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Decreto 12/2007, de 5 de Febrero, Por El Que Se Aprueba El Reglamento de Asociaciones de Ca - Narias (B.O.C. 38, de 21.2.2007)

Este reglamento establece las normas para el funcionamiento y registro de asociaciones en Canarias. Regula procedimientos como la inscripción de asociaciones, declaración de interés público y estructura del registro y consejo de asociaciones. Tiene como objetivo fomentar la participación ciudadana y el asociacionismo.

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Decreto 12/2007, de 5 de Febrero, Por El Que Se Aprueba El Reglamento de Asociaciones de Ca - Narias (B.O.C. 38, de 21.2.2007)

Este reglamento establece las normas para el funcionamiento y registro de asociaciones en Canarias. Regula procedimientos como la inscripción de asociaciones, declaración de interés público y estructura del registro y consejo de asociaciones. Tiene como objetivo fomentar la participación ciudadana y el asociacionismo.

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REGLAMENTO DE ASOCIACIONES D12/2007

Decreto 12/2007, de 5 de febrero, por el que se la estructura y funcionamiento de dicho Registro,


aprueba el Reglamento de Asociaciones de Ca- los procedimientos relativos a asociaciones de inte-
narias (B.O.C. 38, de 21.2.2007) (1) rés público, la estructura y composición del Consejo
Canario de Asociaciones, si bien el mismo deberá
versar igualmente sobre todos aquellos aspectos co-
La fortaleza de un sistema democrático de go- nexos con los anteriores, así como sobre todas aque-
bierno se asienta en la fuerza y en el grado de or- llas materias reguladas en dicha Ley que precisan
ganización de su sociedad civil, por esta razón la mayor clarificación, tales como las relativas a la de-
participación en la gestión de lo público no debe nominación de las citadas entidades, excluyendo
hacerse en exclusiva desde los ámbitos institucio- aquellas que pudieran resultar ofensivas por razón
nales, sino también desde la ciudadanía organiza- de sexo, edad, creencias, origen o nacionalidad o
da con voluntad de servicio a la colectividad y al in- aquellas de cuya denominación promueva valores
terés general. Muchos de los derechos de los que antidemocráticos, sexistas, contrarios a la protec-
disfrutamos en la actualidad se han alcanzado gra- ción del medio ambiente, los derechos de la infancia
cias al esfuerzo de hombres y mujeres que se aso- y los derechos humanos en general.
ciaron con la voluntad de conseguirlos. Por ello, las Se especifican sus obligaciones documentales
asociaciones deberán fomentar la no discrimina- propiciándose con ello una clara mejora en la gestión
ción por razón de sexo tanto en sus asambleas co- de los correspondientes procesos, así como dotando
mo en los órganos de toma de decisión. de mayor seguridad jurídica a los interesados en sus
El fomento del asociacionismo y del volunta- relaciones con los órganos competentes para su tra-
riado es un medio de potenciar la responsabilidad mitación y resolución. Así, en lo que se refiere a
colectiva en el ámbito de lo público y en este sen- los procedimientos de inscripción de los diferentes
tido el marco general que estructura la Constitución actos inscribibles en el Registro de Asociaciones
Española a través de sus artículos 22 y 23 o la Ley de Canarias, se contiene una regulación detallada
4/1998, de 15 de mayo, de Voluntariado de Cana- de los mismos, con especial referencia a la docu-
rias (2), así como la cada vez más intensa deman- mentación que habrá de acompañar, según los casos,
da de las organizaciones de la Unión Europea en a los escritos de solicitud, así como a los efectos
que se fomente la participación ciudadana, hacen derivados de su omisión o defectuosa aportación.
especialmente necesario y oportuno el desarrollo de
la Ley de Asociaciones de Canarias a través del En lo que concierne a la estructura y funciona-
Reglamento que es objeto del presente Decreto. miento de dicho Registro, el presente Reglamento
El artículo 30.7 del Estatuto de Autonomía de opta por un Registro único para todo el territorio de
Canarias (3) atribuye a esta Comunidad Autónoma la Comunidad Autónoma, sin unidades registrales
la competencia exclusiva en materia de asociacio- provinciales, ello sin perjuicio de facilitar el acce-
nes que desarrollen esencialmente sus funciones so al Registro desde todas las islas. El Registro se
en Canarias. estructura en dos grupos integrados a su vez por di-
En ejercicio de la expresada competencia fue ferentes secciones. En las cuales aparecen diferen-
aprobada por el Parlamento de Canarias la Ley ciadas las que son de competencia del propio Re-
4/2003, de 28 de febrero, de Asociaciones de Cana- gistro y aquellas que no siéndolo están incluidas en
rias (4), cuya Disposición Final Segunda habilita al el mismo con mero carácter informativo.
Gobierno de Canarias para dictar las normas re- Se introduce en el presente Reglamento la re-
glamentarias precisas para el desarrollo y aplicación gulación de los nuevos procedimientos de decla-
de la mencionada Ley. ración de interés público de las asociaciones de
Dicho desarrollo, deberá abordar esencialmente, Canarias, de ámbito insular y de ámbito municipal
entre otros aspectos, lo concerniente a los procedi- instaurados en la Ley que es objeto de desarrollo,
mientos de inscripción de los diferentes actos ins- así como la de los procedimientos de revocación de
cribibles en el Registro de asociaciones de Canarias, dicha declaración. Finalmente se establece la es-
tructura y composición del Consejo Canario de
Asociaciones que será presidido por el Vicepre-
sidente del Gobierno, dejando libertad de organi-
(1) El presente Decreto se transcribe con las modificaciones in- zación y estructura a las entidades locales en cuan-
troducidas por Decretos 331/2011, de 22 de diciembre y 3/2014, to a los Consejos Insulares y Municipales.
de 23 de enero, (BOC 252, de 27.12.2011 y D3/2014) En su virtud, a propuesta del Consejero de Pre-
(2) La Ley 4/1998 figura como L4/1998. sidencia y Justicia, visto el dictamen del Consejo
(3) El Estatuto de Autonomía figura como LO10/1982. Consultivo de Canarias y previa deliberación del
(4) La Ley 4/2003 figura como L4/2003. Gobierno en su reunión del día 5 de febrero de 2007,

1
D12/2007 ASOCIACIONES Y FUNDACIONES

DISPONGO: Artículo 2. Ámbito de aplicación.


1. El ámbito de aplicación del presente Regla-
Artículo único. Se aprueba el Reglamento de mento se extiende a todas las asociaciones, federacio-
Asociaciones de Canarias, cuyo texto figura co- nes, confederaciones y uniones de asociaciones a las
mo anexo al presente Decreto. que se refiere la Ley 4/2003, de 28 de febrero, de
Asociaciones de Canarias (2), en el que se incluyen to-
DISPOSICIÓN DEROGATORIA das las asociaciones que no tengan fin de lucro y que
no estén sometidas a un régimen asociativo específico.
Única. Quedan derogadas: 2. A los efectos de lo establecido en el apartado
a) La Orden de 29 de diciembre de 1995, de la anterior, se consideran federaciones, confederacio-
Consejería de Presidencia y Relaciones Institucio- nes y uniones de asociaciones, a las organizaciones
nales, de regulación del Registro de Asociaciones asociativas de segundo grado, cuyos miembros son
de Canarias. personas jurídicas de naturaleza asociativa, consti-
b) Las demás disposiciones de igual o inferior tuidas legalmente e inscritas en el Registro de Aso-
rango que se opongan al presente Decreto. ciaciones de Canarias con arreglo a las normas que
lo regulan. En lo sucesivo, en este Reglamento, se
DISPOSICIONES FINALES entenderán comprendidas estas figuras asociativas
bajo el término genérico de asociación, salvo cuan-
Primera. Facultades de ejecución. do se trate la regulación particular de estas entidades.
Se autoriza al Consejero competente en mate- 3. No están incluidas en el ámbito de aplicación
ria de asociaciones para dictar las disposiciones de este Reglamento:
necesarias para la ejecución del presente Decreto y, a) Las entidades que se rijan por las disposi-
específicamente para regular el procedimiento de ciones relativas al contrato de sociedad, tales como
elección de los representantes de las asociaciones, sociedades civiles, mercantiles, cooperativas y mu-
federaciones, confederaciones o uniones de asocia- tualidades así como las uniones temporales de em-
ciones de ámbito autonómico en el Consejo Cana- presas y las agrupaciones de interés económico,
rio de Asociaciones (1). así como, en general, todas aquellas cuyo fin con-
sista en la obtención de beneficios económicos pa-
Segunda. Entrada en vigor. ra su distribución entre los socios.
La presente disposición entrará en vigor el día b) Los partidos políticos, sindicatos, asocia-
siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial ciones empresariales, así como las uniones, coali-
de Canarias. ciones o federaciones de éstos.
c) Las asociaciones religiosas, deportivas o las
uniones o federaciones de éstas.
ANEXO d) Las iglesias, confesiones y comunidades re-
ligiosas.
REGLAMENTO DE ASOCIACIONES e) Las asociaciones de consumidores y usuarios
DE CANARIAS y las uniones, coaliciones o federaciones de éstas.
f) Los colegios u organizaciones profesiona-
les, o las uniones o federaciones de éstas.
TÍTULO PRELIMINAR g) Las comunidades de bienes y propietarios.
h) Cualquier otra regulada por legislación es-
DISPOSICIONES GENERALES pecífica.

Artículo 1. Objeto del Reglamento. TÍTULO PRIMERO


El presente Reglamento tiene por objeto el de-
sarrollo y aplicación de la Ley de Asociaciones de DE LAS ASOCIACIONES
Canarias.
CAPÍTULO PRIMERO

De la denominación de las asociaciones


(1) La Disposición Final Primera se transcribe con la nueva re-
dacción dada por Decreto 331/2011, de 22 de diciembre, por el Artículo 3. Requisitos en la denominación de
que se aprueba el Reglamento Orgánico de la Consejería de las asociaciones.
Presidencia, Justicia e Igualdad (BOC 252, de 27.12.2011). La denominación de las asociaciones deberá
(2) La Ley 4/2003 figura como L4/2003. ajustarse a los siguientes requisitos:

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REGLAMENTO DE ASOCIACIONES D12/2007

