UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN
FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL, ARQUITECTURA Y GEOTECNIA
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE ARQUITECTURA
TEMA: LOTIFICACION Y EQUIPAMIENTO URBANO
PRESENTADO POR:
- CESIA PRISCILA MARON
PAREDES 1
- LOURDES FLORES
MAMANI
Tacna, Mayo del 2018
INDICE
INTRODUCCION ............................................................................................................. 5
OBJETIVO ....................................................................................................................... 6
1. LOTIFICACION. ...................................................................................................... 7
1.1. ASPECTOS GENERALES: ................................................................................... 7
1.1.1. EL LOTE TIPO:................................................................................................. 8
1.1.2. CRITERIOS DE LOTIFICACION..................................................................... 8
[Link]. PARRILLA: .................................................................................................... 8
[Link]. ANDADOR: .................................................................................................... 9
2
[Link]. CLUSTER: ...................................................................................................... 9
[Link]. SUPERMANZANAS : ................................................................................... 10
1.2. CRITERIOS PARTICULARES DE DISEÑO ...................................................... 10
1.2.1. CONDICIONES CLIMATICAS ....................................................................... 10
1.2.2. TOPOGRAFIA ................................................................................................. 10
1.2.3. VEGETACION ................................................................................................. 11
1.2.4. DIMENCIONAMIENTO .................................................................................. 11
1.2.5. PERSPECTIVAS .............................................................................................. 12
1.3. CRITERIOS DE AGRUPACION DE LOTES ..................................................... 12
1.3.1. CHICOS ........................................................................................................... 12
1.3.2. MADIANOS ..................................................................................................... 13
1.3.3. GRANDE .......................................................................................................... 13
1.4. LINEAMIENTOS DE DISEÑO URBANO:.......................................................... 14
1.5. HABILITACIONES URBANAS .......................................................................... 17
1.5.1. TIPOS DE HABILITACIONES URBANAS ..................................................... 17
[Link]. HABILITACIONES RESIDENCIALES ....................................................... 17
[Link].1. HABILITACIONES PARA USO DE VIVIENDA O URBANIZACIÓN: ...... 18
A) DENSIDAD MÁXIMA PERMISIBLE: ................................................................ 18
B) CALIDAD MINIMA DE OBRAS:........................................................................ 19
C) MODALIDAD DE EJECUCIÓN: ........................................................................ 19
[Link].2. HABILITACIONES PARA USO DE VIVIENDA TALLER:........................ 20
[Link].3. HABILITACIONES PARA USO DE VIVIENDA TIPO CLUB:................... 21
[Link]. HABILITACIONES PARA USO COMERCIAL .......................................... 21
[Link]. HABILITACIONES PARA USO INDUSTRIAL .......................................... 24
[Link]. HABILITACIONES PARA USO ESPECIAL ............................................... 26
[Link]. HABILITACIOES EN RIBERAS Y LADERAS: .......................................... 26
2. EQUIPAMIENTO URBANO ................................................................................... 29
2.1. DEFICION DE EQUIPAMIENTO ....................................................................... 29
2.2 PRINCIPIOS DE DISEÑO ..................................................................................... 30
2.3 CRITERIOS DE AGRUPAMIENTO DE EQUIPAMIENTO ................................ 31
2.3.1. CONCENTRACION DE EQUIPAMIENTO ...................................................... 31
2.3.2. ORGANIZACION LINEAL DEL EQUIPAMIENTO ........................................ 32
3
2.4. CONSECUENCIAS- IMPACTOS NEGATIVOS DE LOS EQUIPAMIENTOS EN EL
ENTORNO ...................................................................................................................... 33
2.5. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL EQUIPAMIENTO URBANO .................. 35
2.6. TIPOS DE EQUIPAMIENTO A NIVEL NACIONAL ......................................... 36
2.6.1. Equipamiento de Educación.............................................................................. 36
2.6.2. EQUIPAMIENTO DE SALUD ......................................................................... 37
[Link]. CARACTERIZACIÓN DEL EQUIPAMIENTO DE SALUD ....................... 37
2.6.3. Equipamiento de Cultura.................................................................................. 37
2.6.4. EQUIPAMIENTO DE RECREACIÓN Y DEPORTES .................................... 38
[Link]. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL EQUIPAMIENTO DE
RECREACIÓN Y DEPORTE ......................................................................................... 38
2.6.5. EQUIPAMIENTO ADMINISTRATIVO .......................................................... 39
2.6.6. EQUIPAMIENTO DE SEGURIDAD ............................................................... 40
2.6.7. EQUIPAMIENTO COMERCIAL .................................................................... 40
2.6.8. EQUIPAMIENTO DE USOS ESPECIALES .................................................... 43
[Link]. ESTACIONES DE BOMBEROS ........................................................... 43
[Link]. CEMENTERIOS ................................................................................... 43
CONCLUSIONES ........................................................................................................... 45
ANEXOS ......................................................................................................................... 47
1. EQUIPAMIENTO URBANO DE TACNA ............................................................... 47
1.1. SERVICIOS PÚBLICOS COMPLEMENTARIOS .............................................. 47
1.2. EQUIPAMIENTO DE SALUD............................................................................. 48
1.3. ZONAS DE RECREACIÓN PÚBLICA ............................................................... 50
1.4. EQUIPAMIENTO DE COMERCIALIZACIÓN .................................................. 51
2. PROYECTOS- EQUIPAMIENTOS EN TACNA ..................................................... 52
2.1. Habilitación y Construcción del Mercado Mayorista ............................................ 52
2.2. Nuevo Hospital General de la Ciudad ................................................................... 53
4
INTRODUCCION
En la actualidad se observa en nuestra ciudad un incremento de la población esto ocasiona
mayores consecuencias como un gran número de viviendas, estancando a la ciudad de
mejores ambientes sostenibles y equitativos. El estancamiento en ciudades se da en la
población por descuidos de equipamientos, concentración de vehículos, impactos
negativos por altos niveles de ruidos y un sin fin de problemas en la población.
Un arquitecto es responsable de plantear respuestas a la realidad en la que vivimos y tener
una propuesta futura de cómo se organizara. Debe aumentar los efectos positivos para
potenciar los aportes de los equipamientos en la construcción de la ciudad.
5
Los equipamientos representan usos colectivos que suplen algunas necesidades básicas
de los ciudadanos de su vida cotidiana. En su Uso colectivo se define como puntos de
encuentro, de representatividad y de referencia, es decir, los equipamientos influyen
directamente en la consolidación del derecho a la ciudad, en la medida en que se
contribuyan equitativamente en el territorio.
Se debe dar la relación de la lotificación y los equipamientos urbanos con la ciudad,
evitando una sumatoria de impactos que influyen en nuestro territorio.
