del cambio
climático, los impactos climáticos locales son sensibles a la naturaleza específica del contexto de los
riesgos y vulnerabilidades (Bicknell, Dodman y Sattertwaite, 2009 de Chu, 2015: 2). En la planificación
de la adaptación urbana y en los contextos diferenciados de las ciudades de todo el mundo, cada vez
más se cuestionan los paradigmas de la transversalización y los enfoques unidimensionales, varios
estudios muestran diferentes maneras de abordar esta cuestión en relación con la resiliencia y la
vulnerabilidad en las zonas urbanas.

Los casos que muestran cómo las ciudades enfrentan estos retos, lo encontramos en Quito (Ecuador) y
Surat (India), teniendo ambas largas historias en la planificación de la adaptación, la formulación de
políticas y el compromiso de implementación de la sociedad civil, y abordando la cuestión de las
implicaciones de estos enfoques para promover la equidad , justos e inclusivos (Chu, Anguelovski &
Carmin:13).

De igual forma, Chu, Anguelovsky y Roberts (2015) analizan los planes de Durban (Suráfrica) para
integrar la adaptación en la infraestructura ecológica estratégica, así como el enfoque dirigido de
Indore (India) para llevar la resiliencia climática a proyectos de desarrollo comunitario; y las acciones
estratégicas de Medellín para reducir los riesgos climáticos. Argumentan que las acciones estratégicas
de adaptación pueden promover la integración con los proyectos urbanos, particularmente los
relacionados con el uso de la tierra, el agua y el saneamiento y los servicios de los ecosistemas. Así
como políticas más equitativas y que catalicen resultados más inclusivos.

Por otra parte, las estrategias de los pobres urbanos de los barrios marginales de Korail en Dhaka
(Bangladesh) destacan la necesidad de integrar el conocimiento local en la planificación de la
adaptación a los pobres, y estructuras de gobernanza locales responsables para aumentar la conciencia

76
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

de los riesgos y asegurar su integración en los planes de uso de la tierra (Archer et al, 2014: 347).

En el caso de Indonesia, los enfoques de adaptación a nivel de la ciudad demuestran una oportunidad
para configurar la gobernanza a diferentes escalas, mediante la ampliación de los enfoques
multipartitos para la planificación del cambio climático urbano de las ciudades de Bandar Lampung y
Semarang, - proceso de toma de decisiones basado en evaluaciones de vulnerabilidad (Archer et al,
2014: 350).

En otro contexto, la búsqueda de acciones estratégicas de adaptación para facilitar el desarrollo

inclusivo con la "Estrategia de Adaptación al Cambio Climático de Rotterdam" (RAS), llevó a cabo un
proceso que incluía evaluaciones de vulnerabilidad, análisis de costo-beneficio social de las 40 medidas
de adaptación y la participación de las comunidades en este proceso, ya que permite "implementar sus
propias iniciativas, con frecuencia en su calle o vecindario.

3. Cartagena de Indias, Cambio climático y Exclusión Social

La ciudad de Cartagena concentra la mayor parte de los grupos e infraestructuras sociales e

institucionales asociados a las actividades industriales de la región, los puertos, el comercio y el
turismo, ubicando a la ciudad entre las ciudades más importantes de Colombia. Esto resulta
especialmente problemático si el cambio climático, como señala el plan 4C, impactará en 2040 las
zonas de Ciénaga de La Virgen, las zonas turísticas de la ciudad (Bocagrande, Castillogrande, Laguito,
Centro Histórico) y el área portuaria e industrial con inundaciones nivel del mar en Cartagena (Plan 4C,
2014).

Bajo tales condiciones, prepararse y adaptarse es un imperativo para los sectores público y privado de
la ciudad dado que resulta más rentable en comparación con costosas y mal planeadas medidas de
emergencia (O'Brien et al, 2006). Por esta razón, el Plan 4C se plantea como "un marco de
planificación y acción para responder a un desarrollo compatible con el clima, para que la ciudad
entienda que ante el clima futuro toca prepararse para enfrentarlo y ser más competitivo" (Plan 4C,
2014).

Una característica importante de Cartagena es la alta vulnerabilidad de la población a los riesgos

ambientales que viven en áreas costeras y pantanosas a los riesgos ambientales (Zamora, et al., 2014:
27). Datos reflejan que el 54% de la población de menores ingresos siente que corre el riesgo de
inundaciones debido a la lluvia o al desbordamiento de los canales de drenaje que rodean los barrios
pobres de Ciénaga de la Virgen, mientras que en las zonas de ingresos altos este porcentaje alcanza
apenas el 9% (Ayala y Meisel, p. 28).

En 2016 Cartagena fue la ciudad con mayor proporción de pobres entre las 13 principales ciudades
colombianas y sus áreas metropolitanas, con un promedio 30% de sus habitantes viviendo en la
pobreza. La desigualdad en la distribución del ingreso de las viviendas de Cartagena está por debajo de
la media de las principales ciudades (Cartagena Cómo Vamos, 2016).

En cuanto al caso específico de la Ciénaga de la Virgen, es una zona se ha visto afectada directamente
por el desordenado crecimiento del área urbana, ya que la vivienda se ha construido en zonas de riesgo
de inundación, donde vive la población más pobre, conocida como barrios subnormales, debido a la

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

mala o inexistente planificación dificultando la provisión de servicios básicos servicios como agua
potable y saneamiento básico, construcción de escuelas y hospitales (Ayala y Meisel, 2017).

A pesar de que el plan tiene un presupuesto estimado de $ 147.125 millones (a precios de 2014), sólo $
7,000 millones (4,75%) se asignarán a áreas con menor vulnerabilidad socioeconómica como la
Ciénaga de la Virgen y el sureste . Habrá dos proyectos, uno para la zona de la isla y otro para un barrio
planeado que rodea la Ciénaga de la Virgen. Sin embargo, para la industria hotelera y los barrios de la
zona norte, se planea invertir cerca de COP 49.520 millones (33,6%), más de siete veces el monto
asignado a las áreas más vulnerables. En el centro histórico, las inversiones establecidas en el plan
ascendieron a $ 41,18 billones de pesos (28%), justificadas por la importancia histórica y económica de
este sector. En la zona industrial las inversiones serán de COP $ 37.250 millones (25,3%). La mayor
inversión de recursos no se dirige a las áreas de mayor vulnerabilidad socioeconómica, de hecho, se
invertirá la mayor cantidad de recursos en la protección de la zona hotelera de los barrios de Marbella a
El Laguito, donde está claro que la población no tienen los mayores indicadores de vulnerabilidad
socioeconómica (Ayala y Meisel, 2017).

En cuanto a participación, ''Cartagena Cómo Vamos'' (2016) muestra que el 50% de los encuestados
manifestaron que no han participado en ninguna organización religiosa que lleve a cabo acciones
comunitarias; grupos, clubes o asociaciones deportivas o recreativas, juntas de acción comunitaria o
grupos de vecinos.

El caso de Cartagena prueba que las vulnerabilidades basadas en la división socioeconómica se

consideran como un patrón de urbanización en América Latina, y la distribución geográfica de las
vulnerabilidades sigue siendo en barrios en el que la calidad de vida de la población de recursos escasos
es precaria, por lo tanto, se enfrentan a condiciones de fragilidad sistémica.

La Resiliencia Urbana como un Enfoque Conceptual

La dimensión urbana de la resiliencia en las ciudades frágiles se describe como "aquellos actos
destinados a restaurar o crear actividades, instituciones y espacios en el nivel comunitario en los que los
perpetradores de violencia son marginados y tal vez incluso eliminados" (Davis, 2012). Así, las
recomendaciones de políticas para reforzar la resiliencia en entornos urbanos, pueden asumir
capacidades estatales, autoridad, legitimidad que regularmente no existen en ciudades frágiles
(Nogueira, 2017; De Boer, 2015).

En consecuencia, los agentes de cambio o acción se ven obligados a fomentar la resiliencia y apuntan a
fortalecer esas instituciones sociales y de nivel comunitario que pueden compensar la reducción de las
capacidades estatales que conducen a la interacción cooperativa entre comunidad / sociedad y
gobierno y la fortaleza de estas relaciones es clave para la resiliencia con el objetivo de reducir riesgos y
vulnerabilidades en ciudades frágiles (Patel y Gutman, 2016: 6). Hay dos denominadores comunes de
las definiciones anteriores. En primer lugar, es la importancia de la capacidad construida a través de las
personas y las instituciones locales, teniendo en cuenta estos elementos: (i) conocimientos históricos y
técnicos; (ii) la motivación (iii) redes, lo que significa niveles de gobierno, desempeño y autonomía; (iv)
financiamiento, como los seguros o la innovación de financiamiento; y, (v.) la participación para
involucrar al pueblo " (Ayuda Humanitaria y Protección Civil, 2017).

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Por su parte, la Fundación Rockefeller y el Grupo Arup (2014) nos dan las siete cualidades para
describir la resiliencia en entornos urbanos: reflexivo, robusto, redundante, flexible, ingenioso,
inclusivo e integrado. De manera similar, la herramienta de diagnóstico de las fortalezas de la ciudad
del Grupo del Banco Mundial (Banco Mundial, 2015-b) utiliza cinco cualidades para describir
ciudades resilientes, incluyendo robusta, coordinada, inclusiva, redundante y reflexiva (Patel y
Gutman, 2016:7).

La meta 11 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible también es específica en "hacer que las ciudades
y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resistentes y sostenibles'', así la mejora de la
resiliencia urbana tiene como componente central la inclusividad, especialmente en las zonas
altamente urbanizadas con problemas complejos como la pobreza, la violencia o las vulnerabilidades
climáticas, por lo que son cruciales para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (Griggs et al,
2013).

En tal propósito, la estrategia debe centrarse en los barrios, las comunidades en barrios vulnerables
para hacer frente a los eventos climáticos para adaptarlos. Para lograrlo, las comunidades no sólo
tienen que dirigir su propio proceso de adaptación, sino que también podrán moldear estrategias
integrales y contribuir al bienestar de sus habitantes. En ese orden de ideas, la diversidad de actores se
convierte en un determinante importante de una mayor legitimidad y sostenibilidad de los procesos de
adaptación (Chu et al, 2015: 3).

Los criterios generados colectivamente son también fundamentales para delinear las proyecciones
financieras, encontrar sinergias con otros proyectos ambientales y de desarrollo con el potencial de
producir más información, voluntad política y más beneficios para los pueblos vulnerables y reforzar
las capacidades institucionales (Chu et al, 2015: 8).

En esa medida, se plantea el enfoque CBA en una definición más amplia "se refiere a la identificación y
ejecución participativa de actividades de desarrollo comunitario que fortalecen la capacidad de las
personas locales para adaptarse al cambio climático y aprovechan las necesidades y percepciones
expresadas por las comunidades para abordar las preocupaciones locales de desarrollo que subyacen a
la vulnerabilidad (Ayers y Forsyth, 2009, Reid et al., 2009).

Reflexión y discusión

La formulación de estrategias de adaptación en contextos locales diferenciados requiere un análisis

más profundo la relevancia de incluir a las personas que viven en esas comunidades y sus factores
contextuales. En ese sentido, la CBA implica una visión más realista, ayuda a reconstruir y reconstruir
el proceso de inclusión a través de redes dinámicas, interactivas y sociales con la gente local. La validez
en el uso del conocimiento local o tradicional es porque es operativo, holístico (está integrado en
dimensiones sociales, culturales y morales), propósito y refleja capacidad y competencia de la
comunidad local.

El plan 4C de Cartagena plantea estrategias que se quedan cortas en este enfoque de abajo hacia arriba,
dado que el proceso de formulación se concentra en algunos actores poderosos que reflejan los
intereses entrelazados de los sectores privado y público. Por consiguiente, la participación y las

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

aportaciones de las comunidades afectadas no se toman en una perspectiva más amplia y profunda
para fortalecer el plan a largo plazo, lo cual conlleva a que se conviertan meramente en receptores de
desarrollo planteados en el plan donde el enfoque económico y la política funcionan dentro de las
relaciones de poder establecidas. Es decir, las brechas de capacidad, las relaciones de poder y la política,
pueden limitar el potencial transformador del enfoque CBA en un contexto urbano (Archer, 2014,
348).

Las problemática que emerge al diseñar un presupuesto para el plan ya que no está claro las finanzas y
los objetivos de intervenir en áreas vulnerables específicas. la sostenibilidad real depende de los
aspectos de justicia social y solidaridad. redistribución de recursos en las ciudades. En este sentido, los
decisores tienen que encontrar un camino donde todos los intereses creados que juegan un papel
crítico puedan ser canalizados para promover el desarrollo inclusivo y hacia una ciudad inclusiva.

Cartagena parece priorizar en el plan 4C, da su espalda a la marginación ya las comunidades vulnerables
con el desequilibrio en la financiación socavando así los principios de equidad para hacer frente a los
desafíos y complejidades que contribuyen a profundizar el problema sin invertir en las áreas más
vulnerables de la Ciénaga de la Virgen reforzando los factores de exclusión que presenta la ciudad.

Conclusiones

El cambio climático en Cartagena -como en el resto de las ciudades vulnerables- actúa en diferentes
escalas; y sus impactos representan una amenaza para los ciudadanos en áreas vulnerables que en
última instancia alteran un sistema socio-ecológico más grande desde el nivel local. Al mirar a
Cartagena, se puede calificar como paradigma urbano de desigualdad, basado en los restantes
problemas estructurales sociales y económicos.

Se demuestran las complejidades y la fragmentada gobernabilidad local basada en la ciudadanía

participativa dada la visión particular de uno o dos sectores, en cuyo plan se debe incluir el trabajo con
los actores comunitarios de las áreas más vulnerables, evitando así la posible normalización de las vías
de exclusión en el proceso de formulación.

subrayan que es importante implementar una inclusión real a través del CBA para mejorar el acceso a la
igualdad de oportunidades y al desarrollo inclusivo. Por lo tanto, el uso de los conocimientos locales a
través de procesos participativos en la política y planificación social y ambiental -o en este caso la
política de adaptación- puede ser el primer paso para implementarla en Cartagena porque facilita una
mejor comprensión de todos los actores, sus necesidades, potenciales y limitaciones.

La formulación del Plan 4C es problemática a pesar de abordar graves problemas estructurales

sociales, ambientales y económicos de la ciudad; a pesar de que afirma que se formuló sobre la base de
actores locales, pero interrogantes acerca de cómo participaron o influyeron en la formulación del plan
siguen siendo poco claras. De esta manera, los tomadores de decisiones pueden tomar una decisión
basada en procesos razonables que involucran intereses diferentes, especialmente aquellos que son
usualmente marginales (Agrawal & Gibson, 1999).

Dicho esto, es necesario reconocer que no existe una solución única, y en las actividades de

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

planificación es importante estar al tanto de las prioridades locales. En consecuencia, es importante

pensar en alternativas que puedan reducir posibles conflictos entre los actores clave que pueden estar
presentes en su desarrollo y por eso, es imprescindible priorizar las necesidades de la comunidad según
los niveles de vulnerabilidad (localización e ingresos) presentes y sus futuras condiciones.

Un proceso sinérgico entre las partes interesadas a través del CBA debe ser explorado y desarrollado a
un nivel más alto en contextos sociales desiguales y pobres. Los resultados pueden conducir a
estrategias de adaptación fortalecidas y más legitimadas a largo plazo en un contexto urbano desigual.

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82
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

UNDERSTANDING THE PHARMACEUTICAL PATENT SYSTEM

IN SPAIN AND EUROPE: A PERSPECTIVE FROM THE NEED TO
TAKE ITS PROTECTION-ACCESS TRADEOFF SERIOUSLY
Iván Vargas Chaves
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: ivargas@[Link]

RESUMEN

Como resultado de la investigación doctoral desarrollada por el autor, se identificaron la evolución y

perspectivas de la patente farmacéutica en el sistema de comercio internacional, así como las futuras
necesidades de investigación jurídica en este tema, tanto inmediatas como a largo plazo. Además, se
destacaron varios problemas de salud pública en los que los mecanismos de extensión de las patentes
han producido una falta de acceso a los medicamentos. Estas reflexiones que se presentan en el
presente essay-paper, propenden por una discusión de la cuestión de las excepciones justificadas a los
derechos de patente, en tanto se trata de un asunto de interés general que responde en última instancia
a la salud pública. En tal sentido, como se concluyó en la tesis doctoral, el régimen de patentes sobre
invenciones farmacéuticas, durante su evolución ha encontrado en este interés jurídico protegido una
fuente de tensiones aparentemente irreconciliables entre el derecho de acceso a los medicamentos y el
fomento de la innovación farmacéutica a través de la exclusividad proporcionada por la patente.

Palabras clave: Acceso a los Medicamentos, Comercio Internacional, Derecho Comparado Patentes
Farmacéuticas, Propiedad Intelectual.

As a result of the doctoral research developed by the author, it were identified the evolution and
perspectives of the pharmaceutical patent in the international trade system, as well as it future legal
research needs in this topic, both immediate and long-term. Furthermore, a number of problems of
public health were highlighted in which the patent-term-extension mechanisms has produced a lack of
access to medicines.

These reflections are presented in this report, in order to propose a discussion from the issue of
justified exceptions to patent rights, since such general interest ultimately responded to public health,
which is of paramount importance. As reported in the doctoral thesis, the patent regime for
pharmaceutical inventions often finds this priority a source of seemingly irreconcilable tensions
between the right of access to medicines and the fostering of pharmaceutical innovation through the
exclusivity provided by the patent.

As far as policy is concerned, this reality posed a significant challenge to the Spanish State by regulating
the pharmaceutical sector so that it might fit into the newly emerging scenario. Thus, the Higher
Governing Board of Pharmacy was created as body for decision-making on scientific and
administrative issues related to drugs. An example of this are the pharmacy ordinances issued by Royal
Decree of 18 April 1860, granting pharmacists drug production exclusivity throughout the Spanish
territory.

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

However, returning to the mentioned tensions, on the issue of (i.) innovation support through
exclusivity, the Law of 30 July 1878 first adopted the acceptation of patent to replace the so-called
privileges; and in terms of (ii.) guarded general interest concerning public health, it was with the
Industrial Property Statute, Royal Decree-Law of 26 July 1929 until it became Republic Law of 16
September 1931, that the compulsory license for the exploitation of a patent in favour of a third party
was conceived as a mechanism to facilitate access to inventions when their owners lacked technical or
economic capacities to develop the patented product or process on their own.

As may be inferred, both regulatory initiatives are strongly focused on the need to promote the
development of new drugs and facilitate access to them, at least in specific situations, establishing a
precedent in the general interest and social role of inventions.

Nonetheless, regarding pharmaceutical inventions, it should be noted that Article 20 of the Law of 16
May 1902 and the Paris Convention of 1883 had by then excluded the protection granted by patents to
medicines of all kinds, understood as pharmaceutical products themselves. For these purposes, as can
be gathered from the text, Royal Decree of 7 December 1933 drew a dividing line between medicinal
products for human use and those for veterinary use.

The importance of this regulation lies in the fact that the Order of 14 May 1934 left the door open for
the Spanish pharmaceutical industry to establish its own regulations regarding the production and
distribution of drugs, vaccines, serums and disinfectants. Indeed, the foregoing set the bases for the
strengthening of policy-making in the pharmaceutical industry, alongside the consolidation of the
industrial aspect itself, since, as yielded by research estimates, there were nearly a thousand drug
manufacturing laboratories with export capacity at the time.

And even though the patent on pharmaceutical products had not yet been conceived under Spanish
law, our findings and the events addressed here lead us to believe that the need to protect this type of
innovations was a fact.

Accordingly, (i.) in the late forties, by establishing guidelines and rules for the management of the
research results obtained by institutes and under their sponsorship, public bodies such as the Spanish
National Research Council (CSIC) expressed the major role played by patents in terms of protecting
industry and national interest, where health is indeed a crucial concern;

(ii.) the activity of the pharmaceutical industry begins to be taken seriously, since by implementing new
requirements for this industry in the fifties and sixties and demanding that, alongside safety
parameters, laboratories comply with efficacy standards proven through controlled clinical trials for
the approval of new drugs, medicinal substances and proprietary medicines. This opens the door to
the protection of the data obtained from such trials in the form of a sui generis patent related right;

(iii.) from a theoretical perspective, a new era begins where new technologies become a strategic axis in
the increase of aspects such as a country's gross domestic product, as was proposed in The Solow
Residual, from which the need to urge governors to foster policies for the protection of new creations
was inferred, and, according to the conclusions drawn from Robert Solow's theory by certain experts
in the area, especially in the field of pharmaceuticals.

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

In fact, moving beyond theory, our findings show that, in practice, the pharmaceutical industry had a
powerful start followed by a rapid rise, on the one hand thanks to investment in it, which allowed
laboratories to conduct numerous clinical trials that led to the production of once unimaginable
medicines such as antibiotics, diuretics and antidiabetic drugs, among many others and, on the other
hand, because, with the rise of molecular biology and biotechnology, the sector intensified research
for the production of new drugs, becoming a referent among the rest of innovative sectors in intensive
technological R&D. In short, patent protection of these inventions was already a pressing need,
thereafter becoming the great challenge to be faced by the Spanish legal system.

However, this was not the only challenge to be faced by Spanish law in this area, since the issues
addressed to adjust the forthcoming patent system to the demands of a society immersed in a process
of globalization and regional integration were also diverse and complex. Law 11/1986 on patents
ended a process that had involved intensive discussions and failures. Not for nothing were initiatives
such as the legislative draft presented on 3 April 1982 before the Spanish Parliament rejected.

Patent law was finally introduced in Spain as part of a standardized patent regime by which states
approved procedures to enable future flow of inventions among them within an effective protection
framework. Furthermore, such 'future flow' was actually the main goal of regulatory initiatives such as
the Patent Cooperation Treaty or the 1973 Munich Convention and, certainly, the desired objective of
the new European Community scenario that advocated effective free movement of goods as a
premise for the achievement of true economic union in Europe.

Likewise, this background proved very positive for the pharmaceutical sector, as revealed by the
doctoral research analysis of the measures that were becoming implemented to safeguard the interests
of a growing economic and industrial engine, part of which was a powerful industry that was benefited
by the commitment of the member States to include pharmaceutical products as patent-eligible
inventions.

Spain was no exception and, as observed, during the transition period that preceded its entry into the
European Economic Community, the commitment to integrate the protection of chemical and
pharmaceutical inventions in its regulatory framework was undertaken more as a matter of political
and social economy than as a technical and legal issue. The reason, as mentioned, is that until then
Spain's pharmaceutical industry had been clearly subject to other markets, being dependent upon
them to obtain supplies of substances required to produce its drugs.

It is also unquestionable that this background provides a whole new setting for the research objective
since, besides the above, the measures that were taken to reconcile Spain's patent system included both
substantial changes in compulsory licenses, and procedural changes, envisaging for the first time the
reversal of the burden of the suspected infringer in patent infringement lawsuits.

Another conclusion drawn from the historical analysis conducted is that the above gave rise to
a major challenge for the Spanish State, which was faced with the need to adjust a new and significantly
complex element such as a new patent law to a system designed to fit into the, at the time, new
landscape of private international law and European Community patent law. Proof of this are the
consequences that revolved around Spain's accession to the 1973 Munich Convention, one of them
being the problem posed by the periods established to invoke the reservations referred to in article 167

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

of such instrument, and only for chemical and pharmaceutical products.

Regarding the recognition of pharmaceutical products as patentable inventions, the 1973

Munich Convention was the instrument that paved the way to this new reality where the economic
exploitation of these inventions in member states was accepted as attached to their owners, although
this was already an acknowledged fact in countries such as Ireland and Germany. However, whereas,
beyond the opening it involved, this Convention was not the instrument that achieved the goal –which
was accomplished by the TRIPS Agreement, which will be addressed below-, it was the next logical
step to adjust Spanish law to fit into the new international scenario and the solution to the problem
posed by the Spanish pharmaceutical industry's dependence on other markets.

We have so far highlighted the main conclusions as far as the evolutionary process of pharmaceutical
patent protection is concerned. We will hereafter look closer into the reflections drawn from the time
when pharmaceutical patent protection entered into force in the Spanish legal system onwards. This
covers the time after the stage of transition, which lasted until 7 October 1992, even though Spain's
reservation was expected to operate for only one year, that is, until 7 October 1987.

Nonetheless, and as observed, the decision to exert the right to reserve was not only made by Spain,
but also by other states that could be catalogued among the “least technologically advanced”. Turkey
and Portugal, for example, took the decision to express their disapproval of the rigid monopoly that
the coming European patent system would entail.

Accordingly, in Spain, where the protection plan used for pharmaceutical products had been thus far
based on process patents, certain common practices such as the vindication of the so-called analogous
procedures, or the purchase of intermediate products by Spanish laboratories, could be detected on
the international markets where the exclusivity provided by patents was nonexistent.

This brings us back to the circumstances that led to the above mentioned 'pressing need' to
protect pharmaceutical product inventions in Spain through a system that, despite criticism for its
rigidity, was, we insist, essential to ensure effective protection of the interests of innovative
pharmaceutical laboratories, both in those countries that were reluctant to contemplate this channel,
and in the rest of countries, non-European in this case, that signed the TRIPS Agreement, which is the
international document that finally consolidated pharmaceutical patents as a requirement to become
part of a new scenario in WTO driven international commerce.

Against this background, by the adjustment of pharmaceutical patent protection to the Spanish legal
system through the TRIPS Agreement, Spanish patent law manages to finally align with that of
developed countries at the time. And this was possible because the legal solution that enabled it,
envisaged the modification within the Agreement of the section listing the circumstances that
prevented the patentability of pharmaceutical products, as reflected in Law 11/1980 on patents, and
despite the fact that the Munich Convention, to which Spain was already a party, also envisaged this
channel, although with a later implementation date due to the right to reservation.

Another highlight is the Agreement's role as a global milestone in the field of intellectual protection
and its development in its various spheres of action, on the one hand, and as an instrument with
considerable impact on the internal legislation of the acceding states, on the other hand. The declared

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

aim of all this was to widen the scope and improve the international trade scene, overcoming many of
the barriers that prevented its progress, such as a patent system that was not globally standardized and
required common bases to foster R&D and assert owners' rights against a series of practices that
infringed them, such as the activities of the non-innovative pharmaceutical industry.

Within this framework, it seems clear that by laying the foundations to govern pharmaceutical patents
in terms of international trade and internal regulations, the Agreement provided for a broader
protection of innovative laboratories' rights that, in the case of European patents claiming chemical
and pharmaceutical products -naming Spain- were applied for before 7 October 1992, or with equal
claims with priority deadlines before such date, or pending granting according to the date of
implementation of the Agreement in this country, becoming validated under article 70.7 of the
Agreement.

In fact, the implementation of pharmaceutical patent protection through the TRIPS agreement posed
a real challenge for Spain's legal system because of its retroactive effect on a scenario already built from
formerly consolidated conditions. In particular, these include the legal and practical effects of the
application of articles 27, 70.2 and 70.7 of the Agreement on rights established under the previous
regulation. It all finally comes down to the tension caused by preventing new laboratories to enter the
market as competitors supported by the implementation of the mentioned rules, versus infringement
upon the interests of laboratories that were already operating on the market.

Nevertheless, beyond this tension and the evolution of the jurisprudential precedent that deserved full
attention as part of the historical review of pharmaceutical patents in Spain, emphasis should be
placed on the trade openness that, as underlined, was introduced in the case of pharmaceutical
products through the TRIPS Agreement. As well as being one of the many globalization processes
driven by the WTO, this openness was a framework of reference for the formulation of
pharmaceutical R&D policies based on multilateral trade regulations. It is not surprising that the
analysis of the jurisprudential precedent and casuistry leads to the conclusion that a state's market size
and the nature of its R&D capacities largely determine the potential effect of intellectual property
rights on policies aimed at fostering strategic areas of innovation and development.

Along these lines, governments themselves, mainly in the countries mentioned in chapter five as
belonging to the 'economic north', are more inclined to strengthen their intellectual property regimes
when their industries' intangible assets contribute substantially to maximizing national wealth.
However, it is also clear that each sector's structural characteristics and the nature of their respective
scopes of activity are decisive in the shaping of the policies to be made, since the needs and
expectations of an industry such as the pharmaceutical are not always the same as those of others
devoted to the production of intangible assets, such as the cultural content industry, to mention but
one example.

While at this stage we maintain that the TRIPS Agreement has been a fundamental axis for the
pharmaceutical sector and, most especially, for innovative laboratories whose R&D processes are
supported by the exclusive rights granted by patents both at the domestic level and at that of
international trade, we must also draw attention to the issue of the Agreement's impact on laboratories
that produce generic drugs, not as a sector that necessarily intends to benefit from the former, but as
suppliers of the domestic market of developing countries, since the low prices of these drugs make

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

them accessible to the general population, safeguarding such right and thereby the right to health care.

With their entry into the international trade market, it was no surprise that developing countries had
reasonable expectations about taking a leap and moving into the new medication market. Currently,
decades after the promulgation of the Agreement, this is yet to become a reality in most of these
countries, leaving open the question as to whether patents, at the macro level, are appropriate for
fostering pharmaceutical R&D in such countries. Nevertheless, without the intention of generalizing,
we believe that the impact of intellectual property rights on the processes involved in the development
of new inventions is indeed always subject to a number of factors –such as the availability of raw
materials or local government incentives, among others- that go beyond mere exclusivity in
production and marketing.

Nonetheless, the major problem is the hovering tension between access to drugs versus the mentioned
exclusivity. This is why the WTO issued the 2001 Doha Declaration on public health and trade-related
aspects of intellectual property rights. The decision is based on two axes: (i.) the preamble to the
TRIPS Agreement stating the desire to reduce distortions and impediments to international trade,
promoting effective and adequate protection of the interests of the holders of intellectual property
rights and (ii.) recognition of the specific needs of the least developed member states, such as
improvement of patients' social and economic well-being.

As far as we are concerned, the Declaration takes into account the concerns of the early 2000s about
anticipated consequences in terms of access to medicines, several of which still persist to date. Thus,
Colombia, a country where equal access to drugs, a reality in the economic north, is still a utopia,
became the arena for a conflict between the government and the global healthcare company Novartis
over declaring the drug product Glivec of public interest with a view of issuing a compulsory license
on it, not to mention other high-profile cases in countries such as South Africa, India or Brazil.

Thus, the concerns taken into account in the Declaration revolved around the adoption of measures
to safeguard public health interests, creating a very favourable panorama for hundreds of millions of
patients in the world who do not have equal access to medication. Noteworthy among the measures
adopted is the right of member states to use the Agreement's flexibilities, particularly in terms of
parallel imports and compulsory licenses.

In our opinion, this is the very foundation of the recognition in international trade of the power of
member states' governments to take such measures as may be deemed appropriate to protect public
health in the event of coalition with the interests of patent holders. An analysis of the Agreement's
provisions shows that it pays close attention to (i.) economic disparities among member states, while
also (ii.) providing for exemptions and limitations to rights, in accordance with the public interest, for
cases such as a predictable national emergency.

Regarding the international trade system, member states have a certain degree of freedom of choice to
redirect their public policies in terms of access to drugs, since neither the concept itself nor the scope
of what may constitute a patentable invention are defined in the body of the TRIPS Agreement. The
margins for interpreting the requirements for the granting or refusal to grant patent rights are not
defined either. This gives states some discretion to adjust both their own definitions and their legal
scope to social and economic considerations.

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Additionally, as noted in the study, this allows states to design their regulations so that they may include
different methods, such as the establishment of specific requirements of the standardization of
domestic regulations to those of a state signatory to a TRIPS-Plus Agreement, so that only 'justified
patents' are granted. However, one of the implications of this is that it could produce the opposite of
the desired effect by tilting the balance between access to medication and owner's rights in favour of
the latter. This is the case with the mentioned extended terms of protection to compensate for undue
delay in the patenting process.

We believe that this not only infringes the right of access to medicines, but that it is also detrimental to
growing innovative pharmaceutical industries at the local level. And, returning to the case of Spanish
laboratories, whether it is plausible or not to develop a strong local pharmaceutical industry should be
the subject of future discussion. It is important to bear in mind that a strong regulatory regime in terms
of intellectual property is crucial to structure national capacities in innovative sectors such as the
pharmaceutical, which is, besides, highly competitive.

Historical evidence of this can be found in the fact that leading countries in this field, such as
Germany, Switzerland or the USA, have greatly benefited from having an intellectual property system
conceived to strengthen such capacities. While not intending to wander off the topic, the case of
Germany is especially interesting because of the fact that its patent system contributed to boosting
local innovative industries through reverse engineering and by absorbing emerging technologies from
abroad.

Nevertheless, the mentioned balance finally tilts against patients when the adoption of evergreening
strategies and other practices for extension of the exclusivity period that, taking advantage of
regulatory gaps, divert exclusivity away from its role of fostering R&D to a playing field where
patented products and processes, being minor changes, do not contribute to the state of the art nor to
the fulfilment of the social function of intellectual property rights.

Indeed, the real goal is to keep competitors, in this case generic medicine laboratories, out of the
market to maintain prices at levels that suit laboratories engaged in these practices, prices above those
that would be set in competitive scenarios. This is where the measure of autonomy and room to
manoeuver that states might have come into play to prevent the proliferation of applications for
pharmaceutical patents on molecules that do not constitute a true innovation.

This is one of the reasons why in this study we chose to emphasize the feasibility of adopting certain
national measures that, tough equally compatible with the TRIPS Agreement, may correct this type of
practices. Thus, the international trade system, through the WTO, provides for the authorization of its
member states to design and apply their own regulations concerning patent rights on pharmaceutical
inventions.

In the light of this research, and aside from the legal controversies addressed in it, the recent reality of
certain generic medicine laboratories in Spain has been far from encouraging, since the trend in the
area has shifted towards the innovative sector. More striking, however, is the case of some of these
laboratories that, having been authorized to produce and commercialize by the Spanish Agency of
Medicinal and Healthcare Products (AEMPS), were forced to stop doing so when the right existing
since the 1973 Munich Convention was acknowledged by precedent in favour of innovative
laboratories.

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

This new landscape led to the submission to the Court of several legal controversies regarding
pharmaceutical product inventions that, per the claimants, should not be patent protected, or at least
this should be the case with those registered before 7 October 1992. However, beyond the legal aspects
of the carefully analysed case studies included in the previous chapter, we believe that a reflexive
approach requires close attention to pharmaceutical patents in relation to access to medication rather
than considering the future of pharmaceutical patents only as an incentive mechanism for R&D per
se.

This is even more significant if both case-law and the normative area guarantee the innovative
pharmaceutical industry such incentive. We should bear in mind the law's commitment to strengthen
the different innovative sectors, which is pursued through the creation of rights such as
supplementary protection certificates or test data protection. Both are mechanisms to extend the
exclusivity of pharmaceutical inventions after a patent has expired. Our concern in this regard is that
they are barriers that block access to medication, especially in developing countries.

Indeed, after activating these two mechanisms by granting either of the rights, innovative laboratories
would become qualified to prevent generic drug laboratories from producing the drugs whose patents
expired. First because the effective patent term becomes extended and, second, because by claiming
ownership of the test data yielded by medicine validation research they can force generic drug
laboratories to produce their own data and, as mentioned, this could even lead to opposing the transfer
of these data by regulatory agencies to other public entities.

Over the course of the research, these situations gave rise to several questions: what would happen if
the body in charge of assessing the safety of a drug was denied access to the relevant clinical data?
Would the right to health and, therefore, the right to life of patients taking drugs that have not been
properly assessed be guaranteed? In a second scenario: would this same right be guaranteed in a setting
where hundreds of millions of patients everyday are unable to access drugs or healthcare because of
the high prices of medicinal products?

When analysing such issue in the light of the international trade system, and of the TRIPS Agreement
in particular, our questions are a shared issue of concern within this very study institution, the
Universitat de Barcelona. Thus, Marta Ortega-Gómez, believes that this instrument does not improve
the picture since “after the entry into force of the TRIPS Agreement in a large number of developing
countries, the high cost of medicinal products under patent protection has become an almost
insurmountable barrier to the citizens of these countries' access to essential, new and high-quality
drugs (…), since the Agreement fails to include “clauses and mechanisms that should serve to mitigate
the negative effects of the agreement”. And this is exacerbated by the fact that, we insist, the burden of
drug acquisition costs is borne by patients themselves or otherwise by public healthcare systems that
are on the verge of financial collapse due to these high costs”.

Added to this, we must also mention the blocking of compulsory licenses with data exclusivity since, as
we stated, even when approval of a generic drug has been obtained, it is beyond the question that the
laboratories in charge of producing them should also hold the data recorded by the local healthcare
regulatory agency. Let us also remember that compulsory licenses are the mechanism par excellence
that allows drugs under patent protection either to be produced as generic products or to be imported,
without the need to obtain the owner's permission for the effects of mitigating health emergency
situations.

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

To close this section, we acknowledge the fact that the 2001 Doha Declaration marked a significant
step towards laying the foundations for access to medicines, although statistics indicate that, since
then, the mentioned reality faced by hundreds of millions of patients that die while waiting for timely
and proper treatment has not particularly improved. This concern was addressed in the Sixty-Seventh
World Health Assembly held in 2014, where some of the guidelines for implementing the Doha
Declaration postulates were discussed, although this is not a short- or even mid-term perspective, but
still a utopia.

Therefore, we believe that the responsibility to solve the situation should rest with governments,
because of their power to actively intervene in the pharmaceutical market. Thus, policies on access
should be redirected, without infringing patent owners' rights, towards securing due remuneration for
the efforts invested in the development of new medicinal products. This could be achieved, for
example, through a coordinated strategy by University, business sector and state with a view to
intensifying in-house research and the development of new drugs by building alliances between these
sectors. In the end, it is about these other two sectors accepting their social responsibility and
redesigning their role in society to proactively search for solutions to the problem.

Bibliografía

Vargas-Chaves, I. (2017) Patentes farmacéuticas: balances desde la evolución en su regulación,

realidades en el comercio internacional y perspectivas en materia de salud pública. Universidad
de Barcelona: Barcelona.

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

LA EXPANSIÓN DE LOS BIOCOMBUSTIBLES Y LOS IMPACTOS

SOCIOPOLÍTICOS EN LOS PAÍSES EN DESARROLLO: EL CASO
DE ACAPARAMIENTO DE TIERRAS EN HONDURAS
Mauricio Galván Luna
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: mgalvan@[Link]

RESUMEN

El presente estudio gira en torno a la expansión de la producción de biocombustibles y sus impactos

sociales y políticos causados en la región del Bajo Aguán en Honduras. El complejo de
biocombustibles emerge como una alternativa sostenible para enfrentar problemas relacionados con
el cambio climático, la inseguridad energética y la degradación ambiental. Sin embargo, este argumento
se vuelve problemático ya que la expansión de biocombustibles implica cambios en el uso y la tenencia
de la tierra, conduciendo a fenómenos del acaparamiento de tierras.

Se busca establecer la relación entre dicha expansión con los emergentes conflictos políticos, los
desplazamientos y despojos en las comunidades rurales y los campesinos que luchan por la tierra. Mi
argumento se basa en el supuesto de una convergencia existente de actores y enfoques se materializa
intrínsecamente en los impactos sociopolíticos. Por lo tanto, los actores y los enfoques teóricos
desempeñan un papel clave en esos impactos. El estudio también revela las complejidades emergentes
en torno a los biocombustibles con los roles clave ejercidos por el Estado, los gobiernos y las
organizaciones internacionales en los países en desarrollo.

Palabras clave: biocombustibles, acaparamiento de tierras, conflictos sociopolíticos, despojo,

neoliberalización, Honduras.

Introducción

La creciente producción de biocombustibles en los países en desarrollo está impulsada por los
imperativos del desarrollo y la expansión capitalista en el contexto de las crisis de alimentos, energía,
finanzas y medio ambiente (Borras, Franco; 2012: 49). La narrativa y el discurso que transmiten los
biocombustibles se entrelazan con los de la agenda de desarrollo sostenible, especialmente con el
objetivo de lograr la seguridad energética y las fuentes de energía limpia.

Las recientes críticas sobre los impactos de los biocombustibles surgen cuando sus prácticas para la
producción de biocombustibles implican degradación ambiental e inseguridad alimentaria en las áreas
donde se producen esos cultivos. Este último es particularmente problemático, ya que está relacionado
con el cambio en el uso de la tierra y la tenencia, es decir fuentes de lo que se denomina el fenómeno del
acaparamiento de tierras. La expansión de la frontera agrícola dedica a los cultivos de biocombustibles
está llevando a un proceso que margina, despoja y desplaza a muchas comunidades rurales pobres de
sus tierras.

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Por lo tanto, la pregunta que guía este artículo es: ¿Cuáles son los impactos sociopolíticos de la
producción de biocombustibles en el caso de Bajo Aguán, Honduras?

Este estudio gira en torno a los impactos de los biocombustibles, analizando a través de un estudio de
caso para dilucidar aún más el papel de los actores y los enfoques aplicados por ellos, determinar las
razones subyacentes que producen dichos impactos sociopolíticos en el Valle del Bajo Aguán (BAV) en
el norte de Honduras. El estudio de caso muestra los impactos socio-políticos con el fenómeno del
acaparamiento de tierras en los que las tierras de campesinos y pobres rurales se utilizan para producir
aceite de palma de grandes terratenientes y empresas, junto con el apoyo financiero de bancos
internacionales y agencias de desarrollo como el Banco Mundial y el Banco Interamericano de
Desarrollo, los cuales implementan mecanismos para alentar la producción de biocombustibles. Para
entender el fenómeno y su dinámica, el marco teórico toma una postura crítica amplia frente a la
neoliberalización.

Marco teórico

El marco conceptual y analítico tiene como objetivo arrojar luz sobre el debate de biocombustibles y
sus impactos, para ello el marco adecuado es necesario para explicar el nuevo intento de controlar la
tierra de los campesinos y los pueblos indígenas. El marco teórico proporciona los conceptos para el
análisis, lo que contribuye a una explicación válida del caso.

El primer concepto se refiere al acaparamiento de tierras como una frase general para definir la
explosión en las transacciones de tierras comerciales transnacionales y la especulación de la tierra, no
solo en torno a la producción a gran escala de alimentos y biocombustibles (Borras, Franco; 2012: 34).

Este estudio de caso profundiza en la expansión de la industria del aceite de palma en Honduras, que es
reconocida como el tercer productor de aceite de palma en América Latina (Fromm, 2007: 4). Las
implicaciones de esa expansión en el país se han documentado recientemente en el conflicto del VBA.
Este caso de acaparamiento de tierras se explica aquí a través de dinámicas de acumulación por
despojo, mercantilización, concentración y privación de derechos para comunidades rurales y
campesinos que luchan por la tierra en el caso del Valle del Bajo Aguán.

Ese proceso de acumulación por despojo, concentración de la tierra y mercantilización lo establece el

paradigma neoliberal. Sobre este paradigma hay una convergencia de factores que ha estado
impulsando una revalorización de la tierra por parte de poderosos actores económicos y políticos.
Existe una perspectiva crítica debido a sus impactos contradictorios y conflictivos en los territorios,
expresando tangiblemente sus consecuencias sociopolíticas y su proceso. (Harvey, 2006: 78).

El papel del estado y las corporaciones es crítico, dado que el marco institucional del neoliberalismo es
reforzado por actores como el Estado, las corporaciones y las instituciones financieras y de desarrollo
internacionales cuya tarea es hacer cumplir sus políticas bajo el paraguas del neoliberalismo. Estas
instituciones funcionan haciendo cumplir, financiando y orientando sus políticas a los países en
desarrollo. El Banco Mundial y otras agencias de desarrollo regional, avanzan las agendas de
neoliberalización a través de condicionalidades de préstamos y capacitación de un cuadro
internacional de expertos.

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Los aspectos que dilucidarán el caso se basan en conectar los aspectos de David Harvey sobre el
neoliberalismo con el complejo emergente de los biocombustibles y otros intereses de los
agronegocios en el escenario global. Desde esta perspectiva, procederé a identificar los componentes y
las dinámicas que se reflejan en el caso de la producción de biocombustibles y el acaparamiento de
tierras. Además, comparar, por lo tanto, demostrar si refinar o desafiar a los críticos del neoliberalismo
principalmente por Harvey y McMichael, y otros que complementan el análisis en la parte teórica.

Desde el marco teórico, Honduras y específicamente el Valle del Bajo Aguán, muestran el caso en que
la expansión de los biocombustibles ha creado conflicto político y exclusión social, violencia,
desigualdad y privación de derechos para las comunidades rurales, la militarización del estado en esos
territorios y campesinos que luchan por la tierra.

La perspectiva neoliberal explica la mayoría de los casos de acaparamiento de tierras ya que el proyecto
agroindustrial a gran escala implica recintos masivos en estos dos frentes amplios combinados
(privados y no privados) que manifiestan la "acumulación por despojo", en términos de Harvey (2003).
En este contexto, el papel de las instituciones financieras estatales y globales es relevante; de hecho,
establecen una asociación para consolidar el estado neoliberal. Por lo tanto, la producción de
biocombustibles puede presentar estallidos de violencia y conflictos, especialmente en países con una
gran desigualdad y conflictos de tierras no resueltos, como Honduras.

Metodología

Este paso tiene como objetivo destacar las unidades de análisis en torno a la dinámica que serán
fundamentales para el estudio de caso. Para hacerlo, una tarea importante es seleccionar los tipos de
datos que se necesitarán y especificar cómo los hallazgos esperados se relacionarían con la teoría que
ha guiado la selección del caso. Para comprender las transformaciones y procesos en marcha y los
hallazgos adicionales en sus ámbitos sociopolíticos en esos espacios rurales, el artículo aborda
críticamente el marco teórico con la evidencia del caso en Bajo Aguán, Honduras.

La clave es "establecer categorías conceptuales derivadas del marco teórico que servirán de guía para
las variables y para organizar las unidades. de análisis para ser operacionalizado en el caso de los
hallazgos y discusión.

En cuanto a la selección de casos, Honduras, como país, presenta un caso distintivo y perspicaz para
comprender las cuestiones emergentes en torno al debate sobre los biocombustibles, ya que sus
efectos han sido bastante notorios. Una cantidad considerable de datos se basa en varios informes,
estudios, videos y artículos sobre el caso del Valle del Bajo Aguán. Estos estudios e informes destacan
el papel de las partes interesadas, especialmente los impactos que muestran esos hallazgos en torno a
los problemas que a abordar. Al tener estos hallazgos como evidencia empírica, la tarea es identificar y
comparar el papel de los actores y los enfoques en los casos.

El argumento busca encontrar la convergencia de los enfoques y los actores que influyen y conducen a
los impactos. El análisis intenta ver los roles de los actores y los enfoques que aplican desde la teoría
que muestra distintas dinámicas o impactos.

94
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Ÿ Adquisición de tierras: Reflexiona sobre cómo los actores han emprendido la apropiación de la
tierra y los derechos a la tierra.

Ÿ Acceso a la tierra: muestra las diferencias y niveles en el acceso a la tierra por parte de los
interesados. ¿Hay un proceso de concentración o tenencia estable de la tierra?

Ÿ Acceso al crédito: refleja la forma en que las partes interesadas otorgan créditos en ambos casos a
los pequeños agricultores o a los agronegocios a gran escala.

Ÿ Potenciadores socioeconómicos: muestra las condiciones sociales y económicas que establecen los
diferentes actores y los mecanismos y políticas relacionados con el enfoque.

Ÿ Enfoque de control y mercado: refleja cómo los actores y los enfoques establecen y emplean sus
capacidades y otros mecanismos de control para el mercado y la economía en cada uno de los casos.
¿Las partes interesadas participan o están excluidas?

A través de las unidades a analizar, el papel de los actores y las interacciones de los enfoques producen
ciertas dinámicas, se presentan de la siguiente manera:

1. Rol del actor (posiciones y actuaciones): cómo los actores ponen en práctica la lógica que siguen en la
producción de biocombustibles, en base a un segundo punto que es: 2. Enfoques del rol en el que
surge un conjunto de políticas, mecanismos y políticas del neoliberalismo.

Variables Rol del actor/ Enfoque del rol

Adquisición de las tierras:
Acceso a las tierras:
Access al crédito:
Potenciadores socioeconómicos:
Control y enfoque del mercado:

La importancia radica en el análisis en diversos contextos, ya que los investigadores cualitativos tienen
menos probabilidades de excluir variables clave o de confundir las interrelaciones entre las variables
incluidas. Este caso demuestra suficientemente la dinámica y el fenómeno que rodea a los
biocombustibles y los factores que impulsan sus impactos. Además, los resultados también revelarán
las dimensiones reales en las que trabaja el complejo de biocombustibles y el marco institucional global
que lo respalda.

Discusión y resultados

Honduras experimentó la fuerza neoliberal desde los años 80 y ha tenido un efecto particular durante
las reformas agrarias. Durante las últimas décadas, la propiedad de la tierra está vinculada a la inversión
económica y el desarrollo de empresas que poseen grandes extensiones de tierra. La cuestión de la
tierra ha desencadenado conflictos sociales en esta región, pero ha extendido sus consecuencias al
terreno político provocando que el expresidente Manuel Zelaya, prometió investigar el tema de los

95
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

derechos a la tierra, fue objeto de un golpe de Estado en junio de 2009. Posteriormente, en octubre de
2010, 36 pequeños agricultores fueron asesinados (Oxfam, 2011).

Los acaparamientos de tierras constituyen un proceso previo originado especialmente en la década de

los 90 por el estado que distribuía tierras a la elite terrateniente de agronegocios, como Dinant
Corporation. Sin embargo, después del golpe la cuestión ha desencadenado un proceso sistemático de
despojo y desplazamiento de campesinos hacia la producción de aceite de palma, sugiriendo sus
vínculos con políticas neoliberales, que hacen que el acceso y el control de la tierra se concentren aún
más en manos de las clases y grupos sociales dominantes con agronegocios (Borras, Franco; 2012: 52)
Esto se vuelve problemático ya que los conflictos muestran las dislocaciones sociales agudas que harán
que esas sociedades sean más vulnerables, al reducir sus capacidades y acceso a medios de vida y perder
el poder de producir sus alimentos y otros medios de vida.

Ha habido un proceso de reconcentración de tierras que ha estado en marcha por los hombres más
ricos de Honduras, Miguel Facussé posee aproximadamente 17,000 hectáreas de tierra en el área a lo
largo de la "Corporación Dinant", que recibe apoyo monetario internacional de instituciones
internacionales tales ya que el Banco Mundial aprobó un préstamo de US $ 32.8 millones en junio de
2011 a Honduras para el financiamiento de un programa para modernizar el sistema de registro de
tierras del país y para distribuir los títulos de propiedad de la tierra. Mientras que la Corporación
Interamericana de Inversiones (IAFC) para el desarrollo de plantaciones y recientemente ha sido
aprobado por el MDL en relación con una instalación de biogás conectada a sus plantas de aceite de
palma en Bajo Aguán (DanChurchAid, 2011: 31), además, la IAFC brindó US $ 30 millones de la suma
total de US $ 75 millones a la Corporación Dinant, propiedad de Miguel Facussé para cultivar en el
Bajo Aguán (BID citado en Silvestri: 34). Entonces existe la responsabilidad de los 'Bancos de
desarrollo' de estimular la adquisición de tierras para inversiones, además del caso particular de esta
Corporación, ejemplifica las cuestiones relativas a la función internacional de las empresas
involucradas en violaciones de derechos humanos, así como los conflictos relacionados con los
derechos a la tierra y la seguridad alimentaria (Ibid: 26).

El acaparamiento de tierras es financiado implícita o indirectamente por instituciones financieras

internacionales como el Banco Mundial, fueron los impulsores de sus políticas y normas de crédito los
que llevaron a muchos países como Honduras a descuidar las reformas agrarias para mejorar las
condiciones de vida de los pobres rurales.

El actor principal en este caso es Dinant Corporation, que actualmente produce más de 300,000
toneladas métricas de aceite de palma africana al año, de las cuales casi el 70 por ciento se exporta
(DanChurchAid, 2011: 27). Mientras tanto, el Estado ha jugado un papel de no hacer cumplir los
derechos consuetudinarios de los campesinos y mantener el marco ambiguo, que conduce a conflictos
de interés y manipulación política que abundan en la formulación de políticas agrarias, debilitan aún
más y hacen procesos aún más complejos para la inclusión social de los campesinos. esas comunidades
descuidadas.

La empresa y los impulsores gubernamentales de la producción de biocombustibles es la narrativa

utilizada que, en última instancia, justifica la apropiación de tierras para inversiones. Esto se justifica
por el proceso de neoliberalización y acumulación que está cada vez más en marcha en Honduras,
enmarcado dentro de una estructura legal que tiene una posición favorable a los intereses del nexo
corporativo-estatal.

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

La expansión de los agrocombustibles en el norte de Honduras, específicamente en el Valle del Bajo

Aguán, ha significado una escalada de la violencia sobre la tenencia de la tierra y el acceso a la tierra de
pequeños agricultores y comunidades rurales, que han sido objeto de desalojos violentos, despojo y
marginación nivel de violaciones de derechos humanos. El valle fértil ha visto la expansión del aceite
de palma especialmente por la Corporación Dinant de Honduras que ha sido financiada por capital
extranjero, especialmente del Banco Mundial y otros proyectos financieros de la Unión Europea en el
marco de los mecanismos de comercio de carbono. Esos avales financieros están alimentando el
acaparamiento de tierras en Bajo Aguán.

Por lo tanto, los pequeños agricultores y otros habitantes de las zonas rurales están siendo sometidos a
una presión cada vez mayor por parte de los inversores y los agronegocios en un contexto de consumo
en auge mundial de alimentos y biocombustibles. Así, el conflicto que surge de la expansión de los
agronegocios dentro de esos espacios rurales se hace más evidente, ya que el estado adopta una
posición por parte de las corporaciones y el capital privado para modernizar y desarrollar el sector
agrícola desatendido del país.

Los resultados del estudio sugieren que una convergencia de actores y enfoques influye en los
impactos de tales impactos diferenciados. Hay una influencia ejercida por actores poderosos como el
Estado, la corporación y las agencias financieras internacionales, que hacen cumplir una agenda de
desarrollo y neoliberal que termina por apropiarse de la tierra de los campesinos y los pobres de las
zonas rurales.

Conclusiones

Este documento ha proporcionado una explicación sobre los motivos detrás de los impactos
sociopolíticos en Honduras en torno a los biocombustibles. Los conjuntos complejos y diferenciados
de actores y enfoques influyeron en los resultados diferenciados de la producción de biocombustibles,
que se construyen por la influencia de las estructuras económicas y políticas.

El estudio se propuso determinar las razones subyacentes de la influencia ejercida por actores
poderosos como el estado, la corporación y las agencias financieras internacionales como parte de
tales estructuras, que amplían la brecha de las relaciones de poder en varios aspectos, como en la
adquisición de tierras, los derechos sobre la tierra, el acceso al crédito, las condiciones sociales y de
mercado sobre esos impactos sociales y políticos.

El análisis ha encontrado un conjunto de actores impulsados por la lógica de sus propios enfoques que
influyen en los impactos en el caso. Estos son principalmente impulsados por un proyecto de
desarrollo y las políticas neoliberales están siendo aplicadas por actores poderosos. Por ejemplo, el
estado que incentiva la expansión agroindustrial recurriendo a las fuerzas del estado para lograr sus
proyectos, y el papel de los bancos internacionales en la provisión de créditos para biocombustibles,
son elementos clave para producir impactos tales como los derechos humanos, la militarización y el
despojo.

El estudio sienta un precedente para avanzar en la investigación sobre este tema. Por ejemplo, existe
una necesidad de investigación relacionada con los impactos del acaparamiento de tierras y el debate

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

sobre la sostenibilidad dentro del complejo de régimen emergente de alimentos y biocombustibles,

como explora McMichael (2010).

Lo anterior subraya los disturbios sociales y políticos en Honduras, que radica en el tema de la tierra, el
desarrollo de capacidades del Estado en los países en desarrollo. La conceptualización más amplia y el
diseño metodológico proporcionan las bases para el estudio de este fenómeno en países en desarrollo
o aquellos países con estructuras políticas, sociales y económicas similares.

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99
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

PERFILES DE PERSONALIDAD DE UN GRUPO DE

ADOLESCENTES RESIDENTES DEL CARMEN DE BOLÍVAR
David J. Fortich Perez, Elias R. Geney Castro
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: dfortich@[Link]

RESUMEN

El objetivo de la investigación es Describir el perfil de las características de personalidad en

adolescentes vacunadas contra el virus del papiloma humano en el municipio del Carmen de Bolívar.
Esta investigación se realizó bajo un enfoque cuantitativo, descriptivo de corte transversal. La muestra
estuvo conformada por 117 adolescentes de sexo femenino, residentes en el Carmen de Bolívar, cuyo
rango de edad se ubicaba entre 13 a 19 años, todas escolarizadas el ciclo regular de Enseñanza Media, el
instrumento utilizado fue el “Inventario Clínico para Adolescentes de Millon” (MACI), organizados
en 31 escalas, 27 de las cuales tienen significado clínico, distribuidas en 12 escalas de Patrones de
Personalidad, 8 escalas de Preocupaciones Expresadas y 7 escalas de Síndromes Clínicos.

En los resultados obtenidos se puede identificar un perfil de personalidad que se caracteriza por
presentar elevados niveles de histrionismo, egocentrismo y conformidad, de igual manera presentan
puntuaciones elevadas en las preocupaciones expresadas, incomodidad con respecto al sexo e
insensibilidad social. Con respecto a los síndromes clínicos se marca una predisposición a la
delincuencia o violación de reglas y normas.

Se puede concluir que los elementos descritos en el perfil se ajustan a las conductas propias de los
adolescentes.

ABSTRACT

The objective of this research is describe the profile of personality traits in adolescents vaccinated
against human papillomavirus in the municipality of Carmen de Bolívar. This research is carried out
under a quantitative, descriptive cross-sectional approach. The sample consisted of 117 female
adolescents, the residents of Carmen de Bolívar, whose age range was between 13 and 19 years old, all
of them enrolled in the regular cycle of Secondary Education, the instrument used was "Clinical
Inventory for Adolescents (MACI), organized into 31 scales, 27 of which have clinical significance,
distributed in 12 scales of Personality Patterns, 8 scales of Expressed Concerns and 7 scales of Clinical
Syndromes.

In the obtained results a personality profile can be identified that are characterized by elevated levels of
histrionics, egocentrism and conformity, of equal way they present the preoccupations by the
expressed preoccupations, the discomfort with the sex and the social insensitivity. With respect to the
clinical syndromes is marked a predisposition to crime or violation of rules and norms.

It can be concluded that the control elements in the profile conform to the adolescent behaviors.

Palabras clave: Personalidad, Adolescencia, Juventud, Virus del Papiloma Humano.

100
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

1. Introducción

En febrero de 2014 en el Carmen de Bolívar, después de la aplicación de algunas dosis de la vacuna

contra el virus del Papiloma Humano (VPH), se presentaron los primeros casos de adolescentes que
presentaban síntomas en común como mareos, desmayos y dolores en miembros inferiores, entre
otros. (Sánchez, Yepes y Hernández, 2014).

El suceso inicio con 15 casos de una misma institución, en adolescentes mayores de 13 años, luego este
se extendió a más de 600 casos, en un rango de edad entre los 8 y los 19 años. Un equipo
multidisciplinario de profesionales de la secretaria departamental de salud de Bolívar visitó las
instalaciones de la institución educativa Espíritu Santo, sin hallar evidencia de utilización de
plaguicidas o realización reciente de jornadas fumigación, los análisis microbiológicos de las muestras
de alimentos y agua recolectadas, no reportaron la presencia de microorganismos en niveles superiores
a los permitidos. Por otra parte, muestras obtenidas para análisis toxicológico de sustancias
psicoactivas no reportaron la presencia de las mismas. Ante esto el Instituto Nacional de Salud (2014)
luego de estudiar la problemática, llegó a la conclusión de que las crisis y los síntomas que presentaban
las niñas, posterior a la aplicación de la vacuna no estaban relacionadas con esta, sino que se debe a
“episodios de causa psicogénica”, que se presentan por un miedo que presentan las niñas hacia este
tratamiento.

Frente a la aparición inesperada de este hecho social, caracterizado por puntos de vista y opiniones
confusas o dispersas por parte de los entes de control del estado, surge la necesidad de conocer las
características de personalidad de las adolescentes directamente afectadas.

2. Aproximación teórica

La adolescencia se caracteriza por ser un periodo difícil, prolongado, inestable y con intensos cambios
externos e internos, los cuales dificultan las relaciones e interacciones familiares, escolares y sociales.
Los adolescentes son muy sensibles y su desarrollo dependerá en gran medida de las normas que rigen
en su sociedad. Los principales cambios psicológicos propios de esta etapa son: el aumento de la
agresividad, intensificación del impulso erótico, aumento de la capacidad para el pensamiento
abstracto, intensificación de la imaginación y la fantasía (Rodríguez & López, 1999).

Desde el punto de vista psicológico la adolescencia es considerada como una etapa de la vida humana,
la cual empieza en la pubertad y se prolonga durante el tiempo que necesite cada individuo para realizar
determinadas tareas que le permitan ser autónomo y autosuficiente. La forma en la cual adquieren
dichas habilidades se verá influenciada por las características de la época en la cual le toque vivir,
género, clase social, nacionalidad, entre otros. (Weissmann, 2013).

3. Metodología

Esta investigación se realizó bajo un enfoque cuantitativo y un diseño descriptivo de corte transversal,
debido a que se analizó el fenómeno durante un periodo específico. (Salinero, 2004).

101
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Participantes

En el Carmen de Bolívar este fenómeno se extendió a más de 600 casos, en un rango de edad entre los 8
y los 19 años. (Instituto Nacional de Salud, 2015).

De esta población se tomó una muestra no probabilística por conveniencia de 117 mujeres
adolescentes. el grupo analizado se encontraba en un rango de edad de 13 a 19 años, que cursan el ciclo
regular de Enseñanza Media Secundaria.

Se cumplieron las condiciones éticas pidiendo la firma del consentimiento informado a los padres,
luego se les informaba a las jóvenes la finalidad de la investigación y se les preguntaba si deseaban hacer
parte de él, así finalmente solo aquellas que estuvieran interesadas participaron en el estudio.

Instrumento

El instrumento utilizado fue el “Inventario Clínico para Adolescentes de Millon” (MACI), es un

autoinforme de la personalidad desarrollado, por Millon (2011). Consta de 160 ítems, organizados en
31 escalas, 27 de las cuales tienen significado clínico. Doce escalas evalúan Patrones de Personalidad,
Ocho escalas analizan Preocupaciones Expresadas y siete escalas evalúan Síndromes Clínicos. (Ver
Figura 1) La fiabilidad de las escalas ha sido probada en reiteradas oportunidades en diversos estudios,
como en el de Vinet y Santacana, 2006; Faundez y vinet, 2009 y Vinet y Alarcón, 2003.

Procedimiento

Para este estudio se llevó a cabo una convocatoria en las instituciones académicas del Carmen de
Bolívar, dando a conocer los objetivos del estudio a realizar ante las directivas de las distintas
instituciones donde sus alumnas se habían visto afectada luego de recibir la vacuna, las instituciones
interesadas en la investigación organizaron una reunión con los padres de familia de las jóvenes, Luego
se reunió a las jóvenes en espacios idóneos que las distintas instituciones facilitaron, para llevar a cabo
la aplicación del instrumento MACI.

Posteriormente las pruebas aplicadas fueron calificadas en función de las escalas y se describe el perfil
general de la población, el procedimiento estadístico se realizó en el programa estadístico IBM SPSS
24.

4. Resultados

En la gráfica 1 se puede observar el perfil de personalidad obtenido a partir de la aplicación del test de
MACI, en dicho perfil se manifiesta como característica relevante puntuaciones elevadas en
histrionismo, egocentrismo y conformismo. De igual manera, las jóvenes muestran dos
preocupaciones expresadas de gran importancia: la incomodidad respecto al sexo y la insensibilidad
social. En lo correspondiente a los síndromes clínicos se presenta una tendencia sobrepasar limites,
por lo que las participantes incluso podrían sobrepasar y desconocer algunas normas sociales.

102
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Figura 1. Perfil de personalidad de las Adolescentes del Carme de Bolívar.

5. Conclusiones y Discusiones.

De acuerdo a los resultados obtenidos a través de la aplicación del inventario clínico para adolescentes
de Millon se puede inferir que las jóvenes tienen una tendencia hacia un prototipo de personalidad
egocéntrica e histriónica. El egocentrismo e histrionismo suele ser el principal cambio cognoscitivo
que ocurre durante la adolescencia. (Berger, 2006). Los jóvenes se ocupan pasivamente de sí mismos,
asumiendo que los demás deben reconocer que ellos son especiales, manteniendo un aire arrogante y
seguros de sí, por consiguiente, no pueden diferenciar entre lo que otros están pensando y sus propias
preocupaciones mentales. Ellos suponen que la gente está obsesionada con el comportamiento y la
apariencia que poseen, dificultándose la identificación de la percepción del otro. (Elkind, 1999).

En la adolescencia, los jóvenes afrontan la participación en nuevos entornos sociales, en dichas esferas
buscan forjar y proteger su autoconcepto. Es por esto que como principal estrategia de afrontamiento
emplean la orientación hacia los demás, adoptando una postura de dependencia activa para alcanzar
sus metas con un máximo de protección y cuidado, por lo tanto, establecen conductas como la
búsqueda de atención, seducción y manipulación, exponiendo un alto grado de histrionismo
(Millon,2011).

Las dos preocupaciones expresadas relevantes en ellas son la incomodidad con respecto al sexo y la
insensibilidad social. Frente a estas preocupaciones se debe tener en cuenta como los expone
Rodríguez y López, (1999), que la adolescencia se caracteriza por ser un periodo difícil, prolongado,
inestable y con intensos cambios externos e internos, de igual manera Becerra (2010), manifiesta que
dichos cambios empiezan a tener efectos sobre los adolescentes. Así uno de los principales cambios
que se experimenta durante ese periodo es la adaptación ante el cuerpo, un cuerpo que es muy
diferente al que se tenía cuando se era un infante, los cambios físicos, y la rapidez con que se viven,
generan sentimientos de preocupación, sensaciones de vergüenza e incomodidad, especialmente por
la creencia de que las demás personas están muy pendientes de los cambios que han ocurrido en el
cuerpo. La nueva apariencia no solo modifica la relación y la imagen que tiene el individuo hacia sí
mismo, sino que también produce cambios en las relaciones con las otras personas. Para Mccann
(1997) muchos jóvenes en la adolescencia emplean como estrategia de afrontamiento vital la

103
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

insensibilidad social, en la que no se preocupan por las consecuencias de sus acciones en las demás
personas, pudiendo desarrollar incluso un estilo de personalidad Transgresor.

En cuanto a los síndromes clínicos, las adolescentes pueden presentar una alta vulnerabilidad para
iniciar conductas de riesgo en salud mental y adaptación social, tales como deserción social, algunas
conductas violentas y reprensibles. Para Ávila, Jiménez y González. (1996). Este tipo de
manifestaciones afectan la convivencia social y reduce en estas adolescentes las posibilidades de ajuste
psicológico y social futuro.

A esta vulnerabilidad se le suma que actualmente la televisión se ha convertido es un poderoso medio

de comunicación que brinda información a las personas, generando un aprendizaje que influye sobre la
conducta. (Sandoval, 2006). Iigualmente, Rojas (2008), considera que el contenido televisivo juvenil
posee contenido violento, exponer escenas violentas en programas dedicados para adolescentes
incrementa la probabilidad de que sean puestas en práctica por ellos.

En conclusión gran parte de las características de personalidad, preocupaciones expresadas y

síndromes clínicos de las jóvenes pueden ser explicados a través del periodo del ciclo vital en el cual se
encuentran que es la adolescencia, la evaluación psicológica realizada a las jóvenes permite contar con
información preliminar que luego podrá ser abordada a profundidad para así lograr caracterizar
adecuadamente la población adolescente según sus características de personalidad y funcionamiento
psicológico.

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105
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

PROYECTO DE INVESTIGACIÓN VIDEO-DOCUMENTAL SOBRE

EL PLEBISCITO POR LOS ACUERDOS DE PAZ EN
COLOMBIA DE 2016
Adolfo Baltar, Bene del Carmen Asprilla, Yessica Blanco Torres
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: abaltar@[Link]

RESUMEN

El pasado 2 de octubre de 2016, el pueblo colombiano fue llamado a un plebiscito ciudadano para
refrendar los Acuerdos de Paz firmados entre el gobierno y la guerrilla de las FARC tras más de 50 años
de conflicto armado.

Con el objetivo de involucrar a los estudiantes en esta importante situación histórica, el Semillero de
Investigación en Comunicación Política e Institucional de la Universidad Tecnológica de Bolívar inició
un seguimiento audiovisual del clima de opinión pública en la ciudad de Cartagena de Indias durante
las dos semanas previas al plebiscito con un doble objetivo: hacer reflexionar a la ciudadanía sobre el
sentido y la razón de su voto, y elaborar un registro audiovisual con vocación de posteridad sobre su
posicionamiento ante la decisión.

De esta manera, Argumentos ¿Y tú qué vas a hacer con tu voto? es un proyecto de investigación video
documental que pretende, desde una perspectiva cualitativa, explorar, conocer y registrar los alegatos,
justificaciones y razonamientos presentes en las decenas de ciudadanos que accedieron a participar en
esta investigación con su imagen y con su voz, en una muestra heterogénea recogida en distintos
puntos de la ciudad tales como universidades, centros comerciales y barrios cartageneros.

ABSTRACT

October 2, 2016: the Colombian people were called to a citizen plebiscite to endorse the Peace
Accords signed between the government and the FARC guerrilla group after more than 50 years of
armed conflict.

With the aim of involving students in such historical situation, a research group of teachers and
students initiated an audiovisual follow-up of the public opinion climate in the city of Cartagena de
Indias during the previous two weeks to the plebiscite with a double objective: to make the citizenry
reflect on the meaning and the reason for their vote, and to draw up an audiovisual record with a
vocation of posterity on their positioning before the decision.

In this way, Argumentos ¿Y tú qué vas a hacer con tu voto? is a documentary video research project that seeks,
from a qualitative perspective, to explore, know and record the allegations, justifications and reasoning
present in the dozens of citizens who agreed to participate in this research with their image and voice,
in a sample heterogeneous collection in different parts of the city such as universities, shopping
centers and neighborhoods Cartagena.

Palabras clave: Opinión Pública, Investigación Audiovisual, Comunicación Política, Conflicto

armado, Sondeo de opinión.

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

1. Introducción

En la segunda mitad del año 2016 Colombia protagonizó la agenda mediática internacional gracias al
desarrollo de los acuerdos de paz, la interacción entre el gobierno colombiano y las Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia (FARC) y la importancia de este suceso para sociedad colombiana.

El 26 de septiembre, en un acto solemne televisado en directo a todo el mundo, las dos partes firmaban
en Cartagena de Indias estos acuerdos, que serían refrendados una semana después en un sufragio
ciudadano. Fue uno de los acontecimientos políticos más importantes del año en América Latina.

El plebiscito sobre los acuerdos de paz de Colombia fue celebrado el 2 octubre de tuvo como
desenlace un ajustado resultado final (una victoria del No por un 50,21% de los votos, frente al 49,78%
que obtuvo el Sí). Esto no hizo sino mostrar un país dividido frente a los acuerdos entre los partidarios
de los acuerdos y sus detractores. De los casi 35 millones de ciudadanos llamados a las urnas,
únicamente el 37,43% ejercicio su derecho de voto (Registraduría Nacional del Estado Civil, 2016).

Una semana después, el 7 de octubre, el Presidente Juan Manuel Santos se convertía en el segundo
colombiano en ganar un premio Nobel, siendo galardonado con la máxima distinción de la Paz
otorgada por la academia sueca ([Link], 2016) que respaldaba así, simbólicamente, su posición.
Como un semillero de investigación dedicado al estudio de la Comunicación Política e Institucional no
podíamos permanecer ajenos a la importante coyuntura que se vivía en el país, y quisimos
interrogarnos sobre qué pensaba el pueblo en vistas al plebiscito de octubre.

En los inicios de septiembre de 2016, a un mes de la celebración del plebiscito, la mayoría de las
encuestas de opinión realizadas por las grandes empresas de sondeos del país y publicadas en los más
importantes medios de comunicación del territorio colombiano daban como claro vencedor a la
opción del Sí. Sin embargo en nuestra ciudad, Cartagena de Indias, la visibilidad de los partidarios del
No era más que notable, y los rumores presentes en lasconversaciones informales hablaban de un
crecimiento sostenido de la intención de voto en este sentido, además de la existencia de un posible
voto oculto (aquel que no se manifiesta públicamente) latente.

¿Qué estaba sucediendo entre la ciudadanía? ¿Realmente era tan fuerte la opción del Sí como predecían
los sondeos? ¿Cómo se valoraba entre los ciudadanos del común la importancia histórica de la cita
electoral? ¿Cómo explorar el clima electoral con nuestros propios medios?

Nos propusimos entonces realizar un documento conformado por múltiples voces que, explorando
de la manera más neutral posible el ambiente en el territorio, contribuyera, en primer lugar, a la
reflexión sobre el sentido del voto de la ciudadanía y que, en segundo lugar, pudiera servir como
registro histórico para que otros investigadores de este periodo de la historia del país pudieran, en un
futuro, comprender mejor por qué Colombia votó como votó.

Decidimos para ello emplear el formato de la investigación video documental, debido a la capacidad
del audiovisual de recoger no solamente las palabras, sino también las imágenes de la expresión de la
opinión, ilustrando con toda su riqueza y de forma explícita los diversos argumentos prevalentes en la
sociedad colombiana (y concretamente cartagenera) frente al plebiscito.

107
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

2. Aproximación teórica

Para iniciar este proyecto de investigación nos hemos apoyado en la investigación teórica sobre la
opinión pública y en la reflexión epistemológica sobre el empleo de los datos visuales en la
investigación social.

¿Qué es la opinión pública? Igartua y Humanes, abordando la complejidad de lo que supone definir el
concepto, explican cómo desde los años sesenta su estudio se centra en “a) su equiparación a la suma
de actitudes de todos los individuos y b) su medición a través de las encuestas” (2010, p.227-228).

Estos autores recogen el criterio de Crespi (2000), para quien la opinión pública es un proceso y no un
estado.