a) La denominación de las asociaciones in- vamente con el nombre de España, Canarias o cual-
cluirá necesariamente las palabras “asociación”, quiera de las restantes Comunidades Autónomas,
“federación”, “confederación” o “unión” de asocia- provincias, islas o municipios. Asimismo no podrán
ciones, dependiendo de la forma asociativa que emplear el nombre de organismos, departamentos
adopten. o dependencias de las Administraciones Públicas,
b) Las asociaciones sólo podrán tener una de- ni de países u organizaciones internacionales, sal-
nominación. Las siglas o denominaciones abre- vo autorización expresa o que se encuentre ampa-
viadas formarán parte de la denominación única, no rado por una disposición legal. No podrán figurar
pudiendo registrarse separadamente. en la denominación de las asociaciones adjetivos
c) Las denominaciones deberán estar forma- como “oficial”, “público”, “real” o cualquier otro
das con letras del alfabeto latino. La inclusión de que induzca a confusión sobre la naturaleza jurídica
expresiones numéricas podrá efectuarse en gua- privada y no pública de la entidad, salvo que cuen-
rismos árabes o números romanos. te con la correspondiente autorización.
d) La denominación deberá hacer referencia a f) La denominación de asociación infantil, ju-
los fines y actividades de la asociación. Si la acti- venil o de alumnos, queda limitada a aquellas que
vidad que figura en la denominación deja de es- fijen en sus estatutos como requisito de admisión,
tar incluida en los fines estatutarios, no se inscribirá tener edades comprendidas entre catorce y treinta
en el Registro de Asociaciones de Canarias la mo- años, para las dos primeras y a partir de catorce
dificación de fines sin que se proceda simultánea- años para las de alumnos.
mente a la modificación de la denominación.
Artículo 5. Identidad en la denominación de
las asociaciones.
Artículo 4. Límites en la denominación de las 1. La denominación no podrá ser idéntica a
asociaciones. otra que figure inscrita en el Registro de Asocia-
La denominación de las asociaciones está su- ciones de Canarias o se encuentre incorporada al
jeta a los siguientes límites: Fichero de denominaciones del Registro Nacional
a) No podrá incluir término o expresión que de Asociaciones.
induzca a error o confusión sobre su propia iden- 2. Se entiende que existe identidad no sólo en
tidad, o sobre la clase o naturaleza de la misma, el caso de plena coincidencia en la denominación,
en especial, mediante la adopción de palabras, con- sino cuando se aprecie alguna de las siguientes
ceptos o símbolos, acrónimos y similares propios circunstancias:
de personas jurídicas diferentes, sean o no de na- a) La utilización de las mismas palabras en di-
turaleza asociativa. ferente orden, género o número.
b) No serán admisibles las denominaciones b) La utilización de las mismas palabras con la
que incluyan expresiones contrarias a las leyes, adición o supresión de términos, expresiones, ar-
que puedan suponer vulneración de los derechos tículos, adverbios, preposiciones, conjunciones,
fundamentales de las personas o menosprecio ha- acentos, guiones, signos de puntuación o partícu-
cia cualquier raza animal. las de escaso significado.
c) La denominación no podrá incluir total o c) La utilización de distintas palabras con idén-
parcialmente el nombre o seudónimo de una per- tica expresión o semejanza fonética.
sona sin el consentimiento expreso del interesado 3. No se entenderá que existe identidad entre
o sus sucesores. Se presume prestado el consenti- las denominaciones cuando figure la autorización
miento cuando la persona cuyo nombre o seudó- de la asociación afectada por la nueva denomina-
nimo figure en la denominación sea socio fundador ción y se introduzca algún patronímico que la di-
de la asociación. ferencie.
d) No podrá coincidir o asemejarse el nombre
de una asociación con el de otras entidades pree- Artículo 6. Lengua de la denominación.
xistentes, sean o no de nacionalidad española, sal- En caso de que la denominación de la asocia-
vo que se constituyan como filiales o delegacio- ción no figure en castellano se adjuntará, en el mo-
nes con la autorización de aquéllas y se introduz- mento de la inscripción, un certificado firmado
ca algún patronímico que las distinga. Tampoco por el secretario de la asociación con el visto del
podrá coincidir con una marca registrada notoria, Presidente o, en su caso, una declaración suscrita
salvo que se solicite por el titular de la misma o por todos los miembros de la Comisión Gestora, en
con su consentimiento. la que se expondrá su traducción al castellano.
e) Las asociaciones no podrán utilizar un nom- Dicha traducción no formará parte de la denomi-
bre genérico, ni formar su denominación exclusi- nación de la asociación.

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D12/2007 ASOCIACIONES Y FUNDACIONES

CAPÍTULO II e) Aquellas otras que legal o estatutariamente


tenga atribuidas.
Régimen interno de las asociaciones
Artículo 11. Adopción de acuerdos.
Sección 1ª 1. Los acuerdos de la Asamblea General se
adoptarán democráticamente y de conformidad
De su funcionamiento y organización con las mayorías exigidas en los estatutos.
2. En las asociaciones en las que participen
Artículo 7. De su funcionamiento. personas jurídicas, los estatutos deberán fijar con
Las asociaciones habrán de ajustar su funcio- claridad los criterios de ponderación de voto, a
namiento a lo dispuesto en sus propios estatutos, efectos de mantener los principios democráticos
siempre que su contenido no se oponga a las le- que deben regir al adoptar sus acuerdos.
yes, ni contradiga los principios que configuran el 3. En el caso de federaciones, confederacio-
derecho de asociación fijados en la legislación vi- nes y uniones de asociaciones, el derecho de voto
gente sobre asociaciones de Canarias. en la Asamblea General deberá ejercerse con arre-
glo a criterios objetivos, en la medida que ello sea
Artículo 8. De los órganos sociales. necesario para mantener las proporciones que se ha-
1. Son órganos de la asociación: yan establecido en los estatutos para los distintos ti-
a) La Asamblea General. pos de asociados, respetándose siempre el límite
b) La Junta Directiva u órgano de representa- máximo que al efecto se establezca en la normati-
ción. va legal de asociaciones.
2. Igualmente, la asociación podrá prever la
existencia de otros órganos, cuyas funciones se Sección 3ª
determinen en los estatutos, que, en ningún caso,
podrán confundirse con las propias de los órga- De la Junta Directiva u órgano
nos de la asociación indicados en el número an- de representación
terior.
Artículo 12. Naturaleza jurídica y elección.
Sección 2ª 1. Al órgano de representación, cualquiera que
sea la forma que adopte, unipersonal, Junta Directi-
De la Asamblea General va o similar, le corresponde el gobierno, la ges-
tión y representación de los intereses de la asocia-
Artículo 9. Naturaleza jurídica y composición. ción, de acuerdo con las disposiciones y directi-
1. La Asamblea General es el órgano supre- vas de la Asamblea General.
mo de gobierno de la asociación. Deberá reunirse 2. Concluido el mandato, la Asamblea General
al menos una vez al año para aprobar las cuentas deberá elegir nuevo órgano de representación en el
anuales. plazo de 30 días.
2. La Asamblea General estará integrada por
todos los asociados. Artículo 13. Composición.
1. Sólo podrán formar parte de la Junta Direc-
Artículo 10. Competencias. tiva u órgano de representación los asociados y,
1. La Asamblea General se constituye con el en el caso de federaciones, confederaciones y unio-
objeto de deliberar y adoptar acuerdos sobre aque- nes de asociaciones, los representantes de cada
llos asuntos que, legal o estatutariamente, sean de asociación o, en su caso, quienes hayan sido ele-
su competencia, vinculando las decisiones adop- gidos a tal fin por las Asambleas Generales de las
tadas a todos los miembros de la asociación. asociaciones que formen parte de dichas federa-
2. Corresponde, en exclusiva, a la Asamblea ciones, confederaciones y uniones de asociacio-
General, deliberar y tomar acuerdos sobre los si- nes.
guientes asuntos: 2. Para ser miembro de la Junta Directiva u
a) Aprobación de la memoria anual de activi- órgano de representación, sin perjuicio de lo que es-
dades. tablezcan sus respectivos estatutos, serán requisi-
b) Aprobación de las cuentas anuales de la aso- tos indispensables:
ciación, así como el presupuesto. a) Ser mayor de edad.
c) Acordar la modificación de los Estatutos. b) Estar en pleno uso de los derechos civiles.
d) Acordar la disolución de la asociación por la c) No estar incurso en los motivos de incom-
voluntad de los asociados. patibilidad establecidos en la legislación vigente.

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REGLAMENTO DE ASOCIACIONES D12/2007

3. De la Junta Directiva u órgano de represen- imagen fiel del patrimonio, del resultado y de la
tación se designará, en su caso, un Presidente o situación financiera de la entidad, así como de las
representante, que lo será también de la asocia- actividades realizadas. Cuando su presupuesto sea
ción, que ostentará la representación legal de la inferior a ciento cincuenta mil euros, la contabili-
misma. dad podrá ser simplificada limitándose a la lle-
4. Asimismo, se designará un miembro del ór- vanza de un libro diario de operaciones que refle-
gano de representación que actuará como secreta- je fielmente el movimiento contable de la misma.
rio con facultades para custodiar las actas y los 2. Efectuará, asimismo, un inventario de sus
acuerdos de los órganos colegiados de la asocia- bienes, actualizado anualmente.
ción, y extender certificaciones con el visto bueno 3. El ejercicio económico no podrá exceder en
del Presidente o representante legal. ningún caso de doce meses. Sólo por razones ex-
5. Los estatutos podrán prever que los miem- cepcionales, como el inicio de las actividades de la
bros de la Junta Directiva u órgano de represen- entidad una vez constituida o el cambio de la fecha
tación perciban retribuciones en función del cargo, de cierre, podrá ser inferior a dicho período.
en cuyo caso, deberán establecer el sistema, su 4. En todo caso, la contabilidad deberá ade-
cuantía o, en su caso, los criterios para fijarlas, de- cuarse a la normativa específica que le sea aplica-
biendo figurar todo ello en las cuentas anuales ble.
aprobadas en Asamblea General. Asimismo, po-
drán ser reembolsados de los gastos debidamente Artículo 16. De los libros de actas y de la rela-
justificados que les origine su función. ción de asociados.
6. En caso de que el órgano de representación 1. Las asociaciones llevarán un libro de actas
fuese unipersonal, el representante único deberá de las reuniones de la Asamblea General, de la
reunir los requisitos exigidos en el apartado 2 de es- Junta Directiva u órgano colegiado de representa-
te artículo y habrá de asumir las obligaciones es- ción y en su caso, de los demás órganos colegiados
tablecidas en los apartados 3 y 4 del mismo. de la entidad, que podrá elaborarse por procedi-
mientos informáticos, en el que constará, al me-
Artículo 14. Competencias. nos:
1. Las competencias de la Junta Directiva u a) Las circunstancias de lugar y tiempo.
órgano de representación se extienden, con carác- b) Los asistentes.
ter general, a todos los actos propios de las finali- c) Los datos relativos a la convocatoria y a la
dades de la asociación, en cuanto a la gestión y constitución del órgano.
representación de sus intereses, siempre que no d) Un resumen de los asuntos debatidos y las
requieran, conforme a los estatutos, autorización intervenciones que hayan solicitado su constan-
expresa de la Asamblea General, o no se atribu- cia.
yan, en virtud de sus estatutos, a otros órganos so- e) Los resultados de las votaciones y los acuer-
ciales de la asociación. dos adoptados.
2. La Junta Directiva u órgano de representa- 2. Las asociaciones deberán, asimismo, llevar
ción podrá delegar sus facultades con sujeción a una relación actualizada de sus asociados, que
lo dispuesto en la legislación sobre asociaciones ofrezca fiabilidad de su contenido. Constarán, co-
de Canarias, si los estatutos no lo prohibieran. mo mínimo, en el Libro de Registro de Asociados
los siguientes datos:
CAPÍTULO III a) Nombre y apellidos, con su N.I.F. o, en su ca-
so, razón social con su C.I.F.
De las obligaciones documentales y contables b) Domicilio a efectos de notificación.
de las asociaciones c) Número de asociado y fecha de alta y baja
en la entidad.
Sección 1ª
Artículo 17. Derecho de acceso de los aso-
De los libros de las asociaciones ciados a la documentación de la asociación.
1. Los asociados podrán acceder a toda la do-
Artículo 15. De los Libros Contables. cumentación que se relaciona en los artículos 15 y
1. Toda asociación deberá llevar una contabi- 16 de este Reglamento, a través del órgano de re-
lidad ordenada, adecuada a las actividades desarro- presentación, en los términos previstos en la Ley
lladas, que permita un seguimiento cronológico Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de protec-
de todas sus operaciones. Llevará necesariamente ción de datos de carácter personal.
los Libros de Contabilidad que permitan obtener la 2. Si los estatutos no lo disponen de otro mo-

