i N° 382-2017-PCM. Aprueban “Guia nica para la Estandarizacion de Sefiales de Seguridad en caso de Tsunami: Costa Peruana” 29 DIC. 2017 Lima, visTos: EI Oficio N° 2690-2017-INDECI/5.0 de! Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), y el Memorando N° 284-2017-PCM/VGT del Viceministerio de Gobernanza Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros; y, CONSIDERANDO: Que, mediante Ley N° 29664 se crea el Sistema Nacional de Gestién del Riesgo de Desastres (SINAGERD), como un sistema interinstitucional, sinérgico, descentralizado, transversal y participativo, con fa finalidad de identificar y reducir tos riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos, asi como evitar la generacion de Nuevos riesgos, y preparacién y atencién ante situaciones de desastres mediante el establecimiento de principios, lineamientos de politica, componentes, procesos € instrumentos de la Gestin del Riesgo de Desastres; Que, la implementacién de la Politica Nacional de Gestion del Riesgo de Desastres se logra mediante el planeamiento, organizacién, direccién y control de las actividades ‘y acciones relacionadas con los procesos de la Gestion de! Riesgo de Desastres (Estimacién del Riesgo, Prevencién del Riesgo, Reduccién del Riesgo, Preparacion, Respuesta, Rehabilitaciin y Reconstruccién), y sus respectivos subprocesos; Que, respecto del proceso de Preparacién de la Gestion del Riesgo de Desastres, el articulo 29 del Reglamento de la Ley N° 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestién del Riesgo de Desastres (SINAGERD), aprobado mediante el Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, establece que esta constituido por el conjunto de acciones de planeamiento, de desarrollo de capacidades, organizacién de la sociedad, ‘operacién eficiente de las instituciones regionales y locales encargadas de la atencion y Socorro, establecimiento y operaci6n de la red nacional de alerta temprana y de gestion de recursos, entre otros, para anticiparse y responder en forma eficiente y eficaz, en caso de desastre o situacién de peligro inminente, a fin de procurar una éptima respuesta en todos los niveles de gobierno y la sociedad; Que, conforme lo dispone et numeral 9.1 del articulo 9 del Reglamento de la Ley N° 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestién del Riesgo de Desastres (SINAGERD), el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) tiene entre sus funciones,asesorar y proponer a la Presidencia del Consejo de Ministros, en su calidad de ente rector del Sistema Nacional de Gestién del Riesgo de Desastres (SINAGERD), la normativa que asegure procesos tecnicos y administrativos que facilten la preparacién, la respuesta y la rehabilitacion; Que, mediante la Resolucién Ministerial N° 173-2015-PCM, se aprobé los “Lineamientos para ta conformacién y funcionamiento de la Red Nacional de Alerta Temprana - RNAT y la Conformacién, Funcionamiento y Fortalecimiento de los Sistemas de Alerta Temprana - SAT“; documento normative que tiene como objetivo permitir la implementacién de la Red Nacional de Alerta Temprana — RNAT, facilitar la conformacién y funcionamiento, asi como el fortatecimiento de los Sistemas de Alerta Temprana — SAT, en los tres niveles de gobiemo, organizaciones comunitarias y sector privado, como parte de los procesos de preparacién y respuesta de la Gestién del Riesgo de Desastres; Que, el propésito de los Sistemas de Alerta Temprana - SAT es monitorear, procesar y sistematizar informacion sobre peligros previsibles en un area especifica, en coordinacién con el Centro de Operaciones de Emergencia; con la finalidad de difundir yaalertar a las autoridades y a la poblaci6n, sobre su proximidad, faciitando la aplicacién de medidas anticipadas y una respuesta adecuada para reducir o evitar la pérdida de Vidas, y dafios materiales y al ambiente. En esa medida, al confirmarse la ocurrencia del peligro, los Sistemas de Alerta Temprana - SAT emiten la comunicacién de ALARMA. Para la ejecucién de los planes de contingencia y evacuacién de la poblacién a zonas seguras extemas debidamente sefializadas, Que, en el literal k) de! numeral 6.1 de los “Lineamientos para la conformacién y funcionamiento de la Red Nacional de Alerta Temprana ~ RNAT y la Conformacién, Funcionamiento y Fortalecimiento de los Sistemas de Alerta Temprana — SAT’, se Gispone que le corresponde al Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), entre otras funciones, formular manuales y demas documentos operatives que complementen las. disposiciones de los Lineamientos, con la asistencia de las entidades técnico cientificas; Que, en el marco normativo sefalado, mediante el Oficio N° 2690-2017- INDECWV/S.0, el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDEC!) remite un proyecto de “Guia ‘Técnica para la Estandarizacién de Sefiales de Seguridad en Caso de Tsunami: Costa Peruana’; elaborado en coordinacién con la Direccién de Hidrografia