MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMUGARI
“AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO”
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMUGARI
TERMINOS DE REFERENCIA
PARA EL SERVICIO DE ELABORACIÓN DEL
EXPEDIENTE TÉCNICO, PARA LA CREACIÓN
POLÍTICA DE LA MUNICIPALIDAD DEL CENTRO
POBLADO DE “UNION MINAS RAYAMA”.
NOVIEMBRE – 2017
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“AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO”
TERMINOS DE REFERENCIA
Nombre del Proyecto:
1. EXPEDIENTE TÉCNICO, PARA LA CREACIÓN POLÍTICA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO DE “UNION MINAS RAYAMA”.
ESTUDIO REQUERIDO: EXPEDIENTE TECNICO
UBICACIÓN:
Región : Ayacucho.
Provincia : La Mar.
Distrito : Samugari.
C.Poblado : Union Minas Rayama
I.- ANTECEDENTES
La Municipalidad Distrital de Samugari, tiene como visión, encontrarse integrado jurisdiccional y
territorialmente con todos los centros poblados y zonas productivas, con un sistema enmarcado
territorialmente y conservado, interconectado, con un eficiente sistema de transporte, como
soporte para un mayor desarrollo regional y reducción en los niveles de pobreza extrema.
La formulación del expediente técnico, responde a solicitud de los beneficiarios en el marco del
presupuesto participativo del año 2017, dentro del eje estratégico de Creación y demarcación
territorial, aportando planes de desarrollo de la Provincia de La Mar Distrito de Samugari, dentro
del contexto regional, el proyecto contribuirá a mejorar el establecimiento político económico de
desarrollo e integrados a los sistemas comerciales de los productos pecuarios, agrícolas en los
mercados de consumo masivo regional.
Dentro del contexto local, se impulsará al reconocimiento geopolítico de la sociedad civil del
C.poblado Union Minas Rayama asimismo la dinamización de los productores sistemáticos del
lugar, disminuyendo sus costos operativos beneficiando también a la actividad turística que en la
actualidad se desarrolla de manera insipiente, de la misma forma facilitará el comercio de la
zona.
La Municipalidad Distrital de Samugari cumpliendo con los lineamientos de la política
institucional y responsabilidad funcional, en el marco nacional de inversión pública, encarga a la
consultora la Elaboración del presente expediente técnico.
MARCO NORMATIVO.
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Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades
Plan Estratégico de Desarrollo al Año 2017.
Ley 27293 Ley del Sistema de Inversión Pública, su reglamento el DS N°
157-2002-EF y la Directiva aprobada mediante Resolución Directoral N°012-2002-
EF/68.01.
Directiva N° 004-2003-EF/68.01, Directiva General Del Sistema Nacional
De Inversión Pública Para Gobiernos Regionales Y Gobiernos Locales, Aprobada Por
Resolución Directoral N° 007-2003-EF/68.01.
II.- OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA
Elaborar el Expediente Técnico:
III.- ACTIVIDADES A REALIZAR POR LA CONSULTORIA.
Presentar un plan y metodología de trabajo cuya finalidad es dar cumplimiento con el
objetivo que se pretenda alcanzar con el servicio de consultaría en sí, la cual deberá
guardar coherencia y concordancia con los términos de referencia y El Reglamento de la
Ley Nº 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial
El mencionado plan será calificado y evaluado pues constituirá parte de la PROPUESTA
TECNICA.
3.1. Mantener reuniones periódicas con personal de la Oficina de estudios y Proyectos a
fin de evaluar permanentemente el avance del estudio.
3.2. Elaborar el Expediente Técnico.
3.3. Subsanar las observaciones que pudiera realizar la Oficina de ESTUDIOS Y
PROYECTOS.
IV.- PRODUCTOS DE LA CONSULTORIA
4.1. Expediente Técnico del Proyecto de Creación de centro poblado que reciba los
lineamientos planteados por los órganos y oficinas de inmersas al interior de la
Municipalidad Distrital de Samugari y que tengan que ver con la concepción de la
idea del proyecto a formular.
4.2. El Expediente Técnico deberá seguir los contenidos mínimos establecidos por la
normatividad del sistema demarcación y/o creación territorial y las normas referidas
al caso de Reglamento de la Ley Nº 27795, Ley de Demarcación y Organización
Territorial
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4.3. Dentro de los contenidos mínimos a desarrollar en el Expediente Técnico incluirá
obligatoriamente lo indicado en el anexo 01 (Ver anexo final), Perfil y de
Conformidad a las Normas Peruanas.