OBJETIVO
Garantizar una relación óptima del equipamiento con el espacio circundante es una tarea
a asumir en la práctica del ordenamiento territorial, el urbanismo y la arquitectura
6
1. LOTIFICACION.
1.1. ASPECTOS GENERALES:
Se le llama lotificación a la acción y al efecto de dividir un terreno en lotes
o pequeñas parcelas, esta lotificación se realiza en función de un lote tipo
el cual deberá plantarse de acuerdo a las diversas características naturales
7
de la región y respecto al nivel socioeconómico de la población a la cual
va dirigida.
El lote tipo se encargará de determinar los índices de contabilidad, pues
cuanto más sea el área vendible, aumentará el rendimiento económico y
cuanta menos área sea esta disminuirá.
1.1.1. EL LOTE TIPO:
El lote tipo determinara el índice de costeabilidad de un
fraccionamiento, existen dos aspectos determinantes que influyen
directamente en el rendimiento del área lotificable por urbanizar en
una superficie dada :
El primer aspecto determinante del rendimiento del área
lotificable es el ancho de las calles que se seleccionen para el
desarrollo.
El segundo hace referencia a la profundidad del lote tipo
seleccionado.
1.1.2. CRITERIOS DE LOTIFICACION
[Link]. PARRILLA:
Cuenta con un uso de suelo del 50-60 % de uso privado, de 20
-30 % público y un 10-20 % semi público. La circulación
8
funcional se da a través de la calle perimetral vehicular
mezclada con peatones, tienen un tipo de vivienda unifamiliar
en hilera, cuentan con una densidad baja ,el mantenimiento es
100% a cargo del usuario.
[Link]. ANDADOR:
Cuentan con un uso de suelo del 55-65 % de uso privado, 15-
35% de uso publico y a un 10 -20% semi publico. La
circulación funcional se da a través de la calle perimetral con
penetraciones para estacionamiento común, cuentan con un
tipo de vivienda unifamiliar en hilera con acceso por andador
(la entrada puede ser controlada), tienen una densidad baja
media y un mantenimiento del 70% de lotes a cargo del usuario
y el 30% andadores y vialidad a cargo del municipio.
[Link]. CLUSTER:
Cuentan con un uso de suelo del 60-70 % de uso privado, 25-
40% de uso publico y a un 10 -20% semi publico. La
circulación funcional se da a través de la circulación perimetral
vehicular (interior peatonal), tienen una densidad baja y media
, el mantenimiento es del 80% de lotes privados y el 20 %
cargo colectivo sea privado o municipal.
9
[Link]. SUPERMANZANAS :
Cuentan con un uso de suelo del 20-30 % de uso privado, 30-
50% de uso publico y a un 10 -20% semi publico. La
circulación funcional se da a través de la circulación perimetral
vehicular (interior circulacion peatonal), tienen una densidad
alta , el mantenimiento es del 10% privados y el 90 % cargo
colectivo o municipal.
1.2. CRITERIOS PARTICULARES DE DISEÑO
1.2.1. CONDICIONES CLIMATICAS
Las diversas condiciones climáticas obligan a una planeación del loteo
para poder asegurar a las viviendas una orientación adecuada.
Preferiblemente se aconseja se exponer los lotes chicos hacia los
vientos dominantes y al mejor asoleamiento. el reducido frente del lote
da poco margen para acomodar la vivienda, por lo que esta quedara
orientada según la disposición del lote .
Exponer los lotes medianos a la orientación predominantemente
favorable, o bien intercalados entre lotes chicos.
1.2.2. TOPOGRAFIA
La topografía condiciona a un sembrado cuidadoso de los lotes para
evitar los costosos cortes o rellenos de tierra.
Es preferible ubicar los lotes de menores donde las pendientes sean de
un 5% como máximo, debido a que con su escaso frente hay poco
margen para acomodar adentro de la vivienda.
10
Los lotes grandes en pendientes con un 15 .25% como máximo, ya que
al ser más amplios podrán ser sembradas con mayor facilidad
siguiendo los contornos topográficos.
Mientras que los lotes medianos pueden ser ubicados en pendientes de
5-15% o también, ir intercalándolos con los lotes chicos.
1.2.3. VEGETACION
Este aspecto se debe considerar cuidadosamente para preservar un
balance entre la ubanizacion y la naturaleza.
Los lotes chicos y medianos significan una alta o mediana densidad,
que mayormente se traduce en construcciones compactas y por lo
tanto estas deben ubicarse en zonas de pastizales o matorrales
(especies que pueden ser sustituidas con mayor facilidad ). En los lotes
grandes se debería tratar de afectar la menor cantidad posible la
vegetación de dificilil sustitución como árboles o palmera ,
sembrando viviendas entre ellas.
1.2.4. DIMENCIONAMIENTO
Para propiciar los lotes chicos con las mejores condiciones naturales
se puede intensificar el uso del suelo , estos lotes tendrá el mínimo
frente y el máximo fondo (son básicamente rectangulares)
Los lotes grandes deberán contar con dimensiones que permitan a las
viviendas mejorar estas condiciones a travez de su acomodo (girar y
desplazar) ,tienden a igualar el frente con el fondo , son de una forma
11
casi cuadrada para ofrecer mayor flexibilidad en el acomodo interior
de las viviendas
1.2.5. PERSPECTIVAS
La lotificación condiciona de cierta manera la disposición de las
viviendas, para evitar la monotonía de las viviendas en hilera se
deberá jugar con la ubicación de la vivienda dentro del lote y con la
disposición y dimensionamiento de los lotes .
También es conveniente variar las dimensiones y disposición de los
lotes para poder propiciar que el sembrado y los tipos de vivienda sean
variados y así poder lograr interesantes perspectivas .
1.3. CRITERIOS DE AGRUPACION DE LOTES
1.3.1. CHICOS
Los lotes chicos cuentan con una superficie de hasta 150 mts ,sus
frentes van de 6-10mts(rectangular 1:2) el terreno chico se puede
haber presencia de , una pendiente de un máximo de 5% , como
vegetación puede haber presencia de pastizal y contar con unas vistas
internas clúster o calles en el aspecto climático la orientación es
optima frente del lote , mientras que los vientos frente al lote serán
dominantes ,el tamaño aproximado de estos lotes es de 80 metros
cuadrados .
En Su tipo de agrupación es predominante en hilera (viviendas
secuenciadas). Mientras que en su criterio de agrupación utilizan lote
12
chico para lograr densidades media y alta cuando las condiciones
naturales son las mejores. el lote chico, ofrece poca posibilidad de
acomodo de la vivienda
1.3.2. MADIANOS
Los lotes medianos cuentan con una superficie de 150-300 mts ,sus
frentes alternados van de 11-14mts(rectangular) el terreno mediano
puede haber presencia de , una pendiente de un 5-15% , y haber
presencia de vegetación como pastizal con algo de palmeras o árboles
y contar con unas vistas internas clúster ,en el aspecto climático la
orientación es favorable, mientras que en los vientos se puede buscar
vientos favorables ,tamaños
Su tamaño es aproximadamente entre 80-150 metros cuadrados , en
los lotes medianos se puede apresiar que su tipo de agrupación
muestra combinación de hilera y clúster (viviendas semi separadas)
Su criterio de agrupación consiste en utilizar un lote mediano cuando
las condiciones naturales del terreno son menos favorables un lote
mediano permite cierta holgadura para acomodar las viviendas .
