Contenido

INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 2
CAPÍTULO I: ASPECTOS GENERALES DE LA IMPORTACION ................................... 3
1.1 DEFINICIONES .......................................................................................................... 3
1.2 OBJETIVO ................................................................................................................... 3
1.3 TIPOS DE IMPORTACIÓN ....................................................................................... 4
1.3.1 Importación Directa ............................................................................................ 4
1.3.2 Importación Indirecta.......................................................................................... 4
1.4 TERMINOLOGÍA ........................................................................................................ 4
1.5 REQUISITOS PARA IMPORTAR ............................................................................ 5
1.6 CONDICIONES NECESARIAS PARA IMPORTAR .............................................. 6
1.7 ERRORES COMUNES AL MOMENTO DE IMPORTAR ..................................... 7
CAPÍTULO II: LA IMPORTACIÓN .......................................................................................... 8
2.1 ¿CUÁNDO SE ESTÁ LISTO PARA IMPORTAR? .................................................... 8
2.2 ¿QUÉ MODALIDADES DE IMPORTACIÓN EXISTEN EN EL PERÚ? ............ 8
2.3 ¿QUÉ INVOLUCRA UNA NEGOCIACIÓN DE IMPORTACIÓN? ...................... 9
CAPÍTULO III: TRÁMITES Y DOCUMENTOS ................................................................... 10
3.1 ¿CUÁLES SON LOS DOCUMENTOS ADUANEROS QUE SE NECESITAN
PARA IMPORTAR? ............................................................................................................. 10
3.1.1 Para el Despacho Normal: .................................................................................... 10
3.1.2 Para el Sistema de Despachos Urgentes: .................................................... 12
3.1.3 Para el Sistema de Despacho Anticipado Aduanero de Importación: ..... 12
3.2 DOCUMENTOS ADICIONALES UTILIZADOS EN LA IMPORTACIÓN.......... 13
3.2.1 Certificado sanitario................................................................................................ 13
3.2.2 Certificado de calidad emitido en origen ............................................................. 14
3.2.3 Certificado de origen .............................................................................................. 14
3.2.4 Certificado de origen no preferenciales .............................................................. 14
3.3 ¿CÓMO REALIZAR EL PROCEDIMIENTO DE LA VENTANILLA ÚNICA DE
COMERCIO EXTERIOR (VUCE) PARA OBTENER LA DOCUMENTACIÓN EN EL
COMERCIO EXTERIOR? ................................................................................................... 15
3.4 ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO QUE EL IMPORTADOR DEBE SEGUIR
ANTE ADUANAS? ............................................................................................................... 15
3.5 CUANDO SE IMPORTA PRODUCTOS PERECIBLES ¿QUÉ TRÁMITES SE
DEBEN HACER? .................................................................................................................. 20
CONCLUSIONES..................................................................................................................... 21
LINKOGRAFÍA ......................................................................................................................... 22

1
 INTRODUCCIÓN
La importación de bienes o servicios tiene como principal objetivo el brindar a los
residentes de un determinado país, una o más alternativas adicionales de
abastecimiento de las que encontraría en su mercado local. Esto le habrá de
permitir cubrir sus necesidades de consumo de una forma más eficiente,
económica y segura. Estas alternativas ofrecen oportunidades diversas en
precios, calidad y cantidad, fomentando a su vez a los productores locales, a
buscar la eficiencia, la modernización y la competitividad de sus procesos, tanto
en calidad y oportunidad, por ende, los consumidores se volverán más exigentes
en estos aspectos. Habiéndose suscrito diversos TLC, dentro de los cuales los
más destacados son los suscritos con Estados Unidos de Norteamérica, Japón,
Unión Europea, China, entre otros y asimismo negociado con otros países de
nuestra región y de la región Asia – Pacífico y que por otro lado, el libre mercado
y la competencia abierta, son las políticas que rigen el intercambio y el comercio
mundial, es de suma importancia el aporte tanto del sector privado como del
sector público en el esfuerzo de construir y difundir estos mecanismos y prácticas
de importación para continuar el fortalecimiento sostenido de nuestro país en un
proceso de internacionalización eficiente, competitivo y seguro. Los TLC sin
duda deben ir acompañados de consecuentes políticas comerciales que
busquen la realización de ferias, y demás eventos que concluyan con éxito lo
iniciado por dichos textos normativos.

