Guía para Elaborar el MOF Efectivo
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Miguel Àngel SalazarGuía para Elaborar el MOF Efectivo
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Miguel Àngel SalazarI ~
ELABORACiÓN DEL MANUAL DE
ORGANIZACiÓN Y FUNCIONES (MOF)
GENERALIDADES
Definición
El Manual de Organización y Funciones (MOF) es un documento técnico normativo de
gestión institucional donde se describe y establece la función básica, las funciones
específicas, las relaciones de autoridad, dependencia y coordinación, así cómo los
requisitos de los cargos o puestos de trabajo.
Utilidad
ⓩ똬⨱슚ᡉ 鴈緿䍂u槧⩭
湆畈&䳞湓' Determina las funciones específicas de los cargos o puestos
de trabajo, cuyo cumplimiento contribuye a lograr que se cumplan los objetivos
funcionales de las unidades orgánicas de cada dependencia, así como las
responsabilidades y obligaciones asignadas al cargo o puesto de trabajo, en
concordancia con el marco legal y normativo correspondiente.
ⓩ똬⨱슚ᡉ 鴈緿䍂u槧⩭
湆畈&䳞湓' Proporciona información a los directivos y personal sobre
sus funciones y ubicación en la estructura orgánica de la entidad.
ⓩ똬⨱슚ᡉ 鴈緿䍂u槧⩭
湆畈&䳞湓' Ayuda a la simplificación administrativa, proporcionando
información sobre las funciones que les corresponde desempeñar al personal, al ocupar
los cargos o puestos de trabajo, que constituyen acciones de una etapa o paso en el flujo
de procedimientos.
ⓩ똬⨱슚ᡉ 鴈緿䍂u槧⩭
湆畈&䳞湓' Facilita el proceso de inducción y adiestramiento del
personal nuevo y de orientación al personal en servicio, permitiéndoles conocer con
claridad las funciones y responsabilidades del cargo o puesto de trabajo al que han
sido asignados, así cómo la aplicación de programas de capacitación.
Fuentes de información
0.0 El ROF que establece los objetivos funcionales y la estructura orgálllca.
0.1 El Cuadro de Asignación de Personal (CAP) que establece los cargos necesarios
para el funcionamiento de la entidad, siendo el ROF y el CAP la base legal del MOF
0.2 El Estudio situacional y análisis de las funciones de los cargos o puestos de trabajo y
de los procedimientos, así cómo su diseño o rediseño
0 El Manual Normativo de Clasificación de Cargos de la Administración Pública.
Elaboración del Manual de
Las normas técnicas y legales y los documentos normativos internos de cada entidad en lo
que sea aplicable.
CRITERIOS PARA LA ELABORACIÓN DEL MOF
Las entidades deberán tomar en cuenta los siguientes criterios para la elaboración del MOF:
En el MOF no se deberá crear nuevas unidades orgánicas distintas a las contenidas en el
Reglamento de Organización y Funciones, ni modificarlos.
En el MOF no se deberá crear cargos o puestos de trabajo adicionales, ni modificar los
establecidos oficialmente en el Cuadro para Asignación de Personal.
El MOF será elaborado en forma independiente en las unidades orgánicas del segundo nivel
organizacional de las entidades.
En la redacción de las funciones de los cargos o puestos de trabajo se deben tener en
cuenta lo siguiente
El lenguaje a utilizar debe ser claro, sencillo y breve.
La acción a realizar debe ser expresada en verbo infinitivo, al inicio de cada función,
a continuación debe indicarse el asunto sobre el que trata la acción,
de ser necesario para una mejor comprensión de la función, el ámbito formal del
asunto y por último el propósito, fin u objeto de la función.
Ejemplos:
"Absolver (acción) consultas en materia legal (asunto) de las diversas
dependencias del Ministerio de Salud (ámbito formal del asunto) para lograr la
correcta aplicación de las normas."