El proceso de la opinión pública comienza, según Crespi, cuando aparece un asunto de interés general que atrae
en principio la atención de un grupo (líderes) A partir de entonces se desarrolla un debate y la discusión sobre
este tema: es el momento del surgimiento de las opiniones individuales. A través de la comunicación se pone en
conocimiento del grupo las opiniones, que pasan a ser colectivas. Finalmente, esta opinión colectiva puede
presionar con legitimidad al poder político (Igartua & Humanes, 2010, p. 229)

Desde esta concepción de la opinión pública como suma de las opiniones individuales, los sondeos de
opinión han adquirido una importancia decisiva en las democracias occidentales, llegando a emplearse
el término “sondeocracia” para resaltar su influencia.

Font y Pasadas (2016, p.18-20) distinguen entre las encuestas serias, aquellas que cumplen estándares
mínimos de calidad, y lo que denominan pseudoencuestas, entre las que incluyen las que realizan
coyunturalmente los medios de comunicación entre sus audiencias, las que persiguen la venta del algún
producto o servicio (sugging), o las denominadas encuestas propagandísticas o push polls. Para estos
autores, estas últimas pretenden construir o crear estados de opinión, más que medirlos.

Precisamente la medición fiable de los estados de opinión es el objetivo de los sondeos, y la adecuada
representatividad de la muestra el elemento clave para determinar esa fiabilidad.

Sin embargo, para nuestro semillero, y dada nuestra limitada capacidad de medios e infraestructuras,
nuestro objetivo no podía ser el de medir con la mínima fiabilidad necesaria el estado de opinión de la
ciudadanía. Pero sí podíamos realizar un ejercicio de exploración de ese estado, realizando un proyecto
de investigación formativa que involucrase a los estudiantes y tuviera como resultado un producto de
conocimiento útil para nuestra sociedad. La cámara audiovisual sería nuestra gran aliada desde las
posibilidades y las limitaciones que ofrece.

¿Qué validez tienen los datos visuales en la producción .de conocimiento? En las ciencias sociales el
uso epistemológico de la cámara de video es todavía objeto de debate, como sostiene Banks (2010,
p.104-109). Tradicionalmente este tipo de datos han sido utilizados más como accesorios del
conocimiento producido de manera textual que como productos autónomos. Las reglas relativas
referidas a la presentación de hallazgos de forma escrita son más claras que las referidas a las de las
investigaciones visuales.

108
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Desde nuestra decisión de llevar a cabo un documental audiovisual como instrumento principal de
recolección y representación de los datos de nuestra investigación, nosotros nos adherimos a la
reflexión de Buxó, quien sugiere (1999, p.34) que el uso de medios audiovisuales en la investigación
social puede contribuir a revelar y refinar el conocimiento de la cultura y la sociedad, así como a
incrementar la teoría en las ciencias sociales.

¿Cómo entonces hacer uso del audiovisual para reflejar adecuadamente ese clima de opinión? Para
responder adecuadamente a esta cuestión nos basamos en los postulados teóricos de Bill Nichols
(1997) quien, en su clásica obra La representación de la realidad, establecía la existencia cuatro grandes
modalidades documentales de representación: la modalidad expositiva, la modalidad de observación,
la modalidad interactiva y la modalidad de representación reflexiva.

3. Metodología

Este proyecto de investigación se ha basado en una metodología esencialmente cualitativa para crear
un producto de investigación audiovisual. En un principio hemos partido de la clásica técnica
periodística del vox populi o vox pop, un estilo de sondeo de opinión desde el que, a partir del
planteamiento de una misma pregunta a distintas personas, se tratan de inferir
tendencias de opinión (Huayta, 2012). En nuestro caso, planteábamos una doble pregunta: ¿Usted qué
va a hacer con su voto y por qué?

Siguiendo las premisas ya referidas de Nichols y explicadas por Ferrándiz (2011, pp.153-154),
decidimos combinar el estilo de representación denominado de exposición (“donde la lógica de la
argumentación oral tiene precedencia respecto a la continuidad temporal y espacial de las imágenes”)
con el estilo interactivo (“usando intencionalmente la cámara para provocar situaciones en el campo”).

Para implementar estos dos estilos, establecimos dos equipos, denominados Cámara 1 y Cámara 2. La
Cámara 1 se encargaría de registrar las opiniones de los ciudadanos y ciudadanas que, micrófono en
mano, se dirigirían abiertamente al espectador. La Cámara 2 tenía como misión registrar los debates
que se generasen espontáneamente entre los viandantes ante los argumentos de quienes tomaban el
1
micrófono de mano .

Para provocar la participación del público en torno a esa doble pregunta, elaboramos tres grandes
pendones. En uno de ellos planteábamos la pregunta del plebiscito “¿Apoya usted el Acuerdo Final
para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera?” En los otros dos,
y precedidos de la frase “El 2 de octubre Colombia se juega su futuro”, planteábamos la pregunta de
nuestra investigación: “¿Y tú qué vas a hacer con tu voto?”

Nuestra intención con el uso de estos pendones era la de generar intencionadamente debate público en
los diferentes espacios públicos que íbamos a visitar, provocando la reflexión individual y el diálogo
ciudadano. Queríamos también ofrecer un espacio para la libre expresión de la ciudadanía frente a una

1
Desde el punto de vista técnico, íbamos equipados con dos equipos de cámara Sony NXCAM 30, trípodes y un micrófono
de mano, equipo suministrado por el Centro de Medios de la universidad.

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

decisión de tanta transcendencia. Partíamos de la premisa básica de no juzgar ninguna de las respuestas
de los ciudadanos, favoreciendo al máximo la libertad de expresión de quien quisiera ponerse delante
de nuestras cámaras para expresar el sentido de su voto y sus argumentos.

Los integrantes del semillero realizamos el trabajo de campo en 5 días distribuidos alternativamente
durante las dos semanas previas a la cita con las urnas, ubicándonos cada día diversos puntos de la
ciudad.

En cuanto a la población de nuestro objeto de estudio, nuestro objetivo era el de interrogar a todas las
personas con capacidad de voto que quisieran expresar sus argumentos ante la cámara. Combinamos
por ello dos tipos de muestra:

Ÿ Una muestra espontánea, recogida durante los primeros días de nuestro rodaje en diversos espacios
públicos de Cartagena (universidades, entradas de centros comerciales y calles y plazas de diversos
sectores de la ciudad: Ternera, La Castellana, Centro y Getsemaní).

Ÿ Una muestra intencional, recogida el 26 de septiembre, día de la firma de los Acuerdos de Paz en el
Centro de Convenciones de Cartagena y día final de rodaje. Aquel día visitamos expresamente una
concentración de partidarios del Sí junto al estadio de fútbol Jaime Morón, para después acudir a la
concentración de los partidarios del No en el barrio de El Cabrero.

4. Resultados

Tras finalizar el rodaje habíamos registrado 11 horas de grabación y recogido más de 140 testimonios.
El equipo de producción final estuvo conformado por tres estudiantes del semillero y dos docentes
que acompañaron permanentemente a los estudiantes. Además, a lo largo del proceso otros
estudiantes se fueron uniendo esporádicamente al proyecto debido al interés que les despertaba.

En nuestro trabajo de campo encontramos más personas dispuestas a hablar a favor del Sí que del No,
aunque esto no deja de ser anecdótico en relación a nuestros objetivos. De cualquier manera, en
Cartagena votaron finalmente 146.235 personas, de las que 81.500 optaron por el Sí frente a 64.735
que votaron por el No. La abstención fue del 80% ([Link], 2016)

Conscientes del tiempo que toma la edición de un producto de calidad, y dada la cantidad de material
audiovisual recogido (15 horas) sabíamos que no podríamos tener el producto terminado para los días
previos a la votación. Sin embargo, elaboramos un pequeño clip a modo de tráiler de 5 minutos y 27
segundos (Semillero de investigación en Comunicación Política e Institucional UTB, 30 de septiembre
de 2016) que subimos a Youtube el jueves 29 de septiembre en la noche y difundimos entre nuestras
redes sociales. Fue nuestra modesta contribución a la reflexión responsable frente al voto. Para la
noche del sábado 1 de octubre habíamos alcanzado cerca de 200 visitas.

En cuanto a la edición del producto final (el documental se encuentra actualmente en esta fase),
nuestra decisión ha girado en torno a tres preguntas: qué contar, cómo hacerlo y para quién se dirige
nuestro producto.

110
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Siendo conscientes de abordar una cuestión controvertida como lo era la postura frente al plebiscito, y
debido también al objetivo de elaborar un producto que pueda ser de utilidad para otros
investigadores, se decidió incluir un número equitativo de posturas frente al Sí y frente al No, tanto en
el clip que lanzamos en octubre como en el documental final. Nuestra intención con ambos productos
no era condicionar el voto en ninguno de los dos sentidos, sino la de escuchar al mayor número de
ciudadanos posible para poder mostrar posteriormente al espectador la variedad de argumentos
ciudadanos que encontramos en nuestra investigación.

Con la difusión del tráiler hallamos también el gran potencial didáctico que nos ofrece el material
2
audiovisual . Este primer producto ha sido empleado por diversos docentes en diversas asignaturas
(Historia Contemporánea, Análisis Audiovisual, Metodología de la Investigación Cualitativa, Cátedra de Paz UTB) y
conferencias. El debate que se produce siempre tras su proyección entre los espectadores nos
confirma que alcanzamos el objetivo de hacer reflexionar a nuestros conciudadanos sobre quiénes
somos y qué tipo de país queremos construir juntos.

5. Conclusiones y Discusiones.

Desde la idea de que “a investigar se aprende investigando” el proyecto, en tanto que actividad
formativa, fue plenamente satisfactorio, tanto para los estudiantes del semillero como para el equipo
docente.

En este caso concreto, el trabajo de campo sobre una cuestión de actualidad, combinado con el uso de
instrumentos audiovisuales, contribuyeron a hacer interesante el ejercicio de la investigación para los
estudiantes, lo que a nuestro juicio debe ser siempre una premisa clave para cualquier semillero de
investigación.

Nuestros datos tenían la limitación obvia de no poder ser generalizables, pero este no era nuestro
objetivo. Este trabajo no era una encuesta de opinión, puesto que no pretendía obtener información de
manera sistemática acerca de una población determinada. Nuestra intención era explorar y registrar
audiovisualmente un clima de opinión en una ciudad determinada en un momento histórico concreto,
sin buscar una representatividad científica, lo que hubiera requerido de otra metodología.

Pero el producto final sí es un aporte al conocimiento de la realidad social de nuestra sociedad,

realizado desde la comunicación social a partir de un enfoque cualitativo, porque contribuye a la
comprensión del Zeitgeist que nos tocó vivir.

Consideramos que, cuando dentro de varias décadas otros investigadores de nuestro país y de nuestra
región se dispongan a estudiar este periodo histórico (historiadores, sociólogos, antropólogos,
comunicadores), tendrán en nuestro documental un material rico en voces y en imágenes para poder
comprender por qué el 2 de octubre de 2016 el pueblo colombiano votó así.

2
El tráiler de Argumentos puede ser visto en el siguiente enlace: [Link]

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Referencias bibliográficas

Banks, M. (2010). Los datos visuales en la investigación cualitativa. Madrid: Ediciones Morata.

Buxó, M. (1999). "...que mil palabras". En M. Buxó, & J. De Miguel, De la investigación audiovisual:
fotografía, cine, vídeo, televisión (pág. 34). Barcelona: Cuadernos A.

Crespi, I. (2000). El proceso de la opinión pública.Cómo habla la gente. Barcelona: Ariel.

[Link]. (7 de octubre de 2016). Presidente Santos obtiene premio Nobel de Paz 2016. Recuperado el 6
de marzo de 2017, de [Link]

[Link]. (4 de octubre de 2016). Resultados del plebiscito en Bolívar: Así opinan políticos.
Recuperado el 7 de marzo de 2017, de [Link]
del-plebiscito-en-bolivar-asi-opinan-politicos-236987

Ferrándiz, F. (2011). Etnografías contemporáneas. Anclajes, métodos y claves para el futuro. Barcelona:
Anthropos- Universidad Autónoma Metropolitana de México.

Font, J., & Pasadas, S. (2016). Las encuestas de opinión. Madrid: CSIC- Los Libros de la Catarata.

Huayta, M. L. (19 de julio de 2012). Géneros y formatos periodísticos. Recuperado el 15 de septiembre de

2016, de [Link] matos-
[Link]

Igartua, J. J., & Humanes, M. L. (2010). Teoría e investigación en comunicación social. Madrid: Síntesis.

Nichols, B. (1997). La representación de la realidad. Barcelona: Paidós.

Registraduría Nacional del Estado Civil. (2 de octubre de 2016). Recuperado el 8 de marzo de 2017, de
[Link]

Semillero de investigación en Comunicación Política e Institucional UTB. (30 de septiembre de 2016).

Argumentos (Trailer). Obtenido de [Link]

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IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Facultad
de Economía y Negocios

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

IMAGEN DE ESPAÑA COMPARADA CON PORTUGAL COMO

DESTINO TURÍSTICO: UN ESTUDIO EXPLORATORIO EN
COLOMBIA
Belem Barbosa
Universidad de Aveiro, Portugal,
Carolina Barrios, Dayana Pinzón
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: cabarrios@[Link]

RESUMEN

El objetivo del presente trabajo es comparar las imágenes que los millennials colombianos tienen de
Portugal y España como destinos turísticos, mediante el análisis de datos recolectados en una encuesta
online (n=261). Para la medición se adaptó una escala de imagen propuesta por San Martín &
Rodríguez del Bosque (2008) compuesta por atributos cognitivos y afectivos. Basándonos en los
autores mencionados, se construyeron cinco indicadores basados en atributos “naturales” (acceso,
ambiente, naturaleza, cultura y afectivo) con el fin de comparar los indicadores de España y Portugal.
La prueba de diferencia de medias para muestras relacionadas resultó en diferencias significativas
(α=0.05), superando los índices españoles siempre los índices portugueses, denotando que en
promedio valoran más los diferentes aspectos de España que de Portugal. Teniendo en cuenta la
proximidad cultural entre Colombia y España se esperaba que los millenials colombianos
manifestasen un mayor conocimiento de este destino comparándolo con Portugal, como en efecto se
encontró. De igual manera, los encuestados manifestaron un mayor deseo de pasar vacaciones en
España que en Portugal. Las conclusiones incluyen recomendaciones para explorar la proximidad
cultural y las similitudes con destinos presentes en la mente de los consumidores para así fomentar
alianzas en la promoción de destinos.

ABSTRACT

The objective of the present work is to contrast the image of Portugal and Spain as touristic
destinations, by analyzing data collected through an online survey (n=261) to Colombian millennials.
A destination image scale proposed by San Martín & Rodriguez del Bosque (2008) composed by
cognitive and affective attributes was adapted and used for the measurements. We built five factors,
based on the results of the previous authors (infrastructure, atmosphere, natural, cultural and
affective) with the purpose of comparing the two countries. The test of differences between means
for related samples resulted in significant differences (α = 0.05), being Spain's results greater than
Portugal´s. This suggests that Colombian millennials value more the different image aspects of Spain
than the ones related to Portugal. Considering the proximity between Colombian and Spanish
cultures, it was expected that Colombian millennials would express a greater knowledge of this
destination compared to Portugal. In the same way, respondents reported a greater desire to spend
vacations in Spain than in Portugal. The conclusions include recommendations to explore the cultural
proximity and the similarities of destinations that are present in consumers' minds in order to foster
alliances for the promotion of destinations.

Palabras clave: turismo, imagen de destino, estudio comparativo, marketing turístico

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

1. Introducción

Estudiar aspectos relacionados con el turismo cobra cada día mayor importancia debido al impacto
creciente que tiene este sector en la economía. Los esfuerzos encaminados a medir la imagen del
destino turístico son por lo tanto esenciales para poder plantear políticas apropiadas para la promoción
de los mismos. No cabe duda de que la imagen percibida por los potenciales viajeros de un destino
particular, compite en sus mentes con la de otros destinos, convirtiéndose entonces en un factor
fundamental a la hora de decidir qué lugar visitar para las vacaciones (Baloglu & Magaloglu, 2001). Por
estas razones, nos interesamos en conocer las percepciones de la imagen de dos destinos interesantes:
España y Portugal, medida a través de una batería de preguntas propuesta por San Martin y Del Bosque
(2008). En este documento presentamos los resultados preliminares ya que es un trabajo que se
encuentra en curso.

Cabe finalmente resaltar que la presente investigación se enmarca en un estudio colaborativo

desarrollado por profesoras de la Universidad de Aveiro (Belem Barbosa) y Universidad Tecnológica
de Bolívar (Carolina Barrios), en el segundo semestre de 2016 y el primer semestre de 2017, con la
colaboración de la egresada de la Universidad Tecnológica de Bolívar, Dayana Pinzón.

2. Objetivos del estudio

Atraer turistas es un objetivo primordial para los diferentes destinos a nivel mundial. Para ello, es
importante identificar los factores que hacen más atractivo un destino, en particular si es comparado
con otro destino cercano. Entre estos factores se encuentra el idioma, así como tener conciencia
(awareness) del destino. El objetivo del presente trabajo es estudiar la imagen que los millennials
colombianos tienen de Portugal como un destino turístico, en comparación con la imagen que tienen
de España, teniendo en cuenta que ambos destinos tienen sus similitudes, pero también sus diferencias
que vale la pena conocer y explorar.

3. Metodología

Se adoptó un enfoque exploratorio cuantitativo. En 2016 y 2017, se realizaron encuestas en línea (n=
261) a millennials colombianos (menores de 40 años) a través de un cuestionario estructurado con 30
preguntas, adaptando una escala de imagen de destino propuesta por San Martín & Rodríguez del
Bosque (2008) compuesta por atributos cognitivos (18) y afectivos (4). Las encuestas fueron
complementadas con técnicas cualitativas (sesiones de grupo, entrevistas en profundidad).

4. Principales Resultados

El análisis factorial no arrojó los mismos resultados que el estudio español, ya que encontramos
variables altamente correlacionadas. Se construyeron cinco indicadores basados en atributos
“naturales” (acceso, ambiente, naturaleza, cultura y afectivo) con el fin de comparar los indicadores de
España y Portugal. La prueba de diferencia de medias para muestras relacionadas resultó en
diferencias significativas (α=0.05), superando los índices españoles siempre los índices portugueses,

116
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

denotando que en promedio valoran más los diferentes aspectos de España que de Portugal. Se
procedió a evaluar uno a uno los ítems encontrándose únicamente dos estadísticamente iguales, donde
se afirmaba “Posee una gran diversidad de fauna y flora” y “Sus habitantes son amables y
hospitalarios”, lo que implica que se valoran igualmente para España y Portugal.

Teniendo en cuenta la proximidad cultural entre Colombia y España se esperaba que los millenials
colombianos manifestasen un mayor conocimiento de este destino. En efecto, se encontró que existe
una diferencia significativa (α=0.05, p-valor =0.00, r=0.364; t= 14.298, gl=260) entre el grado de
conocimiento de España comparado con Portugal (en una escala ascendente de conocimiento de 1 a 5,
resultó en 2.98 vs 2.03). De igual manera, inquirimos a los encuestados sobre su deseo de pasar
vacaciones en España y en Portugal, encontrándose que existen diferencias significativas entre ambas
(α=0.05, p-valor =0.00, r=0.296; t=5.086, gl=260) con una media de 4.01 para España versus 3.59
para Portugal.

Finalmente se relacionó el deseo de visitar el país con los indicadores antes mencionados. Para España
todas las correlaciones dieron positivas, significativas (α=0.05) pero débiles (entre 0.14-0.22) excepto
para el caso del indicador de acceso donde la relación no dio significativa. Para el caso de Portugal
todas dieron positivas y significativas pero superiores (entre 0.35-0.43). Por tanto, las conclusiones
incluyen recomendaciones para explorar la proximidad cultural y las similitudes con destinos presentes
en la mente de los consumidores para así fomentar alianzas en la promoción de destinos.

Referencias bibliográficas

Baloglu, S. & Mangaloglu, M. 2001. Tourism destination of Turkey, Egypt, Greece and Italy as perceived by US-
based tour operators and travel agents. Tourism Management, 22, 1-9.

San Martín H. & Rodriguez del Bosque, I. 2008. Exploring the cognitive–affective nature of destination image
and the role of psychological factors in its formation. Tourism Management, 29, 263-277.

117
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

AMÉRICA LATINA Y EL ESTE ASIÁTICO: UN ANÁLISIS SOBRE LA

IMPORTANCIA DE LA POLÍTICA INDUSTRIAL PARA EL
DESARROLLO
Augusto Aleán Pico
Centro de Estudios en Negocios y Economía Internacional, CENIT,
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: aalean@[Link]

RESUMEN

América Latina ha estado interesada en mejorar sus niveles de desarrollo económico con equidad. Sin
embargo, el crecimiento económico ha sido precario y decepcionante. En cambio, la experiencia del
Este Asiático ha sido exitosa. La estrategia de América Latina aún se mantiene sobre bases que no son
claras. La región sigue fundando su estructura productiva y de exportaciones en productos agrícolas y
mineros que son de bajo valor agregado. Por el contrario el Este Asiático ha implementado una política
industrial y comercial estratégica que le ha permitido competir en los mercados mundiales con
productos de alto valor agregado. El objetivo del trabajo es comparar los principales resultados de las
regiones de América Latina y el Este Asiático, en función de su desarrollo económico de largo plazo. El
Este Asiático ha aplicado exitosamente algunas medidas de política que se usaron en América Latina
en el pasado, pero que hoy enfrentan resistencia y oposición por diversos grupos de interés. Por
ejemplo, la política de industrialización dirigida por el estado resultó ser una estrategia exitosa para
América Latina comparada con las fases de globalización que han ocurrido en su historia. Esta mirada
comparativa-regional y en perspectiva histórica permitirá discutir algunas lecciones para el desarrollo
de Latinoamérica.

ABSTRACT

Latin America has been interested in improving its levels of economic development with equity.
However, economic growth has been precarious and disappointing. In contrast, the experience of
East Asia has been successful. The strategy of Latin America is still maintained on bases that are not
clear. The region continues to base its productive and export structure on agricultural and mining
products that are of low added value. In contrast, East Asia has implemented a strategic industrial and
commercial policy that has allowed it to compete in world markets with products of high added value.
The objective of the study is to compare the main results of the Latin American and East Asian
regions, according to their economic development. East Asia has successfully implemented some
policy measures that have been used in Latin America in the past, but which today face resistance and
opposition by various interest groups. For example, the state-led industrialization policy turned out to
be a successful strategy for Latin America compared to the phases of globalization that have occurred
in its history. This comparative-regional perspective will allow us to discuss some lessons for the
economic development of Latin America.

Palabras clave: América Latina, Este Asiático, Industrialización, Crecimiento económico.

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

1. Introducción

América Latina ha estado interesada en conseguir mejores, y más sostenidas, tasas de crecimiento así
como también mayor participación en la actividad económica mundial con el propósito de mejorar sus
niveles de desarrollo económico con equidad. Sin embargo, el desempeño económico y social de la
región ha sido decepcionante. En décadas recientes América Latina ha tenido unos resultados
menores en términos relativos que el Este Asiático.

La estrategia de integración de América Latina a la economía mundial aún se mantiene sobre bases
estructurales débiles y tradicionales. La región sigue fundando su estructura productiva y de
exportaciones en productos agrícolas y mineros que son de bajo valor agregado, sus precios son muy
volátiles en el mercado internacional, y sobre todo, son productos de baja elasticidad ingreso de la
demanda. La región insiste en el libre comercio que fue relativamente exitoso para algunas economías
de la región a finales del siglo XIX y principios del XX, pero no ha sido así en los años más recientes.

Por su parte, El Este Asiático ha aplicado exitosamente algunas medidas de política que se usaron en
América Latina en el pasado con significativo éxito, tales como la industrialización dirigida por el
Estado, pero que hoy enfrentan resistencia y oposición por diversos grupos de interés. La política de
industrialización resultó ser más exitosa para América Latina que las dos fases de globalización que han
ocurrido en su historia económica.

El objetivo principal del trabajo es comparar las experiencias de desarrollo de las regiones de América
Latina y el Este Asiático con miras a extraer algunas lecciones relevantes. Esta mirada comparativa-
regional y en perspectiva histórica permitirá identificar algunas problemáticas fundamentales para el
desarrollo económico y social de América Latina, tales como la necesidad de implementar una política
industrial, tecnológica y comercial activa. Sin que sea fácilmente replicable el modelo asiático en
cualquier otra región del mundo, se puede aprender de la experiencia de éxito de tales países.

2. Aproximación teórica

La inserción global de la región ha sido precaria y decepcionante. (Bulmer-Thomas, 2006), por

ejemplo, se lamenta que en 500 años de historia económica América Latina siga basando su ventaja
comparativa en exportaciones agrícolas y mineras. Se pueden distinguir tres períodos en la historia
económica moderna de América Latina en los cuales se destacan sendos modelos teóricos: el modelo
de crecimiento promovido por las exportaciones, el modelo de industrialización dirigida por el Estado,
y el modelo neoliberal. Pasamos a describir sintéticamente cada uno de ellos.

2.1 Primera Globalización 1870-1914

El modelo de crecimiento promovido por las exportaciones mostró diferentes resultados en la región.
El caso más destacado fue Argentina. Otras economías exitosas fueron Chile, Cuba y Uruguay; para el
resto de países, en general, los resultados no fueron alentadores. El modelo se basó en el auge de
exportaciones de materias primas y la importación de bienes manufacturados. Con los ciclos de auge y
crisis y la inestabilidad en los términos de intercambio el crecimiento no fue sostenido ni mejoró las
condiciones de vida de la mayoría de la población. En un modelo de desarrollo centrado en el auge

119
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

exportador, el crecimiento de las exportaciones es una condición necesaria más no suficiente, pues el
éxito no se dará completamente si los beneficios del sector exportador están desvinculados del sector
no exportador. Y esto pasó en varios países tales como Bolivia y Ecuador en donde la productividad
del sector no exportador presento cambios insignificantes, (Bulmer-Thomas, 2003).

Los productos de exportación en este período estuvieron sujetos de forma significativa a las
fluctuaciones de los términos de intercambio. Los ciclos de bonanzas seguidas de crisis eran
recurrentes para los diferentes productos, (Cárdenas, Ocampo, & Thorp, 2003, pág. 28).

El impacto sobre las actividades del Estado fue importante (Ocampo, 2004) . Dado que el comercio
exterior era el motor de desarrollo de la época los gravámenes sobre este constituían importantes
recursos para los gobiernos; tanto por el lado de las exportaciones, pero principalmente sobre las
importaciones. Los recursos obtenidos por los gobiernos fueron utilizados principalmente para
infraestructura vial; ferrocarriles en principio, pero también para la construcción de una red de
carreteras que permitiera comunicar los centros de producción con los puertos.

2.2 Industrialización, Estado y Desarrollo 1945-1970

Pasemos ahora a analizar el período posterior a la segunda guerra mundial y hasta los años setenta del
siglo pasado, el cual produjo una transformación importante del modelo de desarrollo en América
Latina. Acogemos el concepto más pertinente de industrialización dirigida por el estado en vez de
industrialización por sustitución de importaciones, (Bértola & Ocampo, 2013), (Ocampo, 2004). Este
concepto destaca dos características fundamentales, como su nombre lo indica: la industria como
motor principal, aunque no exclusivo, del desarrollo; y la intervención del estado en la actividad
económica, (Bértola & Ocampo, 2013, pág. 171).

El modelo de industrialización dirigida por el Estado, efectivamente defendió y aplicó una decidida
intervención del Estado en la actividad económica y social. El Estado intervino en los mercados de
bienes y divisas, la creación de infraestructura, la regulación y promoción, mediante incentivos, de la
actividad empresarial e inversión directa en sectores estratégicos como los de energía y
telecomunicaciones, la regulación bancaria incluyendo incentivos y controles para dirigir créditos
hacia el impulso de actividades empresariales de transformación así como también la creación y
sostenimiento de bancos comerciales y desarrollo orientados a financiar inversión productiva. El
Estado también promovió su activa participación con el propósito de mejorar las condiciones de
salud, educación y vivienda de la población. La sociedad latinoamericana, en general, también vivió
una rápida urbanización en el período (Bértola & Ocampo, 2013) (Ocampo, 2004).

Desde el punto de vista teórico el modelo se basó en los postulados de Raúl Prebisch y la escuela
estructuralista desarrollada en la Comisión Económica para América Latina, CEPAL. Argentina sufrió
un cambio dramático en sus condiciones comerciales. Luego de ser el líder de la era de las
exportaciones, la demanda mundial cae, los precios de los productos primarios igual caen y también la
capacidad de importar. Las autoridades económicas argentinas introdujeron cambios para proteger la
balanza de pagos, el pago de la deuda externa y controlar las importaciones. En la década de los 30, en
respuesta a la escasez de importaciones se presentó un crecimiento rápido de la industria en Argentina,
pero asimismo en Chile y el sur de Brasil. Tales hechos movieron a Prebisch a repensar la formulación
de las políticas económicas en América Latina. La ventaja comparativa no era el camino, sino más bien

120
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

la industrialización. En 1948 se creó la CEPAL con Prebisch como director, pero también con un
grupo de economistas influenciado por tales ideas y con conocimiento sólido del desarrollo de
América Latina, tales como Celso Furtado, entre muchos otros. Las ideas que desarrollaron fueron el
trabajo central de la CEPAL, (Hunt, 1989).

Las críticas al modelo de industrialización dirigida por el Estado fueron y aún siguen siendo muy
fuertes, De hecho, a finales de los setenta influyeron decididamente para transformar todas las bases
del patrón de desarrollo hacia la implantación de condiciones totalmente diferentes: privatización y
orientación hacia el comercio exterior indiscriminado. Un resumen interesante de la crítica al modelo
de industrialización la ofrece Valpy FitzGerald (1998), quien la subdivide en tres líneas. La primera
referente a la omisión de la ventaja comparativa basada en la crítica a la hipótesis Prebisch-Singer sobre
el deterioro sistemático de los términos de intercambio. En efecto, descartar la teoría de la ventaja
comparativa era un propósito de Prebisch y la CEPAL. No obstante, existió dificultad para formalizar
la debilidad de sus supuestos y por tanto la crítica sobre las bases del libre comercio prevaleció. La
segunda se relaciona con los desequilibrios sectoriales, pues, la protección a favor de la industria
desfavorece la agricultura, las exportaciones y el crecimiento y genera poco empleo. Y finalmente, la
crítica del fracaso del Estado debido al rentismo; el exceso de gasto público generador de inflación, la
captura de rentas por parte de empresarios que se benefician con la protección y la presión al alza de
salarios de los trabajadores industriales. La consecuencia sería la generación de desequilibrios
macroeconómicos perjudiciales para consumidores y desempleados.

Más recientemente se ha reafirmado y evolucionado el pensamiento estructuralista mediante una

corriente actualizada denominada neoestructuralismo. El neoestructuralismo acoge las bases
fundamentales del estructuralismo, ajusta las concepciones teniendo en cuenta los acontecimientos
desde finales de la década de los ochenta y propone un conjunto de políticas económicas alternativas
que considera pertinentes para mejorar las condiciones económicas, sociales y ambientales de los
países en vías de desarrollo, particularmente los de América Latina. Se puede remontar el inicio del
neoestructuralismo al clásico documento de la CEPAL Transformación Productiva con Equidad cuyo
pensamiento se ha venido defendiendo en varios documentos recientes tales como Cambio Estructural
para la Igualdad. En esta visión actualizada se propone alcanzar como fin primordial del desarrollo el
mejoramiento de las condiciones de equidad de la población, mediante el instrumento del cambio
estructural. De esta manera se desprenden una serie de consideraciones en términos de políticas
económicas orientadas al impulso de industrias basadas en el conocimiento y la innovación, de la
demanda interna y externa, el aumento de la productividad, el mejoramiento del empleo y la
generación de ingresos para amplios sectores de la sociedad, y armonizando el crecimiento con la
sostenibilidad ambiental, (Aleán, 2016). El neoestructuralismo defiende la acción del Estado en el
marco de relaciones reciprocas con el mercado y la sociedad y desde el 2000 ha estado interesado en los
asuntos macroeconómicos, de comercio exterior, desarrollo social y ambiental. (Bielschowky, 2009)1.

1
Citado en (Barcena & Prado, 2015, pág. 21)

121
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

2.3 América Latina y el Modelo Neo Liberal

Examinemos ahora el desempeño de la región en la fase de globalización que va de mitad de la década

de los años 80 del siglo pasado en adelante. Luego de la denominada “década perdida” por el problema
de los altos niveles de deuda externa que conllevaron a un crecimiento negativo del PIB per cápita de la
región de -0.9% entre 1981 y 1990 (Bulmer-Thomas, 2006, pág. 156), los propósitos principales de la
política económica radicaban en superar la crisis de la deuda y volver a insertarse en los mercados de
bienes y factores luego del modelo de sustitución de importaciones2.

Esta nueva fase de globalización estuvo marcada por un conjunto de reformas orientadas a la
superación de la crisis de la deuda y a la promoción de un nuevo modelo de crecimiento promovido
por las exportaciones. Los gobiernos de la región adoptaron una política neoliberal también
denominada “consenso de Washington” basada en un grupo de medidas apoyadas por las
instituciones financieras internacionales radicadas en Washington, pero asimismo acogidas y
defendidas por las elites latinoamericanas, (Bulmer-Thomas, 2006, pág. 136), (Ocampo, 2004). Las
reformas estuvieron orientadas hacia la liberalización de los mercados de bienes y de capitales, así
como también a flexibilizar los mercados de trabajo y a privatizar empresas productivas propiedad de
los gobiernos, entre otras.

Los resultados del nuevo modelo de desarrollo fueron decepcionantes. El PIB per cápita de la región
creció entre 1991 y 2001 alrededor de 1.2%, (Bulmer-Thomas, 2006, pág. 156). No obstante, la primera
parte de la década de los noventa del siglo pasado tuvo altas tasas de crecimiento per cápita, pero esa
tendencia se revirtió a partir de 1997 causando un pobre desempeño acumulado en la década. Las
excepciones fueron Chile y República Dominicana con 4.2 y 3.8 por ciento respectivamente. El caso de
México es particular, dada su dependencia de las exportaciones hacia Estados Unidos. Cuando este
crece, México se beneficia considerablemente, pero de igual forma, entra en recesión si Estados
Unidos desacelera.

En lo referente a otras variables los resultados han sido más alentadores. Las exportaciones se han
diversificado significativamente; sin embargo, el mayor peso lo tiene México y luego Brasil. Dejando de
lado a estos países el conjunto de América Latina cae a resultados decepcionantes. Los influjos de
inversión extranjera directa mejoraron en el periodo comparados con la década de los ochenta y el
período de industrialización. Los resultados más importantes se han dado en la disminución
sistemática de la inflación. Dado que América Latina se caracterizó antes de los ochenta por ser una
región de hiperinflación, la obtención de bajas tasas de inflación en esta última fase de globalización ha
sido considerada meritoria (Bulmer-Thomas, 2006). La disminución de la inflación estuvo asociada
con la masiva entrada de capitales internacionales que apreciaron el tipo de cambio real, pero también
con cambios institucionales de bancos centrales en el sentido de establecer independencia del
gobierno con el propósito principal de bajar la inflación. Por ejemplo, en Colombia hubo un
importante cambio constitucional en 1991 en el que se creó una nueva constitución política que
incluía, entre muchos otros aspectos, la independencia del Banco de la República y el mandamiento
explícito de controlar la inflación.

2
El concepto de (Bértola & Ocampo, 2013) sobre industrialización dirigida por el Estado, es más pertinente.

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3. Metodología

El trabajo está basado en el método histórico de investigación3. También recurre al desarrollo

económico comparativo. El análisis comparativo que presentamos a continuación tiene el propósito
de ilustrar algunos aspectos de la diferencia de desarrollo de las regiones en estudio. No obstante, es
necesario hacer algunas aclaraciones. La muestra se refiere a un grupo de economías de América
Latina; las de mayor tamaño. Aunque en algunos datos agregados se incluye a toda Latinoamérica y el
Caribe. Igual para el caso de los países asiáticos, la muestra se refiere a las economías más grandes. La
etiqueta de Este Asiático se utiliza en general. Algunos países que pertenecen geográficamente a dicha
región no se incluyen. Se incluye el caso de la India por su desempeño en los años recientes como una
de las economías emergentes asiáticas más importantes. Se usó la base original de datos: The
Maddison-Project, [Link] 2013 versión.
Además, se usan fuentes secundarias para entender los cambios económicos del Este Asiático.

4. Resultados

Las cifras sobre crecimiento económico revelan claramente el cambio económico relativo sucedido
desde mediados del siglo pasado. Mientras que entre 1870 y 1950 América Latina superaba por más de
dos puntos porcentuales al Este de Asia, después de 1950 sucede lo contrario. El crecimiento ha sido
exitoso en Corea del Sur, Taiwán y Singapur, entre otros; tales países se han clasificado por organismos
internacionales como de reciente industrialización (o tardía). También han mostrado un crecimiento
significativo los países emergentes por excelencia: China e India. Japón, aunque ha sufrido una
desaceleración en los últimos años, mostró un crecimiento extraordinario entre 1950 y 1973, (Tabla 1).
Argentina fue líder en la era de las exportaciones y Venezuela entre 1913 y 1950.

Tabla No. 1. Tasas de crecimiento del PIB en 8 países de América Latina y Este de Asia.
Porcentajes.
1870-1913 1913-50 1950-73 1973-2008
Argentina 6,02 2,96 3,78 2,56
Brazil 2,38 4,24 6,75 3,64
Chile 2,52 3,42 4,16
Colombia 3,74 5,24 3,78
México 3,38 2,62 6,38 3,52
Perú 3,70 5,31 3,14
Uruguay 3,91 2,64 1,41 2,65
Venezuela 6,89 5,44 2,59
Promedio 3,66 4,72 3,30
Total 8 países 3.59 3.45 5.47 3.10†

3
Este método acentúa el aspecto histórico en las investigaciones, y “el investigador estudia los hechos y fenómenos del
presente y recurre, para comprenderlos y poder explicarlos, a la historia”, Max, H. (1986). Investigación económica. Su metodología y
su técnica. Fondo de Cultura Económica. Pág. 63.

123
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

1870-1913 1913-50 1950-73 1973-2008

China 0,56 -0,02 5,02 7,44
India 0,97 0,23 3,54 5,69
Japón 2,44 2,21 9,29 2,63
Corea del Sur 0,30 8,13 7,10
Taiwan 1,95 2,87 9,81 6,72
Hong Kong 8,13 6,16
Malasya 3,54 4,88 6,66
Singapure 4,71 7,93 6,96
Promedio 7,09 6,17
Total 16 países* 1.04 0.84 6.00 5.09†
Fuente: Elaboración propia a partir de la base de datos original de Maddison. 02-2010, Recuperada 20/04/2017, y Maddison,
A. (2001) The World Economy: A Millennial Perspective. Paris: OECD. Tablas A2-e y A3-e. * Incluye los países mostrados en
la tabla más Bangladesh, Burma, Indonesia, Nepal, Pakistán, Filipinas, Sri Lanka, Tailandia. † Período comprendido entre
1973-1998.

El crecimiento del PIB per cápita muestra también el intercambio en términos de desarrollo
económico de las dos regiones. La época de mejor desempeño en América Latina fue entre 1950 y
1973, es decir, la era de la industrialización dirigida por el Estado, (tabla 2). El resultado para el Este de
Asia en el mismo período fue mejor comparado con Latinoamérica. Este período y subsiguientes,
fueron para este continente períodos de gran auge de la inversión en la industria y de producción
manufacturera e intervención del Estado en la actividad económica.

Tabla No. 2. Tasas de crecimiento del PIB per cápita en 8 países de América Latina y
Este de Asia. Porcentajes.

1870-1913 1913-50 1950-73 1973-2008

Argentina 2,50 0,74 2,06 1,18
Brazil 0,30 1,97 3,73 1,73
Chile 0,99 1,26 2,65
Colombia 1,51 2,13 1,81
Mexico 2,22 0,85 3,17 1,60
Peru 2,13 2,45 1,05
Uruguay 1,17 0,93 0,28 2,08
Venezuela 5,30 1,55 0,26
Promedio 1,80 2,08 1,43
Total 8 países 1.79 1.42 2.60 1.05†

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1870-1913 1913-50 1950-73 1973-2008

China 0,10 -0,62 2,86 6,17
India 0,54 -0,22 1,40 3,64
Japón 1,48 0,89 8,05 2,14
Corea del Sur -0,40 5,84 6,01
Taiwan -0,61 6,65 5,49
Hong Kong 5,19 4,59
Malasya 1,50 2,18 4,34
Singapure 1,50 4,40 4,71
Promedio 0,29 4,57 4,64
Total 16 países* 0.49 -0.08 3.83 3.30†

Fuente: Elaboración propia a partir de la base de datos original de Maddison. 02-2010, Recuperada 20/04/2017, y Maddison,
A. (2001) The World Economy: A Millennial Perspective. Paris: OECD. Tablas A2-d y A3-d. . * Incluye los países mostrados
en la tabla más Bangladesh, Burma, Indonesia, Nepal, Pakistán, Filipinas, Sri Lanka, Tailandia. † Período comprendido entre
1973-1998.

¿Qué ha explicado este cambio importante en el Este de Asia? Las políticas estuvieron orientadas hacia
el desarrollo de la industria impulsada por el Estado en coordinación con empresarios privados, a la
defensa de la economía nacional y a la inserción estratégica en el contexto económico internacional,
(Guillen, 2010).

La promoción de las exportaciones no fue el modelo explicativo del auge de países como Corea del Sur
y Taiwán. El desarrollo más bien estuvo relacionado con el aumento de la inversión industrial
subvencionada y coordinada por el Estado, así como también con aumentos del capital humano y una
equitativa distribución del ingreso y la riqueza, (Rodrik, 1995). Otros autores también destacan el papel
jugado por el gobierno en el desarrollo asiático. Kay (2002), destaca tres aspectos clave para que países
como Corea del Sur y Taiwán superaran a Latinoamérica: la capacidad del Estado para implementar las
políticas públicas, la reforma agraria y su impacto sobre la equidad y el crecimiento y las interacciones
entre los sectores agrícola e industrial.

Un conjunto de políticas han sido valoradas en el éxito del Este de Asia, las cuales están
interrelacionadas: macroeconómicas, industriales y tecnológicas, educativas y comerciales estratégicas,
(Chang, 2003), (Amsden, 2004). La gestión macroeconómica se concentró en el fomento de la
inversión productiva y también a desincentivar el consumo. Las políticas industrial y tecnológica
estuvieron diseñadas para proteger la industria naciente y el fomento de empresas de base tecnológica.
En Corea del Sur, por ejemplo, la sustitución de importaciones guiada por el gobierno para incentivar
empresas de alta tecnología fue de gran impacto. La política comercial fue estratégica, pues, apoyó la
selectividad de los sectores objeto del comercio, principalmente enfocados hacia bienes tecnológicos,
así como también fuertes restricciones a la inversión extranjera directa. La intervención del Estado en
sectores industriales estratégicos fortaleció la estructura productiva de los países asiáticos. Tales
políticas pueden ser clave para el desarrollo de América Latina.

Las interpretaciones de economía política sostienen que la diferencia entre las experiencias de

125
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

desarrollo de América Latina y el Este Asiático se deben a la capacidad del Estado para intervenir en la
economía y realizar las transformaciones necesarias, (Kohli, 2012). Mientras en el Este de Asia se
consolidó un Estado y economía nacionales, Latinoamérica se ha caracterizado por su dependencia.
En las economía del Este asiático el Estado ha apoyado el ahorro y la inversión nacional, ha restringido
los capitales y la inversión extranjera, así como también promocionado las empresas de alta tecnología
y la industria pesada, basada en un componente importante de ciencia y tecnología y un capital humano
con una importante formación para el trabajo. En cambio, en América Latina, el Estado ha dependido
de capital extranjero, principalmente de Estados Unidos, para apoyar su desarrollo, lo cual no ha sido
beneficioso para sus países. En efecto, (Sanchéz-Ancochea, 2009) sostiene que en general los acuerdos
de libre comercio Norte-Sur no son una herramienta beneficiosa. Y en lo que se refiere a la Inversión
extranjera directa, este mismo autor, se pregunta si la mejor forma de promover el desarrollo industrial
es mediante aquella que es realizada por las Corporaciones Transnacionales, como en el caso de
América Latina. Además, la experiencia de la industrialización dirigida por el Estado, que fue
relativamente exitosa, fue inconclusa por varias razones, entre las cuales está la promoción de
industrias para la producción de bienes de consumo dirigidos a las clases altas y medias, lo cual no fue el
caso en Asia oriental.

Algunos autores que narran la experiencia de los países del Este de Asia defienden el autoritarismo en
las fases iniciales de desarrollo para que el Estado pueda tener una mayor capacidad en la aplicación de
políticas y, también para restringir a los denominados buscadores de renta, (Wade, 1999). Sin embargo
descartamos esta opción de política. Preferimos las opciones democráticas para América Latina. La vía
más bien debe estar por el denominado modelo mixto de la CEPAL. Esta institución aunque con
propuestas pertinentes para modificar el patrón de desarrollo, ha sido una voz poco escuchada en la
región en los últimos 25 años.

4. Conclusiones

La política industrial está de regreso. Entendiendo esta en sentido amplio como política de desarrollo
del sector productivo. Los países de América Latina y en particular Colombia deben considerar este
tipo de políticas pertinentes para alcanzar mejores niveles de desarrollo. La historia económica nos ha
enseñado que los países que han alcanzado altos niveles de ingreso y bienestar son aquellos que han
tenido un proceso exitoso de transformación productiva y cambio estructural.

Esta transformación de la estructura productiva y mejoramiento de las condiciones de bienestar social

pueden ser dirigidas por el Estado. Será necesario establecer algunas condiciones, y corregir fallas del
pasado, como por ejemplo la rendición de cuentas, la transparencia y la profundización de la
democracia, incluyendo la económica, pero sin duda el impulso del Estado es una condición necesaria
para el desarrollo económico y el mejoramiento de los niveles de vida de los habitantes de América
Latina.

126
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Referencias bibliográficas

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128
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

DEMANDA POR TRANSPORTE PÚBLICO EN COLOMBIA

Daniel Toro González, Aarón Espinosa Espinosa
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: dtoro@[Link]

RESUMEN

El conocimiento detallado de la demanda por transporte público es indispensable en la planeación de

las ciudades. El presente estudio presenta una estimación de la demanda por transporte público en
Colombia para el periodo 2000-2010. El modelo de demanda se estima usando información agregada
por ciudad, tipo de vehículo y nivel de servicio. Partiendo de un modelo de utilidad individual con base
en el cual se observan las preferencias reveladas, la estrategia de modelación permite identificar los
parámetros agregados de demanda y obtener la elasticidad de la demanda respecto a determinantes
como la tarifa, el nivel de ingreso, la frecuencia y la velocidad. Los resultados del ejercicio señalan que la
demanda por transporte público en Colombia es inelástica a la tarifa y responde positivamente a
cambios en la velocidad promedio de la ruta y la frecuencia. Los resultados del trabajo permiten
caracterizar el transporte público en Colombia como un bien inferior.

Palabras clave: Estimación de demanda, Colombia, transporte público.

1. Introducción

El transporte público es un servicio indispensable para la calidad de vida en las ciudades modernas. No
es posible potenciar el bienestar de los habitantes de las urbes actuales sin tener resueltos sus
problemas de movilidad. Hoy, la mayoría de la gente que trabaja y estudia en las ciudades colombianas
usa diferentes sistemas de transporte público: taxis, buses, busetas y microbuses por mencionar alguno
que funcionan dentro de la legalidad. Por definición, la eficiencia y cobertura del sistema de transporte
afectan la productividad urbana y la generación riqueza, e incluso, la distribución de los ingresos.
Adicionalmente, un sistema de transporte organizado y eficiente puede generar notorias
externalidades positivas mediante la organización del espacio público, el amueblamiento urbano, entre
otros.

A pesar de los múltiples beneficios de contar con un eficiente sistema público de transporte de
pasajeros, las ciudades colombianas han padecido durante años los problemas generados por
esquemas que favorecen la sobreoferta de vehículos con bajas velocidades de desplazamiento, mala
calidad del servicio y el caos vehicular. Por una parte, el esquema de remuneración utilizado
tradicionalmente -en el que los pagos de los conductores dependen del número de pasajeros que
recogen- llevaron a la llamada “guerra del centavo”. Por la otra, los esquemas de funcionamiento de las
empresas de transporte urbano incentivan el exceso de oferta de vehículos en operación, lo que
reduce la rentabilidad por vehículo y genera bajos niveles de mantenimiento, escasa reposición de
vehículos y, por ende, el envejecimiento de la flota.

129
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Los citados problemas estaban presentes en los sistemas de transporte urbano colombianos durante
casi todo el siglo XX. En algunas ciudades no pocos han sido superados, pero en otras el panorama ha
empeorado por la aparición de medios de transporte informales que generan considerables
externalidades negativas. La aparición de sistemas de transporte de buses con carriles exclusivos,
fórmula implementada inicialmente en Bogotá, ha marcado una nueva etapa en el transporte urbano
de pasajeros en el país. Este tipo de sistemas es ampliamente conocido en el mundo y son
frecuentemente denominados como Bus Rapid Transit (BRT). Ante la exitosa experiencia de la capital
colombiana con el sistema de transporte denominado Transmilenio, el Gobierno Nacional decidió
implementar este tipo de proyecto en otras ciudades del país. Hacia mediados de 2013 ya estaban en
operación total o parcial seis de los siete sistemas propuestos para los principales centros urbanos
colombianos.

Entre los años noventa y la fecha señalada se pusieron en marcha en Colombia los Sistemas Integrados
de Transporte Masivo (SITM): Transmilenio en Bogotá, Megabús en Pereira, Metrocali en la capital del
Valle del Cauca, Metroplus en Medellín, Transmetro en Barranquilla, Metrolínea en Bucaramanga y
Transcaribe en Cartagena, el de más reciente funcionamiento.
Aunque es fácil identificar el beneficio obtenido en las ciudades donde han sido implementados los
SITM, la mayor parte de las capitales colombianas espera soluciones a los problemas de movilidad. El
presente trabajo tiene como objetivo identificar los parámetros que gobiernan la demanda por
transporte público en Colombia. Como resultado de este ejercicio se podrán calcular las elasticidades
para conocer de qué manera y en qué magnitud reacciona la demanda a determinantes como la tarifa,
los ingresos y la velocidad. De esta forma, se podrá analizar cómo cambia el consumo de distintos tipos
y niveles de transporte público formal ante cambios en las variables descritas. Para ello, se usa la
Encuesta de Transporte Urbano de Pasajeros –ETUP– del DANE, que hasta ahora no ha sido
utilizada en ejercicios de modelación de demanda.

2. Aproximación teórica

El estilo de citación debe ir en APA sexta edición.

2.1 Hallazgos

Los títulos de segundo orden ser en negrilla alineado a la izquierda y con un tipo de letra times new
roman tamaño 12.

3. Metodología

Se cuentan diversas estrategias de modelación para analizar la demanda por transporte. Wardman
presenta una revisión del desarrollo de los modelos en transporte y detalla los resultados obtenidos de
los estudios respecto al valor del tiempo (Wardman, 1998).

Barff [Link]., por su parte, plantea que el análisis del comportamiento de los consumidores de medios de
transporte lo motiva el alto costo de los sistemas de transporte basados en automóviles. Lo autos
tienen alto consumo de combustible, generan daños ecológicos y pérdidas de tiempo debido a la

130
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

congestión. El documento de Barff revisa los modelos comportamiento en la elección del tipo de
transporte urbano y diferencia entre modelos agregados y desagregados (Barff, [Link] 1982). Este rasgo
señalado por los autores es pertinente para Colombia, donde es evidente la diferencia de ingresos entre
usuarios del sistema público de transporte y propietarios de autos particulares.

Otra estrategia extendida para analizar el comportamiento del consumidor, en especial cuando
demanda transporte público, se da con el uso de modelos de elección discreta, tipo logit, los cuales
permiten estimar parámetros de sustitución entre bienes o servicios (Steckel y Vanhonackery 1988;
Sonesson, 2001; y (Ashiabor [Link]., 2007). En el caso de Ashiabor et. al., autores que estudian la
demanda por transporte entre ciudades de [Link]., utilizan modelos anidados y mixtos para predecir
las participaciones de mercado de automóviles y transporte aéreo.

El uso de los modelos de elección discreta es amplio; Viton los usa con el fin de determinar el ingreso o
aparición de nuevas empresas de transporte en sistemas urbanos . El modelo de Viton representa una
ciudad circular con un área residencial y otra comercial, y simula la demanda con transportadores que
maximizan beneficios (Viton, 1982). Por su parte, Wardman orienta su trabajo a identificar el método
preferido de predicción del impacto de cambios en calidad en la demanda por viajes férreos entre
ciudades (Wardman, 1994).

Para el presente estudio se ha escogido el uso de modelos de elección discreta agregados a fin de

explicar la participación de mercado y hechos relacionados; a estimación de demanda se realiza en
presencia de variables no observables, metodología desarrollada inicialmente por Berry (1994) y
aplicada con éxito en el análisis de participaciones de empresas en el mercado, por ejemplo,
automóviles (Berry [Link]., 1995) y cereal (Nevo, 2001). Estas metodologías han sido abordadas de
manera muy clara por Nevo (2000), Train (2002) y Rasmusen (2007), facilitando su aplicación.

A. Modelo para Colombia

La presente sección se basa en esencia en los aportes de Berry (1994), quien propuso una estrategia de
identificación de parámetros de la demanda en presencia de variables no observables, que puede usarse
en contextos como el nuestro donde se presenta con mayor facilidad la condición de exogeneidad de
las tarifas (precios), las cuales son determinadas por el Estado. Esta metodología no ha sido utilizada
en el análisis de modelos de transporte en Colombia a pesar de su fácil uso, amplia utilidad y buen ajuste
conceptual al problema de estimación.
1
Asumiendo que la utilidad del consumidor i derivada de la opción de transporte j depende tanto de las
características del servicio como de las del consumidor tenemos que:

U(xj,ξj,pj,vi; θi), (1)

1
Cada opción de movilización en transporte público que resulta de la combinación entre tipos y niveles de transporte que son
específicos para cada área metropolitana o ciudad y año.

131
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

donde xj representa las características observables de los distintos modos de transporte, ξj representa
otras características del modo de transporte seleccionado no observables por el investigador, pj los
precios o tarifa de cada modo de transporte determinados de manera exógena por los gobiernos
locales, y θ representa los parámetros de la demanda. El término vi captura elementos específicos de
cada consumidor que no son observables para el investigador. El método usado en la estimación
requiere supuestos paramétricos sobre las preferencias específicas de los consumidores.

Nos enfocaremos en una especificación simple de la función de utilidad con coeficientes constantes.
En esta especificación, la función de utilidad indirecta del consumidor i por el modo j esta dada por:

uij=xj β-αpj+ξj+ϵij (2)

Nótese que los parámetros β y α están representados como constantes entre consumidores. El término
ξj puede ser interpretado como el promedio de la valoración de los consumidores por las características
no observables del medio de transporte tales como la calidad, mientras que ϵij representa la
distribución de las preferencias o gustos de los consumidores respecto a la media.

Denotamos el nivel de utilidad media del medio de transporte j como:

δj=xj β-αpj+ξj (3)

Es común en los modelos logit y probit tradicionales asumir que la variación en los gustos de los
consumidores sea incluida sólo mediante el término aditivo ϵij, que es asumido como iid entre
consumidores y opciones, en este caso, modos de transporte.

B. TAMAÑO DEL MERCADO Y EL BIEN EXTERNO

La medida del número de consumidores en un mercado es representada por M. En el presente

ejercicio este parámetro se determina como proporción del tamaño de la población. Entonces, la
demanda potencial de transporte público está dada por:

qj=M j (x,ξ,p,θ) (4)

Donde cada consumidor realiza un viaje en el modo de transporte que le genera la máxima utilidad.
Esto significa que, condicionando la participación en el mercado ( ) en las características (x, ξ) y los
precios p, el consumidor i decide cuál medio de transporte j usa.

Adicionalmente a los medios de transporte en competencia j=1,…,N, se asume la existencia de un

modo externo j=0 que recoge todas las otras opciones de transporte diferentes a las categorías
formales de transporte público urbano de pasajeros incluidas en el análisis. Los consumidores pueden
escoger entre viajar en el modo externo como alternativa a la elección de un modo de transporte
“interno”.

La diferencia consiste en que el precio del modo externo no responde a los precios de los modos
internos. En ausencia de un modo externo, los consumidores se verían forzados a escoger uno de los

132
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

modos internos, por lo que la demanda dependería sólo de las diferencias en precios. Por modos
internos entenderemos en el presente ejercicio todas las opciones formales de transporte público de
pasajeros, mientras que el modo externo se define como un modo compuesto por una variedad de
opciones, formales e informales, de las cuales no se tiene información en la base de datos, como por
ejemplo moto-taxis, colectivos, automóviles particulares, entre otros.

La presencia de un bien externo con una participación de mercado s_0 significa que las observaciones
relacionadas a la oferta de viajes de las N rutas (q1,…,qN) no son suficientes para calcular la
participación de mercado (sj) de las N+1 alternativas. Sin embargo, si el tamaño total del mercado es
observable, entonces sj puede ser calculado de manera sencilla como sj=qj/M.

Por ejemplo, en el caso del mercado de automóviles Berry [Link]. (1995) determinan el tamaño de
mercado igual al número de hogares en la economía, mientras que Nevo (2001) usa la población total
para el caso del mercado de cereales. Cuando existe información para diferentes mercados, como en el
presente caso, M puede ser determinado como dependiente de datos agregados (como la población)
que varía entre mercados y que afecta el nivel agregado de producción (e.g. Berry, 1990). Para el
presente trabajo asumiremos que M es observado y representa una demanda potencial equivalente a
toda la población de cada ciudad y área metropolitana que realiza dos viajes al día.

C. Estimación del nivel de utilidad media

El modelo de elección discreta usado en el presente trabajo es completamente tradicional. Se

diferencia del representado por Berry (1994) en que la presencia de ξj implica normalmente resolver un
difícil problema de endogeneidad dado que las características no observables de los productos se
encuentran relacionadas con el precio del bien. Sin embargo, este no es el caso del presente análisis.
Dado que los precios son determinados de manera exógena por los gobiernos locales de cada ciudad,
no hay relación entre los precios y las características no observables de cada modo de transporte.

Siguiendo el planteamiento de Berry (1994) se pueden representar las participaciones de mercado

como funciones de solamente de los niveles de utilidad media:

sj= j (δ)(j=1,…,N) (5)

En el valor verdadero de δ y de las participaciones de mercado s, estas j ecuaciones deben satisfacerse

exactamente. La diferencia entre las participaciones de mercado observadas sj y la función de
participación de mercado j (δ) es pertinente. El punto en cuestión es que los niveles de utilidad media
δi contienen el error agregado ξj, por lo tanto, como se halla condicionado en los valores reales de δ (y
dada una densidad, f), el modelo debe ajustar a los datos de manera exacta. Mientras las características
no observables ξj sean ortogonales a los factores que afectan δ, el procedimiento de estimación será un
modelo sencillo de Mínimos Cuadrados Ordinarios (MCO). En los casos en que ξj no es ortogonal, por
ejemplo a los precios, es necesario el uso de variables instrumentales2 .

2
La ventaja que otorga el método planteado por Berry (1994) es que al integrar sobre los consumidores asumiendo una
distribución dada, el modelo puede ser transformado a una ecuación lineal sobre la cual pueden aplicarse los métodos
tradicionales de variables instrumentales en caso de existir endogeneidad.

133
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

El ajuste correcto del modelo condicionado en los niveles de utilidad media δ se explota a través de un
sencillo procedimiento de estimación de MCO. Si el vector s= (δ) es invertido para producir el vector
δ= -1 ( s ), entonces las participaciones de mercado observadas (junto con el supuesto de distribución
de v) determinan de manera única la utilidad promedio del consumidor para cada bien.

Bajo algunas condiciones de regularidad no muy estrictas de la función de densidad de las variables no
observables, se establece la existencia de un vector δ*(s) único, que satisface s= (δ* (s)). Berry
muestra que al condicionar la utilidad del bien externo, δ0, haciéndola igual a cero, la función de
participación de mercado es reciproca (uno-a-uno).

También se establece que para cada posible vector observado de participaciones de mercado s, existe
un vector de utilidad media δ∈RN+1 que creará el vector observado mediante la relación s= (δ). Por lo
tanto, todo vector observado de participaciones de mercado puede ser explicado por sólo un vector de
utilidad media. Es así como para cualquier función de densidad f(∙,x) es posible calcular el vector δ sólo
con información de las participaciones de mercado. Cuando la densidad de v es conocida exactamente
(por ejemplo, logit en el presente caso), de tal manera que la función de participación no depende de
parámetros desconocidos diferentes al vector δ, entonces los niveles de utilidad media estimados
pueden ser tratados como conocidas trasnsformaciones no lineales de las participaciones de mercado,
s. De (5) para los valores reales de (α,β):

δj (s)=xj β-αpj+ξj (6)

Para estimar (β,α), se puede tratar (6) como una ecuación de estimación de regresión de δj (s) respecto
a (xj,pj) tratando ξ_j como un error no observable. El hecho de que δj (s) es una transformación de los
datos originales de participaciones de mercado no es tan relevante.

En el modelo de productos diferenciados existe una ecuación de demanda de la forma presentada en

(6) para cada medio de transporte en cada mercado. Dado que contamos con una muestra
suficientemente grande de mercados independientes (22 ciudades/áreas metropolitanas), se pueden
obtener estimadores consistentes de los parámetros de demanda al tratar cada mercado como una
observación separada. Esta aproximación permite contemplar estructuras de correlación arbitrarias al
interior de los mercados entre factores no observables de demanda.

En el caso específico del modelo logit, es fácil obtener los niveles de utilidad media como función de las
participaciones de mercado observadas. Por tanto, se inicia el proceso con la función de utilidad
representada por (2) y se asume que ϵij es independiente e idénticamente distribuida (iid) entre medios
de transporte y pasajeros con una función de distribución de valores extremos de la forma:
exp(-exp(-ϵ)), por lo que la participación del mercado del producto j estaría dada por:

(7)

Con la utilidad media del bien externo normalizada a cero, el cociente entre la utilidad del bien
consumido y el bien externo puede ser representado como3:
3
Ver el apéndice A1 para los detalles de la derivación.

134
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

(9)

Donde:α es el coeficiente del precio derivado del modelo de efectos fijos (tercera columna de la Error!
Reference source not found.), pj es la tarifa del medio de transporte j, y sj es la participación observada
de mercado del medio de transporte j.

Datos

Se usó información de la Encuesta de Transporte Urbano de Pasajeros (ETUP) del DANE,

correspondiente a los 11 años comprendidos entre 2000 y 2010. Según la documentación oficial, la
encuesta se desarrolla en 23 ciudades capitales analizando el transporte público municipal prestado en
el perímetro urbano sin incluir el servicio de taxi, ni otros servicios informales como colectivos y
mototaxis.

La información se recolecta mensualmente e incluye información sobre el tipo de vehículo, nivel de

servicio, parque automotor, viajes y kilómetros recorridos, pasajeros movilizados y tarifa diurna
vigente. La encuesta incluye información sobre diferentes tipos de vehículo (bus, buseta, microbus,
metro, SITM), así como de niveles de servicio (colectivo, corriente, intermedio, ejecutivo, super-
ejecutivo, entre otros). Como antecedente de uso de esta encuesta, Tobón y Galvis (2009) presentan un
análisis descriptivo trimestral de la encuesta de transporte público urbano del DANE

Con base en la información disponible es posible construir algunas variables adicionales útiles en el
análisis de la demanda por transporte público en Colombia como velocidad, frecuencia, índice de
pasajeros por kilómetro, entre otros. La información se encuentra organizada a manera de panel de
datos.

La combinación entre tipo de vehículo, nivel de servicio y ciudad permite establecer un código de
identificación único para cada modo de transporte particular en cada ciudad y para el cual se dispone
de información a lo largo de 11 años. Por ejemplo, bus-ejecutivo-Cartagena o buseta-corriente-
Barranquilla corresponden a un modo de transporte específico para el cual se observó información
sobre las diferentes variables: viajes recorridos, kilómetros recorridos, pasajeros movilizados, tarifa,
etc.

Adicionalmente, la base de datos incorpora información sobre dos SITM de las áreas metropolitanas
de Bogotá y Centro-occidente. Las diferentes combinaciones entre tipos de vehículo, niveles de
servicio, ciudades y años generan un panel desbalanceado con 922 observaciones.
4
La tarifa promedio observada en las 22 ciudades/áreas metropolitanas observadas fue de 1.177 pesos
para el año 2010, el más reciente con información disponible. Entre las áreas con tarifas más altas se
encuentran las ciudades de Cartagena, Montería y las áreas metropolitanas de Bucaramanga, Centro-
occidente y Valle de Aburrá, en las cuales la tarifa fue de 1.400 pesos, en promedio. Con tarifas
inferiores a mil pesos aparecen las ciudades de Quibdó, Sincelejo y Riohacha.
4
Por falta de información se eliminó de la base de datos el Área Metropolitana Centro.

135
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

En términos de la variedad en la oferta (tipos y niveles) es notoria la relación entre el tamaño de la

ciudad y las posibilidades de transporte que se ofrecen. Así, por ejemplo, Bogotá ofrece a sus
habitantes 10 posibles tipos de transporte y seis distintos niveles, mientras que Armenia sólo ofrece
dos tipos de vehículo (buses y busetas) en un nivel de servicio (corriente).

Con respecto a la velocidad, el promedio general para todas las ciudades es de 14.6 kilómetros por
hora, sin embargo, las diferencias entre ciudades son amplias: mientras que el promedio de velocidad
en el área metropolitana de Centro-occidente (conformada los municipios de Pereira, Dosquebradas y
La Virginia) fue de 21 kms/hora, en el caso de Quibdó fue de sólo 5 kms/hora.

Según los tamaños de flota y población de cada ciudad, es posible establecer que, en promedio, cada
vehículo atiende una población de 3.334 personas. O, de manera equivalente, por cada 100.000
habitantes una ciudad incrementa su flota de vehículos diarios en servicio en un promedio de 30
vehículos.

Tabla 1. Estadísticas Descriptivas

Variables Tipo Unidades Fuente Min Max Promedio

Participación en Cálculo del
Dependiente Proporción 0.000 1.00 0.261
el Mercado autor
ETUP-
Tarifa Independiente Miles de pesos corrientes 0.110 1.80 0.86
DANE
Cálculo del
Velocidad Independiente Kilómetros por hora 0.550 58.20 15.02
autor
Cálculo del
Frecuencia Independiente Vueltas por Vehículo 0.053 12.25 1.925
autor
Índice de Pasajeros por Cálculo del
IPK Independiente 0.125 29.18 2.005
Kilómetro autor
Longitud de la Cálculo del
Independiente Kilómetros 3.900 171.40 28.8
Ruta autor
Promedio diario de ETUP-
Vehículos Independiente 0.500 6074 496
vehículos en servicio DANE
PIB pc Departamental
Cuentas
(Industria + Servicios)
PIBpc Independiente Nacionales - 0.413 5.72 1.143
Miles de millones de
DANE
pesos
Población Independiente Millones de habitantes DANE 0.112 8.63 1.692
Tamaño de la Miles de kilómetros
Independiente Varios 0.121 4.49 1.779
ciudad cuadrados
Miles de habitantes por Cálculo del
Densidad Independiente 0.054 6.93 2.419
kilómetro cuadrado autor
Tipos de vehículo y nivel
Cálculo del
Veriedad Independiente de servicio por ciudad y 1.000 13.00 5.043
autor
año
ETUP-
SITM Independiente Dummy 1 si hay SITM 0.000 1.00 0.132
DANE

136
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

4. Resultados

Asumiendo la ortogonalidad de los errores ( ξj ) y la invertibilidad de la función que relaciona la

participación de mercado observada y la estimada, se realizó la estimación del modelo presentado en la
ecuación 8. Se debe resaltar que ante la limitada información disponible sobre medios de transporte
informales y privados, los resultados derivados del ejercicio de modelación deben ser interpretados
tomando el conjunto de los medios de transporte. En este caso, medios como mototaxis, colectivos y
automóvil particular estarían incluidos dentro de la opción denominada 'bien externo', con respecto a
la cual se interpretan los resultados.

Se estimaron cuatro formas del modelo presentado en la ecuación 8. En la primera columna de la

Error! Reference source not found., se presentan los resultados del modelo usando como variable
las participaciones de mercado condicionadas, sin tener en cuenta la existencia del bien externo. Las
tres últimas columnas presentan la estimación de demanda usando como variable dependiente el
cociente entre la participación de mercado no condicionada y la participación del bien externo, tal
como lo presenta Berry (1994). En particular, en las columnas tres y cuatro se explota la estructura de
5
panel de datos al estimar los modelos mediante las metodologías de efectos fijos y efectos aleatorios .

Tabla 2. Estimaciones de Modelos

5
El test de Hausman verificó la existencia de efectos fijos individuales (interceptos) para cada modo de transporte en cada
ciudad. La estimación del modelo como panel de datos con efectos fijos elimina la posibilidad de contar con las características
de la ciudad como variables explicativas, por lo tanto el tamaño de la ciudad, la densidad poblacional y la existencia de SITM
no son incluidas en esta estimación.

137
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Uno de los resultados a resaltar señala que en los modelos que se ajustan más a la estructura de los datos
la tarifa es negativa y estadísticamente significativa. Esto significa que la función de demanda, como se
espera, tiene pendiente negativa. En otras palabras, los incrementos en la tarifa generan una reducción
en la participación de mercado del transporte público urbano formal respecto al modo externo.

Otro resultado a resaltar es el coeficiente obtenido para los ingresos (PIB pc) cuando se realiza la
estimación mediante panel de datos. Los coeficientes son negativos y estadísticamente significativos,
lo que indica que el transporte público de pasajeros es un bien inferior. En este caso, un aumento de
ingresos de los consumidores reduce el consumo de este servicio por otras modalidades de transporte.

Los resultados obtenidos respecto a otras variables muestran que las utilidades marginales, por
ejemplo, de la velocidad y la frecuencia, son positivas. Esto sugiere que mejoras en estos atributos
producen incrementos en la participación de mercado del transporte público.

Los parámetros obtenidos de la estimación presentada en la tercera columna de efectos fijos (FE) se
usaron para calcular la elasticidad-precio y la elasticidad-ingreso, así como la elasticidad respecto de
otros atributos como la velocidad y la frecuencia. El cálculo de la elasticidad se realizó con base en la
ecuación 9. Como se muestra en la Error! Reference source not found., los resultados indican que el
transporte público de pasajeros es inelástico a cambios en los precios. En concreto, un incremento del
10% en la tarifa de algún modo de transporte genera una reducción del 3.9% en su participación en el
mercado. Este resultado es muy similar al encontrado por Frankena (1978) y otros, para quienes la
elasticidad-precio encontrada es de -0.33.

Tabla 3. Intervalos de Confianza de Elasticidades de Demanda

Elasticidad Inferior Coeficiente Superior

Precio -0.734 -0.391 -0.048
Ingreso -0.688 -0.450 -0.211
Velocidad 0.347 0.370 0.393
Frecuencia 0.997 1.155 1.312

Fuente: Encuesta de Transporte Urbano de Pasajeros – ETUP – del Dane. Cálculos del Autor.

Como se señaló anteriormente, el transporte público urbano formal de pasajeros es un bien inferior.
Cuando se comprueba esto con la estimación de la elasticidad-ingreso, se halla que un aumento del
10% en los ingresos genera una reducción de la demanda en 4.5%.

Los atributos de cada medio de transporte, velocidad y frecuencia, tienen elasticidades positivas. En el
caso de la velocidad, un incremento del 10% en la velocidad genera un incremento de 3.7% en la
demanda. En el caso de la frecuencia, el resultado muestra alta sensibilidad: ante un aumento del 10%
en la frecuencia de la ruta, la demanda se incrementa en 11.5%. Los resultados de las elasticidades con
sus respectivos intervalos de confianza se presentan en el  Error! Reference source not found.

138
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Gráfico 1. Intervalos de Confianza de Parámetros de Elasticidad (95%)

Fuente: Encuesta de Transporte Urbano de Pasajeros – ETUP – del Dane.

5. Conclusiones y Discusiones

Los resultados de este trabajo señalan la importancia del diseño apropiado de una política de precios
para los nuevos SITM que han entrado en operación para dar solución a los graves problemas de
atención y movilidad del transporte público en algunas ciudades de Colombia. Sin embargo, se debe
resaltar la importancia de variables como la velocidad, la frecuencia y el índice de pasajeros por
vehículo para diseñar políticas públicas de transporte adecuadas.

Con respecto a los ingresos, el resultado según el cual el transporte público es un bien inferior
(elasticidad-ingreso menor que cero) permite afirmar que una política de subsidio al transporte
público urbano formal actúa como medida redistributiva del ingreso. En este sentido, un subsidio al
transporte público generaría beneficios directos para los consumidores con menores niveles de
ingreso y contribuye a la ampliación del tamaño del mercado de transporte en las ciudades analizadas.

La existencia de externalidades positivas de un sistema de transporte organizado refuerza la

implementación de subsidios en las tarifas. Como se sabe, la teoría económica plantea que un bien con
externalidades positivas que se deja al mercado puede tener una provisión inferior a la socialmente
deseable. Por lo tanto, un subsidio directo puede aumentar la oferta del bien y acercarla a su nivel
óptimo. Esto demostraría que el transporte público es similar al mercado de la educación y de
investigación, innovación y desarrollo de actividades científicas, las cuales deben ser subsidiadas para
garantizar un mayor nivel de desarrollo.

Actualmente existen fuentes de recursos que permitirían implementar el subsidio del transporte
público, como ocurre con la sobretasa a la gasolina y otros que pueden ser aplicados, como la sobretasa
al gas. Un sistema de transporte público subsidiado con estos recursos no sólo ayudaría al desarrollo de
las ciudades en Colombia sino que, al mismo tiempo, ayudarían a reducir la desigualdad en la
distribución en los ingresos.