1.3.3. GRANDE
, haber presencia de vegetación como palmeras o árboles y contar con
una vista panorámica ,en el aspecto climático la orientación y vientos
no presenta condicionantes.
Su tamaño es aproximadamente entre 8150 metros cuadrados, a más
en los lotes grandes se puede apreciar que en su tipo de agrupación
predomina el clúster (viviendas separadas)
13
Su criterio de agrupación consiste en utilizar un lote grande cuando las
condiciones naturales no son favorables , un lote grande permitirá un
ventajoso acomodo de la vivienda .
1.4. LINEAMIENTOS DE DISEÑO URBANO:
Para determinar algunos de los principales criterios establecidos referentes
al aspecto del diseño de la lotificación
Determinar el área por utilizar (terreno )mediante una poligonal
topográfica ,localizando las calles y avenidas significativas que
deberán observarse necesariamente para planear una continuidad
en el diseño de la estructura vial entre el fraccionamiento por
diseñar y el contexto urbano.
Seleccionar el lote de tipo, también se debe establecer una
plantilla que incluya la lotificación de la vialidad principal de
acuerdo con los reglamentos vigentes , y proporcionar las
manzanas cuya dimensión máxima puede ser de 140 -180 metros
14
Se establece alrededor del perímetro del terreno por fraccionar un
cordón lotificado que genere plusvalías hacia el interior. este
criterio es flexible ya que cuando se determine aprovechar
avenidas existentes o generar plusvalías a fraccionamientos del
mismo social, se utilizará el criterio a la inversa
Otra de las intensiones del cordos perimetral se refiere al carácter
de privacidad que se logra ,cuando sea este uno de los objetivos
de diseño por lograr , y cuando las áreas circunvecinas se
encuentren degradadas y sea determinante aislarlas .
La estructura vial preferentemente se debe orientar hacia el eje
térmico cuando se trata de climas fríos o dentro de un ángulo
de tolerancia que no sobrepase los 15 °
15
En lugares cálidos , es referible orientar la estructura en dirección
de los vientos frescos
Únicamente el 20% del total de los lotes podrá ser mayor que el
lote tipo y solo excederá.
El numero de lotes irregulares no deberá exceder el 4 % de total de
lotes del 5% del área total lotificada (área vendible)
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1.5. HABILITACIONES URBANAS
Es el proceso de convertir un terreno rústico o eriazo en urbano, mediante la ejecución
de obras de accesibilidad, de distribución de agua y recolección de desagüe, de
distribución de energía e iluminación pública, pistas y veredas.
1.5.1. TIPOS DE HABILITACIONES URBANAS
[Link]. HABILITACIONES RESIDENCIALES
Están constituidas por habilitaciones residenciales aquellos proceso de habilitación
urbana que están destinados predominantemente a la edificación de viviendas y que se
realizan sobre terrenos calificados con una zonificación afín y se clasifican en :
17
[Link].1. HABILITACIONES PARA USO DE VIVIENDA O
URBANIZACIÓN:
Se denominan habilitaciones para uso de vivienda o urbanizaciones a aquellas
habilitaciones residenciales conformadas por lotes para fines de edificaciones
para viviendas unifamiliares .
Las urbanizaciones pueden ser den diferentes tipos los cuales se establecen a
tres factores concurrentes:
A) DENSIDAD MÁXIMA PERMISIBLE:
En función a la densidad las habilitaciones para uso de vivienda o urbanizaciones se
agrupan en seis tipos .
Tipo 1 : Corresponden a habilitaciones urbanas de baja densidad a ser
ejecutados en zonas residenciales de baja densidad (R1)
Tipo 2: corresponde a habilitaciones urbanas bajas densidad a ser ejecutados en
zonas residenciales de baja densidad(R2)
Tipo 3: corresponden a habilitaciones urbanas de densidad media a se
ejecutados en zonas residenciales de densidad media (R3)
Tipo 4 : corresponden a habilitaciones urbanas de densidad media a ser
ejecutados en zonas residenciales de densidad media
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Tipo 5 :corresponden a las habilitaciones con construcción simultanea ,
pertenecientes a programas de promoción del acceso a la propiedad privada de
la vivienda .se podrán realizar en áreas calificadas como zonas de densidad
media (R3y R4)y densidad alta (R5, R6yR8)
Tipo 6 : corresponden a habilitaciones urbanas de densidad alta a ser
ejecutados en zonas residenciales de alta densidad
B) CALIDAD MINIMA DE OBRAS:
De acuerdo a su tipo, las habilitaciones para uso de vivienda o urbanizaciones se
deberán cumplir con los aportes de habilitación urbana , de acuerdo al siguiente
cuadro :
C) MODALIDAD DE EJECUCIÓN:
De acuerdo a la modalidad de ejecución las habilitaciones para uso de vivienda o
urbanizaciones podrán ser :
a) HABILITACIONES CONVENCIONALES O SIMPLEMENTE
URBANIZACIONES:
Son aquellas que cumplen con la ejecución de las obras mínimas según su tipo,
cumpliendo con el procedimiento de recepción de obras, de manera previa a la
venta de lotes .
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b) URBANIZACIÓN DE VENTA GARANTIZADA:
Son aquellas en la que la venta de lotes se realiza de manera simultánea a la
ejecución de obras de habilitación urbana.
c) URBANIZACIONES PROGRESIVAS:
Son aquellas en las que se difiere la ejecución de las demás obras mínimas,
podrán solicitar la recepción de obras.
d) URBANIZACIONES CON CONSTRUCCIÓN SIMULTANEA:
Son aquellas en las que la edificación de viviendas se realiza de manera
simultánea a la ejecución de obras de habilitación urbana .
[Link].2. HABILITACIONES PARA USO DE VIVIENDA TALLER:
Son habilitaciones conformadas por lotes destinados a edificaciones de uso mixto :
viviendas e industria elemental y complementaria ,así como de sus servicios públicos
complementarios y comercio local que se ejecutan sobre predios calificados como
zonas de vivienda taller .