2
CAPÍTULO I: ASPECTOS GENERALES DE LA
IMPORTACION
1.1 DEFINICIONES
 La importación es el ingreso legal de mercancía procedente del
extranjero al territorio nacional a través del filtro de Aduanas. La
importación, y todas las operaciones que se desarrollan para tal fin,
están reguladas en nuestro país por la Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria (Sunat).
 Es el régimen aduanero que permite el ingreso de mercancías al
territorio aduanero para su consumo, luego del pago o garantía según
corresponda, de los derechos arancelarios y demás impuestos
aplicables, así como el pago de los recargos y multas que hubieren, y
del cumplimiento de las formalidades y otras obligaciones aduaneras.
 Se entiende por importación el ingreso legal de mercancías
procedentes del extranjero con fines principalmente de carácter
comercial, pudiendo también tener fines de naturaleza personal,
social o benéfica, entre otros permitidos por nuestra legislación.

Las mercancías extranjeras se considerarán nacionalizadas cuando

haya sido concedido el levante.

Al Perú se pueden importar productos y servicios destinados al consumo

directo de la población, insumos para la producción industrial y también
maquinaria para los sectores productivos. Las importaciones no sólo
tienen fines comerciales, también pueden realizarse con objetivos
sociales o benéficos.

1.2 OBJETIVO
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) señala que la
importación tiene como principal objetivo brindar a los peruanos
alternativas de abastecimiento que sean distintas de las que ya puede
encontrar en el mercado local. De esta forma, el consumidor peruano
podrá acceder a diferentes opciones en precios, calidad y cantidad.
Además, la importación fomenta la libre competencia y vuelve más

3
 exigentes a los compradores, lo cual impulsa a los productores locales a
buscar la eficiencia, modernización y competitividad de su producción.

1.3 TIPOS DE IMPORTACIÓN

Si bien las importaciones pueden ser objeto de diferentes clasificaciones
en atención a su naturaleza, finalidad u origen, independientemente de
la denominación específica otorgada en cada país por las respectivas
legislaciones aduaneras nacionales, para fines del presente informe, de
modo general y didáctico, se considera que existen dos tipos de
importaciones: la directa y la indirecta.

1.3.1 Importación Directa

Está representada por toda empresa dedicada a la labor de
importación de diferente tipo de productos, para su
distribución en el mercado local. En esta clasificación
también se toma en cuenta las importaciones de materia
prima, que posteriormente se utilizan para la producción. La
empresa importadora es la responsable de realizar la
liquidación de las obligaciones con terceros, así como el
pago de los impuestos correspondientes.

1.3.2 Importación Indirecta

Se da cuando una empresa utiliza los servicios de otra
empresa para llevar a cabo la importación de productos. En
este caso, la empresa intermediaria es la que se
responsabiliza por liquidar los gastos aduaneros y efectuar
el pago de impuestos.

1.4 TERMINOLOGÍA
 Aranceles.- Es un impuesto que se debe pagar por concepto de
importación o exportación de bienes. El nivel promedio de
aranceles que se paga en el Perú es de 4%.
 Partida.- La partida arancelaria es la identificación numérica del
producto que se desea importar o exportar. Sirve para ubicar todos
los detalles con los que debe cumplir el producto que se va a
importar, como por ejemplo los beneficios que gozan a través de

4
 tratados y acuerdos comerciales, requisitos legales, técnicos y
arancelarios, entre otros.
 Régimen aduanero.- Se entiende por régimen aduanero al conjunto
de operaciones que se realizan cuando la mercancía está en
potestad de Aduanas.
 Bienes de capital.- Son todos aquellos bienes utilizados para
producir otros bienes y que no le dan ningún tipo de satisfacción al
consumidor final, tales como máquinas y equipos.
 Bienes intermedios.- Productos que sirven de insumo para la
producción de otros bienes. En esta definición entrarían el petróleo
o el maíz amarillo duro empleado en la alimentación de aves de
corral.
 Bienes de consumo.- Son los productos que van directamente al
consumo de los compradores, como ropa, computadoras, muebles,
etcétera.
 Incoterms.- Viene del inglés “international comercial terms”, es
decir “términos internacionales de comercio”. Son normas acerca
de las condiciones de entrega de las mercancías. Se usan para
dividir los costes de las transacciones comerciales internacionales,
al delimitar las responsabilidades entre el comprador y el vendedor.
 Embalaje.- Es el objeto que contiene y protege la mercancía a
través del proceso de importación, es decir, de carga, descarga,
almacenamiento y transporte.
 Rotulado.- El rotulado es la información que tiene el envase en
relación al producto: marca, país de fabricación, advertencias,
etcétera. Algunos datos son obligatorios, mientras que otros se
ingresan a discreción del fabricante.