"Diseñar (Acción) los protocolos (asunto) de las prestaciones o atenciones de
salud (ámbito formal del asunto) para lograr su estandarización y mejora de la
calidad de atención al paciente."
En las funciones espeeí"ficas se deberá colocar en el último numeral, la siguiente
frase: "Las demás funciones que le asigne su jefe inmediato"
Si en una unidad orgánica existen varios cargos o puestos de trabajo con igual
denominación y que desempeñan funciones similares, se deberá describir en el
MOF una sola vez y efectuar la indicación del número de los cargos
considerados.
Para la especificación de los requisitos mínimos exigibles de los cargos o puestos
de trabajo se deberá tener en cuenta lo establecido en el Manual Normativo de
Clasificación de Cargos y de ser necesario, los directivos de las unidades orgánicas
podrán especificar los requisitos deseables sobre títulos y grados, estudios
complementarios o de especialización y experiencia laboral, así cómo los referidos a
capacidades, habilidades y actitudes necesarias para que se cumplan
las funciones asignadas al cargo .
•
Elaboración dellt1anual de Organización y Funciones (MOF)
t
ORGANIZACiÓN DE EQUIPOS DE TRABAJO EN LAS UNIDADES
ORGÁNICAS
Las entidades podrán conformar equipos de trabajo aplicando los siguientes criterios
Las entidades podrán conformar equipos de trabajo en las unidades orgánicas de tercer
nivel organizacional y en el número estrictamente necesario, considerando amplios
ámbitos de supervisión y control y evitando subdividir y fragmentar innecesariamente
el trabajo, para no crear formalidades burocráticas que reduzcan la comunicación y
coordinación y se incrementen los costos.
Los Equipos de Trabajo de carácter permanente podrán ser establecidos en el MOF de
las unidades orgánicas del tercer nivel organizacional, siempre que cumplan las
siguientes condiciones:
Cuando deban lograr objetivos funcionales en forma permanente.
Cuando los objetivos funcionales asignados corresponden a funciones que no
pueden ser efectuadas en forma integral, por incompatibilidad con las normas
de control interno y que necesariamente deben ser realizadas en forma
separada, así por ejemplo: El Equipo de Contabilidad que debe efectuar el
registro contable de las operaciones de ingreso y egresos y el Equipo de
Tesorería que deberá efectuar las operaciones de caja y bancos
Cuando existan más de 30 cargos o puestos de trabajo oficialmente establecidos
en el CAP y ocupados.
Los Equipos de Trabajo de carácter temporal y sus objetivos serán establecidos en un
Apéndice al Plan Operativo y tendrán una vigencia no menor de 3 meses ni mayor a
un año, debiendo ser formulado por el Director del órgano de tercer nivel
organizacional, revisado por el Director del órgano de segundo nivel y aprobado por
el titular de la Entidad, debiendo ser los mínimos necesarios y siempre de carácter
temporal con duración no mayor de un año ni menor de 90 días
La función de coordinación de equipos de trabajo se podrán asignar a cargos directivos y
profesionales.
El número mínimo de cargos para conformar un equipo de trabajo de carácter
permanente será de 10 cargos ocupados y los equipos de trabajo de carácter
temporal podrán establecerse con un mínimo de 5 cargos ó puestos de trabajo.
Las unidades orgánicas deberán sustentar la conformación de Equipos de Trabajo en el
Estudio situacional y análisis de las funciones de los cargos o puestos de trabajo y de
los procedimientos, así cómo su diseño o rediseño; el que deberá presentarse a la
Oficina Ejecutiva de Organización o la Oficina que haga sus veces en la respectiva
entidad para la opinión técnica favorable correspondiente.
PROCEDIMIENTO PARA LA FORMULACiÓN DEL MOF
La Oficina Ejecutiva de Organización o la Oficina que haga sus veces en la respectiva
entidad elaborará el Programa de actividades para la formulación del MOF, que será
aprobada por el órgano de Dirección de la entidad e iniciará las actividades
Elaboración del Manual de Orgunizucíón y Funciones (MOF)
correspondientes, en coordinación con los Directores de las unidades orgánicas del
segundo nivel organizacional y con los Jefes de las unidades orgánicas de tercer
nivel que dependan directamente del órgano de dirección, según el ROF.