y Navegacién (DHN) de ta Marina de Guerra del Peru; Que, el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) sustenta el proyecto de Guia ‘Técnica en el Informe Legal N° 100-2017-INDECI/5.0 de la Oficina General de Asesoria Juridica, en el Memorandum N° 387-2017/INDECI/10.1 con el que se remite el informe Técnico “Guia Técnica para la estandarizacién de sefiales de seguridad en caso de Tsunami: Costa Peruana — 2017", de la Direccion de Preparacién; y, en el Informe Técnico N° 014-2017-INDECI/2.1 de la Direccién de Politicas, Planes y Normas; Que, de acuerdo a los citados documentos, el proyecto de Guia Técnica es producto de talleres de sensibilizacion y validacién de rutas de evacuacién y zonas Seguras, realizados con la participacién de la poblacién y autoridades de las siguientes Fegiones ubicadas en el litoral peruano: Piura (Parachique y Puerto Rico), La Libertad (Buenos Aires, Trujilo), Lima (Carquin, Ventanilla, Marquez, Oquendo, La Punta, Magdalena del Mar, Miraflores, Chorrillos, Punta Hermosa, Pucusana, Asia), Ica (Tambo de Mora), Arequipa (Caleta Lomas, La Planchada, Atico, Camana, Quilca, Mejia, Mollendo) y Tacna (Vila Vita);Que, asimismo, se sefiala que la Guia Técnica es emitida en la necesidad de contar con un instrumento técnico que faciite estandarizar las sefiales de advertencia y seguridad en caso de tsunamis; con la finalidad que los gobiernos regionales ylo locales ubicados en la costa peruana, entre otras entidades publicas e instituciones privadas, implementen sefiales de seguridad en caso de tsunamis a lo largo de las rutas de evacuacién y zonas seguras preestablecidas, en salvaguarda de la vida de la poblacién ante la ocurrencia de un tsunami; ‘Que, la “Guia Técnica para la Estandarizacién de Sefiales de Seguridad en Caso de Tsunami: Costa Peruana” propuesta por el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), reemplaza la Norma Técnica Hidrogréfica "Sefializacién Preventiva en caso de Tsunamis" (HIDRONAV — 5150), aprobada mediante la Resolucién Directoral N° 023 MGP/OHN de fecha 10 de agosto de 2010, de la Direccién de Hidrografia y Navegacion de la Marina de Guerra del Peru; emitida con anterioridad a la Ley N° 29664 - Ley que crea el Sistema Nacional de Gestion del Riesgo de Desastres (SINAGERD), y su Reglamento; Que, mediante el Memorandum N° 284-2017-PCM/VGT el Viceministerio de Gobernanza Territorial remite el Informe N° 029-2017-PCM/DVGT-BLAS, a través del cual se emite opinién favorable sobre el proyecto de “Guia Técnica para la Estandarizacién de Sefiales de Seguridad en Caso de Tsunami: Costa Peruana’, sefialando que se encuentra conforme al marco normativo del Sistema Nacional de Gestion del Riesgo de Desastres (SINAGERD); Que, en consecuencia, resulta pertinente aprobar la ‘Guia Técnica para la Estandarizacién de Seftales de Seguridad en Caso de Tsunami: Costa Peruana’, en el marco de la Ley N° 29664 - Ley que crea el Sistema Nacional de Gestién del Riesgo de Desastres (SINAGERD), su Reglamento aprobado por el Decreto Supremo N° 048- 2011-PCM, y de los "Lineamientos para la conformacién y funcionamiento de la Red Nacional de Alerta Temprana — RNAT y la Conformacién, Funcionamiento y Fortalecimiento de los Sistemas de Alerta Temprana - SAT’, aprobados por la Resolucién Ministerial N* 173-2015-PCM; De conformidad con la Ley N° 29158 - Ley Organica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 29664 - Ley que crea el Sisterna Nacional de Gestién del Riesgo de Desastres (SINAGERD), su Reglamento aprobado mediante el Decreto Supremo N° 048-2011- PCM; y, el Reglamento de Organizacién y Funciones de la Presidencia del Consejo de Ministros, aprobado mediante el Decreto Supremo N° 022-2017-PCM; ‘SE RESUELVE: Articulo 1.- Aprobar la “Guia Técnica para la Estandarizacién de Sefiales de ‘Seguridad en Caso de Tsunami: Costa Peruana’, que en Anexo forma parte integrante de la presente resolucién ministerial.Articulo 2.- Dejar sin efecto la Norma Técnica Hidrogréfica “Sefalizacion Preventiva en caso de Tsunamis” (HIDRONAV ~ 5150), aprobada por la Resolucién Directoral N° 023 MGP/DHN de fecha 10 de agosto de 2010. Articulo 3.- El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), es la entidad encargada de orientar y supervisar el cumplimiento de lo dispuesto en la Guia Técnica, asi como absolver consults sobre los aspectos no contemplados, en el Ambito de su competencia Articulo 4.- El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) y la Direccién de Hidrografia y Navegacién (DHN) de la Marina de Guerra del Pert son las entidades encargadas de realizar la difusién masiva de la Guia Técnica, con la finalidad que se implemente por los Gobiemos Locales y/o Regionales del litoral peruano, | Articulo 5.