1.5 REQUISITOS PARA IMPORTAR

En el Perú pueden hacer importaciones todas las personas naturales y
jurídicas que cuenten con el Registro Único de Contribuyente (RUC) y
cuya mercancía supere los dos mil dólares americanos en valor FOB
(valor de la mercancía puesta en el barco del país de donde proviene la
importación).

5
 Sin embargo, pueden importar sin RUC y sin hacer trámites aduaneros
las personas naturales que ocasionalmente traen mercancía al país cuyo
valor FOB no supera los tres mil dólares americanos, o que realicen tres
importaciones al año cuyo valor FOB no supera los mil dólares
americanos.

1.6 CONDICIONES NECESARIAS PARA IMPORTAR

Importar demanda cuidado, orden y, sobre todo, un seguimiento de todos
los trámites y etapas que conlleva esta actividad. El Mincetur, a través
de la “Guía Práctica del Importador”, recomienda tener en cuenta los
siguientes aspectos:

 Debes conocer el mercado interno para poder determinar el

potencial de los negocios que realizarás con el bien o servicio
que vas a importar.
 Tienes que tener información sobre los regímenes aduaneros
e impuestos vigentes, así como de las disposiciones sobre
calidad, embalaje, rotulado y normas sanitarias. De esta
forma, podrás determinar la rentabilidad económica e
impositiva de las futuras operaciones.
 Necesitas averiguar y revisar cuidadosamente cada uno de
los requisitos necesarios para importar tu mercancía. Debes
conocer si el insumo o producto importado se va a poder
comercializar sin ningún tipo de restricción en su uso o
práctica comercial. Se recomienda también averiguar la
estacionalidad del producto.
 Tienes que conocer cuáles son los estándares de calidad del
bien o producto que vas a importar.
 Se debe contar con proveedores cuya capacidad de
producción permita suministrar los volúmenes requeridos, a
fin de importar con la continuidad, cumplimiento de plazos y
condiciones acordadas.

6
1.7 ERRORES COMUNES AL MOMENTO DE IMPORTAR
Muchos de los errores cometidos por las empresas que empiezan a
importar, han sido consecuencia de la falta de experiencia y
conocimiento del manejo del comercio internacional, por ello es
necesario que los importadores conozcan estos errores y realicen una
evaluación de los mismos. Entre los errores más comunes cometidos al
importar tenemos los siguientes:

 Falta de evaluación de la capacidad y condiciones de compra.

 No considerar las diferencias culturales entre países.
 No realizar una investigación de mercado del país proveedor.
 Seleccionar equivocadamente al socio comercial.
 Seleccionar equivocadamente el mercado objetivo.
 Elaborar contratos sin considerar la legislación del país de
origen.
 No contar con una estructura interna adecuada para gerenciar
la importación.
 No contar con un plan de importación ni solicitar
asesoramiento.
 Incumplir los acuerdos pactados en la cotización o
negociación.
 Evaluar y/o seleccionar inadecuadamente los servicios de los
operadores de comercio intervinientes.
 No prever o considerar alternativas para solución de
contingencias sobre tiempos, costos u otros factores
operativos asociados al proceso.

7
 CAPÍTULO II: LA IMPORTACIÓN

2.1 ¿CUÁNDO SE ESTÁ LISTO PARA IMPORTAR?

En primer lugar hay que tener en cuenta que la importación es una
actividad que requiere de una buena administración de los gastos de
adquisición de compras y suministros que permita aumentar la
competitividad, ya que contribuye a reducir los costos, aumentar la
calidad y responder con mayor rapidez a los cambios del mercado y a
las mejoras tecnológicas.

Para identificar si es pertinente la decisión de importar, se debe

responder a las siguientes tres preguntas básicas:

Es recomendable que la empresa haga un inventario de los contactos

establecidos con proveedores, clientes y otros agentes económicos.