Estas habilitaciones para uso de vivienda taller contaran con las mismas características
de diseño que las habilitaciones para uso de vivienda o urbanizaciones TIPO 3 y la
calidad mínima de obras será TIPO C
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[Link].3. HABILITACIONES PARA USO DE VIVIENDA TIPO CLUB:
Son habilitaciones residenciales conformadas por una o mas viviendas agrupadas en
condominio con áreas recreativas y sociales de uso común, se ubican en zonas
residenciales de baja densidad (R1)
Estas habilitaciones para uso de vivienda tipo club, temporal o vacacional permiten
como máximo, la construcción de 25 unidades de viviendas por hectárea bruta de
terreno pudiendo ser unifamiliares o multifamiliares.
El área libre de uso común destinado a áreas de recreación, jardines, vías vehiculares
interiores y estacionamiento será como mínimo el 60 % de área bruta.
En estas habilitaciones no se exigirá aportes para recreación publica, debiendo cumplir
con el aporte de 1% para ministerio de educación y 1% para otros fines .
[Link]. HABILITACIONES PARA USO COMERCIAL
Son aquellas destinadas predominantemente a la edificación de locales donde se
comercializan bienes y/o servicios y que se realizan sobre terrenos calificados con una
zonificación afín o compatible .Se clasifican en :
a) HABILITACIONES PARA USO DE COMERCIO EXCLUSIVO
Son aquellas conformadas por lotes para fines de edificación de locales
comerciales.
Las habilitaciones para uso de comercio exclusivo pueden ser de dos tipos :
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TIPO 1: constituyen habilitaciones convencionales que generalmente
colindan y proporcionan servicios a los sectores residenciales de la
ciudad.
TIPO 2 :constituyen habilitaciones que tienen gran impacto en el
desarrollo urbano de la ciudad , por lo que debe efectuarse estudios de
impacto ambiental y/o vial .
De acuerdo con las características de las obras existirán 4 tipos diferentes de
habilitación de acuerdo a lo consignado en el siguiente cuadro :
b) HABILITACIONES PARA USO DE COMERCIO Y OTROS USOS (USO
MIXTO)
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Son habilitaciones para uso de comercial aquellas conformadas por lotes para
fines de edificación de locales comerciales y de usos compatibles como
vivienda , vivienda taller o industria con sugestión a los parámetros
establecidos.
Las habilitaciones para uso comercial con otros usos pueden ser de 4 tipos :
TIPO 3 : constituyen habilitaciones convencionales que generalmente
colindan y proporcionan servicios a los sectores residenciales de la
ciudad además de albergar viviendas .
TIPO 4 : constituyen habilitaciones que tienen gran impacto en ele
desarrollo urbano de la ciudad , donde se mezclan los usos comerciales
con la actividad residencial de alta densidad , por lo que debe efectuarse
estudios de impacto ambiental y/o vial .
TIPO 5 : constituyen habilitaciones convencionales que generalmente
colindan y proporcionan servicio a los sectores residenciales de la
ciudad además de albergar industria de tipo elemental y
complementaria .
TIPO 6: constituyen habilitaciones que tienen gran impacto en el
desarrollo urbano de la ciudad , donde se mezcla los usos
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comerciales con la actividad industrial de tipo elemental y
complementaria , por lo que debe efectuarse estudios de impacto
ambiental y/o vial .
[Link]. HABILITACIONES PARA USO INDUSTRIAL
Son habilitaciones para uso industrial aquellas destinadas predominandamente a la
edificación de locales industriales y que se realizan sobre terrenos calificados con
una zonificación afín o compatible.
Las habilitaciones de uso industrial pueden ser de diferentes tipos , los cuales se
establecen en función a tres factores concurrentes :
a) USOS PERMISIBLES :
Los usos permisibles corresponden la zonificación urbana y nen
consecuencia de ella se establece las dimensiones mínimas delos lotes a
habilitar , de conformidad con el plan de desarrollo urbano .
En función de los usos permisibles las habilitaciones par uso industrial
pueden ser de cuatro tipos :
De acuerdo a su tipo , las habilitaciones ara uso industrial deberán cumplir
con el aporte de habilitación urbana .
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De acuerdo a las características de las obras , existirán 4 tipos diferentes de
habilitación industrial .
b) CALIDAD MINIMA DE OBRAS :
La calidad mínima de las obras propuesta podrá ser mejorada al momento de la
ejecución de la habilitación urbana , a criterio del responsable de ellas .
La calidad mínima de obras en las habitaciones tipo 3 y 4 será la de tipo C o
superior .
c) MODALIDAD DE EJECUCION :
De acuerdo a su modalidad de ejecución se pueden clasificar en :
HABILITACIONES PARA USO INDUSTRIAL CONVENCIONAL :
HABILITACIONES INDUSTRIALES COMO CONSTRUCCION
SIMULTANEA :
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Las habilitaciones para uso industrial con construcción simultanea , son aquellas en
las que la edificacion de locales industriales se realiza de manera simultanea a la
ejecución de obras de habilitación urbana .
[Link]. HABILITACIONES PARA USO ESPECIAL
Son aquellos proceso de habilitación urbana que están destinados a la efificacion de
ocales educativos , religiosos , de salud ,institucionales , deportivos , recreación y
campos feriales .
Las habilitaciones para usos especiales de acuerdo a su finalidad , podrá llevarse a
cabo sobre terrenos ubicados en sectores de expansión urbana .
De a cuerdo a la calidad mínima de las obras existirán 4 tipos diferentes de
habilitación , de acuerdo a las características consignadas :
[Link]. HABILITACIOES EN RIBERAS Y LADERAS:
Son aquellas que se realizan en terrenos colindantes a las franjas reservadas en los ríos,
playas o lagos , son habilitaciones en laderas aquellas que se realizan en terrenos con
26
pendientes mayores a 20 % de pendiente , las cuales se regían por las normas técnicos
correspondientes a la naturaleza de la habilitación urbana .
A) HABILITACIONES EN RIBERAS :
El ministerio de agricultura , a través de sus órganos competentes establece los
límites de la faja ribereña a ser respetada como área de uso público .
Las áreas ribereñas deberán contar con vías de acceso de 300 metros entre ellos .
De acuerdo a las características de las obras existirán 4 tipos diferentes de
habilitación :
B) HABILITACIONES EN LADERAS :
Las municipalidades provinciales fijaran las áreas vulnerables de laderas no
susceptibles de habilitación urbana , así como las fajas de seguridad
correspondientes a huaicos o deslizamientos.
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Las distancias entre vías de transito vehicular en las habilitaciones en laderas ,
corresponderán al planeamiento de habilitación urbana , debiendo tener vías de
acceso públicos , a una distancia no mayor de 300 metros entre ellos.
De acuerdo a la calidad mínima de las obras existirán 4 tipos diferentes de
habilitación :
28
2. EQUIPAMIENTO URBANO
2.1. DEFICION DE EQUIPAMIENTO
Es el conjunto de objetos que permiten la realización de las actividades propias en
un territorio o ámbito habitado. Es el equipamiento público, de propiedad pública, de uso
público, de ubicación pública y en este caso a aquellos elementos no arquitectónicos o
urbanísticos que evidentemente forman parte del equipamiento urbano: los hospitales, los
parques, etc.