139
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

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142
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

CONFLICTO Y POSCONFLICTO: EFECTOS EN LAS

CAPACIDADES DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES EN
COLOMBIA (2002 - 2012)
Jorge Alvis Arrieta
Cristina Hidalgo González
María del Pilar Rodríguez Fernández
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: jalvis@[Link]

RESUMEN

Este artículo analiza los impactos del conflicto armado en Colombia, sobre la generación de ingresos y
gastos de inversión de los municipios entre el año 2002 y el año 2012. El método de Diferencias de
Diferencias se utilizó para determinar los cambios en las capacidades de los gobiernos locales,
considerando que algunos municipios fueron declarados como zonas de post conflicto armado y se
integraron en las zonas de consolidación del Plan de Consolidación Territorial (PCT). Los resultados
se analizaron para determinar si existen diferencias significativas en la capacidad gubernamental de los
municipios incluidos en las zonas de consolidación (grupo de tratamiento) y otros que no fueron
incluidos en el mismo (grupo control). El estudio concluyó que no hay diferencias estadísticamente
significativas entre estos dos grupos de referencia.

ABSTRACT

This article analyzes the impacts of the armed conflict in Colombia on the generation of income and
expenditure of investment of the municipalities between 2002 and 2012. The method of Difference
in Difference was used to determine changes on local government's capacities, considering that some
municipalities were declared as post armed conflict areas and were integrated into consolidation zones
of the Territorial Consolidation Plan (TCP). The results were analyzed to determine if there are
significant differences in the government capacities of the municipalities included in consolidation
zones (treatment group) and others that were not included in it (control group). The analysis indicate
that there are no statistically significant differences between these two reference groups.

Palabras clave: Instituciones, capacidades, desarrollo local, conflicto, posconflicto.

143
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

1. Introducción

La presencia de situaciones de violencia derivadas del conflicto armado ha sido una constante por más
de cincuenta años en el territorio colombiano. Sus impactos han sido diferenciados tanto
geográficamente, como en términos de las pérdidas generadas en vidas humanas, activos productivos e
instituciones, entre otros. La presencia de los grupos armados, su evolución y acciones en el territorio
nacional ha dejado profundas huellas, no sólo en materia de desarrollo humano, sino también en las
potencialidades económicas de los municipios del país.

En este documento se analizan los posibles impactos del conflicto armado en Colombia sobre las
capacidades de los gobiernos municipales para el período comprendido entre los años 2002 y 2012. Se
utilizó el método de Diferencias en Diferencias, para medir los efectos del conflicto sobre el
desempeño de los gobiernos municipales, caracterizados por un ciclo de aumento del conflicto
armado en los primeros años de este período, y posteriormente un descenso notorio de los
enfrentamientos armados en el país.

La puesta en marcha del Plan de Consolidación Territorial en 2009 y la ejecución de sus estrategias,
orientadas a la recuperación de aquellas zonas fuertemente afectadas por el conflicto, en donde las
condiciones de seguridad a la población se habían reestablecido parcialmente a partir de los resultados
de la Política de Seguridad Democrática del gobierno del expresidente Álvaro Uribe Vélez, se
convierte en una oportunidad para construir evidencias sobre los impactos diferenciados de este plan
en el territorio nacional.

Desde el año 2008 algunos municipios fueron decretados como zonas de posconflicto armado y
posteriormente se integraron a las denominadas zonas de consolidación (2009). En este trabajo se
buscó determinar si existen diferencias significativas en las capacidades de los gobiernos de
municipios que fueron incluidos en la consolidación y aquellos que no hicieron parte de ésta.

Para la estimación de estas diferencias, se tomaron como variables dependientes la generación de

recursos propios y el gasto destinado a inversión a nivel municipal, antes de la consolidación, durante
los períodos de mayor intensidad del conflicto y después de la disminución del mismo (posconflicto en
algunos casos).

Se utilizaron datos de ejecuciones presupuestales del DNP, la Unidad de Víctimas del Departamento
de Prosperidad Social -DPS de Colombia y la Oficina Presidencial de Derechos Humanos de
Colombia, entre otros.

2. Referentes teóricos

Son muchas las investigaciones realizadas para determinar los efectos del conflicto armado en
Colombia sobre su crecimiento económico a nivel nacional, departamental y municipal. Santa María,
Rojas & Hernández (2013) utilizan la metodología de Diferencias en Diferencias para determinar la
aceleración o desaceleración en el crecimiento de un municipio ante diferentes intensidades del
conflicto armado en el período 2003 – 2011. La estimación del modelo se realizó mediante el método
de Mínimos Cuadrados Generalizados (GLS) en panel de datos, el coeficiente β obtenido mide el
impacto del incremento del conflicto armado sobre la aceleración del crecimiento económico.

144
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

La evidencia demuestra que las variaciones positivas en la tasa de homicidios y los actos terroristas,
afectan negativamente el crecimiento económico de los municipios. Una disminución de 10 puntos
porcentuales en los eventos terroristas provoca un crecimiento del PIB municipal per cápita de 0,08
puntos porcentuales; en el caso de las zonas rurales, los efectos son mayores: cuando baja la tasa de
homicidios, aumenta en 0.11 puntos porcentuales el PIB municipal per cápita, y de igual forma, caídas
en los eventos terroristas provocan aumento de 0.1 puntos porcentuales (Santa María Salamanca,
Rojas Delgadillo, & Hernández Díaz, Crecimiento económico y Conflicto Armado en Colombia,
2013, pág. 6).

Villa, Moscoso & Restrepo (2013, pág. 25) encontraron evidencia empírica de las consecuencias del
conflicto armado y el crimen organizado en el ingreso de la economía. Con un panel de datos de
variables departamentales para el período 1988 - 2009, realizaron estimaciones con mínimos
cuadrados ordinarios agrupados (MCOA). Los resultados encontrados para los coeficientes de las
elasticidades del PIB departamental con respecto al conflicto armado muestran que por cada aumento
del 1% en los ataques y secuestros, el PIB de los departamentos se reduce en 4% y 3.6%,
respectivamente.

Por otro lado, Polachev & Sebastianova (2010) analizan cómo afectan los conflictos las diferentes tasas
de crecimiento de los países; a través de un modelo OLS y Efectos Fijos, obtienen resultados que
demuestran que cuando el conflicto de la sociedad civil es de alta intensidad causa una reducción en los
niveles de crecimiento anual entre 0.18 y 2.77 puntos porcentuales. No obstante, cuando el conflicto es
de menor intensidad, los niveles de crecimiento anual se reducen entre 0.01 a 0.13 puntos porcentuales.
De igual manera, el estudio destaca que las economías pobres (de menor ingreso) sufren reducción
mayor de su ingreso en los períodos de conflicto.

Es necesario destacar que el impacto del conflicto en el desarrollo de los municipios colombianos, no
ha sido un tema recurrente en el ámbito de la investigación empírica. En esta línea, se destaca el trabajo
de Sánchez & Díaz (2005) quienes analizan, utilizando estimadores emparejados o matching
estimators, los efectos del conflicto armado sobre el desarrollo social de los municipios de Colombia
para el período 1990-2002.

En este sentido, los resultados apuntan a que el conflicto armado en sus diversas manifestaciones
impide el desarrollo económico: reduce la inversión, disminuye los niveles de ahorro, destruye capital
físico (infraestructura), reestructura el gasto público, además de otros efectos microeconómicos. La
evidencia encontrada permite concluir que las consecuencias del conflicto afectan la economía de los
municipios y reduce las posibilidades de desarrollo a largo plazo.

3. Metodología

Con el objetivo de determinar si existen diferencias en el efecto del conflicto armado sobre la
capacidad de los gobiernos locales, se realizó un análisis comparativo entre los municipios integrados a
las zonas de consolidación y los municipios no incluidos. Se utilizó la metodología Diferencias en
Diferencias. El efecto sobre estas capacidades es medido a través de la suficiencia de los gobiernos
locales de generar ingresos propios y de ejecución de los gastos de inversión. Dado los cambios en las
condiciones de seguridad de los municipios que se integraron a este plan, tendrían potenciales
oportunidades de fortalecer sus capacidades en estos aspectos.

145
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

La metodología Diferencias en Diferencias, permitió cuantificar el efecto del programa de

consolidación en un momento de tiempo determinado -antes y después del momento de su
implementación-, a través de la comparación de la variable de resultado en dos grupos poblacionales:
un grupo de municipios que hicieron parte del programa (grupo de tratamiento) y un grupo de
comparación (grupo de control) integrado por municipios no incluidos en las zonas de consolidación.
El efecto es captado a través de un modelo simple de regresión.

Yit=γi+λt+δDit+εit (1)

En este modelo, Yit corresponde a la capacidad institucional del municipio i en el año t; γi es el efecto
municipal que no varía en el tiempo; λt es el efecto temporal; Dit es una variable dummy que combina la
identificación de los municipios en donde se implementó el programa y el año a partir del cual se
implementó el mismo. El coeficiente δ sería entonces el efecto causal de interés.

Como se observa, la anterior aproximación metodológica facilita su implementación. Bajo

condiciones experimentales el grupo de tratamiento es seleccionado aleatoriamente, requisito que es
difícil de ser encontrado en aplicaciones empíricas de la vida real. En el caso de las situaciones cuasi
experimentales, el grupo de tratamiento no debe estar relacionado con la variable de resultado y el
grupo de control debe presentar las características adecuadas de comparabilidad con el grupo de
tratamiento.

Con la metodología de diferencias en diferencias, se realizaron las estimaciones para tratar de captar el
efecto del conflicto sobre las capacidades de los gobiernos municipales. En consecuencia, lo primero
fue estimar una forma funcional (ecuación 1) que permitiera analizar los impactos en dos momentos
diferentes en el tiempo: período de fuerte violencia (año 2002) y período posterior a 2009, año de
creación de zonas de consolidación en Colombia, tomando como referencia el año 2012. De esta
forma, se formuló el siguiente modelo:

CMit =δMi+δt+β1 (Violencia*[Link].y tratam.)+ β2 PIB Mun. Per cápitait + β3

transf(SGP)it + β4 Regalíasit + β5 Poblaciónit + εit (2)

En (2) la variable dependiente es la capacidad institucional de los gobiernos municipales (CMit) y puede
ser medida de dos formas: en términos porcentuales como el cociente entre los ingresos tributarios y
los ingresos totales de cada municipio i en el año t; o el porcentaje resultante de dividir el gasto total en
inversión sobre el gasto total de cada uno de los municipios en los respectivos años. Los efectos fijos
por municipio se capturaron por δMi que está compuesto por dos elementos: el intersecto (δ1 Mi ) para
todos los municipios y δt que captura los efectos temporales; estos efectos, recogen los impactos de
diversas variables que no varían en el tiempo pero si generan impactos sobre la variable dependiente en
el modelo; y para aproximar la variable “violencia” se utilizaron, la tasa de homicidios por cada 100.000
habitantes, el número de personas desplazadas por efecto de la violencia, tasa de victimización y el
número de alcaldes y concejales asesinados, que tiene como parámetro de interés para recoger el efecto
causal a β1. El término de error es recogido por εit.

146
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

4. Resultados

Los cuatro modelos realizados (dos para ingresos y dos para gastos, en los períodos 2002 – 2012 y 2008
– 2012, respectivamente) arrojaron resultados sobre el efecto global o impacto diferencial entre ambos
grupos en las variables dependientes. Los resultados obtenidos evidencian que en términos generales
el impacto del conflicto armado sobre las capacidades institucionales en los territorios donde se ha
desarrollado el Plan de Consolidación, medidas éstas por la generación de ingresos propios y el gasto
de inversión, no es significativo. En pocas palabras, pertenecer o no a una zona de consolidación no
tiene un efecto significativo sobre estas capacidades a nivel municipal.

En ese contexto, en el diseño de políticas de desarrollo para el posconflicto a nivel local deberán
tenerse en cuenta otros elementos o factores para los procesos de reconstrucción del tejido social,
económico e institucional en aquellos territorios que han sido afectados por el conflicto armado. No es
suficiente con focalizar recursos a través de un plan como el de consolidación territorial, se requieren
otras alternativas para fortalecer las capacidades institucionales de los gobiernos locales e incluso de las
mismas comunidades organizadas, que se traduzcan en mayores posibilidades de generación de
ingresos y de mayores recursos y eficiencia en el gasto de inversión para incidir en el desarrollo de los
territorios.

Estos resultados para las zonas de consolidación, deben analizarse bajo las limitaciones propias de este
tipo de estudio; a pesar de la rigurosidad aplicada al incluir las variables, es posible que se hayan omitido
algunas debido a la falta de información (las referenciadas en la parte metodológica, por ejemplo). Para
realizar las estimaciones solo fueron incluidos 32 de los 58 municipios del grupo de tratamiento; esto
como consecuencia de la falta de información sobre los municipios restantes. Aunque la muestra
analizada es representativa, existe la posibilidad que el factor mencionado anteriormente incida en los
resultados finales.

No obstante, las críticas alrededor de la estrategia de consolidación ejecutada por el gobierno nacional,
son coherentes con los resultados obtenidos. En efecto, el modelo implementado se debería revisar a
partir de nuevas estrategias para superar el conflicto considerando una visión integral de desarrollo que
supere lo económico e incluya las aspiraciones de sus habitantes desde lo social, lo cultural, lo
ambiental y lo institucional, y “no simplemente como una estrategia transitoria de consolidar una
presencia militar”. (Vargas, 2011).

El reporte de Washington Office on Latin America –WOLA- de diciembre de 2012 titulado

Consolidating “Consolidation” (Isacson, 2012), afirma que el compromiso a largo plazo es la
"institucionalización" de la consolidación; sin embargo, el compromiso es amenazado por la evidente
disminución de interés en el proceso y la politización que ha derivado en la corrupción de líderes
locales.

En ese contexto, el informe expresa la incertidumbre sobre el futuro del programa de consolidación, el
cual había alcanzado fases (al menos en algunas zonas del país) en que las fuerzas armadas podrían ser
reemplazadas por civiles de acuerdo a la disposición de los mismos. Sin embargo, todo indica que será
un programa relativamente pequeño, implementado en aproximadamente siete zonas, pero con un
bajo perfil en algunos de los territorios intervenidos.

147
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

De igual manera, el informe también alerta sobre la posibilidad de un estancamiento del proceso de
consolidación en el país, generando preocupación por la decadencia del objetivo de establecer
gobernanza civil en aquellas zonas donde ha existido una ausencia histórica de presencia
gubernamental; situación que retrasaría el proceso de institucionalización y reduciría su efectividad.

El programa de consolidación es deficiente y muchos de sus defectos se deben a la ausencia de

representantes del estado civil, pero su desaparición no es una vía para alcanzar la institucionalidad en
estos territorios. Mejorar su estrategia, junto con: lograr más eficiencia de los gobiernos locales,
aumentar la gobernabilidad, mejorar la vida ciudadana y la integración económica y social a la vida
nacional, entre otras, constituyen alternativas en medio de esta transición para generar oportunidades
de desarrollo en los territorios. El interrogante es: “¿cuándo los civiles podrán hacerse cargo?”
(Isacson, 2012, pág. 21) .

5. Conclusiones y discusión

Después de más de cinco décadas de conflicto armado en Colombia, el gobierno nacional emprendió
una ofensiva militar armada que logró erradicar en algunos municipios del país la presencia de los
grupos armados al margen de la ley entre los años 2004 y 2009. En total a 2013, son 58 municipios en
los cuales el gobierno puso en marcha el Plan Nacional de Consolidación (Directiva Presidencial 01 de
marzo de 2009), incluso en varios de éstos se decretó oficialmente el posconflicto armado.

El efecto sobre las capacidades locales se estimó a partir de la generación de ingresos propios sobre el
total de ingresos y el gasto de inversión con respecto al gasto total del municipio, a través de un modelo
de diferencia en diferencia para captar los efectos globales sobre estas variables en ambos grupos y
comparar sus resultados.

La evidencia demuestra que ante las debilidades institucionales a nivel municipal ocasionadas por el
conflicto armado, la implementación del programa de zonas de consolidación no parece haber
generado cambios o efectos significativos en las capacidades locales de los municipios incluidos.
Particularmente, durante el periodo analizado las capacidades para incrementar la generación de
recursos propios, producto de una mayor estabilidad en sus territorios (más seguridad, más
oportunidades de inversión, mejor infraestructura, etc.) y para la destinación de más recursos en gastos
de inversión (especialmente de tipo social: salud, educación, vivienda, saneamiento básico, etc.), no
presentaron diferencias significativas, y por consiguiente, limitados impactos sobre el desarrollo local
de estos territorios.

El diseño de políticas de desarrollo para el posconflicto a nivel local deberá considerar otros elementos
o factores que faciliten los procesos de reconstrucción del tejido social, económico e institucional, en
los territorios afectados por el conflicto armado. No es suficiente con focalizar recursos a través de un
plan, como el de consolidación territorial, se requieren otras alternativas para fortalecer las
capacidades institucionales de los gobiernos locales e incluso de las mismas comunidades organizadas.
Para incidir en el desarrollo de los territorios deben existir herramientas que aumenten la generación
de ingresos y recursos, y garanticen la eficiencia en el gasto de inversión

148
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Estos resultados deben analizarse teniendo en cuenta las limitaciones de la información utilizada para
su obtención. En efecto, por un lado existen un conjunto de características no observables que podrían
tener incidencia en los cambios en las variables dependientes, y que no logran ser captadas por la falta
de información. Para realizar la medición, este ejercicio ha sido riguroso en la inclusión de las variables
y de la información disponible en el país, la cual proviene de fuentes oficiales emitidas desde las
instituciones formales en las que se generan y recopilan los datos empleados.

Finalmente, algunos interrogantes para ser abordados en futuras investigaciones deberán centrarse en
aspectos como: ¿Cuál es el costo de oportunidad del Plan de Consolidación Territorial? ¿Qué tipo de
estrategias o políticas públicas complementarias se requerirían para lograr un mayor impacto en el
desarrollo local del proceso de consolidación en la fase de posconflicto? ¿Cuál es el rol que deberá
jugar la sociedad civil en la implementación de esta estrategia? ¿Se podrían esperar efectos sobre las
capacidades de los municipios en un periodo más largo de tiempo? Estos son temas en los cuales sería
conveniente profundizar a efectos de mejorar el diseño y la eficacia en la ejecución de las políticas para
el desarrollo local en el posconflicto.

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150
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

MEDICIÓN DE LAS DIMENSIONES ORGANIZACIONALES

EN MIPYMES DE CARTAGENA
Alberto Gómez Torres,
Oriana Martinez Palomino,
Yesenia Rodríguez Peñaranda
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: omartinez@[Link]

RESUMEN

El presente documento corresponde a los resultados preliminares de un estudio de corte cualitativo

con enfoque descriptivo que busca dar respuesta al interrogante ¿Cómo las empresas de Cartagena
responden a los retos que impone el entorno? La metodología consistió en tomar una muestra de 36
empresas de diferentes sectores de la ciudad de Cartagena. La recolección de datos se realizó a través
de un instrumento tipo encuesta diseñado por los autores a partir de los postulados teóricos de Henry
Mintzberg (1979, 1981, 1983) y está conformado por 65 preguntas respecto a las características del
entorno y acerca de las conductas y comportamientos organizacionales. El resultado obtenido fue una
caracterización general de la situación actual de las organizaciones de la ciudad de Cartagena en el
sector específico al cual pertenecen. El trabajo cierra con una discusión en la que se asume que el
entorno empresarial de la ciudad por sus características es inestable y turbulento. Se concluyó que las
empresas de la ciudad, necesitan ser diseñadas para el logro de sus metas de crecimiento y su
estabilidad en los mercados. Además, requieren de una estructura organizacional que sea flexible al
ambiente externo y coherente respecto a sus condiciones y necesidades internas.

ABSTRACT

The present document aims the preliminary results of a qualitative study with a descriptive approach
that seeks to answer the question: ¿How do Cartagena companies respond to the challenges imposed
by the environment? The methodology consisted of taking a sample of 36 companies from different
sectors of the city of Cartagena. The data collection was done through a survey instrument designed
by the authors based on the theoretical postulates of Henry Mintzberg (1979, 1981, 1983) and is made
up of 65 questions regarding the characteristics of the environment and about the actions and
organizational behavior. The result obtained was a general characterization of the current situation of
the organizations of the city of Cartagena in the specific sector to which they belong. The paper closes
with a discussion in which it is assumed that the business environment of the city by its characteristics
is unstable and turbulent. It was concluded that the companies of the city need to be designed for the
achievement of their growth goals and their stability in the markets. In addition, they require an
organizational structure that is flexible to the external environment and coherent respect to their
internal conditions and needs.

Palabras clave: Organizations, organizational change, organizational structure, organizational

design.

151
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

1. Introducción

Actualmente las organizaciones alrededor del mundo, se encuentran inmersas en entornos

caracterizados por la turbulencia, los cambios inesperados, la globalización y la inestabilidad general.
Desde el punto de vista teórico, específicamente desde la Teoría de la Organización, se evidencian los
efectos de la incertidumbre, los cambios sociales y económicos y la racionalidad limitada de los
recursos, entre otros aspectos, en el desempeño de las organizaciones.

Las organizaciones que conforman el tejido empresarial de la ciudad de Cartagena, también hacen
parte de entornos como los descritos, por lo cual requieren una comprensión teórica tanto del diseño
organizacional con el cual realizan sus funciones y tareas, como de los ajustes que demanda su
estructura actual para que las respuestas a los diversos desafíos (internos y externos) que deben
afrontar favorezcan su actuación cotidiana.

En efecto, Hodge plantea que la estructura, el diseño organizacional y la gestión, son temas de estudio
en los cuales, el ámbito empresarial moderno ha forjado la transformación de los esquemas de diseño
organizacional, promoviendo estructuras afines con las condiciones ambientales (internas y externas)
de las empresas (Hodge, 2003).

Con la intención de facilitar a las empresas cartageneras el proceso de comprensión teórica sobre su
situación actual y facilitar su orientación hacia mejores prácticas, se desarrolló este estudio de corte
cualitativo con enfoque descriptivo para el cual se tomó una muestra de 36 empresas de diferentes
sectores de la ciudad de Cartagena. Posteriormente se realizó la recolección de datos a través de un
instrumento tipo encuesta diseñado por los autores a partir de los postulados teóricos de Henry
Mintzberg (1979, 1981, 1983) sobre las dimensiones de diseño organizacional.

Por consiguiente, desde la perspectiva descriptiva, propuesta por Henry Mintzberg en su obra la
estructuración de las organizaciones (1.979) y el análisis de los resultados preliminares obtenidos, este
documento busca responder al siguiente interrogante: ¿Cómo las empresas de Cartagena responden a
los retos que impone el entorno?

2. Aproximación teórica

La necesidad por parte de las organizaciones de actuar de cara al contexto se hace manifiesta al
entender que los retos que hoy en día enfrentan son diferentes a los del pasado. La globalización, la
nueva sociedad de consumo, la crisis de los países, entre otros eventos de la edad contemporánea,
repercuten significativamente en los procesos productivos, comerciales y competitivos de las naciones.
La competencia ha trascendido las barreras nacionales mientras que los medios de comunicación han
facilitado un mayor grado de integración e interdependencia entre los países y sus mercados,
generando redes productivas y de consumo. (Gómez & Martínez, 2014).

En este nuevo escenario, para hacer frente a los vertiginosos cambios, las empresas u organizaciones se
ven en la imperiosa necesidad de evolucionar de manera constante, éste es el problema más común
que enfrentan los gerentes y las organizaciones en la actualidad (Barkema, Baum, & Mannix, 2002).

152
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Desde el punto de vista teórico, específicamente desde la Teoría de la Organización, se evidencian los
efectos de la incertidumbre, los cambios sociales y económicos y la racionalidad limitada de los
recursos, entre otros aspectos, en el desempeño de las organizaciones. En efecto, Hodge plantea que la
estructura, el diseño organizacional y la gestión, son temas de estudio de en los cuales, el ámbito
empresarial moderno ha forjado la transformación de los esquemas de diseño organizacional,
promoviendo estructuras afines con las condiciones ambientales (internas y externas) de las empresas
(Hodge, 2003).

De acuerdo a Hodge, citado por Parra & Liz (2009), la teoría organizacional puede explicarse desde
dos perspectivas. La primera, desde el punto de vista descriptivo, en donde se describe la naturaleza de
la relación existente entre los diferentes subsistemas de la organización y su entorno; la segunda, desde
el punto de vista prescriptivo o normativo, que propone como deberían ser las cosas (Parra & Liz,
2009).

Desde el punto de vista descriptivo, existen diferentes formas de ver y concebir a las organizaciones y
la forma en que funcionan. Dos importantes perspectivas son el enfoque de sistemas abiertos y el
modelo de configuración organizacional (Daft, 2007). Este documento se aborda desde esta última
perspectiva, la cual fue propuesta por Henry Mintzberg en su obra la estructuración de las
organizaciones (1.979).

A partir de la perspectiva prescriptiva, Mintzberg (1981) plantea que existe una forma correcta y otra
incorrecta de diseñar una organización. Las estructuras son correctamente diseñadas con base en el
enfoque “obtener todo junto”, o “la configuración” el cual consiste en la manipulación de una serie de
parámetros que determinan la división del trabajo y el logro de la coordinación, y que se denominan
Parámetros Fundamentales del Diseño, estos son: (1) la especialización del trabajo, (2) la formalización
del comportamiento, (3) la capacitación, (4) el adoctrinamiento, (5) la agrupación de unidades, (6) el
tamaño de la unidad , (7) los sistemas de planeación y control se utilizan para estandarizar los
resultados, (8) los dispositivos de enlace, y (9) la descentralización. Estos parámetros, no deben
seleccionarse de manera independiente, sino que deben configurarse de manera lógica en grupos
consistentes internamente, pues estos, revelan la realidad organizacional e intervienen en las
decisiones sobre el diseño de la estructura (Mintzberg, The Contingency Factors, 1979).

Respecto a la estructuración efectiva de las organizaciones, Mintzberg (1979), expone que además de
los parámetros de diseño interno, es relevante considerar la influencia de los diversos aspectos del
entorno, específicamente los siguientes: estabilidad, complejidad, diversidad y hostilidad.

Adicionalmente, existen los “factores de contingencia o situación” (Mintzberg, The Contingency

Factors, 1979) o Factores Situacionales que también actúan como influenciadores sobre la elección de
los parámetros de diseño y viceversa. Algunos de los efectos de estos factores, que aparecen con
frecuencia en la literatura sobre investigaciones, se mencionan a continuación: (1) Edad y tamaño, (2)
Sistema Técnico, (3) Medio ambiente, y (4) Poder.

Por último, es importante mencionar que las modas favorecen la estructura algunas veces aun siendo
inapropiadas. Idealmente, los parámetros de diseño de la estructura se seleccionan de acuerdo a lo
dictado por la edad, tamaño, sistema técnico y medio ambiente de las organizaciones. Sin embargo, la
moda parece jugar un papel, promoviendo que muchas organizaciones adopten parámetros de diseño
que en ese momento son populares, pero que son inapropiados para ellas.

153
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

En resumen para el logro de su permanencia en el mercado, las organizaciones, deben responder

desde su funcionamiento interno, realizando cambios significativos en el diseño de su estructura, los
cuales le faciliten adaptarse a los cambios externos en forma eficiente y efectiva.

2.1 Hallazgos

Las organizaciones que conforman los diversos sectores empresariales de la ciudad de Cartagena, se
encuentran inmersas en entornos como los descritos anteriormente y, en consecuencia, requieren
alcanzar una comprensión teórica sobre el diseño organizacional con el cual desarrollan sus funciones
y tareas, y al mismo tiempo evaluar si su estructura facilita respuestas acertadas hacia los diversos retos
internos y externos que deben afrontar.

Por consiguiente, los resultados preliminares de la investigación realizada se fundamentan en un

instrumento diseñado a partir de los postulados teóricos de Henry Mintzberg (1979, 1981, 1983) sobre
las dimensiones de diseño organizacional, los cuales develan de manera general cual es la situación
actual de las organizaciones en el sector específico en el cual se desenvuelven.

A partir del análisis de los resultados de la aplicación del instrumento, se relacionan a continuación los
principales hallazgos logrados desde la dimensión contextual y la dimensión estructural.

Dimensión contextual

Las pequeñas y medianas empresas evaluadas, por su tiempo de operación pueden calificarse como
empresas establecidas en su sector, sin embargo, por su comportamiento, se catalogan como empresas
jóvenes. Estas empresas, atienden a varios segmentos de clientes, con una variedad de productos y
servicios y con muy pocas o ninguna sucursal.

El ambiente externo en el cual se encuentran inmersas, está lleno de incertidumbre y cambios

impredecibles respecto a fuerzas directas como la economía, los proveedores, los clientes, la
competencia y los mercados. De igual forma, las características de estas fuerzas no favorecen las
condiciones en las cuales se desarrollan las relaciones de intercambio entre los clientes internos y
externos haciendo que el entorno sea experimentadamente hostil.

Respecto a la base tecnológica o de conocimientos al interior de las organizaciones, puede afirmarse

que éste no es tan sofisticado, y se encuentra en gran medida racionalizado para su comprensión por
parte de los empleados. Además, el sistema técnico se caracteriza porque existe un alto grado de
control sobre el trabajo de los operadores, lo cual es coherente con la burocratización que prevalece en
gran medida en todos los niveles de la estructura, especialmente en el núcleo de operaciones.
Asimismo, el sistema técnico es algo complejo lo cual implica que se requiera personal de apoyo
profesional.

Se evidencia además que las metas y las estrategias están definidas y son compartidas por todos los
miembros de la organización. Sin embargo, estas organizaciones son controladas en gran medida de
forma externa, y tienden a centralizar su poder en el ápice estratégico.

154
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Es también observable, que estas empresas formalizan su comportamiento, mientras que las prácticas
y tecnologías gerenciales siguen en gran medida las tendencias del mercado, es decir que son
influenciadas por la moda.

Dimensión estructural

Los puestos de trabajo encierran pocas tareas que en alto grado se encuentran rigurosamente definidas
y los trabajadores mantienen medianamente el control sobre sus actividades, es decir que no son
completamente autónomos para tomar decisiones relacionadas con su puesto de trabajo, esto se
relaciona con el hecho de que solo una parte ellos, cuenta con altos niveles de educación formal (títulos
profesionales y de posgrado).

Por otra parte, tanto el número de cargos del mismo nivel que dependen de un solo jefe directo es algo
grande, de igual forma, el número de cargos de distinto nivel que dependen de un solo jefe directo es
algo grande. En este sentido, las actividades de planeación, los resultados y las acciones revelan que los
sistemas de planeación y control no solo son planeados sino también controlados en alto grado.

Por último, es posible afirmar que dispositivos de enlace (personal, puestos de trabajo, personal y
equipos) se encuentran algo adaptados y que el poder para la toma de decisiones es algo
descentralizado.

3. Metodología

Se tomó una muestra de treinta y seis (36) empresas de diferentes sectores de la ciudad de Cartagena.
La recolección de datos se realizó a través de un instrumento tipo encuesta, conformado por sesenta y
cinco (65) preguntas respecto a las características del entorno y acerca de las conductas y
comportamientos organizacionales.

Este instrumento, fue diseñado por los autores a partir de los postulados teóricos de Henry Mintzberg
(1979, 1981, 1983) y se estructuró en la siguiente forma: las preguntas de la 1 a la 11 se refieren a
información general de la empresa, de la pregunta 12 a la 41 se valora la dimensión contextual y de la
pregunta 42 a la 65 la dimensión estructural.

La consistencia interna del instrumento tiene un Alfa de Cronbach basada en los elementos tipificados
igual a 0,831, lo cual es un valor aceptable. Se utilizó una escala de Likert de 1 a 4, en donde 1 representa
totalmente en desacuerdo y 4 totalmente de acuerdo.

4. Resultados

Teniendo en cuenta que cada una de las preguntas del instrumento se encuentra enmarcada dentro de
las dimensiones organizacionales, y asociada con una variable y un factor situacional, se realizó el
cálculo de la media aritmética tomando como datos de estimación las respuestas proporcionadas a
cada una de las preguntas por parte de los treinta y seis (36) encuestados y posteriormente se estimó
una media global que permitió realizar una caracterización general de los resultados para cada variable

155
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

por cada conjunto de preguntas asociadas a la misma.

Las tablas que se relaciona a continuación, exponen la interpretación de los resultados para cada una de
las dimensiones, variables y factores tomados en cuenta para la elaboración del instrumento.

Tabla 1. Análisis de resultados desde la dimensión contextual

Preguntas Resultados
Dimensiones Variable Factores Media Media Global
relacionadas por variable

Economía 12 3.28
Clientes 13 3.06
Estabilidad 2.94 Algo dinámico
Competidores 14 3.00
Trabajo 15 2.44
Operaciones 16 3.11
Complejidad Productos y Servicios 17 1.97 2.42 Algo simple
Información 18 2.17
Mercados 19 3.17
Productos y Servicios 20 3.50 Algo
Diversidad 3.1
Zonas 21 3.36 diversificado

Sucursales 22 2.42
Competencia 23 2.78
Grupos de Poder 24 2.47
Hostilidad 2.6 Algo hostil
Clientes 25 2.89
Proveedores 26 2.08
Tiempo 27 2.81
Edad 2.5 Establecida
CONTEXTUAL Tiempo 28 2.19
Trabajo de los 29 2.36
operadores 3.0 Algo regulada
Personal Operativo 30 3.42
Sistema Técnico
Trabajo no calificado 31 3.42 3.4 Algo
burocratica
Personal Experto 32 2.94 2.9 Algo complejo
Propósito 33 3.50
Propósito 34 3.53

Metas y Estrategias Recursos y 3.51 Definidas

Actividades 35 3.61

Ambiente de Trabajo 36 3.44

Ambito de operación 37 3.47
Acciones Cotidianas 38 2.44
Poder 2.72 Algo externo
Responsabilidad 39 3.00
Prácticas y
Tecnologias 40 3.42
Gerenciales
Moda 2.69 Algo de
Prácticas y tendencia
Tecnologias 41 1.97
Gerenciales

Fuente: elaboración propia a partir de (Mintzberg, The Contingency Factors, 1979)

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Tabla 2. Análisis de resultados desde la dimensión estructural

Preguntas Resultados
Dimensiones Variable Factores Media Media Global
relacionadas por variable

Tareas 42 2.72 2.72 Algo horizontal

Especialización Tomar Decisiones 43 2.31

2.33 Algo horizontal
Autonomía 44 2.36
Autonomía 45 3.58 3.58 Horizontal

Normas y
46 3.69
Formalización del Procedimientos
3.64 Formal
cargo Normas y
47 3.58
Procedimientos
Niveles de Educación 48 3.06
Capacitación 3.32 Media
Formal 49 3.58
Comportamiento de
50 3.44
Adoctrinamiento las personas 3.46 Normalizados
Programas y Técnicas 51 3.47

Cordinación de los
52 2.67
Agrupamiento de puestos de trabajo Algo hacia el
ESTRUCTURAL 2.58
Unidades mercado
Cordinación en el
53 2.50
flujo de trabajo
Número de cargos 54 3.00
Tamaño de la unidad 3.00 Algo grande
Número de cargos 55 3.00

Actividades de
56 3.61
Sistemas de Planeación Algo
3.44
Planeación y Control Resultados 57 3.11 controladas

Acciones 58 3.61
Personal 59 3.56
Puestos de Trabajo 60 3.31
Dispositivos de Enlace 3.34 Algo adaptado
Unidades 61 3.47
Equipos 62 3.03
Poder de decisión 63 2.94
Algo
Descentralización Toma de decisiones 64 3.06 2.96
descentralizado
Lugares 65 2.89

Fuente: elaboración propia a partir de (Mintzberg, The Contingency Factors, 1979)

157
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Conclusiones y Discusiones

En el pasado, las organizaciones desarrollaban sus actividades en torno a contextos externos que se
caracterizaban por su estabilidad y equilibrio permanente. Sin embargo, las mejoras y avances en todos
los ámbitos de la sociedad, principalmente a nivel tecnológico, generaron cambios rápidos,
inadvertidos y de gran relevancia, que modificaron los contextos en espacios globales, turbulentos e
inestables.

Estas nuevas características de los entornos, han repercutido en la forma en que las empresas u
organizaciones realizan sus diversos procesos y tareas, afectando su estructura y la manera en que
deben gestionarse y diseñarse para el logro de su permanencia en los mercados.

En consecuencia, las empresas deben actuar de manera anticipada, coherente y consistente respecto a
las condiciones externas, lo cual implica que adquieran un conocimiento y una compresión
fundamentada a nivel teórico sobre su situación actual, de tal forma que puedan ajustar su estructura
para que ofrezca respuestas apropiadas frente a los diversos retos internos y externos del medio
ambiente.

Frente a esta realidad, se consideró pertinente, el diseño de un instrumento partir de los postulados
teóricos de Henry Mintzberg (1979, 1981, 1983) sobre las dimensiones de diseño organizacional, cuya
aplicación facilitó conocer de manera general cual es la situación actual de las organizaciones en el
sector específico en el cual se desenvuelven.

El análisis de los resultados preliminares obtenidos, demuestran que el tejido empresarial de la ciudad
de Cartagena, está conformado en su mayor parte por pequeñas y medianas empresas no tienen una
conducción clara y precisa que le permita realizar los cambios y mejoras que requieren frente a los
características del entorno señaladas anteriormente.

Por otra parte, de acuerdo a los modelos de entorno planteados por Mintzberg (1) estables, (2)
reactivos-adaptativos, (3) inestables turbulentos), el entorno empresarial de la ciudad de Cartagena
contiene en su mayoría las características de un entorno inestable y turbulento (dinámico, complejo,
hostil y diverso).

Los hallazgos y resultados, conllevan a concluir que las empresas de la ciudad de Cartagena, necesitan
ser diseñadas para el logro de sus metas de crecimiento y su estabilidad en los mercados, puesto que sin
una adecuada adaptación al entorno no es posible favorecer las relaciones entre sus clientes (internos y
externos) y la competencia. Adicionalmente, se requiere que la configuración de la estructura
organizacional responda en forma coherente a las condiciones y necesidades internas y sea flexible al
ambiente externo.

158
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Referencias bibliográficas

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159
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

ANÁLISIS DE LA MICROFRANQUICIA COMO MODELO

EMPRESARIAL INNOVADOR E INCLUYENTE APLICADO EN EL
SECTOR GASTRONÓMICO. CASO: MIPYME COLOMBIANA
Veronica Tordecilla Acevedo, James Manuel Pérez Morón,
Andrea Carolina Moscote Palomino,
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: vtordecilla@[Link]

RESUMEN

Se busca conocer el modelo de negocios de las microfranquicias y cómo contribuyen en la generación

de empleos e ingresos sostenibles en la población de bajos ingresos de la región caribe colombiana.
Para ello, se presenta el estado del arte con los conceptos de los modelos de franquicia,
microfranquicias y su evolución a lo largo de los años. Los resultados de la revisión evidencian que aun
cuando no se dispone de regulación legal específica, esto no ha sido un problema para la creación de
microfranquicias en Colombia (Solana Camacho, M.A. 2016). También se evidencia que el incremento
del acceso a los servicios financieros de la población de menores ingresos es necesario, pero no el único
ingrediente como solución de la pobreza, se debe aumentar el acceso a oportunidades de negocios
escalable como ingrediente importante (Burand, D., & Koch, D. 2010), las microfranquicias como
formato de negocio probado proveen ese acceso con características claves como la auto-
sostenibilidad, bajo monto de inversión requerido y el impacto social que puede generar. Finalmente,
es importante se continúe con la labor de sensibilización del modelo empresarial entre
emprendedores, aliados nacionales e internacionales y consultores expertos en la temática.

ABSTRACT

It seeks to know the business model of Microfranchises and how they contribute to the generation of
jobs and sustainable income in the low income population of the Colombian Caribbean region. For
this, the state of the art is presented with the concepts of franchise models, microfranchises and their
evolution over the years. The results of the review show that even though there is no specific legal
regulation, this has not been a problem for the creation of Microfranchises in Colombia (Solana
Camacho, M.A. 2016). It is also evident that increasing access to financial services for the lower
income population is necessary, but not the only ingredient as a solution to poverty, increasing access
to scalable business opportunities as an important ingredient (Burand, D., & Koch, D. 2010),
Microfranchises as a proven business format provide such access with key characteristics such as self-
sustainability, the amount of investment required and the social impact it can generate. Finally, it is
important to continue the work of raising awareness of the business model among entrepreneurs,
national and international allies and consultants who are experts in the subject.

Palabras clave: Microfranquicias, microcréditos, franquicias, desarrollo sostenible, fin a la pobreza.

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

1. Introducción

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), también conocidos como Objetivos Mundiales, del
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo se centran en elementos claves, siendo su
principal objetivo la erradicación de la pobreza en todas sus formas y dimensiones. Esto requiere
centrarse en los más vulnerables, aumentar el acceso a los recursos y servicios básicos y apoyar a las
comunidades afectadas por conflictos y desastres relacionados con el clima. Históricamente las
soluciones empresariales se han caracterizado por beneficiar a unos pocos los ricos, los conectados, los
educados y los fuertes sin impactar a la base de la población (la mayoría de la población) la cual por sus
dificultades para vincularse a fuentes de trabajo formal se ve obligada al emprendimiento, autoempleo
y al sector informal. Por ello encontramos en la sociedad latinoamericana que los porcentajes de las
Mipymes representan un enorme porcentaje en el ecosistema empresarial, en Colombia según el
Registro Único Empresarial y Social el 94,7% de las empresas registradas son microempresas y 4,9%
pequeñas y medianas generando alrededor de 67% del empleo y aportan 28% del Producto Interno
Bruto (PIB). Las microfranquicias es un modelo perfectamente compatible con las Mipymes donde se
compromete a las personas en la base de la pirámide de ingresos a ser socios y clientes, y el desarrollo de
empresas sustentables mediante la introducción de tecnologías de impacto, modelos empresariales
innovadores, y asociaciones entre sectores (Magleby K, 2008). Se trata de un modelo supremamente
atractivo que representa beneficios tanto para franquiciantes como para franquiciados. El uso de la
microfranquicia como mecanismo para generar ingresos sostenibles a poblaciones focalizadas se
explica por las ventajas y beneficios que el modelo representa. Por un lado, reduce los riesgos y la carga
creativa que se requiere en un emprendimiento tradicional, ofreciéndole al franquiciado una alternativa
de ingresos estable. Por otro lado permite a la empresa franquiciante expandirse y mejorar sus ingresos
con menores presiones financieras (Propais 2015).

2. Aproximación teórica

A medida que avanza el tiempo, el ser humano va creando innovaciones y surgen nuevos conceptos e
iniciativas que van siendo acoplados a los sistemas a los que están inmersos. Hoy día se considera que el
termino FRANQUICIAS es nuevo y que apenas se comenzó a escuchar del mismo, hace un par de
décadas atrás, no siendo así. Las Franquicias no son un negocio o un nuevo modelo de alternativa
financiera, actualmente (siglo XXI) el concepto de franquicias según la BOE (Agencia Estatal Boletín
Oficial del Estado, perteneciente al gobierno de España) en el Art. 62 inciso 1 en la Ley 7/1996, de 15
de enero, de Ordenación del Comercio Minorista es definido como:

“la actividad comercial en régimen de franquicia es la que se lleva a efecto en virtud de un acuerdo o contrato por
el que una empresa, denominada franquiciadora, cede a otra, denominada franquiciada, el derecho a la
explotación de un sistema propio de comercialización de productos o servicios”. (ESPAÑA, 1996).

Este término se originó desde la Francia medieval, donde fue utilizado para referirse a los acuerdos
entre el rey y los ayuntamientos, mediante los cuales se les concedía a estos ciertos derechos para
desarrollar sus actividades y para identificar las relaciones entre la ciudad y el estado. (Aldave, 2005).
Históricamente este término comenzó a desarrollarse con más frecuencia, dando inicios a grandes
procesos y éxitos que hoy día aún se destacan. En el siglo XVIII, se registra los inicios que fueron
enmarcados por los cerveceros alemanes los cuales gestionaban la venta o comercialización única de

161
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

su marca de cerveza por medio de contratos con las tabernas (Coelho, 2006). A finales del siglo XIX,
aparece la empresa SINGER quienes actuaban bajo una figura llamada FRANQUICIA DE MARCA-
PRODUCTO, la cual denotaba que la actividad de venta que se generaba internamente buscando
mercados para la venta, solventando problema de capital y distribución. De forma continua a esta línea
de desarrollo y evolución, a finales del siglo XIX surge un impulso debido a un conjunto de
acontecimientos que generaron cambios en la época, creándose marcas que acobijaban a un gran
número de minoristas que se asociaban a estas empresas para distribución de productos. A mediados
del siglo XX, grandes franquicias como Mc Donalds, KFC (Kentucky Fried Chicken), Burguer King,
entre otras surgieron, generando una nueva alternativa en esta línea de desarrollo tal como la
denominada “PACKAGE”, la cual era la comercialización de un paquete completo o un negocio
completo, debido a que era la venta del KNOW HOW de la compañía, donde se ponía a disposición
del comprador del “paquete” la marca, los procedimientos productivos, y por ende también el
producto. Este impulso sumado a las iniciativas de este periodo comenzó por el sector gastronómico,
siendo este el pionero que dio apertura al acogimiento de este nuevo modelo de negocios a otros
sectores los cuales comenzarían a evolucionar en la alternativa de modelo tales como la moda,
lavandería, etc. Todos estos avances y momentos de evolución en la historia han permitido que se
ofrezcan soluciones “innovadoras”, generando alianzas estratégicas basadas en los principios de la
franquicia para disminuir costos mientras generan nuevas fuentes de ingresos, como estrategia
altamente significativa para el crecimiento de los negocios, creación de empleos y desarrollo
económico, especialmente cuando se trata de la incursión en mercados internacionales (Coelho, 2006).

En Colombia, la historia reseña acerca de franquicias a mediados de los años 50 siendo este punto a
referenciar antes de la apertura económica en dicho país. Cabe acentuar el contraste entre el antes y el
después de esta etapa en la historia económica de Colombia. Todas las franquicias establecidas antes de
los años 90 (cuando fue adoptado el modelo de apertura debido la alta saturación producida por las
barreras proteccionistas) enfrentaron un reto al establecerse y mantenerse en el país. Las primeras
franquicias establecidas en Colombia fueron CARIBU, KOKORIKO Y WIMPY. La primera,
CARIBU, es una franquicia internacional entró directamente al mercado de confecciones en Colombia
a mediados de los años 50, operando en la misma área alrededor de 45 años siendo luego segregada a
16 diferentes sociedades las cuales continuarían ejecutando las diferentes líneas de productos
ofrecidos a los clientes bajo el nombre de la marca de esta franquicia, esta fue la implementación de la
primera franquicia internacional en el país. (EL TIEMPO, 1995). La siguiente en ingresar en este
primer grupo de franquicias fue KOKORIKO, quien comenzó a incursionar en el mercado
colombiano desde los años 60, evolucionando en los años 80 y en los años 90 llegando al máximo tope
de su historia, hoy en día aun permaneciendo en el mercado con aproximadamente 120 restaurantes en
el país y más de 40 años de experiencia en el sector gastronómico como franquicia (KOKORIKO,
2016). Y la última franquicia en este conjunto es WIMPY, segunda implementación de franquicia de
nivel internacional, de origen inglés, creada en Colombia en el 1976 y siendo adquirida por la empresa
Presto en el 2008, tras 32 años en el mercado de este país. Lo anteriormente mencionado sucedió antes
de la Apertura Económica, ahora bien, posterior al año 91 cuando el Ex presidente Cesar Gaviria optó
por adoptar este nuevo modelo, las franquicias que comienzan a surgir se encuentran con un entorno
diferente. Franquicias tales como Hamburguesas El Corral, Sándwich Qbano, Crepes and Waffles,
Mimos, entre otros, surgieron en este nuevo período, gozando de un nuevo modelo económico.

Bajo este nuevo modelo, es decir, la apertura y los respectivos avances como resultado de la adopción
de este esquema, se produce modificaciones o variaciones en todo lo correspondiente a materia de

162
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

eliminación de barreras arancelarias (distintos ámbitos o áreas), no arancelarias, cambiarias, laborales y

lo respectivo en cuanto tramites, adicionadas a una mayor protección a la propiedad industrial e
intelectual crearon un ambiente propicio a comienzo de los 90's para la llegada de franquicias al país.
Actualmente, en Colombia se calcula la presencia de aproximadamente 9.500 establecimientos
franquiciados, los cuales (hoy día en el país) están distribuidos en 430 marcas de las cuales el 55% son
extranjeras, y el 45% restante son marcas locales. Dentro de las marcas locales, se encuentran 15 de
ellas, las cuales ya poseen presencia a nivel internacional, habiendo sido exitosas su caso de
internacionalización, y muchas otras ya van en proceso de obtener presencia internacional.
(100Franquicias, 2016). En Colombia, varios estudios e investigaciones han arrojado como resultado
la relación de las ciudades con mayor número de franquicias, uno de estos estudios revela que
Antioquia y el Triángulo del Café son las dos zonas de mayor interés para expandir las franquicias en
Colombia, con una penetración del 85,5 por ciento. Le siguen la costa Caribe, con el 72,3, y el
suroccidente del país, con el 44,6. Mostrando así, la fuerza de inversión y progreso a través de esta
modalidad en cada zona del país. (Revista Semana, 2009). Enfocando el panorama en la costa caribe
colombiana, se observa que en esta zona se ha incrementado las inversiones en este modelo de
negocio, generando empleos y alternativas de desarrollo. Esta alternativa la lideran franquicias como
McDonald, Burger King, Subway, KFC, Dunkin Donuts, Presto, El Corral, entre otros, siendo todas
estas del sector gastronómico. Bajo esta alternativa van cobijándose marcas extranjeras que desean
hacer inversión en el país, especialmente en esta zona que es altamente atractiva.

Con todo este contexto es importante señalar que como respuesta al desarrollo de las Franquicias han
aparecido oportunidades para aprovechar de una manera diferente este modelo de negocios,
especialmente en grupos poblacionales de la base de la pirámide, generando así mayor acceso a
alternativas económicas para mejoramiento de la calidad de vida de este grupo poblacional. Este
modelo de negocio ha generado una alternativa tal como lo es las Microfranquicias, esta hace parte del
modelo de negocio pero de una manera más delimitada en ciertas características.

Habiendo realizado esta contextualización se puede definir Microfranquicias como:

La transferencia de un modelo de negocios probado, a partir de determinadas marcas que cuentan con
un reconocimiento especial en el mercado, busca contribuir a generar ingresos sostenibles para esta
población, mediante la implementación y adopción de dicho formato de negocio que redunde en su
proyección y expansión empresarial. (Propais, 2016)

3. Metodología

La presente investigación es cualitativa mediante un estudio de caso único de carácter descriptivo y

explicativo. Se utilizarán fuentes de información primaria como encuestas a franquiciantes del sector y
entrevistas semiestructuradas a expertos nacionales de Propais – Proyectos Microfranquicias y
Colfranquicias (Camara Colombiana de Franquicias) y secundaria tales como Identificación y revisión
de documentos relevantes.

163
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

4. Resultados

Los resultados parciales arrojan el plan de operación propuesto para las microfranquicias en
Colombia, aplicable de manera transversal a cualquier sector:

Gráfica 1. Elaborado por Propais. Esquema de operación propuesto para la entidad

promotora -PROPAÍS

El siguiente gráfico ilustra el mecanismo de apoyo sugerido para propiciar la participación de los
actores del ecosistema de microfranquicias y así fortalecer sus redes en Colombia

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5. Conclusiones y Discusiones

Aun cuando no se dispone de regulación legal específica, esto no ha sido un problema para la creación
de microfranquicias en Colombia (Solana Camacho, M.A. 2016).

También se evidencia que el incremento del acceso a los servicios financieros de la población de
menores ingresos es necesario, pero no el único ingrediente como solución de la pobreza, se debe
aumentar el acceso a oportunidades de negocios escalable como ingrediente importante (Burand, D.,
& Koch, D. 2010), las microfranquicias como formato de negocio probado proveen ese acceso con
características claves como la auto-sostenibilidad, bajo monto de inversión requerido y el impacto
social que puede generar.

Finalmente, el uso de las microfranquicias implica un cambio significativo para las micro, pequeñas y
medianas empresas colombianas, por lo que para darle un mayor impulso es importante se continue
con la labor de sensibilización del modelo empresarial entre emprendedores, aliados nacionales e
internacionales y consultores expertos en la temática.

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Webgrafia

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165
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

POBREZA Y DESARROLLO HUMANO EN LA UNIDAD

COMUNERA DE GOBIERNO (UCG) 6 DE CARTAGENA,
COLOMBIA
Luis Carlos Díaz Canedo, Maristella Madero Jirado,
Aarón Espinosa Espinosa, Gabriel Rodríguez Puello
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: aespinosa@[Link]

RESUMEN

El presente trabajo tiene como objetivo evaluar el desarrollo humano y analizar empíricamente los
determinantes de la pobreza en la Unidad Comunera de Gobierno (UCG) 6 de Cartagena en 2014. La
situación de pobreza se analiza a partir del efecto que tiene un conjunto de variables individuales (por
ejemplo, edad, educación y trabajo) y del hogar (en particular del jefe), así como de las características
del entorno expresadas mediante el hábitat, espaciales mediante la ubicación del hogar en el espacio y
el capital social de la comunidad. Utilizando datos obtenidos mediante una encuesta de Calidad de
Vida (ECV) a nivel de hogares y personas, el modelo econométrico probit de determinantes de la
pobreza nos da como resultado que las variables de composición del hogar (presencia de niños en el
hogar) y principalmente laborales, espaciales y de gestión comunitaria explican la incidencia de la
pobreza en la UCG6. Lo anterior nos indica la centralidad de los aspectos laborales en el diseño de
políticas públicas de lucha contra la pobreza en la zona.

ABSTRACT

The present study aims to evaluate human development and to analyze empirically the determinants
of poverty in the Cartagena Communitarian Unit (UCG) 6 in 2014. The poverty situation is analyzed
from the effect of a set of individual variables (eg, age, education and work) and household (in
particular the boss), as well as the characteristics of the environment expressed through habitat, spatial
location of home in space and social capital of the community. Using data obtained from a Quality of
Life survey at household level, the probit econometric model of determinants of poverty gives us
results that the variables of household composition (presence of children in the household) and
mainly labor, spatial and community participation explain the incidence of poverty in UCG6. This
indicates the centrality of labor aspects in the design of public policies to combat poverty in the área.

Palabras clave: Pobreza, desarrollo dumano, Cartagena de Indias, modelo probit.

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

1. Introducción

La Unidad Comunera de Gobierno (UCG) 6 de Cartagena de Indias está conformada por los barrios
El Pozón, Nuevo Paraíso, La Estrella, Fredonia y Olaya Herrera, y cuenta con cerca de 100 mil
habitantes, que representan el 10,8% de la población de Cartagena. El 42% de los habitantes de la
Unidad es de origen afro-colombiano, el 32% se identifica como mestizo, el 13% no conoce su origen
racial, y el restante 14% es blanco o de algún otro grupo minoritario. En esta zona, según la Fundación
Social, “está presente un gran número de asentamientos construidos de manera informal y con mayor
población en condiciones de vulnerabilidad” (Fundación Social, 2014, p. 3). El 68% de la población de
la zona se encuentra en situación de pobreza moderada y 21% vive en pobreza extrema.

Por lo anterior, el presente trabajo tiene como objetivo evaluar el desarrollo humano y analizar
empíricamente los determinantes de la pobreza en la Unidad Comunera de Gobierno (UCG) 6 de
Cartagena en 2014. La situación de pobreza se analiza a partir del efecto que tiene un conjunto de
variables individuales (por ejemplo, edad, educación y trabajo) y del hogar (en particular del jefe), así
como de las características del entorno expresadas mediante el hábitat y el capital social de la
comunidad. El desarrollo humano se explica a partir de las capacidades de las personas y la comunidad,
relacionándolas con la estructura de oportunidades (sociales, económicas, culturales y de participación
comunitaria) de la población.

Son varios los investigadores que han realizado estudios sobre la pobreza en Cartagena, entre los que
se encuentran Pérez (2009) y Rueda y Espinosa (2010). A pesar de dichos estudios, no existen en la
literatura estudios que evalúen la pobreza y el desarrollo humano en alguna zona específica de
Cartagena. A este efecto, una de los principales contribuciones de este documento corresponde a la
evaluación de diversos factores que determinan la pobreza en la UCG 6 que, como se mencionó, es una
de las más vulnerables en la ciudad.

Para analizar cuáles son los determinantes de la pobreza en la UCG 6 se usará un modelo
econométrico tipo Probit. Los datos provienen de la encuesta realizada por la Fundación Social en
2014. En ella se recoge información tanto de las personas, como de los hogares y del entorno. Cuenta
con 3076 observaciones que componen los 932 hogares encuestados.

2. Aproximación teórica

Varios son los trabajos que han estudiado la pobreza en Cartagena. Uno muy importante es el realizado
por el proyecto Cartagena Cómo Vamos (CCV) (2006) donde hace una descripción de diversas
dimensiones de la pobreza en la ciudad, algunas de ellas de percepción de la población. De otro lado,
Pérez (2009) describe la pobreza desde dos perspectivas, la primera corresponde a una desagregación
por barrios; la segunda, a una comparación con otras ciudades principales en Colombia. No obstante,
estos documentos no evalúan qué factores determinan la incidencia de la pobreza de los cartageneros a
escala de las comunidades.

Una primera aproximación a explicar los determinantes de la pobreza a escala de comunidades fue
hecha por Rueda y Espinosa (2010), quienes encuentran que entre 2002 y 2005 las variables laborales y
de composición del hogar (como la presencia de los niños) explicaban gran parte de la incidencia de la
pobreza de los cartageneros.

167
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

No existen en la literatura estudios que evalúen la pobreza y el desarrollo humano en alguna zona
específica de Cartagena. A este efecto, una de los principales contribuciones de este documento
corresponde a la evaluación de diversos factores que determinan la pobreza en la UCG 6 que, como se
mencionó, es una de las zonas con más pobreza en la ciudad.

3. Metodología

3.1 Datos

Los datos utilizados en este trabajo provienen de una encuesta de Calidad de Vida (ECV) realizada por
Fundación Social a los habitantes de la UCG6 con representatividad por anillo para el año 2014. En ella
se recoge información tanto de las personas, como de los hogares y del entorno, cuenta con 3076
observaciones individuales que componen los 932 hogares encuestados.

3.2 Metodología

Para evaluar empíricamente los determinantes de la pobreza en la UCG6 se toma como variable
explicada la condición de las personas de ser pobres - si el ingreso per cápita del hogar se encuentra por
debajo de la línea de pobreza (LP)1-. Como factores que explican el ser pobres se proponen un
conjunto de variables del hogar y del jefe tales como la presencia de niños en el hogar, los años de
escolaridad, tamaño del hogar, entre otras. Adicionalmente se tienen en cuenta variables espaciales y
ambientales, laborales, de capital social, étnicas y de percepción de seguridad.

Se optó por un modelo binario (tipo Probit) que tiene la siguiente estructura general:

Yim= βXXim + βHHm + Eim (1)

Donde Y es una variable dicotómica —que representa una condición o estado— que toma el valor de
1 cuando la persona i de la zona m es pobre, y 0 en caso contrario. El criterio utilizado en la
identificación de la pobreza son las personas cuyos ingresos se ubican por debajo de la línea de pobreza
(LP).

Como variables que explican la pobreza, en la ecuación 1 está X que es un conjunto de características
del hogar y del jefe entre las que se cuentan la presencia de niños y rasgos del jefe como edad, sexo,
escolaridad y características laborales. Por su parte, H puede incorporar variables del entorno del hogar
y variables ambientales (acceso efectivo a servicios públicos), laborales (desempleo de larga duración),
de capital social (participación ciudadana), étnicas y de percepción de seguridad. E es un término de
error que recoge otras variables explicativas no consideradas en el modelo.

1
La Línea de pobreza (LP) es definida como el ingreso mínimo mensual que garantiza a una persona del hogar el acceso a un
conjunto de bienes y servicios socialmente deseables.

168
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

4. Resultados

Para este trabajo se estimó un modelo base de determinantes de la pobreza, controlado por grupos de
variables (espaciales y ambientales, laborales, de capital social, étnicas, y de percepción de seguridad).

Los resultados de este ejercicio se observan en la Tabla 1, para la UCG6 el conjunto de variables que
explican la pobreza dieron unos resultados satisfactorios, es decir, la mayoría de los coeficientes tienen
un signo que se ajusta con los resultados esperados y son significativos.

Las variables que mejor explican el hecho de ser pobre son las relacionadas con el mercado laboral, la
más significativa es que el jefe del hogar sea trabajador informal o no, al observar el modelo 1 en la tabla
1 tenemos que si el jefe del hogar es trabajador no informal disminuye la probabilidad de los miembros
del hogar de ser pobres en 17 puntos porcentuales (pp).

La segunda variable más significativa es el desempleo de larga duración, si la persona ha estado

desempleada por más de seis meses aumenta la probabilidad de ser pobre en 16pp. La última variable
laboral nos dice que si en el hogar hay uno o más miembros distintos al jefe que trabajen disminuye la
probabilidad de ser pobre en 14pp.

Otros aspectos y características de los hogares y jefes además de lo laboral son importantes para
explicar la pobreza. Como se observa en la tabla 1 modelo 1, el tamaño del hogar y la presencia de niños
menores de seis años en el hogar son variables importantes en la explicación de la incidencia de la
pobreza en la UCG6. Un miembro adicional en el hogar aumenta la probabilidad de cualquier
miembro del hogar de ser pobre en 4pp, de igual manera, la presencia de uno o más niños menores de
seis años en el hogar aumenta la probabilidad de cualquier miembro del hogar de ser pobre en 9pp.

La ubicación del hogar en el territorio también juega un rol importante en explicar la pobreza, si el
hogar está ubicado en el anillo 1 (más cercano a la ciénaga de la virgen) aumenta la probabilidad de ser
pobre para cualquier miembro del hogar en 9pp respecto a un hogar ubicado en el anillo 3, de igual
manera, si el hogar es del anillo 2 aumenta la probabilidad de ser pobre para cualquier miembro del
hogar en 5pp respecto a un hogar ubicado en el anillo 3.

Del conjunto de variables de capital social la única significativa es la denominada gestión comunitaria
(si la persona conoce y utiliza canales para presentar proyectos o propuestas a entidades públicas o
privadas), como observamos en la tabla 1 modelo 1, si la persona cuenta con gestión comunitaria
disminuye su probabilidad de ser pobre en 12pp.

Respecto a las variables étnicas en la UCG6, la variable de personas que se auto-reconocen como afros
no dio significativa en la incidencia de la pobreza respecto a los que se auto-reconocen como blancos.
Por el contrario, las personas que se auto-reconocen como mestizos son más vulnerables respecto a
una situación de pobreza que los blancos, su probabilidad de ser pobres aumenta en 8pp.

Aunque variables como el género y la escolaridad del jefe del hogar no presentaron coeficientes muy
altos para explicar la incidencia de la pobreza, si son variables estadísticamente significativas que vale la
pena analizar, si el jefe del hogar es hombre disminuye la probabilidad de ser pobre de cualquier
miembro del hogar en 3pp, adicionalmente, si el jefe del hogar tiene un año adicional de educación la
probabilidad de ser pobre de cualquier miembro del hogar disminuye en 1pp (Ver tabla 1 modelo 1).

169
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Si pasamos al modelo 2 en la tabla 1, se realizaron interacciones entre las variables espaciales y étnicas,
para ver qué ocurre con la incidencia de la pobreza de cada grupo étnico en el espacio.

Tabla 1. Resultados de estimación de modelo probit (efectos marginales), 2014

Variable Modelo 1 Modelo 2
Variables del hogar y del jefe
Número de integrantes del hogar 0,04519*** 0,04700***
Presencia de niños menores de seis años 0,09035*** 0,08914***
Edad del jefe del hogar 0,00641** 0,00597**
Edad del jefe (^2) -0,00005* -0,00005*
Escolaridad del jefe (años de educación) -0,01194*** -0,01274***
Sexo del jefe (1=hombre; 0=mujer) -0,03461* -0,02825
Trabajo del jefe (1=no informal; 0=informal) -0,17721*** -0,17545***
Variables espaciales y ambientales
Residencia ubicada en Anillo 1 0,09066***
Residencia ubicada en Anillo 2 0,05263***
Acceso a acueducto -0,03729 -0,03561
Acceso a alcantarillado 0,01661 0,01439
Vulnerabilidad ambiental 0,01427 0,00116
Ahorran agua en el hogar -0,00399 -0,00914
Clasifican basura en el hogar -0,01496 -0,01616
Ahorran energía en el hogar 0,07000*** 0,07595***
Variables laborales
Desempleo de larga duración 0,16221*** 0,15869***
Otros miembros del hogar que trabajan
(1=uno o más integrantes distintos al jefe; -0,14528*** -0,14579***
0=en caso contrario)
Variables de capital social
Participación ciudadana (mecanismos que
-0,02894 -0,02838
conoce y ha usado)
Confianza en organizaciones comunitarias 0,01553 0,02311
Gestión comunitaria (canales para presentar
proyectos o propuestas a entidades públicas -0,12392*** -0,12511***
o privadas)

(Continuacion Tabla 1.) Variable Modelo 1 Modelo 2

Variables étnicas
Afros 0,02589
Blancos Grupo de referencia: blancos
Mestizos 0,08351***
Otros 0,07721**
Variables étnicas en el espacio
Afros*Anillo 1 0,20723***
Afros*Anillo 2 0,12816**
Afros*Anillo 3 0,17286***
Mestizos*Anillo 1 0,21935***
Mestizos*Anillo 2 0,22394***
Mestizos*Anillo 3 0,17008***
Otros*Anillo 1 0,22386***
Otros*Anillo 2 0,23404***
Otros*Anillo 3 0,09201
Blancos*Anillo 1 0,18090***
Blancos*Anillo 2 0,20607***
Blancos*Anillo 3 Grupo de referencia: blancos del anillo 3
Variables de percepción de seguridad
Seguridad en el barrio o entorno -0,029 -0,02942
Condiciones de seguridad en la zona
-0,010 -0,00779
(Percepción de que la vida corre peligro)
Nº de observaciones 3.706 3.706
R2 del conteo (% de observaciones bien
clasificadas) 71,32% 71,48%

*p<0,1 ; ** p<0,05 ; *** p<0,01

Fuentes: Cálculos de los autores con base en Fundación Social-Econometria. Encuesta de Calidad de
Vida UCG 6.
Nota: Los grupos de referencia de las dummy son: lugar de residencia en Anillo 3.

170
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

5. Conclusiones y Discusiones

En este trabajo a través de un modelo econométrico tipo probit para la UCG6 en el año 2014 se
muestra que la incidencia de la pobreza está determinada por un conjunto de variables ligadas a los
hogares, características de las personas, factores laborales y del entorno. De igual manera, los
resultados econométricos indican que existen inequidades entre grupos étnicos y entre anillos.

La vulnerabilidad que padece la población de esta zona es alta, 68% se encontraba en 2014 en situación
de pobreza moderada y 21% en pobreza extrema. Adicionalmente, se encuentra una tasa de desempleo
de 13,4% en la zona, y una informalidad laboral que llega a ser el 70% de la población ocupada.

Las variables más importantes en explicar la incidencia de la pobreza en esta zona de la ciudad son la
presencia de niños menores de seis años en el hogar, que el jefe del hogar sea trabajador informal o
desempleado por más de seis meses, y por último, miembros del hogar distintos al jefe que trabajen.

Lo anterior nos indica la importancia y centralidad de los aspectos laborales para el diseño de políticas
públicas de lucha contra la pobreza en la zona, adicionalmente, se deben tener en cuenta aspectos de
mayor cobertura y calidad de la educación, ampliando las oportunidades de la población y su
participación en la gestión comunitaria.

Referencias bibliográficas

Cartagena Cómo Vamos. 2006. Una mirada intergal a la pobreza y la desigualdad en Cartagena.
Estimaciones de los indicadores de pobreza y desigualdad en Cartagena (2002 – 2004).

Fundación Social. 2014. “Levantamiento de la línea de base de los proyectos sociales directos que
planea realizar la Fundación Social en Cartagena”, Tercer Informe: Informe final de resultados.

Pérez, Gerson J. 2009. “La pobreza en Cartagena: Un análisis por barrios”, en Adolfo Meisel (editor),
La economía y el capital humano en Cartagena de Indias, Cartagena: Banco de la República.

Rueda, Fabio, y Aarón Espinosa. 2010. “Will the Poor of Today be the Poor of Tomorrow? The
Determinants of Poverty and Vulnerability in Cartagena, Colombia”, Economía & Región, Vol.
4, No. 1.

171
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

ACTIVOS CULTURALES Y REPARACIÓN DE VÍCTIMAS DEL

CONFLICTO ARMADO: UNA APROXIMACIÓN METODOLÓGICA
A PARTIR DEL CASO DE SAN CRISTÓBAL
(SAN JACINTO – BOLÍVAR)
Aarón Espinosa Espinosa,
Gina Ruz Rojas,
Jorge Alvis Arrieta
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: jalvis@[Link]

RESUMEN

Los efectos del conflicto armado sobre la población colombiana son incuestionables. El análisis del
impacto de éste sobre el desarrollo de los territorios resulta complejo, en la medida que los hechos de
violencia asociados a la confrontación armada han trascendido a los diversos ámbitos de la sociedad.
La economía, el medio ambiente, las instituciones, la cultura, la calidad de vida, etc., han sido
profundamente impactados por la dinámica de los grupos armados. En este documento se hace una
revisión de los impactos del conflicto armado sobre los activos y vida cultural de la población a partir
del enfoque cultural del desarrollo y tomando como estudio de caso el corregimiento de San Cristóbal
–Municipio de San Jacinto- en Montes de María. El objetivo central es reflexionar cómo se debe
incorporar la dimensión cultural en los procesos de reparación de las víctimas del conflicto armado en
Colombia. Para ello, se propone un marco metodológico para la identificación del daño cultural a
partir del enfoque de activos y de derechos culturales.

ABSTRACT

The effects of the armed conflict on the Colombian population are unquestionable. The analysis of
the impact of this on the development of the territories is complex, to the extent that the acts of
violence associated with the armed confrontation have transcended the various spheres of society.
The economy, the environment, institutions, culture, quality of life, etc., have been deeply impacted by
the dynamics of armed groups. This document reviews the impacts of the armed conflict on the assets
and cultural life of the population based on the cultural approach to development and it takes as a case
of study the San Cristobal district - Municipality of San Jacinto - Montes de María. The central
objective of this paper is to reflect on how to incorporate the cultural dimension in the processes of
reparation for the victims of the armed conflict in Colombia. To this end, a methodological
framework is proposed for the identification of cultural damage based on the assets and cultural rights
approach.

Palabras clave: Cultura, activos culturales, conflicto, reparación, derechos culturales.

172
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

1. Introducción

El Acuerdo de Paz, firmado en noviembre de 2016 entre las FARC EP y el Gobierno Nacional; el
inicio de los diálogos de paz con el ELN (2016); la expedición de la Ley de Víctimas y Restitución de
Tierras (Ley 1448 de 2011); y la implementación del Plan Nacional de Consolidación Territorial
(2009), son entre otros, los antecedentes más inmediatos de la forma como el país ha venido avanzado
para alcanzar el fin del conflicto y la paz sostenible.

En ese contexto, Colombia ha iniciado la ruta del post-acuerdo o posconflicto, pese a mantenerse
algunas tensiones y enfrentamientos entre otros grupos armados ilegales y las fuerzas militares, es
evidente que el número de acciones violentas, enfrentamientos y muertes provocadas por el conflicto
se ha reducido drásticamente a partir de la firma de los acuerdos con las FARC EP.

El estudio parte de considerar las debilidades de la regulación existente consignada principalmente en

la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras, en la cual se plantea de manera muy general el conjunto de
acciones tendientes a la identificación del daño y cómo incorporar esta dimensión en ella.

La dimensión cultural ha sido subordinada frente a otras (especialmente la económica) en los procesos
de reparación, a pesar de que las políticas públicas inspiradas en el enfoque de derechos señalan que
éstas deben armonizarse para promover el desarrollo sostenible de los territorios. Y dentro de este
marco, las intervenciones planteadas hasta el momento han reducido la cultura como instrumento de
la memoria, soslayando la importancia de recursos y activos culturales como generadores de capital
social y de oportunidades para mejorar el bienestar.

El análisis aporta a la comprensión de estos procesos en dos ámbitos: el conceptual y el metodológico.

En el primero, se aborda conceptualmente las relaciones entre la cultura y el desarrollo para enriquecer
los elementos consignados en la Ley de Víctimas y de Restitución de Tierras; y en el segundo, se plantea
una propuesta metodológica -más amplia y práctica- para orientar las acciones en los territorios
afectados por el conflicto.

Los resultados posibilitan fijar algunas propuestas o lineamientos para el diseño de políticas públicas
en el marco de los procesos de reparación de víctimas basados en el enfoque cultural del desarrollo.
Esto no se puede concebir de manera aislada, por lo que metodológicamente el conocimiento
construido tiene sus bases en los procesos participativos de las comunidades y sus capacidades de
agencia para la adaptación, protección y reproducción de sus activos culturales, lo que se vincula con
sus propias capacidades de agencia comunitaria.

Este análisis tomó como referencia el estudio de caso financiado por la Universidad Tecnológica de
Bolívar –UTB, en el marco de la convocatoria interna para la financiación de proyectos de
investigación del año 2016. El proyecto fue realizado por el Laboratorio de Investigación e Innovación
en Cultura y Desarrollo (L+iD) de la UTB en la comunidad afrodescendiente de San Cristóbal,
corregimiento del municipio de San Jacinto (Bolívar) para extraer aprendizajes que contribuyan a la
incorporación de la dimensión cultural en los procesos de reparación. Los resultados del estudio
reflejan la importancia de la cultura en los procesos de desarrollo en el posconflicto y el rol de las
instituciones y capacidades locales, no sólo de los gobiernos, sino también de las propias comunidades
para agenciar el desarrollo de sus habitantes.

173
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

2. Aproximación teórica

El estudio se apoya fundamentalmente en dos referentes teóricos: el enfoque cultural del desarrollo y
el enfoque de activos.

En el primero se destacan los aportes de Alfons Martinell, quien ratifica la necesidad de incorporar la
visión amplia del desarrollo sobre la base de una perspectiva más pluridimensional que contenga las
múltiples variables que repercuten en las condiciones de vida de las personas, y entre ellas, los
contextos culturales, la importancia de la democratización de la cultura y la defensa del derecho de la
ciudadanía a la participación en la vida cultural. (Martinell, 2010, pág. 2).