2.2 ¿QUÉ MODALIDADES DE IMPORTACIÓN EXISTEN EN EL PERÚ?

La Ley General de Aduanas aprobada por el Decreto Legislativo Nº
10532 considera las siguientes modalidades de importación:

 Importación para el consumo. Importación a zonas de tratamiento

aduanero especial Art. 50º.
 Reimportación en el mismo estado.
 Admisión temporal para reexportación en el mismo estado.

Asimismo, existen casos especiales como:

 Importación de muestras sin valor comercial.

 Importación de envíos de urgencia.

8
  Importación de envíos de socorro.
 Importación de envíos postales.
 Importación de envíos postales para embajadas.
 Importación de mercancías para el cuerpo diplomático y
organismos internacionales.
 Importación de envíos postales cuyo valor no exceda de US $ 1
000.
 Importación de vehículos especiales y prótesis para uso de
minusválidos.
 Importación de donaciones

2.3 ¿QUÉ INVOLUCRA UNA NEGOCIACIÓN DE IMPORTACIÓN?

La negociación internacional forma parte sustantiva del proceso de
contratación (compra-venta) y permite delimitar el contenido del contrato,
estableciendo los deberes y derechos de las partes. Es recomendable
que antes de entrar a una negociación, los contratantes o futuros
negociadores, cuenten con un cabal conocimiento de los propios
intereses y los de la contraparte, a fin de detectar el o los “problemas” a
solucionar para llegar a la celebración del contrato. Los intereses pueden
ser muy diversos y variados, incidiendo directamente en el contenido de
las ofertas y demandas. El negociador debe contar con la suficiente
percepción para clasificar objetivamente dichos intereses.

9
 CAPÍTULO III: TRÁMITES Y DOCUMENTOS
3.1 ¿CUÁLES SON LOS DOCUMENTOS ADUANEROS QUE SE
NECESITAN PARA IMPORTAR?
3.1.1 Para el Despacho Normal:
 Declaración Única de Aduanas (DUA) debidamente cancelada:

Es un documento oficial exigido por la Aduana para regularizar

todo despacho de importación permitiendo el ingreso legal de las
mercancías procedentes del exterior. Dicho documento debe ser
confeccionado y suscrito por importador, dueño o consignatario,
a través del agente de Aduanas o despachador oficial, sobre la
base de los datos del conocimiento de embarque, la factura
comercial, principalmente.

La Declaración Única de Aduana está constituida por tres (03)

ejemplares:

Ejemplar (A).- Contiene los datos generales del régimen u

operación aduanera solicitada a despacho y los datos de la
primera serie.

(A1).-Se utiliza en caso que el despacho aduanero

comprenda más de una serie.

Ejemplar (B).- Contiene los datos de la(s) transacción(es)

relativa(s) a las mercancías solicitadas para su nacionalización
y es de utilización exclusiva del régimen de importación
definitiva.

(B1).- Se utiliza en caso que se declaren más de 2 Items

como consecuencia de la(s) transacción(es) citada(s).

Ejemplar (C).- Contiene los datos de la liquidación del adeudo, y

se utiliza en los regímenes que requieran cancelar o garantizar
los tributos.

Fuente: Instructivo: Declaración Única de Aduanas (DUA)

10
 Factura comercial:

Documento privado que el exportador extiende al importador

como constancia de venta, en la cual se indican los pormenores
de la mercancía embarcada (descripción, precio, cotizaciones,
número de bienes, etc.). Las facturas de importación en el Perú
deberá contener la información mínima siguiente:

 Nombre o razón social del remitente y domicilio legal.

 Nombre o razón social del importador y su domicilio.
 Número de orden, lugar y fecha de su formulación.
 Marca, otros signos de identificación, numeración del
bulto, clase de los mismos y peso bruto de los bultos.
 Descripción detallada de la mercancía, indicándose:
número de serie, código, marca, características
técnicas, estado de la mercadería (nueva o usada), año
de fabricación u otros signos de identificación si hubiere.
 Origen de la mercancía, entendiéndose por tal, el país
en que se ha producido.
 Valor FOB unitario de la mercancía según la forma de
comercialización en origen, sea por medida, peso,
cantidad u otras formas.
 Declaración y subpartida nacional del bien.
 Número y fecha del pedido o pedidos que se atienden.
 Número y fecha de la carta de crédito que se utilice en
la operación, cuando lo hubiere.
 Documento de transporte (Conocimiento de Embarque, Guía
Aérea, Aviso Postal o Carta Porte, según el medio de transporte
utilizado):

Este documento es uno de los de mayor importancia dentro de

la importación por constituir el documento que acredita la
propiedad de la mercadería, siendo a la vez contrato de
transporte entre el cargador y el transportador, como la prueba
del cargamento de la mercadería a bordo de la nave.