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D12/2007 ASOCIACIONES Y FUNDACIONES

do, deberá ponerse a disposición de los asociados último asiento realizado, salvo lo que se establez-
copia de la documentación requerida o, en su de- ca por disposiciones generales o especiales, co-
fecto, se facilitará el acceso a la misma en el do- rrespondiendo la obligación de custodia al secre-
micilio social en el plazo máximo de quince días tario o, en su caso, al órgano de representación
naturales desde la presentación de la solicitud por unipersonal.
parte del asociado. 2. La suspensión, voluntaria o forzosa en el
3. De los acuerdos adoptados en Junta General ejercicio de sus actividades no las exime del deber
y Junta Directiva se dará cuenta, a través del ta- a que se refiere el párrafo anterior. En caso de di-
blón de anuncios de la sede social o mediante cual- solución, serán sus liquidadores los obligados a
quier otro medio que permita su conocimiento a cumplir lo prevenido en dicho párrafo.
todos los asociados. 3. Los libros de Actas y de Registros de Aso-
ciados deberán ser conservados permanentemente,
Artículo 18. De la habilitación de libros. bajo la custodia del secretario u órgano de repre-
1. Serán objeto de habilitación en el Registro de sentación unipersonal, hasta que se produzca la
Asociaciones de Canarias los libros de Registro disolución de la asociación.
de Asociados, Contabilidad y de Actas de las aso-
ciaciones a que se hace referencia en los artículos
anteriores. Sección 2ª
2. La habilitación podrá realizarse conforme
a las siguientes normas: De las cuentas anuales de las asociaciones
a) Los libros que se presenten antes de su uti- y del presupuesto del ejercicio corriente
lización podrán estar encuadernados o formados
por hojas móviles y sus folios en blanco y nume- Artículo 20. De la formulación de las cuen-
rados correlativamente. tas anuales y del presupuesto del ejercicio corriente.
b) Los libros que se presenten después de su 1. Al cierre del ejercicio asociativo, cuya fecha
utilización deberán estar encuadernados de modo deberá constar en los estatutos, la Junta Directiva
que no sea posible la sustitución de sus folios y u órgano de representación, deberá formular las
deberán tener el primer folio en blanco y los demás cuentas anuales de la asociación y elaborar el pre-
numerados correlativamente y por el orden cro- supuesto para el ejercicio siguiente.
nológico que corresponda a los asientos y anota- 2. Las cuentas anuales deberán redactarse con
ciones practicados en ellos. Los espacios en blan- claridad y mostrar la imagen fiel del patrimonio, de
co deberán estar convenientemente anulados. la situación financiera y de los resultados de la
3. La habilitación tendrá lugar mediante dili- asociación, conforme a las normas específicas que
gencia y sello: les resulten de aplicación.
a) La diligencia, firmada por el funcionario 3. Las cuentas anuales y el presupuesto debe-
público encargado del Registro, se extenderá en rán ser formulados expresando los valores en mo-
el primer folio. En la misma se identificará a la neda de curso legal.
asociación con su nombre y número de registro y
se expresará la clase de libro, el número que le co- Artículo 21. De la firma de las cuentas anua-
rresponda dentro de los de la misma clase legali- les y del presupuesto del ejercicio corriente.
zados por la asociación y el número de folios de 1. Las cuentas anuales y el presupuesto habrán
que se componga. de ser firmados por los miembros del órgano de
b) El sello o identificación del Registro se pon- representación de la asociación obligados por sus
drá en todos los folios mediante impresión, es- estatutos a formularlos. En todo caso deberán estar
tampillado, troquelado o cualquier otro medio que suscritas, al menos, por el Presidente y Secretario
garantice la habilitación de los libros. de la Junta Directiva u órgano de representación si
4. Los libros podrán elaborarse por procedi- es colegiado, asimismo, si forma parte del órgano
mientos informáticos, siendo posible su habilitación de representación, conforme a los estatutos socia-
por los mismos sistemas, siempre que se garantice les, la figura o cargo de Tesorero, deberá suscribirse
la inalterabilidad de los datos registrados. por éste la documentación citada. En el caso de
que la entidad haya optado por el órgano de re-
Artículo 19. De la conservación de los libros. presentación unipersonal, deberá suscribirse, al
1. Las asociaciones conservarán los libros con- menos, por el representante único.
tables, correspondencia, documentación y justifi- 2. En la antefirma se expresará la fecha en que
cantes concernientes a sus operaciones, debida- las cuentas y el presupuesto se hubieran formula-
mente ordenados, durante cuatro años, a partir del do.

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REGLAMENTO DE ASOCIACIONES D12/2007

Artículo 22. De la aprobación de las cuentas ciones, cualquiera que sea su ámbito, así como los
anuales y del presupuesto del ejercicio corriente. acuerdos de separación.
La Junta Directiva u órgano de representación c) La modificación de los estatutos.
de la entidad deberá someter las cuentas anuales y d) La designación, renovación y cese de los
el presupuesto a la aprobación de la Asamblea órganos de representación y la delegación de sus fa-
General dentro de los tres meses siguientes al cie- cultades, así como su revocación.
rre del ejercicio. e) La apertura, traslado y cierre de delegacio-
nes o establecimientos.
Artículo 23. Del depósito de las cuentas anua- f) La incorporación y separación de asocia-
les, el presupuesto del ejercicio corriente y la me- ciones a una federación, confederación o unión de
moria de actividades. asociaciones o entidades nacionales o internacio-
1. Las asociaciones presentarán anualmente nales.
en el Registro de Asociaciones de Canarias, la me- g) La declaración de utilidad pública o de in-
moria de actividades y las cuentas anuales del ejer- terés público y su revocación.
cicio anterior, así como el presupuesto para el ejer- h) La baja, suspensión o disolución de la aso-
cicio corriente, en el plazo de los seis meses si- ciación y su liquidación.
guientes a su cierre, para su depósito y publicidad. 2. Serán objeto de inscripción mediante nota
El Registro conservará esta documentación marginal la impugnación de los acuerdos que afec-
durante cuatro años a partir de la fecha de su de- ten a los actos relacionados en el apartado ante-
pósito. rior, quedando en suspenso la inscripción del acto
2. A efectos de su depósito deberán presentar- impugnado hasta que se sustancie la impugnación.
se los siguientes documentos:
a) Solicitud en la que se identifique debida-
mente la asociación. CAPÍTULO II
b) Certificación del acuerdo de la Asamblea
General de la Asociación que contenga la aproba- De los procedimientos de inscripción
ción de las cuentas anuales, el presupuesto y la
memoria de actividades. Sección 1ª
c) Un ejemplar de las cuentas anuales aproba-
das y firmadas por los miembros del órgano de re- De la inscripción de la constitución
presentación que las formuló. de las asociaciones
d) Un ejemplar de la memoria de actividades
realizadas suscrita por el Presidente y Secretario de Artículo 25. Derecho de inscripción.
la entidad o, en su caso, órgano de representación El derecho de asociación incluye el derecho a
unipersonal. la inscripción en el Registro de Asociaciones de
e) Un ejemplar del presupuesto para el ejerci- Canarias, que sólo podrá denegarse motivadamente
cio corriente, firmado por los miembros del órga- cuando no se reúnan los requisitos establecidos en
no de representación obligado a formularlo. la legislación sobre asociaciones de Canarias.

TÍTULO II Artículo 26. Carácter de la inscripción.


1. Las asociaciones reguladas en el presente
DE LAS INSCRIPCIONES REGISTRALES Reglamento deberán inscribirse en el Registro de
Asociaciones de Canarias, a los solos efectos de
CAPÍTULO PRIMERO publicidad previstos en la Constitución Española.
2. La inscripción registral da publicidad a la
De los actos inscribibles constitución, los estatutos y los órganos de gobier-
no de las asociaciones canarias y es garantía, tan-
Artículo 24. Actos inscribibles. to para los terceros que con ellas se relacionan,
1. Serán objeto de inscripción, respecto de las como para sus propios miembros.
asociaciones sometidas al ámbito de aplicación del
presente Reglamento y de acuerdo con el proce- Artículo 27. Iniciativa de inscripción.
dimiento que en el mismo se establece, los siguien- La solicitud de inscripción de la constitución de
tes actos: la asociación deberá realizarse por sus promoto-
a) La constitución de la asociación. res, respondiendo éstos, en caso de no practicarla,
b) La unión, fusión o absorción con otras aso- de las consecuencias derivadas de su considera-
ciaciones o federaciones y de éstas en confedera- ción como asociaciones no inscritas.

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D12/2007 ASOCIACIONES Y FUNDACIONES

Artículo 28. Solicitud de inscripción. del acuerdo adoptado por el órgano competente,
1. La solicitud de inscripción se dirigirá al Re- en el que aparezca la voluntad de constituir la aso-
gistro de Asociaciones de Canarias, pudiéndose ciación y formar parte de ella y la designación de
presentar ante las oficinas y registros a que se re- la persona física que la representará.
fiere la legislación básica sobre procedimiento ad- 3. Cuando los promotores actúen a través de re-
ministrativo común. presentante, se acompañará igualmente la acredi-
2. La solicitud contendrá los siguientes datos: tación de su identidad y la representación en base
a) Identificación del solicitante o solicitantes, a la que actúan en los términos previstos en la le-
sus firmas y cargos que ostentan en la asociación gislación básica sobre procedimiento administrativo
o condición en la que actúan. común.
b) Identificación exacta de la asociación, de-
nominación y domicilio. Sección 2ª
c) Indicación del código de la actividad más
característica de la asociación en que desea estar De la inscripción de la modificación
clasificada, de acuerdo con el anexo del presente de los estatutos
Reglamento (1).
d) Relación de la documentación que se acom- Artículo 30. Plazo de presentación de la soli-
paña a la solicitud. citud de inscripción.
El plazo para presentar la solicitud de inscrip-
Artículo 29. Documentación que acompaña a ción será de un mes desde que se haya adoptado el
la solicitud. acuerdo de modificación por la Asamblea General
1. Junto con la solicitud deberá acompañarse: convocada con tal objeto. A efectos de la publici-
a) Acta fundacional, con indicación del lugar y dad registral, transcurrido dicho plazo, las modi-
fecha, firmada por los promotores. ficaciones carecerán de eficacia, asimilándose al
b) La identidad de los promotores, con expresión régimen de no inscritas, hasta que se produzca la
de sus nombres y apellidos, acompañando docu- inscripción de la modificación.
mento acreditativo de la identidad y de la autoriza-
ción de estancia o residencia en el caso de extranje- Artículo 31. Solicitud de inscripción.
ros, si fueren personas físicas o de su razón o deno- 1. La solicitud de inscripción se dirigirá al Re-
minación social, si fueren personas jurídicas y, en gistro de Asociaciones de Canarias, pudiéndose
ambos casos, su domicilio a efectos de notificación. presentar ante las oficinas y registros a que se re-
c) La declaración de voluntad de los socios fiere la legislación básica sobre procedimiento ad-
promotores de constituir la asociación y su deno- ministrativo común.
minación. 2. La solicitud deberá contener los mismos da-
d) Los estatutos aprobados de la asociación, tos que se indican en las letras a), b) y c) del ar-
que deberán contener los extremos establecidos tículo 28.2 del presente Reglamento, así como su
en el artículo 6 de la Ley 4/2003 (2), sin perjuicio número de inscripción en el Registro de Asocia-
de que también puedan contener cualesquiera otras ciones de Canarias.
disposiciones y condiciones lícitas que los pro-
motores consideren necesarias o convenientes, Artículo 32. Documentación que acompaña a
siempre que no se opongan a las leyes, ni contra- la solicitud.
digan los principios configuradores del derecho 1. Junto con la solicitud deberán acompañarse
de asociación. los siguientes documentos:
e) Certificación del acuerdo por el que se de- a) Certificación del acta de la Asamblea Ge-
signan los componentes del primer órgano de re- neral que recoja el acuerdo adoptado por el que se
presentación o comisión gestora, a la que se acom- modifican los estatutos, la relación del artículo o ar-
pañe su aceptación y documento acreditativo de tículos modificados, el quórum de asistencia y re-
su identidad. sultado de la votación.
2. Al acta fundacional deberá acompañarse, b) En las modificaciones de estatutos, que no
para el caso de personas jurídicas, certificación consistan exclusivamente en el cambio de domici-
lio social, será preciso presentar el texto íntegro de
los estatutos conteniendo los artículos modifica-
dos, firmados por el Presidente o Secretario o en
(1) El anexo citado se encuentra publicado en el B.O.C. 38, de su caso, por el representante único de la asocia-
21.2.2007, páginas 4306-4311. ción, haciendo constar en los mismos, mediante la
(2) La Ley 4/2003 figura como L4/2003. oportuna diligencia extendida al final del docu-

