UNION AFRICANA
NOMRE COMPLETO Y SIGLAS:
La Unión Africana adopto este nombre luego del pronunciamiento de la
Declaración de Sirte.
Presenta las siguientes siglas (UA o AU en inglés).
TRATADO CONSTITUTIVO DE LA UNION AFRICANA:
La idea de crear la UA fue relanzada por algunos jefes de estado y de gobierno en la
declaración de Sirte, Libia, el 9 de septiembre de 1999. A dicha declaración siguieron una serie
de cumbres en Lomé, Togo (11 de julio de 2000) donde se redactó el acta constitutiva de la UA;
y en Lusaka, Zambia (2001) donde se aprobó el plan para la instauración de la Unión. En el acta
constitutiva se hacía un llamamiento a la diáspora africana a implicarse activamente en el
desarrollo de la Unión. El documento tenía como punto central el establecimiento de la Unión
Africana con la misión de acelerar el proceso de integración continental, asistir a las naciones a
jugar un rol mucho más eficaz en la economía global y al mismo tiempo resolver y atender de
manera certera los problemas comunes en el ámbito social, político y económico del agobiado
Continente Africano. Finalmente, la totalidad de los países del continente inspirados en la
Unión Europea y guiados por el impulso de incorporar al continente africano a la dinámica de
la globalización, decidieron transitar hacia la UA, revisar la vigencia de las estructuras y
afrontar una rápida renovación que permitiera la participación y presencia de África como un
todo de frente a la construcción del nuevo orden mundial de principios del siglo XXI. Sudáfrica
depositó su instrumento de ratificación del Acta Constitutiva de la Unión Africana ante la
Secretaría General de la OUA el 23 de abril del 2000, con lo cual se convirtió en el trigésimo-
quinto Estado Miembro en hacerlo. Tres días después, Nigeria se convirtió en el trigésimo
sexto Estado. Con ello se cumplió el requisito de dos tercios, y el Acta entró en vigor el 26 de
mayo del 2001 y fue inaugurada formalmente en Durban el 9 de julio de 2002 por su primer
presidente, el sudafricano Thabo Mbeki.
ANTECEDENTES-DATOS HISTORICOS
Las aspiraciones de unificar el continente africano como una confederación de un
“gran Estado”, tienen sus fuentes en la “Doctrina del Panafricanismo”, entendida en
un primer momento como movimiento político, filosófico, cultural y social, que
promueve el hermanamiento africano, la defensa de los derechos de las personas
africanas y la unidad de África bajo un único Estado soberano, para todos los africanos,
tanto de África como de las diásporas africanas. Esta teoría panafricanista fue
elaborada principalmente por africanos de la diáspora americana descendientes de
personas esclavizadas y africanos nacidos en África a partir de mediados del siglo XX,
como W.E Du Bois o Marcus Garvey entre otros.
Las fuentes inspiradoras del panafricanismo, se van a concretar con la creación de la
Unión de Estados Africanos (UEA) una organización internacional africana, integrada
únicamente por tres países, Malí, Ghana, y Guinea Conakry. Estaba liderada por
Kwame Nkrumah y Ahmed Sékou Touré y Modibo Keita. Fundada el 23 de noviembre
de 1958 tras un acuerdo entre Ghana y Guinea, en abril de 1961 Malí entró en la
Unión. Se disolvió en 1962.
La Organización para la Unidad Africana (OUA)que en 1963 bajo el horizonte de los
movimientos de liberación nacional africanos y las luchas por la independencia de los
países del continente negro se constituyó la Organización para la Unidad Africana,
fundada el 25 de mayo de 1963 en Addis Abeba, Etiopía, con la firma de la Carta de la
OUA por parte de 32 gobiernos. A lo largo de los años, 21 países más incorporaron
gradualmente. Sudáfrica se convirtió en el quincuagésimo-tercer miembro en
[Link] fecha tan temprana como 1979, cuando se creó el Comité de Revisión de
la Carta, se hizo evidente la necesidad de enmendar la Carta de la OUA y racionalizar a
la organización para adaptarla mejor a los retos de un mundo cambiante.
VALORES PROMOVIDOS:
Solidaridad entre los pueblos africanos
Paz, la seguridad y la estabilidad
Respeto a la diversidad y trabajo en conjunto
Justicia e Imparcialidad
Participación de todos los grupos étnicos
Libertad y autodeterminación
ESTRUCTURA DE LA UNION AFRICANA:
1. Los órganos de la Unión son los siguientes:
a) La Conferencia de la Unión
b) El Consejo ejecutivo;
c) El Parlamento panafricano; d)El tribunal;
e) Comisión ejecutiva;
f) El Comité de los representantes permanentes;
g) Los Comités técnicos especializados;
h) El Consejo económico, social y cultural;
i) Las instituciones financieras.