El rol imprescindible que la cultura tiene en los procesos de desarrollo es evidenciado por Martinell, en
términos del crecimiento humano, la garantía de los derechos y capacidades que ésta aporta a la
sostenibilidad del desarrollo y la resiliencia del mismo.

La recuperación y el mantenimiento de las identidades culturales, así como el contacto e

intercambio con otras, a partir del respeto a la libertad cultural, se configuran como
precondiciones a los procesos de desarrollo. Existe una dificultad de identificar y objetivar
estas precondiciones pero es evidente que existen como esencia para el fomento de dinámicas
sociales positivas que incidan en el desarrollo (Martinell, 2015, pág. 63).

En este mismo sentido, lo plantean Katz y Contreras citados por Alvis (2013, pág. 73), la consolidación
y expansión de las capacidades para el desarrollo tienen un soporte fundamental en la cultura, es ésta
quien impulsa la renovación de la institucionalidad y de formas de interacción de los actores sociales en
el territorio. Es el vehículo para la transformación y evolución de las capacidades sociales que
fortalecen y consolidan verdaderos procesos de desarrollo.

La cultura en consecuencia, contribuye de manera relevante al aumento y sostenibilidad del capital

social, el cual está impregnado de ésta inevitablemente. Bernardo Kliksberg (1999, pág. 18) cita a
Arizpe, para señalar que la cultura ha sido marginada del pensamiento convencional a pesar de la
importancia práctica que ésta tiene para el desarrollo; por ello:

La teoría y la política del desarrollo deben incorporar los conceptos de cooperación,

confianza, etnicidad, identidad, comunidad y amistad, ya que estos elementos constituyen el
tejido social en que se basan la política y la economía. En muchos lugares, el enfoque limitado
del mercado basado en la competencia y la utilidad está alterando el delicado equilibrio de
estos factores y, por lo tanto, agravando las tensiones culturales y el sentimiento de
incertidumbre. (Kliksberg, 1999, pág. 18).

Entender la dinámica de estas relaciones es de importancia para situaciones de posconflicto armado.

En el marco de las relaciones entre la cultura y el conflicto, se incorporan dos componentes: a) el capital
social referido a los sistemas de relaciones y normas de la sociedad, que no es más sino un activo que
posibilita el logro de objetivos comunes a la comunidad: generar confianza, manejar el riesgo y el
conflicto, identificar las oportunidades de desarrollo y compartir información de interés para los
actores sociales. De esta forma, se articulan redes solidarias al interior y por fuera de las comunidades,
con conexiones de tipo institucional capaces de incidir en las condiciones de vida de las personas y la

174
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

paz sostenibles; b) la necesidad de agitadores o dinamizadores (concepto que es citado de Daubon), es el más
controvertido de ambos. Esto porque a veces son foráneos (por ejemplo, trabajadores del desarrollo)
que provocan algún tipo de "desequilibrio" a las comunidades para producir cambios positivos en su
desarrollo. Sin embargo, esto implica riesgos de romper las relaciones de poder existentes y causar
conflictos adicionales. (Salcedo, 2009, pág. 86).

El rol de la cultura en los procesos de posconflicto no puede estar relegado a un segundo plano. La
consolidación de la paz y la provisión de seguridad individual son innegablemente la prioridad, pero
son insuficientes para hacer justicia bajo las exigencias de una paz sostenible. Su consolidación implica
factores más positivos y dinámicos, asociados a la construcción de políticas sociales, económicas, de
generación de capacidades, gobernanza, inclusión y oportunidades de bienestar para las personas
(Krause & Jütersonke, 2005, pág. 454), espacios en que la cultura tiene un papel preponderante como
factor de cohesión y sostenibilidad.

De hecho, en países afectados por el conflicto armado, entender e incorporar el contexto cultural a los
procesos de reconstrucción en el posconflicto es fundamental. Ésta –reconstrucción- exige una
cosmovisión de la población que por su misma naturaleza no puede estar aislada del contexto cultural,
si realmente aspira a conseguir de forma sostenible un sistema político, social y económico que ofrezca
garantías de no repetición del conflicto. (Coyne, 2007, pág. 4)

El enfoque de activos metodológicamente se complementa con el enfoque cultural del desarrollo. Los activos
constituyen el “stock” de recursos físicos, financieros, humanos, sociales o naturales que puede ser
adquirido, desarrollado, mejorado y transferido a través de generaciones. Los activos no son
simplemente recursos que las personas utilizan para construir sus medios de vida; dan a las personas la
capacidad de ser y actuar y también de desafiar y cambiar las reglas que gobiernan el control, el uso y la
transformación de esos recursos (Moser, y otros, 2011).

Adicionalmente, este enfoque desafía varios estereotipos existentes en la investigación y planificación,

tales como mediciones de pobreza basadas en ingreso - consumo y los conceptos de
multidimensionalidad de vulnerabilidades, al considerar que los pobres poseen capacidades para el
manejo de una cartera compleja de activos; los activos no son estáticos, por el contrario, son dinámicos
y su acumulación no sucede en el vacío ya que son afectados por factores internos y externos más
amplios (por ejemplo salud, violencia, cambio climático y la cultura agregaríamos nosotros); y aquel
referido a la planificación basada en identificación de problemas, necesidades y soluciones rápidas de
carácter sectorial por intervenciones externas. El enfoque de activos toma en cuenta que los pobres tienen
estrategias complejas inter-generacionales para acumular, consolidar, y maximizar sus activos
interdependientes (Moser, y otros, 2011)

Activos culturales y reparación a víctimas del conflicto armado

El enfoque de activos desarrollado por Moser, no aborda de manera específica a los activos culturales.
Ésta conceptualización es más reciente y ha permitido desarrollar investigaciones para avanzar en la
comprensión y resaltar la importancia que éstos tienen en los procesos de desarrollo. Estos han
derivado en algunos planteamientos que resaltan la necesidad de poner en valor los objetivos de
desarrollo territorial con identidad cultural, en cuyo caso, los activos culturales constituyen la base
fundamental para lograrlo. (Ranaboldo & Leiva, 2013, pág. 26)

175
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

La definición de activo cultural se identifica con los “elementos materiales o inmateriales del territorio
asociados a la identidad cultural, que pueden servir como base para poner en valor bienes y servicios
locales”. (Palomino & Yeckting, 2013, pág. 6). Estos activos son el producto de procesos históricos,
con lazos fuertes con el patrimonio, las tradiciones, el contexto del territorio, entre otros, que son base
para la producción de bienes y servicios valorizados por su propia comunidad o por personas foráneas.
De esta forma, los activos hacen parte del portafolio de oportunidades de la población para acceder a
ingresos, fortalecer su identidad y diversidad cultural, y mejorar su calidad de vida, especialmente en
contextos rurales donde existe una tradición cultural fuerte y arraigada. (Palomino & Yeckting, 2013,
pág. 7). Hernández y Trivelli (2011) y (Pool-Illsley & Illsley (2012) ratifican esto señalando que la puesta
en valor de estos activos es crucial para el desarrollo de zonas rurales más rezagadas.

Para lograr incorporar la dimensión cultural al marco de referencia del enfoque de activos, se propone
una definición de activos culturales, por demás ausente en el esquema de análisis desarrollado por
Moser y otros. La definición propuesta por nosotros –que atiende la conceptualización del enfoque
cultural del desarrollo- es la siguiente:

Los activos culturales se entienden como un conjunto de recursos materiales e inmateriales

que pueden ser apropiados por individuos y colectividades, fortaleciendo sus sentimientos de
identificación y reconocimiento como grupos culturalmente diferenciados. Los activos
culturales se combinan entre sí y se integran con otros para generar autonomía en la elección
del tipo de vida que las personas deseen, y crean sentido colectivo de bienestar y solidaridad.
Los activos culturales permiten enfrentar el riesgo y la vulnerabilidad, e intervienen en la
configuración de los contextos ayudando a la adaptación, protección y reproducción de
recursos culturales u otra naturaleza. (Laboratorio de Investigación e Innovación en Cultura y
Desarrollo -L+iD, 2017).

Esta conceptualización, es coherente con lo planteado por Ross Gibson (s.f.), quien resalta la
importancia de los activos culturales para el desarrollo:

En cada comunidad que logra sostener o revivir con el tiempo, hay factores culturales que
contribuyen a la vitalidad y robustez de las personas que viven allí. Estos factores son
compartidos y creativos, es decir, son culturales y son activos que hacen valiosa la vida, que
hacen que la vida valga la pena vivir. Estos activos culturales pueden ser materiales,
inmateriales, emocionales o incluso espirituales. Pueden ser cosas "sólidas" como salas de
conciertos, galerías, jardines, parques y estadios. Pueden ser zonas especiales del entorno
natural que fomentan determinados tipos de actividades culturales. O el propio clima podría
ser un activo cultural si fomenta tipos especiales de actividades creativas y comunitarias que
unen a las personas en un lugar a lo largo del tiempo. Las historias también pueden ser activos
culturales si están unidas a determinados pueblos y lugares si son lo suficientemente
poderosos como para alentar a la gente a cuidar y preservarlo... Por lo tanto, los lugares
mencionados en las historias pueden considerarse activos culturales si las personas hablan de
estos lugares y los visitan regularmente y desarrollan prácticas o rituales o ceremonias
regulares para cuidarlos. (Gibson).

En el caso colombiano, el conflicto armado ha impactado indistintamente a los territorios y sus

prácticas culturales. Estos efectos se reflejan en la vulneración de los activos culturales, generando

176
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

cambios en las estrategias de preservación y conservación de éstos por parte de las comunidades. Estos
costos adicionales derivados de la confrontación violenta entre los grupos armados, pocas veces se
han puesto presente en el análisis sobre los procesos de reparación en el posconflicto.

Parte de las estrategias aplicadas por el gobierno colombiano para avanzar en la reparación de las
víctimas del conflicto, es la Ley 975 de 2005 la cual fijó los mecanismos a partir de los cuales se logrará
la incorporación a la sociedad civil de los excombatientes, en el marco de garantizar derechos a éstas de
la verdad, justicia y reparación. En ese sentido, la Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación
(CNRR) trabajó en los ámbitos jurídicos, de reconciliación, de reparación, desmovilización, desarme y
la reintegración; además la recuperación de la memoria histórica.

Estos esfuerzos condujeron a la expedición de la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras (Ley 1448 de
2011) y el Decreto 4800 de 2011, que concentran las medidas relacionadas con atención, asistencia y
reparación integral de las víctimas; así como los procedimientos y acciones del Estado para la puesta en
marcha de las medidas de rehabilitación, asistencia, atención, restitución, compensación y justicia, la
memoria, entre otras, conducentes al establecimiento de las políticas estatales y la estabilización de la
seguridad.

El Centro Nacional de Memoria Histórica (CNMH), hace parte del Departamento para la Prosperidad
Social (DPS), responsable de la formulación y dirección de las políticas y acciones dirigidas a la
inclusión social, la reconciliación y la estabilización socioeconómica de la población vulnerable. El
CNMH, reúne y recupera los documentos, testimonios sobre las violaciones (artículo 147 de la Ley de
Víctimas y Restitución de Tierras) para divulgación y acceso de la ciudadanía en general. Esto es
relevante, porque no sólo fortalece la comprensión social del conflicto armado, sino que también
posibilita la construcción de un relato local, regional y nacional del conflicto a partir de las propias
voces de las víctimas.

Es precisamente desde el CNMH en donde se aborda como variable de interés el daño provocado por
el conflicto armado a las prácticas culturales en los territorios. Esto se ha denominado como daño
sociocultural:

Las lesiones y alteraciones producidas en los vínculos y relaciones sociales. Las agresiones
incluyen la vulneración de las creencias, prácticas sociales y modos de vivir de las
comunidades. Estos daños, que afectan colectivamente a las comunidades, son consecuencia
de la prohibición explícita o del impedimento y las dificultades que experimentaron éstas y sus
miembros para mantener sus relaciones, vínculos e inter-cambios, con los cuales participaban
de las dinámicas de construcción de la identidad grupal y colectiva.” (Centro Nacional de
Memoría Histórica -CNMH, 2014, págs. 36-37).

En relación al derecho a la reparación, hace referencia a que éste comprende todas las políticas,
programas y proyectos, dirigidos a resarcir el daño sufrido por las víctimas del conflicto armado, con el
objetivo de la restauración de su dignidad individual (restitución, indemnización y rehabilitación) y de
manera colectiva, mediante los actos simbólicos, disculpas públicas, museos y construcción de la
memoria. (CNMH, 2014, pág.13) …“el daño puede definirse como resultado de acciones criminales
que vulneran los derechos de una persona o de una colectividad. Estas acciones causan sufrimiento a
las víctimas y afectan todas las dimensiones que soportan su vida íntima, familiar, social, política,

177
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

cultural y productiva”. En lo relacionado al cómo identificar, sostiene que “el daño puede concebirse y
valorarse (aunque no exclusivamente) de la identificación de cada uno de los derechos vulnerados, lo
cual a su vez permite establecer una perspectiva de reparación basada en la restitución y garantía para el
ejercicio de los derechos” (pág. 16).

3. Metodología

La reparación de las víctimas es uno de los mayores desafíos del postacuerdo para el gobierno
colombiano, y en ese sentido se han ido adoptando reformas estructurales para el cumplimiento de
éstos. Del proceso de reparación de víctimas dependerá en gran medida el rumbo del desarrollo local
en los territorios afectados por el conflicto.

La Ley 1448 de 2011 (Ley de Víctimas y Restitución de Tierras) y sus decretos regulatorios han abierto
un espacio para aportar a una mejor comprensión de las dimensiones de esta reparación. De hecho,
han evidenciado la necesidad que las políticas nacionales deben “territorializarse” de manera
adecuada; valorar y reconocer los contextos locales como forma de construcción ascendente de la paz
territorial (de abajo hacia arriba).

Una de las motivaciones principales de este documento es realizar aportes a la discusión de cómo
incorporar la cultura en estos procesos de reparación de las víctimas. Sin desconocer los avances
alcanzados en materia de normatividad en el país sobre el tema, hay espacios en los cuales la visión de la
norma desconoce recursos y mecanismos para la preservación de la vida y la memoria, la promoción
del desarrollo y el bienestar en las comunidades. Eso espacios, precisamente están relacionados con la
cultura: La vida cultural como expresión de las libertades culturales, los activos, y prácticas y derechos
culturales.

Desde el punto de vista instrumental-metodológico la Comisión Nacional de Memoria Histórica

(CNMH) propone una ruta para la identificación de daños ocasionados por el conflicto a las
comunidades. No obstante, las herramientas y estrategias que propone para tal fin presentan
limitaciones relacionadas con la pertinencia para determinar, la naturaleza (no solo la identificación)
del daño, el grado de riesgo y vulnerabilidad de derechos y activos culturales, y su impacto en la vida
cultural (derechos). La ruta incluye aspectos metodológicos tales como: Reconocimiento del contexto;
identificación de una red de interlocución y apoyo; encuentros con la comunidad para la construcción
de acuerdos básicos; la identificación y valoración de los daños. Las cuales de acuerdo al CNMH
podrían abordarse con herramientas como mapa del territorio, línea del tiempo, matriz para la
identificación y tipología del daño, colchas de memoria, inventario de daños y la flor de las condiciones
de vida (Centro Nacional de Memoría Histórica -CNMH, 2014)

De acuerdo con Alvis, [Link]. (2017, pág. 4)

La Ley establece que las medidas de prevención, atención, asistencia, reparación integral y
restitución de tierras y territorios para las comunidades "serán diseñadas conjuntamente y
acordes con sus características étnicas y culturales, garantizando así el derecho a la identidad
cultural, la autonomía, el derecho propio, la igualdad material y la garantía de pervivencia física
y cultural" (art. 1). Esta generalidad -características étnicas y culturales- se subsana muy

178
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

parcialmente con el Decreto Ley 4635/2011, el cual incorpora la dimensión cultural

principalmente a partir de la categoría de daño a la integridad cultural (cursivas de los autores),
perjuicio que se manifiesta "en la pérdida o deterioro de la capacidad para la reproducción
cultural y la conservación y trasmisión intergeneracional de su identidad o la imposibilidad de
desarrollar y transmitir sus saberes ancestrales (art. 8).

Los mismos autores señalan que el daño puede ser catalogado además como étnico cultural colectivo
(cursivas de los autores) cuando se comprometen "los derechos territoriales, el patrimonio cultural y
simbólico de las comunidades, las formas de organización, producción y representación propias, así
como los elementos materiales y simbólicos sobre los que se funda la identidad étnica cultural (art. 8).”
(2017, pág. 5).

La reflexión realizada por Alvis, [Link]., señala que la dimensión cultural en esta concepción es
incorporada de manera limitada, puesto que no da cuenta de procesos que ocurren en distintos niveles
de funcionamiento social y que son indispensables al despliegue de capacidades y recursos que poseen
las personas para, no sólo satisfacer sus necesidades, sino alcanzar a desarrollar el tipo de vida que éstas
elijan. “En otras palabras, esta visión parece desconocer la importancia de la vida cultural como
expresión de las libertades culturales, y de los activos y prácticas culturales como recursos y
mecanismos para la preservación de la vida y la memoria, la promoción del desarrollo y el bienestar en
las comunidades.” (Pág., 6)

4. Resultados

4.1 Aportes a un marco metodológico para la incorporación de la dimensión cultural en los

procesos de reparación

La ruta metodológica propuesta por el CNHM es sólo una guía, pero es absolutamente flexible para
permitir modificaciones y aplicaciones de nuevos instrumentos o herramientas para la identificación y
el diagnóstico del daño en los procesos de reparación de víctimas del conflicto armado. Los aportes
metodológicos que se plantean en este documento, se enmarcan en este precepto y tiene como
fundamentos básicos el enfoque cultural del desarrollo y el enfoque de activos.

Esta propuesta metodológica tiene como referente conceptual el enfoque cultural del desarrollo, el
cual propone que la cultura, en todas sus expresiones y dimensiones, es un ámbito de la vida social y
política con un amplio potencial de incidencia -directa e indirecta- sobre el desarrollo. En tal virtud, las
personas tienen derecho a disfrutar de los beneficios de la expresividad y creatividad de su entorno
cultural a nivel individual y colectivo, y la gestión de la cultura como un recurso para la vida se concibe
como un encargo social desde niveles comunitarios, sociedad civil y gobiernos que ha de permitir una
mayor eficacia en el aprovechamiento de los recursos disponibles para el bienestar colectivo. Este
mismo enfoque acepta la integración de otros postulados y principios de acuerdo con las
características de la vida cultural de cada contexto en un marco de reconocimiento a los derechos
fundamentales. (Martinell, 2014).

Atendiendo este último postulado, desde el punto de vista práctico, la ruta de acción que se propone en
este documento se complementa con el abordaje metodológico que plantea el enfoque de activos

179
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

propuesto por Moser (2011), el cual ha sido adaptado por nosotros para proponerlo como alternativa
de respuesta a la pregunta ¿cómo incorporar la dimensión cultural en los procesos de reparación de las víctimas del
conflicto armado?

En general, el enfoque de activos posibilita la identificación de los principales impactos, oportunidades,

recursos, capacidades y estrategias de activos culturales de las comunidades que han sido afectados por
los hechos de violencia en medio del conflicto armado. De hecho, a través de este abordaje
metodológico es posible determinar:

Ÿ organismos externos con influencia directa o indirecta sobre las condiciones de acumulación,
reconstrucción o adaptación (preservación) de los activos culturales, y
Ÿ la identificación de la manera cómo las comunidades se han visto afectadas, cómo han adaptado sus
activos culturales y qué estrategias han adoptado para su preservación y protección (estrategias).

El esquema metodológico, conceptual e instrumental de estos referentes exige la participación de las

personas como sujetos de la intervención, que expresen y manifiesten sus percepciones y saberes, y
todo nuevo conocimiento que se genere incorpore y haga emerger la voz de la comunidad. En este
esquema la metodología facilita el proceso de recolección y sistematización de la información para su
posterior análisis. Como quiera que el resultado de la construcción del nuevo conocimiento apunta a la
transformación favorable de la vida comunitaria, sus percepciones, conocimientos, saberes y
aspiraciones son el insumo fundamental para lineamientos de políticas compartidos y gestionados por
la misma comunidad.

4.2 Descripción de la metodología propuesta

Para incorporar la dimensión cultural al marco de referencia del enfoque de activos, se parte de la
definición de activos culturales –nuestra propuesta, que atiende además a la conceptualización del
enfoque cultural del desarrollo. De esta forma, los activos culturales son considerados como recursos
materiales e inmateriales de individuos y colectividades que contribuyen a fortalecer identidades y
reconocimiento de las diferencias de éstos, de su capacidad para entremezclarse y ofrecer mayores
posibilidades de libertad para que las personas elijan el tipo de vida que deseen llevar, así como
enfrentar el riesgo y la vulnerabilidad. Esto es fundamental, porque posibilita identificar su
importancia en las dinámicas de desarrollo, en especial en la forma como las personas protegen,
adaptan y reproducen estos activos culturales y combinan con otros para vivir mejor.

De esta forma, la aproximación metodológica que se propone para incorporar la dimensión cultural en
los procesos de reparación de las víctimas del conflicto armado, contempla los siguientes elementos:

a) Exploración o acercamiento a la comunidad: Esta primera herramienta es muy útil

porque permitirá hacer un reconocimiento físico de la comunidad, un recorrido geográfico
para tener una visión amplia del territorio en compañía de los líderes de la comunidad en un
diálogo que propicie una aproximación más cercana al contexto de ésta. Adicionalmente,
facilita el contacto con los líderes de la comunidad y propicia la generación de confianza entre
la comunidad y el equipo responsable.

180
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

b) Presentación del proyecto a los líderes de la comunidad: En una reunión el equipo de

investigación realizará la presentación del proyecto a los líderes de la comunidad, responderá
inquietudes, recibirá sugerencias (en caso que se expresen) y de manera concertada, se
construirá un cronograma de actividades para realizar las actividades del proyecto.

c) Matriz general de datos: Esta es una herramienta que se aplica a un grupo focal de líderes
de la comunidad para generar información de manera directa relacionada con la historia de
ésta: Fecha de creación, distribución, situación salarial, características generales de
infraestructura y servicios básicos en la comunidad, división del trabajo, migración,
comunicación y grupos étnicos, como así también estatus de ocupación.

A manera de ejemplo, se muestran los resultados de esta herramienta en el caso de estudio

realizado por el L+iD, correspondiente al corregimiento de San Cristóbal (San Jacinto
–Bolívar).

d) Identificación del daño a los activos culturales: El proceso de afectación de los activos
culturales de la comunidad por el conflicto armado se identificará de manera participativa por
los representantes de la comunidad mediante grupos focales de discusión. Para ello se
utilizarán las siguientes herramientas metodológicas:

e) Mapeo participativo de la comunidad: Esta herramienta se trabaja por un grupo mixto

de líderes y personas de la comunidad con el objetivo de que en un mapa del territorio, se
identifiquen las características espaciales de la comunidad, localización de los activos
culturales. Este se puede complementar con una caminata o reconocimiento del terreno por el
equipo investigador; Mapeo de los activos culturales vulnerables, o afectados por el conflicto
armado; y el mapeo de los actores en el territorio. Para esta actividad es importante incorporar
un grupo de personas de la comunidad para que dibujen su territorio e identifiquen en él sus
activos culturales.

i. Listado y clasificación de activos culturales de la comunidad: Esta

herramienta se aplicará de la siguiente forma: Se organizarán varios grupos focales
mixtos de entre 7 a 10 personas representantes y/o miembros de la comunidad, a los
cuales se les aplicará esta herramienta de manera simultánea e independiente. El
objetivo básico es identificar los activos culturales de la comunidad y luego los
clasificarán de acuerdo al grado de afectación por el conflicto armado.

181
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Tabla 1. Matriz de datos generales San Cristóbal, San Jacinto –Bolívar

Fundación Aprox. 1776, cimarronaje palenques Montes de María. 60

familias provenientes de San Jacinto. Primeros colonos: José
Verdesa, Gregorio Arroyo, Pedro J. García y Antonio Abad
García. Padre Alejandro cambia nombre El Trozo a San
Cristóbal, y contribuye para q ue el pueblo sea considerado
como corregimiento de San Jacinto.
Servicios públicos Servicio de energía (deficiente), no agua potable, ni
saneamiento básico, televisión (no cuenta con canales
nacionales y solo el 30% de la comunidad cuenta con
servicio de televisión, siendo Directv el único proveedor),
telefonía celular (deficiencia en la línea, operadores
disponibles: Claro y Movistar), no línea de teléfono fijo,
internet (Vive Digital cerrado hace 4 meses, actualmente el
servicio funciona con muchas deficiencias por lo que los
miembros de la comunidad deben dirigirse a María La Baja
o San Jacinto para hacer uso de este).
población Aprox. 100 viviendas, 320 – 350 habitantes. Dos raíces:
indígena y afro. Se reconocen como afros. 70% de la
población desplazada por el conflicto. Antes de este 650-700
personas. Desde 1987 hasta aprox. 1995, “desplazamiento
pasivo” (veredas hacia el casco urbano), en 1999
desplazamiento masivo (casco urbano de San Cristóbal hacia
municipios o ciudades cercanas).
infraestructura VÍAL Antes: caminos reales. Vías construidas para embalses
afectan a la comunidad. Vía en mal estado, tramos cortos de
placa-huella.
Medios de transporte Jeep (2 viajes diarios), moto, anim al, acuática (en invierno),
a pie.
Actividades económicas Agricultura, pesca, artesanías, medicina tradicional (cuando
se prestan servicios por fuera de la comunidad), ganadería
vacuna (menor escala), caza (especialmente para el
autoconsumo), entre otros. Comercio con Barranquilla y
Cartagena. Efectos de contaminación por cultivos de palma
y construcción de represa. Compra de tierras por el
conflicto.
Vida cultural Fiestas patronales, expresiones culturales (fandango,
carnaval, canto de gallo, bullerengue, danzas, son de negro,
sexteto, puya), emisora comunitaria, medicina tradicional
(médicos, sobanderos, rezanderos y curanderos), agricultura
(zafras y cantos), artesanías, otras (24-31 diciembre, 20 julio,
semana santa, día afrocolombianidad, carnavales, fiestas de
noviembre), gastronomía, religión.
Equipamiento urbano/ recursos Casas, Consejo Comunitario sede, iglesia, hogar
naturales comunitario, escuela, plaza principal, parque infantil, vías
internas sin pavimentar, casa comunitaria/ Arroy o, Cerro
Capiro, áreas de cultivo, biblioteca.

Fuente: Entrevistas a profundidad a líderes y adultos mayores de San Cristóbal y resultados de talleres
participativos con grupos mixtos. L+iD, -Universidad Tecnológica de Bolívar, 2016.

182
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Es importante tener en cuenta que el uso del concepto de activo cultural puede ser
problemático de entender por los miembros de la comunidad, por lo que podría ser
recomendable referirse a estos como recursos culturales y/o utilizar ejemplos u otras
referentes para una mejor comprensión de su parte. Así por ejemplo, se podría
preguntarles sobre como el conflicto afectó sus costumbres (la práctica de la
agricultura, las celebraciones festivas y sociales, etc.), sus expresiones artísticas, su
organización comunitaria, la medicina tradicional, etc.

ii. Línea del tiempo: Con esta herramienta se profundizará con información directa
de las comunidades, sobre los cambios o impactos de sus activos culturales a través del
tiempo, atribuibles al conflicto armado y su relación con otros factores del desarrollo
de la comunidad.

Esta identificación posibilita tener un conocimiento más cercano de los impactos o

transformaciones de los activos culturales derivados del conflicto armado, qué tan
importantes han sido estos cambios y cómo se relacionan con otras actividades
económicas, sociales y ambientales del territorio. La implementación de esta
herramienta exige la definición de un marco temporal, el cual se debe consultar a los
mismos integrantes del grupo. Esto es relevante, porque podría realizarse desde la
fecha de la fundación de la comunidad hasta el momento actual o bien a partir del
inicio del período de mayor incidencia del conflicto hasta hoy.

Para su aplicación, se sugiere conformar grupos mixtos de hombres y mujeres (dos o

tres) de mediana a mayor edad, es decir, que tengan amplio conocimiento de la
comunidad y que hayan vivido la situación de conflicto armado en el territorio.

iii. Matriz de vulnerabilidad de activos culturales: Permitirá identificar los efectos

adversos del conflicto armado sobre los activos culturales de las comunidades. Con la
línea de tiempo, los participantes tendrán un marco histórico sobre los hechos de
profundo significado para la comunidad derivados del conflicto armado; esto es
pertinente porque posibilita identificar de qué forma estos hechos son causales o
fueron causa de vulnerabilidad para los activos culturales.

En este sentido, esta herramienta metodológica exige la identificación de grupos

específicos, de actores culturales o trabajadores culturales vinculados a los activos
afectados (por ejemplo, grupos folclóricos, de danza, música, medicina tradicional,
cultivadores de productos agrícolas, artesanos, Concejo comunitarios, entre otros).
Con cada uno de estos grupos deberá trabajarse de forma participativa para construir
la siguiente matriz:

183
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Tabla 2. Matriz de vulnerabilidad de Activos Culturales: Fiestas (ejemplo -San Cristóbal)

Activos relacionados
Afectación por el conflicto (daño)
/afectados
· Acceso limitado por presencia de grupos armados en camino a
San Cristóbal.
Participación de otras
comunidades · Baja participación por presencia de grupos armados en las
celebraciones causaba recelo y temor.
· Menor tiempo de permanencia en las fiestas.
· Aislamiento de comunidad por temor (guerrilla, paramilitares y
ejército)
· Pérdida de liderazgos festivos por desplazamiento de muchos
miembros de la comunidad a causa del conflicto (Adolfo Peña,
Rafael Buelvas, Adalberto Estrada, Alfredo Navarro y Leoncio
Calvo (muere en San Cristóbal).
· Debilitamiento de organización de las fiestas (contacto con
Organizadores/Organización organizaciones públicas y ONG para su promoción y financiación
de la misma comunidad.
· Afectación de la vida cultural (programación de eventos y
participación) por el toque de queda impuesto por los grupos
armados.
· Reducción del comercio por el mismo toque de queda (cantinas
abiertas hasta 7:00 p.m.).
· Aumento de desconfianza y recelo entre la comunidad.

Fuente: Resultados de talleres participativos con grupos mixtos de San Cristóbal. L+iD, -
Universidad Tecnológica de Bolívar, 2016

f) Diagrama de flujo causal: Con este se identificarán las causas y consecuencias

(cursivas nuestras) de los problemas y procesos relacionados con las vulnerabilidades
detectadas, de acuerdo a su grado de importancia; análisis de la relación entre
problemas y procesos y el efecto sobre los activos (esto es la transversalidad de la
cultura o del activo cultural con otros sectores o actividades de la comunidad); y los
efectos indirectos que se derivan de la afectación de los activos culturales sobre la
vida cultural y/o cotidiana de la población. En el centro del diagrama se coloca el
activo afectado que se va a analizar, del lado derecho las causas y al lado izquierdo sus
efectos.

184
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Figura 1: Diagrama de flujo causal: Activo fiestas (ejemplo -San Cristóbal)

Fuente: Resultados de talleres participativos con grupos mixtos de San Cristóbal. L+iD, -
Universidad Tecnológica de Bolívar, 2016

g) Matriz de estrategias de adaptación basadas en activos culturales: En esta se

consignará la información sobre cómo los distintos actores y la comunidad en general
adaptan sus activos culturales a las afectaciones del conflicto armado antes, durante y
después de éste (posconflicto). Esto reflejará la dinámica de las personas y
comunidades sobre las estrategias de adaptación de la base de sus activos culturales.

El enfoque de activos parte de un principio según el cual las personas y las

comunidades manejan un conjunto de estrategias para adaptar, acumular, reconstruir
y administrar sus activos frente a las situaciones de vulnerabilidad o riesgo. Se intuye
que las comunidades de manera colectiva o individual han desarrollado algún tipo de
estrategias para mitigar los efectos del conflicto en sus activos, y éstas podrían ser un
punto de partida para profundizar en propuestas de solución, que con el apoyo
institucional pudieran incorporar el conocimiento, las capacidades y las visiones de
éstos.

h) Lluvia de ideas sobre la visión del bienestar y el papel de la cultura: A través

de esta herramienta se buscará construir de manera colectiva la visión del bienestar a

185
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

partir de la dimensión cultural de las comunidades basada en los activos culturales,

para identificar transversalidades del enfoque cultural del desarrollo con otros
sectores vinculados a éste. Adicionalmente, se indaga a los actores participantes en el
proceso sobre cómo creen ellos que la cultura puede contribuir a lograr esa visión del
desarrollo (bienestar).

Tabla 3. Matriz de adaptación de activos Culturales: Medicina tradicional (ejemplo -San Cristóbal)

Activo
Antes Durante Después
relacionado

§ En Cerro Capiro recoger § Prohibida libre § Se desarrollan

plantas que no se circulación por mayores
conseguían en pueblo. conflicto (Cerro plantaciones (casas,
Capiro), llevaban calles y cerro).
plantas silvestres a sus § Construcción de
casas y las sembraban huertas en casas.
§ Aumentó el Mayor tiempo para
§ Plantas libres de almacenamiento de labores de cosecha
químicos (antes de plantas en hogares de de plantas
fumigaciones) médicos tradicionales. silvestres.
§ Reemplazar plantas § Mayor uso común
menos accesibles por de plantas:
Plantas otras del casco
urbano: · Zarzaparrilla
§ Recolección de plantas · ñame de la lengua (purifica sangre)
en horario y época e’ vaca reemplazada
idóneos (mejor mediodía por cola e’ caballo · Ortiga (limpia la
y tarde que mañana). (para sangre y se
inflamaciones) mezcla con
· caña e’ mico aceite de
sustituida por aguacate para
corteza del árbol de tratar la calvicie
mamey y fortalecer
cuero cabelludo)

Fuente: Resultados de taller participativo con grupo mixto de médicos tradicionales de San Cristóbal.
L+iD, -Universidad Tecnológica de Bolívar, 2016

i) Matriz de soluciones y priorización: En esta se propone que las comunidades

con base en los problemas identificados con relación a los activos culturales y las
estrategias utilizadas por éstos para su adaptación y preservación, formulen desde su
propio contexto posibles soluciones y realicen un ejercicio de priorización a éstas.

j) Lineamientos para el diseño de políticas de reparación del daño cultural: El

diagnóstico realizado por la comunidad y la sistematización, ofrece insumos para la
formulación de lineamientos de políticas que busquen recuperar o reparar los daños
culturales provocados por el conflicto.

186
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

La importancia de este proceso metodológico es que posibilita incorporar las estrategias que las
mismas comunidades han desarrollo para adaptar, proteger y conservar sus activos culturales, muchas
de las cuales evidencian patrones de sostenibilidad mayores a los de las intervenciones provenientes de
otros sectores. Complementar las acciones de reparación al daño cultural que se enmarcan en la
normativa vigente, con el conocimiento generado a partir de esta metodología abre nuevas
oportunidades para una paz más sostenible desde los territorios.

Conclusiones

El conflicto armado en Colombia afectó de manera sensible la vida cultural y activos culturales de las
comunidades en general. Los procesos derivados de la normativa sobre la reparación a la población
víctima del conflicto, presentan algunas limitaciones en especial para la identificación del daño cultural,
lo cual establece dificultades para realizar una reparación más efectiva.

Las comunidades han desplegado un conjunto de estrategias para la protección, transformación y

conservación de sus activos culturales frente al conflicto armado, que pocas veces son incorporadas o
valoradas en el marco del proceso de reparación. Tal como se evidenció en los resultados obtenidos en
el estudio de caso de San Cristóbal y a partir de éste, en este documento, se ha propuesto un marco
metodológico general para identificar estas estrategias y a partir de allí, formular lineamientos para su
incorporación en los procesos de desarrollo y reparación de las víctimas del conflicto armado.

El enfoque cultural del desarrollo y el enfoque de activos culturales propuesto, ponen en valor la
transversalidad de la cultura en los territorios afectados por el conflicto armado. Los activos culturales
como factores generadores de desarrollo al combinarse con otros activos, no sólo para generación de
ingresos, sino de dinámicas sociales relevantes en los procesos de reparación y consolidación de la paz
sostenible.

Sin embargo, existen retos aún que deben desarrollarse a partir de nuevas investigaciones: por ejemplo,
la puesta en valor del daño a activos culturales y su incorporación en el marco de la reparación de las
víctimas del conflicto armado ¿cómo se hace la reparación cultural?

Otro reto es el del diseño y aplicación de las políticas públicas para las intervenciones en los territorios:
superar el tema de la memoria y la simple reparación del daño, es necesario avanzar en la integralidad de
la reparación con otras dimensiones del desarrollo. Y es precisamente aquí, donde estos elementos
metodológicos propuestos pueden aportar a la transversalización de la cultura como elemento esencial
para lograr los objetivos de reparación, de consolidación de la paz y del desarrollo humano sostenible
de la población afectada por el conflicto armado.

187
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

UNA PERSPECTIVA DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL

CORPORATIVA: CASO DE LA FUNDACIÓN ALUNA CARTAGENA
Ana Susana Cantillo,
Julieth Paola Meza Silva,
Cristina García Ocaño
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: acantillo@[Link]

1. Introducción

Actualmente, en las empresas ha surgido un interés de fortalecer la gestión empresarial incorporando

de manera voluntaria la Responsabilidad Social Corporativa, muestra de ello, se han adherido a la
iniciativa Pacto Global, promovido por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) declarando el
compromiso y la responsabilidad ante sus grupos de interés, dando cuentas a la sociedad sobre lo que
ha sido su actuación empresarial, en cuanto a su desempeño económico, social y ambiental con base en
los indicadores y metodología del Global Initiative Reporting, GRI . Por lo anterior, es de importancia
evidenciar las prácticas en materia de revelación de información sobre la Responsabilidad Social
Corporativa por parte de las organizaciones colombianas. En este sentido, el presente trabajo se
expone el análisis de cómo se está implementando la Responsabilidad Social Corporativa en la
Fundación Aluna, y cuales han sido sus avances conforme a los principios y lineamientos en las cuatro
áreas temáticas: derechos humanos, estándares laborales, medio ambiente y anti-corrupción
(Compact, 2012) en contraste con las fundaciones Mamonal, Natura y amanecer, teniendo en cuenta
que tienen diversas características, como su objeto social y el impacto social, económico y ambiental
que generan sus actividades. Todas las fundaciones mencionadas hacen parte del Pacto Global de la
ONU.

Primitivamente, las empresas solo se limitaban a producir bienes y servicios con el fin de obtener
utilidades y beneficios de interés propio. Con el paso del tiempo, éste régimen capitalista, en su afán de
la búsqueda exacerbada de ganancias para su crecimiento económico trajo consecuencias como la
explotación laboral, corrupción, desigualdad social y contaminación ambiental. Éstas problemáticas
siguen presentes en la actualidad, no obstante, la mayoría de las empresas han creado conciencia
fusionando sus intereses particulares con los grupos de interés (Stakeholders) que la rodean,
promoviendo así una solidaridad fraternal, basada en responsabilidades y obligaciones individuales
hacia la comunidad de su entorno, naciendo así el capital social, lo cual, es clave para su éxito
empresarial.

Lo anterior, contribuye al desarrollo sostenible a nivel mundial en sus tres dimensiones: social,
económico y ambiental, su principal lema es “satisfacer las necesidades de la generación presente sin
comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades”
(Brutntland, 1987).

Por consiguiente, la Organización de las Naciones Unidas establece una iniciativa llamada Pacto
Global que “promueve el compromiso del sector privado, sector público y sociedad civil a alinear sus
estrategias y operaciones con diez principios universalmente aceptados en cuatro áreas temáticas:

190
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

derechos humanos, estándares laborales, medio ambiente y anti-corrupción, así como contribuir a la
consecución de los objetivos de desarrollo de Naciones Unidas” (Pacto Global Colombia, 2017).

Al adherirse al Pacto Global, las empresas deben presentar cada 2 años una comunicación de progreso
(COP) y de involucramiento (COE) que describa los esfuerzos de la organización en materia de
Responsabilidad Social Corporativa, revelando información que permita conocer las políticas,
prácticas, procesos y resultados que conlleva la adopción de los alineamientos, siendo así responsable
con sus grupos de interés consolidando una credibilidad y confianza ante ellos.

En el 2015, Colombia ya sumaba en la Red local del Pacto Global 500 organizaciones tras 11 años de
constitución y realizaron 150 eventos que contaron con más de 7.400 participantes desde 2009.
Además, ha sido reconocida como una de las 10 redes más relevantes en el mundo durante tres años
(república, 2015), es por ello que surge la necesidad de dar a conocer las prácticas en cuanto a la
revelación de información sobre responsabilidad social por parte de las empresas colombianas.

2. Objetivos

2.1 General

Describir el contexto general de la Responsabilidad Social Corporativa y las fundaciones a estudiar.

2.2 Específicos

Ÿ Identificar y analizar las actividades que realiza la fundación Aluna para el logro de la RSC.

Ÿ Describir el caso de la fundación Aluna y los propósitos de la responsabilidad social.

Ÿ Analizar los reportes sociales de las fundaciones Aluna, Mamonal, Natura y Amanecer

3. Aproximaciones teóricas

Los primeros indicio RSC, se remontan a los tiempos de la primera industrialización, cuando las
personas dejaron a un lado los trabajos manuales, debido a que comenzaron a crear máquinas para
hacer el trabajo difícil. Así mismo, el medio ambiente comenzó a tener muchos cambios desfavorables
debido a las grandes cantidades de residuos que generaba la industria, por lo que tomaron consciencia
de la situación y se percataron de su impacto sobre el medio ambiente. Personajes como Robert Owe,
que trabajo como ayudante de un fabricante de paños textiles, y que años más tarde “1820” creo una
importante industria en New Lanark, fue quien “Introdujo diversidad de medidas de bienestar, que
comprendían la sanidad pública y la educación, erradicando el trabajo infantil y las condiciones
laborales más penosas” (Garcia, 2012, pág. 48).

Hasta este momento no se conoce este concepto de responsabilidad social corporativa como tal, sino
que lo hacían más como un acto de caridad. Por tanto, el concepto de responsabilidad social surge
entre los 50-60 en [Link].

191
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

En donde se desarrolló el pensamiento sobre la RSC, pasándose de un principio de caridad (acciones

filantrópicas liberadas por empresarios sensibles) a un principio de administración en el que las
acciones sociales son integradas en la estrategia de empresa al considerarse que esta era responsable de
la administración de recursos públicos que efectuaban a distintos miembros de la sociedad. (García,
2012, pág. 49).

En la década de los 70, La RSC empieza hacer parte de la gestión empresarial en la que las utilidades no
es la finalidad de la acción empresarial, sino un medio enfocado al servicio y bienestar social, por lo
tanto, en los años 80 se empieza a conformar un contexto socialmente responsable y un
direccionamiento estratégico por medio de la teoría de los Stakeholders o grupo de interés que rodean
a la organización en su devenir comercial.

Por otro lado en Europa se desarrolla en los 90, y es en este año que este concepto ha ido cobrando
fuerza. Desde este punto nace una necesidad de defender el equilibrio entre el hombre y la naturaleza y
la mentalidad de que la industria y el empresario son responsables no simplemente de ser agentes
generadores sino delegados de una sociedad más justa.}

3.1 La Responsabilidad social en Colombia

En la década de los 90 el secretario general de la Naciones unidas, el señor Kofi Annan, en el FORO
ECONOMICO MUNDIAL, celebrado en Davos, Suiza propuso la iniciativa del Global Compact,
“con el objetivo de impulsar la adopción de principios y valores compartidos que den un rostro
humano al mercado mundial, promoviendo la construcción de los pilares social y ambiental
necesarios para mantener la nueva economía global”. (Martínez, 2005). Por tanto, es en el 2004
cuando Colombia se unió al Global Compact, destacándose por ser uno de los países con mayor
número de empresas que se han incorporado a la Red de Actividades de Responsabilidad Social
Empresarial.

3.2 Pacto global

Las organizaciones que quieran voluntariamente incorporar la responsabilidad social empresarial

pueden unirse al pacto global.

“El Pacto Global de Naciones Unidas es una iniciativa que promueve el compromiso del sector
privado, sector público y sociedad civil a alinear sus estrategias y operaciones con diez principios
universalmente aceptados en cuatro áreas temáticas: derechos humanos, estándares laborales, medio
ambiente y anti-corrupción, así como contribuir a la consecución de los objetivos de desarrollo de
Naciones Unidas” (Global, 2017). Por lo cual, deben presentar un informe cada dos años.

3.3 Global Reporting Initiative (GRI)

GRI es una organización internacional sin fines de lucro, basadas en redes… “Global Reporting
Initiative (GRI) promueve el uso de las memorias de sostenibilidad para que las organizaciones sean
más sostenibles y contribuyan al desarrollo sostenible. La misión de GRI es contribuir a que la
elaboración de memorias de sostenibilidad se convierta en una práctica habitual. Para que todas las
empresas y organizaciones elaboren memorias sobre su desempeño económico, ambiental, social y de

192
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

gobierno, GRI elabora una Guía para la elaboración de memorias de sostenibilidad de acceso gratuito”
(Initiative, 2013, pág. 2)

3.4 ¿Qué es la responsabilidad social corporativa?

“La responsabilidad social corporativa se define como el compromiso de la empresa a dirigir sus
acciones a la contribución del mejoramiento social, económico, y ambiental” (Arias, 2012).

El Marco Conceptual define responsabilidad social corporativa por medio de tres párrafos:
RSC es el compromiso voluntario de las empresas con el desarrollo de la sociedad y la preservación del
medioambiente, desde su compromiso social y su comportamiento responsable hacia las empresas y
grupos sociales con quienes se interactúa.

La RSC centra su atención en la satisfacción de las necesidades de los grupos de interés a través de
determinadas estrategias, cuyos resultados han de ser medidos, verificados y comunicados
adecuadamente.

La RSC va más allá del mero cumplimiento de la normativa legal establecida y de la obtención de
resultados exclusivamente económicos a corto plazo. Supone un planteamiento de tipo estratégico que
afecta a la toma de decisiones y a las operaciones de toda la organización, creando valor en el largo
plazo y contribuyendo significativamente a la obtención de ventajas competitivas duraderas.” (J.M.
Moneva & J. [Link], 2003, pág. 2)

3.5 Aspectos legales de las Esal

- Código Civil Artículo 633 Colombia: Se llama persona jurídica, una persona ficticia, capaz de ejercer
derechos y contraer obligaciones civiles, y de ser representada judicial y extrajudicialmente. Las
personas jurídicas son de dos especies: corporaciones y fundaciones de beneficencia pública.
Hay personas jurídicas que participan de uno y otro carácter. ([Link], 2014)

Decreto 59 de 1991, articulo 3 literal C:

Es el ente jurídico surgido de la voluntad de una persona o del querer unitario de varias acerca de su
constitución, organización, fines y medios para alcanzarlos. Esa voluntad original se torna irrevocable
en sus aspectos esenciales una vez se ha obtenido el reconocimiento como persona jurídica por parte
del Estado. El substrato de la fundación es la afectación de unos fondos preexistentes a la realización
efectiva de un fin de beneficencia pública, de utilidad común o de interés social (fines educativos,
científicos, tecnológicos, culturales, deportivos o recreativos). La irrevocabilidad del querer original no
obsta para que el fundador en el acto de constitución se reserve atributos que le permitan interpretar el
alcance de su propia voluntad o que lo invistan de categoría orgánica en la administración de la
fundación, pero siempre con subordinación al poder constituyente de la voluntad contenida en el acto
fundacional y sin que ello implique la existencia de miembros de la institución a cualquier título.
(Bogotá, 1991).

193
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

4. Metodología

4.1 Enfoque y alcance de la investigación

La presente investigación se realiza durante el periodo de Junio a Diciembre del año 2017 en la
Fundación Aluna ubicada en el barrio Chile de la ciudad de Cartagena.

4.2 Diseño Metodológico: Es de tipo Descriptivo – evaluativo

El diseño es documental, tomando como fundamento los datos obtenidos de la fundación, así como
investigaciones, artículos, libros y demás referente al tema de la RSC.

5. Resultados parciales

5.1 Importancia de la RSC

Las empresas han obtenido un rol significativo en las sociedades a la que pertenece, no solo importa
producir dinero y ofrecer trabajo sino que también es importante aportar al desarrollo de las
comunidades en distintos ámbitos como el mejoramiento social, ambiental, ético y culturar entre
otros.” La responsabilidad social nos muestra que la empresa es el motor de la sociedad para impulsarla
hacia un futuro mejor. La responsabilidad social empresarial representa un intento para definir el
futuro de la sociedad” (Herrera, 2011, pág. 171)

Conociendo la importancia de la responsabilidad social corporativa proseguimos a analizar como la

fundación ALUNA está aplicando cada uno de estos procesos RSC.

5.2 Actividades Realizadas por Aluna para promover la RSC

El eje central de las actividades que Aluna desarrolla están enfocada en cuatro ramas principales que
son:
1. Atención integral: esta actividad se centra en la parte pedagógica, brindando terapias, sean
estas básicas u opcionales. Por otro lado, brinda empoderamiento a la familia. “Es el proceso
mediante el cual a los miembros de la familia se les capacita, forma, instruye, asesora y da
herramientas para afrontar las circunstancias cotidianas y procurar la autogestión” (Aluna,
Centro de Habilitación y Capacitación Aluna, s.f.)

Entre los servicios pedagógicos que brinda Aluna esta: Fisioterapia, Fonoaudiología,
psicología, terapia ocupacional, Hipoterapia, Terapia acuática, el arte en Aluna- Músico
terapia- Danza – Teatro y ayudas técnicas.

2. Capacitación teórica: sus capacitaciones se basan en temas de las necesidades educativas

especiales y las disciplinas terapéuticas. “Mediante convenios con Universidades de la Costa
Caribe, el equipo interdisciplinario de ALUNA capacita semestralmente a más de 30
estudiantes universitarias en Educación Especial, Psicología, Fisioterapia, Educación Física y
Trabajo social” (Aluna, 2015).

194
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Asimismo, dotan a sus padres de herramientas para que sean especialistas en el conocimiento
de sus hijos.

3. Publicaciones e Investigación, este es un medio que le permite a Aluna, darse a conocer y

mostrar las experiencias que viven cada día los miembro que conforma Aluna.
Convirtiéndose en una herramienta importante para la población y la obtención de recursos.
Los medios que permiten dar a conocer Aluna son: Informe social – portafolio de servicio,
Revista fundación Aluna, Calendario y El chaski.

4. Sensibilización a la sociedad: Aluna realiza actividades que le permite promover la

inclusión y la mejora de la calidad de vida de las personas con discapacidades, entre esas
actividades tienen la realización del festival de teatro de educación, para “sensibilizar el tema
de la inclusión y la diversidad, Visitas de instituciones Educativas de Cartagena, Comparsa “(la
magia de Aluna), Visitas de las candidatas del concurso nacional de belleza” (Aluna, 2015)

5.3 Resultados Esperados

Ÿ Mayor preparación en los estudiantes de contaduría con respecto al tema de Responsabilidad Social
Corporativa.
Ÿ Incorporación de materias electivas de responsabilidad social Corporativa en las universidades.

5.4 Resultados en curso

Ÿ Algunas fundaciones deben mejorar la calidad de los informes de sostenibilidad basados en los
estándares GRI (Global Reporting Initiative).
Ÿ

6. Conclusiones parciales

En la actualidad la responsabilidad social corporativa es un área muy importante que toda clase de
organización debe incluir en su planeación estratégica, con la finalidad de que lleguen a todos sus
grupos de interés, y se empoderen de ella. La cual es acogida por la Asociación Española de
Contabilidad y Administración de Empresa AECA (2003), al exponer que: “la responsabilidad social
corporativa es un compromiso voluntario de las empresas con el desarrollo de la sociedad y la
preservación del medio ambiente, desde su composición social y un comportamiento responsable
hacia las personas y grupos sociales con quienes se interactúa” (pág. 9).

Este plan estratégico le permitirá a la fundación Aluna cumplir con todos los parámetros o
lineamientos de la responsabilidad social Corporativa requeridos por Global Reporting Initiative. De
tal forma que le permita integrar la sostenibilidad económica, social y ambiental en los servicios que
ofrece a niños, niñas, jóvenes y adultos con discapacidad cognitiva y múltiple.

Por consiguiente, este proyecto de investigación contribuye a un conocimiento más profundo sobre la
responsabilidad social corporativa para los estudiantes de las diferentes carreras.

195
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

7. Referencias bibliográficas

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2017, de Los Diez Principios del Pacto Mundial de la ONU:
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global-en-colombia-ya-suma-500-organizaciones-2301856

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

PLAYA BLANCA: ¿ES SOSTENIBLE ESTE DESTINO

DE SOL Y PLAYA?
Netty Huertas,
María Elena Huertas,
Elizabeth Martínez,
Karen Manjarrés
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: nhuertas@[Link]

RESUMEN

En Colombia, Cartagena de Indias es la ciudad que recibe la mayor cantidad de turistas en el país,
siendo las playas de la isla de Barú uno de los principales atractivos turísticos. A nivel mundial, el
crecimiento de la actividad turística ha estado asociado a las zonas costeras y con ello a los destinos de
sol y playa; no obstante este incremento ha ocasionado deterioros en los ecosistemas locales. Las
playas de la Isla Barú representan tanto un atractivo turístico como un recurso que se convierte en el
principal promotor de la economía de esta región, por tanto se hace necesario su preservación a largo
plazo. De esta forma, este trabajo de investigación propone estrategias para que a Playa Blanca les sea
otorgada en un futuro de mediano plazo la certificación de calidad turística.

Para alcanzar el objetivo propuesto, se aplicará una metodología que se encuentra dividida en 3 etapas.
Primero, la evaluación socio-cultural alrededor de las playas; segundo, la evaluación de los servicios
que ofrecen los operadores turísticos y por último, la evaluación y diagnóstico de la calidad ambiental
de las playas. La principal conclusión es que aún falta mucho por hacer para pensar en Playa Blanca
como destino sostenible.

ABSTRACT

In Colombia, Cartagena de Indias is the city that receives the most tourists in the country, with the
beaches of Baru Island being one of the main tourist attractions. Globally, the growth of tourism has
been associated with coastal areas and thus sun and beach destinations; but this increase has led to
deterioration in local ecosystems. The beaches of Barú Island represent both a tourist attraction and a
resource that becomes the main promoter of the economy of this region, therefore it is necessary to
preserve it in the long term. In this way, this research work proposes strategies for Playa Blanca to be
awarded in the medium term future the certification of tourist quality.

In order to achieve the proposed objective, a methodology will be applied which is divided into 3
stages. First, socio-cultural assessment around beaches; second, the evaluation of the services offered
by tour operators and, finally, the evaluation and diagnosis of the environmental quality of beaches.
The main conclusion is that there is still much to do to think of Playa Blanca as a sustainable
destination.

Palabras clave: Turismo, Turismo sostenible, Cartagena, grupos minoritarios

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

1. Introducción

En las zonas costeras del mundo son diversos los tipos de turismo que se pueden desarrollar; pero la
tipología más reconocida es el turismo de sol y playa, principalmente en zonas localizadas cerca a los
centros urbanos. Esto debido a que a las playas se les relaciona con descanso, tranquilidad y contacto
con la naturaleza, y los turistas al permanecer allí de alguna manera sienten un escape a la agitada vida
urbana.

La ciudad de Cartagena de Indias es el destino nacional de mayor reconocimiento internacional,

gracias a su calidad de Patrimonio Histórico y Cultural de la Humanidad, ubicándola como el segundo
destino de mayor importancia, sin embargo, cuando los turistas visitan las playas del casco urbano
(Bocagrande, Castillogrande, Marbella y La Boquilla ) encuentran que no son las más bonitas porque la
arena de las playas tienen una tonalidad oscura, razón por la cual uno de los planes turísticos que
normalmente son imprescindibles es visitar las Islas del Rosario y Playa Blanca en Barú.

Hasta el primer semestre del 2014 solo se podía arribar a Barú vía marítima, en una lancha o un barco
que se tomaba en el Muelle de los Pegasos o a través de un ferry en Pasacaballos; hoy día, luego de la
construcción del puente “Campo Elías Teherán”, que une Pasacaballos con Barú se puede acceder
también vía terrestre. Este puente ha incrementado el número de turistas a la isla, pero también ha
traído impactos negativos sobre el ambiente e incluso, sobre la cultural local. Ello, debido a que estos
destinos de playas son especialmente vulnerables, porque cuentan con áreas ambientales con una
oferta destacada en biodiversidad.

En tal sentido el objetivo de esta propuesta es realizar una investigación que busca reflexionar sobre
aspectos como ¿Cuál es el estado actual del turismo en esta zona? ¿Cuáles son los desafíos del turismo
en este destino en particular y en las zonas costeras en general?

2. Aproximación teórica

El turismo es una actividad cuyos resultados tienen un impacto de alcance multidimensional, debido a
que la relación entre las fuerzas del mercado turístico involucra diversos sectores, convirtiendo al
turismo en una actividad que puede jalonar la competitividad del territorio.

Efectivamente, son abundantes los trabajos que explican la incidencia del turismo en el crecimiento económico,
encontrándose en la literatura, experiencias exitosas de su contribución al desarrollo local de una comunidad
(Cazes, 1996) (Brida, Pereyra, Such, & Zapata, 2008). Ahora bien, de forma paralela a estos resultados
positivos, desde los años setenta se ha empezado a estudiar con especial énfasis, las evidencias de los efectos del
turismo en los aspectos socio-culturales, económicos y ambientales; muchos de esos análisis arrojaron
resultados desalentadores, como el de Turner & Ash, 1975 (Rojas , 2005) (Anderek, Valentine, Knopf, &
Vogt, 2005) (Santana, 1997). Debido a ello, los gobernantes -en todo el mundo- han ido percatándose de la
importancia de conjugar el servicio turístico y el crecimiento económico que genera, con los criterios de
sostenibilidad. (Huertas & Jiménez, 2016)

Hoy día, pensar en el desarrollo de los territorios se asocia con la concepción del Desarrollo Humano
Sostenible que implica pensar en el compromiso con no solo generar crecimiento, sino también

198
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

distribuir los beneficios equitativamente; en vez de destruir el ambiente se debe regenerarlo; y en lugar
de marginar las personas, se debe potenciarlas y permitir su participación en las decisiones que afectan
sus vidas. (PNUD, 1994, pág. iii).

El Turismo Sostenible se enclava en los mismos conceptos de Desarrollo Humano (Huaita, 2014) y
Desarrollo Sostenible, entonces los documentos que abordan el tema de la sostenibilidad también son
el marco conceptual del Turismo Sostenible: el informe Bruntland, “Our Common Future”
(UNWCED, 1987) y Los límites del crecimiento (Meadows, Meadows, Randers, & Behrens, 1972);
derivados de ellos han surgido manuscritos aplicados al sector como la carta del Turismo Sostenible
de Lanzarote (1995), el Código Ético Mundial para el Turismo (OMT, 1999) la Declaración de Túnez
sobre Cambio Climático y Turismo (OMT, 2003), entre otros.

El Turismo Sostenible de acuerdo con la Organización Mundial del Turismo (OMT), se considera
como aquel que

“atiende a las necesidades de los turistas actuales y de las regiones receptoras y al mismo tiempo protege y fomenta
las oportunidades para el futuro. Se concibe como una vía hacia la gestión de todos los recursos de forma que
puedan satisfacerse las necesidades económicas, sociales y estéticas, respetando al mismo tiempo la integridad
cultural, los procesos ecológicos esenciales, la diversidad biológica y los sistemas que sostienen la vida” (OMT,
1993, p.22).

Se destaca la interrelación que existe entre crecimiento económico, conservación ambiental y los
objetivos sociales. Esta visión y acción multidimensional del turismo significa que los destinos
turísticos requieren un proceso de planeación e integración de los diversos actores para que de forma
colectiva se pueda entender las dinámicas socioculturales, económicas, ambientales e incluso políticas
que el turismo puede implicar.

3. Metodología

Este proyecto se divide principalmente en tres etapas diferentes: la evaluación económica, la

evaluación socio-cultural y la evaluación ambiental. Para las dos primeras etapas se utilizará como
herramienta metodológica las evaluaciones participativas, propuestas por Moser y Stein (2010),
técnica que consiste en escuchar las voces de la comunidad (comunidad local y comunidad de turistas),
y que ha sido aplicada previamente en planificación rural desde la década de los noventa por Robert
Chambers (1994), para lo cual se identifican diversos grupos focales que representen la diversidad
sociocultural de la población estudiada.

Como un complemento a la evaluación económica se habrá de realizar encuestas, con el fin de evaluar

el grado de satisfacción de los turistas y adicionalmente se tendrán dos documentos sobre los cuales se
basa la guía metodológica de este proyecto: las Normas Técnicas Sectoriales (NTS – TS 001-1 y NTS –
TS 001-2) y la Guía Básica para la certificación de Playas turísticas (Zielinski & Botero, 2012).

La evaluación ambiental fue desarrollada teniendo en cuenta lo requisitos establecidos por la norma
NTS-TS-001-2, para ello se tomaron muestras que permitan identificar la calidad del agua de mar.
Además mediante una encuesta se identificará la gestión ambiental que actualmente se realiza en la
playa, tomando en cuenta el manejo que se hace de los residuos sólidos, el agua y el ecosistema.

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

4. Resultados

4.1. Evaluación económica

Playa Blanca hace unos veinte años atrás era desconocida y un territorio virgen, los operadores
turísticos ofrecían como destino de sol y playa a la isla de Tierra Bomba, nadie sabe la razón pero luego
se dejó de ofrecer este producto y la demanda fue desplazada a Playa Blanca, los operadores turísticos
de Cartagena inicialmente vendían como paquete un pasadía y el único medio de transporte era en
grandes embarcaciones o lancha; en el lugar inicialmente fueron armados “ranchos” en el que
funcionaban cocinas que atendían a varios kioscos en los cuales se brindaba el servicio de alimentación
a los turistas que llegaban. A medida que pasaba el tiempo el servicio de alojamiento aumentó y surgió
debido a que operadores en Cartagena ofrecían este atractivo turístico en busca de mejorar la forma y
manera de brindar la atención a sus clientes.

En entrevistas realizadas a operadores turísticos se obtuvieron como principales resultados los

siguientes:

Ÿ Los turistas que con mayor frecuencia hacen uso de los alojamientos en Playa Blanca son los
extranjeros.
Ÿ Algunos alojamientos tienen entre dos y hasta diez trabajadores dependiendo de los números de
habitaciones que este posea.
Ÿ En cuanto al manejo de idiomas, el 6% de los empleados hablan inglés, y seguido del francés,
portugués y alemán con el 2%;
Ÿ El nivel de formación de los empleados en Playa Blanca es bastante variado debido a que, el 46% de
los trabajadores de alojamientos tienen estudios secundarios, el 36% han realizados cursos
tecnológicos y técnicos, solo el 8% han formalizado sus estudios en carreras universitarias, el 6% no
llegó a la primaria y el 4% solo llega hasta la primaria.
Ÿ El salario de los trabajadores depende de las actividades que realizan los empleados, el 38% ganan
un (1) SMLV, el el 32% gana menos de un (1) SMLV y el 30% obtiene dos (2) SMLV.
Ÿ El 88% de los alojamientos posee baños independientes. En algunos establecimientos, se toma la
parte trasera para arrojar los desperdicios y basuras.
Ÿ Playa Blanca no cuenta con servicio de luz y agua potable. El agua potable debe ser comprada en
garrafas. El servicio de energía es proveído por algunos hoteles que han colocado una planta o
paneles solares, solo la utilizan en la noche.
Ÿ El servicio de teléfono público no se brinda en ninguno de los establecimientos. En algunos
hospedajes brindan es el servicio de Wifi a sus huéspedes.

4.2. Evaluación socio-cultural

Playa Blanca es un territorio donde convergen personas de los municipios cercanos a la isla de Barú,
específicamente Ararca, Santa Ana y Barú. Al igual que se encuentran personas de departamentos
cercanos a Bolívar, como por ejemplo Montería, y extranjeros. La Playa puede ser caracterizada en tres
grandes espacios donde se desarrollan actividades similares, pero los habitantes y/o trabajadores de la
playa se encuentran concentrados de acuerdo a su origen.

200
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

En el primer espacio de Playa Blanca (cerca de los parqueaderos) que hemos llamado la tierra de todos y de
nadie, se encuentran personas que solo trabajan en ella, es decir que diariamente se desplazan hasta la playa
ofreciendo servicios de alimentación, por medio de restaurantes y de estadía corta (menos de un día)
colocando inmobiliario como carpas y sillas para el disfrute de la playa por parte de los turistas que la
visitan. Estas personas suelen vivir en Ararca, Santa Ana y Barú y se encuentran organizadas por
gremios de acuerdo al servicio que prestan: masajistas, ostreros, cocteleros, artesanos, entre otros.
Estas agremiaciones cuentan con líderes que se reúnen usualmente en Santa Ana. En este sector de la
playa se encuentra la única estación de policía del lugar y además se cuentan con baños comunes, a los
cuales tienen acceso tanto los turistas como los trabajadores de la playa realizando un pago a la entrada.
Cerca de la estación de policía es el único lugar donde se encuentran la instalación de carpas en ese
sector de la playa.

Por otro en el espacio del medio, que denominamos los residentes se encuentran un grupo de personas que
viven Playa Blanca, ellas y ellos han construido espacios tales como hostales para recibir a los turistas
que desean quedarse por una noche o más en la playa. Adicionalmente, cuenta con servicio de
restaurante y coctelería y al igual que en el primer sector cuentan con carpas dispuestas en la playa para
el disfrute de los turistas. Las personas que viven en ese espacio, son casi todas ellas, originarias de los
municipios cercanos a la playa y se han organizado para ser reconocidas y reconocidos como “La
comunidad de Playa Blanca”.

Finalmente, se encuentra la última sección donde los habitantes de la playa son en su mayoría extranjeros
que viven en Playa Blanca. En este espacio también se prestan servicios de hospedaje, alimentación y en
algunos de ellos se prestan servicios de deportes acuáticos (ejemplo: buceo). Algunas de las personas
que atienden estos establecimientos son extranjeras y extranjeros que se quedan a vivir por periodos de
tiempo cortos (meses). En esta región de la Playa se han presentado eventos en los cuales la policía y
otras instituciones se presentan desalojando las viviendas que han sido construidas.

Se puede entonces observar, que en el territorio de Playa Blanca se encuentra una diversidad de
personas y de actividades, que hacen de esta playa un territorio complejo, no solo por la articulación de
las actividades, sino por las expectativas que ellas tienen respecto a lo que esperan. Incluso de acuerdo
con las encuestas que fueron realizadas en diferentes momentos del tiempo a la población de Playa
Blanca, los habitantes o trabajadores (as) manifiestan que no hay una comunidad articulada.

4.3. Evaluación medio ambiental

Playa Blanca hace parte del Parque Corales del Rosario, una de las áreas marinas protegidas por
Colombia y a su vez es un ecosistema estratégico que garantiza la oferta de bienes y servicios
ambientales esenciales para el desarrollo humano sostenible.

De acuerdo con el capitán de Corbeta Carlos Andrés Martínez Ledesma, aseguró que:

“la capacidad de carga de Playa Blanca debería ser de 3.124 personas por día. Sin embargo, según un estudio
que adelantamos, tal y como se encuentra en este momento la zona, sólo podría soportar la carga de 125
personas al día. Esta cifra contrasta con los más de 10.000 visitantes que recibe Playa Blanca diariamente”.
(Castaño, 2016).

201
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Por su parte los resultados obtenidos por el grupo de investigación confirman dicha realidad y de
manera simplificada y concreta adiciona los siguientes elementos que llevan a una preocupación
mayor:
Ÿ Playa Blanca no cuenta con un programa de gestión para la sostenibilidad del territorio en donde se
encuentren articulados todos los(as) trabajadores y habitantes del lugar.
Ÿ Se identifican zonas de descanso, alojamiento, y nadado para los turistas. Sin embargo, en el área de
nadado también se presenta el tránsito de embarcaciones y deportes náuticos.
Ÿ Algunos pobladores queman los residuos sólidos, producto de los servicios que prestan, otros
entierran los residuos y algunos recolectan los residuos y los llevan al punto de recolección,
localizado fuera de la playa. En la primera sección de la playa cuentan con un grupo de recolección
de las basuras.
Ÿ En la playa no se encuentran depósitos de basura con tapa, visibles para los turistas. Algunos
establecimientos en su interior cuentan con estos depósitos. No se realiza separación en la fuente.
Ÿ Las aguas domésticas y aceites de cocina son vertidas directamente en la playa. Las muestras que se
tomaron fueron analizadas por CARDIQUE y no evidencian altos niveles de contaminación en el
agua de mar.
Ÿ El destino turístico no cuenta con puntos de provisión de agua potable gratuitos. Playa Blanca no
cuenta con servicios públicos, el agua es traída en embarcaciones desde Cartagena y vendida en
galones a los(las) pobladores.
Ÿ Playa Blanca no cuenta con energía eléctrica, por tanto, algunos establecimientos cuentan con
plantas eléctricas (la mayoría) y otros con paneles solares. Otros establecimientos no cuentan con
ningún sistema de suministro de energía, por tanto, solo operan durante las horas del día.
Ÿ La playa no cuenta con ningún sistema de difusión al público

Lo anterior ha generado que quienes hacen uso de Playa Blanca no hagan una correcta disposición de
los residuos sólidos, presentándose un grave problema ambiental.

5. Conclusiones y Discusiones.

Playa Blanca es reconocida por su hermoso paisaje, gracias a que la arena de la playa es amarilla, ello
contribuye a darle un color espectacular a sus aguas; no obstante su gran belleza ha sido su mayor
amenaza, pues este territorio se ha convertido en una de las principales ofertas turísticas de la ciudad de
Cartagena. Ello ha generado que se presenten conflictos en el territorio, los cuales se han
incrementado a partir del 11 de abril de 2014 cuando se inauguró el puente “Campo Elías Terán”, que
ha permitido la llegada masiva de personas (tanto turistas como comerciantes), gracias a que se eliminó
la barrera natural que impedía el acceso indiscriminado a la isla.

Lo anterior evidencia que este territorio está lejos de ser un destino sostenible y lo que es aún peor es
que el desarrollo turístico desordenado -como se ha venido desarrollando- ha traído graves
consecuencias principalmente ambientales, debido a que el ecosistema -junto con los organismos que
habitan en él-, no podrán soportar el abuso en el aprovechamiento de sus recursos, tanto por la gran
cantidad de visitas diarias de turistas como por las construcciones indiscriminadas que han venido en
incremento, pero también debido a que existen grandes deficiencias en la gestión de residuos, que
incluso pueden llevar a problemas de salud pública.

202
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Todo lo anterior significa que no es el momento de buscar culpas y culpables, pero si es importante
determinar la causa de los problemas que se están presentando en el territorio, para darles solución;
por tanto el gran reto al que se enfrenta Playa Blanca, es que todos los actores que actúan en el territorio
se unan con un fin común: el desarrollo humano sostenible, tomando medidas de control y vigilancia
para evitar afectaciones ambientales mayores que impacten grave e irreversiblemente el ecosistema
que sustenta la supervivencia y calidad de vida de los cientos de familias allí asentadas. La respuesta no
es acabar con el turismo, es que cada actor lleve a cabo su tarea en las actividades turísticas de manera
sostenible, ello implica iniciar con un cambio de mentalidad en el que se entienda que Playa Blanca no
es de todos, sino para todos.

Referencias bibliográficas

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204
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

ARTÍCULO DE INVESTIGACIÓN:
POTENCIALIDADES Y DESAFÍOS PARA EL DESARROLLO
HUMANO SOSTENIBLE EN BOCACHICA
Tania Isabel Jiménez Castilla,
Michael Segrera,
Efraín Cantillo,
Melissa Gutiérrez,
Ángela Chávez
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: tjimenez@[Link]

RESUMEN

El presente documento está basado en el proyecto: propuesta para el desarrollo humano sostenible de la zona
insular de Bocachica y Caño del Oro, a partir de los activos socioculturales y ambientales del territorio; dirigido por la
profesora Tania Jiménez.

El objetivo de la presente investigación es identificar los medios de vida de la zona insular, las
vulnerabilidades y la capacidad de resiliencia de la comunidad, para ello, a través del método estudio de
caso, se consulta información secundaria y se aplica el enfoque de medios de vida sostenible que
incluye herramientas de co-diseño y participación colaborativa. A partir de los resultados, se procede a
la identificación de los activos que han utilizado los habitantes para obtener sus medios de vida, las
carencias y las estrategias de supervivencia de la comunidad objeto de estudio. Finalmente, se priorizan
las necesidades, y se establecen alternativas de solución, entre ellas, la puesta en marcha de
biodigestores domiciliarios y postes solares.

Palabras clave: Medios de vida sostenibles, mapa de activos, desarrollo humano sostenible.

1. Introducción

El presente documento está basado en el proyecto: propuesta para el desarrollo humano sostenible de
la zona insular de Bocachica y Caño del Oro, a partir de los activos socioculturales y ambientales del
territorio; dirigido por la profesora Tania Jiménez.

Se pretende conocer los medios de vida de la comunidad insular de Bocachica, las carencias y las
estrategias de supervivencia; para ello, a través de un enfoque cualitativo y metodología participativa, se
construye el mapa de activos de la comunidad y teniendo en cuenta las dimensiones del desarrollo
humano sostenible (sociocultural, económico, ambiental, e institucional) se priorizan las necesidades y
se establecen alternativas que contribuyan al progreso de los habitantes del territorio.

La estructura del artículo es como sigue: en el segundo apartado se realiza la aproximación teórica de
los medios de vida sostenibles (sustainable livelihoods), luego en el tercero se describe el método; acto
seguido se muestran los resultados parciales de la investigación y finalmente las conclusiones.

