Manual SSMA: Seguridad y Salud Laboral
Manual SSMA: Seguridad y Salud Laboral
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN
2. OBJETIVO
3. LIDERAZGO Y COMPROMISO
3.1 INTRODUCCIÓN
3.2 EXPECTATIVAS
3.3 ESTRATEGIA SSMA
4. SSITEMA DE GESTION
4.5 VERIFICACION
ANEXOS
1. INTRODUCCION
Este manual de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente (SSMA) representa el grupo de
políticas y procedimientos del Sistema SSMA. En éste se describe la gestión SSMA dentro de SGS y
demuestra cómo se construye el sistema en todos los aspectos de nuestro negocio. El compromiso se
describe en la Declaración de Política de Empresa de SSMA. Este manual es a la vez, una herramienta
vital para las auditorías internas y externas.
Este Manual, así como el resto de la documentación del Sistema de gestión, estará disponible a todo el
personal (Ver AP-P-OI-08)
Este Manual sigue los principios esbozados en los siguientes requisitos y directrices:
Algunos documentos de referencia, que han sido consultados en la elaboración de este manual
son los siguientes:
2. OBJETIVO
El objetivo del manual es presentar el diseño de nuestro Sistema de Gestión SSMA de acuerdo a los
lineamientos de la Norma OHSAS 18001 Ocupacional Health and Safety Assessment y definir su
alcance, en cumplimiento con las normas, procedimientos, políticas o reglamentos, así como su
compromiso con la mejora continua, encaminado a la prevención de incidentes, enfermedades
ocupacionales e impacto al medio ambiente.
3. LIDERAZGO Y COMPROMISO
3.1 INTRODUCCION
Código : AP-M-OI-88
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Manual de Seguridad, Salud Ocupacional y Aprobado : CZ, NN, Comité
Medio Ambiente (SSMA) SSMA
Para asegurar la gestión del Sistema SSMA se aplicarán programas de Seguridad, Salud Ocupacional y
Medio Ambiente teniéndose una definición clara de funciones y responsabilidades que garanticen la
ejecución de las operaciones con recursos suficientes. Estos Programas se elaboran anualmente.
3.2 EXPECTATIVAS
SGS considera que debe haber transparencia en todas las operaciones de la empresa y que la empresa
debe ser responsable de sus acciones.
El compromiso con la gestión de esta convicción se expresa a través de políticas, objetivos y procesos
que se centran a la conducta ética, las buenas relaciones con los clientes, la buena relación con los
empleados y un alto nivel de salud, seguridad y desempeño ambiental. Se espera que todos los niveles
de gestión se comprometan claramente a través de esta participación. La participación y el compromiso
de los empleados es vital para el éxito de la gestión de SSMA.
La excelencia en el área de SSMA es un objetivo estratégico de SGS, en el que su alta dirección está
comprometida a:
4. SISTEMA DE GESTIÓN
El alcance del presente manual aplica a todas las operaciones, procesos y servicios de SGS del Perú a
nivel nacional, los cuales están divididos en las siguientes unidades de negocio:
En el anexo 3 se detallan de las certificaciones OHSAS 18001 e ISO 14001 en algunas de las unidades
de negocio mencionadas líneas arriba:
SGS define y documenta la política CSSMA que son apropiadas para todas sus actividades, incluida la
consideración de cualquier riesgo que puedan existir. Ésta se comunicará a todos los empleados con la
intención de que sean conscientes de sus obligaciones. Asimismo es revisada en forma periódica por
los representantes de los trabajadores y por el equipo OI, buscando la mejora continua del sistema de
gestión CSSMA.
La política CSSMA de SGS Perú, se define y se adecua para todos los lugares y todas las actividades
realizadas, incluida la consideración de riesgos específicos a la salud y seguridad, e incluir un
compromiso de mejora continua, específicamente.
La política CSSMA se comunicará a todos los empleados con la intención de que sean conscientes
de sus obligaciones y adquieran un compromiso con la organización.
Las políticas están a disposición de los interesados que lo soliciten.