2. Puede la Conferencia decidir la creación de otros órganos.
MIEMBROS DE LA UNION AFRICANA:
ESTADOS QUE COMPONEN LA UNION AFRICANA
ALGERIA REPUBLICA DE GUINEA BISSAU
ANGOLA KENIA
BENIN REINO DE LESOTHO
BOTSWANA REPUBLICA DE LIBERIA
BURKINA FASO LIBIA
BURUNDI MADAGASCAR
CAMERUN MALAWI
CABO VERDE MALI
REPUBLICA DE AFRICA CENTRAL REPUBLICA DE MAURITANIA
REPUBLICA DE CHAD REPUBLICA DE MAURICIO
UNION DE LAS COMORAS REINO DE MARRUECOS
REPUBLICA DEL CONGO REPUBLICA DE MOZAMBIQUE
REPUBLICA DEMOCRATICA DEL NAMIBIA
CONGO NIGER
COSTA DE MARFIL NIGERIA
REPUBLICA DE DJIBOUTI RUANDA
REPUBLICA ARABE DE EGIPTO REPUBLICA ARABE SAHARAUI
REPUBLICA DE GUINEA ECUATORIAL REPUBLICA DEMOCRATICA DE SANTO
ESTADO DE ERITREA TOME Y PRINCIPE
REPUBLICA DEMOCRATICA FEDEREAL SENEGAL
DE ETIOPIA SEYCHELLES
REPUBLICA GABONESA SIERRA LEONA
GAMBIA SOMALIA
GHANA SUDAFRICA
REPUBLICA DE GUINEA REPUBLICA UNIDA DE TANZANIA
SUDAN DEL SUR TOGO
SUDAN TUNEZ
REINO DE SWAZILANDIA ZAMBIA
UGANDA ZIMBAWE
FINES DE LA UNION AFRICANA:
En contraste, de acuerdo a los nuevos tiempos y circunstancias regionales e internacionales,
los objetivos de la Unión Africana, plasmados en el Acta Constitutiva, son:
1. Lograr una mayor unidad y solidaridad entre los países africanos y los pueblos de África.
2. Defender la soberanía, integridad territorial e independencia de los Estados Miembros.
3. Acelerar la integración política y socio-económica del continente.
4. Promover y defender las posturas comunes africanas sobre asuntos de interés para todo el
continente y sus pueblos.
5. Estimular la cooperación internacional, tomando debidamente en cuenta la Carta de las
Naciones Unidas y la Declaración Universal de los Derechos Humanos.
6. Promover la paz, la seguridad y la estabilidad en el continente.
7. Promover los principios y las instituciones democráticas, la participación popular y el buen
gobierno.
8. Promover y proteger los derechos humanos de los pueblos en correspondencia con la Carta
Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos y otros instrumentos pertinentes.
9. Crear las condiciones necesarias que permitan al continente desempeñar su justo papel en
la economía global y las negociaciones internacionales.
10. Estimular el desarrollo sustentable en lo económico, social y cultural, así como la
integración de las economías africanas.
11. Propiciar la cooperación en todas las esferas de la actividad humana para elevar el nivel de
vida de los pueblos africanos.
12. Coordinar y uniformar las políticas de las Comunidades Económicas Regionales para el
logro gradual de los objetivos de la Unión.
13. Fomentar el desarrollo del continente mediante la promoción de la investigación en todos
los campos, en particular la ciencia y la tecnología.
14. Trabajar con colaboradores internacionales pertinentes en la erradicación de
enfermedades previsibles y la promoción de una buena salud en el continente.
PRINCIPIOS DE LA UNION AFRICANA:
Funciona la Unión Africana de conformidad con los principios fundamentales siguientes:
Igualdad soberana y e interdependencia de todos los Estados miembros de la Unión
Africana.
Respeto de las fronteras existentes en el momento de la accesión a la independencia .
Participación de los pueblos africanos a las actividades de la Unión .
Instauración de una política de defensa común para el continente africano y sus
Estados miembros.
Arreglo pacífico de los conflictos entre los Estados miembros de la Unión por medios
apropiados que pueden ser decididos por la Conferencia de la Unión .
Prohibición de emplear la fuerza o de amenazar con emplear la fuerza entre los
Estados miembros de la Unión.