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REGLAMENTO DE ASOCIACIONES D12/2007

mento, que han quedado redactados incluyendo las de la identidad y representación de las personas
modificaciones acordadas en la Asamblea General que ostentan la misma.
o, en su caso, de acuerdo con el procedimiento es- c) La fecha del nombramiento y, en su caso, de
tablecido en sus estatutos, debiendo constar, en am- la ratificación y aceptación por los titulares.
bos casos, la fecha en que se adoptó la modificación. d) La fecha de la revocación y del cese, en su
2. La inscripción de las modificaciones esta- caso, de los titulares salientes.
tutarias se sujetará a los mismos requisitos que la Con la certificación del acuerdo se adjuntará
inscripción de los estatutos. documento que debidamente suscrito por los titula-
res del órgano de representación, éstos acepten for-
Artículo 33. Efectos de la inscripción. mar parte del mismo en el cargo que corresponda.
Cuando la modificación estatutaria afecte al 2. La solicitud de inscripción del otorgamien-
contenido básico de los estatutos previsto en el ar- to, revocación o modificación de la delegación de
tículo 6 de la Ley 4/2003 (1), sólo producirá efec- facultades, deberá acompañarse de:
tos ante terceros una vez registrada. a) La certificación del acuerdo del órgano de
representación por el que se otorgan, revocan o
Sección 3ª modifican las mismas, en la que deberá constar:
- Los nombres, apellidos, domicilios y demás
De la inscripción de la identidad de los datos de identificación de las personas a quienes se
titulares de la Junta Directiva u órgano les confiere la delegación de facultades.
de representación y de la delegación - El alcance, duración y contenido de las fa-
de sus facultades cultades o poderes que se confieren.
- La fecha en que se haya otorgado la delega-
Artículo 34. Plazo de presentación de la soli- ción de facultades o, en su caso, en que se hayan
citud de inscripción. modificado o revocado las mismas.
1. En el plazo de un mes desde la elección o b) La aceptación de los que ostentarán las fa-
modificación de la identidad de los titulares de la cultades delegadas.
Junta Directiva u órgano de representación, o des-
de que se deleguen o revoquen sus facultades por Sección 4ª
la Junta Directiva u órgano de representación, de-
berá dirigirse la solicitud de inscripción al Registro De la inscripción de la apertura, traslado y
de Asociaciones de Canarias. cierre de delegaciones o establecimientos
2. La solicitud podrá presentarse ante las ofi-
cinas y registros a que se refiere la legislación bá- Artículo 36. Plazo de presentación de la soli-
sica sobre procedimiento administrativo común. citud de inscripción.
1. En el plazo de un mes desde que se haya
Artículo 35. Contenido de la solicitud y do- adoptado el acuerdo de apertura o de cierre de de-
cumentación que la acompaña. legaciones o establecimientos de una asociación,
1. La solicitud de inscripción o modificación de deberá dirigirse la solicitud de inscripción al Regis-
los titulares de la Junta Directiva u órgano de re- tro de Asociaciones de Canarias. Transcurrido es-
presentación, deberá contener los mismos datos te plazo el acuerdo adoptado carecerá de los efec-
que se indican en las letras a), b) y c) del artículo tos de la publicidad registral ante terceros, hasta
28.2 del presente Reglamento. que se produzca la efectiva inscripción.
Se acompañará certificación del acuerdo adop- 2. La solicitud podrá presentarse en cualquie-
tado, por el que se hayan elegido o modificado a los ra de los registros u oficinas determinadas en la
titulares de la Junta Directiva u órgano de repre- legislación básica sobre procedimiento adminis-
sentación, en la que deberá constar: trativo común.
a) Los nombres, apellidos, nacionalidades, do-
micilios y documentos acreditativos de la identidad, Artículo 37. Contenido de la solicitud y do-
si son personas físicas; así como autorización de es- cumentación que la acompaña.
tancia o residencia en España, si son extranjeros. 1. La solicitud deberá contener los mismos da-
b) La razón social o denominación, si los ti- tos que se indican en las letras a), b) y c) del artí-
tulares son personas jurídicas, con la acreditación culo 28.2 del presente Reglamento.
2. Junto con la solicitud deberá acompañarse
certificación del acta de la reunión o el acuerdo
adoptado, sobre la apertura, traslado o cierre de
(1) La Ley 4/2003 figura como L4/2003. delegaciones o establecimientos de la asociación,

9
D12/2007 ASOCIACIONES Y FUNDACIONES

en la que deberá constar, además de la fecha en Artículo 41. Procedimiento de inscripción.


que se haya adoptado: 1. Lo establecido en el presente Reglamento
a) La calle, número, municipio, localidad, pro- respecto a la inscripción de la constitución de las
vincia y código postal del domicilio de la nueva asociaciones será de aplicación a la inscripción de
delegación o establecimiento, en el caso de que se la constitución de federaciones, confederaciones
inscriba su apertura. o unión de asociaciones.
b) La calle, número, municipio, localidad, pro- 2. Con la solicitud de inscripción, será nece-
vincia y código postal del domicilio de la delega- sario aportar:
ción o establecimiento que se clausura, en el caso a) En el acta fundacional deberá constar ade-
de que se inscriba su cierre. más de lo requerido conforme el apartado ante-
3. En el caso de que se acuerde la apertura de rior, la denominación, domicilio a efectos de noti-
una o varias delegaciones o establecimientos y, a su ficación de cada una de las asociaciones fundado-
vez, el cierre de una o varias delegaciones o esta- ras y los datos de identificación de los represen-
blecimientos, deberán constar los datos a que se tantes de cada una de éstas que la suscriben.
refiere el número anterior respecto de cada una de b) Por cada una de las asociaciones que se in-
ellas. tegren en la federación, confederación o unión de
asociaciones, certificación del acuerdo adoptado
Sección 5ª para su integración y la designación de la persona
o personas que la representen en el acto constitu-
De la inscripción de la declaración y la tivo de la entidad asociativa.
revocación de la condición de interés público c) Los estatutos deberán ir firmados por los re-
presentantes de todas las asociaciones fundadoras.
Artículo 38. De su inscripción.
La inscripción de la declaración y la revoca- Sección 7ª
ción de la condición de interés público autonómico,
conforme a los procedimientos regulados en los ar- De la inscripción de la incorporación y sepa-
tículos 76 y 80 del presente Reglamento, corres- ración de asociaciones a una federación, con-
ponderá efectuarla al Registro de Asociaciones de federación y unión de asociaciones, o de su
Canarias una vez dictados los oportunos Decretos. pertenencia a entidades internacionales
Cuando la declaración y revocación de la con-
dición de interés público corresponda efectuarlas a Artículo 42. Lugar de presentación de la soli-
los Cabildos y Ayuntamientos, conforme a los pro- citud.
cedimientos regulados en los artículos 77, 78, 81 y 1. El representante o representantes de la aso-
82 de este Reglamento, se practicará la misma una ciación que se integre en federación, confederación
vez recibida la comunicación de la correspondiente y unión de asociaciones, o en una entidad asociati-
resolución por la que se declare o se revoque la va que pertenezca a una entidad internacional de la
expresada condición. Unión Europea o extracomunitaria, dirigirá la soli-
citud de inscripción de tal situación o separación,
Sección 6ª en su caso, al Registro de Asociaciones de Canarias.
El acuerdo solo tendrá los efectos de la publi-
De la inscripción de federaciones, cidad registral ante terceros una vez materializada
confederaciones y uniones de asociaciones la inscripción.
2. La solicitud podrá presentarse en cualquie-
Artículo 39. Requisitos para su inscripción. ra de los registros, oficinas o representaciones se-
Para poder inscribir una entidad asociativa de ñaladas en la legislación básica sobre procedi-
segundo grado, ya sea federación, confederación o miento administrativo común.
unión de asociaciones, será requisito indispensable
que las asociaciones que la constituyan estén, a su Artículo 43. Contenido de la solicitud y do-
vez, inscritas en el Registro de Asociaciones de cumentación que la acompaña.
Canarias. 1. La solicitud deberá contener los mismos da-
tos que se indican en las letras a), b) y c) del artícu-
Artículo 40. Efectos de su inscripción. lo 28.2 del presente Reglamento.
Las federaciones, confederaciones o uniones 2. Para la inscripción de la incorporación y se-
de asociaciones deberán inscribirse en el Registro paración de asociaciones a una federación, confe-
de Asociaciones de Canarias, a los solos efectos deración o unión de asociaciones, junto con la so-
de publicidad. licitud deberá acompañarse:

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REGLAMENTO DE ASOCIACIONES D12/2007

a) Certificación del acta por la que se adoptó el Artículo 45. Plazo.


acuerdo, en la que deberá constar además de lo re- En el plazo de un mes desde que se haya pro-
querido en el apartado anterior lo siguiente: ducido el acto que determine la suspensión o la
1. La denominación exacta y el domicilio a disolución de la asociación, deberá notificarse por
efectos de notificaciones de la entidad federativa la autoridad judicial o administrativa competente o
que representa el solicitante. por el órgano de gobierno de la asociación, al Re-
2. La denominación exacta y el domicilio a gistro de Asociaciones de Canarias, para que se
efectos de notificaciones de la asociación o aso- efectúe la anotación correspondiente.
ciaciones que se incorporen o se separen de la fe-
deración, confederación o unión de asociaciones. Artículo 46. Contenido de la solicitud y do-
b) Por cada una de las asociaciones que se in- cumentación que la acompaña.
corporen a la federación, confederación o unión de 1. La solicitud de inscripción de la suspensión
asociaciones, certificación del acuerdo adoptado o disolución, si se realiza a instancia del interesa-
para su integración y la designación de la persona o do, deberá contener los mismos datos que se in-
personas que la represente en la entidad federativa. dican en las letras a), b) y c) del artículo 28 del
3. Cuando se trate de inscribir la pertenencia a presente Reglamento.
entidades internacionales de una asociación acogida 2. Para la inscripción de la suspensión de la
a este Reglamento, se dirigirá al Registro de Asocia- asociación, deberá aportarse junto a la solicitud
ciones de Canarias la solicitud correspondiente, que una copia de la resolución judicial firme por la que
habrá de estar acompañada de la documentación se establece la suspensión de sus actividades, sal-
acreditativa de la identidad y naturaleza de la entidad vo que conste en el Registro por haber sido notifi-
internacional a la que pertenece y de los acuerdos de cada de oficio.
los órganos de gobierno de aquélla aceptando dicha 3. Para la inscripción de la disolución, deberá
incorporación, debiendo asimismo comunicarse su aportarse junto a la solicitud:
separación en caso de que se produzca. a) Cese de los titulares del órgano de repre-
sentación, firmado por éstos, o las razones de la
ausencia de firma.
Sección 8ª b) Balance de la asociación en la fecha de la di-
solución.
De la inscripción de la suspensión, disolución c) Datos identificativos de todas las personas
o baja de la asociación, y sus causas encargadas de la liquidación, en su caso, con sus
respectivas firmas y el documento acreditativo de
Artículo 44. Causas de la suspensión, disolu- su identidad.
ción o baja. d) Destino que se va a dar al patrimonio de
1. Las asociaciones sólo podrán ser suspendidas acuerdo con lo establecido en sus estatutos.
en sus actividades por resolución motivada de la e) Si la disolución ha tenido lugar por las causas
autoridad judicial competente, situación que se de- previstas en los estatutos, referencia a los artículos en
berá reflejar mediante nota marginal en el Registro. los que se recojan dichas causas y documento acre-
2. Las asociaciones se disolverán por las cau- ditativo de la fecha en que se han producido aquéllas.
sas previstas en los estatutos y, en su defecto, por f) Si la disolución es consecuencia de la vo-
expiración del plazo de vigencia fijado en los es- luntad de los asociados expresada en Asamblea
tatutos o sus prórrogas; por haberse realizado el General convocada al efecto, certificación del ac-
fin para el que se constituyeron, salvo que se hu- ta de la reunión en la que conste la fecha en la que
biera acordado previamente la modificación de és- se ha adoptado el acuerdo, el quórum de asistencia
te; por la imposibilidad de cumplir los fines pre- y resultado de la votación.
vistos en los estatutos; por voluntad de los aso-
ciados expresada en Asamblea General convocada CAPÍTULO III
al efecto, así como por sentencia judicial firme.
3. Las asociaciones causarán baja de oficio en Del régimen jurídico de la inscripción
el Registro de Asociaciones de Canarias por ha-
berse producido la disolución y la liquidación de la Artículo 47. Plazo de inscripción.
asociación, por modificación de su ámbito terri- 1. El plazo de inscripción en el Registro de
torial excediendo del ámbito competencial de la Asociaciones de Canarias será, en todo caso, de
Comunidad Autónoma, por modificación de su ré- tres meses desde la recepción de la solicitud corres-
gimen jurídico o registral o por otro motivo legal- pondiente en el propio Registro de Asociaciones de
mente establecido. Canarias.