V.- DE LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS.
El presente deberá desarrollar y entregar el producto final dentro de los 30 días
Calendarios después de la firma del contrato.
VI.- EL PERIODO DE DURACIÓN DE LA CONSULTORIA
A La consultora deberá desarrollar y entregar el producto final dentro de los 30 días
Calendarios después de la firma del contrato.
VII.- LUGAR DE TRABAJO Y COORDINACIÓN
El lugar de trabajo es el elegido por el consultor y corre a su responsabilidad; las
coordinaciones necesarias, se realizarán en la oficina de Estudios y Proyectos y Sub
Gerente de Obras de la Municipalidad Distrital de Samugari, sito en la plaza de armas
de San Samugari.
VIII.- HONORARIOS
La forma de pago por los servicios contratados por la Formulación del Expediente Técnico
será:
Al culminar y entrega de trabajo físico y digital de 01 original y 02 copia, luego de
la evaluación final y aprobación por parte de la Oficina de estudios y Proyectos, se
cancelara al 100 %
Todo adelanto y cancelación de los servicios contratados se efectuarán previa
presentación de informe y visto bueno de la Oficina de Estudios y Proyectos, la cual
exigirá los medios verificables de que se haya efectuado como mínimo 02 reuniones de
coordinación directa durante el proceso de elaboración del EXPEDIENTE TECNICO.
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DETALLE DE LA CONSULTORIA.
ESTUDIO MONTO
ITEM NOMBRE DEL PROYECTO
REQUERIDO REFERENCIAL S/.
1.- EXPEDIENTE TÉCNICO, PARA LA CREACIÓN
01
POLÍTICA DE LA MUNICIPALIDAD DEL CENTRO EXPEDIENTE
POBLADO DE “UNION MINAS RAYAMA”. TECNICO S/.5,000.00
Son: cinco mil con 00/100 nuevos soles
IX.- DE LA PRESENTACIÓN DEL PRODUCTO FINAL
El producto final es el Expediente Técnico, el cual debe ser entregado en medio
magnético y físico, (01 original y copia). Cada uno de los proyectos.
ANEXO 01
CONTENIDO MINIMO DEL EXPEDIENTE TECNICO
CAPITULO I
1. CARACTERISTICAS GENERALES DEL CENTRO POBLADO
DE UNION MINAS RAYAMA.
1.1 Ubicación Geográfica
1.2 Límites
1.3 Extensión Territorial
1.4 Población
1.5 Población Estudiantil
1.6 Actividad Agrícola
1.7 Actividad Pecuaria
1.8 Actividades de Transformación
1.9 Población Económicamente Activa
1.10 Accesibilidad
1.11 Medios de Comunicación
1.12 Territorio
1.13. Historia
1.14. Hidrografía
1.15. Idioma
2. ANÁLISIS SOCIAL
2.1 Salud
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2.2 Vivienda
2.3 Servicios de Saneamiento
3. NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS
4. CONDICIONES DE POBREZA
5. FIESTAS TRADICIONALES
6. LIMITACIONES DEL CENTRO P. DE UNION MINAS RAYAMA.
6.1 A Nivel de Desarrollo Económico y Productivo
6.2 A Nivel de los Servicios Urbanos
6.3 A Nivel Ambiental
6.4 A Nivel de Educación y Salud
6.5 A Nivel de Participación y Seguridad Ciudadana
CAPITULO II. DELIMITACION DEL AMBITO TERRITORIAL DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO DE UNION MINAS RAYAMA.
2.1 CIRCUNSCRIPCION DEL CENTRO POBLADO
2.2 DELIMITACION TERRITORIAL DEL CENTRO POBLADO
2.3. LIMITES ESPECÍFICOS
CAPITULO III. ANALISIS TECNICO PARA LA CREACION DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO DE UNION MINAS RAYAMA.
3.1. ANTECEDENTES
3.2. ANALISIS DEL PROCESO DE CREACION DE LAS
MUNICIPALIDADES DE CENTROS POBLADOS
3.3. IDENTIFICACION Y LOCALIZACION DE LA SEDE ADMINISTRATIVA
CAPITULO IV. COMPETENCIAS Y FUNCIONES DELEGADAS A LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO DE UNION MINAS RAYAMA.