Los equipamientos urbanos han tenido históricamente un papel fundamental como
espacios que permiten a los ciudadanos ejercer el derecho a la ciudad. ¿Cómo la
arquitectura y el urbanismo contribuyen a garantizar ese derecho? ¿Cómo los
equipamientos favorecen la construcción de ciudad y ciudadanía mediante una mejor
integración con el entorno? En algunas ciudades del país el desarrollo de nuevos e
importantes equipamientos, sumado al mejoramiento de infraestructuras existentes, ha
permitido reducir una “deuda social” acumulada. Sin embargo, quedan muchos retos en
el camino hacia el fortalecimiento de los procesos de inclusión social y para lograr el
funcionamiento óptimo de estos espacios en su relación con el entorno.
El equipamiento urbano está definido por su ubicación, en el espacio público, en la calle,
los parques, las plazas, las rutas, etc., es de propiedad común, del estado o de los
organismos gubernamentales, es mantenido y cuidado públicamente, es patrimonio
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ciudadano y cultural de una comunidad, es de uso libre, aunque puede ser pago y aún por
transferencia del tipo de objeto puede estar restringido en una ciudad, por la edad de los
usuarios y por otra condición impuesta y aceptada socialmente.
Es el conjunto de edificios, espacios e instalaciones locales y regionales en los que se
realizan actividades que proporcionan a la población servicios básicos de bienestar social
y de apoyo a las actividades productivas, como son:
Educación, Salud, Cultura, Asistencia social, Comercio, Abastos, Comunicaciones y
transportes, Recreación, Deporte, Servicios urbanos, Administración pública
2.2 PRINCIPIOS DE DISEÑO
La dosificación de equipamiento debe estar planeada para servir a toda la población de
un barrio o aquella de un nuevo fraccionamiento. Tiene por objeto de asegurar que sus
áreas y localización dentro del contexto sean las más adecuadas para rendir el mejor
servicio a la población. Dado que por falta de recursos el gobierno local, estatal o federal
encargado de implementar el equipamiento, lo hace cuando se necesita, éste debe de ser
planeado previamente y dosificado para realizarse por etapas. Para ello resulta necesario
jerarquizar las necesidades de equipamiento por barrio,sector o ciudad para
implementarlo con el tiempo, de acuerdo con determinada [Link] aquí que sea
indispensable que los res· pensables de planear estos servicios gestionen con anterioridad
la adquisición de reservas territoriales. Generalmente los reglamentos estatales de
urbanización determinan que del 10% al 15% de la superficie total de una lotlficación
debe ser destinada al equipamiento . Ésta debe ser una área contigua, con objeto de
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facilitar a los usuarios recurrir a varios servicios en un solo viaje, lo que propicia
eficiencia y economía de escala.
2.3 CRITERIOS DE AGRUPAMIENTO DE EQUIPAMIENTO
2.3.1. CONCENTRACION DE EQUIPAMIENTO
La concentración de equipamiento ofrece la ventaja de que por su ubicación es
fácilmente identificable por la población. Además, los usuarios pueden emplear varios
servicios sin necesidad de desplazarse a otro lugar.
Se recomienda que la circulación interior sea peatonal y en el perímetro podría ser
vehicular. Con este criterio se hace necesario tener varios núcleos de equipamiento en la
ciudad o subcentros. Esta alternativa de agrupación tiene ventajas para una ciudad grande
o extendida, dado que facilita que la población recurra a los servicios que tiene más
próximos , evitándole con ello largos recorridos intraurbanos . Además ,un núcleo de
servicios ayuda a definir funcionalmente la zona de la ciudad en que se encuentra y a
darle identidad propia; más aún si el tratamiento arquitectónico de cada uno es diferente
y congruente con las características físico-espaciales del entorno (colonial, popular,
residencial, tipo medio, etc.).
Para que cumplan con su función social, es necesario que se tengan en cuenta cuatro
criterios:
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1) no deben ser, obligatoriamente, generadores de recursos económicos, pues de esta
forma pueden garantizar la cobertura, por igual, de necesidades básicas que algunos
ciudadanos no estarían en capacidad de pagar;
2) deben ser concebidos como una propiedad colectiva, reconocida como tal por el Estado
y las comunidades;
3) su distribución debe ser homogénea en el territorio, de tal manera que se conviertan en
soportes complementarios de las nuevas centralidades y garanticen equidad, y
4) tienen que ser flexibles para cubrir rápidamente necesidades producto de momentos de
crisis
2.3.2. ORGANIZACION LINEAL DEL EQUIPAMIENTO
La organización lineal ofrece mayor flexibilidad, puesto que a lo largo de un eje central
peatonal (con ejes laterales vehiculares) se puede ir sembrando el equipamiento. Bajo este
criterio, el equipamiento puede irse implementando a lo largo de uno o varios ejes, según
va creciendo la ciudad. Esta alternativa es apropiada para ciudades. menores que crecen
sobre una o dos avenidas importantes (originalmente carreteras). Sin embargo, si no se
desplaza la circulación hacia calles laterales, tenderá a concentrarse en una sola vía, lo
cual producirá congestionamiento a todo su largo, obstaculizando el acceso al
equipamiento.
32
2.4. CONSECUENCIAS- IMPACTOS NEGATIVOS DE LOS EQUIPAMIENTOS EN
EL ENTORNO
Más allá del rol central que cumplen los equipamientos en el desarrollo, mencionado
anteriormente, es preciso tener presente que estas infraestructuras también deben ser
consideradas importantes generadoras de impactos negativos. En este sentido, es posible
afirmar que los equipamientos contribuyen de forma directa a la construcción de una
mejor o peor calidad de vida y que, de acuerdo con sus características, pueden transformar
el territorio de una manera positiva o negativa. Según la magnitud y el tipo de impactos
dependen principalmente de los siguientes factores.
La escala o cobertura (nacional, regional, departamental, metropolitana, zonal o
vecinal) que puede producir impactos de magnitud variable.
El carácter público, privado o mixto, relacionado con factores como el tipo de
transporte utilizado por los usuarios y la demanda de cupos de estacionamiento.
La cantidad de usuarios y visitantes que varía entre una alta demanda e incluso su
ausencia.
La frecuencia en el ingreso y salida de los usuarios, que puede ser permanente o
constante, permanente con picos en horarios de mayor afluencia, masiva,
ocasional o prácticamente inexistente.
Los horarios de prestación de servicios.
El tipo de usuarios que varía según grupos etáreos, nivel socioeconómico y su
papel en relación con el equipamiento (trabajadores, usuarios o acompañantes).
La permanencia de los usuarios en el equipamiento que puede ser constante
(incluso internos) o de estancias cortas para hacer un trámite.