- Disponer fa publicacién de la presente resolucién ministerial en el Diario Oficial “El Peruano”. Asimismo, difundir la presente resolucion ministerial y fa Guia Técnica en los portales institucionales de la Presidencia del Consejo de Ministros (woww.pem.gob.pe), del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) (awwindeclgeb.pe) y de la Direcci6n de Hidrografia y Navegacién de la Marina de Guerra de! Peri (www.dhn.mil.pe), el mismo dia de su publicacion en el Diario Oficial “El Peruano’. Registrese, comuniquese y publiquese.GUIA TECNICA PARA LA ESTANDARIZACION DE SENALES DE SEGURIDAD EN CASO DE TSUNAMI: COSTA PERUANAre TU OocU eeu ar eects beteied BO aceon INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL (INDECI) DIRECCION DE PREPARACION SUBDIRECCION DE SISTEMATIZACION DE INFORMACION SOBRE ESCENARIOS DE RIESGO DE DESASTRES GUIA TECNICA PARA LA ESTANDARIZACION DE SENALES DE SEGURIDAD EN CASO DE TSUNAMI: ‘COSTA PERUANA, Instituto Nacional de Defensa Civil Direccién de Proparacién Calle Dr. Ricardo Angulo Ramirez N2 694 Urb. Corpac, San Isidro, Lima-Perd. Teléfono: ($11) 224-3600 Sitio web: www.indeci.gob.pe ic. 2UAZO MANTILLA, Luis Alfonso. Jefe (e} del INDECI Lic, ZUAZO MANTILLA, Luis Alfonso Secretario General Sr. COLOMA DIEZ CANSECO, José Director de Preparacién Ing. RUIZ PAHUACHO, Juber ‘Sub Director de Sistematizacién de Informaci6n sobre Escenarios de Riesgo de Desastres (SD-SIER) y Coordinador del CEPIG ~ INDECI Equipo Técnico SD-SIER/CEPIG: MSc. Sheila Yauri Condo ‘Arg. Maria Nely Farfén Marocho ing. rene Villar Jiménez Bach. Samuel Terreros Escobedo "Equipo Técnico DHN: Tee. 2do Ceci Rodriguez Cruz Ing. Erick Ortega Rafael Uc. Nabilt Moggiano AburtoTN ee OL Paiste etc ceed SSE eaan Lid CONTENIDO. Introduccién.. esnnnnes aaa eB 1 FINAUDAD 0 a sane U. OBJETIVOS.. sevnee 8 2.1, Objetivo General 3 2.2. Objetivos Especificos. tu, AMBITO DE APLICACION Ww. BASE LEGAL........... V. DISPOSICIONES GENERALES............0:0000 Vi. DISPOSICIONES ESPECIFICAS..o. 6.1. CLASIFICACION DE LAS SERALES . 6.2. _ ESPECIFICACIONES TECNICAS. ‘Vil. RESPONSABILIDADES........ : ‘Vill. DISPOSICIONES FINALES ............. p - senses eelate coon 21 1X ANEXOS:GUTA TECNICA PARA LA ESTANDARIZACION DE SENALES DE SEGURIDAD EN CASO DE Se USL LOLy Introduccién El territorio peruano se encuentra ubicado geogréficamente dentro del conocido “Cinturén de Fuego del Pacifico”, lugar donde se concentra las principales zonas de subduccién de placas tectdnicas, razén por la cual, las localidades costeras del territorio peruano se encuentran en permanente exposicién al peligro de sismos que pueden originar tsunamis. En ese contexto, La Direccién de Preparacién del Instituto Nacional de Defensa Civil elabora {a presente guia denominada “Guia técnica para la estandarizacién de sefiales de seguridad en caso de tsunamis: costa peruana” con la finalidad de proporcionar criterios técnicos que permitan estandarizar las seftales de seguridad ante tsunami a ser implementadas a lo largo de la costa peruana. La Guia esta dirigida a las 11 regiones costeras y sus respectivos gobiernos locales responsables de implementar los procesos de la Gestién de Riesgo de Desastres, entre ellos el proceso de Preparacién el cual involucra acciones para una respuesta Optima en beneficio de la poblacién ante la inminencia del peligro de tsunami; su contenido brinda datos conceptuates, disposiciones generales y especificas todos ellos basados en las normas internacionales que ayudarén a los gobiernos locales y regionales en su implementacién dentro de su jurisdiccién. FINALIDAD Lograr la imptementacién y estandarizacién de las sefiales de seguridad, en caso de tsunami, lo largo de toda la costa peruana. OBJETIVOS 2.1. Objetivo General Establecer una Guia Técnica para la estandarizacién de sefiales de seguridad en caso de tsunami, que permita a los gobiernos locales, regionales y sector privado la implementacién, de manera estandarizada, de las sefiales de advertencia y seguridad en caso de tsunami dentro de sus Sreas de responsabilidad, 2.2.Objetivos Especificos ‘+. Determinar criterios técnicos de disefio, color, forma y dimensiones a fin de estandarizar las sefiales de seguridad en toda la costa peruana, en concordancia con las normas internacionales. ‘© Contribuir con las medidas de preparacién para una respuesta efectiva y eficaz de la poblacién ante la emisién de una alerta o alarma de tsunami, * Proporcionar elementos para el conocimiento del peligro y medidas de preparacién de la poblacién nacional y extranjera (turistas) expuesta al peligro de tsunami.ERO cut UAC nbs iar sic Don hacen ROW eas tL ALN I. AMBITO DE APLICACION Esta Guia Técnica es de aplicabilidad para todos los gobiernos locales y regionales de las 11 regiones costeras, tales como: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Ancash, Lima, Callao, Ica, Arequipa, Moquegua y Tacna. IV. BASE LEGAL Ley N* 29158, Ley Organica del Poder Ejecutivo. Ley N° 27867, Ley Orgénica de los Gobiernos Regionales. Ley N° 27972, Ley Organica de Municipalidades. Ley N# 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestién del Riesgo de Desastres (SINAGERD). Decreto Supremo N* 048-2011-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley N* 29664 que crea el SINAGERD. Decreto Supremo N° 111-2012-PCM, que incorpora la Politica Nacional de Gestién del Riesgo de Desastres, como Politica Nacional de cumplimiento obligatorio. Resolucién Ministerial N* 046-2013-PCM, que aprueba los Lineamientos que definen el marco de responsabilidades en Gestién de Riesgo de Desastres en las entidades del Estado en los tres niveles de Gol Decreto Supremo N° 034-2014-PCM que aprueba el Plan Nacional de Gestién del Riesgo de Desastres 2014-2021. Resolucién Ministerial N‘ 173-2015-PCM, que aprueba los Lineamientos para la ‘conformacién y funcionamiento de la Red Nacional de Alerta Temprana ~ RNAT y la conformacién, funcionamiento y fortalecimiento de los Sistemas de Alerta Temprana~ SAT. Para la determinacién de las especificaciones técnicas de Ia presente guia, se consulta y se considera como base las siguientes normas existentes: ‘* Norma ISO 20712:2008(E). Seftalizacién preventiva en caso de tsunamis. '* Normas Técnicas Hidrograficas, HIDRONAV ~ 5150. Sefializacién preventiva en caso de tsunamis (2010). ‘© Norma Técnica Peruana NTP 399.010-1. Sefiales de seguridad. Colores, simbolos, formas y dimensiones de sefiales de seguridad. Parte 1: Reglas para el disefio de las sefales de seguridad (2004), ‘© Manual de dispositivos de control de trénsito automotor para calles y carreteras. Aprobado por Resolucién Ministerial N° 210-2000-MTC/15.02. Ministerio de Transportes, comunicaciones, viviendas y construccién (2000). V. DISPOSICIONES GENERALES La ubicacién de las sefiales dependeré de la identificacién y delimitacién del érea de peligro ‘0 zonas inundables ante un tsunami y de las rutas més adecuadas para desplazarse a zonasee UU aston Sey DEFINICIONES BASICAS a) Sismo: Sacudimiento de la tierra debido a la propagacién de ondas sismicas, como consecuencia de la liberacién sibita de energia sismica acumulada en la corteza terrestre. b) Tsunami: Palabra de origen japonés que hace referencia al fenémeno ocesnico que resulta de una perturbacién violenta del piso ocednico. Se caracteriza por generar una serie de olas de gran longitud que se propagan en todas las direcciones y que al llegar 2 las costas incrementan su altura, llegando a ser en algunos casos potencialmente destructivos. Fenémeno conocido también como maremoto. €) _Sismos tsunamigénicos: Sismos que generan tsunami 4) Sefializacién: Conjunto de estimulos que condicionan la actuacién del individuo que los recibe, frente a la circunstancia que se pretende resaltar (NTP, 2004). €) Sefales de advertencia o precaucién: Serial de seguridad que advierte de un peligro 0 de un riesgo (NTP, 2004). 4) Sefial de ruta de evacuacién: Sefial de seguridad que indica la ruta o via de evacuacién que conducen a las zonas seguras (NTP, 2004). 8) Simbolo 0 pictograma: Dibujo 0 imagen que describe una situacién determinada, indica informacién representativa y se utiliza en las sefiales de seguridad (NTP, 2004). hh). Textos de seguridad: Son las palabras que acompafian a las sefiales de seguridad y le sirve de refuerzo (NTP, 2004). ji) Ruta de evacuacién: Son los caminos debidamente sefializados que se definen para garantizar la répida evacuacién de zonas de peligro y que conducen hacia zonas seguras. i) Zona segura: Se refiere al lugar que se encuentra fuera del drea de peligro y donde la poblacién se puede refugiar de manera temporal hasta que las autoridades indiquen que ha pasado el peligro o hasta la movilizacién hacia los albergues temporales. Kk) Mapa de inundacién: Representacién gréfica que define, de manera referencial, a zona yllos limites de inundacién ante un escenario de tsuna 1) Mapa de evacuacién: Representacin grafica que sefiala las rutas de evacuacién en direccién de las zonas seguras. Herramienta necesaria para asegurar la evacuacién eficiente de las personas desde la zona inundable por tsunami hasta las zonas seguras preestablecidas. DISPOSICIONES ESPECIFICAS 6.1. CLASIFICACION DE LAS SENALES. En esta seccién se plantea la simbologia de las sefiales de acuerdo a su tipo y puedenPon M ee MUNI WT De eee ed Penny PLO, a) Seffal de advertencia: tiene por objetivo avisar alas personas que estén en una zona de peligro y deben evitarla o tomar las precauciones y protecciones adecuadas. Dentro de la sefial de advertencia se cor = Peligro de tsunami TIPO NOMBRE DE LA | SIGNIFICADO DE LA ‘SIMBOLOGIA Y SERNAL SeNAL SENAL Peligrode | Sefial de seguridad TSUNAMI | que advierte del peligro de tsunami. € & & E 5 3 g 6 2 a ZONA DE PELIGRO TSUNAMI Tsunami Hazard Zone b) Sefial de evacuacién: La advertencia es una medida temporal que consiste en el desalojo momenténeo de los ocupantes de un lugar 0 territorio considerado en riesgo, con el fin de ubicarlos en un lugar que presente mejores condiciones de seguridad mientras pasa la emergencia. Estas