205
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

2. Aproximación teórica

Los Medios de Vida - MV, como teoría, fueron abordados por Robert Chambers y Gordon Conway
desde mediados de los ochentas. Se definen como los recursos (en flujo de alimentos o en dinero)
capacidades humanas y actividades que utilizan las personas para cubrir sus necesidades básicas, las
cuales deberían estar sujetas a una seguridad económica, esto es, que las actividades que desempeñen y
los recursos que utilicen le generen ingresos para cubrir sus necesidades básicas y sociales. Para que
sean sostenibles los medios de vida, deben mantener una mejora continua de la producción de los
recursos en el futuro:

A livelihood comprises the capabilities, assets (stores, resources, claims and access) and
activities required for a means of living: a livelihood is sustainable which can cope with and
recover from stress and shocks, maintain or enhance its capabilities and assets, and provide
sustainable livelihood opportunities for the next generation; and which contributes net
benefits to other livelihoods at the local and global levels and in the short and long term
(Chambers & Conway, 1991, pág. 6)…Livelihood is defined as adequate stocks and flows of
food and cash to meet basic needs. Security refers to secure ownership of, or access to,
resources and income-earning activities, including reserves and assets to offset risk, ease
shocks and meet contingencies. Sustainable refers to the maintenance or enhancement of
resource productivity on a long-term basis. World Commission on Enviroment and
Development – WCED (como se cita en Chambers y Conway 1991, pág. 5)

El enfoque de medios de vida sostenibles (sustainable livelihoods) brinda una perspectiva más amplia
de la manera en la que se puede reducir la pobreza en las comunidades, pues al comprender en detalle
las necesidades y de la manera como la comunidad lo percibe, es posible encontrar una solución real
para transformar esta problemática sin realizar conclusiones parciales y análisis descontextualizados.
(Departament For International Development - DFID, 2000).

2.1 Activos que influyen en los Medios de Vida a partir de las dimensiones de Desarrollo
Humano Sostenible - DHS.

El enfoque Medios de Vida se centra en las personas y analiza el potencial de las zonas estudiadas a
través del estudio de los activos que poseen para alcanzar los múltiples objetivos de los habitantes del
territorio. En los medios de vida sostenibles, los activos incluyen el Capital Humano, el cual abarca los
conocimientos, destrezas, de las personas del lugar, ya sea para prestar un servicio o para elaborar un
bien, las estrategias de adaptación y la creatividad; el Capital Natural que son los recursos ambientales
como la tierra, el agua, las áreas silvestres, las cuales con su uso le generan a la población insumos para
su supervivencia; el Capital Financiero que se refiere al efectivo, los ahorros y los préstamos o
financiación con los que cuenta la comunidad; el Capital Social, que hace énfasis en el prestigio y las
relaciones con la comunidad, así como también las normas reglas y sanciones de esta; por último se
encuentra el Capital Físico que reúne todo lo relacionado con vías de acceso, edificaciones, entre otras.

206
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Figura 1. El Pentágono de los Activos

Fuente: tomado de (Departament For International Development-DfID, 1999, pág. 27).

Tabla 1. Identificación de Activos

Valoración
Indicador
1 2 3
Activo Humano
Bajo nivel de
alfabetización
Nivel medio de alfabetización/ Nivel alto de
/bajo promedio de
nivel promedio de años de alfabetización/ Nivel alto
años de
Nivel de Instrucción escolarización/ nivel medio de años de escolarización/
escolarización/
en el desempeño de Alto nivel en el desempeño
bajo desempeño
actividades económicas de actividades económicas
en actividades
económicas
Conocimiento
Básico Técnico y académico Creación de valor
(educación)
Compromiso, Motivación
Valores y actitudes Bajo compromiso Compromiso y Motivación
y Satisfacción
Activo Cultural
Tangible (ruinas
prehispánicas, Acceso restringido / no se Libre acceso / se reconoce
No hay
edificios coloniales; reconocen como activos como activo
paisajes )
Intangible
(conocimientos
tradicionales,
Acceso restringido / no se Libre acceso / se reconoce
religiosidad, No hay
reconocen como activos como activo
medicina tradicional,
fiestas, técnicas
productivas)

207
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Valoración
Indicador
1 2 3
Activo Financiero
Sin posibilidad de Dificultad para acceder a los Facilidad de tener créditos
Crédito
créditos créditos / varias fuentes
Sin presencia de
Presencia de 3 o más entidades
Entidades Una o dos entidades presentes
entidades bancarias financieras
bancarias
Cooperación Cooperación restringida a Amplia cooperación para
Sin cooperación
Internacional ciertas actividades para varios proyectos
Proyectos del Presencia institucional con un Más de un programa
Sin programa
Estado programa financiado estatal
Existencia de instrumentos
Instrumentos Fuentes informales de
Sin infraestructura eficaces de ahorro, pago,
financieros digitales financiamiento
crédito y seguros
Activo Natural – Ambiental
Libre acceso / préstamo
Acceso restringido por precio
Acceso a la tierra Sin acceso de tierras / aparcería
o apropiación
(arrendamiento)
Acceso restringido por precio,
Áreas silvestres Sin acceso Libre acceso
apropiación.
Agotamiento y
Suelos fértiles / uso
pérdida de suelos Son escasos los suelos fértiles Abundantes áreas fértiles
del suelo
por mal manejo
No hay /
Fuentes de agua Fuentes escasas / Fuentes de Abundante / agua de alta
agotamiento por
dulce / calidad del agua contaminadas / Acceso calidad / libre acceso por
mal manejo / no
agua / acceso al restringido por costo / bajo costo/red de
hay redes de
agua precaria red de distribución distribución óptima
distribución
Diversidad de fauna
No hay Poca Abundante
y flora
No hay / Sin Pocas / acceso restringido por Varias fuentes / acceso
Fuentes energéticas
acceso costo comunitario
Inexistente / los
Gestión de residuos residuos se echan Sistema de gestión
Precaria / pozos en casa
sólidos y líquidos en el mar o en la residuos adecuado
calle
Niveles altos de
Niveles aceptables sin
contaminación con
Calidad del aire Niveles moderados riesgo para la salud
riesgo para la salud
humana
humana

208
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Valoración
Indicador
1 2 3
Activo Físico
Vías en buen estado /
Vías de acceso Sin vías En regular estado
nuevas vías
Sin maquinaria
Maquinaria para pocas Maquinaria y equipos
Maquinaria agrícola y
personas comunitarios
productiva
Edificaciones
Educación y salud Gubernamentales Comerciales
públicas
Sistema de
Sin infraestructura Servicio público Servicio público y privado
transporte
Servicios públicos
domiciliarios (acueducto,
Saneamiento Servicios públicos
alcantarillado, aseo, energía
básico domiciliarios; servicios de
Servicios públicos eléctrica, telefonía pública,
(alcantarillado y comunicaciones fijas y
telefonía móvil rural, y
aseo) televisión por suscripción.
distribución de gas
combustible).
Activo Institucional
Consejo
Inexistente Existente, pero no funciona Existente, funcionando
comunitario
No hay redes, ni Comunidades con redes
Redes incipientes y algunas
formas de funcionando, con activa
Redes sociales formas de resolución de
resolución de participación y resuelven
conflictos
conflictos conflictos.
Organizaciones
No hay Una o dos Más de dos organizaciones
productivas
Instituciones, Ong´s Hay pero no apoyan a la
No hay Apoya a la comunidad
de apoyo comunidad

Fuente: Elaboración propia; tabla de activos modificada tomando como base la presentada por Astrid
Alvarez A. 2006

3. Metodología

En el caso del estudio de Medios de vida de una comunidad es importante realizar un análisis
exhaustivo de la información proporcionada por los habitantes, que son los agentes directamente
involucrados y se encuentran inmersos en el territorio. Para ello se debe hacer uso de un enfoque
cualitativo-participativo y explicativo, en el que primen las experiencias de las personas y sus puntos de
vista frente a las situaciones que se presentan, para identificar los principales fenómenos que afectan a
dichas comunidades. Para el estudio de los MV de Bocachica, el énfasis está en la comprensión de los
fenómenos. Se recopiló información de fuentes secundarias, e información primaria a través de
entrevistas a profundidad, historias de vida y observación participante durante ocho meses;
relacionando los objetivos propuestos con las preguntas clave para obtener la información requerida.

209
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

El enfoque de los MVS se centra en los siguientes principios:

Figura 2. Enfoque de los Medios de Vida Sostenibles.

Fuente: Elaboración propia a partir de Introducto to the Sustainable Livelihood Approach (Khanya -
Managing Rural Change, 2008, pág. 3)

3.1 Proceso de análisis de los Medios de Vida Sostenibles - MVS

Las herramientas comunes en Medios de Vida Sostenibles son:

Ÿ Listas de comprobación ambientales: se usan para entender mejor la relación entre los medios de
vida de los pobres y el medio ambiente circundante.
Ÿ Análisis de género: se utiliza para descubrir la dinámica de las diferencias de género en una variedad
de situaciones (Relaciones sociales, Actividades, Acceso y control, Necesidades).
Ÿ Evaluación de la función de gobierno: actualmente es estructurado para evaluar la calidad de los
sistemas nacionales de gobierno.
Ÿ Evaluación institucional: su objetivo es entender la naturaleza del contexto externo y el impacto de
los diferentes factores. (Departamento para el Desarrollo Internacional (2000, págs. 7-9)

La siguiente figura muestra los pasos para llevar a cabo el proceso de análisis de medios de vida
sostenibles (Departamento para el Desarrollo Internacional (2000, pág. 5)

210
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Figura 3. Pasos para llevar a cabo el proceso de análisis de Medios de Vida Sostenibles.

Fuente: Elaboración propia a partir de Departamento para el Desarrollo Internacional (2000, pág. 5)

4. Resultados

4.1 Contexto histórico

Como resultado preliminar, se identifica una línea de tiempo constituida por cuatro períodos
diferenciados:
-Poca agricultura, pesca
Destrucción del Castillo y ganadería
de San Luis y creación Predominio de la -Aumento de la
del Fuerte de San agricultura, pesca y competencia en el sector
Fernando ganadería turístico
1741 Décadas de 1900- -Disminución de
Fundación 1970 visitantes
1533
Siglo XXI

1624 1624 Décadas de 1980-1990

Planeación de Manifiesto de -Deterioro ambiental
construcción del Castillo Bocachica - Auge turístico
de San Luis -Aumento participación
femenina

Periodo de Periodo de Periodo de auge Actualidad

fundación intensificación del turístico
sector primario

Figura 4. Línea de tiempo de actividades económicas de Bocachica.

Fuente: Elaboración propia

4.2 Condiciones a identificar

Se resumen las condiciones a identificar centradas en Medios de Vida para el Desarrollo Humano
Sostenible, se divide entonces el análisis por dimensión: la dimensión institucional, dimensión socio-
cultural, dimensión económica, dimensión ambiental, presentadas con detalle en la Tabla 2.

211
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Tabla 2. Condiciones a identificar

Dimensiones del
desarrollo humano Condiciones a identificar
sostenible
· Normatividad asociada a la producción, distribución, comercialización,
venta de productos.
· Política de incentivos, subsidios.
Dimensión
Institucional · Estructura normativa de áreas protegidas, (por razones de fauna, flora,
regiones con poblaciones indígenas, afro descendientes, entre otros).
· Organizaciones civiles.
· Consejos Comunitarios.
· Datos históricos, demográficos y geográficos.
Dimensión Socio- · Educación.
cultural · Seguridad Alimentaria.
· Características de la población rural, aspectos étnicos (indígenas, o afro
descendientes, u otros).
Energía/Agricultura /Industria.
Dimensión Económica Empleo.
Ingreso.
Dimensión Ambiental Uso de los Recursos Naturales (suelo, agua y biodiversidad).

Fuente: Elaboración propia

4.1 Identificación de los activos de Bocachica

A partir de la información obtenida por fuentes secundarias, entrevistas, historias de vida y grupos
focales, se identifican y valoran los activos para cada dimensión, teniendo en cuenta los datos de la tabla
2.

Tabla 3. Tabla de activos valorados para el corregimiento de Bocachica

Dimensiones Condiciones a identificar Activos por dimensión
Valoración 1 2 3
· Normatividad asociada a la
producción, distribución,
comercialización, venta de Consejo comunitario
Activo Institucional

productos.
· Política de incentivos, subsidios.
Dimensión
Política - · Estructura normativa de áreas Redes sociales
Institucional protegidas, (por razones de fauna,
flora, regiones con poblaciones
Organizaciones
indígenas, afrodescendientes,
productivas
entre otros).
· Organizaciones civiles Instituciones,
Consejos Comunitarios ONG’s de apoyo

212
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Dimensiones Condiciones a identificar Activos por dimensión

Crédito
· Energía Presencia de

Activo Financiero
· Agricultura entidades bancarias
Dimensión · Industria Cooperación
Económica Internacional
· Empleo
Proyectos del
· Ingreso Estado
Instrumentos
financieros digitales
Acceso a la tierra
Áreas silvestres

Activo Natural – Ambiental

Suelos fértiles / uso
del suelo
Fuentes de agua
dulce / calidad del
Dimensión Uso de los Recursos Naturales (suelo,
agua / acceso al agua
Ambiental agua y biodiversidad)
Diversidad de fauna
y flora
Fuentes energéticas
Gestión de residuos
sólidos y líquidos
Calidad del aire
Conocimiento
Humano

(educación)
Activo

Capacidades
Valores y
actitudes
Vías de acceso
Maquinaria
Activo Físico

Edificaciones
· Datos históricos, demográficos y públicas
geográficos. Sistema de
Dimensión · Educación. transporte
Socio- Servicios
· Seguridad Alimentaria.
Cultural públicos
· Características de la población Tangible (ruinas
rural, aspectos étnicos (indígenas, prehispánicas,
o afro descendientes, u otros). edificios coloniales,
Activo Cultural

paisajes )
Intangible
(conocimiento
tradicional,
religiosidad,
medicina tradicional,
fiestas, técnicas
productivas)
Fuente: Elaboración propia, a partir de la Identificación de activos (tabla 2) con las valoraciones otorgadas por
los habitantes de Bocachica durante el ejercicio metodológico.

213
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El ejercicio permite la realización de un análisis que destaca la contribución y la relevancia de los

activos en los medios de vida de la comunidad. En la figura 6 se observa el grado de significancia de los
activos culturales de Bocachica, pues sus habitantes reconocen que sus patrimonios históricos y
terreno costero tienen potencialidades para generar incentivos que aumenten la actividad turística y
mejorar así, sus condiciones de vida; comparado con los activos físico y humano, incluidos también en
la dimensión socio-cultural, presentan una baja valoración, dado los bajos niveles de escolaridad que
presenta la población, la carencia de vías de acceso y de maquinaria.

Activo Humano

Activo
1 2.5 Activo Cultural
Institucional
1.7

1
2.0
Activo Fisico Activo Financiero
1.8

Activo Ambiental

Figura 6. Significancia promedio de los activos del corregimiento de Bocachica.

Fuente: Elaboración propia.

El activo financiero presenta una valoración regular, demostrando la dificultad que tiene la comunidad
para acceder a créditos y poca o nula contribución de entidades gubernamentales, o internacionales, en
financiación de proyectos. El activo ambiental y el institucional presentan una valoración entre regular
y bajo, esto se debe principalmente a que, en lo ambiental, la obtención o mala gestión de un recurso
compromete a otro; y por otro lado, el tema institucional es incipiente pues las instituciones, como el
Consejo Comunitario, son muy recientes, las organizaciones productivas son muy pocas, y la
participación de ONG's de apoyo es técnicamente nula.

4.1 Percepciones sobre el desarrollo

Además de la identificación de los activos del corregimiento, se lograron explorar las percepciones que
los bocachiqueros tienen en cada dimensión analizada, señalando inicialmente las principales
problemáticas expuestas durante los talleres participativos y grupos focales.

214
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Tabla 6. Problemas resaltados por la comunidad de Bocachica para cada dimensión.

Grado de importancia
Dimensión Problema
1 2 3
Educación y capacitación
Social Salud
Seguridad alimentaria
Ingreso y Trabajo
Acceso al crédito
Económica
Sector turismo
Sector pesca
Institucional - Redes sociales, asociatividad
Político Planes y programas a largo plazo
Identidad y afianzamiento de la etnoeducación
Cultural
Representatividad del Consejo Comunitario
Sistema de acueducto y alcantarillado
Ambiental Áreas silvestres
Acceso a la energía

Fuente: Elaboración propia; a partir de los resultados del ejercicio metodológico realizado con la
comunidad de Bocachica.

Luego, se registró la visión de los habitantes, quienes enunciaban sus propuesta para mejorar sus
condiciones de vida, punteando una educación de calidad, acceso a servicios públicos, cantidad
notable de parques naturales; los mencionados, constituyen enfoques de desarrollo humano que se
centran en las oportunidades de generación de una mayor y mejor cantidad de competencias, logrando
cambios significativos en la calidad de vida y el bienestar de la comunidad.

Durante la aplicación del ejercicio se destaca la pregunta: ¿Cómo se logra ese desarrollo?, a esto, los
participantes evidencian la articulación del enfoque propuesto con los instrumentos o medios
necesarios para lograrla, y así lo manifestaron: “el desarrollo se logra mediante la reactivación del
turismo, la pesca, el mejoramiento de la salud, la educación, la gestión y aprovechamiento integral de
los recursos naturales y residuos y el acercamiento con el Estado”

Tabla 7. Problemas resaltados por la comunidad de Bocachica para cada dimensión.

Dimensión Problema Propuestas de la comunidad

Salud Atención y prevención al consumo de drogas y
mejoramiento ambiental. Centro médico con
equipamiento completo y atención las 24 horas.
Seguridad alimentaria Acceso a la alimentación.
Socio - Programas de corto plazo para Estructuración de planes de largo plazo, integrales.
cultural una actividad específica
Identidad y afianzamiento de Mejoramiento en la calidad educativa. Acceso a la
la etnoeducación educación superior.
Representatividad del Consejo Mejorar los mecanismos de elección democrática.
Comunitario

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Dimensión Problema Propuestas de la comunidad

Ingreso y Trabajo Organización de la comunidad para capacitarse en la
atención al turista.
Acceso al crédito Posibilidades de financiamiento.
Económica
Sector turismo Reactivar el turismo con promociones; que la empresa
se interese en financiar proyectos con la comunidad.
Sector pesca Cuidado de los ecosistemas para reactivar la pesca.
Institucional - Redes sociales, asociatividad Recuperar buenas relaciones y participación
Político comunitaria.
Contaminación de los cuerpos Construcción del sistema de alcantarillado y acueducto.
de agua
Áreas silvestres Cuidado, protección y preservación.
Ambiental
Acceso a la energía Proyectos de energía renovable, aprovechando
radiación solar y residuos para biogás, pues el
fluido eléctrico es inestable e intermitente.

Fuente: Elaboración propia; con base a los resultados del ejercicio metodológico realizado con la
comunidad de Bocachica.

5. Conclusiones y Discusiones.

En resumen, se puede rescatar la importancia otorgada a los activos culturales, y durante la aplicación
del ejercicio, los habitantes pudieron reconocer otros activos. La comunidad se inclina en especial por
el enfoque en la recuperación de la actividad turística, percibido ahora como un medio de vida
sostenible, con mayor responsabilidad y compromiso por los activos ambientales debido a la
propuesta de energías renovables y el uso de residuos para producir gas, de modo que se contribuya en
menor medida a la contaminación, se preserven los activos ambientales y se consolide la resolución de
los problemas, relacionados con los servicios públicos. Finalmente, con relación a la dimensión
institucional, es preciso trabajar para en la consolidación de proyectos que generan acercamientos
entre la comunidad y el Estado.

Con base en los resultados y con el apoyo de la UTB, se realiza la siguiente fase que consiste en un
estudio de valorización de residuos sólidos para obtención de biogás y la revisión de condiciones
ambientales para la instalación de postes solares que contribuya a solucionar la intermitencia
energética de la zona.

216
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

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217
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

PROPUESTA DE AJUSTE EN LOS RATIOS FINANCIEROS

TRADICIONALES A PARTIR DEL ANÁLISIS DE LAS NORMAS
INTERNACIONALES DE INFORMACIÓN FINANCIERA PARA
PYMES – NIIF PARA PYMES: CASO COLOMBIA
Fabio Andrés Puerta Guardo,
José Julio Vergara Arrieta,
Leonardo David Portela Buelvas
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: fpuerta@[Link]

RESUMEN

La presente investigación es cuantitativa con enfoque descriptivo. Se recurrió a fuentes secundarias

(libros, revistas indexadas e información financiera de diez Pymes colombianas). Se busca proponer
ajustes en los ratios financieros tradicionales a partir del análisis de las NIIF para Pymes, a partir de la
información financiera de las Pymes seleccionadas (2014-2015), a las cuales se les hará un estudio de
caso, que permitirá corroborar el origen de los cambios en los ratios financieros tradicionales y, por
ende, explicar la incidencia de la implementación de las NIIF en dichas empresas. Los resultados de la
revisión evidencian: inexistencia de regulación internacional que oriente la realización de análisis
financiero mediante ratios; cambio en la apariencia de los estados financieros, con nuevas
denominaciones para los rubros, y la libertad para la presentación de partidas corrientes y no
corrientes; eliminación del Estado de cambios en la Situación Financiera, y estatus de estado financiero
a las Revelaciones; se enfatiza en el grado de certidumbre y fiabilidad en la medición para el
reconocimiento de las partidas de los estados financieros; eliminación de las cuentas de orden, cuyos
rubros generalmente tienen impactos significativos en el Estado de Situación Financiera de Apertura
(conversión).

ABSTRACT

The current research is quantitative with a descriptive approach. Secondary sources (books, indexed
journals and financial information of ten Colombian Small and Medium Enterprises -SMEs) were
used. It seeks to propose adjustments to the traditional financial ratios based on the analysis of the
International Financial Reporting Standards -IFRS for SMEs, based on the financial information of
the selected SMEs (2014-2015), which will be analyzed with a case study and corroborate the origin of
the changes in the traditional financial ratios and, therefore, to explain the incidence of the
implementation of the IFRS in these companies. The results of the review show: that there is no
international regulation to guide financial analysis through ratios; change in the appearance of
financial statements, with new denominations for the items, and the freedom to present current and
non-current items; elimination of the Statement of Changes in Financial Position, and financial status
of the Disclosures; emphasis is placed on the degree of certainty and reliability in the measurement for
the recognition of the items in the financial statements; elimination of memorandum accounts, whose
items generally have significant impacts on the Statement of Opening Financial Situation
(conversion).

Palabras clave: Ratios Financieros, NIIF Pymes, NIF Plenas.

218
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

1. Introducción

En Colombia, con la entrada en vigencia de la ley 1314 de 2009, se oficializó la apertura de la economía
doméstica al marco contable normativo internacional, en el que el gobierno, en busca de mejores
técnicas contables y financieras para la preparación de informes empresariales, adoptó los principios y
estándares globalmente aceptados, estableciendo así la aplicación de las NIIF en todas las empresas
colombianas.

Teniendo en cuenta lo anterior, la presente investigación pretende analizar la incidencia en los ratios
financieros tradicionales de la implementación de las Normas Internacionales de Información
Financiera para Pymes en Colombia, a fin de acercar el análisis financiero a la nueva realidad
organizacional, mediante una investigación cuantitativa con un enfoque descriptivo. Se pretende
analizar de manera detallada la forma en como la aplicación de las NIIF determinan ciertas
modificaciones a los indicadores financieros producto de nuevos conceptos y tratamientos contables
distintos a los que se han venido trabajando comúnmente.

Cabe anotar que el proceso de implementación de las NIIF fue diseñado para tres (3) grupos de
empresas: grupo 1 (empresas emisoras de valores y entidades de interés público, que aplican las NIIF
PLENAS), grupo 2 (empresas pequeñas y medianas, que aplican las NIIF PYMES), y grupo 3
(microempresas, que deben aplicar el régimen de contabilidad simplificada). Por lo tanto, desde este
punto de vista, el análisis mediante los indicadores financieros, dependerá del tipo de empresa que se
vaya analizar y del tratamiento que se le dé a la información contable.

Es por ello, que la presente investigación pretende analizar los efectos en el análisis financiero por la
implementación de las Normas Internacionales de Información Financiera. Para lograr un análisis
más detallado, se trabajará con las NIIF PYMES y sólo se abordarán los efectos en los ratios
financieros tradicionales.

2. Aproximación teórica

Hoy día “la globalización e internacionalización de las actividades de las empresas; el necesario
proceso de armonización y homogeneización internacional de normas y la necesidad de garantizar la
trasparencia” (Sánchez, 2006, p.14), ha suscitado el imperativo de realizar procesos de
homogenización o convergencia de las normas para el registro de operaciones contables y financieras.
Dicha dinámica conduce a que las empresas no puedan competir si no cuentan con sistemas eficientes
y eficaces para la generación de información contable y financiera útil para la oportuna toma de
decisiones, tanto para los acreedores como accionistas y demás terceros de un negocio [Guajardo y
Andrade (2008); Warren, Reeve, & Duchac (2010); Muñoz (2008); Horngren, Harrison Jr., & Oliver
(2010); Meigs, Williams, Haka, & Bettner (2000)].

A consecuencia de la necesidad incuestionable de presentar información financiera

confeccionada con criterios uniformes, la profesión contable, los académicos y los
organismos más representativos de ésta, inician el proyecto ambicioso de homogeneización
contable, con el objetivo de conseguir un mayor grado de comparabilidad de la información
ofrecida en los estados financieros. (Muñoz, 2008, p.114)

219
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Del mismo modo Olave (2013) manifiesta:

En el marco actual de la globalización, caracterizada por los tratados de libre comercio, la

apertura total de las fronteras y el acceso a los mercados internacionales de capitales, es
fundamental la estandarización del lenguaje contable para la elaboración de estados
financieros que favorece la transparencia corporativa. En consecuencia, un compromiso
estratégico de la comunidad empresarial es hablar el mismo idioma financiero, de ahí la
relevancia de la adopción de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF)1,
pues en más de 100 países de la Unión Europea, América y Asia las han aplicado.

En concordancia con lo anterior, desde una perspectiva empresarial, Vivian Amézquita (2014),
Gerente General de Amézquita & Cía2., manifestó, en entrevista realizada por el grupo Finanzas
Personales, lo siguiente:

En la gran mayoría de países a nivel mundial están adoptadas las NIIF, lo cual permite tener un
estándar global en la lectura de la información financiera y contabilidad de las empresas. Sin
embargo, Colombia todavía no las ha aplicado y esto genera un retraso en todos los sectores de
la economía, en relación con la comparabilidad de la información financiera, balances y demás
reportes que sirven a los diferentes actores y analistas financieros a nivel mundial.

Dichos requerimientos motivaron a gran parte de la aldea global a iniciar procesos de convergencia, a
saber: Comunidad Europea, Australia y Sudáfrica (2005); Venezuela (2005-2007); Chile (2009); Brasil
(2010); México, Argentina e India (2012); Ecuador (2010-2012); Estados Unidos (2015-2016); Japón
(2016). (Deloitte, 2013, p.9)

En este orden de ideas, basados en los requerimientos del entorno global, se inicia el proceso de
homogenización en Colombia cuyo contexto de implementación NIIF se encuentra enmarcado en la
ley 1314 del 2009 la cual manifiesta en el tercer párrafo de su artículo 1º:

La acción del Estado se dirigirá hacia la convergencia de tales normas de contabilidad, de información
financiera y de aseguramiento de la información, con estándares internacionales de aceptación
mundial, con las mejores prácticas y con la rápida evolución de los negocios.

De acuerdo con la propuesta normativa presentada al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, se

emitieron los siguientes decretos:

1
Según García y Dueñas (2016, p.111) las NIIF son estándares técnicos contables amparados por el IASB, una institución privada
con sede en Londres. Éstos asimismo constituyen los estándares o normas internacionales para el desarrollo de la actividad
contable, los cuales presumen un manual contable de una forma aceptable para todos los países. Las normas se conocen con las
siglas NIC (“Normas Internacionales de Contabilidad”) y las NIIF dependiendo de cuándo fueron aprobadas y se matizan a través
de las “interpretaciones” que se conocen con las siglas SIC (Comité Permanente de Interpretaciones–Standing Interpretations
Committee) y CINIIF (Comité de Interpretaciones de Normas Internacionales de Información Financiera CINIIF–International
Financial Reporting Standards Committee-IFRIC).
2
Firma de auditoría y consultoría nacional y First Corporate Finance Advisors, firma argentina experta en valoraciones requeridas
por las Normas Internacionales de Información Financiera, NIIF.

220
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Ilustración 1. Relación grupos para la convergencia a Normas Internacionales de Información

Financiera – NIIF Colombia
Decretos Norma de
Grupos para la convergencia
reglamentarios aplicación

Grupo 1
a) Emisores de valores;
b) Entidades de interés público;
c) Entidades con más de 200 trabajadores o con
activos de más de 30.000 SMMLV, y que c umpla
alguno de los siguientes requisitos:
–i. ser subordinada o sucursal de una compañía
extranjera que aplique NIIF plenas; Decreto 2784 Dic
–ii. Ser subordinada o matriz de una compañía 2012
NIIF Plena
nacional que deba aplicar NIIF plenas; Decretos 3023 y
–iii. realizar importaciones o exportaciones que 3024 Dic 2013
representen más del 50% de las compras o de
las ventas, respectivamente, del año gravable
inmediatamente anterior al ejercicio sobre el
que se informa, o
–iv. Ser matriz, asociada o negocio conjunto de una
o más entidades extranjeras que apliquen NIIF
plenas.

Grupo 3 Decreto 2706 Dic

Paquete
Microempresas: 2012
simplificado de
a) Planta de personal no superior a 10 trabajadores, o Decreto 3019 Dic
normas contables.
b) Activos totales inferiores a 500 SMMLV 2013

Grupo 2
Decreto 3022 Dic
Los que no cumplan con los requisitos para
2013
pertenecer al Grupo 1 o Grupo 3
Decretos 2420 y NIIF Pymes
PYMES
2496 (Dic. 14 y 23
*Voluntariamente pueden aplicar NIIF Plenas,
de 2015)
manteniendo el cronograma del Grupo 2.

Fuente: elaboración propia a partir de información suministrada por Deloitte Touche Tohmatsu 2013.

De acuerdo con lo anterior, los periodos de convergencia en Colombia estarían comprendidos entre
los años 2014-2015 y 2015-2016. Dichos periodos están conformados según la clasificación
empresarial colombiana, la cual encuentra contemplada en el artículo 2° de la Ley 590 de julio 10 de
2000, Modificado por el art. 2, Ley 905 de 2004, Modificado por el art. 75, Ley 1151 de 2007,
Modificado por el art. 43, Ley 1450 de 2011, y que claramente expresa:

"Artículo 2°. Definiciones de tamaño empresarial. Para todos los efectos, se entiende por
empresa, toda unidad de explotación económica, realizada por persona natural o jurídica, en

221
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

actividades agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios, en el área rural o urbana.

Para la clasificación por tamaño empresarial, entiéndase micro, pequeña, mediana y gran
empresa, se podrá utilizar uno o varios de los siguientes criterios:

1. Número de trabajadores totales.

2. Valor de ventas brutas anuales.
3. Valor activos totales.

Para efectos de los beneficios otorgados por el Gobierno nacional a las micro, pequeñas y
medianas empresas el criterio determinante será el valor de ventas brutas anuales.

Parágrafo 1°. El Gobierno Nacional reglamentará los rangos que aplicarán para los tres
criterios e incluirá especificidades sectoriales en los casos que considere necesario.
Parágrafo 2°. Las definiciones contenidas en el artículo 2° de la Ley 590 de 2000 continuarán
vigentes hasta tanto entren a regir las normas reglamentarias que profiera el Gobierno
Nacional en desarrollo de lo previsto en el presente artículo".

Ilustración 2. Criterios para clasificar las empresas con base en el número de empleados y activos.

Activos en pesos
colombianos 2017
Tipo de Empresa Empleados Activos
(SMMLV: $737.717 –
UVT: 31.859)
Micro Hasta 10 Menos 500 SMMLV $368.858.500
Entre $369.596.217 y
Entre 501 y menor de
Pequeña Entre 11 y 50 menor de
5.000 SMMLV
$[Link].
Entre $[Link] y
Entre 5.001 y menor de
Mediana Entre 51 y 200 menor de
30.000 SMMLV
$[Link].

Fuente: elaboración propia a partir de información art. 2 ley 590 de 2000.

En este orden de ideas, tal como se mencionó anteriormente para el caso colombiano se consideró el
proceso de implementación de las NIIF para el grupo 2 un año mas tarde de haber iniciado en proceso
de convergencia con las grandes empresas. Ello, en razón de que gran parte de las empresas nacionales
formalizadas con la obligación de llevar contabilidad pertenecen a dicho grupo, es decir, las pequeñas y
medianas empresas – PYMES. Éstas según la Red de Cámaras de Comercio de Colombia –
CONFECÁMARAS presentan una participación en la economía colombiana por encima del 99% del
conglomerado nacional, es decir, para el año 2016, las microempresas representaron el 92,1% del
conglomerado nacional, las pequeñas el 5,9%, las medianas el 1,5% y las grandes el 0,5%. Ello sin lugar
a dudas, refleja la importancia de dicho conglomerado en Colombia.

Ahora bien, con la implementación del marco contable normativo internacional en el país, se
presentaron cambios en la forma de llevar la contabilidad, algunos sustanciales dependiendo de la
partida de los estados financieros a que se haga alusión. Muchos estudios así lo demuestran (Arango &
Torres, 2014; Álvarez, Orozco, & León, 2013; Salazar, 2011). El cambio como consecuencia de la
convergencia hacia las NIIF en busca de las mejores técnicas contables y financieras, así como de

222
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

principios globalmente aceptados para la presentación de estados financieros, implica generar una
transformación aplicada a la medición del desempeño corporativo utilizando comúnmente las
herramientas de análisis como los ratios financieros. Tal como expresa (Guevara & Correa, 2014): Con
la implementación de las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) en Colombia, el
procedimiento para reconocer, medir, valorar y revelar los hechos económicos va a cambiar, alterando
la forma en que se leen y analizan los estados e indicadores financieros (parte de la planeación
financiera y administrativa), y, por ende, la toma de decisiones empresariales. Lo que en el fondo
significa que las NIIF van afectar no solamente al contador, sino a todos los estamentos de las
empresas, incluyendo a sus administradores. En este sentido, si la contabilidad sufre un cambio por
este nuevo marco normativo, necesariamente el análisis que se haga de la información contable
también debe ajustarse.

En este punto, es importante resaltar la relevancia del análisis de la información financiera, el cual “es
un conjunto de procesos analíticos que forman parte del análisis de negocios. Estos procesos
separados tienen algo en común: utilizan la información de los estados financieros, en diversos grados,
para propósitos del análisis” (Wild, Subramanyam, & Halsey, 2007, p.13).

el análisis financiero de una organización es el examen, comparación, distinción y síntesis de las

condiciones, elementos, propiedades y características financieras de la misma. El análisis financiero
con un enfoque integral, es la expresión total y completa del análisis financiero, es decir, es un estudio
profundo de una organización que considera cada uno de los elementos y características que influyen
directa e indirectamente en el desempeño financiero. (García, 2015, p.5).

En este sentido, se pueden resaltar las diversas condiciones que exige el analista a la información
contable:

Ilustración 3. Condiciones que exige el analista a la información financiera

Es decir, la obligada trasparencia y rigurosidad de
Primera: Calidad de la información
los datos que aporta la contabilidad.
Es decir que sea completa en sus contenidos y
recoja toda la información necesaria para interpretar
Segunda: la suficiencia el pasado y hacer predicciones sobre el futuro
incorporando las características de universalidad,
utilidad y comparabilidad.
En la forma de representar los hechos económicos,
condición que debe interpretarse tanto en lo que se
refiere a los contenidos como en el tratamiento que
realizan las empresas de la información recibida en
Tercera: la homogeneidad el tiempo y en el espacio, incluyendo la eliminaci ón
de diferencias que se generan como consecuencia
de los distintos usos y costumbres y normativa
aplicable de distintos países o de distintas áreas
geográficas.

Fuente: elaboración propia a partir de información Sánchez (2006, p.11)

No obstante, el Análisis de los Estados Financieros (Financial Statement Analysis –FSA, por sus siglas
en inglés), tal como manifiesta Entwistle (2015, pág. 555)

223
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Carece de una estructura formal porque no tiene reguladores, ni definidores, ni marco

conceptual, y no está codificada. Hay miles de libros de texto sustantivos de FSA, materiales
técnicos y excelentes casos de instrucción. (…). Lo más importante es que no hay autoridad
formal de la que emanen las reglas de la FSA; Simplemente hay un conjunto de prácticas y
enfoques aceptados.

Según Robinson, Van Greuning, Henry, & Broihahn (2009):

No hay órganos autorizados que especifiquen fórmulas exactas para computar ratios o
proporcionar una lista estándar y completa de relaciones. Fórmulas e incluso nombres de
ratios a menudo difieren de analista a analista o de base de datos a base de datos.
El número de relaciones diferentes que se pueden crear es prácticamente ilimitado. Sin
embargo, hay relaciones ampliamente aceptadas que se han encontrado útiles. (p.266).

Lo anterior deja manifiesta la existencia de una amplia literatura sobre Análisis de Estados Financieros,
“en su uso para la previsión y la toma de decisiones estratégicas, para aumentar la competitividad de las
empresas o para implementar acciones para salvar a las empresas en crisis, en general para entender la
salud de las empresas” (Cagnazzo, Tiacci, Cardoni, & Brilli, 2012, p.2).

Es así como tradicionalmente, el análisis financiero ha sido empleado a partir de un conjunto de

relaciones que propenden comprender y mejorar el desempeño relativo de una empresa en
comparación con su industria. Por esta razón, “el número de relaciones que se pueden calcular sobre la
base de datos financieros está limitado sólo por la imaginación del analista. Sin embargo, sólo un
subconjunto del número potencialmente infinito de relaciones se puede interpretar de manera
significativa” (Feroz, Kim, & Raab, 2003, p.49).

Ahora bien, al pretender analizar los estados financieros bajo IFRS, no sólo debe tenerse en cuenta las
herramientas y técnicas analíticas (análisis de ratios, análisis vertical y horizontal, etc.), sino también
todos los eventos y transacciones financieras y no financieras presentados en los estados financieros y
por consiguiente en sus notas.

Por lo tanto, el análisis de los informes basados en las NIIF debe ser tan importante como la
preparación de los mismos. Sin embargo, la mayoría de los estudios relacionados con las NIIF
en la literatura están proporcionando orientación para las necesidades prácticas de los
preparadores, en lugar de abordar los temas desde los puntos de vista de los analistas. (Özkan
y Erdener, 2010, p.50).

Acorde con ello, la implementación de las NIIF mejora la calidad de la información financiera. En
efecto, la organización de la contabilidad bajo parámetros internacionales reflejará calidad,
comparabilidad y coherencia en la información de los estados financieros con relación a los
requerimientos de los usuarios, lo que se convierte en ventaja competitiva en el momento de efectuar
compensaciones económicas en escenarios nacionales e internacionales. (Janica & Piñeiro, 2008).

Finalmente García Carvajal & Dueñas Casall (2016) aseveran:

Los beneficios de acoger las NIIF, por una parte, permiten que una Pyme presente sus estados

224
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

financieros en similares condiciones que sus competidores internacionales, aumentando la

calidad y comparabilidad de la información financiera, haciendo a los profesionales contables
más competentes en cuanto a la utilización de una expresión contable a escala mundial; el
estudio de las NIIF incrementará la competitividad de los diferentes sectores económicos.
Asimismo, habrá interés de inversión extranjera hacia mercados nacionales, lo cual permitirá
toma de decisiones de forma más rápida transparente y hablar un “idioma contable común”
entre países, y ello hace que se requiera de una inversión considerable para la implementación
de aplicativos adaptados al modelamiento de las políticas contable, de tal manera que se
ajusten al nuevo esquema de presentación de los estados financieros. (p.117).

Por todo lo anterior se puede inferir que, aunque diversas han sido las teorías relacionadas con el
análisis de la información financiera, contable o administrativa de la empresa, han coadyuvado
siempre a la mejor comprensión de dicha información y por consiguiente a generar mayor claridad
acerca de los horizontes o perspectivas que se vislumbran en cada organización. Por ello, es relevante
ahondar en la nueva dinámica que deben seguir las razones financieras y el análisis de la información
financiera de las empresas, generando así una herramienta que facilite la gestión empresarial y por ende
la toma de decisión a partir de la información financiera de la empresa, enfocado en los nuevos
lineamientos a nivel mundial.

3. Metodología

La presente investigación es cuantitativa con enfoque descriptivo. Se recurre a fuentes secundarias

(libros, revistas indexadas e información financiera de diez Pymes colombianas). Se busca proponer
ajustes en los ratios financieros tradicionales a partir del análisis de las NIIF, a fin de acercar el análisis
financiero a la nueva realidad organizacional. Para ello, se identificaron las principales modificaciones
en los estados financieros con la implementación de las NIIF. Seguidamente, se examinó la estructura
de los ratios según el marco normativo contable colombiano (Decreto 2649 de 1993) y se plantearon
ajustes necesarios acorde con las exigencias de las NIIF, con el propósito de reformular los ratios
financieros tradicionales. Finalmente, se procederá a realizar un análisis comparativo mediante la
aplicación de los ratios financieros tradicionales según el marco normativo contable colombiano y
bajo NIIF, a partir de la información financiera de las Pymes seleccionadas (2014-2015), a las cuales se
les hará un estudio de caso, que permitirá corroborar el origen de los cambios en los ratios financieros
tradicionales y, por ende, explicar la incidencia de la implementación de las NIIF en dichas empresas.

4. Resultados parciales o finales

Los resultados de la revisión evidencian que no existe ninguna regulación internacional que oriente la
realización de análisis financiero mediante ratios, dado que la normalización existente solo aplica para
la contabilidad (Robinson, Van Greuning, Henry & Broihahn, 2009; Entwistle, 2015), aunque en la
adopción de las NIIF en México se reglamentó el uso de ratios mediante la Norma de Información
Financiera A-3. Por otro lado, con la implementación de las NIIF, como lo manifestaron
Karaibrahimoglu & Tunç (2014), la apariencia de los estados financieros cambia significativamente,
con nuevas denominaciones para los rubros, y la libertad para la presentación de partidas corrientes y
no corrientes. Se suprime el Estado de cambios en la Situación Financiera, y se da estatus de estado

225
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

financiero a las Revelaciones. Además, se enfatiza en el grado de certidumbre y fiabilidad en la

medición para el reconocimiento de las partidas de los estados financieros, siendo más riguroso en las
NIIF. En el Balance General desaparecen las cuentas de orden, cuyos rubros generalmente tienen
impactos significativos en el Estado de Situación Financiera de Apertura (conversión).
Necesariamente si los estados financieros sufren modificaciones, los ratios también se verán afectados,
entre otras razones por la reclasificación de partidas y/o la inclusión de otras no consideradas en la
norma contable colombiana como propiedades de inversión y equivalentes de efectivo y, por la
exclusión de otras como las valorizaciones de activos y cargos diferidos, en razón de que las NIIF
requieren la aplicación de nuevos conceptos.

5. Conclusiones y Discusiones

Las necesidades de un mundo globalizado y las operaciones interempresas a nivel internacional, han
repercutido en muchos aspectos a nivel empresarial, a tal punto de requerir un mayor grado de
comparabilidad de la información ofrecida en los estados financieros. “Es así como, a consecuencia de
la necesidad incuestionable de presentar información financiera confeccionada con criterios
uniformes, […], inician el proyecto ambicioso de homogeneización contable, […]” (Muñoz, 2008,
p.114).

Por ello, las Normas Internacionales de Información Financiera – NIIF (conocidas mundialmente
como IFRS, por sus siglas en inglés), pretenden la homogenización de las prácticas contables en todo
el mundo a fin de que un lenguaje financiero común dinamice las operaciones entre inversionistas,
organizaciones, gobiernos y demás actores de la economía global, al tiempo que buscan asegurar la
calidad de la información proporcionada por las compañías (Confetti, Da Silva, Ambrozini, & Guasti,
2016). Básicamente la globalización de los negocios y la nueva arquitectura financiera internacional
aceleró la adopción de las NIIF en muchos países (Salazar E. , 2013).

Ante lo anterior, con la implementación del marco contable normativo internacional en el país, se
presentaron cambios en la forma de llevar la contabilidad, algunos sustanciales dependiendo de la
partida de los estados financieros a que se haga alusión. Muchos estudios así lo demuestran (Arango &
Torres, 2014); (Álvarez, Orozco, & León, 2013); (Salazar É. , 2011). En este sentido, si la contabilidad
sufre un cambio por este nuevo marco normativo, necesariamente el análisis que se haga de la
información contable también deberá ajustarse. Tal es el caso de “la elección entre el modelo del valor
razonable y el modelo del costo, en la medición de activos no financieros, afecta las ratios de
rentabilidad que se obtienen de la información presentada por las entidades” (Castellanos, 2015, p.62).

El proceso de valuación constituye uno de los pilares para la preparación de la información financiera y
para la medición de desempeño de las empresas. El uso de metodologías objetivas de valuación es una
necesidad imperante para garantizar la calidad y comparabilidad de la información, máxime en
economías en las que no los mercados no tienen suficiente desarrollo y profundidad. (Arias &
Sánchez, 2014).

Esta situación ha sido abordada por diversos autores que argumentan que con la implementación de
las NIIF mejora la calidad de la información financiera (Janica & Piñeiro, 2008), con lo cual se facilita el
Análisis de Estados Financieros, al mejorar la comparabilidad y transparencia (Karaibrahimoglu &

226
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Tunç, 2014), aunque otros como Ball (2006) difieren de tal perspectiva, al afirmar que las NIIF ignoran
factores políticos y económicos profundamente arraigados que influyen en los incentivos de los
preparadores de estados financieros y que inevitablemente conforman la práctica real de presentación
de informes financieros. En resumen, el efecto de la transición a las NIIF debe abordarse desde la
perspectiva del Análisis Financiero.

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229
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

INCLUSIÓN LABORAL EN PERSONAS CON DISCAPACIDAD

COGNITIVA (PcD): MITOS Y REALIDADES
James Manuel Pérez Morón
Lina Marrugo Salas
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: jperez@[Link]

RESUMEN

Todos los seres vivos poseemos capacidades distintas y debemos ser tratados con respeto, sin distingo
de características físicas o intelectuales, de allí que el reconocer a las personas con discapacidad como
parte integral de la sociedad, promueva un trato digno y enfocándose en las capacidades de las
personas principalmente. La legislación y las investigaciones en la materia avanzan, sin embargo
existen aún demasiados prejuicios y desconocimiento en la sociedad en general que impide asegurar
que todas las personas tengan las mismas oportunidades, es aquí donde debe haber una verdadera
transformación cultural, social y económica que nos lleven a alcanzar una sociedad más incluyente y
tolerante, donde las acciones concretas superen a las meras declaraciones de intenciones socialmente
responsables (Vargas-Chaves & Marrugo-Salas, 2016). Las personas con discapacidad hacen parte de
la diversidad humana, desde la cual se reconoce la libertad, e igualdad en dignidad y derechos, esto hace
parte de la Declaración Universal de los Derechos Humanos, por lo tanto, se reconoce su derecho a
participar y a la igualdad de oportunidades. En este artículo se presentan los mitos y realidades del
proceso de inclusión laboral en PcD. También destacaremos la evolución de los modelos y las distintas
estrategias de inserción laboral de las PcD y la que más se ajusta a nuestro entorno.

ABSTRACT

All living beings possess different capacities and we must be treated with respect, without distinction
of physical or intellectual characteristics, hence that recognizing people with disabilities as an integral
part of society promotes a dignified treatment and focusing on the capabilities of people mainly.
Legislation and research in this area are advancing, however, there are still too many prejudices and
ignorance in society in general that prevents ensuring that all people have the same opportunities, it is
here that there must be a true cultural, social and economic transformation (Vargas-Chaves, I., and
Marrugo-Salas, L. June, 2016). In this context, the social and economic development of the
population is not a problem. People with disabilities are part of human diversity, freedom, and equality
in dignity and rights are recognized from it, thus recognizing their right to participate and equal
opportunities. The article presents the myths and realities of the process of labor inclusion in PcD c.
We will also highlight the evolution of the models and the different strategies of labor insertion in PcD
and the one that best suits our environment.

Palabras clave: Inclusión laboral, discapacidad cognitiva, diversidad, responsabilidad social, equidad

230
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

1. Introducción: Iniciando el camino de Inclusión Laboral

De acuerdo con el censo del 2015 y con las proyecciones poblacionales, de los 3.000.000 de PcD que
tiene Colombia, el 52,3% está en edad de trabajar (cerca de 1,6 millones de personas), pero solamente
el 15,5%, (480.000 PcD) tiene trabajo, y solo el 2,5% ganan un salario mínimo legal o más. Esto
1
significa una tasa de desocupación del 84,5%. La legislación nacional establece que todas las PcD
tienen derecho a trabajar en igualdad de condiciones a las demás, a tener ingresos dignos y el Estado
debe promover y salvaguardar el ejercicio del derecho al trabajo prohibiendo la discriminación por
motivos de discapacidad.

2. Aproximación teórica: Mitos y verdades

Los mitos alrededor de las PcD abundan y debemos evitar su propagación. Debajo relacionamos
algunos para dar a conocer una imagen real y positiva de las PcD.

Tabla 1. Elaboración propia con base en Fundown Caribe y Lead Foundation

MITO VERDAD
Son eternos niños Se les debe dar un trato acorde con su edad, deberes
y derechos
Son ángeles y niños especiales Son personas como todos, con aciertos y errores.
Deber ser matriculados en colegios especiales o en Para facilitar su aprendizaje y por derecho deber ser
clases separadas incluidos en aulas regulares
Nunca pueden aprender Todos pueden aprender, con procesos y ritmos
diferentes
Les es imposible tomar decisiones Todos tienen capacidad de decisión
Están enfermos Es una condición, no una enfermedad
Siempre están felices y sonrientes Experimentan todas las emociones
Son todos iguales Cada persona es única, con sus fortalezas y
necesidades
Todos son tiernos, cariñosos y algunos agresivos Se trata de generalizaciones falsas, su nivel de
interacción esta mediado por su entorno
Su compromiso cognitivo está marcado por sus No existe relación alguna entre rasgos físicos y nivel
rasgos físicos cognitivo
Son muy artísticos Cada uno tiene capacidades y gustos diferentes que
desarrollan en la medida en que se potencien las
habilidades
Mueren jóvenes Su expectativa de vida es similar a la de cualquier
persona regular
Nacen de padres mayores El riesgo aumenta con la edad, pero el 80% nacen de
padres menores de 35 años
No pueden trabajar Tienen la capacidad de realizar trabajos con el apoyo
requerido

1
Para mayor información Véase URL [Link]

231
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

QUE SABER, QUE DECIR

El lenguaje que utilizamos para referirnos y escribir sobre las PcD influye en la manera como estas
personas son percibidas socialmente, por lo cual es importante que sea exacto e inofensivo. En la Tabla
2 se encuentran los términos adecuados.

En este sentido, hay que tener en cuenta que la Corte Constitucional de Colombia se pronunció en
Sentencia C-458/15 sobre ciertas expresiones que pudiesen vulnerar la dignidad humana de las
personas con discapacidad pues contienen alta carga discriminatoria tales como: minusvalía, personas
con limitaciones entre otras.

Tabla 2. Elaboración propia con base en Fundown Caribe y Lead Foundation

EXPRESIÓN CORRECTA EXPRESIÓN INCORRECTA

Persona con Discapacidad Discapacitado, Enfermo

Persona con síndrome de Down Mongólico, Down, Especial, Retardado Mental
Persona con discapacidad intelectual o cognitiva Enfermo Mental, Bobo , Tonto
Persona de talla baja Enano
Persona con acondroplasia
Persona con discapacidad visual (El)ciego
Persona con baja visión Semividente
Persona con discapacidad psicosocial Loco, Demente, Loquito
Persona con discapacidad auditiva Modo, Sordomudo
Persona con discapacidad sensorial
Persona con discapacidad física Inválido – minusválido
Tullido, Lisiado, Paralítico
Persona usuaria de silla de ruedas Confinado a una silla de ruedas
Tiene una discapacidad Sufre o padece
Discapacidad congénita Defecto de nacimiento
Persona con discapacidad congénita

Como evangelizadores del proyecto resulta de igual forma necesario clarificar varios conceptos
relevantes para hablar de inclusión laboral en personas con discapacidad.

Tabla 3. Elaboración propia con base en Guía para el proceso de inclusión laboral de PcD
Proceso que asegura que todas las personas tengan las mismas
oportunidades y la posibilidad real y efectiva de acceder, participar,
Inclusión relacionarse y disfrutar de un bien, servicio o ambiente, sin ninguna
limitación o restricción por motivo de discapacidad (Ley Estatutaria 1618
de 2013)

Hace referencia a aquellas personas que tienen deficiencias físicas,

mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo, que, al interactuar con
Discapacidad diversas barreras, pueden impedir su participación plena y efectiva en la
sociedad, en igualdad de condiciones con las demás personas. Convención
sobre los Derechos de las PcD (ONU, 2008)

232
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

La discapacidad cognitiva no es una enfermedad. Es una condición de

vida que se manifiesta con limitaciones significativas en el funcionamiento
Discapacidad Cognitiva
intelectual como: el razonamiento, el lenguaje, la comprensión, la
resolución de problemas y en la adaptación social.

Son las medidas de adecuación del ambiente físico, social y actitudinal

Ajustes Razonables
para las necesidades específicas de las PcD. (ONU, 2008).

Es la inclusión en las políticas públicas de medidas efectivas para asegurar

Enfoque Diferencial que se adelanten acciones ajustadas a las características particulares de las
personas o grupos poblacionales. (Ley Estatutaria 1618 de 2013).

Consiste en el diseño de productos, entornos, programas y servicios que

pueden utilizar todas las personas, en la mayor medida posible, sin
Diseño Universal necesidad de adaptación ni diseño especializado. El “diseño universal” no
excluirá las ayudas técnicas para grupos particulares de PcD, cuando se
necesiten (ONU, 2008).

3. Reflexión y discusión

Existen diferentes modelos sobre discapacidad en la historia: 1. El asistencialista donde la

discapacidad se entiende como castigo divino, las PcD son una carga y tiene una visión caritativa. 2. El
médico rehabilitador donde la discapacidad es una enfermedad, es un modelo normalizador por que
busca ocultar las discapacidades y el actual conocido como 3. Social donde la discapacidad es una
construcción social resultante entre la diversidad funcional y las barreras del entorno. La voluntad de
las PcD es el centro de este modelo, son agentes de su propio destino. Existen también estrategias que
posibilitan la integración laboral en PcD a saber:

1. La Rehabilitación Vocacional Tradicional, la cual a su vez se subdivide en

1.1. Empleo Protegido (Sheltered Work): “es aquel que ha sido generado para personas con
discapacidad en empresas ordinarias que cumplen determinadas características orientadas a
facilitar la incorporación de trabajadores con discapacidad al mercado laboral” (Leff & Wise,
1995)

1.2. Empresas Sociales (Social firms): las define como una empresa ordinaria para emplear a
personas con discapacidad u otras desventajas en el mercado del trabajo (Secker, Dass &
Grove, 2003).

2. El empleo con apoyo (Supported Employment): Se basa en el paradigma “place-train”, es

decir, se promueve con prontitud la colocación laboral competitiva de personas que presenten
alguna discapacidad. Fue diseñado para favorecer la integración laboral de aquellas personas
con discapacidad que estén motivadas para trabajar. (Drake & Becker, 1994). En este modelo
encontramos características como un profesional que acompaña a la persona con
discapacidad en su lugar de trabajo, ayudándole en el proceso de entrenamiento laboral, apoyo
en el puesto de trabajo que permitirá que la persona pueda acceder y mantenerse en el empleo,
una planificación centrada en la persona y puestos de trabajo en empresas ordinarias en el
mercado en condiciones de igualdad.

233
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

4. Conclusiones

El modelo sobre discapacidad que actualmente se promueve es el Modelo Social, sin embargo en el
imaginario general prevalece el asistencialista, principalmente por el desconocimiento de la condición
de las PcD de allí la importancia de socializar, de informar y emprender acciones concretas para iniciar
la transformación de los imaginarios, el primer paso es educar para poder generar cambios positivos.

En relación a las estrategias la evidencia arroja que los trabajos adquiridos bajo el Empleo Protegido
son transitorios con sueldos por debajo de la media y carece de la interacción social propia del mercado
laboral.

Para las Empresas Sociales los estudios muestran resultados positivos en lo concerniente a la
obtención de empleos permanentes, con sueldos de mercado y en un ambiente laboral que permite
una mejor integración entre los usuarios y los demás trabajadores.

En comparación con los demás abordajes vocacionales tradicionales la evidencia muestra que el
Empleo con Apoyo permite mayores tasas de obtención de empleos, mejores remuneraciones, más
horas semanales trabajadas y mayor tiempo de permanencia en el trabajo conseguido de acuerdo. Best
Buddies Capitulo Colombia usa esta estrategia en su programa de inclusión laboral para PcD
denominado “Amigos del Alma” con un impacto exitoso y que merece ser destacado: 600 PcD
trabajando en 66 empresas en 35 departamentos del país para un total de 4.646 personas impactadas
por los proyectos, ejemplo digno de imitación.

Las PcD poseen habilidades y capacidades que le permiten integrarse en la vida socio-laboral y las
empresas inclusivas cada día empiezan a ser más conscientes de los beneficios de la inclusión laboral al
enfocarse en las capacidades antes que en una discapacidad en particular. Y no solo las empresas, en la
medida que las familias, la academia y todos y cada uno de los miembros de la sociedad empiecen a
romper paradigmas mentales, a aceptar la diversidad y a reconocer que todos somos iguales y
merecemos un trato respetuoso y digno podremos dar pasos agigantados para derrumbar las barreras
existentes.

5. Referencias bibliográficas

Ardito, W. (2010). Responsabilidad social empresarial y discriminación. Derecho PUCP: Revista de La

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Fundown Caribe & Lead Foundation (2016). "Es un mito y no lo permito" Juntos por la inclusión de las
personas con discapacidad cognitiva. Barranquilla: Fundown Caribe.

234
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

LEY ESTATUTARIA 1618 DE 2013, febrero 27 de 2013, por medio de la cual se establecen las
disposiciones para garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad.

Leff, H. S., & Wise, M. (1995). Measuring service system implementation in a public mental health
system through provider descriptions of employment service need and use. Psychosocial
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promoción. Serie de Capacitación Profesional Nº 15. Nueva york y Ginebra: ONU.

Secker, J., Dass, S. & Grove, B. (2003). Developing social firms in the UK: a contribution to identifying
good practice. Journal Disability & Society, 18 (5), 659-674.

Vargas-Chaves, I., & Marrugo-Salas, L. (2016). Responsabilidad social empresarial, inclusión y

discapacidad: análisis desde las buenas prácticas en la industria farmacéutica. Revista de Derecho,
Comunicaciones y Nuevas Tecnologías, (15), 1–23. [Link]

Webgrafía
[Link]

235
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

APLICACIÓN DEL VALOR RAZONABLE EN LAS EMPRESAS DEL

SECTOR INDUSTRIAL QUE COTIZAN EN LA BVC PARA LOS
AÑOS 2014-2016
César Gerardo Márquez Morales,
María José Orozco Julio,
Euler de Jesús Castro Leones
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: cmarquez@[Link]

RESUMEN

Este trabajo pretende conocer la aplicación del Modelo de valor razonable en las empresas del sector
industrial que cotizan en la bolsa de valores de Colombia, a partir de la ley 1314 de 2009, la cual
reglamenta la implementación de las normas internacionales de información financiera en Colombia.
La evolución del concepto tradicional del costo histórico hacia el valor razonable es un cambio
trascendental, que implica reconocer los efectos en la valuación de activos y pasivos de una entidad y
los cambios en su entorno económico. La NIIF 13 define al valor razonable como el precio por cual
puede ser intercambiado un activo o cancelado un pasivo entre un comprador y un vendedor
interesados y debidamente informados, en condiciones de independencia mutua, con lo cual su
implementación en las compañías mejorara la calidad de la información financiera e incrementara la
confianza a los diferentes usuarios o grupos de interés, no obstante, aplicar este modelo genera ciertas
dificultades como por ejemplo que no exista un mercado activo de bienes, dificultades en la estimación
de variables de mercado e internas, entre otras, lo que conlleva a problemas de alta subjetividad en su
determinación y falta de verificabilidad en las mediciones realizadas.

Palabras clave: Valor razonable, criterios de medición-activo, costo histórico, propiedad, planta y
equipo.

1. Introducción.

Esta investigación se fundamenta en el análisis de la utilización del modelo de valor razonable en las
empresas colombianas y los cambios en el método de valuación que han generado cierta
incertidumbre y que imposibilitan su aplicación, por lo tanto, se requiere analizar dichos factores que
dificultan la comprensión e incorporación del modelo en las políticas contables de las compañías.

La característica principal de nuestra investigación se concentra en las revelaciones presentadas en los

estados financieros de los periodos comprendidos desde el año 2014 al 2016, esto a efectos de conocer
la evolución y cambio en las políticas contables antes y después de la implementación de los estándares
internacionales de información financiera.

Los resultados del análisis nos proporcionaran una información más detallada de cuantas de las
compañías declaran que efectivamente se acogieron al nuevo modelo impuesto por las normas
internacionales de contabilidad vigentes y con base en revisiones bibliográficas y otros antecedentes

236
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

determinaremos las posibles causas que hacen que el resto de empresas se les dificulte usar este modelo
a cabalidad.

El uso de las normas internacionales de información financiera (NIIF), por temas de calidad y
homogeneidad de la información referida, hoy es un deber de las empresas sin excepción, sin embargo,
el uso de ellas mismas en su proceso de aplicación requiere riguroso detalle y precisión, pues su
aplicación influye representativamente en los costos de las organizaciones.

2. Aproximación teórica.

2.1. CONCEPTOS BÁSICOS

2.1.1. Definición del valor razonable

De las organizaciones responsables de emitir las normas internacionales de información financiera,

como lo son el IASB y el FASB tenemos: “El precio que podría ser recibido al vender un activo o
pagado para transferir un pasivo en una transacción ordenada entre participantes del mercado a una
fecha de medición determinada.”

Existen muchos investigadores que han dado su opinión al respecto del valor razonable, dando
algunas definiciones validas como: “El estudio de su utilidad para valorar desde instrumentos
financieros hasta activos tangibles e intangibles, obligaciones, pensiones y pagos en acciones” (Barth,
2010).

A su vez, la NIIF estipula que: “Esta NIIF define valor razonable como el precio que sería recibido por
vender un activo o pagado por transferir un pasivo en una transacción ordenada entre participantes del
mercado en la fecha de la medición” (Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB),
2009).

2.1.2. Objetivos del Valor Razonable.

Los objetivos según NIIF son los siguientes:

Ÿ Establecer una guía única para las mediciones en valor razonable requerida en las distintas normas,
Ÿ Clarificar la definición de valor razonable y establecer una guía en orden a comunicar más
claramente el objetivo de medición,
Ÿ Ampliar las revelaciones sobre valor razonable. (Consejo de Normas Internacionales de
Contabilidad (IASB), 2009)

Sobre su determinación, menciona el IASB Y EL FASB:

El valor razonable es una medición basada en el mercado, no una medición específica de la entidad.
Para algunos activos y pasivos, pueden estar disponibles transacciones de mercado observables o
información de mercado. Para otros activos y pasivos, pueden no estar disponibles transacciones de
mercado observables e información de mercado. Sin embargo, el objetivo de una medición del valor

237
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

razonable en ambos casos es el mismo -estimar el precio al que tendría lugar una transacción ordenada
para vender el activo o transferir el pasivo entre participantes del mercado en la fecha de la medición en
condiciones de mercado presentes. (IASB y IFRS Foundation , 2013).

3. Metodología

3.1. Investigación

Este proyecto se realizará bajo un esquema de investigación descriptiva, porque nos permitirá evaluar
los cambios que se dan en las políticas contables de los estados financieros decretadas por las
compañías del sector industrial de Colombia que cotizan en la BVC, según: (Whitney, 1983) “La
investigación descriptiva es el descubrimiento de hechos seguidos de la interpretación correcta.
consiste en superar la simple aportación de datos, sino lo hace deja de ser, pensar reflexivo, es decir,
deja de ser investigación” (Página 144).

3.1. Muestra

Este proyecto se hará bajo un enfoque no probabilístico, esta técnica se caracteriza principalmente
porque sus criterios de selección no son al azar sino a juicio del personal investigativo. Para determinar
el segmento que analizaremos, decidimos emplear la técnica de muestro por juicio, la cual:

Es una forma de muestreo por conveniencia, en el cual los elementos de la población se seleccionan
con base en el juicio del investigador. El investigador utiliza su juicio o experiencia para elegir a los
elementos que se incluirán en la muestra, porque considera que son representativos de la población de
interés, o que de alguna otra manera son adecuados. (Malhotra N. K., 2008)

Por lo tanto, las empresas fueron escogidas bajo este esquema no probabilístico.

4. Resultados parciales

Los siguientes resultados fueron obtenidos del análisis realizado al rubro de propiedad planta y equipo
de las empresas en cuestión, siendo este uno de los más afectados por la implementación del nuevo
método de valuación en el que estamos enfocados: valor razonable.

Para una muestra de 50 empresas del sector industrial de Colombia que cotizan en la BCV tenemos:

Ÿ Para los periodos comprendidos entre 2014 y 2016 el número de empresa que aplican en su
totalidad valor razonable es de dos (2).

Los resultados obtenidos cada año fueron los siguientes:

Ÿ En el 2014 solo dos (2) empresas aplicaron valor razonable
Ÿ En el periodo del 2015 el número de empresas fue de quince (15)
Ÿ En el periodo del 2016 el número de empresas fue de veinte (20)

238
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

APLICACIÓN DEL VALOR RAZONABLE

PROPIEDAD, PLATA Y EQUIPO
48
50
35
40 30
30 20
15
20
10 2
0
2014 2015 2016

SI APLICA NO APLICA

Figura 1

APLICACIÓN DEL VALOR RAZONABLE

PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO
96%
100%
70%
80% 60%
60% 40%
30%
40%

20% 4%

0%
2014 2015 2016

SI APLICA NO APLICA

Figura 2

5. Conclusiones y Discusiones parciales

A raíz de los resultados obtenidos podemos concluir:

Ÿ En promedio un 25% de las empresas industriales estudiadas, que cotizan en la BVC aplicaron
valor razonable en sus políticas contables.
Ÿ De las razones que tuvieron las empresas que no aplicaron valor razonable y que revelaron en sus
políticas contables, tenemos:

239
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

a) Altos costos por su implementación.

b) La abstención de las constantes revisiones periódicas de los activos en
comparación con las actualizaciones con los precios del mercado.
c) Consideraciones del valor razonable como subjetivo.
d) Excepciones a la norma.

Ÿ Es importante resaltar que en los periodos estudiados se pudo observar claramente un crecimiento
debido a la aceptación por parte de muchas de las compañías en cuanto al uso del valor razonable,
destacando el año 2015 que tuvo una acogida a la norma de un 30% de las empresas, que representa
un crecimiento del 650% con respecto al año anterior, sin embargo, uno de los objetivos de la
implementación de la ley, es que la totalidad de las empresas comience a presentar su información
financiera bajo el nuevo modelo que ya está aprobado en el país.

Referencias bibliográficas

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IASB y IFRS Foundation . (2013). Normas Internacionales de Información Financiera. IFRS Foundation,
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Whitney, F. L. (1983). Elementos de investigación. Barcelona: Ediciones Omega S.A.

240
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

ESTADO DEL ARTE DE LAS FINANZAS CORPORATIVAS

Antonio Junieles Angela,
Alba Zulay Cardenas
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: ajunieles@[Link]

RESUMEN

Se realizó esta investigación documental con el objeto de construir un estado del arte de las finanzas
corporativas de manera cronológica donde mostremos como fue su proceso de evolución y
transformación conforme el proceso de desarrollo financiero internacional al que están siendo
sometidos todos los sistemas económicos domésticos de los países, su regulación, su cultura financiera
y las empresas inmersas en el ellos; estas empresas buscando tener un proceso de sostenibilidad y
crecimiento, cumpliendo con los estándares financieros actualizados, para poder acceder a todos los
sistemas de financiación e inversión.

Se organizó la investigación en cinco grandes grupos de análisis, el primero fue las finanzas de corto
plazo, el segundo fue las finanzas corporativas, el tercero los mercados de capitales, el cuarto la
regulación financiera y el quinto las microfinanzas, en cada uno de ellos analizamos los impactos más
importantes en la evolución de las herramientas y temas que generan nuevos paradigmas en el manejo
financiero.

ABSTRACT

This documentary research was carried out with the aim of constructing a state of the art of corporate
finance in a chronological way in which we show how its process of evolution and transformation
followed the process of international financial development to which all the domestic economic
systems of the countries, their regulation, their financial culture and the companies immersed in them;
these companies seeking to have a process of sustainability and growth, complying with updated
financial standards, to be able to access all financing and investment systems.

Palabras clave: Regulación Financiera, Riesgo, Cultura Financiera, Activo Subyacente,

microfinanzas, costo de capital, Diversificación financiera

241
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

1. Introducción

Los procesos de transformación traen consigo avances tecnológicos, desarrollo económico,

crecimiento de muchas empresas, desafíos en las nuevas aperturas de negocios o de nuevas
operaciones. Estos cambios implican empresas que estén preparadas para afrontar estos cambios de la
mejor manera posible con áreas financieras muy bien estructuradas.

Sin embargo, las empresas están expuestas a cambios bruscos del entorno que generen impactos en
sus fianzas de corto plazo, o en el largo plazo, por múltiples situaciones que van desde los cambios en la
regulación de los piases donde estas se encuentran, políticas expansivas o contractivas de los bancos
centrales afectando las tasas de interés, hasta la misma competencia en los procesos de globalización
actuales.

Por esta razón se hace importante que las empresas planeen sus decisiones financieras buscado lograr
una efectiva valorización de la misma, teniendo en cuenta el entorno, y tratando de predecir el futuro
mediante una excelente planeación financiera.

3. Finanzas Corporativas: Revisión del estado del arte

Las finanzas de corto plazo nos permiten conservar nuestra liquidez y capacidad de pago de los
compromisos, que estos a su vez, nos brindan sostenibilidad necesaria para la empresa en la eficiencia
de su gestión operativa, también son de suma importancia las finanzas corporativas para la empresa ya
que permiten tener una visión clara hacia dónde va la empresa, sin desconectarse de lo que está
pasando en el entorno nacional e internacional, y así poder definir las estrategias de crecimiento
empresarial.

Los mercados de capitales juegan un papel fundamental ya que son los escenarios ideales para la
valoración empresarial de las empresas que cotizan en bolsa, además permiten la obtención de
recursos para procesos inversión empresarial buscando su crecimiento

FINANZAS A CORTO PLAZO

Tabla 1: Definiciones de finanzas de corto plazo.

Año Autor Titulo Aporte
Examen empírico de los factores que
Bank lines of credit in
determinan si las empresas utilizan líneas de
2009 Sufi A. corporate finance: An empirical
crédito bancarias o efectivo en la gestión de
analysis
liquidez corporativa.
Cambios en los flujos de efectivo, que
Flujos de Efectivo
2012 Gitman L. J. ocurren cuando la empresa realiza un
incrementales
nuevo desembolso de capital
Financiamiento que surge de la operación
Gitman L. J. Pasivos espontáneos
2012 normal de un negocio
Tiempo que requiere una empresa para
Ciclo de conversión del
2012 Gitman L. J. convertir la inversión en efectivo, necesaria
efectivo (CCE)
para sus operaciones.

Fuente: Elaboración propia.

242
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Según lo compilado por Miguel Muga (2010), la disciplina de las Finanzas se encarga de administrar el
dinero, y en consecuencia, la administración financiera se refiere a las tareas del administrador
financiero, el cual tiene como función básica la planificación necesaria de los fondos para el
funcionamiento de un negocio.

En éste sentido Hugo Berlingeri (2009) dice que las finanzas “implican posición heurística y una
interpretación del mundo y de los fenómenos financieros relacionados con el manejo del dinero” de tal
manera que “es necesario reconocer el carácter multidimensional de las distintas posturas teóricas en la
materia, y replantear los objetivos y problemática de la investigación, teniendo en cuenta el carácter
aplicado de su dimensión científica y la necesidad de nuestra disciplina de contar con una dimensión
tecnológica”.

Ahora bien, un enfoque del estado del arte de las Finanzas como disciplina del Conocimiento, es el
ofrecido por De Sheemaekerere (2006), en su trabajo “La epistemología de las finanzas modernas” el
cual enfatiza en el análisis de los métodos matemáticos utilizados por la economía financiera para la
administración del riesgo y la incertidumbre.

De acuerdo con este autor, se trata entonces de que lograr la objetividad en el manejo de los recursos
financieros mediante una correcta evaluación de las alternativas de colocación de dichos recursos con
base en los riesgos asociados a las diferentes actividades económicas.

Más allá de esto, De Sheemaekere repasa el hecho de que los modelos financieros son utilizados para
dar una explicación a las realidades empresariales, relativas a su contexto de análisis, y basados en los
parámetros de entrada a los que son sometidos tales modelos. De esta manera, el autor acude al
postulado de Friedman (1974), según el cual “la explicación científica aumenta el entendimiento del
mundo al reducir el número de fenómenos independientes que debemos aceptar como dados. Un
mundo con menos fenómenos independientes es, conservando lo demás por igual, más
comprehensivo que uno con más.” De tal suerte que las explicaciones generadas por los modelos
matemáticos financieros ayudan a “incrementar nuestro entendimiento del mundo”.

También es importante decir que Gitman L.J ( 2003) se aclara que en 1974 desarrolla el modelo
conceptual para demostrar las estrategias básicas de la administración financiera a corto plazo, en el
cual el ciclo de conversión del efectivo ( CCE o CCC por sus siglas en inglés) de la empresa es
primordial, ya que da forma a la explicación de la administración de los activos y pasivos circulantes de
una empresa ( p.496). El CCE representa la cantidad de tiempo que están invertidos los recursos de la
empresa en los inventarios, cuentas por cobrar y por pagar, medido en días. Este modelo fue refinado y
puesto en operación por el mismo Gitman L.J y Kawal (1982), quienes han sido citados por García O.L
(1998) afirmando que una firma está cumpliendo con su objetivo básico financiero si genera una
corriente de efectivo que le permita “1. Reponer el capital de trabajo (KT) y atender los requerimientos
de inversión en activos fijos, [Link] el servicio a la deuda y 3. Repartir utilidades entre los socios de
acuerdo con sus expectativas” (p. 10).

243
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

FINANZAS A LARGO PLAZO

Las Finanzas de largo plazo son de mucha importancia en las organizaciones, ya que nos permiten
realizar una evaluación financiara más objetiva del crecimiento esperado analizado de maneja conjunta
con el entorno, ya que las empresas siempre están buscando dos principios básicos sostenibilidad y
crecimiento, estos dos procesos se construyen de la mano García, (2004).