Las entidades deberán remitir copia del Programa de actividades para la elaboración del MOF, a
la Oficina General de Planeamiento Estratégico y a su órgano de control respectivo.
El Director o Jefe de la unidad orgánica de tercer nivel organizacional, en base al
Estudio situacional y análisis, diseño o rediseño de funciones de los cargos o puestos
de trabajo y de los procedimientos, propone el contenido de la "Ficha de Descripción
de Cargos o Puestos de Trabajo" (F-ORG-02-08) para el personal a su cargo, que
deberá elaborarse según el formato del Anexo 6.
Los Directores y Jefes de las unidades orgánicas del segundo nivel organizacional y las de
tercer nivel que dependen directamente del órgano de dirección de las entidades,
deberán elaborar el proyecto de MOF de las unidades orgánicas a su cargo, cuyo
contenido se deberá sujetar al siguiente esquema que se muestra mas adelante
Los Directores o Jefes de las unidades orgánicas del segundo nivel organizacional y de
los órganos de tercer nivel, dependientes directamente del órgano de dirección de la
entidad, deberán revisar y remitir a la Oficina a cargo de la racionalización u
organización de su respectiva entidad, el proyecto de MOF de su respectiva
Dirección, para la opinión técnica correspondiente.
El titular de la Entidad deberá aprobar las fichas de descripción de funciones de todos los
cargos estructurales, previa opinión técnica del responsable de organización o
racionalización
CONTENIDO DEL MOF (ESQUEMA GENERAL)
Carátula de identificación
índice
Capítulo I Objetivo y alcance del MOF
Capítulo 11 Base legal
Capítulo 111 Criteríos del Diseño
Capítulo IV Estructura Orgánica y Organigramas estructural y
funcional
Capítulo V Cuadro Orgánico de cargos
Capítulo VI Descripción de Funciones de los cargos
Elaboración del Manual de Organización y Funciones (MOF)
t
A continuación se describe el contenido de cada una de las partes del esquema del MOF:
1. Carátula de Identificación
Deberá contener el nombre de la Unidad organlca de segundo nivel organizacional,
la denominación del manual, lugar y fecha de aprobación y el número de la resolución
aprobatoria. También se podrá incluir la fecha de actualización cuando fuera el caso.
índice
Describe la relación clasificada de capítulos que contiene el manual, señalando su
respectiva ubicación por el número de página.
Objetivo del Manual
Se debe especificar lo que se pretende alcanzar a través de la aplicación del
contenido del manual
Alcance
Se define el campo de aplicación del MOF.
Base Legal
Se señalan los dispositivos legales que aprueban los documentos de gestión
referidos a la organización.
Criterios del diseño
Se describer en forma resumida los criterios de la administración y de las normas
sobre modernización del estado que son aplicables en la elaboración de MOF, cómo
son: efectividad, eficiencia, calidad, unidad de mando, sistematización,
especialización, integración, interrelación de los cargos y de sus funciones con los
procedimientos y criterios de medición y evaluación.
Estructura orgánica y organigramas estructural y funcional
Se describe la conformación de la unidad orgánica del segundo nivel organizacional
según el ROF aprobado, que debe ser acompañado de un organigrama de tipo
estructural, que lo represente gráficamente, considerando el nivel de dirección del
cual depende y las unidades orgánicas hasta el tercer nivel organizacional sobre las
que tiene mando o dirección, a efectos de tener una visión general sobre la ubicación
del órgano dentro de la estructura general de la entidad. También se podrá incluir un
organigrama de tipo funcional donde se podrán graficar los equipos de trabajo que
siempre son de naturaleza temporal, salvo en los casos que se hayan conformado
equipos de trabajo permanente
Cuadro Orgánico de Cargos
Trascripción del CAP aprobado y vigente de la unidad orgánica de segundo nivel
organizacional o del tercer nivel que depende directamente del órgano de dirección
de la entidad indicando el código, la denominación del cargo, y los cargos de cada
unidad orgánica que conforma el citado órgano.