sefiales son obligatorias ya que guiardn a las personas a encontrar las rutas de evacuacién hacia las zonas seguras con mucha facilidad. Dentro de las sefiales de ‘evacuacién se considera las siguientes: = Rutas de evacuacién = Zona segura = Informacién adicionalee LU eon vets tet sect tates Se ae Y TIPO. NOMBRE DE LA SIGNIFICADO DE LA ‘SIMBOLOGIA Y SENAL SERAL SENAL Hi evacuacién a hacia una zona segura zona segura. © punto de reunién Direccién hacia fa | en caso de tsunami. ee derecha. of oo 33 5§ as zt Ge RUTA DE EVACUACION Evacuation Route SENIAL DE EVACUACION: RUTA DE EVACUACION evacuacién a zona segura Direccién hacia la iaquierda, hhacia una zona segura © punto de reunién en caso de tsunami. tae) TSUNAMI Pie cyRn eu Ue nD ut si ken s TIPO NOMBRE DELA | SIGNIFICADO DELA | SIMBOLOGIA Y SENAL SENAL SEAAL Ruta de ‘Camino que conduce evacuacién a hacia una zona segura zona segura. © punto de reunién Deaton | encasode tamer. : diagonal derecha. ge 26 se g8 3 aa 3g ae Cr aa el tele Prey Tats da | Carine ave conaura evacuacin a hacia una zona segura Sonoeagira | opuntade eurién fe Direccién en caso de tsunami, s diagonal gz iaquierda g¢ 33 gE a3 as ae RUTA DE EVACUACION Pr Cah helNS UU eae aacct iain MMIC LY TIPO | NOMBRE DEA | SIGNIFICADO DELA | SIMBOLOGIA V SENAL sefiat | sefiaL Rutade | Utilizada en zonas de evacuacién por | alta pendienteo escaleras. | acantilados en ta cual Direccién |} se requiera hacer uso 7 diagonal derecha. | de escaleras para la $s evacuacion a zonas ge api 3s 38 z< 25 r ae PUTA Velo) Ed Ruta de Utiizada en zonas de — — evacuacién por | alta pendiente 0 a escaleras. | acantilados en la cual [Sa Direccién se requiera hacer uso Shs e diagonal de escaleras para la CLES inquierda, evacuacién a zonas ss seguras. a3 aa § ae RUTA DE EVACUACION PEE CyCao ee CUP use Paid ase Reale BT aE LULY TIPO. NOMBRE DE LA | SIGNIFICADODELA | SIMBOLOGIA Y SENAL SERIAL SENAL fata de | Camino que condace evacuacion a aun edificio seguro edificaciones. previamente Direccién hacia la evaluado. 3 derecha. zz os 38 33 gg ge a8 Zé ae Ur waa tal tele | Sly futade Camrinat ue SERIAL DE EVACUACION: RUTA DE EVACUACION evacuacién a edificaciones. Direccién hacia la inquierda. conducen aun edificio seguro previamente evaluado, ar ee pate Colo) TSUNAMI EE ldNee Uae arama Dea ketone d Renae Ty TIPO NOMBRE DE LA | SIGNIFICADO DELA | SIMBOLOGIA Y SENAL ii SERAL SeflaL Ruta de ‘Caminos que evacuacién a conducen a un edificaciones. edifcio seguro Direccién previamente 5 diagonal derecha. evaluado, Zz eo 5 68 Zé 25 Fr ae Bt tl tele Pacis hd Ruta de Caminos que evacuacién a conducen a un edificaciones. edificio seguro Direccién previamente diagonal evaluado. Ss izquierda. 35 53 aa Zé 25 . ae RUTA DE EVACUACION Ler EyRO ou a nae era cece BONE e sa trOry TIPO ‘NOMBRE DELA | SIGNIFICADO DE LA ‘SIMBOLOGIA Y SENAL seat SeRAL Zona segura: Lugar que se 1E EVACUACION ZONA SEGURA SENAL DI ‘encuentra fuera del area de peligro y donde la poblacién se puede refugiar de ‘manera temporal. pS TSUNAMI SEG eA ‘SENAL DE EVACUACION: ZONA SEGURA Zona segura para realizar evacuacién vertical. Para designar un edificio apto para la evacuacién vertical, se requiere de la evaluacién estructural de la edificacién. Esta evaluacion deberd ser realizada por especialistas de la municipalidad distrital, provincial o regional. EVACUACION VERTICAL TSUNAMI Vertical Evacuation]ee Tees eu beens BeOS TIPO” | NOMBRE DELA | SIGNIFICADODELA | SIMBOLOGIA Y SENAL SENAL SERAL Sefial para indicar | Para indicarla la distancia distancia maxima maxima de horizontal o limite SEAL DE EVACUACION: INFORMACION ADICIONAL inundacién ante el peor escenario de tsunami. maximo de inundacién de un tsunami producido por un sismo de magnitud 9.0Mw. Esta informacién debe ser obtenida de la carta y/o mapa de inundacién de la zona. Limite Max. Inundacion eT ad ‘SENAL DE EVACUACION: INFORMACION ADICIONAL Ruta de evacuacién vehicular Para indicar la ruta de evacuacién vehicular. Usada en vias que ‘cumpla con caracteristicas imas y que no generen congestién. Pueden ser usadas en zonas rurales, mas no se recomienda para zonas urbanas. Baa Te) ET bcsSeoul scsi kecend BO meseea Ary 6.2, ESPECIFICACIONES TECNICAS Colores de seguridad Colores de contraste Condicién de BLANCO | Color de contraste seguridad. utiizado con tos Informacién de rutas colores de seguridad. de evacuacién y zonas seguras. AMARILLO | Advertencia de Color de contraste peligro utilizado con los colores de seguridad. NTP, 2004 Color de segurided ——| (verde) a) COLOR De acuerdo a la Norma Técnica Peruana NTP (2004) “Sefiales de seguridad. Colores, simbolos, formas y dimensiones de seitales de seguridad. Parte 1: Reglas para el disefio de las sefiales de seguridad. 399.010-1", los colores de seguridad y de contraste son fos establecidos en el Cuadro 1. Cuadro 2: Especificaciones de color y contraste de las sefiales. 