33
La naturaleza del servicio prestado, que implica variaciones en el tipo de impactos
relacionados con el medio ambiente y la movilidad.
Las características del entorno en el que se localiza, relacionadas con los usos del
suelo, las condiciones de movilidad y el espacio público.
La cercanía de varios equipamientos, que pueden funcionar como un nodo y
generar una sumatoria de impactos
Las dinámicas que encierran cada uno de estos factores, analizadas mediante los estudios
de caso, permitió determinar los siguientes impactos negativos que pueden producir los
equipamientos en el entorno:
El espacio público sufre deterioro por su uso descuidado, como ocurre por
ejemplo en las plazas de mercado. Es utilizado temporalmente para suplir
carencias internas como falta de espacios para espera o filas de usuarios o es
invadido por vendedores informales atraídos por la concentración de gente.
La movilidad es impactada negativamente por la concentración de vehículos
particulares, permanentemente o en momentos de entrada y salida masiva de
usuarios; el transporte público colectivo, que responde a la demanda
estacionándose momentáneamente o circulando a baja velocidad para captar
pasajeros; la falta de estacionamientos, o los cierres asociados con la seguridad y
vigilancia de equipamientos especiales.
Ocurren cambios de usos en las edificaciones cercanas (usos inducidos),
generados por la demanda de los usuarios por bienes y servicios (alimentos,
fotocopias, papelerías, bares, etc.). Así mismo, cambios de usos por la expansión
34
del equipamiento hacia edificaciones cercanas como consecuencia de su
crecimiento no planificado.
Se pueden generar impactos negativos en el medio ambiente por altos niveles de
ruido, producción de desechos tóxicos o radiaciones, y descuido, mal manejo o
intervención inadecuada de áreas con valores ambientales, zonas verdes y
vegetación.
Los equipamientos producen otros impactos como inseguridad real o percibida
causada por la posibilidad de atentados terroristas o robos y atracos inducidos por
la alta afluencia de público. Así mismo, pueden ocasionar impacto visual por la
inadecuada interacción con el entorno; rechazo social hacia equipamientos, como
cárceles, estaciones de policía u hogares de paso para población vulnerable, que
los ciudadanos en general prefieren no tener cerca a sus lugares de residencia o
trabajo.
2.5. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL EQUIPAMIENTO URBANO
Como bien sabemos, corresponde al Estado a través del gobierno nacional,
gobiernos regionales y locales proveer la oferta de equipamiento urbano en cada
uno de los centros poblados de nuestro país para atender las demandas de la
población.
La dotación de equipamiento en las ciudades se establece normativamente
mediante la aplicación de parámetros, indicadores y lineamientos técnicos
establecidos para determinar la localización, ubicación, cobertura de servicio,
radio de influencia, capacidad de atención, entre otras consideraciones técnicas.
35
En este sentido es importante que se determinen normas nacionales que
establezcan definiciones precisas de lo que es el equipamiento. Por lo mismo es
imprescindible definir el rango poblacional de atención de cada equipamiento, con
el objetivo de cubrir las necesidades básicas y lograr elevar la calidad de vida de
los usuarios finales.
2.6. TIPOS DE EQUIPAMIENTO A NIVEL NACIONAL
2.6.1. Equipamiento de Educación
En el Sector Educación la OINFE es el órgano de Línea del Vice Ministerio de Gestión
Institucional que formula el Plan Nacional de Infraestructura Educativa, en coordinación
con la Oficina de Planificación Estratégica y Medición de la Calidad Educativa del
Ministerio de Educación. Esta institución tiene por objetivo elevar el nivel de logro de los
aprendizajes de niños, niñas y jóvenes atendidos por el sistema educativo, cerrando la
brecha de inequidad entre el área urbana y rural.
EDUCACIÓN INICIAL (1 AÑO)
EDUCACIÓN PRIMARIA (5 AÑOS)
EDUCACIÓN SECUNDARIA (5 AÑOS) SE DEFINEN LAS SIGUIENTES
MODALIDADES:
EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR ( PERIODOS, HORARIOS NORMALES)
EDUCACIÓN ALTERNATIVA ( PERIODOS, HORARIOS ESPECIALES EN
PARTICULAR PARA ADULTOS)
EDUCACIÓN ESPECIAL (PARA DISCAPACITADOS)
LA EDUCACIÓN SUPERIOR
36
2.6.2. EQUIPAMIENTO DE SALUD
[Link]. CARACTERIZACIÓN DEL EQUIPAMIENTO DE SALUD
Mediante Resolución Ministerial Nº769 se aprobó en el año 2004 la NORMA TÉCNICA
CATEGORÍAS DE ESTABLECIMIENTOS DE SECTOR SALUD - Norma Técnica Nº
0021- MINSA/ DGSP V.01 - que establece la categorización para los distintos niveles de
atención del equipamiento de salud y sus características especificas dentro del Modelo de
Atención Integral de Salud (MAIS).
Consultorio de profesionales de Consultorio Odontológico
la salud Centro Odontológico
Puesto de Salud o Posta de Salud Centro de Salud
Consultorio medico Centro Médico Especializado
Puesto de Salud o Posta de Salud Policlínico
2.6.3. Equipamiento de Cultura
En nuestro país, el recientemente creado Ministerio de Cultura es el organismo rector en
materia de cultura, sin embargo no tiene precisada dentro de sus competencias la
regulación y administración del equipamiento cultural. Como concepto fundamental
señalaremos que el equipamiento cultural es una categoría que abarca todas las
actividades relacionadas a la producción y difusión de bienes y actividades culturales
destinadas a la preservación, transmisión y conservación del conocimiento, fomento y
difusión de la cultura y exhibición de las artes, así como las actividades de relación social
tendentes al fomento de la vida asociativa y las vinculadas al ocio, el tiempo libre y el
esparcimiento en general. El equipamiento cultural está conformado por:
Centros de Patrimonio
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Museos Cines y Multicines
Archivos Salones de Actos
Bibliotecas Galerías de arte
Fundaciones Culturales Salas de exposiciones
Centros de Documentación e Salas de Usos Múltiples
Investigación Centros de Desarrollo Comunitario
Centros de Artes escénicas, Casas de Cultura
audiovisuales y plásticas Centros Cívicos
Teatros
2.6.4. EQUIPAMIENTO DE RECREACIÓN Y DEPORTES
[Link]. CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL EQUIPAMIENTO DE
RECREACIÓN Y DEPORTE
Las actividades recreativas son un conjunto de acciones planificadas llevadas a cabo por
la persona de carácter individual o grupal, que tienen como finalidad alcanzar los
objetivos de satisfacción personal, ya sea a través de la diversión o el entretenimiento.