4.1 FUNDAMENTACION DE LA PROPUESTA
1. SERVICIOS PUBLICOS
1.1 COMPETENCIAS EN MATERIA DE SANEAMIENTO,
SALUBRIDAD Y SALUD
1.2 COMPETENCIAS EN MATERIA DE ABASTECIMIENTO Y COMERCIALIZACION DE
PRODUCTOS Y SERVICIOS
1.3 COMPETENCIAS EN MATERIA DE SEGURIDAD CIUDADANA
1.4 COMPETENCIAS EN MATERIA DE BENEFICIENCIA PUBLICA
2. DESARROLLO SOCIAL
2.1 COMPETENCIAS EN MATERIA DE REGISTRO CIVIL
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2.2 COMPETENCIAS EN MATERIA DE EJERCICIO DEL DERECHO
DE PARTICIPACION
2.3 COMPETENCIAS EN MATERIA DE PARTICIPACION Y
CONTROL VECINAL
2.4 COMPETENCIAS EN MATERIA DE EDUCACION, CULTURA,
DEPORTES Y RECREACION
2.5 COMPETENCIAS EN MATERIA DE PROGRAMAS SOCIALES,
DEFENSA Y PROMOCION DE DERECHOS
3. DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
3.1 COMPETENCIAS EN MATERIA DE PROMOCION DEL DESARROLLO ECONOMICO
DEL CENTRO POBLADO.
CAPITULO V. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO DE UNION MINAS RAYAMA.
5.1. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
5.1.1 ATRIBUCIONES DEL ALCALDE
5.1.2 ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL
5.1.3 ATRIBUCIONES DE LOS REGIDORES
5.2 REGIMEN DE ADMINISTRACION INTERNA Y ESTRUCTURA
ORGANICA
5.3 AMINISTRACION MUNICIPAL
5.4 RECURSOS DE LA MUNICIPALIDAD
5.5 RENDICION DE CUENTAS
CAPITULO VI. ATRIBUCIONES ADMINISTRATIVAS Y ECONOMICO – TRIBUTARIAS DE LA
MUNICIPALIDAD DEL CENTRO POBLADO DE UNION MINAS RAYAMA.
6.1 ATRIBUCIONES ADMINISTRATIVAS
6.2 ATRIBUCIONES ECONOMICOS – TRIBUTARIOS
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFÍA
ANEXO Nº 01:
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA Nº 0238-2017-MDS/A
AL COMITÉ DE GESTION PARA LA CREACION DE LA MUNICIPALIDAD
DEL CENTRO POBLADO DE “UNION MINAS RAYAMA”.
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ANEXO Nº 02:
DOCUMENTO DE IDENTIDAD DE LOS MIEMBROS DEL COMITÉ
DE GESTION PARA LA CREACION DE LA MUNICIPALIDAD DEL
CENTRO POBLADO DE “UNION MINAS RAYAMA”.
ANEXO Nº 03:
ACTAS DE ADHERENCIA PARA LA CREACION DE LA
MUNICIPALIDAD DEL CENTRO POBLADO DE UNION MINAS RAYAMA.
ANEXO Nº 04: PADRÓN GENERAL DE POBLADORES.
ANEXO N°05: NOMINA DE ALUMNOS LISTA DE ATENCION PUESTO SATILETAL DEL
CENTRO POBLADO DE UNION MINAS RAYAMA.
ANEXO Nº 06: DOCUMENTOS DE SUSTENTO DE ACEPATACION DE LOS ANEXOS DEL
CENTRO POBLADO
ANEXO Nº 07: DOCUMENTOS DE RESPALDO
ANEXO N° 08 FOTOGRAFÍAS
ANEXO N° 09 PLANOS
a. PLANO DE UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN DEL CENTRO POBLADO DE UNION
MINAS RAYAMA
b. PLANO DE UBICACIÓN GEOGRAFICA DEL CENTRO POBLADO DE UNION
MINAS RAYAMA
c. PLANO DE DELIMITACION TERRITORIAL DEL CENTRO POBLADO DE UNION
MINAS RAYAMA
d. PLANO PERIMETRICO DEL CENTRO POBLADO DE UNION MINAS RAYAMA