No–injerencia de un Estado miembro en los asuntos interiores de otro Estado
miembro.
El derecho de la Unión de intervenir en un Estado miembro por decisión de la
conferencia, en algunas circunstancias graves, tales como el genocidio.
Coexistencia pacífica entre los Estados miembros de la Unión y su derecho para vivir
en la paz y la seguridad.
Derecho de los Estados miembros de solicitar la intervención de la Unión para
restaurar la paz y la seguridad.
Promoción de la auto dependencia colectiva, en el marco de la Unión.
Promoción de la igualdad entre los hombres y las mujeres.
Respeto de los principios democráticos, de los derechos del hombre, del Estado de
derecho y del buen gobierno.
Promoción de la justicia social para asegurar el desarrollo económico equilibrado.
Respeto del carácter sacrosanto de la vida humana y rechazo de la impunidad, de los
asesinatos políticos, los actos de terrorismo y las actividades subversivas.
Condenación y rechazo de los cambios anticonstitucionales de gobierno.
IMPORTANCIA DE LA UNION AFRICANA
La Unión Africana es un espacio integración entre los distintos países que componen al
continente africano. La finalidad se expresa en el hecho de discutir distintas
circunstancias que puedan afectar a todos los miembros, de manera tal que exista un
foro de puesta en común de aspectos que son considerados de importancia. Así su
relevancia es de índole política porque es un espacio de resolución diplomática de
problemáticas comunes y de conflictos, como asimismo un lugar de fomento a valores
como la paz y los derechos humanos.
Establecimiento como Institución Internacional para mediar ante países desarrollados
y para la asistencia económica y social del continente.
Realización de campañas de prevención y distribución de medicamentos en la lucha
contra el SIDA.
Iniciativa para la elaboración de Informes de estudio sobre problemas mas serios del
continente.
LOGROS DE LA UNION AFRICANA:
Pese a la condición emergente de esta versión renovada de la Unión Africana, pueden
evidenciarse progresos en esta organización regional. En primer lugar, se han dado pasos hacia
la conciencia integral del colectivo africano y la perspectiva común de los problemas locales.
Iniciativa para la elaboración de informes de estudio sobre problemas más serios de las
naciones del continente. Además, el renacimiento de Unión Africana mediante la
transformación de la antigua Organización para la Unión Africana ha abierto el diálogo, la
reconciliación y el bien común en el continente. La UA ha tenido avances discretos en la
frustración del tráfico de armas y venta de artefactos de guerra con fines estratégicos.
También ha afrontado, aunque no se haya podido mejorar la situación, la amenaza del SIDA,
enfermedad que diezma a la población africana.
La reorientación de los presupuestos de las naciones africanas hacia prioridades básicas de los
pueblos e intereses genuinamente colectivos, han sido asumidas como asunto relevante de la
agenda de la Organización. Las advertencias de la UA han contribuido a llamar la atención de la
Comunidad Internacional sobre la violación sistemática de los Derechos Humanos, situaciones
como alistamiento de los niños soldados, la esclavitud laboral y sexual, y el genocidio de
poblaciones y culturas enteras. Las actividades de los Comités Técnicos Especializados promete
medidas concretas y programas para la atención de las condiciones de vida infrahumanas, las
persecuciones políticas, religiosas y tribales, las guerras y la lucha por la supervivencia que
obligan a una multitud de jóvenes, mujeres y niños a marcharse de sus lugares de origen o sus
países, para refugiarse, desplazarse o para emigrar al mundo desarrollado, en busca de un
futuro menos hostil y más generoso. La UA se ha establecido como institución internacional
para mediar ante otros órganos internacionales de países desarrollados (por ejemplo, la Unión
Europea) para la asistencia económica y social del continente. La UA constantemente aboga
por contribuciones para la cooperación al desarrollo (se ha hablado del 0,7% del PIB de países
más industrializados para el desarrollo de naciones africanas). Los órganos de trabajo de la
Unión combaten con insistencia la falta de respeto a las culturas africanas, por parte de
gobiernos que imponen a sus pueblos ritmos y conceptos de desarrollo, estilos de vida, de
producción y consumo contradictorios con respecto a tradiciones y sentir autóctono de las
naciones. Las labores de la Unión Africana han surgido como representación de peso relativo
frente a la presencia incesante en África de empresas multinacionales que luchan por el
mantenimiento del dominio y explotación de los recursos naturales y energéticos en territorio
de países africanos. Aunque se haya traducido sólo a una labor de vigilancia y denuncia.