Estas actividades son fundamentales para generar equilibrio en el desarrollo del ser
humano. Dependiendo de su orientación, estas actividades pueden estar vinculadas al
campo cultural, motriz, o social. El equipamiento para el desarrollo de actividades
recreativas y deportivas está conformado por espacios cubiertos, semi cubiertos,
descubiertos o al aire libre, habilitados para tal fin. Cualquier espacio con valores que
motiven el interés en el individuo puede ser tratado para el desarrollo de actividades
recreativas, como por ejemplo, un bosquecillo, un monumento arquitectónico, una zona
de bellos paisajes, una caída de agua, una plazoleta, etc.
Centro de Diversión
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Salas de Espectáculos: Teatros, Cines. Salas de Concierto
Edificaciones para Espectáculos Deportivos: Estadios, Coliseos, Polideportivos,
Instalaciones Deportivas al aire libre.
2.6.5. EQUIPAMIENTO ADMINISTRATIVO
El equipamiento administrativo de un centro poblado está referido a todas las
instituciones públicas que brindan atención a los ciudadanos para que realicen los
trámites y procedimientos correspondientes a las diferentes instancias de gobierno.
A nivel de Gobiernos Regionales y de acuerdo a lo regulado por el artículo 11° de la
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales N° 27867 y su Modificatoria Nº 27902, la
Estructura Orgánica Básica está conformada por:
El Consejo Regional; Órgano Ejecutivo del Gobierno
Regional, conformado por la Gerencia
La Presidencia Regional;
General y Gerencias Regionales
El Consejo de Coordinación Regional;
A nivel de Gobiernos Locales y según lo regulado por el artículo 28° de la Ley
Orgánica de Municipalidades Nº 27972, las dependencias administrativas
correspondientes a la Estructura Orgánica Administrativa básica de la municipalidad
son:
La Gerencia Municipal; La Procuraduría Pública Municipal
El órgano de auditoría interna, La Oficina de Planeamiento y
Presupuesto
39
En ese contexto se presenta una revisión puntual sobre el equipamiento administrativo
existente en algunas ciudades representativas que conforman la muestra de análisis para
fines del presente estudio.
2.6.6. EQUIPAMIENTO DE SEGURIDAD
Las edificaciones para la seguridad Pública responden a la función que tiene el Estado de
proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades fundamentales de las personas, así
como mantener y restablecer el orden interno democrático y el orden público. Los
criterios de distribución de los establecimientos correspondientes a las fuerzas del orden,
así como las características de sus edificaciones responden a criterios propios de su
gestión. Dentro del equipamiento de seguridad se ha tomado en cuenta dos tipologías: los
centros penitenciarios (cárceles) que dependen del Instituto Nacional Penitenciario -
INPE, adscrito al Sector Justicia y las comandancias o estaciones de policía que dependen
de la Policía Nacional del Perú; instituciones adscrita al Ministerio del Interior.
2.6.7. EQUIPAMIENTO COMERCIAL
El equipamiento comercial en un centro poblado comprende las instalaciones públicas
para el expendio de bienes de consumo directo, ya sea al por mayor o menor. Estas
instalaciones son básicas y existen en todos los asentamientos, independientemente de su
categoría o jerarquía y pueden estar a cargo de un operador público o privado. Siguientes
categorías de establecimientos:
Tienda Bar
Restaurante Establecimientos de venta de
Cafetería combustibles
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Estaciones de Servicio Gasocentros
Tienda por departamentos
Supermercado
Mercado Mayorista Mercado
Minorista Galería comercial Centro
comercial
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2.6.8. EQUIPAMIENTO DE USOS ESPECIALES
Se consideran como equipamiento de usos especiales los cementerios, las estaciones de
bomberos, las instituciones financieras, establecimientos de culto religioso, colegios
profesionales, instituciones o representaciones internacionales, etc. que constituyen
elementos importantes en los centros urbanos.
[Link]. ESTACIONES DE BOMBEROS
A pesar del importante rol que desarrolla esta institución en cuanto a la preservación de
la vida y la propiedad dentro de la sociedad, habitualmente no se consideran estas
edificaciones como equipamiento urbano, hecho que resulta evidente al no existir ningún
tipo de normas o lineamientos técnicos que precisen parámetros para la ubicación, diseño
y equipamiento de estas edificaciones en nuestro país.
[Link]. CEMENTERIOS
En nuestro país la habilitación de cementerios está regulada por la Ley N° 26298: Ley de
Cementerios y Servicios Funerarios y su Reglamento aprobado por D. S. Nº 03-94-SA
que contiene normas específicas sobre el proceso para la inhumación de cadáveres, y/o a
la conservación de restos humanos (huesos), y/o a la conservación de cenizas
provenientes de la incineración de restos humanos. De acuerdo a las tendencias actuales,
los cementerios pueden ser públicos y privados, en cualquiera de los tres tipos:
Tradicional.- diseñado en base a disposición geométrica regular con senderos entre
cuarteles de nichos, mausoleos o tumbas.
Mixto.- tiene las mismas características de un cementerio tradicional además de áreas
verdes y/o arboladas y tumbas bajo tierra en proporción no menor al 50% del área total
del mismo.
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Parque ecológico.- deberá contar con
(1) área verde y arbolada en proporción no menor al 70% de la superficie total del
cementerio, (2) Ubicar las tumbas, columbarios, cinerarios y osarios bajo la línea verde
superficial, pudiendo contar con un área para mausoleos de hasta el 10% de la superficie
total del cementerio,
(3) Poseer fuente de agua autorizada por la oficina regional de agricultura,
(4) Contar con riego preferentemente tecnificado,
(5) Disponer de vías de acceso amplias adecuadas a las necesidades del cementerio,
(6) Contar con un área no menor a 70,000m2.
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CONCLUSIONES
Conforman uno de los principales sistemas estructurantes de las urbes en relación
directa con los otros sistemas
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ANEXOS
1. EQUIPAMIENTO URBANO DE TACNA
El Plan Director de la ciudad de Tacna 2001 – 2010 proyectaba una hipótesis de
crecimiento demográfico en la ciudad hasta lograr al 2010 una población de 410 659
habitantes, por tanto la propuesta de equipamientos y de servicios públicos
complementarios se enfocaba a cubrir los déficits en relación a esa cifra. La población
urbana de la ciudad actualmente es de 271 826 habitantes y se estima un crecimiento
dentro de los horizontes del plan de 67 531 habitantes logrando al 2024 un total de 339357
hab. Por tanto, logrando la consolidación de los equipamientos propuestos por el plan
anterior, se logra cubrir en gran parte el déficit de la ciudad.
1.1. SERVICIOS PÚBLICOS COMPLEMENTARIOS
Son las áreas destinadas a la habilitación y funcionamiento de instalaciones destinadas a
Educación (E) y Salud (H), en sus diferentes niveles, estas zonas se regirán por los
parámetros correspondientes a la zonificación residencial o comercial predominante. a.