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 Las características relevantes de este documento son:

 Instrumento probatorio del contrato de transporte.

 Es prueba de la carga de la mercadería.
 Es prueba de la titularidad y de la posesión de la
mercadería.
 Es un título de crédito y por consiguiente es transmisible
por endoso documento negociable o cesión.
 Póliza de seguro de transporte (Opcional):

Documento emitido por la compañía de seguro o su agente, en

virtud de la cual la mercancía quedará cubierta contra
determinados riesgos de transporte especificados en la póliza y
hasta un determinado importe que no puede ser superior al valor
facturado.

La prima de seguro es fijada de acuerdo con la modalidad de

embarque, la especie y el valor de la mercancía.

3.1.2 Para el Sistema de Despachos Urgentes:

 Declaración Única de Aduanas debidamente cancelada.
 Autorización emitida por el sector competente según
corresponda, de acuerdo a la naturaleza de la mercancía.
 Copia de factura comercial.
 Certificado de origen cuando corresponda.
 Autorización para el despacho urgente, en los casos de
mercancías que requieran la calificación por el intendente de
Aduana.

3.1.3 Para el Sistema de Despacho Anticipado Aduanero de Importación:

 Declaración Única de Aduanas numerada y debidamente
cancelada antes del arribo del medio de transporte.
 Fotocopia autenticada de la factura comercial.
 Fotocopia autenticada o copia carbonada del documento de
transporte, dependiendo del medio empleado.

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  Fotocopia autenticada del documento de seguro de transporte,
de corresponder.
 Copia de la autorización emitida por el sector competente, según
corresponda, de acuerdo a la naturaleza de la mercancía.
 Fotocopia autenticada del Certificado de Origen, cuando
corresponda.
 Ticket de balanza, constancia de peso, volante de despacho,
autorización de salida u otro documento similar que acredite el
peso y número de los bultos o contenedores, o la cantidad de
mercancía a granel descargada.
 Otros documentos que requiera la naturaleza del despacho.

3.2 DOCUMENTOS ADICIONALES UTILIZADOS EN LA IMPORTACIÓN

Los documentos adicionales dependerán del tipo de producto a ser
importado, debiendo de presentarse los certificados requeridos por el
comprador para el ingreso al país de destino. Por ejemplo, en el Perú se
cuenta con diversas instituciones para la emisión de certificados más
comunes que suelen utilizarse para atestiguar origen, calidad, análisis,
sanidad, peso, inspección, etc. Dada su función estos pueden ser emitidos
por autoridades oficiales o sus delegados o bien por entidades privadas
de control.

3.2.1 Certificado sanitario

De aplicación generalmente para mercaderías de uso o consumo
humano solicitado por el comprador y emitido por una autoridad
competente (SENASA, DIGESA o DIGEMID), confirman que las
mercancías con- signadas no están afectas a ninguna enfermedad o
insectos nocivos si se tratara de productos alimenticios y que han
sido elaborados de conformidad con las normas prescritas.

Como por ejemplo:

 Productos agrícolas y agropecuarios que requieren el

Certificado Fitosanitario otorgado por el Servicio Nacional de
Sanidad Agraria (SENASA), organismo público
descentralizado del Ministerio de Agricultura.

13
  Productos de especies animales que requieren obtener el
Certifica do Zoosanitario otorgado por el SENASA.
 Productos pesqueros y harina de pescado así como alimentos
envasados que requieren obtener el Certificado de Sanidad y
el Certificado de Habilitación de Planta a través de la DIGESA,
organismo dependiente del Ministerio de Salud.
 Productos de consumo elaborados que requieren obtener un
Certificado Sanitario otorgado por la Dirección General de
Salud (DIGESA), organismo público descentralizado del
Ministerio de Salud.
 Certificado fitosanitario del país de origen.
 Certificado zoosanitario del país de origen.