Las políticas están sujetas a revisión cuando se considere y se hará en las reuniones del Comité
Central. Por lo menos deberá revisarse una vez cada dos años.
Las políticas serán difundidas a través de la Inducción General SSMA, charlas de 5min,
capacitaciones, cartillas, etc.
La política se encuentra a disposición de las partes interesadas, pueden solicitarla en cualquier de
nuestras dependencia o vía correo electrónico.
4.3 PLANEAMIENTO
Los principios de la gestión de riesgos se aplicará a cada área de trabajo donde hay un peligro y un
aspecto ambiental potencial.
Los sistemas de trabajo son desarrollados para gestionar los riesgos asociados con nuestras
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actividades y por tanto, eliminar o reducir al mínimo el impacto de los posibles incidentes e impactos
ambientales.
SGS establece y mantiene un procedimiento para identificar y acceder a los requisitos legales SSMA
que sean aplicables. Esta información se mantiene actualizada y la información pertinente sobre
cuestiones jurídicas y otros requisitos es comunicada a los empleados y otras partes interesadas.
El área legal de la compañía es responsable de comunicar al área OI, los jefes y/o encargados de
procesos[], para tomar conocimiento de la legislación vigente y cualquier propuesta de cambios
legislativos, que afecten a las actividades empresariales y prestación de servicios.
Nivel Nacional, Estado, Región y las leyes locales y los requisitos legales
Reglamento en materia de Salud y Seguridad;
Reglamento relativo a la Protección del Medio Ambiente;
Reglamento específico para el ámbito de trabajo contractuales y la prestación de servicios
Cualquier implementación de la legislación se hará con el área OI y con el apoyo de las áreas
operativas y/o administrativas, asimismo se presentarán las exigencias en el Comité Central de
Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
Los objetivos de SGS en la ejecución de su estrategia para el sistema SSMA son los siguientes:
Minimizar de manera efectiva el riesgo de daños a las personas en términos de lesiones y/o
enfermedades.
Minimizar de manera efectiva el riesgo de accidentes / incidentes ocurridos en el lugar de trabajo.
Minimizar de manera efectiva el riesgo de daño para el medio ambiente.
Integrar de manera efectiva los sistemas con los de otras partes interesadas, en caso sea
necesario.
De acuerdo al análisis realizado con cada una de las áreas operativas y administrativas de SGS, se
pueden establecer objetivos específicos para cada una de ellas, los cuales deben estar alineados a
los objetivos generales SSMA.
Los objetivos serán revisados en intervalos que ayuden a medir los indicadores y tomar pronta acción
a las desviaciones.
SGS define las funciones, responsabilidades y autoridades de todo el personal cuyas actividades
afectan a los riesgos de SSMA. Las actividades, instalaciones y procedimientos son definidas,
documentadas y comunicadas con el fin de facilitar la gestión de SSMA.
a. ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA
Las funciones, responsabilidades y autoridades de todo el personal que dirija, ejecute y verifique las
actividades que tengan un efecto sobre el sistema SSMA de la organización, son definidas,
documentadas, y comunicadas con el fin de facilitar la gestión del sistema.
Los requisitos del sistema de gestión de SSMA están establecidos, implantados y mantenidos en
todas los sitios donde operen nuestros servicios.
Los informes sobre la ejecución del sistema de gestión de SSMA se presentan a la gestión de
revisión y como base para la mejora del sistema de gestión de SSMA.
Además, se definen roles y funciones de las siguientes personas o grupos de personas dentro del
sistema de gestión SSMA:
- Product Managers
- Services Head / Supervisores
- Personal de Recursos Humanos
- Todo el personal que tienen responsabilidad de la gestión debe demostrar su
compromiso con la mejora continua de SSMA y su rendimiento.
b. DEBERES Y RESPONSABILIDADES
GERENTE GENERAL
Deberes:
Responsabilidades
Deberes
Responsabilidades
descrito en el párrafo anterior, a quien le ha otorgado total autoridad para el cumplimiento de las
obligaciones descritas.