Equipamiento Educativo El sistema educativo en la provincia de Tacna, es dirigido y
supervisado por la Dirección Regional de Educación, abarca la educación básica y
comunitaria, en los siguientes niveles:
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Educación inicial (1año)
Educación Primaria (6 años)
Educación Secundaria (5 años)
1.2. EQUIPAMIENTO DE SALUD
El servicio de salud en la ciudad de Tacna según la categorización dada por el sistema
nacional de equipamiento cuenta con establecimientos de primer y segundo nivel.
La mayoría de establecimientos son de primer nivel y se encuentran distribuidos en los
distritos del área conurbada, siendo el distrito de Tacna el que concentra mayor número
de equipamientos, que cubren la atención para casos de baja complejidad, para la atención
de casos de complejidad intermedia, la ciudad solo cuenta con dos equipamientos de
categoría II-2, el Hospital Hipólito Unanue perteneciente a la Red del MINSA y el
Hospital Daniel Alcides Carrión, perteneciente a la red asistencial de ESSALUD.
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Por tanto, el PDU 14-23 proyecta la construcción de 2 hospitales adicionales, el primero
ubicado en el límite entre el sector 3 y el sector 9, y el segundo en el límite entre el
sector 9 y el sector 10, por ser ambos sectores los que en la actualidad poseen la mayor
población en la ciudad. Además el modelo propone la creación de una centralidad
(Viñani) en el sector 10 de la ciudad. El siguiente cuadro representa el nivel y los
equipamientos de salud propuestos al 2023:
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1.3. ZONAS DE RECREACIÓN PÚBLICA
Son áreas que se encuentran ubicadas en zonas urbanas o de expansión urbana destinadas
fundamentalmente a la realización de actividades recreativas activas y/o pasivas, tales
como: Plazas, Parques, Campos Deportivos, juegos infantiles y similares.
Para el cálculo del equipamiento recreativo se han contabilizado los parques locales,
vecinales, zonales y canchas múltiples para cada distrito, identificando que el 33.41 %
del total destinado para estas zonas aún se encuentran vacantes (no consolidados).
El sector que cuenta con más áreas recreativas es el sector 9, mientras que el sector 4 es
el que posee mayor déficit de equipamiento recreativo. Por tanto la propuesta busca la
consolidación del sector 8 evitando la degradación del valor paisajístico y agrícola.
Según lo analizado existe un déficit de áreas verdes de calidad para la recreación pasiva,
la tipología de parques (locales, Vecinales y Zonales) no fomenta la forestación, por tal
motivo el plan propone la implementación de un sistema de áreas verdes que busca
integrar las áreas ya existentes y fomenta la creación grandes parques urbanos
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aprovechando las zonas agrícolas del sector 3, que cuentan con las características
ambientales necesarias.
1.4. EQUIPAMIENTO DE COMERCIALIZACIÓN
Son las áreas urbanas destinadas fundamentalmente a la ubicación y funcionamiento de
establecimientos de compra y venta de productos y servicio consignado los siguientes
niveles: Comercio Especializado (CE), Zona de Comercio Metropolitano (CM),
Comercio Zonal (CZ) y Comercio Vecinal (CV).
Según su Jerarquía Urbana, a la ciudad de Tacna le corresponde contar con los siguientes
equipamientos:
Tacna cuenta con 19 mercados, 18 de los cuales tienen la categoría de mercado minorista,
actualmente el único Mercado Mayorista (mercado Grau), se encuentra ubicado al ingreso
de la ciudad generando un impacto negativo en la zona, (congestión y contaminación) por
lo que el plan ha previsto su reubicación a una zona menos conflictiva y equipada de
forma adecuada garantizando el uso y funcionamiento óptimo del equipamiento.
Por tanto, se prevé el mejoramiento de mercados minoristas en función al modelo de
desarrollo urbano propuesto, y de esta forma fortalecer las centralidades existentes, y la
construcción de 02.
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2. PROYECTOS- EQUIPAMIENTOS EN TACNA
2.1. Habilitación y Construcción del Mercado Mayorista
El Centro Comercial Grau también conocido como Mercado Grau ubicado a la entrada
de la Ciudad de Tacna tiene serios problemas de ubicación estratégica, causando
congestión de vehículos por su proximidad a los terminales de pasajeros, y malestar a la
población por los olores de sagradables que despide. El terreno que ocupa es insuficiente
para la operación de vehículos de carga y para el acceso y estacionamiento de vehículos
livianos privados y de servicio.
OBJETIVOS DEL PROYECTO
.Implementar la construcción de un Mercado Mayorista de Alimentos en reemplazo del
actual Centro Comercial Gra u, ubicado en la zona de ingreso por la Carretera
Panamericana Norte a la ciudad de Tacna. .Contar con un Mercado Mayorista de
Alimentos ubicado técnica y estratégicamente en una zona amplía de fácil acceso, y con
ár eas adecuadas para el ingreso de vehículos de transportes para carga pesada, y para la
manipulación de mercaderías y de los residuos sólidos.
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INVERSIÓN
ESTIMADA: S/.300´000,000 nuevos soles .
Estudios: S/1,500,000 I Etapa . Obras : S/.298¨500,000 II Etapa
2.2. Nuevo Hospital General de la Ciudad
El problema de salud en la región Tacna, se manifiesta en las deficiencias en la calidad y
cantidad de la prestación de los servicios asistenciales especializados, que el actual
Hospital General Hipólito Unanue de Tacna, estas carencias se agravan cuando el número
de pacientes aumenta por el Seguro Integral de Salud / SIS, SOAT y por la presencia de
patologías que requieran tratamiento especializado, debido a las limitaciones del Hospital
de Tacna, tanto en recursos físicos (infraestructura equipamiento), así como recursos
humanos y aspectos de gestión, de manera que para poder tener acceso a otro prestador
de servicios de salud de mayor capacidad resolutiva, el usuario tiene que recorrer grandes
distancias (Arequipa o Lima), poniendo en riesgo la vida del paciente y generando mayor
costo económico y social para el usuario como para el estado.
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OBJETIVOS DEL PROYECTO:
.Mejorar la infraestructura hospitalaria de la Región Tacna para la prevención y
promoción de la salud de los pobladores.
.Optimización de los servicios de salud a los pobladores de la Región de Tacna
INVERSION ESTIMADA: S/. 278¨000,000 .
Estudios: S/.1¨500,000 nuevos soles.
Obras: S/.276¨500,000 nuevos soles
FINANCIAMIENTO:
Gobierno Central
Gobierno Regional Tacna
Ministerio de Salud
NIVEL DE BENEFICIO:
Mejora de la calidad de vida de los habitantes de la Región de Tacna .Atención y servicios
de salud de mejor calidad .Ofrecer una infraestructura más funcional a las necesidades de
la población
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