3.2.2 Certificado de calidad emitido en origen

La exportación de productos alimenticios podrá contar con un
Certificado de Calidad cuando lo requiera el importador. Dicho
documento puede ser otorgado y emitido por cualquiera de los
laboratorios acreditados por el Instituto Nacional de Defensa a la
Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual
(INDECOPI). Dentro de los laboratorios acreditados se encuentra
SGS, INASSA, COTECNA INSPECTION, etc.

3.2.3 Certificado de origen

Este documento tiene por finalidad garantizar el origen de las
mercancías, permitiendo a los importadores acogerse a las
preferencias arancelarias que otorga el país exportador, en virtud a
los acuerdos bilaterales o unilaterales los cuales los concede el país
(CAN, ALADI, SGP, ATPDEA, CEE, etc.).

3.2.4 Certificado de origen no preferenciales

Este documento tiene por finalidad acreditar el origen de la
mercancía y garantizar la no aplicación de derechos compensatorios
o derechos antidumping.

14
3.3 ¿CÓMO REALIZAR EL PROCEDIMIENTO DE LA VENTANILLA ÚNICA
DE COMERCIO EXTERIOR (VUCE) PARA OBTENER LA
DOCUMENTACIÓN EN EL COMERCIO EXTERIOR?
La Ventanilla Única de Comercio Exterior - VUCE es un sistema integrado
que permite a las partes involucradas en el comercio exterior y transporte
internacional gestionar a través de medios electrónicos y por un solo
punto, los trámites requeridos por las entidades de control competentes
para el tránsito, ingreso o salida del territorio nacional de mercancías.

EL VUCE ha sido resultado de un gran esfuerzo de coordinación entre

entidades que tiene como objetivo simplificar en un solo lugar, el ámbito
electrónico, los documentos necesarios para poder importar o exportar
mercancías e incrementar y hacer más simple el comercio exterior de
bienes. Contiene tres ámbitos de aplicación:

 Mercancías restringidas
 Trámites sobre origen
 Servicios portuarios.

En el primer aspecto hay un desarrollo vinculado a la simplificación de

trámites a través de los medios electrónicos, eliminando los expedientes
físicos y papeles. En el caso de origen, se busca que el VUCE abarque la
calificación de origen, la certificación de origen, la auto-certificación y la
resolución anticipada de origen. Respecto a los servicios portuarios,
usualmente conocido como Ventanilla Única Portuaria – VUP es un
sistema integrado de procesos optimizados que permite, a través de
medios electrónicos, asegurar la facilitación, el cumplimiento y el control
eficiente de los procesos relacionados con la obtención de licencias,
permisos y autorizaciones de servicios portuarios; y con los procesos
vinculados a los servicios prestados a las naves y a su carga, que se
desarrollan previo a la llegada, durante su estadía y previo a la salida.

3.4 ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO QUE EL IMPORTADOR DEBE

SEGUIR ANTE ADUANAS?
Las modalidades de despacho aduanero:

15
  ANTICIPADO: Para efectuar el DESPACHO ANTICIPADO se
requiere que las mercancías NO se ENCUENTREN EN EL
TERRITORIO ADUANERO (15 DÍAS ANTES DEL ARRIBO) y
contar con todos los documentos exigidos por la Ley y en el
Reglamento. Aplicable para importación para el consumo, admisión
e importación temporal, tránsito, transbordo y depósito. Se
mantiene el SADA, que comentaremos más adelante.
 EXCEPCIONAL: lo que antes era el despacho normal, cuando se
numera la DUA una vez que ha arribado la mercancía (o día 16).
 URGENTE, (envío de socorro), aplicable a algunas mercancías por
su naturaleza peligrosa o la necesidad fáctica de no almacenarlas.

El procedimiento bajo el Sistema Anticipado de Despacho Aduanero

(SADA) es muy expeditivo, se encuentra vigente, y permite también evitar
que la mercancía vaya a un almacén. A continuación lo describimos.

Etapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho

Aduanero con Descarga al Punto de Llegada:

A. El despachador de aduana solicitará la destinación aduanera del

Régimen de Importación, mediante transmisión electrónica de la
información contenida en la Declaración Única de Aduanas (DUA),
antes de la llegada de las mercancías al territorio aduanero.

B. Las mercancías deben llegar al país en un plazo no mayor a treinta

(30) días hábiles contado a partir del día siguiente de la fecha de
numeración de la DUA.