MANAGER/PRODUCT MANAGER
Deberes
Responsabilidades
Deberes
Responsabilidades
Deberes
Garantizar que se cumplan día a día los requisitos pertinentes del sistema SSMA.
Responsables de informar de la salud y la seguridad de los empleados.
Detener cualquier trabajo que se considera inseguro.
Intervenir cuando un acto inseguro o condición se observa.
Responsabilidades
Funciones:
Responsabilidades:
Proporcionar información a las Gerencias, sobre las preocupaciones comunicadas por los
colaboradores.
Asegurar que se cuente con empleados satisfechos, comprometidos, con actitud de servicio al
cliente, orientados a la mejora constante, que nos conlleven a tener resultados sobresalientes.
EMPLEADOS
El trabajador es la parte más importante de toda la estructura de seguridad. Sin su participación activa
ninguno de los fines u objetivos de cualquier programa de SSMA puede ser alcanzado.
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Deberes
Responsabilidades
Como parte de la estructura organizacional SSMA, se han designado Coordinadores CSSMA y Contactos
OI, entre los colaboradores de cada una de las áreas operativas y administrativas a nivel nacional con la
finalidad que sean soporte y líderes SSM para el equipo de trabajo.
Nota: Los Job Descriptions se encuentran en el Share Point. Son documentos donde establecen los
perfiles del puesto y las responsabilidades.
Las necesidades de formación y capacitación son identificados para cada tarea y para garantizar un trabajo
en forma segura y competente, considerando la salud y seguridad del ellos mismos, los demás y la
protección del medio ambiente.
SGS garantiza que todo el personal sea competente para realizar tareas que pueden tener repercusiones
sobre el sistema de gestión SSMA en el lugar de trabajo.
Las capacitaciones están obligadas a tener en cuenta los diferentes niveles de responsabilidad, la
capacidad, la alfabetización y el riesgo.
SGS asegura que todos los empleados sean conscientes de su responsabilidad para SSMA como parte
integrante de la ejecución y proceso de evaluación, junto con las funciones y responsabilidades descritas en
la descripción de funciones. Cada empleado debe tener, o ser parte de un plan de formación que también
se utiliza como marco para mantener el cumplimiento de SSMA.
El área de OI emite mensualmente un programa de capacitación SSMA, con temas relacionados con las
distintas unidades de negocio de la organización y que son realizados tanto por miembros del equipo OI
como por algunos de nuestros proveedores (RIMAC, REHDER, La Positiva, 3M, etc) y como parte del
seguimiento del cumplimiento de las capacitaciones, OI emite mensualmente estadísticas que son enviadas
a los líderes de cada unidad de negocio.
Los responsables del sistema SSMA garantizan las necesidades de formación para asegurar la satisfacción
de las necesidades actuales. En caso sea necesario, estos son revisados y actualizados.
Por ejemplo:
REGISTROS DE ENTRENAMIENTO
HRDIV-P-02: Capacitación
HRDIV-P-04: Inducción de personal
AP-R-OI- 306 Inducción General de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.
AP-R-OI- 307 Inducción Especifica en Seguridad, Salud Ocupacional Y Medio Ambiente
Como parte de las actividades de toma de conciencia, SGS tiene programadas a lo largo del año
Campañas SSMA (AP-R-OI-228 Programa de Actividades SSMA), las cuales pueden ser específicas para
algunas áreas o corporativas y que tienen como objetivo sensibilizar a los colaboradores en temas críticos
relacionados con la ejecución segura de sus actividades y la prevención de enfermedades. Así mismo, se
usan herramientas como boletines, periódicos murales, mailing, etc con la finalidad de mantener latente la
cultura de prevención en la organización.
SGS establecerá sistemas de gestión para garantizar que toda la información pertinente esté disponible
para los empleados, contratistas y clientes en relación con sus actividades relacionadas con la salud y la
seguridad de las personas y del medio ambiente. Se establece la consulta y la comunicación con el
personal para promover la participación en programas de mejoramiento.