Elaboración del Manual de Organización y Funciones (MOF)
Descripción de funciones de los cargos
En este capítulo se describen las funcíones específicas de los cargos en el formato
"Ficha de descripción de funcíones de los cargos o puestos de trabajo" (F-ORG 02-
08), en el orden establecido en el cuadro orgánico de cargos. En los casos que se
hayan conformado equipos de trabajo se ordenará la presentación de los cítados
formatos agrupados por equipos.
ACTUALIZACIÓN DEL MOF
El titular de la Entidad, deberá disponer que los directores y jefes de las unidades
orgánicas evalúen el MOF por lo menos una vez al año, debiendo ejecutarse las
modificaciones, siguiendo las mismas normas y procedimientos que han sido
establecídas para su formulación y aprobacíón. La modificación del MOF procederá para
los siguientes casos:
Según lo dispuesto en el Reglamento de la Ley N° 27657 - Ley del Ministerio de Salud.
Por cambios en los procesos organizacionales y procedimientos.
Por la modificacíón de los objetivos funcionales y estructura orgánica en el ROF
Por modificación del CAP en cuanto sea aplicable
Cuando el órgano de dirección de la entidad lo disponga.
• Elaboración del Manual de Organización y Funciones (MOf)
.~
ELABORACiÓN DEL MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS
GENERALIDADES
Definición
El Manual de Procedimientos es un documento técnico de sistematización normativa que
contiene la descripción detallada de las acciones que se siguen en la ejecución de
actividades, sub procesos y procesos, por una o más unidades orgánicas incluyendo
además los puestos de trabajo que intervienen, precisando sus responsabilidades y
participación.
También contiene información y ejemplos de formatos, autorizaciones o documentos
necesarios, instrucciones para el uso de máquinas o equipos de oficina a utilizar y
cualquier otro documento o información como dato necesario para el correcto
desempeño del procedimiento.
Utilidad
El Manual de Procedimientos debe ser utilizado como un instrumento para la
sistematización de los flujos de información y documento base para el desarrollo del Plan
Estratégico de Sistemas de Información de la Entidad y del Sector.
Fuentes de información
El Reglamento de la Ley N° 27657, donde se establecen los procesos y sub procesos
organizacionales.
El ROF que establece los objetivos funcionales y las unidades orgánicas.
El MOF, que establece las funciones de los cargos o puestos de trabaJo.
El Inventario de Procedimientos de las unidades orgánicas, obtenido cómo resultado del
Estudio situacional y análisis de las funciones de los cargos o puestos de trabajo y de
los procedimientos, así cómo su diseño o rediseño.
ElaóoraciólI del Manual de !'rocedimienlos
CRITERIOS PARA SU ELABORACIÓN
Los Manuales de Procedimientos deberán tener las siguientes características:
Información completa, concisa y clara.
Fácil manejo e identificación.
Que permita intercambiar las hojas para su permanente actualización.
En formato A4 y A3 cuando sea necesario para los gráficos.
PROCEDIMIENTO PARA LA FORMULACIÓN DEL MANUAL DE
PROCEDIMIENTOS
La Oficina Ejecutiva de Organización o la oficina que haga sus veces en la respectiva
entidad, deberá elaborar el Inventario de Procedimientos de su entidad, según los
procesos y subprocesos establecidos en el Reglamento de la Ley N° 27657 Y según
el estudio situacional y análisis, diseño o rediseño, de las tunciones de los cargos o
puestos de trabajo y de los Procedimientos, efectuados por las unidades orgánicas.