C. La información transmitida por el agente de Aduanas, de ser

conforme, generará automáticamente la numeración correspondiente
y la respectiva liquidación de la deuda tributaria aduanera y derechos
antidumping o compensatorios cuando corresponda, caso contrario
comunicará la corrección necesaria.

D. El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y

los derechos antidumping o compensatorios de corresponder.

16
E. El despachador de Aduana debe comunicar el Punto de Llegada
hasta antes del arribo del medio de transporte, las DUA sujetas al
SADA con descarga a dicho Punto de Llegada.

F. El SIGAD somete la DUA a una selección para la asignación del

canal a fin de determinar el tipo de control al que se sujetan las
mercancías.

 Canal Verde
Las DUA seleccionadas a canal verde, descargan al Punto de
Llegada y son de libre disponibilidad, no requiriendo ingresar al
Punto de Llegada.
 Canal Naranja
Las declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan
sido seleccionados a este canal, estarán sometidas a revisión
documentaria y son presentadas por el despachador de aduana
dentro de las ocho (8) horas siguientes al ingreso de la
mercancía al Punto de Llegada.
 Canal Rojo
Las declaraciones seleccionadas a este canal estarán sujetas a
reconocimiento físico y documental. En el caso de las
Intendencias de Aduana Marítima del Callao y Aduana Aérea del
Callao, el reconocimiento físico de las mercancías, acogidas al
SADA con descarga al Punto de Llegada solo se programa
previa confirmación electrónica del despacho.

G. En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero, se

puede conceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el
otorgamiento de garantía por el monto que se impugna.

H. Para permitir el retiro de la mercancía de su recinto, el Punto de

Llegada debe verificar que la mercancía esté amparada en una DUA
con levante autorizado.

I. Las mercancías sujetas al Sistema Anticipado de Despacho

Aduanero, con descarga al Punto de Llegada son despachadas dentro

17
 de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a su ingreso al Punto de
Llegada siempre que:

 El manifiesto de carga se transmita antes de la llegada del medio

de transporte.
 La DUA se numere antes de la llegada del medio de transporte.
 Se cuente con toda la documentación requerida por la legislación
aduanera para el despacho de la mercancía, incluyendo la
referida a mercancías restringidas.
 No se formulen solicitudes de rectificación.
 No se detecte incidencias durante el despacho de la mercancía.
 No esté comprendido dentro de los alcances del numeral 2 de la
Sección VI Literal B del procedimiento INTA-PE.00.03
“Reconocimiento Físico - Ex- tracción y Análisis de Muestras”.
 No exista notificación, ni requerimiento al importador pendiente
de respuesta.
 Los operadores del comercio exterior cumplan con los plazos
previstos en el presente procedimiento.

Etapas del procedimiento del Sistema Anticipado de Despacho

Aduanero con Descarga a Local del Importador

A. El despachador de aduana solicitará la destinación aduanera del

Régimen de Importación, mediante transmisión electrónica de la
información contenida en la Declaración Única de Aduanas (DUA), antes
de la llegada de las mercancías al territorio aduanero, indicando que es con
descarga en el local del importador.

B. Las mercancías deben llegar al país en un plazo no mayor a treinta (30)

días hábiles contado a partir del día siguiente de la fecha de numeración
de la DUA.

C. La información transmitida por el agente de Aduanas, de ser conforme

generará automáticamente la numeración correspondiente y la respectiva
liquidación de la deuda tributaria aduanera y derechos antidumping o

18
compensatorios cuando corresponda, caso contrario comunicará la
corrección necesaria.

D. El despachador de Aduana cancela la deuda tributaria aduanera y los

derechos antidumping o compensatorios de corresponder.

E. Las mercancías pueden ser descargadas directamente al almacén del

importador, siempre que éste se encuentre ubicado en la misma provincia
donde se encuentra la intendencia de Aduana o agencia aduanera de
despacho y se coloquen las medidas de seguridad que correspondan.

F. El importador que destine la mercancía bajo descarga al local del dueño

o consignatario, no puede disponer de las mercancías solicitadas en tanto
no se otorgue el levante correspondiente.

G. El SIGAD somete la DUA a una selección para la asignación del canal a

fin de determinar el tipo de control al que se sujetan las mercancías.