SGS mantiene procedimientos para garantizar que la información pertinente del sistema SSMA desde y
hacia los empleados y otras partes interesadas se documente y se informe.
i. INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN
Los administradores del sitio y los representantes de seguridad están obligados a publicar esta información
en tablones de anuncios e informar en las reuniones del Comité de Gestión de SSMA.
Las reuniones se dan de forma mensual y participan los integrantes y/o invitados cuya gestión involucrará
cambios sustanciales en el sistema (Gerentes, coordinadores, jefes, supervisores, [Link]., Mantenimiento,
Product Manager, Comerciales, entre otros).
La frecuencia señalada no es limitante para reunirse por situaciones de carácter urgente y/o toma de
decisiones importantes.
La reunión se podrá llevar a cabo con la participación del 50% +1 de los miembros principales.
Las reuniones SSMA se realizan de acuerdo a la periodicidad establecida con cada una de las áreas
operativas y administrativas. Estas reuniones tendrán en consideración temas referidos al Sistema SSMA, y
pueden abarcar múltiples unidades de negocio, siempre que el tema sea relevante para todas las Unidades
de Negocio presentes (Operaciones, Industrial, OGCH, Laboratorios).
Los Gerentes, coordinadores, jefes, supervisores, son los que asisten a estas reuniones y puede invitarse de
ser necesario a otras áreas como [Link]., Mantenimiento, Product Manager, Comerciales, IT, entre otras
áreas de apoyo.
El tono y la duración de una reunión de seguridad está determinada por la persona que lleva a cabo la
reunión. En general, no deben durar más de 2 horas.
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4.4.4 DOCUMENTO
Los documentos del sistema se encuentran en la Intranet de SGS Perú, donde se podrá observar los
procedimientos, instructivos, instrucciones operativas, y otros documentos relacionados.
Los documentos del Sistema de Gestión OI, están clasificados según la estructura que se muestra:
Manual SSMA
RISSMA
SGS establece y mantiene un procedimiento para el control de todos los documentos y datos relacionados
con el Sistema de gestión de SSMA a fin de que:
SGS establece y mantiene procedimientos documentados para cubrir situaciones en las que su ausencia
podría llevar a desviaciones del Sistema SSMA, de la política y objetivos, incluido el establecimientos de
criterios dentro de estos procedimientos.
Cada área determina aquellas operaciones y/o servicios críticos que pueda afectar al personal y al medio
ambiente, para establecer e implementar medidas preventivas ante la ocurrencia de accidentes y/o de
situaciones que puedan impactar el medio ambiente y al bienestar de nuestros colaboradores.
a) Eliminación
b) Sustitución
c) Controles de ingeniería
d) Controles de firmas/advertencias y/o administrativos
e) Equipos de protección personal
Los controles se pueden observar en nuestra matriz IPERC, donde se considera la descripción de la
actividad, la identificación de los peligros y aspectos ambientales, su evaluación del riesgo e impacto y los
controles que se consideran según la jerarquía antes mencionada.
Las actividades consideradas por SGS como de alto riesgo, están alineadas a las 15 Reglas para la Vida y
requieren una gestión específica dependiendo de cada tipo de trabajo, incluyendo la emisión de un permiso
de trabajo. A continuación listamos estos trabajos:
i. EJECUCIÓN Y PROTOCOLOS
SGS ha identificado las operaciones y actividades que están asociadas con los riesgos cuando el control de
medidas deben aplicarse, planificando estas actividades, incluido el mantenimiento, a fin de que se lleven a
cabo bajo las condiciones especificadas por:
Establecer y mantener documentados los protocolos para cubrir situaciones en las que su
ausencia podría llevar a desviaciones de la política de SSMA y los objetivos;
El establecimiento y mantenimiento de los protocolos relacionados con los riesgos identificados
que pueden incluir bienes, equipos y servicios adquiridos y/o utilizados por la organización, y
comunicando los procedimientos y requisitos aplicables a los proveedores y contratistas;
El establecimiento y mantenimiento de protocolos para el diseño de cualquier lugar de trabajo,
procesos, instalaciones, maquinaria, procedimientos operativos y la organización del trabajo,
incluyendo su adaptación a las capacidades humanas, con el fin de eliminar o reducir los riesgos
de SSMA en su origen.