11
D12/2007 ASOCIACIONES Y FUNDACIONES

2. Transcurrido el plazo de inscripción señalado Asociaciones de Canarias o no tenga naturaleza


en el párrafo anterior sin que se haya notificado de asociación, previa audiencia de la interesada,
resolución expresa, se podrá entender estimada la se denegará la inscripción, mediante resolución
solicitud de inscripción. motivada e indicando al solicitante cuál es el re-
gistro u órgano administrativo competente para
Artículo 48. Resolución acordando la ins- inscribirla.
cripción.
1. Recibida la solicitud de inscripción, el Regis- Artículo 51. Ilicitud penal.
tro de Asociaciones la examinará y verificará si Cuando se adviertan indicios racionales de ili-
se cumplen los requisitos exigidos en la Ley de citud penal en la constitución o en la actividad de
Asociaciones de Canarias y en el presente Regla- la entidad asociativa, se dará traslado de toda la
mento. documentación al Ministerio Fiscal o al órgano ju-
2. En caso de que no exista defecto alguno, se risdiccional que corresponda y el órgano compe-
dictará resolución acordando la inscripción, en- tente resolverá motivadamente la suspensión del
tregando al solicitante la correspondiente notifi- procedimiento administrativo hasta que recaiga re-
cación junto con los estatutos, cuando afecte a és- solución judicial firme.
tos, con la diligencia que contenga la fecha de in-
corporación de la documentación al Registro de TÍTULO III
Asociaciones de Canarias, número de inscripción
asignado y firma del funcionario encargado del ci- DEL REGISTRO DE ASOCIACIONES DE
tado Registro de Asociaciones de Canarias. CANARIAS (1)

Artículo 49. Subsanación de defectos forma- CAPÍTULO PRIMERO


les.
Cuando se adviertan defectos formales en la Disposiciones generales
solicitud o en la documentación que la acompaña,
o cuando la denominación coincida con otra inscrita Artículo 52. Principios registrales.
o pueda inducir a error o confusión con ella, o El Registro de Asociaciones de Canarias se ri-
cuando la denominación coincida con una marca ge por los principios de publicidad, legalidad, le-
registrada, salvo que se solicite por el titular de la gitimación, prioridad y tracto sucesivo. La ins-
misma o con su consentimiento, se requerirá al in- cripción no tiene eficacia convalidante del hecho
teresado para que en el plazo de diez días, subsa- inscribible y se presume exacta y válida.
ne la falta o acompañe los documentos preceptivos,
con indicación de que si así no lo hiciere se le ten- Artículo 53. Objeto.
drá por desistido de su petición, previa la corres- 1. Tendrá por objeto la inscripción de los actos
pondiente resolución que así lo declare, de con- que se recogen en el artículo 24 del presente Re-
formidad con lo dispuesto en la legislación sobre glamento, respecto de las asociaciones, federa-
procedimiento administrativo común. ciones, confederaciones y uniones de asociacio-
nes de ámbito municipal, insular o autonómico ca-
Artículo 50. Denegación de la inscripción. nario.
Cuando la entidad solicitante no se encuentre 2. Asimismo, tendrá por objeto la ordenación,
incluida en el ámbito de aplicación de la Ley de tratamiento y publicidad meramente informativa

(1) Téngase en cuenta que por Decreto 147/1990, de 31 de Ordenación, Innovación y Promoción Educativa (véase artículo
julio (B.O.C. 125, de 5.10.1990), se traspasan a la Consejería 13.2.B),g) del Decreto 135/2016, de 10 de octubre, por el que se
de la Presidencia las funciones del Registro de Asociaciones aprueba el Reglamento Orgánico de la Consejería de Educación y
Culturales dependiente de la Consejería de Educación, Cultura y Universidades, BOC 203, de 19.10.2016).
Deportes, que establece en su artículo 1: "Las asociaciones cul- En lo referente a las Asociaciones Juveniles, téngase en cuenta
turales con sede en Canarias se inscribirán en lo sucesivo, ex- la Orden de 15 de noviembre de 1990, que regula el Censo Re-
clusivamente, en el Registro de Asociaciones de Canarias de- gional de Asociaciones Juveniles (B.O.C. 1, de 2.1.1991), modifi-
pendiente de la Consejería de la Presidencia". cada por la Orden de 10 de abril de 1991 (B.O.C. 63, de 15.5.1991).
Asimismo, téngase en cuenta que el Registro de Asociaciones, En cuanto a las Asociaciones Deportivas, téngase en cuenta la
Federaciones y Confederaciones constituidas por el alumnado y por Orden de 5 de julio de 2002, que regula el Registro de Entidades
sus padres y madres está encuadrado en la Dirección General de Deportivas de Canarias (B.O.C. 102, de 29.7.2002).

12
REGLAMENTO DE ASOCIACIONES D12/2007

de los datos que reciba del Registro Nacional de CAPÍTULO II


Asociaciones y de los registros especiales de aso-
ciaciones de la Comunidad Autónoma de Canarias, Estructura y funcionamiento del Registro
así como de aquellos que reciba de los registros de Asociaciones de Canarias
que pudieran existir en la Unión Europea o de
aquellos países con los que España hubiera sus-
crito convenios al respecto. Sección 1ª

De la organización y estructura
Artículo 54. Tratamiento informático.
1. El tratamiento y archivo de los datos conte- Artículo 57. Ubicación y dependencia orgá-
nidos en el Registro de Asociaciones de Canarias nica.
se llevará a cabo mediante los medios y procedi- 1. El Registro de Asociaciones de Canarias
mientos informáticos que sean precisos para lo- tendrá su sede compartida en Las Palmas de Gran
grar los fines a aquél encomendados. Canaria y Santa Cruz de Tenerife y tendrá carácter
2. El Registro podrá facilitar la información a unitario para todo el territorio de la Comunidad
través de medios telemáticos. Autónoma de Canarias.
2. Dependerá orgánicamente de la Consejería
competente en materia de asociaciones, como uni-
Artículo 55. De las hojas registrales. dad administrativa adscrita a la Dirección General
1. El Registro de Asociaciones de Canarias que determine el Reglamento Orgánico de aquélla.
practicará las inscripciones correspondientes a las
asociaciones de su competencia en hojas registra- Artículo 58. Estructura del Registro de Asocia-
les que contengan unidades independientes de ar- ciones de Canarias.
chivo y se compongan de los espacios necesarios 1. El Registro de Asociaciones de Canarias es-
para la práctica de los asientos preceptivos, que tará estructurado en dos Grupos de tratamiento re-
podrán elaborarse por procedimientos informáti- gistral, integrados, a su vez, por Secciones:
cos. 1.1. Grupo 1º: de las asociaciones bajo com-
2. Cada asociación tendrá asignado un núme- petencia del Registro de Asociaciones de Canarias.
ro correlativo e independiente único en el Grupo y Se estructura en dos secciones:
Sección que le corresponda del Registro de Aso- a) Sección 1ª. De asociaciones.
ciaciones de Canarias, en los siguientes términos: b) Sección 2ª. De confederaciones, federacio-
a) Las hojas registrales del Grupo 1º a que se nes y uniones de asociaciones.
refiere el artículo 61 del presente Reglamento, con- 1.2. Grupo 2º: de las asociaciones bajo com-
tendrán un número denominado “Número Canario petencia del Registro Nacional de Asociaciones,
de Inscripción”, que identificará a cada asociación y de las de inscripción obligatoria en registros es-
dentro del Grupo y la Sección a que pertenecen. peciales. Se estructura en dos secciones:
Asimismo, llevarán la referencia al número de pro- a) Sección 1ª. De las asociaciones nacionales y
tocolo o expediente en el que se archiva su docu- extranjeras con delegación o sede en Canarias.
mentación en el Registro de Asociaciones de Cana- b) Sección 2 ª. De las asociaciones incluidas en
rias, que podrá ser coincidente con el número de el ámbito de aplicación de la Ley Orgánica 1/2002,
inscripción. de inscripción obligatoria en Registros especiales
b) La información concerniente a las asocia- de asociaciones de la Comunidad Autónoma de
ciones de los restantes Grupos y Secciones del Re- Canarias.
gistro de Asociaciones de Canarias será tratada 2. Asimismo, el Registro de Asociaciones de
por éste de forma ordenada bajo un número de or- Canarias llevará un fichero de denominaciones de
den propio, sin perjuicio de contener los números asociaciones para ofrecer publicidad informativa
de inscripción asignados, en su caso, por el Registro que evite duplicidad o semejanza de nombres.
Nacional de Asociaciones.
Artículo 59. Del Grupo 1º: de las asociaciones
Artículo 56. Depósito de documentación. bajo competencia del Registro de Asociaciones de
El Registro de Asociaciones de Canarias podrá Canarias.
sustituir la conservación material de documentación El Grupo 1º: de las asociaciones bajo compe-
por el almacenamiento mediante procedimientos tencia del Registro de Asociaciones de Canarias,
informáticos de lectura óptica, dotados de garantías tiene por objeto el tratamiento y publicidad de las
para evitar su pérdida o alteración. asociaciones que desarrollen esencialmente sus

13
D12/2007 ASOCIACIONES Y FUNDACIONES

funciones en el ámbito de la Comunidad Autónoma El Registro de Asociaciones de Canarias lle-


de Canarias. vará un expediente o protocolo por cada una de
las asociaciones comprendidas en el Grupo 1º, Sec-
Artículo 60. Contenido de las hojas registrales ciones 1ª y 2ª del Registro, en el que se archivará
del Grupo 1º. y dejará en depósito, en original o a través de los
Las hojas registrales de las Secciones 1ª y 2ª correspondientes certificados, la siguiente docu-
del Grupo 1º contendrán los asientos y sus modifi- mentación:
caciones relativos a las siguientes circunstancias: a) La certificación del Acta Fundacional y
a) La denominación. Se hará constar, asimis- aquellas en que consten acuerdos que modifiquen
mo, el número de identificación fiscal, cuando és- los extremos registrales referidos en el artículo an-
te se hubiere obtenido, aún cuando fuera provi- terior, o que pretendan introducir nuevos datos en
sional. el Registro.
b) La calle y número o lugar de situación, la lo- b) Los estatutos y sus modificaciones.
calidad, el municipio, provincia y código postal c) Los documentos, actas o certificaciones que
del domicilio. recojan los acuerdos de los órganos competentes de
c) Fines y actividades estatutarias reflejados las respectivas entidades sobre la incorporación o
en forma extractada. baja de asociaciones en federaciones, confedera-
d) Ámbito territorial en el que haya de realizar ciones y uniones, o en entidades internacionales,
principalmente sus actividades. con los números de inscripción en los Registros
e) La identidad de los titulares de la Junta Di- correspondientes.
rectiva u órgano de representación, consignando d) La relativa a la disolución de la entidad que
el nombre y apellidos de éstos cuando fueran per- deberá contener, además de las circunstancias ge-
sonas físicas y la razón social o denominación nerales, la causa que la determina, el cese de los ór-
cuando fueran personas jurídicas, así como el car- ganos de gobierno y representación, las personas
go que ostentan. encargadas de la liquidación con sus datos de iden-
f) La apertura y cierre de delegaciones o esta- tificación, el balance de la entidad en la fecha de su
blecimientos de la asociación, que contendrá el disolución, las normas que, en su caso, hubiere
domicilio de la misma, en los términos del aparta- acordado la Asamblea General de asociados para la
do b) anterior. liquidación y aplicación del patrimonio remanen-
g) La fecha de constitución y de la inscripción te y el destino dado al mismo una vez concluida la
de la asociación. liquidación.
h) La declaración y revocación de la condi-
ción de interés público, autoridad que las acuerde
y fecha de su publicación en el Boletín Oficial co- Artículo 62. Grupo 2º: de las asociaciones ba-
rrespondiente. jo competencia del Registro Nacional de Asocia-
i) Las asociaciones que constituyen o inte- ciones, y de las de inscripción obligatoria en re-
gran federaciones, confederaciones y uniones y la gistros especiales.
referencia a las inscripciones registrales de las El Grupo 2º tiene por objeto la ordenación,
mismas en el Registro de Asociaciones de Cana- tratamiento y publicidad meramente informativa
rias. de los datos que recibe del Registro Nacional de
j) La pertenencia a otras asociaciones, federa- Asociaciones y de los registros especiales de aso-
ciones, confederaciones y uniones o entidades na- ciaciones de la Comunidad Autónoma de Canarias.
cionales o internacionales y la referencia a sus co-
rrespondientes inscripciones registrales. Artículo 63. Tratamiento de la información
k) La baja, suspensión o disolución de la aso- de las asociaciones comprendidas en el Grupo 2º.
ciación, y sus causas, así como la autoridad judicial, 1. El Registro de Asociaciones de Canarias
cuando ésta lo hubiese acordado, y el nombra- tratará por procedimientos informáticos los datos de
miento de liquidadores para el supuesto de disolu- inscripción que reciba del Registro Nacional de
ción y liquidación. Asociaciones, así como de los Registros Especiales
l) El cierre provisional o definitivo de la hoja, de Asociaciones de Canarias, de los registros de
la fecha y su causa. la Unión Europea y de países no comunitarios con
convenio suscrito con el Estado en esta materia.
Artículo 61. Depósito de la documentación 2. Asimismo, se hará constar, respecto de estas
de entidades comprendidas en el Grupo 1º: de las últimas:
asociaciones bajo competencia del Registro de a) El régimen particular de registro que le re-
Asociaciones de Canarias. sulta de aplicación.