 Canal Verde
Las DUA seleccionadas a canal verde, con descarga local del
importador son de libre disponibilidad.
 Canal Naranja
Las declaraciones que por efectos del sistema aleatorio hayan
sido seleccionadas a este canal estarán sometidas a revisión
documentaria.
 Canal Rojo
Las declaraciones seleccionadas a este canal estarán sujetas a
reconocimiento físico y documental. El reconocimiento físico se
efectúa en el almacén del importador, bajo costo del importador.

H. En caso que surja una discrepancia en el despacho aduanero, se puede

conceder el levante previo pago de la deuda no reclamada y el
otorgamiento de garantía por el monto que se impugna.

El plazo para la regularización electrónica del Sistema Anticipado de

Despacho Aduanero es de quince (15) días hábiles, siguientes a la fecha
del término de la descarga.

19
 Los dueños y consignatarios que no cumplan con la regularización
electrónica del sistema anticipado de despacho aduanero, dentro del plazo,
incurren en la infracción prevista en la Ley General de Aduanas aprobado
por Decreto Legislativo Nº 1053.

3.5 CUANDO SE IMPORTA PRODUCTOS PERECIBLES ¿QUÉ TRÁMITES

SE DEBEN HACER?
Para Aduanas no existe un trámite aduanero específico para una
mercancía perecible, pero desde el punto de vista operativo la naturaleza
del producto hace que se pueda aplicar un tratamiento distinto por solicitud
del importador al agente de Aduanas.

Al importar una mercancía perecible, la empresa puede solicitar al

despachador aduanero un reconocimiento de las mercancías en el local
del importador a fin de no causar ningún daño al producto dado que estos,
por lo general, requieren un acondicionamiento especial.

Cabe resaltar que el importador deberá contar con los servicios de un

agente de Aduanas lo suficientemente especializado en este tipo de
embarque dado que es él quien solucionará cualquier inconveniente a la
hora del desembarque.

Todos los importadores de productos frescos deberán preparar la

importación con anticipación y cuidado de manera que les permita reducir
riesgos de retraso y demora en los desembarques.

Ciertos productos requieren de la intervención de SENASA, ya sea para

analizar los productos agrarios (ejemplo: frutas, flores, etc.) con respecto
a la presencia de posibles plagas u enfermedades. Estos análisis
requieren de ciertos pagos que varían en función a su complejidad.
Asimismo, SENASA puede disponer que los productos agrarios deban
permanecer en cuarentena por períodos variables. En este último caso el
importador deberá señalar el lugar donde se llevará a cabo esta
cuarentena a fin de dar las facilidades del caso al personal de SENASA
en lo referente a su supervisión.

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 CONCLUSIONES

Se entiende por importación el ingreso legal de mercancías procedentes del

extranjero con fines principalmente de carácter comercial, pudiendo también
tener fines de naturaleza personal, social o benéfica, entre otros permitidos por
nuestra legislación.

Las importaciones sirven para abastecer al mercado nacional ante la

insuficiencia de producción y son fundamentales para asegurar la provisión para
el consumo y la producción nacional. Tal es el caso de importaciones de
productos de alta tecnología e insumos para la industria vinculada a sectores
como comunicaciones, energía, transportes, alimentación, minería, entre otros.

La importación de insumos para la producción es pieza clave para el impulso y

fomento de la competitividad de las empresas, para tal efecto, existen regímenes
aduaneros de fomento a empresas en actividades relacionadas con la
producción para la exportación. De esta manera, a la par de asegurar el
abastecimiento de insumos del extranjero a precios competitivos
internacionalmente, se promueve el incremento de contenido nacional en las
exportaciones y facilita la creación de cadenas productivas. Los productos
importados se utilizan a su vez como materiales, componentes y equipos en la
producción local.

Con ello se diversifica la gama de productos acabados y de servicios, producidos

y ofrecidos por la industria nacional, así como también las distintas tecnologías
que esta última puede utilizar.

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 LINKOGRAFÍA

 http://somosempresa.pe/que-es-la-importacion/
 http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/images/stories/manuales/guia_d
el_importador_wr.pdf
 https://www.slideshare.net/ArmandCastilloRamos/guia-practica-del-
importador-1-61117490
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nstructivos/ctrlCambios/anexos/INTA.IT.00.04/inta-it.00.04%20V.1.htm

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