Las finanzas siempre deben buscar lograr maximizar el valor de la organización expresada en sus
indicadores financieros, por lo que debemos siempre estar revalorando a nuestras organizaciones, el
equilibrio de los recursos financieros debe tener siempre la mejor relación entre los recursos obtenidos
y el costo de los mismos, para brindarle a los acciones a lo largo del tiempo rentabilidades que se ajusten
a sus expectativas. Analizando el entorno financiero empresarial, construimos el siguiente aporte de
evolución cronológico de las finanzas corporativas, dentro de las cuales los autores relevantes son

Tabla 2: Definiciones de finanzas de largo plazo.

Año Autor Titulo Aporte

Some aspects of the
Este documento considera las implicaciones
pure theory of
de quiebras, adquisiciones y expectativas
1972 Stiglitz Joseph E corporate finance:
divergentes para la política financiera de la
bankruptcies and
empresa.
take-overs.
The Impact of Este estudio desarrolla un modelo basado en
Capital Structure las actuales teorías de finanzas corporativas,
1983 Masulis R.W. Change on Firm lo que explica los retornos de las acciones
Value: Some asociadas con el anuncio de ofertas de
Estimates intercambio de emisores
sugiere que las relaciones entre prestatarios y
New issues in prestamistas establecen formas de
1988 Mayer C
corporate finance compromiso que son conducentes a la
provisión de financiamiento a largo plazo
La relación de la deuda y la equidad, como se
A theory of debt and
debe manejar la deuda por parte de los
equity: Diversity of
acciones, si esta debe ser contralada y bien
1994 Dewatripont M., Tirole J. securities and
maneja ósea reinvertida dentro de la empresa,
manager-shareholder
para lograr ser apalancada con buen manejo
congruence
de la misma, de forma eficiente
Como los mercados han atraído un interés
interdisciplinario único que puentea la
Research in emerging
inversión y las finanzas corporativas con la
2002 Bekaert G., Harvey C.R markets finance:
economía internacional, la economía del
Looking to the future
desarrollo, la ley, la demografía y la ciencia
política.
On Optimal
Dividend Strategies Se derivó una regla para decidir entre el
2006 Gerber H.U., Shiu E.S.W. In The Compound reparto y el pago de dividendos.
Poisson Model)

Fuente: Elaboración propia.

244
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

MERCADO DE CAPITALES

Durante la búsqueda de capital nuevo para poder seguir con la operación normal y la creación de valor,
las empresas se topan con una opción altamente atractiva que aún ahora genera dudas sobre su uso. A
pesar de que muchas empresas ya se han unido al mercado de capitales, y de la antigüedad y el número
de estudios que se han hecho respecto a sus diferentes componentes, la inversión y búsqueda de
fondos en este medio sigue siendo tema de constante investigación y análisis tanto para la organización
como para la academia, en diferentes componentes que abarcan desde las características básicas del
medio, hasta estudios especializados en sectores específicos, dejando entrever que a pesar de llevarse
décadas analizando, los mercados de capitales siguen siendo una valiosa fuente no solo de recursos
sino también de información.

Shleifer & Wolfenzon (2002) dejan de lado el tema empresarial, y se concentran en los individuos y
como estos reaccionan ante las condiciones del mercado. Para ello presentan un modelo donde un
emprendedor participa en el mercado en un ambiente con condiciones de protección legal deficiente
para los accionistas externos. Los autores examinan las decisiones de este empresario y el equilibrio del
mercado.

(Bekaert & Harvey, 2003) se adentran en el mundo de los mercados emergentes y de las finanzas de los
mismos, concentrando su investigación en la liberalización del mercado de acciones. A pesar de haber
manejado una base de datos que los mismos autores catalogaron de volátil y reacia, lograron establecer
resultados sólidos: el proceso de liberalización ha conducido a un muy pequeño aumento de las
correlaciones con el mercado mundial y a una pequeña disminución de los dividendos, que podría
representar una disminución en el costo del capital o una mejora en las oportunidades de crecimiento,
también determinan que no han podido encontrar efectos negativos de la inversión extranjera en
mercados emergentes, sin embargo estos deben seguir analizándose con más detalle. Al final
proponen que el contraste de los efectos reales de las liberalizaciones de los mercados de renta variable
y de las liberalizaciones del sector bancario, puede ser un tema importante de investigación futura.

Gitman & Joehnk, (2009) nos hablan de los dos tipos de análisis que se deben tener en cuenta a la hora
de realizar una inversión en el mercado. El primero de ellos, el análisis técnico el cual, intenta vigilar el
pulso de las fuerzas de la oferta y la demanda en el mercado y detectar cualquier cambio mediante el
estudio de las diversas fuerzas que operan el mercado y el efecto de estas en otras variables como los
precios.

Gitman L. J., (2012) aporta conceptos fundamentales relacionados con el mercado de capitales, entre
esos está el rendimiento requerido, también llamado tasa de interés el cual representa el costo del
dinero. El autor lo define como: “Es la compensación que espera un proveedor de fondos y la cantidad
que debe pagar un demandante de fondos”. Por lo general se aplica a los instrumentos de carácter
patrimonial, como las acciones comunes los cuales dan al inversionista un patrimonio por participar en
la emisión. Entre algunos factores que afectan el rendimiento están la inflación, el nivel de riesgo y la
preferencia por la liquidez por parte del inversionista.

245
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

MICROFINANZAS

Las microfinanzas son servicios financieros que cubren un nicho de mercado el cual no tiene la
capacidad de acceder al sistema financiero de manera ortodoxa en donde las personas de escasos
recursos obtienen beneficios financieros en pro del desarrollo.

Buscan satisfacer todos esos microempresarios que por los estándares exigidos por las entidades
financieras no pueden acceder a los servicios que estas ofrecen, utilizando mecanismos de selección y
retención de clientes mediante evaluaciones de la persona y su entorno familiar que ayuden a
diagnosticar los riesgos asociados al sujeto Toledo, (2009)

Sengupta & Aubuchon, (2008) sugieren que el inicio de las microfinanzas debe ser resaltado por la
fundación del banco Grameen en Bangladesh en el cual lo precede el premio Nobel de paz
Muhammad Yunus.

El señor Cano, (2006) ex codirector de la junta del emisor del banco de la república mencionó la falta de
acceso a los servicios financieros y como esto contribuye a la no superación de una población que
lucha contra la pobreza.

Las microfinanzas tienen origen en los 70s en América Latina (Colombia, Brasil) y Asia (Indonesia,
Bangladesh), países en desarrollo con altos niveles de pobreza. Muchas iniciativas en esta época dieron
comienzo a lo que hoy denominamos como microfinanzas, un término muy común en algunos países,
y totalmente desconocido en otros, inclusive países en los cuales realizan actividad relacionada con el
concepto, pero aún sin definir. Iniciativas como los primeros prestamos que realizo la ONG
Oportunity International en la base de la pirámide en Colombia, la misma acción realiza la ONG
ACCION International en Brasil, en aras de atender un mercado de bajos ingresos bajo servicios
financieros es establecido el Bank Dagang Bali en Indonesia, se funda el banco Grameen en
Bangladesh (Chu, 2010)

Según un estudio realizado por (Cuasquer & Maldonado, 2011), no existen definiciones formales para
las microfinanzas en América Latina, es decir existe la oportunidad de mejora para estos servicios en
América Latina, mejorar y adaptar lo que fue comenzado en los 70 para reducir los niveles de pobreza
en la población.

5. Conclusiones y Discusiones.

Los conceptos financieros avanzan como paradigmas que en el tiempo se quedan rezagados, es decir
cada vez que un nuevo autor encuentra aplicaciones a las finanzas, la concepción teórica toma otra
dimensión, las finanzas de corto plazo que inicialmente se utilizaban para pensar en la administración
del capital de trabajo de la empresa y el costo de los recursos obtenidos, hoy sirven con mucha fuerza a
la planeación financiera y complementan las estrategias desarrolladas por la empresa.

Las finanzas de largo plazo cumplen un papel fundamental en el desarrollo de la empresa, ya que
permiten pensar como la empresa puede acceder a otros mercados financieros, y aumentar su músculo
financiero, para enfrentar los desafíos y retos en los mercados que cada día son mayores.

246
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Aparece en la evolución de las finanzas conceptos como las microfinanzas, que en teoría son recursos
que deben llegar a un sector de la población donde los recursos no habían llegado, porque los estudios
de riesgo y calificación de los bancos dicen que estos exponen los recursos a un posible proceso de
impago, por no tener la capacidad de retornarlos, pero encontramos que esta teoría no es así, las
microfinanzas hoy manejan tasas de usura extremadamente altas, donde someten a sus prestatarios a
pagos de intereses impagables, y evidencian que no se cumple la función social inicial.

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EDUCACIÓN.

247
IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Facultad
de Educación

248
249
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

CARACTERIZACIÓN DEL PERFIL DEL PROFESOR DE LA UTB A

PARTIR DE SUS ESTILOS DE APRENDIZAJE Y ENSEÑANZA
Joaquin Lara Sierra,
Gilma Mestre de Mogollón,
Yadith Ma Bustamante Vásquez
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: jlara@[Link]

RESUMEN

La universidad tecnológica de Bolívar en su deber de brindar una excelente calidad académica estudia
la relación estilos de aprendizaje y estilos de enseñanza de sus profesores, de tal manera que se pueda
caracterizar su práctica pedagógica y sugerir una serie de estrategias didácticas a la luz de los principios
del modelo pedagógico de la UTB.

De igual manera pretende darle al profesor las herramientas necesarias para fortalecer su ejercicio
docente con base a los resultados obtenidos de sus estilos tanto de aprendizaje como de enseñanza.

En este sentido es importante estudiar los estilos de enseñanza y aprendizaje de los profesores y su
articulación con las diferentes estrategias didácticas que estos pueden implementar para fortalecer los
procesos de aprendizaje de los estudiantes.

ABSTRACT

Bolivar's technological university, in its duty to provide excellent academic quality, studies the
relationship between learning styles and teaching styles of its teachers, so that its pedagogical practice
can be characterized and suggest a series of didactic strategies in the light of principles of the UTB
pedagogical model.

In the same way it aims to give the teacher the necessary tools to strengthen his teaching practice based
on the results obtained from his learning and teaching styles.

In this sense it is important to study the teaching and learning styles of teachers and their articulation
with the different didactic strategies that they can implement to strengthen the learning processes of
students..

Palabras clave: Estilos de enseñanza, estilos de aprendizaje, docente, enfoque pedagógico, estrategias
didácticas, modelo pedagógico.

250
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

1. Introducción

Desde la Dirección de Docencia, el cual es un área que depende de Vicerrectoría Académica, y centra
sus esfuerzos en los profesores de la UTB. Tiene como funciones, estructurar e impulsar el plan de
formación avanzada para docentes, Velar por el desarrollo de procesos para elevar la calidad
académica, administrar los programas de formación docente.

La dirección de docencia cumple con ciertos procesos de los cuales se destacan los siguientes:

Ÿ Impulsar la estrategia institucional: Modelo Pedagógico

Ÿ Vinculación de profesores
Ÿ Capacitación, formación avanzada de profesores
Ÿ Evaluación profesores
Ÿ Estímulos y condecoraciones profesores

Para el logro de estas funciones la Dirección de Docencia se apoya en el Comité de Vinculación y

Desarrollo Profesoral. El comité de vinculación también tiene unas funciones que son las siguientes:

Ÿ Proponer al Consejo Académico las políticas de formación docente

Ÿ Desarrollar y ejecutar las políticas de desarrollo profesoral
Ÿ Aprobar la vinculación de profesores propuestas por las Facultades
Ÿ Evaluar el cumplimiento de requisitos y méritos, y la validez de los títulos académicos de los
docentes para su clasificación y ascenso en el escalafón.
Ÿ Evaluar y conceptuar sobre los procesos de evaluación docente
Ÿ Velar por la implementación, actualización y socialización del Estatuto Docente
Ÿ Dirección de docencia está conformada por el director de dirección de docencia, coordinador de
docencia y coordinador del modelo pedagógico luego están los practicantes uno administrativo y el
otro practicante de psicología.

En este sentido esta investigación lo que pretende en cierta forma es caracterizar al docente de la UTB,
e identificar su perfil profesoral, de tal manera que, desde la dirección de docencia, se pueda armar un
plan de formación acorde a las necesidades encontradas en estos profesores de acuerdo a su perfil
encontrado y sus características desde sus estilos de aprendizaje y estilos de enseñanza, y así de esta
manera aportarle a la formación profesional docente de los profesores de la UTB.

2. Aproximación teórica

La universidad tecnológica de Bolívar es una institución de educación superior en Colombia, que fue
acreditada en 2011 de alta calidad por parte del consejo nacional de acreditación (CNA) siendo la
primera universidad con acreditación institucional en Cartagena de Indias, la UTB se ha venido
perfilando como uno de los centros educativos más prestigiosos y modernos del norte de Colombia.

Una demostración de su calidad académica es que cuenta con egresados destacados tales como Jairo
Muñoz. Filial Banco Mundial, egresado del programa de Economía; Paolo Seni Zambrano ex
presidente de la Empresa de energía de Bogotá, egresado del programa Executive MBA de la UTB;

251
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Juan Carlos Gossain. Gobernador de Bolívar (2012-2015), egresado de la maestría de Desarrollo y

Cultura; y Daniel Toro González decano de la facultad de economía y negocios de la Universidad
Tecnológica de Bolívar que recibió el reconocimiento como embajador de la Comisión Fulbright en
Colombia (Decano de Economía de la UTB, nuevo embajador de la Fulbright en Colombia, 2017),
entre otros.

Pero para que una institución académica resalte debe de contar con un ambiente amplio de estudio con
modernas instalaciones, infraestructura adecuada, materiales didácticos actualizados y un buen gremio
de profesores, para que los estudiantes y graduados tengan la oportunidad de desarrollar las
habilidades necesarias para ser exitosos.

En cuanto a los profesores (sin desmeritar los otros aspectos que son igual de importantes) estos
transmiten y facilitan el proceso de aprendizaje por tanto deben de contar con estrategias de enseñanza
óptimas para que exista un buen proceso de formación integral y captación de la información en sus
estudiantes. Como son los estilos de enseñanza.

(Andrés y Echeverri 2002) expresan que, En su construcción etimológica 'enseñar' significa 'presentar,
mostrar'; socráticamente era 'el sistema y método de dar instrucción”. Y según el diccionario de la real
academia española es “Dar advertencia, ejemplo o escarmiento que sirva de experiencia y guía para
obrar en lo sucesivo. Real Academia española, (2017).

Los estilos de enseñanza han sido conceptualizados como las formas particulares de interactuar que
emplean los docentes y que reflejan, implícita o explícitamente, las concepciones que ellos poseen
acerca del conocimiento, la enseñanza, el aprendizaje, la evaluación, el estudiante y el docente mismo, y
esto ha sido fundamentado por diversos autores (Oviedo, Cárdenas, Zapata, Rendón, Rojas y
Figueroa,2010). De igual manera, Martínez (2013) afirma:

Los estilos de enseñanza son Categorías de comportamientos de enseñanza que el docente

exhibe habitualmente en cada fase o momento de la actividad de enseñanza, que se
fundamentan en actitudes personales que le son inherentes, que han sido abstraídos de su
experiencia académica y profesional, que no dependen de los contextos en los que se
muestran y que pueden aumentar o aminorar los desajustes entre la enseñanza y el aprendizaje.
(p.180)

Otra definición sería la propuesta por Grasha (2012), quien a partir de la idea de que los estilos de
enseñanza son solo una parte de la ecuación en la actividad educativa, propuso un modelo integrado de
estilos de enseñanza y estilos de aprendizaje. Según este autor, existen 5 estilos de enseñanza que son el
experto, autoridad formal, modelo personal, facilitador y el delegador (Oviedo, Cárdenas, Zapata,
Rendón, Rojas y Figueroa, 2010).

Según Grasha citado por Aguilera (2012) define estilo de enseñanza como:

El conjunto de necesidades, creencias y comportamientos que los profesores universitarios

expresan en el aula de clases y se manifiesta en el cómo se presenta la información, en la
dirección de las tareas y supervisión de asignaciones, así como en la orientación y socialización
con los estudiantes. (p.4-5).

252
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Siguiendo con hilo del tema otro aspecto muy importante y que va de la mano en el proceso enseñanza
son las estrategias de aprendizaje, ya que las personas aprenden de distintas maneras porque existen
diferencias en la velocidad, facilidad y/o dificultad de adquirir, procesar y resolver la información.

García (2006). define los estilos de aprendizaje como los rasgos cognitivos, afectivos, fisiológicos, de
preferencias por el uso de los sentidos, ambiente, cultura, psicología, comodidad, desarrollo y
personalidad, que sirven como indicadores relativamente estables, de cómo las personas perciben,
interrelacionan y responden a sus ambientes de aprendizaje y a sus propios métodos o estrategias en su
forma de aprender. (p. 75).

Finalmente se puede concluir que, según Aguilera (2012)

“Cada docente posee un estilo de enseñanza propio, que sin lugar a dudas determina la
dinámica del proceso de enseñanza-aprendizaje. Sin embargo, existen múltiples interrogantes
relacionadas con los criterios o variables para determinar los estilos de enseñanza idóneos en
la Educación Superior que propicien estilos de aprendizaje personalizados y contextualizados
a la especialización profesional” (p.1).

3. Metodología

La presente investigación es de tipo cuantitativo de cohorte trasversal descriptivo:

Ÿ Participantes: 72 docentes nuevos.

Ÿ Muestreo: de tipo aleatorio simple
Ÿ Análisis de información: los resultados obtenidos por el cuestionario CHAEA, se tabularán a
través de una hoja de cálculo en Excel y posteriormente se aplicarán las formulas correspondientes
y gráficas.
Ÿ Instrumento: El cuestionario Honey- Alonso de estilos de Aprendizaje CHAEA mide el estilo de
aprendizaje diseñado por Honey y Mumford (1986), El instrumento están conformado por 80
enunciados presentados en forma de preguntas, de las cuales 20 corresponden a cada uno de los
estilos de aprendizaje: Activo, Reflexivo, Teórico, Pragmático.
Ÿ Procedimiento: Se aplicará el cuestionario CHAEA, en compañía de las docentes de desarrollo
Universitario de la tecnológica de bolívar, el tiempo aproximadamente de una hora, de una sola
aplicación.
Ÿ

4. Resultados

El proyecto de investigación está en la fase de aplicación de instrumentos, los resultados todavía no se

han valorado ni tampoco analizado, una vez se tengan estos resultados se inicia la fase de recopilación
de la información para su análisis.

De momento lo único que se tiene es un conjunto de estrategias didácticas a la luz de los principios del
modelo pedagógico.

253
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

5. Conclusiones y Discusiones

Se espera que para que dentro de un periodo no máximo de un (1) mes se puedan tener no solo los
resultados del ejercicio investigativo sino también algunas consideraciones al respecto de las
conclusiones que puedan generar discusión en la comunidad académica de la UTB, esto como
resultado de la investigación en mención.

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la-ensenanza-efectiva-y-el-aprendizaje

254
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

LA EDUCACIÓN CULTURAL BAJO EL ENFOQUE INCLUSIVO

COMO ESTRATEGIA PEDAGÓGICA PARA UNA ESCUELA OFICIAL
EN EL MUNICIPIO DE SAN MARCOS – SUCRE
William Arellano,
Aracelis López
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: warellano@[Link]

RESUMEN

Este estudio es de tipo descriptivo, se ubica bajo el enfoque cualitativo, donde utilizaron entrevista y
talleres participativos con la comunidad educativa. Basado en los resultados de las entrevistas y los
encuentros con la comunidad educativa, se diseñaron estrategias pedagógicas que parten del sentir de
la comunidad por aprender más sobre su cultura, la promoción del respeto por la diferencia y la
integración de la comunidad educativa. Este proceso permitió el diseño de una propuesta educativa
que integrara la cultura sanmarquera al quehacer docente como herramienta de inclusión social. Las
estrategias pedagógicas propuestas van dirigidas a integrar el acervo cultural en las actividades
académicas de la institución, donde además se realicen actividades culturales para el acercamiento de la
población a su cultura para su valoración e integración de la población vulnerable.

ABSTRACT

This study is descriptive; it is located under the qualitative approach, where they used interviews and
participatory workshops with the educational community. Based on the results of the interviews and
the meetings with the educational community, pedagogical strategies were designed that depart from
the community's feel to learn more about their culture, the promotion of respect for the difference
and the integration of the Educational community. This process allowed the design of an educational
proposal that integrated the culture Sanmarquera to the teaching work as a tool of social inclusion.
The pedagogical strategies proposed are aimed at integrating the cultural heritage into the academic
activities of the institution, where also cultural activities are carried out for the approach of the
population to their culture for their assessment and integration of the vulnerable population.

Palabras clave: Cultura, inclusión, estrategias pedagógicas, educación.

255
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

1. Introducción

La cultura es un recurso estratégico para el desarrollo, permite la generación de identidades, de

oportunidades económicas e incluye el contexto como realidad a tener en cuenta para formular
estrategias que permitan mejoramiento en procesos que se determinen y que se promuevan desde las
entidades que incidan en decisiones que afecten o favorezcan a la población.

Toda propuesta de Inclusión Educativa debe vislumbrar a la escuela como una posibilidad
democratizadora, partiendo de la premisa de que no hay nada de natural en los fracasos educativos. El
arte permite en estos espacios educativos cultivar los distintos modos de expresión, haciendo
intervenir todas las facultades del pensamiento, lógica, memoria, sensibilidad e intelecto. Al brindar
protagonismo en este accionar de la actividad artística y creadora se le permite a los sujetos formar
parte de una experiencia que marca la historia personal y de la comunidad mediante distintas formas de
participación, generando lazos de pertenencia y oportunidades que aparecían como imposibles frente
a quienes padecen las distintas formas de exclusión (Vigna, 2008).

El diseño de una propuesta de Educación Cultural bajo el Enfoque Inclusivo, que tenga en cuenta las
realidades del contexto, y el grado de inclusión, es una herramienta válida para reconocer, rescatar,
valorar, sistematizar, las expresiones culturales del municipio e incorporar acciones de mejoramiento
que promuevan la participación, la convivencia y el respeto por la diferencia.

2. Aproximación teórica

Inicialmente se tomó como referente el trabajo realizado por Chela Orozco Méndez (2006) titulado
"La cultura local como estrategia pedagógica" donde se aborda el problema de la poca valoración de
los estudiantes frente a su realidad social, cultural y el entorno natural. Este estudio de caso, se hizo en
la Institución Educativa Distrital Juan Miguel de Osuna de Santa Marta – Magdalena, y que a partir de
la estructuración de proyectos pedagógicos transversales lograron revertir esta situación y consolidar
una identidad cimentada en la cultura local y en el desarrollo de sus potencialidades como sujetos
individuales y sociales.

En este sentido, los aportes de Briceño y Cedeño (2008), en su trabajo titulado "Estrategias
metodológicas para la enseñanza del patrimonio cultural local en el área de educación para el trabajo",
se orientan a señalar que los docentes son actores del proceso educativo y sobre estos recae la
responsabilidad de ser facilitadores y promotores de los aprendizajes significativos vinculados al
entorno sociocultural, aplicando destrezas específicas para ello. Pero, se ha evidenciado que además de
no vincular el acervo cultural y el trabajo, carecen de estrategias metodológicas para insertar este tópico
dentro de la planificación educativa y para implementarla.

Adicionalmente, Briceño y Cedeño (2008), señala que lo relacionado a la preservación del patrimonio
cultural debe estar estrechamente vinculado al sistema educativo para que sea reforzado, revelado y
asumido profundamente como una de las raíces de la identidad nacional, puesto que, en un mundo
globalizado, este se convierte en necesidad urgente, frente a una realidad mediática que suplanta lo que
fue, socava lo que somos y transforma el futuro o lo que seremos. Es así como en un trabajo
mancomunado entre escuela-comunidad, se pueden establecer los pilares fundamentales en cuanto a

256
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

los valores propios y colectivos direccionados a consolidar el ser, mediante el aprender a hacer, a
conocer y a convivir, ejes establecidos como básicos en el sistema educativo para la formación holística
del ciudadano.

En tal sentido, como lo establece García (2007) los primeros años de la educación formal (de 7 años a
13 años) pueden servir para comenzar a descubrir y trabajar el patrimonio cultural. En estas etapas el
niño empieza a construir múltiples relaciones, que se centran en experiencias familiares, escolares y
sociales que lo identifican y definen como miembro de una sociedad. Esta etapa se podría llamar de
desarrollo social del niño. En ella se incorporan las características y valores de la sociedad a la que
forma parte el niño, incluyendo el legado cultural (tangible e intangible) que va de generación en
generación. En este sentido observamos una educación pública basada en la percepción y valoración
del patrimonio cultural, desde lo local, nacional hasta llegar al patrimonio global.

Dentro de las estrategias para la integración de la cultura a la educación para el desarrollo, tenemos en
principio a la etnoeducación, la cual plantea acercamientos culturales a los aprendizajes desde las
identidades culturales de los pueblos, en Colombia se habla de la etnoeducación como alternativa para
la enseñanza de los valores de la etnicidad nacional, teniendo en cuenta que la identidad cultural
colombiana es producto del mestizaje de tres grandes raíces: la africanidad, la indigenidad y la
hispanidad (Mosquera 1999).

3. Metodología

Para conocer las características socioculturales de la población, se plantearon acciones que condujeron
a identificar y a analizar las características socioculturales de la población del municipio de San Marcos
a través de la recolección de información recabada de encuestas y de talleres participativos.

Se realizaron entrevistas a los actores culturales, estudiantes, directivos y docentes. Se trabajó con
talleres de grupos focales donde participaron padres de familia, sabedores culturales, docentes y
directivo. Se elaboró una matriz de contrastación de las percepciones de los estudiantes con sus
características culturales; talleres participativos con la asistencia de expertos en los temas culturales, de
inclusión y formulación de estrategias educativas.

Para determinar las condiciones socioculturales de padres de familia, estudiantes y docentes se elaboró
un instrumento tipo encuesta. En este, se incluyeron preguntas para identificar la percepción que
tienen sobre la inclusión en la institución y el nivel de premiación de la cultura dentro del quehacer
educativo. A este grupo de personas se le aplicó un cuestionario elaborado a partir de la información
recopilada de la revisión bibliográfica (Buelvas, 2016).

4. Resultados

Se realizaron talleres participativos donde se convocaron a los directivos de la institución, docentes,

representantes de estudiantes y gestores culturales representativos del municipio. En los talleres se
realizaron actividades grupales discutir lo relacionado a la inclusión educativa, a las actividades
culturales que se realizan en la institución, a la inclusión de lo cultural en los planes de curso y a la

257
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

definición de una estrategia pedagógica que promueva la educación cultural con enfoque inclusivo en
la institución educativa. Los resultados se sintetizan a continuación:

Percepción de la comunidad sobre si la institución es inclusiva

Ÿ Luego de las entrevistas realizadas a la comunidad educativa se percibir que la Institución, es una
entidad incluyente, no se excluyen a las personas por raza, religión, tendencia sexual o discapacidad
de cualquier índole, esto se puede observar desde los estudiantes, hasta en el personal
administrativo y docente.

Ÿ La Institución gestiona los servicios de permanencia; transporte, comedor escolar, familias en

acción. Los docentes ayudan con nuevas explicaciones y formas distintas para las clases.

Ÿ La Institución Educativa María Inmaculada, es inclusiva, ya que permite vincular a todo tipo de
persona, raza, credo, ideología, etnia, cultura y personas con discapacidad, somos Institución
incluyente.

Ÿ La Institución educativa brinda una educación inclusiva, ya que ofrece igualdad de condiciones a los
jóvenes, sin importar su raza, religión, discapacidad.

Percepción de cultura en la institución

Ÿ En la institución se promueven los diferentes bailes típicos, comidas de la región, campeonatos

deportivos. Hay una activa participación de la institución en las actividades culturales del municipio.

Ÿ La Institución en su quehacer diario realiza actividades culturales: concurso de comparsas, grupo

de danza y teatro.

Ÿ En la institución se ve reflejado el apoyo a la cultura sanmarquera en el concurso de comparsas, en

las clases de artística con las comidas típicas de la región, en consultas y exposiciones, en todas las
clases tenemos actividades socio-culturales.

La inclusión social y la cultura en la Institución Educativa María Inmaculada

Teniendo en cuenta las exposiciones y apreciaciones expresadas se puede inferir que la Comunidad
Educativa propone la integración a la educación de la siguiente manera:

Ÿ La cultura es lo que somos lo que hemos heredado de nuestros ancestros

Ÿ Recuperar los hábitos del buen trato es el primer paso de la inclusión.
Ÿ Evitar el maltrato de parte de padres a sus hijos y viceversa.
Ÿ Promover el acercamiento intergeneracional, todos tenemos una herencia de dolor.
Ÿ Integrarnos todos bajo la cultura, la tecnología, se debe convivir respetando nuestras diferencias.

Los miembros de la comunidad educativa proponen las estrategias pedagógicas de educación cultural
bajo el enfoque inclusivo:

258
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

De este taller se infiere:

Ÿ Que los docentes y directivos demuestran manejo de la temática y compromiso por integrarla de
manera organizada e intencionada al currículo.

Ÿ Que en la Institución Educativa María Inmaculada es un espacio donde se promueve la inclusión y

existen elementos característicos que demuestran la promoción de la cultura regional.

Ÿ Que la Institución es reconocida por la comunidad en general, a través de las comparsas, los grupos
folclóricos, de teatro, de danza y la banda marcial, entre otras manifestaciones culturales que se
desarrollan en la Institución

Ÿ Se requiere plantean estrategias pedagógicas que responden al diagnóstico del contexto, la

promoción de la inclusión social y la preservación del acervo cultural.

Propuesta Pedagógica

Partiendo del análisis realizado a las encuestas, a los tres estamentos educativos de la Institución María
Inmaculada del municipio de San Marcos y de los resultados obtenidos a partir del encuentro con la
comunidad en los tres talleres participativos, recogiendo su sentir cultural, su percepción de inclusión y
la necesidad de preservar el legado cultural e histórico de la región, es necesario para esta comunidad
recurrir a estrategias de educación cultural bajo el enfoque inclusivo.

Esta propuesta educativa apunta a insertar la cultura local en el quehacer de la institución, basados en
un enfoque de inclusión, con componentes didácticos y actividades artísticas y de encuentro con
gestores culturales. Para esto se tendrán en cuenta los resultados de las encuestas y de los talleres
realizados, ya sea integrar la cultura a las cátedras ya existentes, desarrollando ejes temáticos referentes
a la cultura e historia de San Marcos o realizando actividades de tipo cultural donde se integre toda la
comunidad educativa.

Se tuvo como punto de partida de este estudio ampliar la contextualización del medio y su cultura, las
costumbres, la identidad, la oralidad, las expresiones artísticas, el conocimiento propio, la historia, el
amor por lo natural, el trabajo colectivo, la integración intergeneracional, el respeto a las diferencias,
los buenos hábitos, la educación en valores, y la cotidianidad como fuente de la construcción del saber
e identidad.

Lo anterior, se podrá lograr propagando las tradiciones, historia, contenido y significados de lo local,
en diferentes espacios, como el hogar, la escuela. Pero es en esta última en la que recaerá la
responsabilidad de transmitir consignas pertinentes a su quehacer académico se propondrían integrar
a los planes de estudio los siguientes temas y saberes:

Ÿ Organización e historia del territorio

Ÿ Memoria histórica y oralidad
Ÿ Artesanías
Ÿ Expresiones artísticas
Ÿ Valores y costumbres de San Marcos

259
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Estos ejes temáticos se realizarán en transversalidad con los planes de área afines ya establecidos para
las asignaturas que normalmente se desarrollan en la Institución, teniendo esto en cuenta, es
importante remarcar que los contenidos de los módulos serán diseñados teniendo en cuenta el aporte
de los gestores culturales a partir de información sistematizada y material acorde a las costumbres y
tradiciones de la región.

A los planes de área de la educación básica, le falta contemplar una integración de los valores culturales
locales, sin embargo, existen fechas especiales (día del patrono de San Marcos, cumpleaños del
Municipio) donde los docentes del área de Sociales tratan la historia y la cultura del Municipio, los
encuestados respondieron que en su mayoría los profesores del área de Sociales integran la historia
local al trabajo de clase dada esta experiencia. Los encuestados respondieron que les gustaría estudiar la
educación cultural dentro del área de Artística, siendo percibida como un área atractiva por las
actividades propias del área donde los contenidos pueden ser tratados de una manera creativa y amena.
La propuesta de Educación cultural orientará el desarrollo de un proceso de formación cultural y
servirá como referente para la ejecución de estrategias que potencien al estudiante frente a la
identificación de sus habilidades destrezas, capacidades y competencias para su formación personal en
aras de propender por un desarrollo humano, social y cultural. Además, valorar los actores culturales
del municipio como generadores de cambio de su contexto social.

5. Conclusiones y Discusiones

Ÿ Se puede concluir que la Institución Educativa María Inmaculada cuenta con muchas y variadas
actividades culturales que se celebran en función de la conservación del patrimonio cultural local,
regional y nacional, producto de estrategias aplicadas por las directivas y docentes, lo cual influye en
el reconocimiento de algunas expresiones culturales, como las comparsas, las obras de teatro y la
danza.

Ÿ Los estamentos que conforman la comunidad educativa de la Institución Educativa María

Inmaculada reconocen las expresiones culturales más representativas del Municipio como son las
fiestas en corraleja, las peleas de gallo, el festival del porro cantao y la actividad de comparsas que se
dan en la Institución, también reconocen artistas de trayectoria local, regional y nacional, como es el
caso de los hermanos Piña.

Ÿ El reconocimiento de los activos culturales fue un tanto bajo con relación a la variedad de aportes
culturales y de gestores culturales presentes en el municipio, como lo demuestran algunos aspectos
relevantes tomados de manera directa a partir de la encuesta para esta investigación.

Ÿ En cuanto a la percepción de la comunidad educativa sobre el grado de discriminación en la

Institución tenemos que mientras los padres de familia no perciben discriminación en la
Institución.

Ÿ Se puede inferir que el nivel de inclusión es menor para los padres de familia, que están ausentes del
día a día en la Institución, los docentes perciben que se da un alto porcentaje de inclusión y los
estudiantes un poco menos de inclusión lo que denota que como víctimas, ellos son los que
perciben la inclusión en mayor porcentaje.

260
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Ÿ La extensión cultural global ha logrado desplazar algunos elementos culturales; pero aun así se
conservan algunas costumbres y elementos identitarios que han marcado aspectos que aún
persisten en la comunidad educativa de la Institución María Inmaculada. En este caso los rasgos
que se están perdiendo y los que aún se mantienen son sobre los que hay que trabajar para poder
revitalizarlos, a partir del conocimiento y propagación de la identidad del sanmanquero.

Ÿ La propuesta pedagógica encierra estrategias de educación cultural bajo el enfoque inclusivo,

resultante de diagnósticos, encuestas, talleres participativos y revisiones bibliográficas.

Ÿ Integrar al quehacer educativo las manifestaciones culturales del Municipio, de manera

intencionada, genera espacios democráticos, participativos y de respeto por la diferencia en aras de
incrementar el nivel de inclusión social.

Ÿ La propuesta tiene en cuenta los aportes que hizo la comunidad educativa en los diferentes talleres
realizados, contempla áreas de preferencia, núcleo temático, objetivo, meta, estrategia de educación
cultural y las competencias a desarrollar. El núcleo temático abarca las tradiciones culturales, los
personajes, la ecología, la historia y la geografía local; con la estrategia se dinamiza el desarrollo de
esta temática y se promueven procesos incluyentes, de pedagogía activa, y de participación
democrática y finalmente se desarrollan competencias que apuntan al rescate y al fortalecimiento
de la identidad cultural, el respeto por la diferencia, la integración de la comunidad educativa y la
vivencia y el reconocimiento de la cultura local y regional.

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

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262
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

CARACTERIZACIÓN DE LAS COMPETENCIAS DE LOS

DOCENTES PARA ATENDER LAS NECESIDADES EDUCATIVAS
DE ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS CON TDAH
Gabriel Román Meléndez,
Bleidys Polo Garcia
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: groman@[Link]

RESUMEN

El mundo en general, especialmente países como Inglaterra, España, Estados Unidos, México y
algunos países latinoamericanos como Colombia y Argentina, presentan índices significativos de
estudiantes de la escuela primaria y secundaria con Trastorno de Déficit de Atención e Hiperactividad
(TDAH), los cuales acceden a las universidades con pocas probabilidades de desarrollar su proyecto
educativo, cuando estos no son acompañados por especialistas en su desarrollo, considerándose
relevante iniciar el acompañamiento desde la edad inicial y continuarlo en la edad que le corresponde a
la formación universitaria.

Un docente competente que participa en la etapa inicial de formación de los estudiantes es pieza
fundamental en el desarrollo integral de estudiantes con TDAH. De igual manera se requiere un
docente que acompañe el proceso a nivel universitario, que reconozca las capacidades de los
estudiantes con esta condición y aplique estrategias de enseñanza que permitan lograr el éxito
educativo. La presente investigación fue realizada en una universidad privada de Distrito de Cartagena
– Bolívar – Colombia, desde un diseño metodológico descriptivo de carácter cuantitativo y cualitativo,
con el objetivo de conocer las competencias de los profesores universitarios, mediante el abordaje de
fuentes primarias como docentes, el equipo psicosocial de la universidad y los diferentes profesionales
relacionados con el TDAH que fortalecieron con su experiencia la discusión.

Los resultados arrojados en la investigación permiten determinar que los docentes están formados en
temas de pedagogía pero no son competentes en el desarrollo de clases inclusivas, ante estudiantes con
necesidades específicas que requieren apoyo educativo diferenciado, especialmente relacionadas con
el TDAH, donde el consolidado de las cuatro dimensiones de competencia así lo confirma con la
opinión del 57% de los encuestados, discriminando cada dimensión, en cuanto al SABER, el 88,33%
no tiene conocimiento de la condición, en la dimensión del SABER HACER un 86,7% no aplica
estrategias que ayuden al proceso de aprendizaje, cerca de un 50% no posee habilidades relacionadas
con las dimensiones del SABER SER Y SABER CONVIVIR. De acuerdo a los resultados anteriores
se estableció la necesidad de seguir trabajando por las competencias de los profesores mediante
procesos de formación.

263
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

ABSTRACT

The world in general, especially in countries such as England, Spain, the United States, Mexico and
some Latin American countries like Colombia and Argentina, present significant rates of primary and
secondary school students with Attention Deficit Hyperactivity Disorder (ADHD) Access
universities with little chance of developing their educational project, when these are not accompanied
by specialists in their development, it is considered relevant to start the accompaniment from the initial
age and continue in the age that corresponds to university training.

A competent teacher who participates in the initial stage of student training is a key element in the
integral development of students with ADHD. Similarly, a teacher is required to accompany the
process at the university level, to recognize the abilities of students with this condition and to apply
teaching strategies that allow them to achieve educational success. The present research was carried
out in a private university of District of Cartagena - Bolívar - Colombia, from a descriptive
methodological design of quantitative and qualitative character, with the objective to know the
competences of the university professors, through the approach of primary sources such as teachers,
The psychosocial team of the university and the different professionals related to ADHD who
strengthened with their experience the discussion.

The results show that teachers are trained in pedagogy but are not competent in the development of
inclusive classes, to students with specific needs that require differentiated educational support,
especially related to ADHD, where the consolidation of Four dimensions of competence is
confirmed by the opinion of 57% of the respondents, discriminating each dimension, in the
dimension of KNOWLEDGE, 88.33% is not aware, in the dimension of KNOWLEDGE 86.7%
does not apply strategies That help the learning process, about 50% do not have skills related to the
dimensions of KNOWING AND KNOWING TO LIVE. According to the previous results, it was
established the need to continue working for the competences of teachers through training processes.

Palabras clave: Educación inclusiva, Formación docente, Competencias, Docente inclusivo, TDAH.

1. Introducción

Las necesidades específicas que requieren apoyo educativo diferenciado en los estudiantes involucran
como su nombre lo indica una diversidad de situaciones durante el proceso de enseñanza y
aprendizaje. Actualmente, el mundo en general, especialmente en países como Inglaterra, España,
Estados Unidos, México y algunos países latinoamericanos como Colombia y Argentina, presentan
índices significativos de estudiantes de la escuela primaria y secundaria con la condición biológica
denominada Trastorno Déficit de Atención e Hiperactividad (TDAH), en donde los indicadores
señalan que entre el 3 y 7% de la población escolar en los niveles de formación correspondientes a las
edades de infantes y juventud tienen esta condición.

Las estadísticas muestran de igual forma que cuando estos niños y jóvenes no son atendidos mediante
un tratamiento multimodal en la gran mayoría de los casos terminan presentando problemas en la edad
adulta. Una forma de evitar estos resultados no deseados es interviniendo su proceso formativo,
donde la institución educativa y la familia juegan un papel importante. Por esta razón se considera

264
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

relevante iniciar el acompañamiento desde la edad inicial y continuarlo significativamente en la edad

que le corresponde a la formación universitaria.

Un docente que participa en la etapa inicial de formación de los estudiantes con las competencias
requeridas, es una pieza fundamental en el desarrollo integral de estudiantes con TDAH. De igual
manera se requiere un docente que acompañe el proceso a nivel universitario, que reconozca las
capacidades de estudiantes con esta condición y sepa aplicar estrategias de enseñanza que permitan
lograr el éxito esperado.

La formación para el desempeño profesoral en la universidad referente del estudio ha sido considerada
desde siempre un pilar fundamental en los procesos de calidad de la institución, cada año desde la
Dirección de Docencia se desarrolla un programa de capacitación a partir de las necesidades de
formación para el desempeño identificadas por los profesores y otras fuentes relevantes.

En el desarrollo de las capacitaciones a profesores se ha podido evidenciar la presencia de jóvenes con

diferentes tipos de necesidades educativas durante el desarrollo de las clases, entre ellas, el Déficit de
atención e hiperactividad (TDAH), ante lo cual los profesores han manifestado necesidad de búsqueda
y aplicación de estrategias consideradas más adecuadas a estos estudiantes, con el fin de motivarlos
suscitando interés por los temas tratados.

La formación por competencias para atender a la diversidad de su alumnado es una demanda de los
profesores de los distintos niveles educativos, de ahí la necesidad de desarrollar programas de
formación y apoyo que permitan adquirir las habilidades y destrezas necesarios para responder
debidamente a las dificultades y necesidades que pueda presentar su estudiante, complementado con
un estilo de enseñanza que favorezca el aprendizaje ante las necesidades específicas que requieren
apoyo educativo diferenciado, sin desconocer las diferencias individuales de los estudiantes evidentes
en los momentos de aprendizaje y referidos a preferencias la hora de aprender unos contenidos sobre
otros, a las estrategias de aprendizaje utilizadas, a la rapidez para transferir lo aprendido de una manera
u otra e incluso la cantidad de esfuerzo necesario para consolidar o retener los aprendizajes, entre otros
aspectos, como lo hace saber González F. Ma. (1999).

Inicialmente, se hace un diagnóstico de las competencias de los profesores de la UTB, en las

dimensiones correspondientes al SABER, SABER HACER, SABER SER Y SABER CONVIVIR
para lograr un consolidado de estas. Seguidamente, se sistematizan los aportes del equipo psicosocial
sobre las competencias que deben desarrollar los profesores universitarios, teniendo en cuenta el
modelo pedagógico que se fundamenta en la pedagogía inclusiva. Por último, se dan una serie de
recomendaciones a partir de los resultados obtenidos en la aplicación del instrumento diseñado para
tal fin, los aportes del equipo psicosocial universitario y de los profesionales de la ciudad relacionados
con la condición TDAH.

265
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

2. Aproximación teórica

2.1 Hallazgos

3. Metodología

La población objetivo está constituida por profesores planta y cátedra, correspondiente a 72

profesores, registrados en el primer periodo académico de 2016. En esta población están profesores
correspondientes a los primeros semestres de formación de los estudiantes, durante los cuales se
presentan el mayor número de dificultades de aprendizaje de los estudiantes, por ser el ciclo básico de
los programas académicos. Actualmente la población TDAH en el establecimiento universitario es de
3 estudiantes, lo que ha obligado a acompañar a 23 profesores para facilitar su trabajo en el aula de
clases desde la Dirección de Bienestar Universitario.

Para lograr los objetivos establecidos se elaboró un instrumento para obtener parcialmente de la
fuente primaria los resultados de la investigación. El cuestionario pretende valorar la formación y las
competencias en las dimensiones del saber, saber hacer, saber ser y saber convivir, desarrolladas en los
docentes de manera que le permitan atender desde la pedagogía y didáctica inclusiva los estudiantes
universitarios con TDAH. Se aplicó la prueba alfa de Cron Bach como modo más habitual para estimar
la confiabilidad y validez de un instrumento la cual dio un resultado de 0,96%, lo que indica que existe
una elevada correlación entre los ítems y el puntaje total.

Con el fin de complementar la información recogida a través de los profesores del centro universitario,
se abordó al equipo psicosocial de la misma organización,

constituido por 8 psicólogas, lográndose identificar las competencias del profesor universitario para
atender desde la pedagogía inclusiva estudiantes con TDAH, desde una mirada cualitativa. Para este
propósito de utilizó una Guía orientadora de preguntas, validadas por un equipo de expertos en
pedagogía y psicopedagogía. Para conocer de parte de la población abordada las competencias de los
profesores para atender desde la pedagogía inclusiva los estudiantes universitarios con TDAH se
definió una pregunta de investigación, varias preguntas directrices y considerando unos referentes
conceptuales, relacionada con el interrogante sobre las valoraciones que tienen como parte del equipo
psicosocial sobre las competencias de los profesores universitario relacionados con los estudiantes
universitarios con TDAH y que aspectos consideran como favorables y desfavorables para lograr
desarrollar clases inclusivas efectivas?

4. Resultados

La presente investigación, desarrollada a lo largo del periodo académico del año 2016 ha permitido
llegar a las conclusiones detalladas a continuación, teniendo en cuenta los objetivos establecidos:

Formación de profesores en pedagogía y psicopedagogía

Tal como lo dice la teoría, los profesores necesitan una mayor formación para desarrollar el proceso de
enseñanza aprendizaje de los estudiantes con necesidades específicas de apoyo educativo (Martínez y

266
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

otros (2014) y Medina, Herrán y Sánchez (2011), consideran que una de las exigencias que plantea el
desarrollo profesional del profesor en el marco de la instituciones educativas se fundamenta en el
liderazgo que esta ejerza en el aula. El 85% de la población que hace parte de la muestra ha recibido
formación en temáticas relacionadas con la pedagogía y psicopedagogía, a diferencia de un 15% que
manifiesta no haberse formado en estas áreas de gran importancia para el desarrollo de los procesos
formativos de los estudiantes hoy en día. El gran compromiso de la formación está en los países
latinoamericanos que se vienen acogiendo a los lineamientos orientadores de la UNESCO, entre ellos
Colombia, en lo concerniente a la transformación del sistema educativo bajo la bandera de la inclusión.

En este sentido la literatura encontrada muestra la importancia de que los profesores para desarrollar
clases inclusivas deban tener conocimiento no sólo de pedagogía sino de psicopedagogía y la
población estudiada respondió que la formación recibida tiene que ver con temas pedagógicos casi en
su totalidad, más no en psicopedagogía, siendo más pertinente ante procesos formativos con
estudiantes con necesidades específicas que requieren apoyo educativo diferenciado. Lo anterior, lo
confirma Cerutti y Donolo (2007), cuando pone de manifiesto en sus conclusiones que los aspectos
psicopedagógicos están adquiriendo relevancia en las intervenciones del docente con estudiantes con
TDAH, mejorando el conocimiento de la población y orientando el uso de estrategias técnicas
concretas a los diferentes estudiantes de un grupo en particular, de manera especial la población
universitaria.

Un 50% manifiesta haber recibido formación en pedagogía y psicopedagogía en su vinculación con el

establecimiento universitario y el otro 50% pone de manifiesto no haber participado en capacitaciones
en estos temas la universidad. A pesar de que el modelo pedagógico de la institución universitaria ha
evolucionado poniéndose en sintonía con la pedagogía inclusiva, la universidad ha estado
comprometida en la formación de sus profesores solo en temas de pedagogía a través de las jornadas
pedagógicas y simposios generales, sin abordar en una mayor medida los temas psicopedagógicos.

El 46,67% de los encuestados formado en pedagogía y psicopedagogía manifestó haberla recibido por
medios diferentes en la universidad donde labora, a diferencia de un 53,33% que manifiesta no haber
recibido formación en estas áreas. Otras universidades del contexto desde sus facultades de educación
tienen programas relacionados con la psicopedagogía y lo ofrecen a profesores, lo cual favorece el
indicador de contar hoy en día en la universidad con profesores vinculados con esta formación.

Las temáticas en las que han sido formados relacionados con el área de pedagogía se pudieron
clasifican entre el grupo de las más referidas, los temas como Docencia universitaria, Habilidades
docentes, Diseño curricular, Modelos pedagógicos, Competencias, diseños de syllabus por
competencias y procesos pedagógicos. En el área de psicopedagogía se pudo clasificar entre el grupo
de las más referidas, el tema de Psicología educativa. Otros temas medianamente referidos son la
Enseñanza del lenguaje y literatura, Pedagogía para la enseñanza de idiomas inglés-español, Pedagogía
para el desarrollo del aprendizaje, Investigación y TIC y Fundamentos de psicología. La información
anterior, permite confirmar que la universidad ha venido apoyando de manera específica la formación
de sus profesores en temas de pedagogía y muy poco los temas de psicopedagogía.

267
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

De manera complementaria, autores como Medina R., A & otros (2010) consideran que el logro de las
competencias profesionales de los docentes demanda conocimiento de culturas y de nuevos retos
profesionales, en donde la educación inclusiva juega un papel importante, especialmente en el
momento de diseñar asignaturas y su articulación con el currículo.

Competencias en la dimensión del SABER del docente universitario relacionadas con el

TDAH
Las investigaciones contemporáneas (Martínez y otros, 2014) ponen de manifiesto que los
conocimientos del profesorado en torno al TDAH no es lo suficiente para atender en forma adecuada
las necesidades de los estudiantes con déficit de atención e hiperactividad, lo anterior es corroborado
en la investigación realizada, donde al evaluar los conocimientos sobre el TDAH, registran que el
88,33% no posee conocimientos básicos sobre la condición y la forma de interactuar en el proceso
formativo de los estudiantes.

Competencias en la dimensión del SABER HACER del docente universitario relacionadas

con el TDAH
Bozú y Canto (2009), consideran que los profesores no solo deben saber, sino también saber aplicar
ese conocimiento para abordar en forma satisfactoria los problemas relacionados con el aprendizaje
de todos los estudiantes, en especial los que presentan necesidades específicas de apoyo educativo.
Sobre esta línea los profesores de la UTB de la muestra representativa del estudio, manifiestan no
aplicar el SABER HACER en su relacionamiento con estudiantes con TDAH (Opinión del 40% de la
muestra poblacional). En forma seguida, el 25% de los encuestados manifiesta aplicar el SABER
HACER con los estudiantes TDAH en forma OCACIONAL Y CASI SIEMPRE respectivamente.
Sólo un 3,3% manifiesta aplicarlo en una frecuencia SIEMPRE. Lo cual pone en alerta este aspecto
que debe ser mejorado en el ejercicio profesoral. Según Crozier W.(2001), los rasgos de personalidad
conocidos como timidez, desmotivación, falta de confianza, ansiedad y agresividad, otros, inciden
significativamente en el rendimiento escolar si estos no son controlados, para lo cual conviene conocer
las diferencias entre los alumnos en cuanto a la forma de leer artículos, tomar notas en clases o mientras
leen o memorizar el material, debido a que son de gran utilidad en el proceso educativo. Ante estos
casos los profesores tratan de buscar estrategias más adecuadas a ciertos estudiantes, de manera que
logre motivarlos suscitando interés por los temas tratados, captando la atención a través de normas
apropiadas a las tareas con el fin de llevarlos al éxito en su desarrollo, siendo lo anterior relevante en lo
correspondiente al SABER HACER con estudiantes que presentan necesidades específicas de los
estudiantes que requieren apoyo educativo diferenciado.

Competencias en la dimensión del SABER SER del docente universitario relacionadas con
TDAH
Según Tobón (2008), el Saber Ser tiene que ver con el vivir con base en valores humanos, asumiendo la
responsabilidad por los actos, y buscando el bien en lo personal, lo social, el ambiente y la misma
humanidad. Sobre este aspecto los profesores de la UTB, han manifestado no aplicar competencias
relacionadas con el SABER SER (opinión del 43,3%) en su relacionamiento con estudiantes con
necesidades específicas de apoyo educativo, especialmente aquellos en condición TDAH. De manera
complementaria otra proporción manifiesta que CASI SIEMPRE aplican las habilidades que han
adquirido relacionada con el SABER SER (opinión del 26,7%) y un 23,3% manifiesta que
OCASIONALMENTE hacen uso de estas destrezas. La valoración de SIEMPRE no fue considerada
por ninguno de los encuestados.

268
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

El autor referenciado en el anterior párrafo pone de manifiesto que en toda competencia debe
haber un compromiso ético, y más que ético, buscando que la persona, en toda actuación, sea
responsable consigo misma, la sociedad, el ambiente ecológico y la misma especie humana,
tomando como base los valores universales de la justicia, la solidaridad, la protección del
ambiente, la paz, la tolerancia, el respeto a la diferencia, etc. En este sentido se debe hacer un
trabajo con los profesores de la universidad para que hagan uso de sus competencias en el
SABER SER ante estudiantes en condición TDAH, de manera que puedan interactuar mejor
en el proceso enseñanza y aprendizaje con mejores resultados.

Competencias en la dimensión del SABER CONVIVIR del docente universitario

relacionadas con el TDAH
En los resultados sobre el grado de las competencias del Saber Convivir de los profesores del centro
universitario, se muestran las habilidades que los responsables del proceso académico tienen. En la
población estudiada se tiene que los profesores manifiestan que NUNCA ponen en práctica las
competencias del SABER CONVIVIR (opinión del 41,7%). Igual valoración obtuvo la categoría
OCASIONALMENTE. Un 15% manifiesta que CASI SIEMPRE pone en práctica las competencias
relacionadas con el saber convivir.

Competencia integral del profesor universitario en el desarrollo de clases inclusivas

Teniendo en cuenta que la competencia involucra habilidades y destrezas relacionadas con el SABER,
SABER HACER, SABER SER Y SABER CONVIVIR, los resultados arrojados en la investigación
permiten determinar que los docentes del centro universitario no son competentes en el desarrollo de
clases inclusivas, con estudiantes con diferentes necesidades de apoyo educativo, especialmente
relacionadas con el TDAH ( opinión del 57% de los encuestados, en razón a que en el componente
SABER, el 88,33% no tiene conocimiento, en el SABER HACER un 46,7% no aplica estrategias que
ayuden al proceso de aprendizaje. De igual forma cerca de un 50% y 43,36% respectivamente no posee
habilidades relacionadas con el SABER SER Y SABER CONVIVIR. Los aportes de Cabrerizo J.,
Castillo y otros (2008), relacionan el concepto de competencia con el aprendizaje de contenidos
necesarios para desempeñar adecuadamente una profesión y de su aplicación práctica, considerando
que lo esencial es aprender los conocimientos necesarios que habiliten para ser un buen profesional,
llevándolos satisfactoriamente a la práctica, demostrando una actitud adecuada en las dimensiones del
saber, saber hacer y saber ser, lo que permite ratificar la importante mejorar la competencia integral de
inclusión en los profesores ante niños con TDAH.

Competencias que debe tener desarrolladas un docente universitario para atender desde la
pedagogía inclusiva estudiantes con TDAH, desde la mirada del equipo psicosocial
El equipo psicosocial del centro universitario a partir de un ejercicio grupal, logró identificar las
competencias que desde la pedagogía inclusiva deben tener los profesores para atender estudiantes
TDAH, las cuales se sintetizan en las siguientes:

a. Competencias para hacer las adaptaciones curriculares, desarrollar y usar las estrategias
pedagógicas innovadoras y las herramientas tecnológicas que generen motivación por el
aprendizaje en los estudiantes con necesidades específicas de apoyo educativo.

b. Competencias para liderar y desarrollar procesos educativos reconociendo las diferencias

individuales de los estudiantes y apoyándose en la gestión escolar con los indicadores

269
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

previamente definidos a partir de los estándares del estado.

c. Actitudes con posiciones favorables a la inclusión como modelos innovadores de enseñanza,

considerar sus necesidades específicas de apoyo educativo, así como sus estilos de aprendizaje
y ritmos de aprendizaje.

d. Competencias para dar uso a las estrategias de enseñanza, los ajustes curriculares y los estilos
de enseñanza tradicionales que generen motivación por el aprendizaje en los estudiantes.

Competencias que tienen desarrolladas los docentes de la UTB para atender desde la
pedagogía inclusiva estudiantes con TDAH, desde la mirada del equipo psicosocial
El equipo psicosocial de la UTB en un segundo momento logró en un ejercicio grupal identificar el
estado de las competencias de los docentes en la atención de estudiantes TDAH, cuyos niveles invitan
a hacer las recomendar detalladas a continuación:

a. Debe desarrollar competencias para hacer las adaptaciones curriculares, desarrollar y usar las
estrategias pedagógicas innovadoras y las herramientas tecnológicas que generen motivación
por el aprendizaje en los estudiantes con necesidades específicas de apoyo educativo.

b. Debe desarrollar competencias para liderar y desarrollar procesos educativos reconociendo

las diferencias individuales de los estudiantes y apoyándose en la gestión escolar con los
indicadores previamente definidos a partir de los estándares del estado.

c. Tiene desarrolladas actitudes con posiciones favorables a la inclusión con un modelo

pedagógico innovador que considera las necesidades específicas de apoyo educativo, así como
los estilos de aprendizaje y ritmos de aprendizaje.

d. Debe desarrollar competencias para dar uso a las estrategias de enseñanza, los ajustes
curriculares y los estilos de enseñanza tradicionales que generen motivación por el
aprendizaje en los estudiantes

Mediante la técnica de triangulación de la información obtenida de los enfoques cualitativos y

cuantitativos se lograron consolidar como conclusiones relacionadas con las competencias de los
profesores desde la UTB para atender desde la inclusión las necesidades específicas de apoyo
educativo relacionadas con el TDAH, las detalladas a continuación:

1. La formación de los profesores en pedagogía y psicopedagogía es adecuada pero no

en el tema de Necesidades Específicas de Apoyo Educativo relacionadas con el TDAH, desde
el componente teórico y práctico.

2. El docente de la UTB requiere ser capacitado sobre temáticas relacionadas con la

pedagogía, psicología educativa y necesidades específicas de apoyo educativo relacionadas con
el TDAH.

3. Los preparación alcanzada en el profesorado de la UTB le permite desempeñarse

adecuadamente pero se evidencian ciertas debilidades para el desarrollo de clases inclusivas,

270
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

ante estudiantes con diferentes necesidades específicas de apoyo educativo, especialmente

relacionadas con el TDAH, reflejado en el consolidado de las cuatro dimensiones (Saber,
Saber hacer, Saber ser y Saber Convivir)

4. Los docentes de la UTB deben liderar y desarrollar procesos educativos

reconociendo las diferencias individuales de los estudiantes y apoyándose en la gestión escolar
con los indicadores definidos por el estado.

5. Los docentes de la UTB deben desarrollar en una mayor medida las competencias que
les permita desarrollar y usar recursos educativos innovadores y herramientas tecnológicas
que generen motivación y concentración durante el proceso de enseñanza y aprendizaje.

6. Los docentes de la UTB deben desarrollar en una mayor medida las competencias
para hacer las adaptaciones curriculares, desarrollar y usar las estrategias pedagógicas
innovadoras que generen motivación por el aprendizaje en los estudiantes con necesidades
específicas de apoyo educativo.

7. Los docentes de la UTB desarrollan actualmente actitudes favorables a la inclusión a

partir de un modelo pedagógico innovador para la enseñanza y aprendizaje que tienen
apropiado y operacionalizan en el aula de clases, a través de un ejercicio sistematizado en
forma continúa.

PROPUESTA DE MEJORA
La caracterización de la formación y desarrollo de competencias de los profesores para atender desde
la pedagogía inclusiva las necesidades específicas que requieren apoyo educativo diferenciado de los
estudiantes con TDHA y los aportes del equipo psicosocial del centro universitario, permitió
recomendar una capacitación en tres momentos, relacionadas en:

Ÿ Un primer momento con el tema de pedagogía y didáctica inclusiva

Ÿ Un segundo momento con el tema de habilidades humanas
Ÿ Un tercer momento con el tema sobre competencias para atender las necesidades específicas que
requieren apoyo educativo diferenciado.

Lo anterior complementado con un trabajo de coaching educativo para desarrollo de actividades en el

aula y un plan de intervención docente para fortalecer la práctica y praxis docente a aquellos que
tributaron negativamente en los resultados obtenidos. El trabajo de formación teórica-práctica, debe
ser articulado con el apoyo de la mesa de trabajo del equipo psicosocial del establecimiento
universitario

De manera complementaria a la formación de los profesores, se consideran mejoras en el componente

académico, a partir de las actividades detalladas a continuación:

Ÿ Concientizar a la comunidad educativa sobre la importancia de concebir las necesidades específicas

de apoyo educativo como una realidad de las escuelas y sobre las que hay que trabajar.

271
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Ÿ Desarrollar un programa de buenas prácticas educativas en el manejo de necesidades específicas de

apoyo educativo, realizadas al interior de la universidad y en otras universidades del contexto.

Ÿ Elaborar recursos educativos digitales para el desarrollo de competencias de profesores y

estudiantes relacionados con el TDAH.

Ÿ Establecer la estrategia para que los estudiantes con TDAH cursen un semestre cero, a fin de
favorecer su adaptación a la vida universitaria. Durante este tiempo, los jóvenes han de aprender
aspectos esenciales de la universidad y se identificarán los apoyos requeridos en el mismo.

Un aspecto que se ve afectado en el desarrollo del estudiante TDAH es su personalidad, la cual se

propone sea atendida a través de talleres en donde se les trabaje la timidez, ansiedad, falta de confianza,
falta de motivación e incluso la misma agresividad en las relaciones caracterizada por comunicaciones
disruptivas.

5. Conclusiones y Discusiones

Considerando los aportes de López S., F. (2008), a partir de los Documentos de la Conferencia
mundial sobre la Educación Superior (1998) convocada por la UNESCO, uno de los desafíos más
urgente por enfrentar está relacionado con la actualización permanente de los profesores y de los
currículos y contenidos, así como también de la introducción de redes electrónicas para el aprendizaje,
a todos los niveles y considerando las diferentes necesidades de los estudiantes, situación que a la fecha
debe ser mejorado y que hoy reclaman la realidad de trabajar desde y para la inclusión. De igual forma
Martinez y otros (2014), reconocen la importancia de la formación docente para atender
adecuadamente las necesidades y problemas ante quienes tienen la condición TDAH, incluso con la
posibilidad de apoyar su desarrollo socio. Emocional y buen funcionamiento académico.

En la dimensión SABER de competencias profesorales universitarios, los abordados a través de la

encuesta manifestaron que los docentes requieren formación e pedagogía y psicopedagogía, lo cual
coincide con los aportes del equipo de profesionales de apoyo a la condición, quienes consideran que
un docente de la pedagogía inclusiva debe tener conocimientos epistemológicos e interdisciplinarios
que faciliten el ejercicio docente en el manejo del estudiante TDAH, así como competencias en la
dimensión del SABER en teorías de la personalidad, trastornos de conducta y el aprendizaje, lo que
favorece la convivencia y el relacionamiento con la comunidad.

En el nivel de competencias en la dimensión del SABER HACER, los resultados de indagación a

profesores del centro universitario coinciden en las competencias de los profesores, relacionados con
la planeación y evaluación del proceso pedagógico reconocido por el equipo de profesionales
relacionados con el TDAH de la ciudad de Cartagena.

En la dimensión de competencia SABER SER se encontraron aspectos comunes relacionados con la

necesidad de reconocer las diferencias individuales, no solo en lo académico sino en los aspectos de la
personalidad. Otros aspectos de gran importancia que consideraron ambos grupos son las diferencias
en el estilo de aprender y las diferentes inteligencias que puede tener en determinado desarrollo un
estudiante en comparación con otro.

272
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

En la dimensión SABER CONVIVIR, los entrevistados y encuestados coinciden en que se necesitan

competencias en los docentes que faciliten el acompañamiento a estudiantes para el manejo de una
convivencia en paz en el marco de saber aceptar las diferencias.

A manera de reflexión final, es importante considerar que un proceso inclusivo universitario en el

marco de atención a la diversidad como el que plantea la educación superior actual tiene posibilidades
de hacer uso equivalente de los mismos, siendo responsables en la medida que le faciliten el acceso, así
nos lo hace saber Fernández B., J. (2012), cuando considera que las universidades aparecen en un
contexto privilegiado para dar respuesta a las demandas sociales a través de la formación de todos los
estudiantes como futuros profesionales.

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273
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

UN MODELO DE LA COMPRENSIÓN DEL DISCURSO APLICADO

A LA CONSTRUCCIÓN DE MAPAS CONCEPTUALES: UN
EJEMPLO EN QUÍMICA
Danilo Ariza Rúa
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: dariza@[Link]

RESUMEN

El uso de los mapas conceptuales como estrategia de aprendizaje de conceptos científicos en

contextos educativos es cada vez más frecuente, a pesar de las dificultades que tienen los estudiantes en
su construcción. En este trabajo mostramos la aplicación del modelo de Kintsch y Van Dijk de la
comprensión del discurso en la construcción de mapas conceptuales por estudiantes de la facultad de
ingeniería de la Universidad Tecnológica de Bolívar. Se trabajó un diseño cuasi-experimental pre-test y
post-test con dos grupos intactos: un grupo experimental que aplicó el modelo de Kintsch y Van Dijk y
un grupo control que no lo aplicó. Los dos grupos elaboraron mapas conceptuales en el pre-test y en el
post-test. Encontramos diferencias significativas en los mapas construidos en el post-test. En el pre-
test no se hallaron diferencias significativas entre los dos grupos. El modelo de Kintsch y Van Dijk
proporciona a los estudiantes una herramienta para mejorar la construcción de mapas conceptuales,
cuando se elaboran proposiciones que reflejan el sentido del texto.

ABSTRACT

The use of concept maps as a strategy for learning scientific concepts in educational contexts is
becoming more frequent, despite difficulties that students have in their construction. In this work, we
show the application of the Kintsch and Van Dijk model of discourse comprehension within the
construction of concept maps by students of the Engineering Faculty of the Universidad Tecnológica
de Bolivar. A quasi-experimental pre-test and post-test design with two intact groups was used: an
experimental group that applied the Kintsch and Van Dijk model and a control group that did not
apply it. The two groups constructed concept maps in the pre-test and post-test. We found significant
differences in the maps constructed in the post-test. There were no significant differences between the
two groups for the pre-test. The Kintsch and Van Dijk model provides students with a tool to improve
the construction of concept maps, when they write propositions reflecting the meaning of the text.

Palabras clave: Modelo de Kintsch y Van Dijk de la comprensión del discurso, mapas conceptuales,
aprendizaje, conceptos científicos.

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

1. Introducción

En las dos últimas décadas ha aumentado la utilización de los mapas conceptuales como instrumento
para la investigación en didáctica de las ciencias experimentales, especialmente en investigaciones
relacionadas con el currículo, la evaluación, la enseñanza y aprendizaje (Vanides, Yin, Tomita, & Ruiz-
Primo, 2005), (Chrobak & Leiva Benegas, 2006), (Ariza-Rúa et al., 2009), (Novo, 2011), (Palmero &
Moreira, 2016). Los beneficios de los mapas conceptuales en el aprendizaje de conceptos de ciencias o
de cualquier campo del conocimiento son diversos y comprenden, entre otros, el desarrollo de: a) un
aprendizaje significativo, no memorístico b) habilidades lingüísticas c) un pensamiento crítico y
reflexivo d) habilidades metacognitivas e) habilidades para aprender a aprender. (Moreira, 2010),
(Ojeda Cabrera et al., 2007), (Daley, Shaw, Balistrieri, Glasenapp, & Piacentine, 1999).

2. Aproximación teórica

Un mapa conceptual es la representación gráfica del estado del conocimiento de un sujeto o un grupo
acerca de un asunto específico, en un momento dado. La representación del conocimiento se elabora a
partir de conceptos relacionados a través de palabras o frases de enlaces. Los conceptos expresan
eventos u objetos a través de nombres o etiquetas que son palabras o símbolos que provocan en la
mente del individuo imágenes mentales con matices personales y elementos comunes a todos los
individuos (Novak & Cañas, 2008). Es por esto, que los conceptos no son exactamente iguales para
todos los individuos aunque se utilicen las mismas palabras. Las palabras o frases de enlace son
conjunciones, adverbios, verbos u otras palabras que no sean conceptos y que se utilizan para
relacionar los conceptos en unidades semánticas con significados lógicos llamadas proposiciones.

Los conceptos en un mapa conceptual están organizados en diferentes niveles de jerarquización o

inclusividad conceptual. Esto es, los conceptos más inclusivos o generales ocupan los lugares
superiores del mapa, mientras que los menos inclusivos o más específicos ocupan los lugares
inferiores. Los ejemplos se sitúan en último lugar. Un mismo concepto puede ocupar diferentes niveles
de jerarquización en diferentes mapas dependiendo del contexto o del tema del mapa conceptual
(Tamayo, 2006). En consecuencia, se recomienda elaborar los mapas conceptuales con referencia a
una pregunta de enfoque. Además, los conceptos de diferentes segmentos de las jerarquías
conceptuales pueden estar relacionados por medio de enlaces cruzados. Los enlaces cruzados son
importantes en la evaluación de los mapas conceptuales porque muestran la comprensión de
diferentes subdominios del mapa conceptual y pueden indicar una capacidad creativa de quien lo
elabora.

Para la elaboración de un mapa conceptual, Novak y Cañas (2008) proponen el siguiente

procedimiento:

Ÿ Delimitar el área de conocimiento; texto, actividad de campo, experimento de laboratorio,

pregunta.
Ÿ Formular una pregunta de enfoque que el mapa conceptual trate de resolver.
Ÿ Identificar los conceptos claves que se relacionen con el área de conocimiento.
Ÿ Organizar los conceptos según su jerarquía; desde el concepto más general al concepto más
específico.

275
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Ÿ Elaborar un mapa conceptual preliminar. Buscar enlaces cruzados

Ÿ Revisar y reelaborar el mapa conceptual; los conceptos se pueden reacomodar, se pueden agregar o
eliminar.

No obstante, para el procedimiento propuesto, existen dificultades en la elaboración de mapas

conceptuales (Cañas et al., 2006) asociadas principalmente a la estructura y construcción de las
proposiciones y a la falta de una buena pregunta de enfoque. La mayoría de los mapas construidos
tratan sobre objetos y no sobre eventos generando como resultado mapas conceptuales descriptivos y
clasificatorios en vez de explicativos con proposiciones más dinámicas.

Si el mapa conceptual se construye a partir de la lectura de un texto, una alternativa para mejorar la
estructura y construcción de las proposiciones puede ser el modelo de Kintsch y Van Dijk de la
comprensión del discurso (Van Dijk, Kintsch, & Van Dijk, 1983). En la comprensión del discurso, por
ejemplo de un texto, el sujeto realiza un procesamiento semántico del discurso en su memoria a partir
de la construcción de un sistema jerárquico de representaciones. El procesamiento se inicia con un
primer nivel de representación – formulación superficial – del texto, que corresponde al aporte de los
conocimientos léxicos y sintácticos que tiene el sujeto e incluye la identificación de palabras y al
procesamiento literal de las palabras y las frases del texto. El segundo nivel, es la base de texto que hace
referencia al contenido semántico del texto, constituido por un conjunto de proposiciones y relaciones
entre proposiciones que representan el significado del texto. Las proposiciones son elaboradas a partir
de contenidos procedentes del texto y de contenidos recuperados de la memoria del sujeto. De
acuerdo con la coherencia establecida entre las proposiciones, en la base de texto se distingue:

a) Una microestructura - conjunto jerarquizado de proposiciones (del texto, o de nuestra

representación interna del texto) donde se estable una coherencia local y donde se detectan las
ideas contenidas en la formulación superficial (texto superficie). La esencia del texto se extrae,
en parte, de su microestructura.

b) Macroestructura conjunto de proposiciones que estructuran la descripción semántica del

contenido global del texto. La macroestructura se construye a partir de la microestructura
mediante la aplicación de ciertas macrorreglas que implican información de las ideas explícitas
en el texto y los esquemas de conocimientos previos. Las macrorreglas, básicamente son tres:
supresión, generalización y construcción.

Mediante la supresión, se eliminan todas aquellas proposiciones que no sean una condición semántica
del texto. La generalización consiste en sustituir una secuencia de proposiciones por una proposición
más general, inclusora que recoja el sentido de todas las demás. La construcción consiste en generar una
proposición que sustituya algunas proposiciones; esta proposición, sin estar presente en el texto, se
puede inferir, a partir de la información derivada de la microestructura.

La macroestructura así realizada, no garantiza la comprensión debido a que en la mayoría de los casos
los estudiantes elaboran un listado de proposiciones sin ninguna jerarquía. La jerarquización se puede
lograr cuando la macroestructura se representa en un mapa conceptual. La jerarquización realizada en
la construcción de un mapa conceptual está íntimamente “ligada a la abstracción y a la elaboración que
efectúa en su propio pensamiento y por tanto de la representación mental que tiene del texto” (Iraizoz
Sanzol & González García, 2006). En este sentido, la selección de los conceptos claves para la

276
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

construcción del mapa conceptual estarán inmersos en las proposiciones de la macroestructura

elaborada y que encierra el sentido global del texto.

El objetivo de este trabajo es determinar la influencia de la aplicación del modelo de Kintsch y Van
Dijk de la comprensión del discurso en la elaboración de mapas a partir de una lectura de un texto de
química.