Todos los empleados deben usar ropa de protección personal adecuado, el equipo y utilizar tales dispositivos
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SGS mantiene procedimientos que permiten la identificación de equipos de protección personal para realizar
tareas en entornos potencialmente peligrosos, sin ser afectados por los posibles peligros. Los equipos de
protección, incluyen equipo de protección personal para los ojos, la cara, cabeza y extremidades, la ropa de
protección, respiradores, escudos de protección y se facilitará, se utilizan, y mantenerse en una condición
sanitaria y fiable. Se van a utilizar cuando se encuentran situaciones que son capaces de causar lesiones o
deterioro en la función de cualquier parte del cuerpo a través de la absorción, inhalación o contacto físico.
Una ficha de datos de seguridad [MSDS] es un instrumento importante para decidir el tipo de equipo de
protección personal necesario.
Todos los equipos de protección personal defectuosos o dañados deberán ser desechados y reemplazados
inmediatamente.
Los Contratistas estarán obligados a ajustarse a los mismos criterios del Sistema SSMA que tenemos y este
será un elemento clave de decisión en su evaluación y selección.
Todos los visitantes y los contratistas deberán ser informados de todos los riesgos que podrían encontrar en
la zona en la que están trabajando o asistiendo. Además, los contratistas son responsables de informar a
SGS de cualquier riesgo que puedan importar para llevar a cabo sus actividades de trabajo y que puedan
tener un impacto en el medio ambiente.
La evaluación del Impacto Ambiental obedece al cumplimiento del procedimiento AP-P-OI-25, se mantienen
controles para disponer adecuadamente nuestros residuos a través de empresa EPS-RS autorizadas por la
Dirección General de Salud Ambiental – DIGESA.
Todas las situaciones de emergencia razonablemente previsibles serán identificados para todos nuestros
recursos, locales y servicios con el fin de desarrollar planes de contingencia para los peligros, riesgos e
impactos ambientales reconocidos. Los procedimientos de respuesta de emergencia se establecerán y
ensayarán para asegurar al personal, y poder brindar pronta acción sobre el medio contaminado.
Para las instalaciones de SGS Callao, se cuenta con una BRIGADA ELITE, debidamente capacitada y
entrenada, para ser la primera respuesta ante una emergencia.
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i. PLAN DE EMERGENCIAS
Cada lugar de trabajo debe tener por escrito y publicado "Plan de Acción de Emergencia". El objetivo de
este plan es proporcionar la necesaria información y formación que a su vez reducirá el tiempo de reacción
en caso de un accidente personal o ambiental, lo que aumenta la eficacia de las medidas preventivas.
El Plan de Acción de Emergencia debe abordar las respuestas necesarias a las siguientes:
Coordinado con la Oficina de Seguridad Corporativa SGS Perú mantienen un Plan de Continuidad del
Negocio que incluye un Plan de Continuidad para todos los Sistemas Operativos (IT) que permiten la
continuidad de las operaciones.
El Plan de Continuidad del Negocio es de alcance mucho más amplio, es decir, el de la sostenibilidad de la
empresa en caso de una emergencia o desastre y sobre todo entra en vigencia una vez que las
necesidades inmediatas de las personas se han abordado.
4.5 VERIFICACIÓN
El análisis de los resultados se realizan para corregir las deficiencias y establecer objetivos de mejora en caso
necesario.
i. MEDICIÓN Y CONTROL
SGS, establece y mantiene acciones de seguimiento y medición del desempeño del sistema. Estos
procedimientos aseguran:
El cumplimiento legislativo es controlado y validado a través de SSMA en las inspecciones y auditorías internas
y externas. Los resultados son plasmados en el registro D-OI--P-40-02 Matriz de cumplimiento de requisitos
legales y otros requisitos.