7 RUTA DE EVACUACION eT Evacuation Route Color de contraste (Blanco) Informacién adicional Figura 1: Ejemplo de sefial de seguridad y sus partes principales.se le eee ei dase betes Se Oy ‘* Color de seguridad: Cotor de caracteristica bien definida, al cual se le atribuye una significacién determinada relacionada con la seguridad (NTP, 2004), * Color de contraste: Color que complementa el color de seguridad para mejorar las, condiciones de visibilidad de la sefial y hace resaltar su contenido (NTP, 2004). ‘+ Informacién adicional: Es el texto que acompafia a la sefial de seguridad que orienta o explica la mejor aplicacién de la sefial (NTP, 2004). b) simBoLos Cuadro 2: Especificaciones de los simbolos utilizados en el presente documenta. TIPO DE SEAL SIGNIFICADO | COLOR DE COLORDE | COLOR DE SEGURIDAD ‘COnTRASTE -| PICTOGRAMA ‘Advertencia | Amarillo (como | Negro Negro minimo el 50% de la superficie) _TRIANGULO EQUILATERO Condicién de | Verde (como Blanco Blanco seguridad. | minimo el 50% de Ruta de la superficie) evacuacién, "CUADRADO | NTP, 2004 c) DIMENSIONES Las dimensiones de la sefial deberén ser acorde con la distancia a la cual el usuario © las personas logran ver e identificar los simbolos sin problemas o deficiencias. En el Cuadro 3 se indica las dimensiones que debersn tener cada una de las sefiales consideradas en el presente documento. Las dimensiones recomendadas son aquellas visibles a distancias mayores de 25 a 30 metros; es decir, las rectangulares, de 60 x 90 em. Sin embargo, este tamafio puede ser uno inferior o superior al recomendado, de acuerdo a las condiciones necesarias de cada zona. Cuadro 3: Distancia maxima de visualizacién y tamaiios de las sefiales de seguridad. Distancia Triangular Rectangular (mn) (ladoenm) | °-- “243 (lado en cm) Mas de 25 030 60 60x90Cie USC UC UU Da aia soc L keen Renta Y d} MATERIAL i, Material de fas sefiales En el caso del peligro de tsunami, éste puede producirse en cualquier lugar de la costa peruana (tsunami de campo cercano) o cuenca det Pacifico (tsunami de campo lejano) ya cualquier hora del dia (mafiana, tarde o noche), por lo que se recomienda utilizar materiales que sean visibles en estas condiciones. En este sentido, los materiales que cuentan estas caracteristicas de acuerdo a la NTP y que se recomiendan, son las siguientes: ‘* Sefiales fotoluminiscentes: Aquellas sefiales que emiten luz como consecuencia de la absorcién previa de energia luminosa del sol, siendo su efecto tinicamente ‘temporal. Considerar que, para este tipo de sefiales, el color del material foto luminiscente deberd ser el color de contraste (en este caso el color blanco}, pero de ‘manera invertida con la finalidad de lograr una mejor visualizacién. # Sefiales retro reflectantes: Son aquellas sefiales que ante la presencia de un haz de luz reflecta sobre su superficie. Para establecer el color de las sefiales, se consideran los siguientes pardmetros: ~ Coordenadas de cromaticidad + Factor de luminancia Las coordenadas de cromaticidad y el factor de tuminancia para las sefiales retro reflectantes se describen en el Cuadro 4 y 5. De acuerdo a la Norma de tuminacién D6S (véase IEC 600050-845.03.12 y 1S0/CIE10526}, se considera que el material se ilumina por la luz del dia, en un angulo de 45* con la normal de la superficie y la observacién realizada en direccién dela normal (NTP, 2005). Cuadro 4: Coordenadas crométicas y factores de luminancia para materiales luminiscentes, retro reflectantes y combinados. ‘olor | Coardenadas cron lticasdetes virizesque dlinitan | Facor de urinancs B v4 las dreasde color sdmitco Par lominanciesténdar : (65 y para estndar de ebserzcén CET" 1 2 7 S| ane] Retr vefletantes ‘combinador orvet [got] Tpoz |, [ieanio pap 0ss —[oase baa omer [aaa [2027 [20s 70 v {oss [oes | 047 | oss Verde [x 02, ozas [070 [ones [2040 [2008 | 2008 wae vy |ovs [oer | 0364 | 0399 Bare )x [oss [oaos (023s oso [eid [2035 | e027 = v. | 0360 [oats | 032 | 370 Weer |x f038s [0300 {0260 [osas |= = = = oass__[o2o [oso _| 0395 y Fuente: NTP, 2004CUS Tea aca tciessst a be ei Meenas tL TN Cuadro 5: Coeficientes minimos de retro reflexién R’. ‘Angulo de | Anglo de | Costktente wine de Reva reliesén en acm cobseraciin | entrade Tipo Tipe Bianco | Verde [Amariio | Blanco | verde | Amarilo F F [spo Boas To 30 x fas |x 150 | 25, 100 a xo_|as_ 7 uo | ie. 0 w = sof? 35 aa fat 1 a wz [3 [ue io fa 7 ao 9 |i 6 sta 6 ¥ = 3 fos fs sos 3 30 2s fos las 2s os 1s o 4as__Jo2__|i0 as oz 10 ora drenscoleradas del sel el Coeficiente de revo relenn no debe set menor Ge 80% del valor estabecido ena Tabla M4 Fuente: NTP, 2004 Los coeficientes de retro reflectancia deberén ser de acuerdo con CIE 54 (Retroreflection: Definicién and Measurement), usando iluminacién normalizada A (1SO/C1E 10526), con la condicién que la entrada y éngulo de observacién estén en el mismo plano (NTP, 2004). Para ia fabricacion de las sefiales se adjunta otros sistemas de ordenamiento de colores de seguridad, para