3. Metodología

Se trabajó un diseño cuasi-experimental pre-test y post-test con dos grupos intactos: un grupo
experimental de dieciséis estudiantes y un grupo control de quince estudiantes. El estudio se extendió
durante seis semanas del primer semestre académico del año 2017, y comprendió cuatro etapas:

I. Etapa de entrenamiento: Los dos grupos recibieron entrenamiento en la elaboración de mapas

conceptuales durante dos semanas, en tres sesiones de cuatro horas. El entrenamiento se realizó de
acuerdo a lo propuesto por Novak e incluyó:

a) Explicación de la estrategia de mapas conceptuales Novak y Gowin (1988) a partir de las

siguientes actividades:
Ÿ Análisis de los elementos de un mapa conceptual
Ÿ Reconocimiento de conceptos
Ÿ Reconocimiento de imágenes mentales de los conceptos
Ÿ Reconocimiento de palabras de enlace
Ÿ Construcción de proposiciones

b) Delimitación del área de conocimiento. Se seleccionó un texto de química de tipo expositivo

que ponderó los conocimientos previos del estudiante, puesto que la capacidad de
comprender un texto depende de la posibilidad de relacionar su mensaje con los esquemas
conceptuales propios del lector.

c) Construcción de una “pregunta de enfoque”. Los estudiantes construyeron una pregunta de

enfoque cuya respuesta orientó la selección de los conceptos necesarios para la construcción
del mapa conceptual.

d) Actividades de construcción del mapa conceptual. De la lectura del texto de química, cada
estudiante:
Ÿ Seleccionó 15 conceptos claves y palabras de enlaces apropiadas
Ÿ Organizó los conceptos según su jerarquía
Ÿ Elaboró proposiciones utilizando los conceptos seleccionados
Ÿ Construyó manualmente un mapa conceptual preliminar del dominio de conocimiento del
texto
Ÿ Los estudiantes socializaron sus mapas con el propósito de revisar los conceptos y agregar
nuevos, si era necesario.
Ÿ Después de la socialización y revisión de los mapas conceptuales, cada estudiante
construyó un mapa conceptual definitivo.

277
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

II. Etapa de aplicación del pre-test: Los dos grupos construyeron un mapa conceptual, a partir de
la lectura de un texto de química. La evaluación de los mapas conceptuales se realizó a partir de una
rúbrica de Novak y Gowin (1988).

III. Etapa de enseñanza del modelo de Kintsch y Van Dijk de la comprensión del discurso:
Los estudiantes del grupo experimental estudiaron el modelo de Kinstch y Van Dijk a partir de las
siguientes actividades realizadas en el aula de clase:

a) Formulación superficial del texto

Ÿ Lectura en voz alta un texto de química para el procesamiento literal de las palabras y
frases.
b) Base de texto
Ÿ Construcción de la microestructura a partir del reconocimiento de la estructura sintáctica
(sujeto y predicado) de proposiciones básicas del texto, siguiendo una progresión
temática.
Ÿ Construcción del significado global del texto o macroestructura aplicando las
macrorreglas de: supresión, generalización y construcción.

IV. Etapa de aplicación de postest: Los dos grupos elaboraron mapas conceptuales a partir de la
lectura del texto de química “Propiedades de la materia”. El grupo experimental utilizó modelo de
Kintsch y Van Dijk de la comprensión del discurso. La valoración de los mapas conceptuales se realizó
de forma similar al pre-test.

4. Resultados

Para mostrar la equivalencia de los grupos al inicio del estudio se usó la prueba t de Student de igualdad
de medias para los resultados de una evaluación de selección múltiple en la disciplina de química. Esta
prueba corroboró que no existen diferencias significativas entre los dos grupos (t = 0.444, p > 0.05).
(Tabla 1).
Tabla 1. Medias y desviación estándar para el grupo control y el grupo experimental
Grupo N M DE “t”
Prueba Control 15 4.0200 0.51575
0.444*

Experimental 16 3.9438 0.43965

* p > 0.05; gl. = 29

Pre-test
Los resultados del pre-test (Tabla 2) muestran que no existen diferencias en la valoración de los mapas
conceptuales construidos por los dos grupos (t= -0.837, p>0.05, gl=29)
Tabla 2. Comparación grupo control versus grupo experimental en el pre-test
Grupo N M DE “t”
Prueba Control 15 30.1333 10.72292
-0.837*
Experimental 16 33.0000 8.262365
* p > 0.05; gl. = 29

278
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Post-test
Los resultados del post-test (Tabla 3) muestran que existen diferencias significativas en la valoración de
los mapas conceptuales construidos por los dos grupos, observándose mejor valoración para el grupo
experimental (t=2.374, p<0.05, gl=29)

Tabla 3. Comparación grupo control versus grupo experimental en el post-test

Grupo N M DE “t”
Prueba Control 15 40.6405 9.71433
2.374*
Experimental 16 46.8937 6.97828
* p > 0.05; gl. = 29

5. Conclusiones y Discusiones

Los resultados obtenidos muestran que los estudiantes que utilizaron el modelo de Kintsch y Van Dijk
(grupo experimental) elaboraron mejores mapas conceptuales que los del grupo que no lo utilizaron
(grupo control). Este resultado concuerda con lo expresado por Iraizoz y González (Iraizoz Sanzol &
González García, 2006), debido a que existe un paralelismo entre los niveles de procesamiento del
modelo de Kintsch y Van Dijk y los pasos sugeridos en la construcción de los mapas conceptuales. Por
otra parte, cuando el mapa conceptual se realiza sin la construcción de la macroestructura, los
estudiantes se limitan a determinar el tema del texto y no se esfuerzan en elaborar unavariedad de
proposiciones entre las cuales se puedan realizar conexiones significativas (Mazzitelli, Maturano, &
Macías, 2013).

La evaluación de los mapas conceptuales evidenció que los estudiantes del grupo experimental
establecieron jerarquías de mayor validez a partir de conceptos presentes en las proposiciones de la
macroestructura. Además, las proposiciones elaboradas no se “desvían” de la pregunta de enfoque del
mapa conceptual, a diferencia de las proposiciones elaboradas por el grupo control, muchas de las
cuales se alejaron de la pregunta de enfoque. En síntesis, los mejores mapas conceptuales fueron los
que respondieron a la macroestructura proposicional de un texto.

La valoración de los mapas conceptuales el pre-test fue similar para ambos grupos. Este
comportamiento podría explicarse por el hecho de que ambos grupos construyeron mapas
conceptuales pobres en coherencia o escaza organización jerárquica, característico de los mapas
construidos por sujetos que se encuentran en la fase de principiante en el uso de mapas conceptuales
(Koponen & Pehkonen, 2008).

La construcción de mapas conceptuales a partir de un texto escrito está estrechamente relacionada con
la buena comprensión del mismo. Un modelo de lectura comprensiva que sirve de orientador en la
construcción de mapas conceptuales es el modelo de Kintsch y Van Dijk de comprensión del discurso
cuya aplicación permite una concientización en el proceso de aprendizaje, especialmente de conceptos
científicos. Este modelo proporciona a los estudiantes una herramienta para mejorar la construcción
de mapas conceptuales, cuando se elaboran proposiciones que reflejan el sentido del texto.

279
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

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TIC APLICADAS A LOS NEGOCIOS

Alba Zulay Cárdenas Escobar,
Gilma Mestre de Mogollón
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: acardenas@[Link]

RESUMEN

Este documento presenta los resultados de la implementación del piloto del rediseño curricular
efectuado al curso de Informática Aplicada, curso obligatorio en el primer semestre del pensum
académico de todos los programas de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad
Tecnológica de Bolívar, así como compartir con la comunidad académica la pertinencia y el impacto de
los cambios implementados, al propiciar el desarrollo de competencias como el aprendizaje
autónomo, el trabajo colaborativo y cooperativo, fomentar el compromiso ético en la población
estudiantil intervenida, trascendiendo el ámbito académico al profesional, personal y familiar, usando
como mediación las Tecnologías de la Información y la Comunicación - TIC.

Se trata de una perspectiva de diseño curricular con pertinencia social y académica, que tiene en cuenta
el contexto social, laboral y profesional del estudiante; el compromiso de la institución con el Sistema
Educativo Colombiano de formar con sentido ético, moral y de participación ciudadana; el desarrollo
de las capacidades crítica, analítica y reflexiva, que aporte con responsabilidad en la solución de
problemáticas económicas y sociales, así como a las expectativas y necesidades de un mundo
globalizado, de competitividad, internacionalización, trabajo en redes, entre otros.

ABSTRACT

This document shows the results of the pilot's implementation of the curricular redesign carried out
to the course of Applied Computing, a compulsory course in the first semester of the academic
curriculum of all the programs of the Faculty of Economy and Business of Tecnologica de Bolívar
University, and share with the academic community the relevance and impact of the implemented
changes, by fostering the development of competences such as autonomous learning, collaborative
and cooperative work and fostering ethical commitment in the student population intervened,
transcending the academic field to the professional, personal and family, using as mediation the
Information and Communication Technologies - ICT.

It is a question of a curricular redesign, perspective with social and academic relevancy, which bears in
mind the social, labor and professional context of the student; the commitment of the institution with
the Colombian Educational system to form with ethical, moral sense and of civil participation; the
development of the critical, analytical and reflective capacities, and that reaches port with
responsibility in the solution of problematic economic and social, as well as to the expectations and
needs for an encompassed world, for competitiveness, internationalization, work in networks,
between others.

Palabras clave: TIC, Valores Ciudadanos, Rediseño Curricular, MOOC, Redes Sociales.

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

1. Introducción

La iniciativa de un rediseño curricular del curso de Informática Aplicada, presente en el pensum

académico de todos los programas de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad
Tecnológica de Bolívar (Cartagena - Colombia), surge de la necesidad de vincular el conocimiento a
una “comprensión de las situaciones sociales, de las acciones humanas, y consiguientemente de las
cuestiones de valor controvertidas que le son consustanciales” (Torres, 1998, p. 3). Se trata de
reinventar un curso que se venía desarrollando con una orientación tradicional, netamente técnica y
procedimental, articulado en bajo grado con los demás cursos del pensum educativo, para pasar a un
enfoque humanista que sin dejar a un lado las herramientas tecnológicas, las vincula con los intereses y
necesidades de los estudiantes desde el punto de vista educativo. Esto es, encontrar en sus contenidos
otras formas de relación con la ética, los valores, el ámbito laboral y el académico con otros cursos, en
un enfoque inter y multidisciplinar y de integración curricular.

En otras palabras, una propuesta curricular crítica, que, por lo tanto, supone modificar la visión con la
que se venía desarrollando el curso, para proponer una acción educativa más humanista que supone
pasar de una planificación lineal, reproductiva y rutinaria, a una mirada innovadora, quizá retadora, en
cuanto si interesaría o no a los estudiantes y que a su vez lograra las metas propuestas en el curso.

En ese orden, las estrategias empleadas, tales como: inscribirse como estudiante en un curso masivo
abierto en línea gratuito (MOOC, por sus siglas en inglés) libre en una plataforma educativa con
reconocimiento por su calidad; mantener un foro en un aula virtual, siendo el curso presencial, para
analizar el uso adecuado de las Tecnologías de la Información y la Comunicación ( TIC), y con ello el
respeto a las citas de autor; o elaborar exposiciones orales luego de aprender a utilizar herramientas
para tal fin, se convirtieron en verdaderos escenarios educativos para el aprendizaje significativo.

2. Aproximación teórica

El diseño curricular de un curso, como es el caso que aquí se presenta, dirigido a estudiantes de carreras
universitarias, implica tener en cuenta el perfil del profesional que se espera egrese del mismo, y así
responder lo más aproximadamente posible a los intereses, expectativas y necesidades de un mundo
que en el presente siglo, ha de atender a los fenómenos de globalización, de competitividad,
internacionalización, trabajo en redes, entre otros. Se está entonces frente a uno de los casos
planteados por Zabalza, M. (1997) para efectos de rediseñar un Programa, entre cuyas razones, el autor
“considera que el Programa, precisa de una reformulación que suponga una mejor acomodación a las
condiciones de la situación” (p. 5) actual.

Así, “cada tema, cada contenido, cada concepto debería asumirse no como resultado, sino de manera
dinámica como actividad, como vector, como proceso, como interrogante constitutivo del mismo
conocimiento científico” (Posner, 2000. p. XXVII). Es decir, una propuesta curricular flexible, abierta,
pertinente, creativa que atiende individualidades y necesidades del contexto, considera que el concepto
diseño curricular responde a un conjunto de acciones y experiencias programadas por la institución
con sentido de oportunidades de aprendizaje puestas en práctica en el proyecto curricular. Lo cual,
conforme lo plantea Stenhouse, citado por Elliot (1983), se trata de responder al derecho del
estudiante a un saber que se conecta con el conocimiento del mundo extraescolar ya que trasciende el

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

aula, llega a la familia y al mundo laboral, mediante una acción educativa, dialogante, participativa y
colaborativa.

Este rediseño del curso de Informática Aplicada, parte de la importancia de mantener un currículo
actualizado con pertinencia al contexto, que se inscribe en el eje temático de tecnologías emergentes en
la formación y el aprendizaje, y en el de aprendizaje autónomo y aprendizaje en redes sociales.

2.1 Contexto curricular

La estructura curricular de los programas de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad

Tecnológica de Bolívar, corresponde al enfoque curricular crítico, cuya orientación central pretende
que estudiantes y docentes construyan en forma conjunta el conocimiento; se enfrenten a los
problemas de la realidad objetiva; por lo tanto, para la selección de contenidos en los cursos, es la
propia realidad la que suministra los temas y problemas pertinentes para la formación. A su vez, se
pretende que los estudiantes sean participantes activos en la construcción de su aprendizaje sobre la
base de una adecuada interacción docente - estudiante, estudiante – estudiante– contenido de
enseñanza.

En ese orden, con la estructura curricular, conviene afirmar que la piedra angular dentro de este
paradigma crítico está representada por el interés emancipador del currículo. En ese sentido se tiene en
cuenta emancipación desde la perspectiva de Habermas, entendida como independencia de todo lo
que está fuera del individuo y se trata de un estado de autonomía más que de libertinaje (1986); por lo
tanto, los currículos de los diferentes cursos en la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad
Tecnológica de Bolívar tienen dentro de sus propósitos sustantivos el desarrollo de competencias para
incorporar el aprendizaje autónomo, brindándole al estudiante las estrategias y métodos necesarios
para aprender a aprender durante todo su proceso de formación.

Basados en la concepción de Competencias Genéricas contempladas en el Proyecto Educativo

Institucional PEI de la UTB, se entiende que éstas son transversales a todos los programas en virtud de
la interdisciplinariedad del conocimiento y a la necesidad de complementariedad de las disciplinas del
conocimiento. Su apropiación tiene lugar en las experiencias de aprendizaje que se le proveen al
estudiante y las que el mismo medio le ofrece. Los diferentes programas de la Facultad de Economía y
Negocios de la Universidad Tecnológica de Bolívar orientan sus vivencias académicas hacia el logro de
competencias referidas al:

Ÿ Compromiso ético y profesional

Ÿ Iniciativa y espíritu emprendedor
Ÿ Trabajo en equipos disciplinares y multidisciplinares
Ÿ Capacidad para trabajar en forma autónoma
Ÿ Habilidades para comunicarse eficientemente por diferentes medios y en escenarios de alta
exigencia académica
Ÿ Conocimiento de temas contemporáneos que le permitan interactuar en ámbitos de la vida
nacional e internacional.
Ÿ Aprender de manera autónoma y aprender a desaprender
Ÿ Aplicar técnicas, destrezas y herramientas modernas propias de su profesión para la práctica de la
misma.

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Ÿ Participar activamente en la solución de problemas y en la proposición de alternativas para el

desarrollo local, regional, nacional, internacional y personal. (PEI Universidad Tecnológica de
Bolívar, 2005, p 24).

2.2 Currículo pertinente para un aprendizaje autónomo

Un currículo es pertinente cuando integra y da respuesta a un cúmulo de necesidades que tiene el

estudiante que aspira a formarse como un profesional competitivo para el mundo de hoy. Esto implica
una mayor integración entre la universidad y la sociedad, lo cual conforme lo expresa Malagón Plata
(2004, p. 179) “(…) el papel que la universidad cumple en el contexto de la formación social: no se trata
simplemente de un papel ideológico (cultural), simbólico, sino de un papel político, social y económico
(…)”

Se trata entonces de ver en la propuesta del curso el cumplimiento de una educación para la vida,
conforme lo expresa Jacques Délors en su informe a la Unesco (1998): aprender a conocer, aprender a
hacer, aprender a vivir juntos y aprender a ser. Lo anterior unido a los siete (7) saberes expresados por
Morin (1999) y entre los cuales se encuentra el principio de un conocimiento pertinente, entendido
como la reflexión que ha de hacer el docente de su praxis pedagógica para organizar su curso teniendo
en cuenta cuáles son esos conocimientos relacionados con los ejes temáticos que le permiten decidir
los conocimientos necesarios de aprender, de enseñar, los conocimientos que de acuerdo con la
disciplina se convierten en imponderables y por lo tanto, de marcado énfasis, los necesarios para hacer
y transformar su ámbito, para relacionarse con sus semejantes y por consiguiente para ser un
ciudadano del planeta con todo lo que ello significa.

“En el siglo XXI la educación superior no sólo tendrá que ser pertinente, sino que además esa
pertinencia será juzgada en términos de productos, de la contribución que la educación superior haga
al desempeño de la economía nacional y, a través de ello, del mejoramiento de las condiciones de vida”
(Gibbons, M., 1998). De esa manera, los procesos de formación en una propuesta curricular tendrán
pertinencia para el siglo actual, en la medida en que todo lo que se aprenda contribuya a la formación de
una persona integral, al desempeño profesional, y a la transformación humana y de la sociedad.

De acuerdo con lo anterior, la propuesta curricular ha de incluir aspectos de innovación a los procesos
pedagógicos y didácticos orientados a la producción de un conocimiento holístico y con sentido
humano. Así, en el momento actual, el uso de las TIC se convierte en herramienta necesaria en el
ambiente educativo para interesar al estudiante y ampliarle la visión competitiva de la sociedad actual.
Estas a su vez contribuyen en la construcción de tejido social al organizar el curso para un desarrollo en
equipo, con trabajo colaborativo y cooperativo que fortalecen el aprendizaje autónomo.

2.3 Tecnologías emergentes para formación y el aprendizaje

La dinámica de inmersión de las TIC, en los diferentes ámbitos, incluido el educativo, en el cual se ha
creado un nuevo medio de relación entre estudiantes, docente y estudiantes, ha ampliado los tiempos
de contacto favoreciendo el aprendizaje, superando el escenario del aula o institucional y llegando
hasta la familia misma. Por su parte, la globalización con fenómenos como la internacionalización del
currículo ha traído consigo posibilidades inmensas de apropiar aprendizajes mediante el acceso a
plataformas virtuales que llevan a los estudiantes a otros escenarios de aprendizaje.

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Las TIC ofrecen la posibilidad de crear entornos nuevos de relación, y como tales, deben de ser
tratados de forma distinta para extraer de ellos el máximo de su potencial. La riqueza de estos nuevos
entornos, es enorme y su poder reside en nuestra capacidad de saber usarlos al máximo de sus
posibilidades; para lo cual, debemos cambiar de hábitos, ser creativos, para aprovechar al máximo las
oportunidades que éstos nos ofrecen.

Ante la rapidez de la evolución tecnológica, ahora más que nunca, la educación debe manifestarse
claramente y situar la tecnología en el lugar que le corresponde: el de medio eficaz para garantizar la
comunicación, la interacción, la información y, también, el aprendizaje. Herramientas como los foros
virtuales, permiten una relación de comunicación asincrónica en la que los estudiantes comparten
opiniones, saberes, documentos de interés entre sus compañeros, ampliando así las posibilidades de
aprendizajes y modificando roles en los que era solo el docente quien proponía para pasar a la de un
estudiante que lidera y toma las riendas de una conversación, con sus compañeros y el docente mismo.

3. Metodología

La población intervenida son los estudiantes de primer semestre de la Facultad de Economía y

Negocios de la Universidad Tecnológica de Bolívar (I-P 2017), matriculados en el curso Informática
Aplicada. El curso en mención está ubicado en el la malla curricular de los cinco programas
académicos de la Facultad de Economía y Negocios, introducido en la reforma curricular de 2007.
Este tuvo como propósito en sus inicios, desarrollar competencias y habilidades en el uso de las
herramientas de ofimática de Microsoft Office: el procesador de texto - Word, la hoja de presentación -
Power Point y la hoja de cálculo electrónica - Excel, dado que se evidenció que los estudiantes no
recibían esta formación en su educación secundaria.

En el año 2010, las instituciones educativas tanto públicas como privadas, adoptan en su Proyecto
Educativo Institucional (PEI), el área de Informática, implementación que ya había sido proyectada en
el documento Visión 2019: Educación (MEN, 2006, p 59), y en la Universidad comienzan a observarse
cambios en la población de estudiantes de primer semestre que se evidencian en el manejo del Word y
del Power Point, básicamente. Por tal razón, en el segundo semestre de 2011 se decide en el consejo de
Facultad de Economía y Negocios, modificar el currículo del curso de Informática Aplicada
concentrando su contenido en las funciones y herramientas de la hoja de cálculo de Excel,
contextualizada a su uso en las matemáticas, economía, finanzas, estadísticas e investigación de
mercados.

El rediseño curricular propuesto se enfoca en fomentar la ética y valores; expresar ideas de manera
asertiva tanto de forma oral como escrita; el trabajo colaborativo y aprendizaje con otros; el
aprendizaje autónomo y autogestionado; la búsqueda, selección y procesamiento de la información en
la internet y redes sociales. Todo lo anterior basado en que las TIC son las herramientas esenciales para
insertarse en la sociedad del conocimiento. De igual manera, el rediseño busca sensibilizar a los
estudiantes sobre las megatendencias globales que en TIC y negocios se vislumbran para las próximas
tres décadas, dentro de las cuales cabe mencionar el uso del big data, el cibercrimen y la transformación
de las comunicaciones, entre otros (KPMG, 2014, p 23).

El piloto del curso rediseñado se implementó en cuatro grupos que sumaron un total de 110

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

estudiantes (considerada la muestra de una población total de 200 estudiantes de primer semestre de la
Facultad, matriculados en el primer semestre de 2017). Las temáticas y actividades desarrolladas
fueron en su orden:

Primeras ocho (8) semanas: los temas abordados se centraron en el conocimiento y uso de
herramientas para crear y publicar contenidos teniendo como hilo conductor la ética en los negocios y
valores ciudadanos en general. Las actividades que se llevaron a cabo fueron:

Foro sobre herramientas de accesibilidad en celulares inteligentes (smartphones), para evidenciar

mecanismo de inclusión social mediados por las TIC.

Taller de elaboración de documentos, presentaciones, hojas de cálculo y formularios con las

aplicaciones de Google Drive, para fomentar el trabajo colaborativo y aprendizaje con otros.

Taller de Prezi y PowToon sobre normas APA, énfasis en citación y referenciación, para fomentar el
respeto a los derechos de autor.

Taller de Pixton con base en historias y fábulas para fomentar y fortalecer conceptos de ética y valores
ciudadanos al tiempo que se desarrolle la habilidad de narrar historias (Storytelling).

El trabajo final de esta primera parte del curso fue un trabajo escrito elaborado con Google Docs;
diseño de archivo de presentación elaborado con Power Point (avanzado), Prezi, PowToon y/o Pixton
y una exposición oral, en grupo de dos (parejas). Los tres entregables por grupo, giraron alrededor de
la temática “Peligros y amenazas en las redes sociales”; a cada grupo se le asignó un tema dentro de
doce subtemas, entre los cuales vale la pena mencionar: Grooming, Sexting, Phishing, Malware,
Ciberbullying, Apps para contener peligros en las redes, entre otros. Al final de las exposiciones se
crearon las redes sociales del grupo en las cuales se publicaron las presentaciones y los talleres
desarrollados en las semanas previas.

La segunda parte del curso (8 semanas restantes), se concentraron en el manejo de la hoja de cálculo
electrónica Excel para desarrollar habilidades y destrezas para desarrollar bases de datos y modelos
genéricos con aplicación futura en cursos de matemáticas, mercados, estadística, economía y finanzas,
en últimas en negocios.

Cabe mencionar que como actividad transversal al curso y como una forma de garantizar un uso
efectivo de parte de las horas de trabajo independiente del mismo (teniendo en cuenta la definición de
crédito académico, el curso tiene un total de 80 horas de trabajo independiente), desde la primera clase
se le presentaron a los estudiantes tres plataformas educativas para desarrollo gratuito de Cursos en
línea, masivos y abiertos MOOC (Massive Online Open Courses, por sus siglas en inglés): Coursera,
MiriadaX y Ecolearning, con el fin de que de manera autónoma, eligieran un curso de su interés se
inscribieran y al final del semestre debían presentar la evidencia de terminación exitosa (pantallazos y
emails) y con la cual se asignaría una nota al final del curso. A partir de la ejecución del piloto, se
propone a la decanatura de la facultad modificar el nombre del curso de Informática Aplicada a TIC y
Negocios o TIC aplicada a los Negocios.

Con el fin de evaluar el impacto, se realizaron entrevistas focales (focus group interviews) con

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

preguntas abiertas a estudiantes que tomaron el curso, con una muestra significativa de cinco
estudiantes por cada uno de los cuatro grupos, las preguntas tuvieron como propósito indagar sobre la
percepción del curso, su contenido, competencias (saber, hacer y ser - convivir) y pertinencia
(aplicación profesional y personal).

4. Conclusiones y recomendaciones

Los impactos se presentan en función de las competencias desarrolladas y/ o fortalecidas en los

estudiantes: autonomía, creatividad, colaboración y cooperación que se evidencian a través de los
trabajos desarrollados y entregados por los estudiantes y subidos a la plataforma de apoyo tecnológico
de la Universidad, Sistema de Aprendizaje virtual Interactivo –SAVIO- y también disponibles de
manera abierta en las redes sociales que se crearon del curso en Twitter (TIC&Negocios
@negocios_tic) , Facebook (TicyNegocios Fen) e Instagram (TIC&Negocios tic_y_negocios).

Los resultados de las entrevistas focales, técnica empleada para indagar de manera directa el impacto, y
realizada por una investigadora diferente a la profesora orientadora del curso, con el fin de generar
confianza y omitir cualquier rasgo de sesgo, generaron cinco categorías: percepción general del curso,
exposiciones orales sobre uso de las redes sociales, plataformas educativas en línea y MOOC, normas
APA, y herramientas para desarrollo de contenidos, ética y valores. Los resultados se exponen a
continuación junto con las recomendaciones derivadas de los mismos.

Percepción general del curso, con preguntas como qué gustó y qué no gustó del curso, teniendo en
cuenta tus conocimientos anteriores acerca de Informática, dieron respuestas tales como: “Con el
curso dimensionamos el alcance que tiene la tecnología y su impacto más allá del campo laboral”; otro
estudiante manifestó “ Es la materia más integral que hemos dado en todo el semestre: atiende a
asuntos en lo personal, académico, laboral, aplicación en la vida diaria”, Otras opiniones fueron: “ la
clase en general aporta al bienestar personal”, “todos los cursos deben ir encaminados en todos los
sentidos como éste”, “el curso me permitió aplicar las herramientas de accesibilidad de mi celular con
mis abuelitos”, “me gustó Prezi”, “ bastante relevante el curso”, “ se debe asignar más tiempo al tema
de Excel”. Otros comentarios tales como, “la profesora debería tener un monitor o asistente”, “ la
profe exige lectura previa así que uno no llega tan azul ( significa en blanco, sin idea de referencia) a la
clase”. Las anteriores opiniones pueden entenderse como una apreciación bastante favorable al curso
por cuanto reconocen su utilidad y aplicación en diferentes contextos, desde el mismo empleo en lo
académico, así como en lo laboral y familiar.

En cuanto a las exposiciones orales relacionadas con el uso de redes sociales manifestaron:
“Dándole un buen uso, aprendimos cómo prevenir peligros” “No solo ver el Facebook para montar
foto, sino compartiendo y aportando conocimiento a nuestros amigos [...] no solo ser vanidosos”, “las
exposiciones sobre los peligros en las redes sociales fueron de mucha actualidad”. Este es el
reconocimiento a la ampliación de sus saberes en cuanto al uso de las TIC, que les amplío su
comprensión de que las redes sociales son más que para usos banales por fuera del contexto
académico.

Sobre los cursos libres en las plataformas educativas manifestaron que: “Me decidí por el curso
negocios internacionales, en la plataforma de Coursera para aprender más sobre lo que trata mi

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

carrera” otro estudiante “yo elegí en la misma plataforma el curso de Gestión de Personas pues me
pareció interesante”, “yo escogí Excel para negocios”. Cabe decir que las evidencias de inscripción y
terminación de los cursos permiten decir que los estudiantes fueron más allá de preferencias
profesionales en su selección; algunos optaron por cursos para aprender idiomas como el Coreano y el
Chino, hasta hobbies como Egiptología y Arte en 3D. Hubo quien anotara que le contó a su hermana,
también profesional, acerca de estos cursos y también terminó matriculándose en uno de su interés.
Esto demuestra que una propuesta curricular abierta, flexible y participativa, sí trasciende el aula de
clase y de la institución para llegar a la familia.

Sobre cómo hacer un trabajo con normas APA, un estudiante dijo “Sobrevivo en ese aspecto gracias a
este curso que me enseñó a reconocer los derechos de autor, las implicaciones legales de no hacerlo”.
Otro manifestó “No tenía ni idea de que significaba APA y con la profe aprendí sobre ellas y que,
usándolas, evita caer en el plagio”. Todo ello nos muestra que los valores éticos y las normas sociales no
se aprenden a fuerza de repetirlas o de castigos, sino que pueden estar de manera transversal e
interdisciplinar en cualquier curso. Parecería extraño pensar que un curso del área de los negocios
pudiera verse relacionado con los valores, pero es así. La educación para el siglo actual ha de ser integral
y toda acción dirigida a las personas debe tener su enfoque humanístico.

Herramientas para el desarrollo de contenidos y la ética y valores. Un estudiante manifestó “en

el taller de Pixton cada uno se inspiró y le dio una parte de sí mismo y nos motivó a que de una forma
creativa dejáramos una reflexión, una moraleja al final para cautivar a los que nos leyeran”. Una
estudiante dijo sobre taller de PowToon “yo era feliz con los muñequitos y me fue más fácil entender el
tema de APA”. La educación para el siglo actual ha de ser integral y toda acción dirigida a las personas
debe tener su enfoque humanístico.

Finalmente, se les preguntó a los estudiantes por una nueva denominación del curso y surgieron las
siguientes propuestas: Aplicaciones TIC, Tecnología Integrada, Liderazgo Tecnológico, Tecnología e
Informática, Liderazgo a través de las TIC.

5. Conclusiones

Los resultados del piloto, fueron presentados en los comités curriculares de los programas de la
Facultad, motivando a los directores de los programas y profesores a vincularse y seguir las redes
sociales del curso para verificar los “productos” y difundirlos a toda la comunidad educativa. Se acordó
por votación unánime que el curso cambie de denominación a “TIC aplicada a los Negocios”,
acogiendo en parte la propuesta de los estudiantes y eliminando la palabra informática de la
denominación dado que es limitante e incluye concepto de programación y redes que nunca han sido
objetivo del curso.

En el segundo semestre de 2017 se implementará el curso rediseñado involucrando a todos los

estudiantes de la facultad, dado que fue refrendado dentro de la reforma curricular institucional en este
primer semestre de 2017 y se espera en el 2018 ofrecerlo como curso electivo para las otras facultades
de la Universidad.

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Como consideración clave presentada en los comités curriculares, se dejó consignado que para la
masificación del curso se requiere una formación previa de los docentes en las herramientas
desarrolladas en el curso; igualmente, para su mejora continua se recomienda implementar
semestralmente herramientas y aplicaciones que estén en la frontera del avance tecnológico para la
producción de contenidos, manteniendo el tema de la ética y valores de manera trasversal.

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IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Facultad
de Ingeniería

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

SEGMENTACIÓN DE IMÁGENES DE ULTRASONIDO

EMPLEANDO MÉTODOS DE CRECIMIENTO DE REGIONES
Isabela Mercado,
Yireh Castrillo,
Sonia Contreras Ortiz
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: scontreras@[Link]

RESUMEN

En este trabajo se describe un procedimiento para el mejoramiento y la segmentación semiautomática

de imágenes de ultrasonido. Las imágenes de ultrasonido se ven afectadas por ruido granular (speckle)
y múltiples artefactos que dificultan su procesamiento y análisis automatizados. Una de las tareas
básicas de análisis es la segmentación, que permite la extracción de los bordes de una región de interés.
Para reducir el ruido en la imagen se empleó un filtro de difusión anisotrópica. A continuación se
realizó la segmentación de estructuras empleando el método de crecimiento de regiones a partir de un
pixel semilla proporcionado por el usuario. El método propuesto funciona bien para diversos tipos de
estructuras. Sin embargo, es muy sensible a la selección del pixel semilla, y algunos parámetros no están
sintonizados con las características de la imagen como relación señal a ruido, brillo y contraste, por lo
cual como trabajo futuro se espera perfeccionar los algoritmos, automatizarlos completamente y
mejorar su eficiencia computacional para lograr el procesamiento de las imágenes en tiempo real.

ABSTRACT

This paper describes an approach for enhancement and semi-automatic segmentation of ultrasound
images. Ultrasound images are affected by speckle noise and multiple artifacts that affect automated
processing and analysis. One of the basic tasks of analysis is the segmentation, which allows the
extraction of the edges of a region of interest. To reduce the noise in the image, an anisotropic
diffusion filter was used. Then, segmentation of structures was performed using the region growing
method from a seed pixel provided by the user. The proposed method works quite well for various
types of structures. However, it is sensitive to seed pixel selection, and some parameters are not tuned
to the image characteristics such as signal-to-noise ratio, brightness and contrast, so as future work it is
expected to improve the algorithms, automate them completely and improve their computational
efficiency to achieve real-time image processing.

Palabras clave: segmentación, imágenes médicas, filtrado de difusión anisotrópica, crecimiento de

regiones

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 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

1. Introducción

La segmentación de imágenes de ultrasonido se emplea para identificar y describir formas, y para

realizar mediciones cuantitativas durante la evaluación de patologías. En particular, la segmentación
automática puede emplearse para el análisis de grandes conjuntos de datos de imágenes. Sin embargo,
es una tarea difícil debido a la baja relación señal a ruido y artefactos de las imágenes de ultrasonido.
Existen dos enfoques principales para la segmentación de imágenes de ultrasonido: métodos basados
en los bordes y métodos basados en regiones.

Los métodos basados en bordes utilizan modelos de contornos que se ajustan de acuerdo con ciertos
parámetros de la imagen. Entre estos métodos están los modelos de contorno activo (ACM) o
serpientes, [1] los contornos activos geodésicos (GAC), [2] y los modelos de forma activa (ASM) [3].
Los ACM deforman el contorno para ajustarlo a los bordes del objeto de interés basado en valores de
energía interna y externa. Los GACs evolucionan de acuerdo con mediciones geométricas en la
imagen, y los ASM deforman el contorno según ciertos modos de variación observados en el conjunto
de entrenamiento. En los últimos años, se han propuesto varias variantes a estos métodos. Zhan y Shen
usaron estadísticas de forma y textura para evolucionar el contorno [4]. Wang et. Alabama.
propusieron un enfoque multiresolución para mejorar la eficiencia [5, 6].

Gupta et. al. utilizaron agrupación difusa para la inicialización del modelo [7] y Yu et. al. utilizaron la
transformada wavelet para filtrar la imagen y deformar el contorno [8]. La efectividad de los métodos
basados en contornos es muy sensible a la aproximación inicial del contorno y los modelos pueden no
ajustarse para describir formas poco comunes debido a ciertas condiciones patológicas. Los enfoques
basados en regiones, por otro lado, determinan los píxeles de la imagen que pertenecen a una región de
acuerdo con ciertas mediciones. Entre estos enfoques, están los métodos de crecimiento de regiones.
Estos métodos parten de un pixel semilla y los píxeles vecinos se evalúan para ver si cumplen un
criterio de homogeneidad para ser incluidos en la región. La fusión continúa hasta que no haya más
píxeles que cumplan el criterio. El crecimiento de la región se ha utilizado previamente en la
segmentación de imágenes de ultrasonido. Thakur y Anand usaron estadísticas locales (media y
varianza de intensidades de imagen) para identificar los píxeles que pertenecen a la región [9]. Lee y
Liew usaron un filtro de mediana para reducir el ruido y crecimiento de regiones basado en la
intensidad de los pixeles[10].

Como la relación señal a ruido (SNR) es muy variable entre las imágenes de ultrasonido, un método
que funcione bien para ciertas imágenes puede fallar con otros, y los algoritmos de segmentación
generalmente son dependientes de la aplicación. Este trabajo describe un enfoque para la
segmentación de ultrasonido utilizando crecimiento regiones. Utiliza una etapa de pre-procesamiento
basada en un filtro de difusión anisotrópica que reduce el ruido sin afectar los bordes. El crecimiento
de la región se realiza de acuerdo con un criterio de fusión basado en estadísticas locales y gradientes.
Finalmente, los bordes de la región se suavizan mediante el cierre morfológico. El planteamiento
propuesto no requiere una etapa de entrenamiento previa y es independiente de la aplicación. Se
evaluó el algoritmo utilizando imágenes simuladas y reales y convergió en la mayoría de ellos con
delimitación de la región precisa.

293
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

3. Metodología

3.1 Adquisición de imágenes

Se simularon dos imágenes utilizando el software Field II [11]. Se crearon mapas de dispersión
manualmente para representar formas elipsoidales con diferentes contrastes. El software utilizó un
transductor phased array de 7 MHz de 128 elementos para generar las imágenes. Se obtuvieron
imágenes reales de un fantoma para biopsia de mama dentro de un tanque de agua y un fantoma de
contraste usando el escáner General Electric RT 3200 (GE Healthcare, Milwaukee, WI) con un
transductor lineal de 7,5 MHz. Las imágenes fueron digitalizadas con 8 bits de resolución empleando
una tarjeta NI IMAQ PCI 1408 (National Instruments, Austin, TX).

3.2 Filtrado

Para reducir el ruido granular se empleó un filtro por difusión anisotrópica antes de segmentar la
imagen. Este filtro permite suavizar el interior de las estructuras sin afectar los bordes y otros detalles.
La intensidad de los pixeles, g, está dada de acuerdo a la siguiente ecuación [12]

g =g +λ(c1.∇1 g +c2.∇2 g +c3.∇3 g +c4.∇4 g )

t+1 t t t t t

Donde λ es una constante que afecta la estabilidad de la imagen, c1-c4 son coeficientes de difusión y los
operadores nabla son los gradientes en las cuatro direcciones: arriba, abajo, derecha, izquierda. El valor
de cada coeficiente de difusión está dado por la siguiente ecuación:

K, es un factor que estima del nivel de ruido y se calcula de la siguiente manera:

2
σ es la varianza y es la media calculada en una región homogénea de la imagen. Esta región debe
estar dentro de la estructura a segmentar, y se extrae a partir del pixel semilla proporcionado por el
usuario conformando un cuadrado de 31x31 pixeles con el pixel semilla localizado en el centro.

3.4 Segmentación

La segmentación inicia con un pixel semilla al interior de la región a segmentar y se analizan los pixeles
vecinos para determinar si pertenecen o no a la región. Cada pixel es evaluado con base en una
condición de inclusión que se muestra a continuación [12]

294
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

donde g i , es el pixel que se está evaluando, g i-1 es el pixel previamente aceptado dentro de la región en
crecimiento y M es la constante de normalización predefinida con base en el valor de intensidad
máximo de la imagen. Este algoritmo compara la intensidad del gradiente versus el nivel de ruido
dentro de la región para tomar una decisión con cada pixel. Si el gradiente es menor que el nivel de
ruido, el pixel es aceptado para hacer parte de la región. En el caso contrario, no es aceptado porque
seguramente pertenece a otra estructura. Luego de la segmentación, el algoritmo suaviza los bordes de
la estructura empleando dilatación morfológica seguida de un proceso de erosión.

4. Resultados

Se emplearon 2 imágenes simuladas y 11 imágenes de fantomas, que incluyen lesiones hiperecóicas e

hipoecóicas. El algoritmo de segmentación convergió en 10 de las 13 imágenes. En las figuras 1 y 2, la
fila superior presenta las imágenes originales y la fila inferior las imágenes después de haber sido
filtradas y segmentadas.

Figura 1. Imágenes simuladas.

295
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Figura 2. Imágenes reales.

Se calcularon el contraste y la SNR en las imágenes después del procesamiento y los resultados se
muestran en la Tabla 1. El contraste se estimó como la diferencia de intensidades entre la región de
interés y el fondo dividido por la intensidad en el fondo. La SNR se estimó como el cociente entre la
media y la desviación estándar en regiones homogéneas, como fue propuesto por Burckhardt [13].

Tabla 1. Imágenes evaluadas y resultados de la segmentación

Si / No
Imagen Tipo Contraste
convergió
K x σx SNR SNR(dB)
1 Hipoecoica -0,4132 Si 0,0014 220,94320 8,24800 26,78748788 14,27932
2 Hipoecoica -0,1548 Si 0,0015 531,82800 121,49160 4,377487826 6,41225
3 Hipoecoica -0.6871 Si 0,00096 651,87180 110,11220 5,920068803 7,72327
4 Hiperecoica 0.8244 No 0,0053 426,98600 63,33410 6,741802599 8,28776
5 Hipoecoica -0.3024 Si 0,0024 471,81470 118,95820 3,966222589 5,98377
6 Hipoecoica -0.3021 No 0,0023 511,20350 86,73300 5,893990753 7,70409
7 Hipoecoica -0.2389 Si 0,002 511,20350 86,73300 5,893990753 7,70409
8 Hipoecoica -0.3956 Si 0,0024 484,21640 120,27280 4,025984262 6,04872
9 Hiperecoica 2.72 No 0,0115 356,93210 131,56000 4,9624 6,95692
10 Hipoecoica 0.3892 Si 0,0062 427,63350 65,70890 7,8942 8,97308
11 Hiperecoica 14.956 Si 0,0057 428,94360 64,30500 6,8127 8,33319
12 Simulada 0,5261 Si 0,0082 871,23040 1,23232 706,9839003 28,49410
13 Simulada -0.1692 Si 0,0062 745,20320 1,55312 479,8104461 26,81070

296
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

El filtro de difusión anisotrópico es esencial para obtener buenos resultados de segmentación. Cuando
el algoritmo de crecimiento de la región se aplicó sin la etapa de filtrado anterior, el método no
convergió para ninguna de las imágenes.

Después de la segmentación se emplearon operaciones morfológicas para obtener bordes mejorados.

5. Conclusiones y Discusiones

La segmentación de imágenes de ultrasonido es una tarea difícil debido a la baja SNR y artefactos de las
imágenes. Este artículo propone un enfoque para segmentar las imágenes de ultrasonido en tres
etapas: filtrado de difusión anisotrópica, crecimiento de regiones y cierre morfológico. La etapa de
filtración reduce el ruido sin afectar los bordes. El crecimiento de la región empieza desde un punto de
semilla y utiliza un criterio de fusión que compara los gradientes con una estimación del nivel de ruido
de la imagen. Los gradientes son útiles como medidas de homogeneidad cuando la SNR de la imagen
no es baja, por lo que la etapa de filtrado es fundamental para la convergencia del algoritmo.
Finalmente, los bordes de la región se suavizan mediante el cierre morfológico.

El enfoque propuesto permitió segmentar estructuras hipoecoicas e hiperecoicas en imágenes

simuladas y fantomas y los resultados son mejores en imágenes con alto contraste. Los errores en la
segmentación se debieron principalmente al bajo contraste y a los artefactos en las imágenes. El trabajo
futuro incluye la validación de los métodos utilizando un conjunto más grande de imágenes
incluyendo imágenes clínicas de diferentes estructuras anatómicas. También planeamos implementar
una etapa de pre-procesamiento para aumentar el contraste de la imagen y mejorar la etapa final que
utiliza el cierre morfológico para suavizar los bordes y eliminar los errores. Así mismo se busca hacer el
algoritmo automático.

Referencias bibliográficas

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

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contours for ultrasound image segmentation using speckle reducing anisotropic diffusion,"
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[13] Burckhardt, C. (1978). Speckle in ultrasound b-mode scans. IEEE Transactions on Sonics and
Ultrasonics , 25 (1), 1-6.

298
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

IMPLEMENTACIÓN DE SEGURIDAD EN SISTEMA DOMÓTICO

UTILIZANDO EL PROTOCOLO 1-WIRE
Luz Alejandra Magre Colorado,
Juan Carlos Martínez Santos
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: jcmartinezs@[Link]

RESUMEN

La automatización de viviendas es una tecnología creciente que hoy en día está disponible para
cualquier persona gracias al reducido costo de los sistemas embebidos. Desde la aparición de
productos que te permiten crear tu propio sistema domótico, y la reciente popularidad alrededor de
Internet de las Cosas (IoT), la industria de la domótica ha cambiado dramáticamente. La habilidad de
controlar estos sistemas a través de Internet crea numerosas vulnerabilidades a estos, permitiendo a un
intruso controlar y ver todo lo que está ocurriendo. En este trabajo se presenta un sistema domótica
que utiliza 1-wire como protocolo de comunicación. El sistema original carece de cualquier tipo de
seguridad. Nuestro objetivo es implementar seguridad de la información a través de la encriptación de
los comandos enviados, para así asegurarnos de que se cumpla la triada de seguridad
(Confidencialidad, Integridad y Disponibilidad). Los resultados muestran que podemos alcanzar una
comunicación segura sin afectar la percepción del usuario debido a la latencia del sistema.

ABSTRACT

Home automation is a rising technology that is available to anyone thanks to the reduce cost of the
embedded systems. Since the appearance of different products to create your own domotic system,
and the recent popularity around the Internet of Things (IoT) technology, the domotics industry has
changed. The ability to control devices through the Internet creates numerous vulnerabilities to the
system, allowing an attacker to control or see everything. In this work, we present a domotic system
which uses a leveraged 1-wire as its communication channel. The original system lacks of any kind of
security. Our objective is to implement information security through the encryption of the system's
commands, so we can assure the CIA triad (Confidentiality, Integrity and Availability). The results
show that we achieve a secure communication without affecting the user experience due to the low
overhead our approach provides.

Palabras clave: Home automation; Secure communication, 1-wire

299
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

1. Introducción

Existen muchas definiciones para automatización de viviendas, algunos la definen como “la capacidad
de automatizar y controlar múltiples sistemas” (Brush 2011, Lucero 2010); otros como Goodwin
(2013), lo definen como cualquier cosa que la vivienda haga para hacer la vida de las personas más
productiva o cómoda. Jima (2015), afirma que la domótica es un conjunto de sistemas que permite
controlar y automatizar una vivienda y es realizado por un maestro que controla y administra las
actividades de todos los elementos en el sistema. Aunque tenemos diferentes maneras de definir qué es
un sistema domótico, podemos estar de acuerdo en el hecho de que el sistema necesita automatizar
dispositivos para hacer la vida de las personas más fácil. Desde cosas tan simples como encender o
apagar las luces con un control remoto, a otras mucho más complejas como escoger qué quieres
escuchar en tu sistema de sonido, o incluso convertir tu sala en un cine en casa con el toque de un
botón.

El número de hogares inteligentes crece cada día, debido a la infinidad de aplicaciones que se tienen. Es
por esto que la seguridad no se puede dar por sentado. 1-wire es un bus de comunicación diseñado por
Dallas Semiconductor Corp. que provee transmisión de datos, señales y alimentación de los
dispositivos con un solo cable. 1-wire es similar en concepto a I2C, pero con velocidades más lentas y
mayor rango (Dallas 2002). 1-wire es utilizado comúnmente en domótica y redes de sensores por la
ventaja de poder estar en contacto y además, es la forma más económica de añadir funcionalidad a
dispositivos que no tuvieran esta funcionalidad previamente. (Hagras 2004, Debono 2012). La
comunicación también permite que se pueda conectar a Internet para tener control de estos de manera
remota. Esta gran característica viene con ventajas y desventajas. Un intruso puede controlar una
vivienda remotamente o simplemente ver la rutina de las personas que viven ahí (Hills 2013). Esto
puede llevar fácilmente a un ataque físico al usuario, tomando en cuenta que el intruso podría abrir la
puerta remotamente, o controlar los dispositivos de manera que hagan daño a los habitantes
(Oluwafemi 2013). El objetivo de este trabajo es identificar y validar una técnica criptográfica capaz de
defender el sistema contra los ataques más comunes (ciphertext-only attack, known plaintext attack,
chosen plaintext attack), y también cumplir con los requerimientos de seguridad de confidencialidad,
integridad y disponibilidad. La técnica escogida debe estar ajustada a las restricciones que tiene el
sistema a estudiar, tales como la velocidad de transmisión (9600 baud), que no existe flexibilidad en el
protocolo de los comandos, o que sólo se puede enviar un comando a la vez. Al mismo tiempo, se
necesita mantener un buen desempeño al usuario final.

2. Aproximación teórica

El protocolo 1-wire fue diseñado por Dallas Semiconductor, ahora conocido como Maxim Integrated
(Dallas 2002). Este protocolo es similar al bus I2C, con la diferencia de que en vez de usar dos cables
para señales y uno más para alimentación (Semicondcutors, 2000), 1-wire sólo utiliza un cable para
control, transmisión de señales y alimentación, y otro cable como referencia a tierra (Awtrey 1997,
Linke 2008). Este protocolo sigue un esquema estrictamente de Maestro-Esclavo, donde uno o varios
dispositivos esclavos pueden ser conectados al mismo tiempo. Un esquema básico del protocolo se
muestra en la Figura 1.

300
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Figura 1. Esquema básico 1-wire.

En este protocolo, no hay una seguridad implementada de manera predeterminada, no existe ningún
tipo de encriptación o manejo de llaves. Un atacante puede conectarse a la línea de comunicación y
tener acceso a los que se está transmitiendo a través de ella. En nuestro caso de estudio, sólo con
observar los diferentes comandos que se envían y reciben, se puede deducir cuál es la función de cada
uno dentro del sistema (ya sea encender luces, la música, entre otros dispositivos que estén conectados
al bus).

Hoy en día hay muchos cifrados que podrían cumplir con los requerimientos del sistema. Estos
cifrados son llamados “Lightweight ciphers”. Este tipo de cifrados aparecieron junto con el nuevo
paradigma del Internet de las Cosas (IoT), donde la necesidad de implementar seguridad en estos
dispositivos se volvió una necesidad: Proveer seguridad de la información a dispositivos con muchas
restricciones en todos los aspectos como almacenamiento, energía, y otros. En este nuevo campo de la
criptografía podemos encontrar varios cifrados como SIMON \& SPECK, Hummingbird, KLEIN,
KATAN, HIGHT, TEA, PRESENT, Curupira, DESL, entre otros (Panasenko 2011, Alizadeh 2012).
Lo que se debe estudiar es cuál de estos cifrados se ajusta mejor al sistema que se está estudiando.

3. Metodología

La metodología que se usó para proveer seguridad al sistema estudiado requiere de una previa
definición del escenario que se está trabajando. Luego de esto, se selecciona un algoritmo criptográfico
que se ajuste a las restricciones inherentes del sistema domótico. Se realiza la implementación del
algoritmo seleccionado a través de un módulo criptográfico que se añadirá a la línea de comunicación
1-wire.

3.1 Escenario

En el sistema domótico que se está estudiando, no existe ningún tipo de seguridad implementado, no
se realizan procesos de encriptación o administración de claves de ningún tipo. En este escenario,
cualquier intruso puede conectarse al bus de comunicación y controlar el sistema. Observando los
diferentes comandos que se leen del bus 1-wire, es sólo cuestión de tiempo para averiguar la función de
estos comandos. El escenario original está basado en una Home Area Network (HAN) en la que no

301
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

existe acceso a internet. El escenario deseado para este sistema, es que pueda ser controlado en una
Wide Area Network (WAN) a través de una IP pública. Antes de llevar este sistema a internet, debe
tenerse en cuenta la seguridad de la información que está viajando a través del bus de comunicación.

3.2 Algoritmo criptográfico

Para seleccionar un algoritmo criptográfico hay que tener en cuenta las restricciones del sistema, para
que el hecho de añadir este proceso de encriptación no afecte al usuario final del sistema.

Simon y Speck (Beaulieu 2015) son familias de cifrados en bloque publicadas por la National Security
Agency (NSA) en 2013. Estas familias de cifrados fueron creadas para utilizarse en aplicaciones
principalmente de Internet de las Cosas (IoT). Debido a que esta familia incluye diferentes tamaños de
lleva y de bloque, permite que haya más flexibilidad en cuanto a aplicaciones. Los autores afirman que
estos algoritmos se desempeñan excepcionalmente en microcontroladores de 8-bit. Usaremos estos
cifrados para encriptar y desencriptar los diferentes comandos que son enviados al sistema domótico.

3.3 Implementación

Para la implementación de la solución de seguridad, se utilizó una Raspberry Pi 3 y una Arduino UNO.
La Raspberry Pi 3 se utilizó para para controlar el sistema de manera remota a través de una aplicación.
De esta forma, la Raspberry Pi actúa como maestro del sistema 1-wire. La Arduino UNO se utilizó
para el proceso de encriptación y desencriptación en el módulo criptográfico. Junto con la Arduino, se
añadió una interfaz que permite comunicarse a través de los puertos seriales de la tarjeta al protocolo 1-
wire. Luego de pasar la etapa de prototipado, se quiere minimizar el tamaño utilizado por el módulo
criptográfico para que sea incluido dentro de los módulos domóticos existentes que componen el
sistema. Esto también evitará que un atacante se conecte en el bus de comunicación entre el módulo
domótico y el criptográfico. La implementación fue realizada como se muestra en la Figura 2.

Figura 2. Implementación de módulo criptográfico.

302
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

4. Resultados

La comunicación entre los dispositivos fue realizada exitosamente. El módulo de Arduino UNO es
capaz de recibir comandos y enviarlos al sistema. Además, se realizaron pruebas con comandos de
diferentes largos para determinar el tiempo de ejecución cuando se añade la encriptación y
desencriptación usando Simon y Speck. Basándonos en estos tiempos, podemos hacer un cálculo
aproximado de la latencia del sistema y así analizar el impacto que tendrá este cambio en el usuario
final.

4.1 Tiempo de ejecución

El tiempo de ejecución indica cuánto se tarda el algoritmo en encriptar una trama que viene del sistema
domótico, o que hay que enviar a este. Debido a que la desencriptación es el proceso inverso de la
encriptación, podemos asumir que estos tiempos son muy similares.

Para este experimento, se utilizó un diseño factorial mixto para definir si la longitud del comando
afectaba los tiempos de encriptación y desencriptación. Las implementaciones fueron ejecutadas en la
Raspberry Pi 3. También se probaron distintas longitudes de comandos (32, 48, 64, 96, 128, 160 y 192
bits). Cada algoritmo fue ejecutado 10.000 veces con una réplica, para que los resultados tuvieran
validez estadísticamente. En la Figura 3 podemos observar las diferencias en tiempo de ejecución entre
los dos algoritmos. A simple vista, podemos ver que el algoritmo Speck toma menos tiempo en
ejecutarse, esto es debido a que este algoritmo fue optimizado para ser utilizado en software y Simón
en hardware.

Figura 3. Tiempos de ejecución de algoritmos Simon y Speck.

303
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

4.2 Latencia del sistema

Como se ha dicho anteriormente, este módulo criptográfico debe ser añadido sin afectar la percepción
del sistema del usuario final. Una persona promedio tiene un tiempo de reacción de 100ms, es decir,
todo lo que ocurra en un tiempo menor a este, es imperceptible para el ser humano. Por esto,
necesitamos que el proceso de envío y de encriptación/desencriptación ocurran en un tiempo menor a
este. La velocidad de comunicación que utiliza el sistema es de 9600 baud, esta es una de las
restricciones del sistema, debido a que en el momento no es posible aumentar la velocidad de este.
Tomando esto en cuenta, tenemos que bittime = 1/9600, por lo que el sistema tarda 104us en enviar un
bit de información. Este tiempo se toma en cuenta dependiendo de cuantos bits de longitud tenga el
comando enviado. En la Figura 4. se muestra el proceso que la trama enviada pasa para llegar a su
destino final. El comando transmitido es recibido por el módulo criptográfico, éste encripta el mensaje
y lo envía nuevamente y es recibido por el módulo criptográfico del destino, se desencripta la trama, y
finalmente se envía al módulo domótico que debe cumplir con la orden enviada.

Figura 4. Proceso de envío de un comando en el sistema domótico.

En la Figura 5, vemos que tomando el tiempo completo que se necesita desde el envío de la orden hasta
que se ejecuta. El mayor tiempo observado se presenta al enviar un comando de 192 bits, pero de la
misma manera, se ve que este tiempo no sobrepasa el límite de los 100ms.

Figura 5. Latencia del sistema.

304
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

5. Conclusiones y Discusiones

Se utilizaron sistemas embebidos para añadir una capa extra de seguridad a un sistema domótico que
utiliza 1-wire como protocolo de comunicación. La utilización de la Raspberry Pi 3 permite el uso del
sistema de manera remota. Hemos demostrado que con nuestra metodología, se puede establecer una
comunicación segura entre los módulos del sistema utilizando los algoritmos Simon y Speck. Se
mostró que el proceso añadido al envío de los comandos no afecta la percepción del usuario que utiliza
el sistema. Es importante decir que esta aplicación de la criptografía puede ser implementada no solo
en sistemas que utilicen 1-wire, sino en cualquier sistema donde una comunicación serial pueda ser
establecida. Algunos de estos pueden ser CAN Bus (Voss 2008), el bus I2C (Mankar 2014), SCADA
(Boyer 2009), entre otros. Estos protocolos se utilizan en diferentes aplicaciones, pero la información
viaja de manera plana en toda la transmisión en un arreglo cableado.

Referencias bibliográficas

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

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Boyer, S. A. (2009). SCADA: supervisory control and data acquisition. International Society of
Automation.

306
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

XION SECURITY

Jaime Rafael Negrete Parra,

Andrés Felipe Benavides Montoya,
Juan Carlos Martínez Santos
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: jcmartinezs@[Link]

RESUMEN

En la actualidad los sistemas de información juegan un papel crucial en la dinámica del día a día, por
lo tanto en la costa caribe muchas de las empresas públicas y privadas prestadoras de servicios, hacen
uso de herramientas web principalmente para la agilización de procesos, minimización de gastos y una
mejor atención al cliente, a pesar de todo lo anterior escasamente se encuentran plataformas que
implementen un estándar óptimo de seguridad de la información a sus clientes.

Los delitos cibernéticos han venido creciendo de forma exponencial en los últimos años, lo que
conviene en un mayor número de ataques a plataformas web, por lo tanto se debe procurar proteger la
información, estando actualizado o fortalecer los sistemas de seguridad, con tal de detectar y prevenir
ataques, que son tan comunes hoy en día.

ABSTRACT

Home automation is a rising technology that is available to anyone thanks to the reduce cost of the
embedded systems. Since the appearance of different products to create your own domotic system,
and the recent popularity around the Internet of Things (IoT) technology, the domotics industry has
changed. The ability to control devices through the Internet creates numerous vulnerabilities to the
system, allowing an attacker to control or see everything. In this work, we present a domotic system
which uses a leveraged 1-wire as its communication channel. The original system lacks of any kind of
security. Our objective is to implement information security through the encryption of the system's
commands, so we can assure the CIA triad (Confidentiality, Integrity and Availability). The results
show that we achieve a secure communication without affecting the user experience due to the low
overhead our approach provides.

Palabras clave: Informativa, información, seguridad.

307
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

1. Introducción

En los últimos años seguridad informática ha venido tomando un rol crítico, ya que como prioridad
tiene proteger los recursos valiosos que pertenecen a un legıtimo propietario, de los ataques de
agentes externos o internos, esto debido a que con el auge de las tecnologías de información, las
empresas han adoptado al mercado digital para ofrecer productos y servicios, lo que significa una gran
ventaja tanto para ellas como para los clientes.

Sin embargo, suelen incurrir en fallas por no priorizar la seguridad de sus sistemas, esto se traduce en
pérdidas de confidencialidad, integridad y disponibilidad.

Por lo tanto en los últimos años se ha venido presentando un fortalecimiento en esta área de la
información, un hecho que afirma lo anterior es la actualización de la ley denominada 'Habeas Data'
que se actualizó en el año 2008, ésta busca que la información de las personas se asegure y en el
presente año aún vemos falencias en la preservación de la mencionada, por lo cual se quiere incentivar
esta medida.

sin embargo gran parte de las organizaciones aún no se acogen a esta tendencia, por lo que
eventualmente se presentarán vulnerables ante una gran variedad de ataques.

Este es el caso que se presenta en la región caribe colombiana, donde gran parte de las empresas
públicas y privadas tales como aquellas prestadoras de servicios, públicos, educativos, de salud, entre
otros, se presentan vulnerables a ataques, que ya han sido priorizados en ranking tales como OWASP-
TOP-10.

lo que significa que gran parte de la información privada de la empresa y de aquellos que se benefician
de sus servicios, se encuentran expuestos y vulnerables ante cualquier ataque.

2. Aproximación teórica

Los sistemas de información son inseguros por varias razones. Las principales causas son errores
humanos. Estos errores van desde errores de codificación en los programas hasta ignorancia de los
usuarios finales.

Para reducir el número de errores, se usan técnicas estáticas (a nivel de compilación) y algunas
dinámicas (validación en tiempo real - antivirus) [1, 2, 4]. Sin embargo, aspectos técnicos pueden poner
un sistema en riesgo un sistema, el cual un “atacante” puede tomar ventaja y tomar control del sistema
[3, 5, 6].

Los sistemas en Internet están expuestos a todo. Es por ello que se se debe realizar un análisis en
diferentes niveles, donde se revisa el portal, el sistema de autenticación (login), las consultas a las bases
de datos, entre otros aspectos como las versiones de los plugin que se usan o las librerías invocadas. El
proceso es metódico y nos lleva a identificar fallas conocidas.
[Link]

308
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

3. Metodología

En nuestro proceso investigativo hemos utilizado el método científico el cual incluye los siguientes
pasos

Ÿ Observación
Ÿ Hipótesis
Ÿ Experimentación
Ÿ Teoría
Ÿ Ley

4. Resultados

Figura 1 - Número de empresas estudiadas

Durante el análisis se han determinado que el sector educativo y gubernamental con porcentajes sobre
nuestra muestra de 37% y 31%, respectivamente, al menos tiene un fallo de seguridad en sus
plataformas web, cabe destacar que son los sectores más abundantes en nuestra muestra la cual es de 37
empresas en total.

309
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Figura 2 - Número de empresas vulnerables a las vulnerabilidades (vectores de ataques)

especificadas por OWASP-TOP-10

Figura 3 - Porcentaje de cada una de las vulnerabilidades encontradas, respecto al total

encontrado

310
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

La vulnerabilidad con un mayor número de incidencia fue la exposición de datos sensibles, y esto se
debe a que gran parte de estas plataformas se encuentran mal configuradas y permiten de forma
relativamente sencilla, consultar información de otros usuarios y del sistema mismo.

la segunda vulnerabilidad con mayor incidencia representa un gran riesgo, ya que significa que el 10%
de estas plataforma se encuentra expuesta a una vulnerabilidad donde es posible inyectar código
malicioso, que deriva en la capacidad de poder borrar y editar a gusto cualquier contenido de la
plataforma, sin tener en cuenta el sinnúmero de estrategias para la captación de datos que se pueden
derivar de esta.

Figura 4 - Porcentaje de empresas vulnerables en la región caribe, respecto al tipo servicio o

producto prestado

De Acuerdo a los resultados el tipo de infraestructura que presenta un mayor porcentaje de

vulnerabilidades es el sector educativo con un 37%.

Esto representa un gran problema, ya que estas plataformas alojan una gran cantidad de información,
investigativa, educativa y administrativa.

También tenemos al sector gubernamental como el segundo con mayor porcentaje de

vulnerabilidades, en este caso con un 33%.

No hace falta referenciar que tipo de información se encuentra expuesta, ya que estas plataforma
alojan información crítica, a la cual se debería procurar un alto grado de confidencialidad e integridad.

311
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Figura 5 - Complejidad de los fallos encontrados

Algo realmente preocupante es la gran cantidad de vulnerabilidades de alto impacto encontradas, esto
devela que es posible tener total control de la información y de la plataforma sobre un gran porcentaje
de empresas ubicadas en la región caribe.

5. Conclusiones y Discusiones

Con lo planteado anteriormente podemos concluir que el estado de la seguridad en entornos web en el
país y específicamente en la región caribe es de muy baja.

Esto debido al gran porcentaje de las empresas prestadoras de servicios y productos, que se
encuentran activas en la región caribe, se encuentran vulnerables y expuesta a un gran número de
fallas conocidas y de fácil explotación.

Esta es un problemática que debe ser atendida por parte de las empresas (industria prestadora de
servicios) y los desarrolladores de sistemas de información (encargados de hacer el puente entre los
usuarios y los prestadores de servicio).

Nuestros resultados confirman nuestra hipótesis, por lo cual podemos inferir que la seguridad
informática en la región caribe ha sido descuidada- no se le ha prestado la atención de merece.

además se debe tener en cuenta que muchas de estas empresas también se encuentran presentes en
gran parte de Colombia, lo que significa, que no solo la región caribe, si una gran parte del país, se
encuentra vulnerable y expuesto.

312
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Referencias bibliográficas

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[2] J. C. Martinez-Santos and Y. Fei. 2013. Leveraging speculative architectures for runtime program
validation. ACM Trans. Embed. Comput. Syst. 13, 1, Article 3 (September 2013), 18 pages.
DOI=[Link]

[3] J. C. Martinez-Santos and Y. Fei. Micro-architectural support for metadata coherence in multi-core
dynamic information flow tracking. HASP@ ISCA. 2013.

[4] J. C. Martinez-Santos, Y.i Fei, and Zhijie Jerry Shi. 2012. Static secure page allocation for light-
weight dynamic information flow tracking. In Proceedings of the 2012 international
conference on Compilers, architectures and synthesis for embedded systems (CASES '12).
ACM, New York, NY, USA, 27-36. DOI=[Link]

[5] J. C. Martinez-Santos and Y. Fei, HATI: Hardware Assisted Thread Isolation for Concurrent
C/C++ Programs, 2014 IEEE International Parallel & Distributed Processing Symposium
Workshops, Phoenix, AZ, 2014, pp. 322-331. doi: 10.1109/IPDPSW.2014.45

[6] J. C. Martinez-Santos and Y. Fei. 2013. Micro-architectural support for metadata coherence in
multi-core dynamic information flow tracking. In Proceedings of the 2nd International
Workshop on Hardware and Architectural Support for Security and Privacy (HASP '13).
A C M , N e w Yo r k , N Y, U S A , , A r t i c l e 6 , 8 p a g e s .
DOI=[Link]

313
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

PROTOTIPADO RÁPIDO PARA DESARROLLO DE CONCEPTO EN

IDEAS NEGOCIO INNOVADORAS
Luis C. Arraut Camargo,
Estivenson A. Gómez Villegas
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: larraut@[Link]

RESUMEN

La dinámica de la innovación es cada día mas cambiante, la innovación y el emprendimiento ágil basada
en una interacción constates de cliente casi desde el inicio del proceso es hoy en día más accesible a
cualquier emprendedor e innovador. Es por esto que el uso de las tecnologías a través de impresoras
3D permite lo anterior. El Prototipado rápido (RP) permite la fabricación rápida de modelos físicos
utilizando datos de diseño asistido por ordenador (CAD) en tres dimensiones. Las técnicas de
Prototipado rápido ofrecen múltiples ventajas, comunicación rápida y eficaz de las ideas de diseño, una
validación eficaz del ajuste, la forma y la función del diseño. Finalmente se muestra como esta técnica
de prototipado permite agilizar el emprendimiento y la innovación de forma más eficiente.

ABSTRACT

The dynamics of innovation is increasingly changing, innovation and agile entrepreneurship based on
customer interaction almost since the beginning of the process is nowadays more accessible to any
entrepreneur and innovator. This is why the use of the technologies through 3D printers allows the
above. Rapid Prototyping (RP) enables fast fabrication of physical models using computer-aided
design (CAD) data in three dimensions. Rapid Prototyping techniques offer multiple advantages, rapid
and effective communication of design ideas, effective validation of the fit, shape and function of the
design. Finally, it is shown how this prototyping technique allows to streamline the entrepreneurship
and innovation more efficiently.

Palabras clave: Prototipado rápido, Innovación, Emprendimiento, Prototipo, Pensamiento en

diseño, Impresora 3D.

1. Introducción

La dinámica de los mercados actuales hace necesario que los productos y/o servicios sean diseñados
con un alto enfoque en los requerimientos del cliente y/o usuarios con el propósito de lograr
incrementar su posicionamiento en el mercado. En los modelos clásicos de diseño (modelos de etapas)
los requerimientos se traducen en especificaciones del producto que representaran la base para la
realización del diseño. Sin embargo, los ingenieros de diseño han observado la necesidad de contar con
metodologías definidas que les faciliten este proceso (FARIAS, P et, al 2015).

Un prototipo es una representación en un medio físico y/o virtual, que sirve para entender y explorar

314
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

cómo podría funcionar esa idea si fuese desarrollada. Pueden trabajarse en baja complejidad o
resolución, y hasta en su funcionalidad total, y sirven para ir testeando y afinando los
productos/servicios hasta su llegada al mercado1.

El Prototipado permite a los desarrolladores, emprendedores e innovadores entablar con los usuarios
una compresión de la dualidad necesidad-requisito. (Obviamente antes de que un prototipo pueda ser
construido debe haber algunas discusiones directas o indirectas de requerimientos iniciales entre
desarrolladores y usuarios). El prototipo inicial, sea cual sea la forma que adopte, reflejará
automáticamente la comprensión del desarrollador, (para nosotros emprendedor e innovador) de esos
requisitos iniciales. Después de interactuar con el prototipo inicial, comienza la segunda forma de
comunicación. Los usuarios dan a los desarrolladores comentarios. Estos eran de vital importancia en
el proceso de terminación de un producto porque probablemente reconocerán conceptos erróneos o
requisitos que no esperaban de ellos mismos. A partir de este punto el proceso es iterativo. Los
desarrolladores harán correcciones y cambios en el prototipo basado en las experiencias de los
usuarios y los usuarios interactuarán con el prototipo y realizarán cambios en los requisitos.

Las partes mecánicas representan una fracción importante de Productos ampliamente utilizados en
nuestra sociedad. la misma globalización Exige un aumento permanente de la productividad y una
respuesta más rápida a las necesidades técnicas y comerciales cambiantes. Esto ha llevado a un uso
generalizado del diseño automático que parte de una consideración inicial de un modelado 3D de
piezas mecánicas (es la técnica CAD mediante la cual se describe la intención de diseño de una pieza o
conjunto de forma precisa y sin ambigüedad en un modelo virtual 3D de una representación casi
tangible de la realidad física), que sirven como prototipos, permitiendo la construcción de un
producto que penetre más rápido en el mercado a través de la validación con los clientes. La
conceptualización y preparación de tales modelos es de especial importancia en la educación y la
investigación en Ingeniería, esto permite una visualización 3D mucho mejor de las piezas, lo que lleva a
una mejor interpretación geométrica y análisis espacial de las partes mecánicas. "De igual forma que
una imagen vale más que mil palabras, un prototipo vale más que mil imágenes” (MORELLI et al.,
2008).

El presente documentos a partir de la introducción muestra la aplicación que está teniendo las
impresoras 3D, luego un breve.

2. Aproximación teórica

Aplicación impresoras 3d

Los avances tecnológicos resultados de la impresión 3D han cambiado la forma y agilizado el

prototipo rápido. La impresión 3D está moviendo al mundo y por tanto a la innovación de productos
principalmente. En las fábricas automotrices ya trabajan con estos aparatos 3D para imprimir y hacer
visibles partes de repuesto o para prototipos de diseños novedosos, los fabricantes de aviones (como
por ejemplo Airbus) ya utilizan partes impresas en 3D. Y por supuesto, está el impacto que tiene la

1
Ver: [Link] Marzo 27 de 2017.

315
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

impresión 3D en el sector salud. Actualmente, por ejemplo, la mayoría de los dispositivos de ayuda
auditiva ya están fabricados siendo impresos con estas impresoras y ya hay algunos que se imprimen
incluso en titanio (MARTÍNEZ, C, 2017).

Las impresoras 3D tienen muchas aplicaciones importantes. Los materiales más comunes utilizados en
la impresión 3D son ABS (Acrilonitrilo butadieno estireno) y plásmido PLA (ácido poliláctico). PLA,
ABS y otros plásticos utilizado para crear todo, desde figuras de juguete hasta extremidades protésicas
y pistolas. Los objetos y estructuras que pueden imprimirse a partir de materiales distintos del plástico
son aún más variados. Una empresa en Shanghai puede Imprimir una casa de diez pisos de cemento
seco rápido en menos de 24 horas; La empresa con sede en San Diego Organovo Holdings, Inc. está
utilizando impresoras 3D para crear un hígado humano fuera de las células humanas; y este año, La
Administración Nacional de Aeronáutica y del Espacio (NASA) lanzó una impresora 3D en el espacio
para Experimento con la creación de repuestos para la Estación Espacial Internacional (American
Library Asocciation -PLA(2014). Los ejemplos anteriores muestran cómo ha evolucionado la
aplicación de impresoras 3D en el ámbito empresarial que permite lograr de forma agila la innovación,
también se presenta el esquema de utilización en el laboratorio de la Universidad Tecnológica de
Bolívar y finalmente antes de las conclusiones se presentan las etapas del prototipo rápido utilizadas.

Laboratorio de creatividad e innovación EL PATIO

La Universidad Tecnológica de Bolívar es una de las instituciones de Educación Superior en Colombia

que viene trabajando por el emprendimiento y la innovación desde hace 20 años. Es un referente
colombiano ya que se evidencia este tema desde el año 1998. Inicialmente en sus primeros años fue un
tema dirigido a estudiantes. En los últimos cinco años ha sido un referente en la Región Caribe
Colombiana de apoyo a la innovación en Colombia2. Desde el año 2015 creo el Laboratorio de
Creatividad e Innovación El Patio con dos servicios específicos para la Región Caribe Colombiana y
3
Latinoamerica .