La Oficina Ejecutiva de Organización del Ministerio de Salud o quien haga sus veces en
las entidades, programará las actividades y establecerá los plazos para la
formulación del Manual de Procedimientos, para lo cual desarrollará reuniones de
trabajo con las unidades orgánicas de su entidad para diseñar la interrelación de
todos los procesos y subprocesos; para lo cual se utílízará la simbología de diagrama
de bloques; debiendo considerarse que la citada interrelación se refiere a la relación
que se origina, cuando la información o producto de un subproceso, se convIerte en
información o insumo para otro subproceso.
En base al inventario de procedimientos, las unidades orgánicas del segundo nivel
organizacional y las de tercer nivel, dependientes directamente del órgano de
dirección de la Entidad, deberán efectuar lo siguiente:
El análisis detallado de la situación actual de cada uno de los procedimientos
inventariados. para lo cual se utilizará la simbología para la elaboración de
flujogramas, del Anexo N° 8
Desarrollar la propuesta de mejora o simplificación de procedimientos,
disminuyendo pasos innecesarios, estandarizando diversos flujos, incluyendo
pasos no considerados, reemplazando procedimientos manuales por
automatizados y otras mejoras continuas de calidad en el proceso, que
ahorren tiempo, costos y recursos.
Las unidades orgánicas del segundo nivel organizacional de las entidades, describirán
los procedimientos mejorados o simplificados utilizando el formato "Hoja de
Descripción de procedimientos" (F-ORG-02-12), según las instrucciones del Anexo
N° 7 Y presentarán en impreso y medio magnético a la Oficina Ejecutiva de
Organización o la que haga sus veces en la entidad respectiva.
• Elaboración del:'vfunllu{ de Procedimientos
t
La Oficina Ejecutiva de Organización o la oficina que haga sus veces en la respectiva
entidad, deberá identificar las interrelaciones de los procedimientos presentados por
las oficinas a fin de consolidarlos en procedimientos de la entidad, efectuar su
simplificación y estandarizar los procedimientos similares desarrollados por los
diferentes órganos de distinta manera,
La Oficina Ejecutiva de Organización o la oficina que haga sus veces en la respectiva
entidad, deberá compendiar los procedimientos de la entidad, considerando el
esquema general que se presenta a continuación.
CONTENIDO DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Carátula de Identificación del Manual
índice
Capítulo I I ntrod ucción
Capítulo 11 Objetivo del Manual
Capítulo 111 Base Legal
Carátula de identificación de procesos y sub-procesos indicando los procedimientos que
lo conforman
Capítulo IV Procedimientos
En este capítulo se compendiará las fichas de descripción de los procedimientos
agrupados por procesos, lo que contendrán la siguiente información:
Carátula de identificación de los procedimientos agrupados por procesos
Nombre del Procedimiento
Código
Objetivo del Procedimiento
Alcance
Base Legal
índice de Performance
Normas de operación
Descripción del procedimiento
Entradas
Salidas
Definiciones (Glosario de términos)
Registros
Anexos (Diagrama de flujo del procedimiento, formularios y/o impresos)
A continuación se describe el contenido de cada una de las partes del esquema general
del Manual de Procedimientos:
Elaboracióll elel Afanl/al dI! f'ruadimientos
Carátula de Identificación
Deberá contener el nombre de la entidad, la denominación del manual, lugar y fecha
de aprobación y el número de la resolución aprobatoria. También se podrá incluir la
fecha de actualización cuando fuera el caso.
índice
Describe la relación de capítulos que contiene el manual, señalando su respectiva
ubicación por el número de página.
Introducción
Se explicará brevemente la importancia del Manual y cómo está estructurado.
Objetivo del Manual
Se debe especificar lo que se pretende alcanzar a través de la aplicación del
contenido del manual.
Base Legal
Se señalan los dispositivos legales o administrativos que aprueban los documentos
de gestión referidos a la organización.
Datos para cada uno de los procedimientos:
Los datos de cada procedimiento deben ser descritos en hojas independientes en el
formato F-ORG-02-12 y deberán estar ordenados según los sub-procesos y
procesos. El detalle de cada uno de los datos se describe en el Anexo 5.