materiales ordinarios (Cuadro 6). Cuadro 6: Otros sistemas internacionales de ordenamiento de colores para colores de seguridad. Cole on eres anselh AENOR NF | NOS xas-002¥ 08.010, stile | S850 aoraviia | nra339 | $070 verde —[ai7ssa | 34/3 rzass | $3060-6 Blanco | W005 NOS. Né3665_—[ sosco-n ‘negro | W038 1 173603 | $0000. Fuente: NTP, 2004 Considerando las caracteristicas de durabilidad de ambos materiales, en el presente documento se recomienda la implementacién de sefales retro reflectantes de Alta Intensidad Prismatica, Mater de la base y soporte las sefiales deberdn ser colocadas en bases de materiales resistentes a la humedad y otros efectos del medio ambiente, para ello se recomiendan los siguientes materiales siguiendo un orden de importancia: © Fibra de vidrio: material rigido con muy buena resistencia y durabilidad 3 las inciemencias del clima, ideal para zonas de alta concentracién de humedad. Sus principales caracteristicas son: material liviano, precio adecuado, ahuyenta el robo por temor a la contaminacién, buen tiempo deCee Ue SICUP Wee Peta ase soc peed RNase vida util, excelente para zonas de alta corrosién (zonas costeras), medidas exactas. Se recomienda que sea de 4 mm de grosor. © Plancha de fierro galvanizado: material rigido que se utiliza en la fabricacién de seffales de trénsito, turismo, minas, otros. Tiene muy buena resistencia y durabilidad a las incidencias del clima. Se trabaja con vinilos normales y reflectivos. Sus principales caracteristicas son: Material muy bueno y liso para pegar el material reflectivo, mucho peso, susceptible al robo, medidas rigidas (1.20 x 2.40), costo bueno, buena duracién de vida ail, (© Sustrato de aluminio: Base rigida que es muy resistente y durable en climas adversos, buena calidad para sefializacién a la intémperie. Sus principales caracteristicas son: material muy liviano, precio adecuado, buena duracién de vida ttl, superficies lisas por ambos lados (ideal para hacer sefiales por ‘ambos lados). No recomendable para zonas muy ventosas (salvo que tenga mas del 30% de la superficie apoyada) y en sefiales grandes por que se incrementa el costo (se tendria que hacer una estructura) Las sefiales deberin ser colocadas en soportes tipo postes redondos de 4 pulgadas, los cuales para una mejor visibilidad deberén ser pintados con franjas ‘negras y blancas con ancho de 0.50 m en zonas rurales y 0.30 m en zonas urbanas. A fin de que el material sea duradero y resistente a la humedad 0 ‘efectos de la intemperie se recomienda los siguientes: + Fierro galvanizado = Poste metélico con pintura anticorrosiva + Fibra de vidrio Aluminio: e) UBICACION Las sefiales establecidas en caso de tsunami deberdn ubicarse en zonas visibles, libre de obstéculos como paneles publicitarios, carteles, sefiales de transito u otros (Cuadro 7 y 8). Cuadro 7: Especificaciones de ubicacién de las sefiales. fUbicacién =| Altura (m)> 1 | Tipo de Sefia Soporte En zonas visibles: | 2.10 (altura desde el | Sefial de una 0 doble | Poste de metal, avenidas, calles | piso hasta el borde | cara para rutas de | en forma intersecciones, | inferior de a sefial) | evacuacién y triple | circular. otros segin cara para zonas, criterio técnico. seguras INDECI - DHNTN UU ate ace ia tates Tsu COSTA PERUANA Cuadro 8: Especificaciones de ubicacién de las seftales bésicas. Sefial Ubicacién Caracteristicas ~ ‘Advertencia | Dentro dela zona identificada como | En zonas de mayor inundable por la_—«DHN | concentracién de ons din nilpe/seccones/deparame | poblacién, ubicadas Rovlceananatalonsaniusaistiann | dentro de zona inundeble. Rutasde | Dentroy fuera de la zona inundable. | Tomar en cuenta el cuadro evacuacién | Rutas identificadas y evaluadas por | de distancias méximas de 1osGL, GR e INDECI. Acondicionadas | visibilidad. Su ubicacién es por los GL y GR. a lo largo de lo rute de evacuation. Zona segura | Fuera dela zona inundable, es decir, | En las zonas identificadas rea libre de peligro por tsunami. | como seguras svem| ew Figura 2: Coracteristicas de altura y ubicacién de las sefiales de tsunami.CBee UPA CU UL Pista ase ssc keen Da NM SLEea saad f) INFORMACION ADICIONAL La informacién adicional que se refiere al texto que acompafia Ia sefial deberé tener las siguientes especificaciones: Cuadro 9: Caracteristicas de la informacién adicional. Colo defondo | Colordetexto | Borde | Reborde Verde Blanco. Verde | Blanco Tomando en cuenta ta presencia e incremento de la poblacién turistica en el territorio peruano, se establece que la informacién adicional sea tanto en espafiol como en inglés. 