En cuanto al acompañamiento al emprendimiento y la innovación el Laboratorio trabaja con cuatro

fases:

Ÿ Descubrimiento del cliente. Es a su vez la hipótesis de los fundadores iniciales sobre los clientes, el
mercado y la solución (producto y/o servicio) con el fin de buscar el encaje entre el problema y la
solución.

Ÿ Validación de clientes. Prueba si el modelo de negocio resultante es repetible y escalable.

Ÿ La creación de clientes. Es la parte inicial de la ejecución. Crea la demanda en los usuarios finales y la
dirige a través del canal de ventas para escalar el negocio.

Ÿ La creación de empresa. Transición que hace una organización de un startup a una empresa
enfocada a ejecutar un modelo de negocio validado.

2
En el año 2008 el Gobierno Colombiano le aprueba ofrecer la primera Maestría en Gestión de la innovación en Colombia.
3
Actualmente en el Laboratorio se hacen prácticas de emprendimiento e innovación con talleres que reciben estudiantes
provenientes de Universidades

316
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

En el modelo el primer prototipo se asume que es el primer modelo de negocio que hace el equipo
emprendedor a través del lienzo CANVAS. A partir de allí inician la construcción de hipótesis para
construir el primer PR.

La validación de clientes obliga a crear una versión de PP (producto piloto) para probar sus
características principales con los clientes. La idea es que se cree su primer producto para un grupo
pequeño de primeros clientes en vez de diseñar unas especificaciones para un gran público. El objetivo
de un PP no es recoger las peticiones de funciones para cambiar el producto o ampliar el conjunto de
características, sino poner el PP delante de los clientes para averiguar si se entiende su problema y para
definir los elementos claves de la solución (ARRAUT, L 2016).

3. Metodología

Prototipado rápido (pr)

Los modelos de Prototipado rápido (proceso utilizado para fabricar artículos de plástico, metal o
cerámica. También conocido por su nombre en inglés como "additive technology", su proceso de
fabricación es ir añadiendo material capa a capa. En algunos casos con propiedades físicas que son
similares a lo que se producirían por métodos convencionales). Un modelo virtual basado en un CAD
Plataforma permite la determinación de trayectorias para cada nivel. En este documento nos
enfocaremos en el proceso de Prototipado rápido emigrado hacia emprendimientos que buscan un
primer acercamiento con los clientes mediante un prototipo. Un modelo virtual basado en la
plataforma CAD permite la determinación diseño para la conceptualización de la idea de un modelo
en 3D.

El Prototipado rápido comprende tres etapas del proceso de este mismo pero enfocado la creación de
ideas de negocios exitosas que se utiliza en un amplio abanico de sectores y permite a los
emprendimientos, transformar ideas innovadoras en productos finales de éxito de forma rápida y
eficiente dentro del proceso creativo e innovador del pensamiento en diseño probado por el
laboratorio de creatividad de innovación de la Universidad Tecnológica de Bolívar.

3.1 Ideación

El prototipo rápido es importante en el proceso de ideación para validar rápidamente las ideas cuando
se trabaja con pensamiento en diseño haciendo las ideas más tangibles y reales a la comunidad donde se
quiere validar. Es efectivo para aprender sobre la comunidad a la cual se quiere atender la necesidad
(ROBERT et al, 2016).

Dentro de este proceso creativo de ideación hay saber extraer las ideas sobre oportunidades de
negocio o innovaciones que tiene el innovador, “el ideador” que en ultimas significara la propuesta de
valor de este. La idea es la imagen esencial o abstracta del objeto; se podría decir que es el aspecto
fundamental del proceso creativo. Esta imagen implícita en nuestro cerebro debe ser llevada a la
realidad conformando el principio de acciones que llevan al proceso de proyección o construcción y
finalización de un modelo.

317
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

3.2 Construcción del prototipo

3.2.1 Diseño de piezas en CAD

La necesidad de minorar el tiempo entre diseñar y obtener la pieza física, así como reducir los costos
del prototipo implica también tener que utilizar el rapid prototiping, al posibilitar construir prototipos
directamente a partir de los datos que facilita el CAD en pocas horas, reduciendo el tiempo de diseño y
desarrollo (LLORENTE, F (2009). El programa para desarrollo de piezas y acoplado del prototipo es
Solid Edge es un programa informático para la generación.

De modelos 3D, desarrollado por siemens, que controla la generación de Sólidos elementales en su
plataforma CAD que ofrece una interfaz de programación para Uso de sus comandos.

Ÿ Control de la generación de sólidos elementales (esferas, Prismas, conos, cilindros, etc.) en una
plataforma CAD, a Posiciones y con las dimensiones requeridas.

Ÿ Aplicación de operaciones booleanas de suma, resta Y la intersección de los sólidos antes

mencionados, permitiendo La construcción de piezas mecánicas en 3D.

Ÿ Permite la visualización e impresión permanente de la edición, Desde varios puntos de vista de la

observación.

Ÿ Rebanado de piezas modeladas en la plataforma CAD, en cualquier La posición deseada y el

intervalo de corte, dando lugar a procedimientos RP.

3.2.2 Impresión de piezas

La interfaz gráfica del programa CURA cubre el procedimiento de impresión de sólidos complejos y
Permite el seguimiento permanente de la historia de creación del objeto. La pantalla principal del
programa CURA se muestra, y se puede dividir en cinco áreas con áreas predefinidas Funciones:

Imagen 1. Detalles antes de imprimir a través de CURA Fuente: propia

318
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Imagen 2. Ajustado de piezas (casquillo) en CURA. Fuente: propia

Ÿ La región de los comandos principales está en la parte superior de la pantalla. Contiene los
comandos para la creación de objetos, para la generación de códigos G, etc.

Ÿ La región en la parte superior izquierda de la pantalla muestra la secuencia instantánea de creación

de la pieza, un seguimiento claro de todos los pasos seguidos por el usuario.

Ÿ La región en la parte superior izquierda de la pantalla muestra los comandos de visualización,

implicando la definición de vistas preferenciales.

Ÿ La región en la parte inferior izquierda de la pantalla permite la introducción de los datos para la
creación de sólidos. Estos datos están permanentemente guardados y se puede acceder en cualquier
momento.

El dibujo 3D se puede ver la región inferior derecha de la pantalla. Se pueden utilizar las siguientes
opciones: posicionamiento orbital, zoom, también es posible mostrar los límites del objeto
seleccionado.

Imagen 3. Fabricación de una de las piezas (bulbo) en la impresora 3D. Fuente: propia

319
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Imagen 4. Prototipo sin detallar (foco) fuente propia

3.3 validación

Esta actividad tiene como objetivo presentarle al Cliente entregables clave según el avance del
proyecto, para que sean validados. Los participantes en la validación y los entregables a validar, van
cambiando según el avance. El producto no se desarrolla para las masas, sino que se enfoca en los early
adopters, que son aquellos potenciales clientes que van a probar en primer lugar nuestro prototipo de
producto. Este tipo de usuarios deja de lado la rigurosidad, para centrarse en productos en fase de
evolución, sólo con tal de estar a la última y probar características nuevas. Por otro, su verdadera
utilidad radica en el aprendizaje que proporciona a nivel técnico, usabilidad y clientes. Al enfrentar un
prototipo con clientes te permite validar la solución e incluso conocer de antemano cuanto una
comunidad y/o usuario o cliente estaría dispuesta a pagar.

Se presentan varios prototipos impresos en 3D del hardware que hemos desarrollado en Solid edge y
posteriormente detallado en CURA con las especificaciones. Pues bien, el diseño que elegimos
nosotros y que creíamos más funcional al presentarlo a clientes resultó que era el que más pegas le
sacaban, estadísticamente eligieron nuestra tercera opción; Permitió validar la sencillez de uso, cómo
agarrarlo, recoger feedback de la estética.

Al imprimir los prototipos en 3D el costo es bajo en comparación con otros tipos de fabricación para
validar con clientes, Evita construir el producto inadecuado que tiene un desarrollo que incurre en
mucho dinero. Prototipar es básico.

320
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Imagen 5. Prototipo terminado fuente propia

4. Resultados

A continuación se presentan el número de prototipos creados en 3D:

Nro. De
prototipos 20
impresos en 3D

Fuente: Laboratorio de Creatividad e Innovación.

5. Conclusiones

El desarrollo de modelos 3D utilizando RP es muy importante especialmente para la fabricación de

piezas pequeñas y para la ágil creación de emprendimientos basados en productos tangibles como se
ha explicado en este artículo.

1. Permite escalar rápidamente para lograr validar múltiples hipótesis acelerando el proceso de
innovación.
2. Al involucrar a la comunidad a la cual se quiere llegar se sienten satisfechos al participar en el
diseño mediante el prototipo rápido.
3. Importante para la búsqueda de la innovación aplicando la tecnología.
4. Permite de una forma más real y tangible que el emprendedor entienda mejor la necesidad para
encontrar la innovación.

321
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

6. Referencias bibliográficas

(Morelli, Rubén Darío, 2008) El Prototipado rápido en plástico ABS Como herramienta didáctica, 2º
Jornada de Experiencias Innovadoras en Educación en la FCEIA

Roberts, Jess et, al (2016). A Design Thinking Framework for Healthcare Management and Innovation, Elseiver
Healthcare, Volume 4, Issue 1, Pages 11-14

Llorente Galeras, F (2009). Innovación Tecnológica, Sistemas Y Técnicas Utilizadas En La I+D Por
Los Proveedores Directos En Cataluña De Los Fabricantes De Automóviles, Investigaciones
Europeas de Dirección y Economía de la Empresa. Vol. 15, pp. 43-62.

Martínez, Carla (2017). Impresión 3D: Tendencias en sus utilidades y aplicaciones. Revista Digital
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Capítulo 2, Farías Paola, et al (2015). Evolución de los Modelos del Proceso de Diseño. Ingeniería
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Arraut Camargo Luis C. (2016). Modelo de Acompañamiento a la Innovación Laboratorio El Patio.

COGESTEC 2016.

322
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

DETERMINACIÓN DE LA ASIGNACIÓN DE FRECUENCIA PARA

UN SISTEMA TE TRANSPORTE PÚBLICO POR MEDIO DE UN
MODELO MATEMÁTICO
Juan Sebastián Mantilla Quintero,
Juan Carlos Martínez Santos
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: jmantilla@[Link]

RESUMEN

La cantidad de vehículos privados de hoy en día emite una suma excesiva de dióxido de carbono por lo
que es muy importante usar los transportes públicos masivos. Para poder lograr que los pasajeros elijan
el transporte público, es necesario ofrecer un servicio igual o mejor que el privado. Para poder cumplir
esto, es necesario establecer un diseño del sistema del transporte público y con este, un modelo
matemático que permita simular el sistema. En este artículo proponemos un modelo matemático para
la asignación de frecuencia de buses.

ABSTRACT

The actual quantity of private vehicles emits an excessive sum of carbon dioxide this is why is very
important that the passengers uses the public transportation. To accomplish this, is necessary to offer
a service equal or better than the private one does. In order to do so, it has to be established a design of
the public transport system and with this, a mathematical model that allows to simulate the system. In
this paper we propose a mathematical model to estimate the frequency setting of the buses.

Palabras clave: Transporte público, simulación, modelo matemático.

1. Introducción

El transporte público es un aspecto clave en la infraestructura de transporte urbano; este provee

beneficios económicos, sociales y ambientales. Con la presión existente gracias a las emisiones de
dióxido de carbono el rol del transporte público ha tenido un foco renovado. Un foco donde los
Sistemas de Transporte Público (STP) tienen que atraer los pasajeros mucho más que antes. Ha habido
varias aproximaciones a los STP como trenes, buses públicos y Sistemas Integrados de Transporte
Público (SITP), entre otros.

El diseño de un modelo eficiente de STP es un tema urgente para animar a los clientes a que dejen de
usar el transporte privado para empezar a usar el público. Este diseño debe hacerse de tal forma que el
tiempo total gastado en el transporte público de un usuario desde su punto de partida hasta el final sea
menos que el que se gaste en un transporte privado. A esto le llamamos un buen servicio de STP; si
cualquier STP no provee esto, los pasajeros no lo preferirán y el sistema no será auto sostenible.

323
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

1.1 ¿Cómo proveer un buen servicio?

Como se mencionó anteriormente, los STP deben estar diseñados para proveer un bien servicio. Para
poder hacer esto, es necesario dividir el problema, a esto se le conoce como el problema de diseño de
redes de transporte público (UTNDP por sus siglas en inglés).

Hay cinco sub-problemas: diseño de las redes, asignación de frecuencia, desarrollo de horario, horario
de los buses y horario de los conductores. Cada sub-problema requiere una salida del problema
anterior. En este artículo nos enfocaremos en el segundo: asignación de frecuencia, ya que muchas
ciudades tienen establecidas las redes de transportación de los buses y desde éste, se puede obtener la
salida para el tercero, éste la del cuarto y así sucesivamente. Haciendo una buena implementación de
estos sub-problemas es posible proveer un buen servicio.

Previamente establecimos que hay varias aproximaciones a los STP como trenes, buses públicos, SITP,
entre otros. Pero hay ciudades en las que no es posible implementar un tren, el sistema de buses
públicos está sobre saturado o no provee un buen servicio y no hay los suficientes cuerpos de agua
como para cubrir toda la ciudad. En estas ciudades la aproximación al problema de STP más adecuado
es el SITP, por esta razón decidimos enfocarnos a este último.

El modelo de un SITP como el transmilenio de Bogotá, cosiste en tener una calle principal destinada
para el uso exclusivo de buses del mismo sistema, esto ayuda a minimizar el tiempo de transportación
vehicular. Esto incide intrínsecamente que el tiempo de recorrido de los transportes privados aumente
ya que no podrán usar esa calle principal, se verán reducidas la cantidad de calles que pueden usar y,
además, tienen que compartirla con los buses públicos y así ayudar a que los usuarios prefieran usar el
SITP.

El SITP ayuda a minimizar el tiempo total del recorrido, pero crea un nuevo problema: el tiempo de
espera, y este tiempo es un tópico de suma importancia para que los usuarios prefieran usar un
transporte público en vez de uno privado. Además, tiempos extensos de espera en un SITP pueden
llevar a una conglomeración de usuarios dentro del mismo que puede evolucionar a un sistema que
facilita el robo, acoso e incluso protestas por parte de los usuarios si los dos previos ítems son
frecuentes.

Consideramos que el tiempo de espera es un ítem importante para el usuario ya que este es el tiempo
que no sabe cuánto durará.

2. Aproximación teórica

En esta sección explicaremos las aproximaciones del problema la comunidad científica al UTNDP y
una aproximación de determinación del modelo matemático.

2.1 UTNDP
2.1.1 Diseño de redes

El objetivo del sub-problema de diseño de redes es establecer todas las rutas que van a seguir los buses.

324
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Rasmussen, T. K., Anderson, M. K., Nielsen, O. A., & Prato usan la salida del diseño de redes para
asignar el horario de buses. Lo asen buscando el camino más corto iterativamente en un grafo de una
red de tiempo-espacio del horario basado en el transporte público. Se enfoca en las aristas del grafo,
preferencias individuales de los usuarios y el tiempo de salida desde el origen. Este método tiene en
cuenta los buses y trenes y una serie de funciones para determinar los conjuntos de selecciones, luego
evalúa estos conjuntos por medio de sus tamaños preguntando si generó al menos un camino que tiene
una alta similitud a un camino correspondiente observado y la habilidad de generar conjuntos de
selecciones que facilitan parámetros estables en la estimación de las rutas elegidas por parte de los
usuarios. Estos conjuntos de selección se usan para desarrollar el diseño de las redes.

2.1.2 Asignación de frecuencia

La frecuencia determina qué tan seguido van a salir los buses a tráfico.
Schelé propuso una solución de programación no-lineal para el sub-problema de asignación de
frecuencia. Propuso solucionar el problema teniendo en cuenta la capacidad de los buses tratando de
minimizar el tiempo total de viaje (tiempo de un paradero a otro, tiempo de viaje y tiempo de espera),
asumiendo que las redes de tránsito ya estaban establecidas y sólo incluyó los vértices más relevantes lo
que redujo el tamaño del problema. El modelo propuesto fue testeado en la ciudad de Linöping con 6
rutas.

Huang et al. propuso una formulación de dos niveles para la asignación de frecuencia. El nivel más alto
consiste en dos factores: el costo de la red que es el tiempo de viaje del pasajero basado en la demanda,
los costos operativos y qué tan robusta es la red, esto es indicado por la varianza en el tiempo de viaje
del pasajero. En el nivel bajo calculó el flujo de los valores propios usando la estrategia óptima del
modelo de asignación de transito.

2.1.3 Desarrollo del horario

Parbo, Jens and Nielsen, Otto Anker and Prato, Carlo Giacomo calcularon un horario optimizado
usando una red de tránsito previamente establecida. Calcularon un peso del tiempo de espera, luego
optimizaron este peso usando un modelo de asignación público para evaluar los cambios en el
comportamiento de los pasajeros, impusieron un nuevo horario usando los cambios evaluados en la
optimización y repitieron este proceso hasta que no hubiera un mejor valor de los pesos. Esta
aproximación la aplicaron en una red de tránsito de grande escala en Dinamarca. Tomó 5 iteraciones y
el peso del tiempo de espera fue reducido en un 5% y el tiempo total de viaje en un 0.3%

Baoyang Son and Laura Wynter propusieron un método para determinar el horario en tiempo real
usando redes WiFi en cada línea de tren. Utilizan un método de clusterización basado en trayectorias
conmutadoras derivadas. Los datos que proponen recolectar es un registro para cada dispositivo que
tienen unos campos mínimos incluyendo un identificador anónimo (dirección MAC), un timestamp y
su ubicación.

2.1.4 Asignación del horario de los buses

Makrand Wagale y Singh usaron un modelo de demanda y tiempo de viajen adaptable (DTR por sus
siglas en ingles) para actualizar el horario para cada paradero de bus en busca de una frecuencia de

325
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

buses óptima. Tienen en cuenta el paradero y los segmentos de la ciudad en una forma integrada. Usan,
además, datos en tiempo real como las salidas de los pasajeros y las llegadas para los buses que están
operando y aplicaron costos de tráfico para optimizar la asignación de los horarios de los buses.

2.1.5 Asignación de pasajeros de los buses

La asignación de los pasajeros consiste en determinar una lista de pasajeros y buses dependiendo de la
disponibilidad de cada uno.

2.2 Modelo matemático

Este modelo matemático lo definimos teniendo en cuenta el SITP transcaribe que circula en la ciudad
de Cartagena, Colombia. Este SITP ya tiene sus redes de tránsito establecidas por lo que tenemos que
trabajar con estas rutas.

Como mencionamos anteriormente, nos enfocaremos en la asignación de la frecuencia. Para obtener

esta fórmula, necesitamos calcular el tiempo de salida primero (Dt). Para hacer esto, calculamos el
tiempo de viaje de la hora actual (th), el número de buses asignados para la ruta (b) y el tiempo de
alistamiento del bus (Et). Este tiempo de alistamiento es el que se toma cada bus desde el momento en
el que llega al punto final de su recorrido hasta que vuelve a iniciar el mismo.

Ahora podemos estimar la frecuencia (F), para esto tomamos el tiempo de salida (Dt) y la cantidad en
minutos (t) del rango en el que va a ser calculado F.

5. Conclusiones y Discusiones

Para poder estimar qué tan acertada es el modelo matemático propuesto para la estimación de la
frecuencia, es necesario hacer la prueba con varias rutas a diferentes horas del día, ver qué tanto se
ajusta a la realidad y proponer una modelo mejorado si está muy alejado de la realidad.

326
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

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327
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

DESARROLLO DE UN SERVICIO WEB PARA EL HPClab

DE LA UTB
Eder Rafael Barrios Camargo , Angel de Jesús Jiménez Escobar ,
Fabián Martínez Martelo, Carlos Buelvas Montes,
Serrano Castañeda Jairo Enrique
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: jserrano@[Link]

RESUMEN

Este documento describe la etapa inicial del desarrollo de un servicio web para el control de recursos
de computación avanzada, con los que cuenta la Universidad Tecnológica de Bolívar. Este servicio
web permite que el sistema de computación de alto rendimiento HTCondor, sea usado por usuarios
nuevos (novel), y aprovechar de la mejor manera los recursos que ofrece la universidad tanto a usuarios
internos (Estudiantes, Profesores, Administrativos), como externos (Empresas, Universidad).

Este servicio se divide en tres partes para poder ser administrada de mejor manera, y poder adaptar
nuevas funcionalidades a medida que se necesiten dentro del proyecto. Según las necesidades de cada
uno de los usuarios de la plataforma.

ABSTRACT

This document describe the initial milestone for the development of a web service for the control of
advanced computing resources, with which the Technological University of Bolivar counts. This web
service allows the high-performance computing system HTCondor to be used by new users, and to
make the best use of the resources offered by the university both to internal users (Students, Teachers,
Administrative) and external users (Company, University).

This service is divided in three parts to be better managed, and to be able to adapt new features as
needed within the project. According to the needs of each of the users of the platform.

Palabras clave: HTCondor, Laravel, Angular, Python, HPC (Computación avanzada)

1. Introducción

La computación de alto desempeño (HPC) permite a los científicos e ingenieros a resolver problemas
que incluyen un gran volumen de información en paralelo, uno de los problemas que se tiene con este
tipo de herramientas, es que no poseen una interfaz visual para poder ejecutar programas dentro de las
supercomputadoras, los usuarios deben tener amplios conocimientos de sistemas Unix, y
conocimientos adicionales como acceso a servidores por medio de ssh, entre otros.

328
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Para mejorar esto se propone la creación de una interfaz que permita a los usuarios trabajar con las
supercomputadoras, sin necesidad de tener conocimientos avanzados sobre sistemas operativos Unix.
Esta interfaz estará construida en tres partes, la primera será un conjunto de herramientas que
ejecutaran las tareas en el servidor, y entregarán las respuestas. La segunda es una API (Application
Programming Interface), por sus siglas en inglés, la cual almacenará la información de los usuarios,
tareas y herramientas usadas en el servidor. Y por último la tercera será una interfaz web amigable, que
permita a todos los usuarios utilizar la supercomputadora.

2. Aproximación teórica

La Universidad Tecnológica de Bolívar, cuenta con varios servidores de diferentes características cada
uno, que funcionan para procesar grandes volúmenes de información. Estos servidores están
disponibles, para que cualquier, estudiante, docente o empresa que cuente con convenios de la
universidad, pueda hacer uso de las herramientas de cómputo, con las que cuentan estos servidores.

Los servidores de la universidad cuentan con un software especializado para la ejecución de tareas
llamado HTCondor (Condor), este software nos permite ejecutar nuestro trabajo en tantas máquinas
como estén disponibles, y la demora de la ejecución de nuestros trabajos se verá reducido entre mayor
sea la cantidad de recursos disponibles.

La universidad cuenta con al menos tres tipos de usuarios diferentes:

Ÿ Avanzados: son quienes programan aplicaciones usando librerías y componentes propios o de

terceros. Estos usuarios también en la mayoría de los casos se hacen responsables de seleccionar un
gestor de colas de trabajo y velan por la correcta ejecución de sus tareas.

Ÿ Intermedios: están consciente de todo el esfuerzo necesario y se asocia con un equipo de trabajo,
repartiendo tareas y obligaciones, usa librerías y aplicaciones que su equipo de trabajo construye o
sugiere.

Ÿ Novel: Es un tipo de usuario que está en etapa de acercamiento a la tecnología, posiblemente

tomando clases o iniciando proyectos de investigación que tienen un fuerte componente de
procesamiento de datos y requieren el uso de computación.

Este proyecto consiste en generar un software intermedio llamado HPClab UTB, este software o
conjunto de software, permite a los usuarios novel, ejecutar aplicaciones en Condor, sin necesidad de
tener altos conocimientos informáticos, ya que cuenta con una interfaz web amigable, y fácil de usar,
para que la ejecución de tareas sea mucho eficiente.

329
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

3. Metodología

La metodología para usarse en el desarrollo del proyecto será de la siguiente manera:

Ÿ El proyecto está dividido en dos equipos, uno enfocado en la conexión con HTCondor, manejo de
tareas. El otro proyecto está enfocado en la interfaz visual que para efectos de este proyecto solo
será web.

Ÿ Se realizará seguimiento del proyecto por medio de kanban, donde estarán expuestos todas las
características que tendrá cada una de las aplicaciones.

Ÿ Para la gestión de incidencias por proyecto usaremos la herramienta project dentro de GitHub.

Ÿ Se usará una herramienta de comunicación con la que cuenta el programa de ingeniería de sistemas
de la Universidad Tecnológica de Bolívar llamado Slack para llevar a cabo reuniones y envío de
mensajes entre los desarrolladores.

Ÿ Comunicaciones diarias del equipo para saber lo que se avanzó el día anterior. Si existieron algunos
problemas, y como pueden ser mejorados. Se preguntará en que se trabajara ese día cuáles serán las
labores a realizar.

Ÿ Cada inicio de semana, se planeará la ejecución de la semana asignando a cada persona del proyecto
las tareas que desarrollará durante el transcurso de la semana.

Ÿ Para el primer proyecto llamado BackEnd, el cual es el encargado de la conexión con condor, y
proveer una API, por sus siglas en inglés. Se utilizará un framework llamado Laravel, y otros
archivos como la ejecución de comandos serán escritos en Python.

Ÿ Para el segundo proyecto llamado FrontEnd, el cual es el encargado de desarrollar toda la interfaz
visual, que verá el usuario, y se conecta con la API servida por el BackEnd. Se utilizará un
framework llamado Angular.

4. Resultados

Actualmente se desarrolla la aplicación, en los tres sistemas antes mencionados. El primer sistema se
encarga de mandar las ejecuciones de tareas hacia HTCondor, esta parte del sistema está siendo
desarrollada en Python como lenguaje principal. El segundo sistema consta de una API, desarrollada
en PHP como lenguaje principal, y el framework Laravel. Para el último sistema se utiliza una interfaz
web desarrollada con HTML, CSS, y JavaScript, y el framework Angular.

330
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Figura 1. Arquitectura Actual del sistema.

4.1 Desarrollo de la Api

La API se desarrolla en Laravel, cuenta con varios módulos para la administración de los recursos, y
son los siguientes:

Ÿ Autenticación: Usa autenticación por medio de LDAP, es decir que los usuarios de la aplicación
deben estar registrados en el servidor de LDAP, de la Universidad, una vez autenticado el usuario
puede consumir todos los servicios de la aplicación.

Ÿ Herramientas: Este módulo gestiona todas las herramientas que pueden ser usadas por los
usuarios, para la ejecución de tareas, se debe agregar el archivo que ejecutara la herramienta junto
con algunos campos de configuración. Este módulo solo puede ser ejecutado por un
administrador.

Ÿ Tareas: Este módulo gestiona cada una de las tareas de los usuarios, solo puede ser accedida por los
usuarios que las crean, selecciona una herramienta para ser ejecutada, y permite configurar la tarea
para que se ejecute con ciertos parámetros.

Ÿ Estadísticas: Este módulo informa sobre el uso de los servidores, las tareas que se están
ejecutando, las tareas que están en cola esperando para ejecutarse, y las tareas que han sido
ejecutadas dentro del servidor, entre otras.

4.2 Desarrollo de la Interfaz Gráfica

Para esta sección se desarrolla el servicio web como tal, que será visualizada por los usuarios,
utilizamos como framework Angular, conectamos la aplicación con el BackEnd, por medio de la API.

La interfaz web cuenta con los módulos que consumen la API, se puede crear, editar, eliminar, y

331
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

ejecutar tareas desde la interfaz web, se podrán descargar los archivos que son creados al momento de
la ejecución de estas tareas.

Figura 2. Interfaz web. Vista del login.

Figura 3. Interfaz Web. Vista del perfil de usuario.

332
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

5. Conclusiones y trabajo futuro

Esta manera de ofrecer recursos de cómputo de dicado a usuarios sin amplio conocimiento de
sistemas Unix y de conexiones remotas, permite a investigadores avanzar con mayor rapidez en el
resultados de sus investigaciones, manteniendo y reafirmando a la UTB como Universidad líder en
desarrollo e investigación.

El proceso de desarrollo de todas las funcionalidades, ha avanzado mucho, en cuanto a la API, y en la

interfaz gráfica ya hay un prototipo funcional. Ya se puede autenticar contra el servidor LDAP de la
universidad, y se pueden editar los campos del perfil. Esperamos que usuarios finales prueban el
prototipo de la interfaz y brinden la retroalimentación de esta.

El módulo de envío de tareas está en desarrollo, se espera esté en funcionamiento a principio de

Noviembre, este módulo está encargado de enviar tareas a HTCondor, se desarrolla utilizando
Python, y es ejecutado por medio de comandos de Laravel, que son llamados por medio de la API.

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334
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

UN SISTEMA DE CÁMARA IOT COLABORATIVO PARA LA

IDENTIFICACIÓN DE OBJETOS. CASO DE ESTUDIO:
CÓDIGO QR EN VEHÍCULO EN MOVIMIENTO
Jorge Carlos Alberto Franco Ibañez,
Jairo Enrique Serrano Castañeda,
Juan Carlos Martínez Santos
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: jcmartinezs@[Link]

RESUMEN

En este trabajo se desarrollara una aplicación para reconocimiento de vehículos por medio de videos
haciendo uso de algoritmos, Estos algoritmos se implementaron haciendo uso de la librería OpenCV.
Esta aplicación de reconocimiento se ejecutará sobre módulos o equipos conectados a internet. Estos
modules serán los encargados de alimentar una plataforma web por medio de peticiones HTTP que
enviaran los datos de los objetos de interés a una aplicación web, que se encargará de controlar y
almacenará datos de los objetos. Estos datos pueden ser: la ubicación del módulo, un ID, un nombre,
etc. Esta desplegara la información de los módulos para realizar un seguimiento del objeto listando las
coincidencias más recientes de el.

ABSTRACT

This work will develop an application for recognition of vehicles by means of videos using algorithms.
These algorithms will be implemented using the OpenCV library. This recognition application will run
on modules or computers connected to the internet. These modules will be in charge of feeding a web
platform through HTTP requests that will send the data of the objects of interest to a web application,
which will be in charge of controlling and storing data of the objects. These data can be: the location
of the module, an ID, a name, etc. This will display the information of the modules to track the object
listing the most common matches of the.

Palabras clave: IOT (Internet of things), Monitoreo, Reconocimiento, Seguridad, Bajo costo.

1. Introducción
La base de la visión artificial es adquirir, procesar, analizar y comprender las imágenes del mundo real
con el fin de generar información para que pueda ser tratada por un computador. Tal y como los
humanos usamos nuestros ojos y cerebros para comprender el mundo que nos rodea. Se pretende que
las máquinas sean capaz de reconocer objetos específicos proveniente de una fuente fotográfica
estática o en movimiento (esta es una de las problemáticas de los sistemas programados).

En visión artificial se conocen problemas que aparecen a la hora de desarrollar sistemas de

identificación de objetos tales como la calidad la cámara, la claridad del objeto que se pretende
identificar y la cantidad de fotogramas por segundo que la cámara permite captar en caso de que el

335
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

objeto se desplace a grandes velocidades.

Se tomó como referencia un proyecto en el que propone el uso de un código QR de pequeñas

dimensiones colocado en el parabrisas delantero de un vehículo el problema que se pudo apreciar fue
el tamaño de la marca la cual no era lo suficientemente grande ( Soharab Hossain Shaikh, et al. 2014 )
.
Ahora bien, dependiendo de las características que el algoritmo procesa de la fuente durante su
ejecución el algoritmo podría fallar para determinar si un objeto es parte de una clase específica. Ahora
bien, si una persona necesita monitorear un objeto y almacenar datos importantes de ese objeto para
ser analizado más adelante para la investigación. ¿Es esta persona capaz de proporcionar los datos
exactos según se requiera? ¿Qué pasaría si en la ciudad se instalan 100 cámaras para este propósito?
¿Cómo se llevaría control y almacenado de estos datos? Muchas cosas pueden hacer que los
investigadores pierdan el foco y se puedan perder datos preciosos.

¿Cómo podemos obtener información sobre un objeto y qué sistema es apropiado para la detección de
un vehículo en el tráfico?

2. Aproximación teórica

Existen varios trabajos de investigación sobre infraestructura vial y recopilación de datos, tal y como
menciona Guillaume Leduc en Road traffic data: Collection methods and applications
(Leduc, G. 2008), muchos de estos datos se recogen manualmente por personal estratégicamente
ubicado en toda la zona urbana o por monitoreo grabaciones de video. La mayoría de los datos pueden
estar equivocados o ni siquiera se tienen en cuenta debido a fallas humanas. Cuando se trata de placas
de vehículos, el reconocimiento a través de una cámara depende principalmente de la distancia desde el
vehículo a la cámara dado el tamaño normal que tiene una placa de matrícula (Hogpracha, W. et al.
2015 ). Esto crea la necesidad de mantener una distancia apropiada entre sí para poder detectarla por el
ángulo de visión de la cámara. Esta es la razón por la cual este tipo de problema debe evitarse mediante
la aplicación de un sistema que permita el reconocimiento de objetos. Además, este reconocimiento
debe hacerse en el movimiento de tráfico y capaz de realizar la recopilación de datos de forma
automatizada haciendo uso de un sistema de "cosas".

2.1 Hallazgos

Los problemas que se presentan el método de reconocimiento de Hogpracha es que la detección

puede verse afectada por obstrucción en la visión a la hora de captar las placas de los vehículos.

336
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Figura 1. Problemas en los ángulos de visión. Propuesta colocar el código sobre los vehículos.

Lo que se propone en un principio es implementar el sistema sobre los techos de los vehículos (Figura
1) de esta manera las cámaras pueden ser ubicadas en distintos ángulos para poder capturar los códigos
en los vehículos.

3. Metodología

La metodología consiste en una serie de pasos que permitirán llevar a cabo el proyecto de investigación
propuesto. Comienza con la identificación del problema, la propuesta de investigación, el desarrollo e
implementación del diseño propuesto, la evaluación de los artefactos (medidas de desempeño), la
presentación de los resultados y las conclusiones.

A continuación detallaremos los aspectos metodológicos más relevantes de cada etapa del proceso que
se va a utilizar.

Revisión de la literatura: Se llevará a cabo una revisión de la literatura sobre los métodos de
recolección de datos para vehículos específicos y la posible utilización de la información de flujo de
tráfico en la infraestructura vial.

Definición del escenario: Es necesario definir el escenario donde se utilizarán los métodos de
reconocimiento. En este caso, estaremos corriendo sobre una Raspberry Pi junto a un módulo de
cámara para reconocer vehículos específicos a través de video y proporcionar datos a una aplicación
que proporcionará información sobre vehículos específicos.

337
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Selección de la técnica de reconocimiento: Para seleccionar la mejor técnica de reconocimiento se

utilizará el mismo video para comparar y determinar qué técnica es la mejor para la implementación.
También será importante hacer la identificación correcta de los problemas y restricciones que pueden
afectar las técnicas de reconocimiento, como lluvia, nieve o suciedad para cada técnica.

Preparación de las implementaciones: Después de seleccionar una técnica de reconocimiento de

acuerdo a las restricciones previamente definidas, las implementaciones se harán en diferentes
lenguajes para evaluarlas y elegir la que tenga el mejor rendimiento.

Evaluación de la técnica de reconocimiento: En "Preparación de las implementaciones" se realiza

una serie de evaluaciones para determinar si la implementación cumple con el comportamiento
esperado. Los resultados de las diferentes soluciones se comparan para elegir el que tiene el mejor
rendimiento.

Pruebas de reconocimiento: Luego de “evaluar las técnicas de reconocimientos” se procederá a la

simulación de las pruebas en un ambiente controlado donde se espera controlar aspectos tales como:
El ángulo de visión de la cámara y la velocidad a la que se espera leer el código QR ( Figura 2 ).

Figura 2. Prototipo para captar a distintas velocidades y ángulos el código QR al cual

se propone agregar sobre techo de los vehículos en movimientos.

Desarrollo de la aplicación web: Una vez conocidos los requisitos para n "módulo", se procederá al
desarrollo de la aplicación web que seguirá identificando estos objetos a través del sistema de "cosas".

5. Conclusiones y Discusiones

Se espera que con este proyecto entidades encargadas de la infraestructura vial, empresas,
universidades y particulares se beneficien de los datos recopilados por los nodos colaborativos en la
red de IoT. Los mencionados anteriormente teniendo estos datos podrán realizar análisis, estudios,
pronósticos y planes de desarrollo con respecto infraestructura vial tomando este como uno de los
fines del proyecto propuesto.

338
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Al ser un sistema colaborativo donde los entes de tránsito y particulares pondrán a disposición los
sistemas de cámaras que vienen usando con frecuencia para producir los datos del reconocimiento de
los vehículos. Por lo tanto, los gastos de sostenimiento del proyecto serán mínimos puesto que estos
actores prestaran la mayor parte de poder de cómputo.

Referencias bibliográficas

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339
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

METODOLOGÍA PARA MEJORAR LAS HABILIDADES DE

INNOVACIÓN DE ESTUDIANTES DE LA UNIVERSIDAD
TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR
Luis Carlos Arraut Camargo, Yessica Jiménez,
Juan David Monsalve, Yossely Arias
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: larraut@[Link]

RESUMEN

En la actualidad, la innovación está jugando un papel fundamental en el mundo empresarial siendo un

factor clave para la competitividad y el crecimiento significativo de los países.

Sin embargo, innovar no es tarea fácil, para llevar a cabo esto, es necesario que las personas adquieran o
mejoren una serie de habilidades fundamentales centradas en la creatividad y la innovación. La mayoría
de la forma de enseñar la innovación es teórico y poco práctico, las personas no viven y sienten
resultados tangibles en el aula de clase. Esta propuesta tiene su fundamento en la teoría del ADN de la
innovación y tiene como principio que la innovación es algo practico y no teórico. ¿Cómo hacer la
enseñanza de la innovación en forma práctica en el aula de clase? Es la pregunta central de este trabajo.
Esta investigación es una propuesta validada en el curso de emprendimiento de la Universidad
Tecnológica de Bolívar y muestra las actividades llevada a cabo por los estudiantes que permitieron
durante el desarrollo de la asignatura mejorar sus habilidades de innovación por lo tanto de
emprendimiento. Este documento al final muestra la metodología utilizada de forma práctica
estructurada en el Hacer-Pensar con un enfoque educativo.

ABSTRACT

Today, innovation is playing a fundamental role in the business world, being a key factor for the
competitiveness and significant growth of the countries.

However, to innovate is not an easy task, to carry out this is necessary for people to possess or acquire
or improve a series of fundamental skills focused on creativity and innovation. Most of the way to
teach innovation is theoretical, academic and few practical, no one says what needs to be done. And
people do not live and feel tangible results in the classroom. This proposal is based on the DNA theory
of innovation and has as a principle that innovation is practical and not theoretical. How to do the
teaching of innovation in a practical way in the classroom? It is the central question of this work.
This research is a validated proposal in the entrepreneurship course of the Technological University
of Bolivar and shows the activities carried out by the students that allowed during the development of
the subject to improve their skills of innovation and therefore of entrepreneurship. This document at
the end shows the methodology used in practical form structured in Do-Think with an educational
approach.

Palabras clave: Habilidades, Innovación, Emprendimiento, Educación, Metodología.

340
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

1. Introducción

La Universidad Tecnológica de Bolívar es una institución privada ubicada en la ciudad de Cartagena de

Indias. Nace en los años 70 como respuesta a la región como la primera institución superior de carácter
privado y ofreciendo programas académicos que en su época eran muy novedosos. Durante los
primeros 5 años de su funcionamiento la Universidad sucede su primer gran cambio y es que los
gremios económicos1 más importantes de la ciudad se establecen como socios corporativos de la
institución dando un respaldo y enfoque empresarial. En el año 2011, la Tecnológica de Bolívar recibe
2
la acreditación de alta calidad de parte del Ministerio de Educación de Colombia y luego es Re
acreditada en el año 2015.

La historia del emprendimiento en la Universidad Tecnológica de Bolívar tiene sus inicios en el año
19983 cuando por primera vez en enero de ese año se dicta una asignatura obligatoria para formar
empresarios en la Universidad. A partir de esa fecha ha sido una constante evolución del modelo con
un enfoque inicial en estudiantes realizando actividades pertinentes a lo que se vivía al principio del
siglo XXI como eran ferias empresariales, temas de planes de negocio, participación en concursos de la
época como “VENTURES”4, entre otras actividades paralelas a la asignatura de formación. En el año
2004, la Rectoría decide dar un apoyo más directo a el tema de emprendimiento y ordena la creación del
Centro de Emprendimiento Universitario de la UTB. Luego pasa y se enmarca dentro de una política
institucional a través de la Dirección de Investigación.

Durante todos estos años la política institucional del emprendimiento ha sido una búsqueda constante
de nuevos marcos de acción a lo que se establece hoy al interior de la institución.

El emprendimiento hoy en la institución tiene un enfoque en la innovación y se maneja para toda la

Universidad. Se centraliza en el Laboratorio de Creatividad e Innovación “El Patio” que tiene como
5
objetivo facilitar el emprendimiento y la innovación en la institución y en la comunidad universitaria
6
de la UTB .

1
Los Gremios Económicos de Cartagena como miembros corporados de la Universidad Tecnológica de Bolívar son los siguientes:
Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI), Federación Nacional de Comerciantes (FENALCO), Cámara
Colombiana de la Construcción (CAMACOL), Asociación Colombiana de Medianas y Pequeñas Industrias (ACOPI) y la Cámara
de Comercio de Cartagena. Estos miembros fueron determinantes para la consolidación del proyecto educativo.
2
Fue otorgada a UTB mediante resolución No. 166 de febrero de 2011 , convirtiéndonos en la primera Universidad Acreditada de
Cartagena y Bolívar.
3
En el año 1998 la Universidad inicia su programa de emprendimiento y se da por primera vez una materia con el objetivo de
formar empresarios. Esta asignatura se llamó “Catedra Empresarial”. Era obligatoria a todos los programas de la época y era
interdisciplinaria(En la actualidad el emprendimiento sigue siendo una asignatura interdisciplinaria).
4
Este concurso nace con el objetivo de apoyar el emprendimiento en Colombia en el año 2001 y fue apoyado en sus inicios por la
Revista Dinero. Revista que se dedica a temas empresariales y de negocios en Colombia.
5
Cuando se hace referencia a la Universidad es que el emprendimiento y la innovación no es un enfoque en investigación. Por otra
parte, es para toda la universidad y eso incluye estudiantes, profesores y empleados.
6
Para efectos de este modelo de emprendimiento la comunidad UTB es toda persona o institución con la cual la Universidad
Tecnológica de Bolívar tiene un vínculo. Eso incluye gremios, empresas, emprendedores, barrios, entre otros en el marco
geográfico local del país o el mundo.

341
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

2. Aproximación teórica

Proposito de la investigación
Durante todo el tiempo de funcionamiento del modelo de emprendimiento en la Universidad
Tecnológica de Bolívar siempre ha sido constante un propósito que se resume en una pregunta ¿Como
hacer el emprendimiento de forma práctica al interior de la Universidad? Todo lo anterior teniendo en
cuenta que el emprendimiento y la innovación se hace en forma práctica y es un proceso tangible
fundamentado en unas habilidades que tienen que ver con personas.

Por lo tanto, el objetivo es presentar una propuesta metodológica de enseñanza del emprendimiento
innovador que dentro del aula de clase desarrolle habilidades y haga un emprendimiento totalmente
practico generando un cambio en los participantes.

3. Marco conceptual

Este trabajo se fundamenta en cuatro aspectos que son los siguientes: (1)El desarrollo de habilidades
de innovación en los participantes, (2)Una propuesta de emprendimiento enfocada en el proceso de
innovación o ciclo de innovación, (3)Un modelo de emprendimiento ágil, (4)Un modelo de
intervención donde cada actividad cumple un ciclo de innovación.

Un primer aspecto tiene que ver con el desarrollo de habilidades de innovación de acuerdo a Dyer,
Gregersen y Christensen (2012), descubrieron las habilidades que separan de los innovadores de los
no-innovadores. Estas habilidades las denominaron de descubrimiento las cuales son aquellas que se
centran en cuestionar el statu quo, en la generación y obtención de nuevas ideas. Dentro de estas
habilidades encontramos:

Ÿ Asociar. Es la habilidad para asociar todo lo que nos rodea. Parte de la premisa que todo lo que
existe sobre la tierra se puede asociar.

Ÿ Observar. Es una característica más importante del genio creativo. De acuerdo a Prego (2012),
observar trasciende de la simple mirada convencional del mundo que nos rodea porque entiende
llega a través de nuestros filtros de percepción y pensamiento.

Ÿ Networking (Relacionamiento o crear redes). Los innovadores adquieren una perspectiva

diferente cuando dedican tiempo y esfuerzo a encontrar y probar ideas a través de una red integrada
por individuos diversos. Esta habilidad está asociada al trabajo en equipo y la comunicación
efectiva.

Ÿ Cuestionar o preguntar. Es el catalizador para las otras habilidades (Observar, Networking y

Experimentacion). Lo innovadores se cuestionan lo que los rodeas y aprenden a dejarse cuestionar
para entender mejor que es una cosa y lo que podría ser. Preguntarse por el sentido y el fin de las
cosas.

Ÿ Experimentar. Se puede entender como la capacidad de probar cosas nuevas y aceptar el fracaso
para generar aprendizaje. Es no solo pensar las cosas sino hacerla. Los innovadores se involucran

342
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

en tres tipos de experimentación: viendo nuevas experiencias, desmontando cosas y probando

ideas mediante la creación de prototipos y el desarrollo de proyectos pilotos.

Estos autores establecieron dos grandes grupos de habilidades. Los grupos se denominaron: pensar y
hacer. En la categoría de pensar esta la habilidad de asociación que junto con las otras cuatro
habilidades ayudan a los innovadores a desarrollar nuevos conocimientos. Y en el grupo del hacer
están las otras cuatro habilidades donde el cuestionamiento ayuda a romper el status quo7 y ver nuevas
posibilidades. A partir de la observación se detectan las necesidades que son las que permiten
encontrar la innovación. Con la experimentación se logra simular la realidad y probar si realmente
existe la oportunidad de innovación. Y a través del relacionamiento o trabajo en red se logra ver y
entender diferentes puntos de vista para lograr la innovación.

Como segundo la innovación como ciclo este se fundamenta en entender que el proceso de innovación
no llega al azar y en el juegan variables que hacen que el proceso de innovación cumpla de una forma
adecuada y de forma efectiva. El modelo de Seelig (2012), establece seis variables que inciden en la
innovación de las personas. Estas variables son:

Ÿ Conocimiento. Es el combustible de la imaginación. Cuanto más conocimiento del tema, más

insumos se tiene para trabajar.
Ÿ Imaginación. Es el catalizador de la transformación de conocimiento en nuevas ideas. La
capacidad de crear algo nuevo es una fuerza muy poderosa y se requiere para la combustión
creativa. Sin ella, es imposible generar nuevas ideas.
Ÿ Actitud. Es el catalizador de la innovación.
Ÿ Recursos. Son todos los activos que pueden ser invertidos incluye personas, instituciones,
recursos naturales y todo aquel factor que inciden en la innovación.
Ÿ Hábitat. Es el espacio físico en el cual nos movemos su estructura y forma incide en la
imaginación.
Ÿ Cultura. La componen las creencias colectivas, los valores y los comportamientos de la sociedad
en que vivimos. Determina nuestro pensar y actuar. Para Seelig, su modelo denominado
“Ingenium”, establece cuatro pasos para alcanzar la innovación. Estos son:
Ÿ Imaginación. Es la base de la innovación. Tiene que ver con la capacidad de generar ideas. Entre
más ideas se generan existe mayor oportunidad de innovar.
Ÿ Creatividad. Es la capacidad mediante técnicas creativas de encontrar una idea única.
Prácticamente define el pensamiento convergente. Luego de tener un gran número de ideas hay
que establecer ideas únicas.
Ÿ Innovación. Esta se define como una acción donde se busca un resultado novedoso
Ÿ Emprendimiento. Hacer realidad la innovación mediante técnicas de emprendimiento.
Ÿ
Como tercer aspecto, establecemos dos autores a través de Blank y Dorf (2015) y otro autor Ries
(2013). Con estos se establecen aspectos importantes para lograr mejorar las habilidades de
innovación. Estos autores se establece lo siguiente:

7
Status quo tiene que ver con salir de la caja o pensar fuera de la caja

343
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Ÿ Un enfoque de desarrollo incremental e interactivo para permitir el desarrollo de productos y/o

servicios a partir de validaciones con potenciales clientes hasta alcanzar la innovación o
innovaciones.

Ÿ Herramientas modernas para la creatividad y la innovación para crear y fomentar las ideas de éxito.

Ÿ Se fundamenta en la experiencia del usuario y/o cliente.

Ÿ Se basa en los inicios de la innovación, se requiere mucha pasión y tiempo de dedicación para el
éxito. Esto también quiere decir que en las etapas tempranas de un emprendedor no se necesitan
recursos financieros. Solo se requiere iniciar con el Mínimo esfuerzo, con el mínimo de recursos.

Ÿ Se identifican diferentes líneas de trabajo de acuerdo a las apuestas productivas de la región y las
capacidades de recursos y conocimientos con que se cuenta. Entre las líneas de trabajo tenemos la
apuesta productiva de la región pero con énfasis en TICs de manera inicial.

Ÿ Una idea es nueva para sus fundadores. Por lo tanto, esa novedad implica construir hechos y
circunstancias que solo se consiguen si se sale de forma temprana a buscarla en el entorno real a
partir de la idea inicial.

Ÿ Hay que tener presente que la mayoría de modelo de negocio fracasan porque se pierde dinero,
tiempo y esfuerzo en la construcción de un producto equivocado.

Ÿ Se tiene en cuenta que puede haber múltiples propuestas de valor (productos y/o servicios) y
múltiples segmentos de clientes, pero el ajuste del problema y la solución sólo se alcanza cuando
todos los esfuerzos de generación de ingresos y el modelo de fijación de precios, la propuesta de
valor, y el cliente coinciden con sus necesidades.

4. Metodología

Propuesta modelo
Teniendo en cuenta el marco conceptual anterior se presentan en su orden siguiente el modelo de
acompañamiento.

Modelo de acompañamiento
Este modelo es una adaptación al emprendimiento ágil y se compone de siete etapas donde las cuatro
primeras en los que se hace en la asignatura de emprendimiento y los tres restantes son las que siguen y
se llevan a cabo fuera de un tema académico. Lo importante del modelo es la búsqueda de un
emprendedor innovador (Etapa 7).

344
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

Figura 1. Modelo de acompañamiento para el emprendimiento innovador

Fuente: Los autores

A continuación, se presenta la explicación a la figura 1.

(1)Idea:Cuando hablamos de innovación se hace referencia a novedad. No existe innovación sin ideas
nuevas. En esta etapa mediante metodologías y técnicas creativas se busca mejorar o encontrar un
número máximo de ideas impulsadas por la creatividad. Utilizando Técnicas como: Modelo
CREINNOVA, Lego Serious Play, solución creativa de problemas, Wakeupbrain.

(2)Construcción de un primer prototipo: El concepto del primer prototipo inicia con la

construcción del primer modelo de negocio de la idea con el fin de trazar la hoja de ruta para la
búsqueda de la innovación. A partir de aquí inician la construcción de hechos y circunstancias para
lograr el objetivo de innovación y el desarrollo de cliente. Se utilizará el lienzo CANVAS y/o Mapa de
empatía o Lienzo de proposición de valor. Establecido por Osterwalder (2011 y 2015).

(3)Validación con clientes: A partir del direccionamiento plasmado en el primer modelo de negocio
se inicia la validación con clientes. Se realizan tantas iteraciones como se han necesarias. En esta etapa
se utilizan diferentes técnicas de gamestorming establecidos por Gray, Brown y Macanuto (2011).

Además, se aplican otras herramientas que permitan el desarrollo de clientes hasta alcanzar un modelo
de negocio resultante es repetible y escalable. En caso contrario se debe pasar al paso 1.

(4)Producto piloto (PP): La validación de clientes obliga a crear una versión de PP para probar sus
características principales con los clientes. La idea es que se cree su primer producto para un grupo
pequeño de primeros clientes. El objetivo de un PP no es recoger las peticiones de funciones para
cambiar el producto o características sino poner el PP delante de los clientes para averiguar si atiende
su problema y para definir elementos claves de la solución.

345
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

(5)Ajuste del Producto piloto (PP): A principio, no tenemos mucho conocimiento de los clientes,
por lo que el primer producto (Producto piloto-PP) no está diseñado para satisfacer a los principales
clientes. Pero, ayudara a dar información al startup necesarias para agregar características al producto
y/o servicio en el tiempo. El objetivo durante esta etapa es probar la solución mediante la presentación
de la propuesta de valor y Producto piloto (PP). Es decir, validar lo bien que hemos entendido el ajuste
problema / solución (Producto/mercado).

(6)Satisfacción de clientes: Comprobar si tenemos la posibilidad de cambiar o empezar a vender el

producto, ya que hemos conseguido el ajuste del problema / solución. En esta etapa se busca tener una
comprensión completa de los problemas y necesidades de los clientes, se confirma que la propuesta de
valor (Productos y/o servicio) resuelve problemas reales, se determina un volumen considerable de
clientes, se logra conocer los clientes que pagarían por el producto.

(7)Persona o grupo innovador: En esta etapa el startup conformado por su equipo ha encontrado
un modelo de negocio real. Por lo tanto, tendrá tres caminos:

Ÿ Se formaliza como empresa. Se convierte en una nueva spinoff al interior de la Universidad.

Ÿ Se convierte en un nuevo producto y/o nueva línea de negocio de una empresa existente articulada
con la Universidad apoyada técnicamente por otro laboratorio de ingenierías de la Universidad
Tecnológica de Bolívar.

Ÿ El equipo startup decide vender la idea de negocio innovadora.

A continuación, Figura 2. Estructura de la asignatura de emprendimiento e innovacion de la

Universidad Tecnológica de Bolívar.

Fuente: Los autores

346
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

La asignatura se fundamenta en desarrollar habilidades establecidas en el ADN del innovador en los

participantes expuestas en el marco conceptual que tienen ver con las habilidades de asociar, observar,
crear redes, cuestionar y experimentar. El conocimiento y desempeño se evalúa a través de foros,
talleres y laboratorios. Al final se presenta como producto final de la asignatura un producto mínimo
viable a través de un prototipo rápido, una maqueta, storyboard o propuesta de idea de negocio con
grado de validación. Durante todo el semestre los estudiantes tienen acceso a material de estudio que
se evalúan mediante foros virtuales principalmente.

Por ultimo y como cuarto punto un modelo de intervención enfocado en un ciclo de innovación que
funciona de acuerdo al tema a trabajar en la asignatura. Este modelo de intervención se ha denominado
CREINNOVA. A continuación, en la figura 3.

Fuente: Los autores

Este modelo permite crear espacios de innovación en el aula de clase. Cada etapa de las cuatro se
desarrollan actividades con un objetivo que le apunta al objetivo total de la clase de acuerdo al tema a
trabajar. A continuación, la explicación de cada una de las etapas:

(1)Imaginar. Parte de la premisa que no se debe iniciar nunca con el tema a tratar. En esta etapa el
facilitador debe realizar una actividad que despierte la imaginación de los participantes. Es una etapa de
divergencia, se debe lograr que los participantes mediante la fluidez despierten su imaginación.

(2)Implicar. Esta es una etapa intermedia dentro del modelo. Implicar, hace referencia que debemos
abrir la puerta al tema central sin entrar en él.

(3)Pensar. En esta etapa se llevan a cabo las actividades centrales para el aprendizaje del tema a tratar.
Es la etapa central y se puede dividir en diferentes actividades.

347
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

(4)Actuar. Es la parte final del modelo hace referencia a que continua después de lo aprendido o cual
es el plan de acción luego de entender o hacer visible un problema o necesidad.

5. Resultados

A continuación se presenta la siguiente tabla con los datos obtenidos en el Laboratorio de Creatividad
e Innovación:
Nro. Modelo de negocio Nombre de convocatorias
presentados
30 Feria de emprendimiento
15 Ventures
1 Fondo emprender

START UP NRO DE START UP

Start up ideacion (Clases de liderazgo) 61
Start Up en consolidación (asesorías) 45
Start Up en desarrollo (venta, en arranque) 28
Start up en Convocatorias 46

Fuente: Laboratorio de Creatividad e Innovación.

6. Conclusiones

Respecto a esta propuesta que se viene trabajando al interior de la Universidad Tecnológica de Bolívar
se plantean las siguientes conclusiones.

Ÿ Recoge la experiencia de varios años en la enseñanza del emprendimiento en la Universidad. Esta

experiencia viene desde el año 1998 con diferentes formas y metodologías a lo largo de todo este
tiempo.

Ÿ Se fundamenta en la innovación. La propuesta trabaja la innovación como ciclo (Imaginación-

Creatividad-Innovación-Emprendimiento) y el modelo de intervención CREINNOVA cumple
con un ciclo de innovación (Imaginación-Implicar-Pensar-Actuar).

Ÿ Se fundamenta en las habilidades de innovación (Asociar-Observar-Relacionarse-Cuestionar-

Experimentar) y busca romper de forma constante el statusquo en el aula de clase.

Ÿ Para la aplicación de este modelo es importante tener en cuenta cual es el objetivo visible del
emprendimiento. Si el objetivo visible es desarrollar habilidades de innovación en las personas o
conocimiento en emprendimiento e innovación. Ya que esta propuesta se fundamenta en
desarrollar habilidades más que conocimiento. Para la Universidad Tecnológica de Bolívar las
asignaturas de emprendimiento e innovación son asignaturas de transformación.
Ÿ
Ÿ Se fundamenta en una forma de pensamiento en diseño ya que las actividades buscan que los
participantes actúen y luego analicen lo que hicieron. Lo que fomenta la clase inversa.

348
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

7. Bibliografía

Gray, Dave; Brown, Sunni y Macanufo, James (2010). Gamestorming: 83 juegos para innovadores,
inconformistas y generadores de cambio. DEUSTO.

Dyer, Jeff; Gregersen, Hal y Christensen, Clayton (2012). El ADN del innovador: Claves para dominar
las cinco habilidades que necesitan los innovadores. DEUSTO.

Ries. Eric (2011). Lean Startup. DEUSTO.

Robinson, Kent (2016). Escuelas Creativas: La revolución que está cambiando el mundo. Grijalbo.

Seelig, Tina (2012). A Crash Course on Creativity. Harpers Collins Publishe

349
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Escuela de
Estudios Técnicos y Tecnológicos

350
351
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

PERSPECTIVA DE LA INDUSTRIA OFFSHORE DE

HIDROCARBUROS EN EL CARIBE COLOMBIANO
Juan Pablo Bustamante Visbal,
José Gregorio Mejía Guillén,
Andrés Felipe Morales García
Universidad Tecnológica de Bolívar
Autor para correspondencia: jbustamante@[Link]

RESUMEN

En este trabajo se realiza un análisis de la situación actual y futura del desarrollo de la industria costa
afuera (offshore) de hidrocarburos (petróleo y gas) en el Caribe Colombiano. Para el desarrollo de este
artículo, se contó con información obtenida a través de la revisión de la literatura académica, científica
y gubernamental contenida en diversas fuentes primarias y secundarias disponibles sobre el tema de
estudio. Se parte de la base que con la cantidad de reservas probadas de petróleo y gas existentes en
Colombia sería necesario buscar cómo suplir las necesidades para cubrir la demanda energética del
país, debido a que las reservas actuales sólo dan suficiencia para un poco más de seis años para el
petróleo y ocho años como máximo para el gas. Esto conlleva a buscar una opción diferente a la
exploración y producción en tierra con el propósito de compensar el potencial desabastecimiento de
hidrocarburos en el país para los próximos años; siendo esta opción el desarrollo de exploración y
producción costa afuera en el Caribe Colombiano.

ABSTRACT

This paper is an analysis of the present and future situation about the development of the offshore
hydrocarbons (oil and natural gas) industry in the Colombian Caribbean. This article is based on the
information obtained by the review of academic, scientific and governmental literature contained in
different available sources, primary and secondary concerning the subject of study. Firstly, this paper is
based on the fact that proven oil and gas reserves in Colombia are insufficient. Secondly, it would be
necessary to find a way to supply the requirements for covering the country's energy demand, and
despite of the explorations on the continent, recent reserves only give sufficiency of six years in oil and
a maximum of eight years in gas. This entails looking for a different option for exploring and
producing on land in order to compensate potential shortages of hydrocarbons in Colombia in the
next years and this option is developing offshore exploration and production in the Colombian
Caribbean.

Palabras clave: Offshore, Oil, Gas, Perspective, Colombian Caribbean.

352
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

1. Introducción

En la última década, la industria de hidrocarburos (petróleo y gas natural) en Colombia ha adquirido

mayor importancia y crecimiento tal como lo demuestran las estadísticas e informes económicos de
entidades como el Banco de La República, la Agencia Nacional de Hidrocarburos, entre otros. Esto
plantea un interrogante acerca del desempeño de esta industria en el futuro cercano.

Acorde con lo expresado por López et al. (2012), aunque Colombia no tiene una economía
completamente dependiente de los hidrocarburos, la producción de crudo es importante, por su
contribución en el producto interno bruto (PIB), en las exportaciones totales y en los recursos fiscales.
Empero, en el país se ha incrementado la capacidad de procesamiento de hidrocarburos, gracias a las
inversiones realizadas por la Empresa Colombiana de Petróleos (Ecopetrol), especialmente en
proyectos para incrementar la capacidad y el margen de refinación como el de la expansión y
modernización de la Refinería de Cartagena. Según el informe Ronda Colombia, de la ANH (2014), el
desafío actual en la refinación de crudo consiste en aumentar a 200 mil barriles por día (KBPD) la
capacidad de las refinerías de Barrancabermeja y Cartagena. No obstante, las reservas de
hidrocarburos disminuyen con el transcurso de los días y en los últimos años no se han hecho hallazgos
significativos en cuanto al descubrimiento de yacimientos petrolíferos; este hecho se soporta en lo
establecido por el documento Cadena del Petróleo, de la Unidad de Planeación Minero Energética
(UPME, 2013), en donde se determina que durante los últimos diez años, en los países en vías de
desarrollo se viene presentando un aumento en la tendencia del consumo de recursos energéticos,
manteniéndose así la proyección para décadas futuras.

Para el desarrollo de este trabajo de investigación, se requirió de información relevante sobre los temas
offshore, petróleo y gas natural, tanto en Colombia como a nivel mundial. Inicialmente se realizó una
búsqueda general de la literatura disponible, tanto en fuentes primarias como secundarias. Para lograr
esto, se consultaron las bases de datos EBSCOHost y ScienceDirect, de las cuales se seleccionaron
algunos artículos publicados en revistas indexadas. También se amplió la búsqueda a través de
buscadores comunes como Google y Google Scholar en los cuales se hallaron otras fuentes tales como
publicaciones e informes de gestión institucionales. Seguidamente, se procedió a clasificar la
información pertinente para esta investigación seleccionando todo lo publicado entre los años 2010 y
2017 en el país, de manera que los datos adquiridos fuesen lo más reciente posible y adecuados a la
realidad nacional, para que de este modo el presente trabajo fuese lo más confiable posible.

Finalmente, con la información recopilada y clasificada se procedió a evaluar los datos obtenidos para
así poder hacer la investigación exploratoria con base en las consideraciones anteriormente expuestas
y de este modo realizar un diagnóstico de la situación actual para establecer un panorama sobre el
desarrollo actual y futuro de la industria offshore de hidrocarburos en Colombia.

2. Aproximación Teórica

En la actualidad Colombia cuenta con reservas probadas de 1665 MBLS en petróleo y 4024 GPC de
gas de acuerdo con las cifras del histórico de reservas de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH,
2016). Empero, en el año 2016 la producción promedio de petróleo fue de 886 KBPD (miles de
barriles por día) y la Producción de gas promedio fue de 1.081 MPCD (millones de pies cúbicos por

353
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

día), según las estadísticas publicadas por la ANH. En el año 2016, de acuerdo con los informes de
Ecopetrol, el promedio vida de las reservas es de 6.8 años para petróleo y para el gas la ANH estima
que las reservas estarían durando hasta el año 2025. En cuanto lo que corresponde a América Latina,
Venezuela, Brasil y Méjico constituyen el prospecto del 13% de las reservas conocidas en el mundo
(Pinder, 2001). Estos datos pueden convertirse en un factor alarmante para el cuadro energético
colombiano, ya que las reservas probadas del país hasta el momento no constituyen un buen
panorama; sumado esto también a que el crecimiento de la población y de la economía mundial
conlleva a un rápido incremento de la demanda energética, especialmente en los países desarrollados
(Halman y Braks,1999).

Finalmente, Pinder (2001) también argumenta que la mayoría de las investigaciones académicas que se
han generado en las actividades offshore se enfocan en dos temas: las políticas y regulaciones y por
otro lado la influencia de los precios de la energía. Por lo tanto, en Colombia se hace necesario
establecer políticas e incentivos para desarrollar los recursos necesarios para la obtención de
hidrocarburos convencionales y no convencionales costa afuera (Leyva et al.,2014).

2.1 La industria offshore de hidrocarburos

De manera genérica el término inglés offshore (costa afuera) se aplica para las actividades realizadas
fuera de la línea de costa o en tierra (onshore). En ese orden de ideas, en este trabajo denominaremos
como industria offshore de hidrocarburos a todas las operaciones que se realizan mar adentro para la
exploración, perforación, extracción y transporte de petróleo y gas. Dichas operaciones son realizadas
mediante barcos o plataformas especialmente diseñadas para tales propósitos.

Como lo plantea Pinder (2001), durante la última mitad del siglo XX la industria offshore de
hidrocarburos ha desempeñado un papel de liderazgo en el campo de la explotación minera, siendo las
primeras actividades desarrolladas en el Golfo de Maracaibo, en el Golfo Pérsico y al sur del Mar
Caspio. Posteriormente surgió la industria en el Golfo de Méjico en 1947 y el Mar del Norte en 1967.

Según Halman y Braks (1999), algunas de las primeras plataformas offshore del mundo estaban
construidas justo a pocos metros de profundidad, pero gracias a los avances tecnológicos actuales de la
ingeniería, hoy es posible construir plataformas ancladas sobre 400 m del lecho marino.

2.2 Exploración offshore de hidrocarburos en Colombia

De acuerdo con un informe publicado por la UPME (2016), se han hecho descubrimientos recientes
de gas offshore en el caribe colombiano ubicados en los pozos Orca-1 (bloque Tayrona en La Guajira)
y Kronos (bloque Fuerte Norte en el golfo de Morrosquillo). Sin embargo, aún no se conoce el
potencial real que permita determinar con certeza el volumen de gas que tienen dichos yacimientos
localizados en aguas profundas y ultraprofundas1, y en caso de probarse las reservas, su explotación
podría darse alrededor de seis años. Recientemente, de acuerdo a lo comunicado por Ecopetrol, en
septiembre de 2017 esta empresa inició la exploración del pozo Molusco-1, ubicado en el bloque RC-9
a 10 km al norte de Chuchupa. En la figura 1 se muestra la distribución de los bloques offshore en el
caribe colombiano.

1
Son Aguas Profundas (entre 300 y 1000 m de profundidad) y ultraprofundas (más de 1000 m de profundidad) de acuerdo con la
ANH (Ronda Colombia 2014).

354
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

En cuanto a prospectos de pozos petroleros offshore, de acuerdo con la información de la ANH y

Ecopetrol, aún no se han hecho hallazgos que permitan determinar que existen yacimientos. En la
figura 2 se muestra la proyección de reservas de gas vs la declaración de producción hasta el año 2025.

Figura 1. Bloques offshore en el caribe colombiano. Fuente: ANH (2007).

2.3 Producción offshore de hidrocarburos en Colombia

En Colombia la producción offshore, por el momento, está conformada únicamente por dos
plataformas que producen gas, las cuales están instaladas a 24 km al Noroeste de la costa de Riohacha
(Guajira)2. Las plataformas están sobre un campo conformado por las plataformas: Chuchupa A y
Chuchupa B, las cuales iniciaron operación en 1978 y 1996, respectivamente (Sánchez, 2011).
3
El campo offshore de Chuchupa es operado por la compañía Chevron en asocio con Ecopetrol , y su
producción en el año 2016 fue de 108.992.247 MPC (Millones de Pies Cúbicos), de acuerdo con las
cifras de los balances de producción de gas publicados por la ANH.

2
[Link]
3
[Link]

355
 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

Figura 2. Proyección de reservas de gas vs la declaración de producción (DP).

Fuente: ANH (2016).

3. Reflexión y Discusión

Los antecedentes con los hidrocarburos en Colombia se remontan al año 1905 cuando se dio la
concesión de Mares y Barco, que permitió la explotación de estos recursos entre 1921 y 1941 (López et
al., 2012). En el año 2003, se crea en Colombia la ANH con la misión de “Administrar la información
técnica existente y la que en el futuro se adquiera para asegurar su preservación, integridad y utilización
como materia prima del proceso exploratorio de hidrocarburos”, con esto se dio el primer paso hacia
una política de formalización y tecnificación en materia de hidrocarburos. Toda esa historia sumada
al potencial petrolero y gasífero que representa Colombia, hicieron que estos recursos no renovables,
se convirtieran con el paso del tiempo en una de las principales fuentes de ingreso para el país al tener
una participación de alrededor del 5% del producto interno bruto (PIB), según los datos estadísticos
de la ANH (2014).

Es por ello que hoy en la actualidad, el país se encuentra ante la necesidad de encontrar yacimientos de
hidrocarburos que alejen la amenaza de la insuficiencia energética para Colombia, ya sean bien,
hidrocarburos convencionales o no convencionales. Debido a esto desde los años setenta el país inicio
la exploración offshore, con el hallazgo del pozo Chuchupa. Sin embargo, este panorama no se
desarrolló como se esperaba, la exploración y producción offshore paso a un segundo plano, ya que las
políticas de los gobiernos posteriores se enfocaron en fortalecer la inversión económica onshore y en
la refinación, modernizando y ampliando las refinerías de petróleo.

Ante la apremiante necesidad de hidrocarburos para suplir la demanda de combustibles y ante la

amenaza de la insuficiencia energética, que llevó al país a incrementar la cantidad de importaciones de
hidrocarburos; la ANH desarrolló recientemente la Ronda Colombia 2014, donde se subastaron los
bloques o áreas disponibles para exploración y producción de hidrocarburos. La ANH en
cumplimiento de su misión, decidió ofrecer en subasta 13 áreas para exploración de offshore
convencional que equivalen a 7'961.247 hectáreas (ha); esto con el fin de explorar las costas
colombianas en busca de hidrocarburos y tal como se ha hecho en algunas de las islas de caribe (Aruba,
Curazao, Trinidad y Tobago, etc.).

356
 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE BOLÍVAR

En la Ronda Colombia 2014, participaron los grandes de la industria petrolera en el mundo, como son
Shell, Repsol, Exxon Mobile y Stateoil (Noruega) junto con Ecopetrol y Andarko, mostraron su gran
interés en los bloques costa afuera, relegando los bloques costa adentro a un segundo plano y no
participando en estas subastas, como lo esperaba la ANH. Se resalta la gran inversión propuesta por
Andarko, la cual oscila los 174 millones de dólares en exploración en offshore en tres bloques, lo cual
representa el 43% de las inversiones adicionales que se hicieron por los otros 26 bloques
preadjudicados en la ronda. Esta se considera la oferta más importante en la historia del país, donde
plantean ejecutar 20 mil Km2 de sísmica 3D equivalente a 32 mil Km de sísmica 2D, algo jamás visto en
el país. Junto a la propuesta de Andarko se hace notoria la entrada de la Statoil petrolera de Noruega, la
cual posee vasta experiencia en operaciones offshore, su intervención la hará en compañía de Repsol y
Exxon Mobile. Se destaca también que, en el primer borrador de la reglamentación para operaciones
offshore en Colombia, se están tomando múltiples estándares del sector nórdico de Europa como es el
caso del NORSOK, un estándar desarrollado por el centro de tecnología de Noruega.

Este interés en el offshore colombiano refleja la confianza que genera el país a los inversionistas luego
de la firma del acuerdo de paz (donde Noruega fue uno de los países garantes y miembro del comité del
Nobel de Paz). También ante la posibilidad de liberación de impuestos en la reforma tributaria para
este tipo de inversiones, se observa un futuro a mediano plazo muy prometedor en el sector offshore.

Ante este aumento de la exploración offshore en el mediano plazo en Colombia, se hace necesario en
el país tener profesionales y técnicos con la formación académica adecuada para enfrentar ese reto.
Con respecto a esto, la ANH y Colciencias están tratando de contar con un mayor nivel de formación y
recurso humano con las competencias necesarias para la industria offshore de hidrocarburos, estas dos
entidades han ofertado una convocatoria pública para financiar la formación de profesionales a nivel
de maestría y doctorado, con el propósito que los profesionales del país interesados en este sector
adquieran los conocimientos requeridos para sacar adelante esta iniciativa, y contar con recursos
humanos capaces y competentes para educar y dirigir los proyectos de offshore venideros.

4. Conclusiones

En vista del panorama incierto de la suficiencia energética para Colombia por la escasez de reservas, y
de la necesidad de abastecer las dos principales refinerías de crudo (Barrancabermeja y Cartagena); se
hace necesario orientar los esfuerzos hacia la exploración y producción hidrocarburos costa afuera
(offshore) con el propósito de aumentar las reservas actuales de petróleo y gas.

La confianza que genera para algunos inversionistas el tratado de paz en Colombia y la estrategia y
políticas de la ANH, ha logrado que se invirtieran capitales extranjeros en la exploración offshore de
hidrocarburos en el país.

Las oportunidades que representa el caribe y pacifico colombiano, y la demanda con respecto a la
posibilidad de encontrar yacimientos de hidrocarburos offshore, en el mediano plazo, posiciona al país
como una opción de inversión de capital extranjero, generando desarrollo y bienestar.

La reglamentación que se formule para el desarrollo de las actividades offshore de hidrocarburos

deberá ser muy estricta en cuanto al manejo ambiental y de la seguridad del proceso, ya que el caribe

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 IN-VISIBLE Simposio de Investigación

colombiano alberga una gran cantidad de especies únicas en el mundo. Las negociaciones que se
desarrollen deben ser analizadas al detalle, para que el país no se convierta en un lugar donde los
capitales privados se beneficien y la nación solo sea un puente para esto, sin obtener los beneficios
esperados para la sociedad colombiana.

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UTB
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CARTAGENA DE INDIAS

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