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REGLAMENTO DE ASOCIACIONES D12/2007

b) El número de inscripción asignado por los Artículo 66. Del fichero de denominaciones.
registros especiales. 1. El Registro de Asociaciones de Canarias
dispondrá de una base de datos de denominaciones
Artículo 64. Del Depósito de documentación de asociaciones inscritas.
de las asociaciones del Grupo 2º. 2. Asimismo, habrán de incorporarse a este fi-
1. Constará en el Registro de Asociaciones de chero las denominaciones y sus modificaciones
Canarias, respecto de las asociaciones compren- correspondientes a asociaciones no sometidas al
didas en la Sección 1ª del Grupo 2º, la siguiente do- ámbito de aplicación de este Reglamento, inscritas
cumentación relativa a la apertura, traslado o clau- de forma obligatoria en registros especiales, inclui-
sura de delegaciones, en la que consten: dos los religiosos, cuando sean comunicadas, a es-
1º) El establecimiento de la delegación, indi- tos efectos, por los correspondientes registros al
cando en extracto las actividades que, en su caso, Registro de Asociaciones de Canarias.
se le hubieren encomendado y la identidad de los 3. El fichero de denominaciones del Registro
representantes de carácter permanente nombrados de Asociaciones de Canarias será público y podrá
para la misma. consultarse por los ciudadanos interesados y por los
2º) El nombramiento y revocación o cese de restantes Registros, en la forma establecida en es-
representantes y de los apoderados generales, ex- te Reglamento.
presando su identidad.
3º) Los cambios de domicilio, con indicación Sección 2ª
de la calle y número o lugar de situación, la loca-
lidad, el municipio y provincia, con el código pos- Publicidad formal del Registro de
tal, del nuevo domicilio. Asociaciones de Canarias
4º) El cierre de la delegación.
2. El Registro de Asociaciones de Canarias Artículo 67. Publicidad del Registro de Aso-
llevará un expediente o protocolo por cada una de ciaciones de Canarias.
las asociaciones nacionales y extranjeras del Grupo 1. El Registro de Asociaciones de Canarias es
2º, Sección 1ª del mismo, que actúen de forma es- público.
table y duradera en Canarias con delegación en te- 2. La publicidad se hará efectiva mediante cer-
rritorio canario, en el que se archivará la docu- tificación del contenido de los asientos, por nota
mentación correspondiente a las mismas establecida simple informativa o por copia de los asientos y
en el apartado 1 de este artículo, relativo a la aper- de los documentos depositados en el Registro o
tura, traslado o clausura de delegaciones. por medios informáticos o telemáticos que se ajus-
3. En relación con las asociaciones incluidas en tará a los requisitos establecidos en la normativa vi-
la Sección 2ª del Grupo 1º, el Registro de Asocia- gente en materia de protección de datos de carác-
ciones de Canarias, grabará la información regis- ter personal, ello sin perjuicio de la justificación del
tral y tratará las hojas registrales que reciba de los previo abono de las tasas establecidas para la emi-
Registros de origen, almacenando su contenido en sión de documentos públicos.
archivos informáticos. Los originales se archivarán 3. Los actos sujetos a inscripción no inscritos
por orden cronológico de entrada y meses de re- no perjudicarán a terceros de buena fe. La buena fe
cepción, conservándose éstos por un período mí- del tercero se presume en tanto no se pruebe que
nimo de cinco años. conocía el acto sujeto a inscripción no inscrito.

Artículo 65. De las anotaciones provisiona- Artículo 68. Certificaciones.


les. 1. La certificación será el único medio de acre-
1. Cuando hubiere lugar a efectuar anotaciones ditar fehacientemente el contenido de los asientos
provisionales como consecuencia de divergencias del Registro y de los documentos en él archivados
de orden interno que puedan suscitarse en la aso- o depositados. En todo caso se fija en seis meses el
ciación y que se encuentren pendientes de resolu- plazo de eficacia de las certificaciones que se emi-
ción judicial firme, se harán constar los datos de re- tan, contados a partir de la fecha de su expedición.
ferencia de los asuntos y diligencias que se sus- 2. Las certificaciones deberán solicitarse me-
tancien, así como el carácter meramente informa- diante escrito entregado directamente, enviado por
tivo de la anotación. correo o transmitido por telecopia u otro procedi-
2. La anotación será cancelada una vez se ins- miento similar que permita la constancia de la so-
criban en el Registro los asientos que fueran con- licitud realizada, debiendo, en estos últimos ca-
secuencia de la resolución judicial firme que re- sos, remitirse por correo la certificación solicitada.
suelva la contienda. 3. En ningún caso el funcionario encargado

15
D12/2007 ASOCIACIONES Y FUNDACIONES

del Registro de Asociaciones de Canarias podrá demás Registros autonómicos de asociaciones, en


expedir certificaciones sobre los datos de inscrip- la forma establecida en este Reglamento, en sus
ción de asociaciones inscritas en otros Registros normas de desarrollo y en los acuerdos de colabo-
de Asociaciones. ración que puedan establecerse al respecto.

Artículo 69. Nota informativa. Artículo 74. Cooperación del Registro de Aso-
1. La nota simple informativa o copia de los ciaciones de Canarias con el Registro Nacional y
asientos y datos de las Secciones en que se es- los restantes Registros de Asociaciones.
tructura el Registro de Asociaciones de Canarias, 1. Cuando el Registro de Asociaciones de Ca-
se expedirá por el Registro con indicación del nú- narias deduzca que la competencia registral sobre
mero de hojas y de la fecha en que se extienden, y una solicitud de inscripción pudiera corresponder
llevará su sello. a otro Registro de Asociaciones, se dirigirá al que
2. El Registro de Asociaciones de Canarias estime que es competente, remitiéndole la solicitud
podrá expedir notas informativas de su contenido, y la documentación en depósito.
con los datos concernientes a entidades inscritas 2. Cuando una asociación inscrita en el Regis-
en el mismo, así como de los que le hayan sido tro de Asociaciones de Canarias solicite su ins-
comunicados por otros registros. cripción en el Registro Nacional por modificación
La solicitud de estas notas deberá hacerse por del ámbito territorial de sus actividades, el Registro
escrito u otro procedimiento que permita la cons- de Asociaciones de Canarias, remitirá al Registro
tancia de la solicitud formulada. En las notas que Nacional certificación literal de los asientos re-
se expidan se advertirá de las limitaciones relativas gistrales de la asociación y copia de la documen-
a la información que se facilita, especialmente tación en depósito.
cuando se trate de información referida a otros re- 3. El Registro de Asociaciones de Canarias, al
gistros de asociaciones. tiempo de practicar la inscripción de las asocia-
Las notas simples informativas podrán expe- ciones de su ámbito competencial y sus alteracio-
dirse a través de sistemas de telecomunicación in- nes, remitirá copia de la hoja registral al Registro
formáticos. Nacional de Asociaciones, para su conocimiento y
constancia.
Artículo 70. Consulta por medio de listados. 4. El Registro de Asociaciones de Canarias fa-
El Registro de Asociaciones de Canarias po- cilitará al Registro Nacional y a los restantes Re-
drá facilitar información sobre los datos de aso- gistros Autonómicos copia de la documentación
ciaciones incorporados al mismo, mediante la de que disponga cuando requieran la misma para el
emisión de listados, con sujeción a lo dispuesto en ejercicio de las funciones registrales que les co-
el artículo 37.7 de la Ley 30/1992, de 26 de no- rrespondan.
viembre, de Régimen Jurídico de las Administra- 5. En ningún caso el Registro de Asociaciones
ciones Públicas y del Procedimiento Administra- de Canarias podrá retener o depositar documenta-
tivo Común. ción cuya inscripción o tratamiento registral le co-
rresponda a otro Registro, ni expedir certificacio-
Artículo 71. Consulta por medios informáticos. nes sobre la documentación o los datos de ins-
El Registro de Asociaciones de Canarias podrá cripción de dichas asociaciones.
facilitar a los interesados la consulta de los datos re- 6. Los registros autonómicos especiales por
lativos al contenido esencial de los asientos por razón de la materia de asociaciones comunicarán al
medio de sistemas informáticos adecuados a la so- Registro de Asociaciones de Canarias la inscripción
ciedad de la información. y sus alteraciones, incluida la disolución y liquida-
ción, de las asociaciones registradas por aquellos,
Artículo 72. Consulta del fichero de denomi- al tiempo de practicar los correspondientes asien-
naciones. tos, mediante la remisión de copia autorizada de la
A solicitud del interesado el Registro de Asocia- correspondiente hoja registral y de sus modifica-
ciones de Canarias expedirá certificado expresan- ciones.
do si se encuentra inscrita una asociación con ese
nombre. Artículo 75. Colaboración del Registro de
Asociaciones de Canarias con otros organismos.
Artículo 73. Colaboración del Registro de 1. El Registro de Asociaciones de Canarias ex-
Asociaciones de Canarias con otros Registros. pedirá las certificaciones y facilitará la información
El Registro de Asociaciones de Canarias co- que le sea solicitada por otros organismos de las
laborará con los demás Registros públicos y con los Administraciones Públicas cuando correspondan al

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REGLAMENTO DE ASOCIACIONES D12/2007

ejercicio de cometidos o competencias que tengan 6. Medios materiales y recursos con los que
atribuidas, y se refieran a datos o circunstancias de cuente la asociación, haciendo especial referencia a
contenido registral sobre asociaciones concretas. las subvenciones públicas recibidas y su aplicación.
2. El Registro de Asociaciones de Canarias 7. Retribuciones satisfechas, durante los últi-
expedirá las certificaciones registrales que le soli- mos dos años, a los miembros del órgano de repre-
citen los órganos jurisdiccionales. sentación de la asociación, bien sea por su cargo o
por la prestación de otros servicios distintos a sus
funciones como miembros de dicho órgano, de-
TÍTULO IV biendo hacerse constar expresamente el carácter la-
boral o mercantil de tales retribuciones y los fondos
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA con cargo a los cuales se han abonado las mismas.
DECLARACIÓN DE INTERÉS PÚBLICO 8. Forma de organización de los distintos ser-
DE LAS ASOCIACIONES vicios, centros o funciones a través de los cuales se
realiza la actividad de la asociación.
CAPÍTULO PRIMERO b) Certificación, emitida y suscrita por el se-
cretario de la entidad, justificativa de que la aso-
Disposiciones generales sobre procedimiento ciación lleva funcionando legalmente durante al
de declaración de interés público de las menos los dos años inmediatamente anteriores a
asociaciones en función de su la solicitud y cumpliendo sus fines sociales.
ámbito territorial c) Informes de todas aquellas entidades priva-
das que puedan constatar el fin social y las activi-
Artículo 76. Procedimiento para la declara- dades realizadas por la asociación.
ción de interés público de Canarias. d) Certificación acreditativa del acuerdo, adop-
1. Las asociaciones de ámbito autonómico ca- tado por la Asamblea General de la asociación, de
nario que reúnan los requisitos exigidos en la legis- solicitar su declaración de interés público.
lación vigente sobre asociaciones de Canarias, po- 2. El órgano administrativo con competencia en
drán solicitar ser declaradas de interés público de materia de Registro de Asociaciones de Canarias
Canarias y gozar con ello de los derechos reconoci- tramitará dicha solicitud y si apreciara, al examinar
dos en dicha legislación, para lo cual habrán de pre- la solicitud presentada, que no reúne los requisitos
sentar la correspondiente solicitud ante el órgano exigidos, el Instructor del procedimiento requeri-
de la Administración Pública de la Comunidad Autó- rá a la asociación peticionaria para que, en un pla-
noma de quien dependa el Registro de Asociaciones. zo de diez días, subsane la falta o acompañe los
La solicitud podrá presentarse en cualquiera documentos preceptivos, con indicación de que si
de los registros señalados en la legislación sobre así no lo hiciera, se le tendrá por desistido de su pe-
procedimiento administrativo común. tición, previa resolución dictada al efecto.
En dicha solicitud deberán constar claramente El Instructor del procedimiento realizará las
y de forma sucinta, las razones de la petición e in- comprobaciones pertinentes e incorporará al ex-
forme justificativo de los objetivos de la asocia- pediente certificación literal de los asientos regis-
ción para que sea considerada de interés público y trales correspondientes a la asociación peticionaria,
acompañarse, además, los siguientes documentos: así como copia compulsada de los estatutos.
a) Memoria de las actuaciones realizadas que 3. Una vez aportada toda la documentación re-
acrediten el fin social de la asociación, debiendo in- querida, el Instructor del procedimiento remitirá co-
cluirse en la misma los siguientes extremos: pia de la solicitud y de todo el expediente a aquellas
1. Número de socios que integran la asocia- Consejerías de la Administración Pública de la
ción, tanto sean personas físicas como jurídicas. Comunidad Autónoma de Canarias y otras Adminis-
2. Actividades desarrolladas por la asociación traciones Públicas que sean competentes en rela-
y servicios prestados al menos durante los dos úl- ción con los fines estatutarios y actividades de la
timos años, en beneficio no de sus propios asocia- Asociación, y, en todo caso, a la Consejería com-
dos, sino de terceras personas ajenas a la asociación petente en materia de hacienda de la Administración
en consonancia con los fines de la misma. Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias
3. Resultados de tales actividades. para que se informe sobre la concurrencia en la aso-
4. Grado de cumplimiento efectivo de sus fines ciación de los requisitos legales exigibles y la proce-
estatutarios. dencia de efectuar la declaración de interés público.
5. Medios personales de los que disponga la Cada uno de los organismos informantes habrá
asociación con expresa mención de su plantilla de de realizar una valoración, dentro del marco de
personal. sus competencias, en la que deberá constar expre-