APROBACIÓN Y DIFUSIÓN DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
El Manual de Procedimientos será aprobado por Resolución Ministerial o Resolución
Jefatural ó Directoral, emitida por el Titular de la entidad, según corresponda.
Los Directivos de las unidades orgánicas, son responsables de la difusión y
cumplimiento del Manual de Procedimientos en las unidades orgánicas a su cargo. Los
Titulares de las Entidades son responsables del control y verificación del cumplimiento
de esta disposición.
ACTUALIZACIÓN DEL MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Los Directores o Jefes de las unidades orgánicas de segundo nivel organizacional y las
de tercer nivel, dependientes directamente del órgano de dirección de la Entidad,
deberán evaluar el Manual de Procedimientos por lo menos una vez al año, debiendo
ejecutarse las modificaciones, siguiendo las mismas normas y procedimientos que
han sido establecidas para su formulación y aprobación, siendo procedente la
modificación en los siguientes casos:
Según lo dispone la Ley N° 27657 - Ley del Ministerio de Salud
Por. cambios en los procesos organizacionales.
• Elaboración dell\4anual de Procedimientos
t
Por cambios en las normas vigentes que afecten directa o indirectamente el
desarrollo de los procedimientos establecidos.
Por la modificación de los objetivos funcionales y estructura orgánica en el
ROF de la Entidad.
La Oficina Ejecutiva de Organización o la Oficina que haga sus veces en la
respectiva Entidad, deberá asesorar y monitorear la implementación de los
procedimientos aprobados y el mejoramiento continúo de los mismos, por los
Directores y Jefes de las unidades orgánicas, para la permanente actualización
del Manual de Procedimientos.
La Oficina General de Estadística, Informática y Telecomunicaciones, coordinará con la
Oficina General de Planea01iento Estratégico las acciones para el desarrollo
de los sistemas de información para la automatización de los procedimientos y su
integración a nivel sectorial, para la implementación de los procesos y
procedimientos.
Elahoracioil del ¡\fa'llIal de J'roccdimientos 111
EXAMEN DE AUTO EVALUACiÓN
TERCERA UNIDAD
Ahora que usted ha terminado esta unidad y ha completado el trabaj.J práctico. usted
esta listo para pasar un examen de auto evaluación. Este examen eS1a diseñado para
ayudarle a evaluar qué ha aprendido usted de esta unidad. Usted puede referirse al texto
de la unidad cuando no esté seguro de la respuesta. pero debe tener presente que el
examen final será un examen a libro cerrado. Las respuestas as encontrará al final del
modulo.
Complete las palabras faltantes en la siguiente definición de administración publica:
Conjunto de ___ ._.____.__desempeñadas por órganos di:; gobierno local.
regional o nacional, cuya finalidad es ____. Ias neceSidades generales
de la población en cuanto a ._._______.
Selecciones la alternativa correcta:
actividades - satisfacer - servicios sociales
funciones -- satisfacer - servicios públicos
atribuciones - satisfacer - servicios públicos
d) funciones reconocer - servicios sociales
e) actividades generar - servicios públicos
2. En relación al organigrama marque la alternativa incorrecta:
.lI'r,'. a) Es la representación grafica mediante símbolos convencionales de la estructura
orgánica de una entidad o institución.
También recibe el nombre de grafica o flujograma de la organización.
Representa formalmente las relaciones funcionales que existen entre los
componentes de la organización.
Muestra la estructura y los niveles jerárquicos de las diferentes dependencias de la
institución.
Constituye un medio valioso que permite el estudio de los aspectos positivos y
negativos de la institución.
Relaciones las definiciones con el signo convencional al que corresponden
Representan las relaciones directas de autoridad.
Repres~ntan las unidades estructurales de la organización.