4.5.3.1INVESTIGACION DE INCIDENTES
Para los fines del presente manual, el sistema implementado en SGS considera a los incidentes que involucran
algún daño a la persona tanto en lesiones como en enfermedades y a los incidentes ambientales que tienen
que ver con la contaminación del medio donde desarrolla sus operaciones y/o actividades.
Todos los incidentes, se informarán e incluirán la evaluación e investigación de las acciones correctivas y
medidas preventivas conforme indica nuestro procedimiento AP-P-OI-26, de manera paralela serán reportados
en el sistema corporativo CRYSTAL.
SGS garantiza la presentación de informes de todos los incidentes tan pronto como sea posible, después que
el bienestar de la persona lesionada se haya atendido y/o el medio contaminado se haya controlado.
Un "Informe de investigación de incidentes" debe ser elaborado para cualquier incidente. También son
necesarios para el Medio Ambiente resultante de un derrame o liberación y cualquier otro incidente que amerita
una acción determinada por el responsable de Seguridad y Medio Ambiente.
La razón principal para llevar a cabo una investigación de incidentes es generar acciones correctivas que evitan
una mayor repetición de incidentes similares.
SGS establece, implementa y mantiene un procedimiento para el manejo de las No conformidades para la
toma de acciones correctivas y preventivas.
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SGS ha establecido el OI-P-04, Procedimiento de control de registros, en el cual se define las disposiciones
para controlar los registros generados dentro del Sistema de Gestión de la empresa
SGS establece y mantiene procedimientos de auditorías e inspecciones del sistema de gestión SSMA, a fin de:
SGS revisa su sistema de gestión SSMA a fin de garantizar su adecuación y eficacia. Considerando la
necesidad de cambios en la política, objetivos, a partir de resultados de las auditorias, las circunstancias
cambiantes y el compromiso de mejora continua.
Las auditorias se definirán y aplicarán al sistema SSMA para asegurar que las expectativas se están
cumpliendo. Deficiencias detectadas y se evaluarán las acciones correctivas.
Además, el Deputy Manager OI es el interlocutor de la empresa para tratar los temas de calidad y problemas
relacionados con los auditores de Sistema de Calidad del cliente, Organismos de Acreditación, Certificación u
otros.
El Deputy Manager OI informa al Managing Director sobre el desempeño del Sistema de Gestión de la Calidad
y de cualquier necesidad de mejora.
El Deputy Manager OI asegura de que se promueva la toma de conciencia de los requisitos del cliente en todos
los niveles de la Organización para la realización de los servicios.
Además, el Deputy Manager OI es el interlocutor de la empresa para tratar los temas de calidad y problemas
relacionados con los auditores de Sistema de Calidad del cliente, Organismos de Acreditación, Certificación u
otros.
SGS revisa su sistema de gestión de SSMA a fin de garantizar su adecuación, idoneidad y eficacia por lo
menos una vez al año.
control de riesgos;
Los niveles actuales de riesgo y la eficacia de las medidas de control;
Adecuación de los recursos;
Eficacia de la SSMA en los proceso de inspección;
Eficacia de los informes;
Los datos relativos a accidentes e incidentes que se han producido;
Registro de procedimientos no eficaces;
Resultados de las auditorías internas y externas del sistema de gestión de SSMA;
El estado de preparación para casos de emergencia;
Mejoras en el sistema de gestión de SSMA (iniciativas nuevas y existentes);
Investigaciones sobre los accidentes e incidentes;
Una evaluación de los efectos de los cambios previsibles en la legislación o la tecnología.
Los resultados de la participación y consulta.
Las comunicaciones relevantes de partes externas interesadas, incluyendo las quejas;
El desempeño en SSO de la organización
La extensión a la cual los objetivos han sido cumplidos.
Estado de la investigación de incidentes, acciones correctivas y acciones preventivas.
Acciones de seguimiento de las revisiones por la dirección previas.
ANEXO 03