17
D12/2007 ASOCIACIONES Y FUNDACIONES

samente si los fines estatutarios tienden a promo- narias (1), deberán necesariamente estar adapta-
ver el interés público y si la actividad de la aso- dos a las previsiones recogidas en la misma.
ciación no está restringida exclusivamente al be- b) Certificación del Registro de Asociaciones
neficio de sus asociados, sino abierta a cuantos be- de Canarias en la que conste la inscripción de la
neficiarios en general reúnan las condiciones y ca- asociación, la vigencia de los cargos de los miem-
racterísticas exigidas en función de los fines de la bros del órgano de representación, la última mo-
asociación de que se trate. dificación estatutaria realizada y notas marginales
El plazo para emitir estos informes será de un vigentes que figuren en dicho Registro, haciendo
mes y, una vez recibidos los mismos o transcurrido mención expresa del cumplimiento de las obliga-
dicho plazo sin que se haya emitido, el órgano ins- ciones establecidas en el Capítulo III, del Título
tructor del procedimiento remitirá el expediente, I, del presente Reglamento.
junto con un informe propuesta sobre el conteni- 3. En el caso de que se apreciara, al examinar
do del mismo, a la Secretaría General Técnica del la solicitud presentada, que no reúne los requisitos
Departamento con competencias en materia de aso- exigidos, el Instructor requerirá a la entidad soli-
ciaciones y de su declaración de interés público. citante para que subsane la falta o acompañe los do-
El informe de la Consejería competente en ma- cumentos del procedimiento preceptivos, en el pla-
teria de hacienda tendrá carácter preceptivo y de- zo de diez días, con indicación de que si así no lo
terminante a los efectos previstos en la normativa re- hiciese, se le tendrá por desistido de su petición,
guladora del procedimiento administrativo común. previa resolución dictada al efecto. Una vez apor-
4. La resolución adoptará la forma de Decreto tada toda la documentación requerida, el Instructor
del Gobierno de Canarias, se notificará a la aso- del procedimiento remitirá copia de la solicitud y
ciación solicitante y se comunicará a la Consejería de todo el expediente a aquellas Consejerías de la
competente en materia de hacienda y a las demás Administración Pública de la Comunidad Autóno-
Consejerías o Administraciones Públicas que hayan ma de Canarias y otras Administraciones Públicas
informado el expediente. Dicho Decreto pondrá que sean competentes en relación con los fines es-
fin a la vía administrativa y contra él podrá inter- tatutarios y actividades de la asociación. Cada uno
ponerse recurso contencioso-administrativo. de los organismos informantes habrá de realizar
Cuando la resolución sea favorable a la decla- una valoración, dentro del marco de sus competen-
ración de interés público, se publicará en el Boletín cias, en la que deberá constar expresamente si los
Oficial de Canarias. fines estatutarios tienden a promover el interés pú-
5. Transcurrido un plazo de seis meses desde la blico y si la actividad de la asociación no está res-
recepción de la solicitud en el registro del órgano tringida exclusivamente al beneficio de sus aso-
competente para la instrucción del procedimien- ciados, sino abierta a cuantos beneficiarios en ge-
to, sin que se haya notificado resolución expresa, neral reúnan las condiciones y características exi-
se podrá entender estimada la solicitud de decla- gidas en función de los fines de la asociación de
ración de interés público. que se trate. El plazo para emitir estos informes
será de un mes y, una vez recibidos los mismos o
Artículo 77. Procedimiento para la declara- transcurrido dicho plazo sin que se hayan emiti-
ción de interés público de las asociaciones de ám- do, el órgano instructor del procedimiento elevará
bito insular. Propuesta de Resolución al órgano competente pa-
1. Las asociaciones de ámbito insular que reú- ra resolver.
nan los requisitos establecidos en la legislación vi- 4. Si dicha solicitud cumpliera todos los requi-
gente en materia de asociaciones de Canarias, podrán sitos exigidos en la normativa reguladora de las
solicitar ser declaradas de interés público insular, Asociaciones de Canarias, el Cabildo Insular co-
para lo cual deberán presentar la correspondiente rrespondiente, dictará la oportuna resolución de
solicitud ante el Cabildo Insular correspondiente. declaración de interés público insular de la asocia-
2. En toda solicitud de interés público insular ción afectada.
deberán consignarse expresamente las razones de Dicha resolución se publicará en el Boletín
la petición e informe justificativo de los objetivos Oficial correspondiente, se notificará a la asocia-
de la asociación para que sea declarada de interés ción solicitante y se comunicará al Departamento
público y acompañarse, además de los documentos del Gobierno de Canarias con competencias en el
señalados en el apartado 1 del artículo 76 de este Registro de Asociaciones de Canarias, así como a
Decreto, los siguientes:
a) Estatutos compulsados de la asociación, que,
en el caso de asociaciones constituidas con ante-
rioridad a la Ley 4/2003, de Asociaciones de Ca- (1) La Ley 4/2003 figura como L4/2003.

18
REGLAMENTO DE ASOCIACIONES D12/2007

las demás Administraciones Públicas que hayan rrespondiente, dictará la oportuna resolución de
informado el expediente. declaración de interés público insular de la aso-
5. El plazo máximo para dictar la resolución se- ciación afectada.
rá de seis meses desde la recepción de la solicitud Dicha resolución se publicará en el Boletín
en el registro del órgano competente, transcurri- Oficial correspondiente, se notificará a la asocia-
do el cual sin que se haya notificado resolución ción solicitante y se comunicará al Departamento
expresa, se podrá entender estimada la solicitud del Gobierno de Canarias con competencias en el
de declaración de interés público insular. Registro de Asociaciones de Canarias, así como a
las demás Administraciones Públicas que hayan
Artículo 78. Procedimiento para la declara- informado el expediente.
ción de interés público de las asociaciones de ám- 4. El plazo máximo para dictar la resolución se-
bito municipal. rá de seis meses desde la recepción de la solicitud
1. Las asociaciones de ámbito municipal que en el registro del órgano competente, transcurri-
reúnan los requisitos exigidos en la legislación vi- do el cual sin que se haya notificado resolución
gente en materia de asociaciones, podrán solicitar expresa, se podrá entender estimada la solicitud
ser declaradas de interés público municipal, para lo de declaración de interés público municipal.
cual habrán de presentar la correspondiente soli-
citud ante el Ayuntamiento correspondiente, en la CAPÍTULO II
que deberán consignar expresamente las razones de
la petición e informe justificativo de los objetivos Disposiciones generales sobre procedimiento
de la asociación para que sea considerada de in- de declaración de interés público de las
terés público y acompañarse la documentación federaciones, confederaciones y
descrita en el apartado 2 del artículo anterior. uniones de asociaciones
2. En el caso de que se apreciara, al examinar
la solicitud presentada, que no reúne los requisitos Artículo 79. Procedimiento para la declara-
exigidos, el Instructor del procedimiento requeri- ción de interés público de las federaciones, con-
rá a la entidad solicitante para que subsane la fal- federaciones y uniones de asociaciones de ámbito
ta o acompañe los documentos preceptivos, en el autonómico canario, insular o municipal.
plazo de diez días, con indicación de que si así no Las federaciones, confederaciones y uniones
lo hiciese, se le tendrá por desistido de su petición, de asociaciones de ámbito autonómico, insular o
previa resolución dictada al efecto. Una vez apor- municipal que deseen ser declaradas de interés pú-
tada toda la documentación requerida, el Instructor blico canario, insular o municipal están sujetas a los
del procedimiento remitirá copia de la solicitud y mismos requisitos y al mismo procedimiento pre-
de todo el expediente a aquellas Consejerías de la visto para las asociaciones en los artículos 76, 77
Administración Pública de la Comunidad Autóno- y 78 de este Reglamento. Los requisitos deberán ser
ma de Canarias y otras Administraciones Públicas cumplidos tanto por las propias federaciones, con-
que sean competentes en relación con los fines es- federaciones y uniones de asociaciones como por
tatutarios y actividades de la asociación. Cada uno cada una de las asociaciones integradas en ellas.
de los organismos informantes habrá de realizar
una valoración, dentro del marco de sus compe- CAPÍTULO III
tencias, en la que deberá constar expresamente si
los fines estatutarios tienden a promover el inte- Sobre el procedimiento de revocación de la
rés público y si la actividad de la asociación no declaración de interés público de las asocia-
está restringida exclusivamente al beneficio de sus ciones, federaciones, confederaciones
asociados, sino abierta a cuantos beneficiarios en y uniones de asociaciones
general reúnan las condiciones y características
exigidas en función de los fines de la asociación de Artículo 80. Procedimiento de revocación de
que se trate. El plazo para emitir estos informes la declaración de interés público canario de las aso-
será de un mes y una vez recibidos los mismos o ciaciones, federaciones, confederaciones y uniones
transcurrido dicho plazo sin que se hayan emiti- de asociaciones de ámbito territorial autonómico.
do, el órgano instructor del procedimiento elevará 1. El Departamento del Gobierno de Canarias
Propuesta de Resolución al órgano competente pa- con competencia en materia de asociaciones inco-
ra resolver. ará el correspondiente procedimiento de revoca-
3. Si dicha solicitud cumpliera todos los re- ción de la declaración de interés público canario
quisitos exigidos en la normativa reguladora de cuando tenga conocimiento, por cualquier medio, de
las Asociaciones de Canarias, el Ayuntamiento co- que la entidad haya dejado de reunir cualquiera de