• Examen de Auto Evaluación - Tercera Unidad
t
Señala que existe relación de coordinaciéil entre unidades
Señalan desconcentración
Unen las casillas por sus lados laterales
Términos:
Casillas
Lineas continuas
Lí neas punteadas
IV Lí neas de asesoría
Líneas quebradas Marque la
alternativa correcta:
1-1. 2-11, 3-111, 4-V, 5-IV
1-11,2-1, 3-111, 4-IV, 5-V
1-111,2-1. 3-11, 4-V, 5-IV
1-V 2-1,3-111,4-11, 5-IV
1-11. 2-1, 3-111, 4-V, 5-IV
Lea detenidamente las siguientes preposiciones y marque la opción correcta:
Las caSillas que representan las unidades de mayor Jerarquía deben dibujarse con una
línea más gruesa o una doble línea.
Las unioades de mayor jerarquía deben representarse con sasillas de mayor área
qUE"' el resto de unidades.
Las líneas de autoridad para los Órganos de Línea deben bajar en forma vertical
Lacia la parte superior o lateral del rectángulo
d¡ Los Org;mos de Apoyo deben estar unidas por una Ii nea he rizontal al
rectángLlo que representa la Dirección.
Los Órg,mos de Asesoría deben ubicarse aliado izquerdo :le la Dirección.
Complete la definición de Reglamento de Organización y Funcones iROF):
E: ROF es m __.. ~_. técnico-normativo de .__ Institucional, que la estructura
orgánica de una entidad orientada al logro de sus
obJetivos
------- .. E\'um,¡¡.Ie JI/" i: ,,' ¡hlel( JII Ten.'era Unidad•
-----
Marque la opción que contenga los palabras faltantes:
documento - gestión - describe
documento - sistematización - formaliza
instrumento - gestión - formaliza
instrumento - planificación - describe
documento gestión - formaliza
A continuación se mencionan criterios para la elaboración del ROF, marque la opción
incorrecta:
Evitar estructuras complejas que alarguen las cadenas de mando.
Debe considerarse el principio de especialización.
El ROF debe contemplar las necesidades institucionales de cada entidad.
El diseño de la estructura orgánica debe evitar cambios o modificaciones
futuras.
El diseño estructural plasmado en el ROF debe caracterizarse por su
simplicidad y flexibilidad.
En relación al análisis funcional como insumo para la elaboración del ROF. seleccione la
alternativa correcta:
Es un estudio situacional y de análisis de funciones de los cargos o puestos de
trabajo y de los procedimientos .
.~.. b) Incluye el análisis de funciones sin considerar los procedimientos.
Debe llevarse a cabo por un equipo de profesionales del primer nivel
jerárquico.
a y c son correctas
Ninguna es correcta
8. Complete la definición de Manual de Organización y Funciones (MOF):
El MOF es un técnico-normativo de institucional,
que y establece la función básica, las funciones específicas, las
relaciones de autoridad, dependencia y coordinación, así cómo los requisitos de los
cargos o puestos de trabajo.
Marque la opción que contenga los palabras faltantes:
•
a) instrumento - gestión - formaliza
Examen de Auto Evaluación - Tercera Unidad
documento - sistematizacion - formaliza
documento - gestión - formaliza
instrumento - planificacíón - describe
documento - gestión - describe
Los Siguientes son requisitos para la elaboracíón del MOF, excepto:
No se deberá crear cargos o puestos de trabajo adicionales, a los establecídos
oficíalmente en el Cuadro para Asignación de Personal.
En la redacción de funcíones debe utilizarse un lenguaje claro, sencillo y breve.
Debe especificarse los requisitos mínimos exigibles para cada cargo o puesto.
En el MOF se pueden incluir unidades orgánicas que no fueron consideradas por
omisión durante la elaboración del ROF.
Si en una unidad orgánica existen varios cargos con funciones similares, se debe
describir solo una vez el cargo e indicar el número de ellos.