8) USO DE SENALES PARA LA EVACUACION VERTICAL Las localidades que, debido a sus caracteristicas topogrdficas y tiempo insuficiente para la evacuacién total de la poblacidn vulnerable, pueden optar por la evacuacién vertical; es decir, evacuacién a edificaciones con alturas que sobrepasan el escenario establecido por la DHN. En este caso, se deberd optar por las sefiales de evacuacién vertical Sin embargo, para seleccionar este tipo de edificaciones se recomienda estrictamente realizar una evaluacién estructural por especialistas 0 profesionales Ste afines. Esta evaluacién deber ser promovida por la municipalidad distritel, provincial 0 regional quienes son los dnicos autorizados para declarar una edificacién como apta para la evacuacién vertical. hy) USO DE LOGOS Las seffales establecidas no deberan ser modificadas ni alteradas con informacién adicional. En caso que la municipalidad decida colocar su logo y nombre deberd considerar un espacio adicional en la parte inferior de la sefial. Vil. RESPONSABILIDADES ~ Las maximas autoridades de los gobiernos locates y regionales son responsables de ta aplicacién y cumplimiento de la presente guia, por ser de acuerdo a ley, los principales responsables y ejecutores de as acciones de Gestién de Riesgo de Desastre dentro de sus jurisdicciones. ~ Los gobiernos locales, regionales y sector privado que poseen zona costera y exposicién de poblacién ante el peligro de tsunami son responsables de la implementacién gradual de las seales de seguridad establecidas en el presente documento. ~ Los gobiernos locates, regionales y sector privado deberdn implementar las sefiales de seguridad con sus propios recursos 0 con la colaboracién de la empresa privada, ONG u otros. INDECI - DHNCee UUs tea yates Ceied MESA = Los gobiernos locales y regionales deberdn realizar el mantenimiento permanente de las sefiales para garantizar su legibilidad. Para ello, deberan realizar su evaluacién periédica Para monitorear que se encuentren en buen estado y libre de obstéculos, ‘VIN. DISPOSICIONES FINALES + Levar a cabo acciones de apertura, acondicionamiento y/o mejora de las rutas de evacuacién y zonas seguras establecidas dentro de su jurisdicci6n. ~ Realizar campahas de sensiblizacién y socializacién masiva del mapa de evacuacién ante tsunami, las cuales deberén ser dirigidas a la poblacién local y poblacién itinerante (turistas, visitantes, otros) de ser el caso. ~ Organizar y participar de los simutacros de sismo y tsunami, haciendo uso de estos recursos. ~ Realizar, en caso que lo amerite, el procedimiento de cambio de uso de suelo para ‘estringir la construccién de nuevos equipamientos urbenos en zonas identificadas con peligro alto y muy alto de inundacién por tsunami (escenario sismo 8.5Mw y 3.0Mw) evidenciado a través de un estudio técnico realizado por el ente encargado de la 7 elaboracién de las cartas de inundacién u otras instituciones técnico-cientificas. ~ las sefiales de seguridad no deberén interrumpir o interferir las sefiales de trénsito vehicular, ferroviario u otras oficializadas. ~ Deberén ser ubicadas en zonas completamente visibles a distancias considerables, para ser observadas desde puntos de diferente ubicacién. Suficientemente lejos de paneles Publicitarios, carteles, propagandas, sefiales de trénsito, otros. ~ Las sefiales de seguridad deben ser colocades a lo largo del tramo identificado como ruta de evacuacién. las seffales no deben ser modificadas ni contar con informacién extra en su superficie.CMe ee CO Piel es eo cele PaO easly IX. ANEXOS DIFUSION Y SENSIBILIZACION ‘A fin de sensibilizar a la poblacién ubicada en zona de peligro, se recomienda que en cada plaza o lugares de alta concentracién de personas se difunda e implemente paneles informativos. Esto con la finalidad de que la poblaci6n local y fordnea conozca las zonas se peligro por tsunami y sus respectivas rutas de evacuacién y zonas seguré SIGNIFICADO DE, SERALL: Zona con mayor Mapa de | probabilidad de ser evacuacién | inundada por un tsunami tomando : en cuenta un escenario definido (para el caso de Peri, [a DAN elabora cartas de inundacién con escenarios de sismos de magnitud 8.5iw y » 9.0Mw). Sin ‘embargo, es necesario indicar que sus limites son nicamente referenciales. ey . ee Ohi SqMaPA DEEVACUACL Ejemplo: Mapa de evacuacidn de La Punta (Callao).CUTE We Lose este ascot beens Seon UL TIPO | NOMBRE | SIGNIFICADO DE PANEL INFORMATIVO DELA LASERIAL SENAL Panel Debe contener informativo | informacién sobre: Cartas de inundacién y/o PANEL INFORMATIVO evacuacién por tsunami (con rutas de evacuacién y zonas seguras), informacién sobre sefiales de alerta y acciones a tomar en caso de tsunami, informacion histérica de la zona, otras, Su objetivoes informar y generar conciencia en la poblacién. kjemplo: Panel informativo ubicado en el pueblo de Hirokawa ubicada en la prefectura de ‘Wakayama (Japén). Cuadro 10: Especificaciones de ubicacién de los paneles informatives. Sefial Ubicacién Distancia de ubicacién ‘Mapa de En zonas de alta concentracién | La_ubicacion es a criterio, evacuacién poblacional pudiendo ser en paraderos, parques, balnearios, otros. Panel En zonas de alta concentracién | La_ubicacién es a criterio, informative poblacional Pudiendo ser en paraderos, parques, balnearios, otros.