19
D12/2007 ASOCIACIONES Y FUNDACIONES

los requisitos exigidos para obtener y mantener vi- 2. El procedimiento de revocación de la de-
gente la declaración de interés público estableci- claración de interés público insular se tramitará
dos en la legislación sobre asociaciones de Canarias, conforme se dispone en los apartados 2 y 3 del ar-
debiendo instruir el expediente el responsable de tículo anterior.
la unidad administrativa encargada del Registro de 3. El Presidente del Cabildo dictará la resolu-
Asociaciones o funcionario que se designe. ción de revocación, que habrá de notificarse a la en-
2. La iniciación del procedimiento se notifica- tidad afectada, al Ministerio de Hacienda, a la
rá a la entidad afectada comunicándole las razones Consejería competente en materia de hacienda de
o motivos que pudieran determinar la revocación de la Administración Pública de la Comunidad Autó-
tal declaración, concediéndosele un plazo de quin- noma de Canarias, a las Administraciones Públicas
ce días para que aporte cuantas alegaciones, docu- que hayan informado en el expediente y al Registro
mentos o informaciones estime pertinentes o pro- de Asociaciones de Canarias, al objeto de proceder
poner la práctica de las pruebas que considere ne- a inscribir el correspondiente asiento de revoca-
cesarias; el expediente se someterá seguidamente a ción.
informe de las Administraciones Públicas compe- La resolución pondrá fin a la vía administrati-
tentes en relación con los fines estatutarios y acti- va y contra ella podrá interponerse recurso con-
vidades de la entidad de que se trate. tencioso-administrativo y, en su caso, recurso po-
3. Recibidas las alegaciones e informes y practi- testativo de reposición.
cadas las pruebas que fueren admitidas, se dictará 4. La revocación de la declaración de interés
Propuesta de Resolución, que se pondrá de manifies- público insular se notificará a la entidad afectada y
to, junto con el expediente a la entidad afectada, a la se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia
que se concederá un plazo de quince días hábiles correspondiente.
para que pueda formular alegaciones y presentar los
documentos o informaciones que estime procedentes. Artículo 82. Procedimiento de revocación de
4. La resolución de revocación adoptará la for- la declaración de interés público municipal de las
ma de Decreto del Gobierno de Canarias, se noti- asociaciones, federaciones, confederaciones y unio-
ficará a la entidad, al Ministerio competente en nes de asociaciones.
materia de hacienda, a la Consejería competente 1. El Ayuntamiento correspondiente incoará
en materia de hacienda de la Administración Pú- procedimiento de revocación de la declaración de
blica de la Comunidad Autónoma de Canarias y interés público municipal cuando tenga conoci-
a las Administraciones Públicas que hayan infor- miento, por cualquier medio, de que la entidad ha
mado en el expediente. dejado de reunir cualquiera de los requisitos exi-
La resolución pondrá fin a la vía administrati- gidos para obtener y mantener vigente la declara-
va y contra ella podrá interponerse recurso con- ción de interés público establecidos en la legisla-
tencioso-administrativo y, en su caso, recurso po- ción sobre asociaciones de Canarias.
testativo de reposición. 2. El procedimiento de revocación de la de-
5. La revocación de la declaración de interés claración de interés público municipal se tramita-
público canario se notificará a la entidad afectada rá conforme a los apartados 2 y 3 del artículo 81 del
y se publicará en el Boletín Oficial de Canarias. presente Decreto.
Una vez publicada, se procederá a inscribir el co- 3. El Alcalde-Presidente dictará la resolución
rrespondiente asiento de revocación de la decla- de revocación, que habrá de notificarse a la entidad
ración de interés público en el Registro de Asocia- afectada, al Ministerio de Hacienda, a la Consejería
ciones de Canarias. competente en materia de hacienda de la Admi-
nistración Pública de la Comunidad Autónoma de
Artículo 81. Procedimiento de revocación de Canarias, a las Administraciones Públicas que ha-
la declaración de interés público insular de las aso- yan informado en el expediente y al Registro de
ciaciones, federaciones, confederaciones y unio- Asociaciones de Canarias, al objeto de proceder a
nes de asociaciones. inscribir el correspondiente asiento de revocación.
1. El Cabildo Insular correspondiente incoará La resolución pondrá fin a la vía administrati-
el oportuno procedimiento de revocación de la de- va y contra ella podrá interponerse recurso con-
claración de interés público insular cuando tenga tencioso-administrativo y, en su caso, recurso po-
conocimiento, por cualquier medio, de que la en- testativo de reposición.
tidad ha dejado de reunir cualquiera de los requi- 4. La revocación de la declaración de interés
sitos exigidos para obtener y mantener vigente la público municipal se notificará a la entidad afectada
declaración de interés público establecidos en la y se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia
legislación sobre asociaciones de Canarias. correspondiente.

20
REGLAMENTO DE ASOCIACIONES D12/2007

TÍTULO V Artículo 85. Consejos Insulares y Consejos


Municipales de Asociaciones.
DE LA ESTRUCTURA Y COMPOSICIÓN DE La estructura y composición de los Consejos
LOS CONSEJOS CANARIO, INSULARES Y Insulares de Asociaciones y los Consejos Munici-
MUNICIPALES DE ASOCIACIONES pales de Asociaciones serán determinadas por las
correspondientes entidades locales.

Artículo 83. Estructura del Consejo Canario de


Asociaciones. DISPOSICIONES ADICIONALES
1. El Consejo Canario de Asociaciones es el
órgano de participación y consulta de la Admi- Primera. Modificación del Reglamento Orgá-
nistración Pública de la Comunidad Autónoma de nico de la Consejería de Presidencia y Justicia apro-
Canarias para el ejercicio de sus competencias en bado por el Decreto 40/2004, de 30 de marzo.
la materia y estará adscrito al Departamento con Se modifica el Reglamento Orgánico de la
competencias en materia de asociaciones. Consejería de Presidencia y Justicia aprobado por
2. El Consejo se estructura en una presiden- el Decreto 40/2004, de 30 de marzo, en los si-
cia, una o dos vicepresidencias, once vocalías y guientes términos:
una secretaría (1). 1. Se añade una letra k) al artículo 5, con el
3. El Consejo Canario de Asociaciones se reu- siguiente contenido:
nirá, con carácter ordinario, al menos una vez cada “k) Consejo Canario de Asociaciones.”
seis meses, pudiendo hacerlo, con carácter extra- 2. Se añade un Capítulo XI al Título III, con el
ordinario, siempre que su función de órgano de par- siguiente contenido:
ticipación y consulta de la Administración Pública “TÍTULO III
así lo requiera a juicio de su Presidente o cuando lo CAPÍTULO XI
solicite la mitad más uno de sus miembros. CONSEJO CANARIO DE ASOCIACIONES
Las convocatorias de sesiones ordinarias ha- Artículo 88. Composición y funciones.
brán de efectuarse al menos con quince días de ante- 1. El Consejo Canario de Asociaciones es el ór-
lación, mientras que las extraordinarias deberán ser gano de participación y consulta de la Administración
convocadas con al menos cinco días de antelación. Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias
4. Los acuerdos del Consejo habrán de adop- para el ejercicio de sus competencias en la materia.
tarse por mayoría simple, decidiendo, en caso de 2. La composición del Consejo Canario de
empate, el voto del Presidente. Asociaciones, será la siguiente:
a) Presidente: el Vicepresidente del Gobierno
5. Podrán asistir a las sesiones del Consejo, con de Canarias.
voz pero sin voto, aquellas personas cuya presencia b) Vicepresidente 1º: el titular de la Consejería
se estime necesaria a juicio del Presidente, bien en competente en materia de asociaciones.
calidad de técnicos o expertos asesores o porque se c) Vicepresidente 2º: el Director General al que
encuentren directamente vinculadas con alguno de se encuentre adscrito el Registro de Asociaciones.
los puntos del orden del día de la reunión. d) Secretario: el funcionario encargado del
Registro de Asociaciones, con voz y sin voto.
e) Cuatro vocales en representación del Gobier-
Artículo 84. Composición del Consejo Cana- no, con rango de Viceconsejero o Director General,
rio de Asociaciones. designados por el Presidente del Consejo.
La composición del Consejo Canario de Aso- f) Un vocal elegido de entre los miembros de
ciaciones será la que se establece en el Reglamento los Consejos Insulares de Asociaciones que será
orgánico de la consejería competente en materia renovado cada dos años.
de asociaciones (1). g) Un vocal elegido de entre los miembros de
los Consejos Municipales de Asociaciones que se-
rá renovado cada dos años.
h) Cinco vocales elegidos de entre los miem-
(1) El apartado 2 del artículo 83 y el artículo 84 se transcriben bros de las asociaciones, federaciones,
con las modificaciones introducidas por Decreto 331/2011, de 22 confederaciones o uniones de asociaciones de ám-
de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de bito autonómico que serán renovados cada dos
la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad (BOC 252, de años, de ellos tres representarán a las asociacio-
27.12.2011). nes y dos a las federaciones, confederaciones o
uniones de asociaciones.

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D12/2007 ASOCIACIONES Y FUNDACIONES

3. El Consejo ejercerá las funciones previstas Disposición adicional primera de la Ley 7/2007,
en la Ley 4/2003, de 28 de febrero, de Asociaciones de 13 de abril, Canaria de Juventud (3) (4).
de Canarias.”
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
Segunda. Asociaciones declaradas de utilidad
pública. Única. Adaptación de Estatutos a la Ley
1. Las asociaciones declaradas de utilidad 4/2003 (5).
pública por la Administración del Estado podrán ser 1. Las asociaciones inscritas en el Registro de
declaradas, previa solicitud, de interés público ca- Asociaciones de Canarias con anterioridad a la vi-
nario, insular o municipal en función de su ámbi- gencia de la Ley 4/2003, de 28 de febrero, de Aso-
to territorial. ciaciones de Canarias (5), quedan sujetas a ésta y
2. La Consejería competente, el Cabildo Insular conservan su personalidad jurídica, pero deben
o el Ayuntamiento correspondiente incoarán, como adaptar sus Estatutos a las previsiones contenidas
consecuencia de tal solicitud, el oportuno expediente en la misma.
en el que habrá de recabarse informe del Consejo 2. No se inscribirá en el Registro de Asociacio-
Canario, Insular o Municipal de Asociaciones, según nes de Canarias documento alguno de las asocia-
el ámbito territorial de la asociación solicitante, de- ciones que no hayan procedido a su adaptación a la
biendo resolverse dicha solicitud favorablemente Ley 4/2003 (5), hasta que haya efectuado la acre-
siempre que la solicitante cumpla con los requisitos ditación en forma ante el Registro del correspon-
establecidos en la normativa reguladora de Asocia- diente procedimiento de inscripción de modifica-
ciones de Canarias para ser declarada de interés pú- ción de Estatutos por su adaptación a la invocada
blico y cuente, además, con el informe favorable Ley 4/2003 (5).
del respectivo Consejo Canario, Insular o Municipal 3. Las asociaciones no adaptadas, ni disuel-
de Asociaciones. tas, que actúen sin haber regularizado su situa-
ción registral, podrán sufrir las consecuencias e
incurrir en las responsabilidades económicas o de
Tercera. Códigos de actividades. otra índole que de tal omisión se deriven para és-
A efectos registrales, como anexo al presente tas, sus representantes y asociados, frente a sus
Reglamento (1), se establecen los códigos de acti- propios miembros y frente a terceros, en los tér-
vidades características de las asociaciones, fede- minos establecidos para las asociaciones no ins-
raciones, confederaciones y uniones de asociacio- critas por el artículo 11 de la mencionada Ley
nes, a los que se tendrá acceso a efectos de la pu- 4/2003 (5), previa declaración administrativa de
blicidad registral. caducidad de la inscripción del Registro de
Asociaciones de Canarias.
Cuarta. Encuadramiento del Consejo Canario
de Asociaciones. DISPOSICIÓN FINAL
El Consejo Canario de Asociaciones se en-
cuadra en la categoría primera, de conformidad Única. Se habilita al Consejero competente en
con lo establecido en el artículo 45.2.a) del Decreto materia de asociaciones para que mediante Orden
251/1997, de 30 de septiembre, por el que se departamental determine el contenido y las espe-
aprueba el Reglamento de Indemnizaciones por cificaciones que deberán figurar en la memoria de
razón de servicio (2). actividades y en la restante documentación de obli-
gada presentación por las asociaciones en cumpli-
Quinta. miento de lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley
El Registro de Asociaciones de Canarias es el 4/2003, de 28 de febrero, de Asociaciones de Ca-
instrumento que sustituye al Censo Regional de narias (5), así como el soporte en que dicha docu-
Asociaciones Juveniles de conformidad con la mentación podrá ser presentada.

(1) El anexo citado se encuentra publicado en el B.O.C. 38, de (3) La Disposición adicional quinta ha sido añadida por
21.2.2007, páginas 4306-4311. Decreto 3/2014, de 23 de enero, por el que se regula el
(2) La Disposición Adicional Cuarta del presente Reglamento Observatorio Canario de la Juventud (D3/2014).
ha sido derogada por Decreto 331/2011, de 22 de diciembre, (4) La Ley 7/2007 figura como L7/2007.
por el que se aprueba el Reglamento Orgánico de la Consejería (5) La Ley 4/2003 figura como L4/2003.
de Presidencia, Justicia e Igualdad (BOC 252, de 27.12.2011).

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