Complete la definición de Manual de Procedimientos (MP):
El MP es un técnico-normativo de normativa, que
detalladamente las accíones que se siguen en la ejecucíón de
actividades, procesos y sub procesos, por una o más unidades orgánicas incluyendo
además los puestos de trabajo que intervienen, precisando sus responsabilidades y
participación.
Marque la opción que contenga los palabras faltantes:
instrumento gestión - formaíiza
documento sistematización describe
documento - gestión - formaliza
instrumento - planificación - describe
documento gestión - describe
E\~w/lel7 de, 'u/u!: \'11/ uacic)lI ~~ Ten'era Unidad •
EXAMEN FINAL - MODULO 111
1. Complete con los términos faltantes de la definición de epidemioloqía
"Ciencia medico social que estudia los ________ ~ en las
poblaciones humanas, _ y utilizando
_____. ,que permite la realización de las actividades de salud publica."
Marque la alternativa correcta:
a) problemas de salud - condicionantes - determinantes - el mét')do científico
b) problemas de salud - el estado de salud - determinantes el método
científico
c) procesos salud enfermedad condicionantes - determinantes - el método
científico
procesos salud enfermedad - sus causas - sus efectos - la estadística
los problemas de salud - sus causas - sus efectos - la estadística
Lea cuidadosamente las siguientes definiciones y relacionales con las ramas de la
epidemiología mas abajo mencionadas:
1. Describe los fenómenos en tiempo, espacio y persona.
2_ Busca la causa o efectos entre los factores a que se exponen ¡as personas
Utiliza la observación y la experimentación.
Cuantifica la frecuencia mediante medidas de incidencia. prevalencia y mortalidad.
Ramas de la epidemiología:
Epidemiología descriptiva
Epidemiología analítica Marque
la alternativa correcta:
1-11,2-11, 3-1, 4-1
1-1,2-11,3-11,4-1
1-1,2-1,3-11,4-11
1-11,2-1,3-1,4-11
1-1,2-11,3-1,4-1
Examen Final - Módulo 111
3 Grafique la triada epidemiológica y fundamente brevemente el modelo.
4 Marque la alternativa incorrecta:
Tasa de letalidad mide la proporción de casos de una enfermedad que
resultan mortales en un periodo determinado.
bl La tasa de mortalidad mide la frecuencia de fallecidos dentro de una
determinada población.
La tasa de incidencia acumulada es la más indicada para utilizarse durante una
epidemia.
dí La tasa de letalidad es una medida de la gravedad de una enfermedad
el La parte de la población que es susceptible a una enfermedad se denomina
poblaCión expuesta a riesgo.
Relacione 1;ls Siguientes caracterlsticas con los tipos de t:studios epidemiológicos a la
que corresponde:
'1 Tambler llamados estudios de prevalencia
Separa 1:3 población en dos grupos, enferma y sana; 'y ::ompdra la trecuencia de las
posítles causas o factores en ambos grupos
El objete son poblaciones, no personas
Utiliza pC:Jlación sana, la clasifica según su exposiCión al f,¡ctor causal (expuesto y no
,~xpuesto y compara la frecuencia de aparición de casos nlleVOS I~n ambos grupos.
____ o _ . __
.··. • ul/en f !/'al Módulo IJI
_ ____ •
Tipo de estudio epidemiológico:
Estudios ecológicos
Estudios transversales
Estudio de casos y controles
IV Estudio de cohorte
Marque la alternativa correcta:
1-11,2-111, 3-1V, 4-1
1-1, 2-IV, 3-111, 4-11
1-111, 2-1, 3-IV 4-P
1-11,2-111,3-1, 4-IV
1-1,2-111, 3-1,4-11
Relacione las siguientes características con los tipos de estudios epidemiológicos a la que
corresponde:
Recoge información a través de un registro continuo
Costo elevado
Captura el dato en el terreno
Requiere de un fuerte componente de supervisión de campo.
Tipo de estudio epidemiológico:
Vigilancia epidemiológica activa
Vigilancia epidemiológica pasiva
Vigilancia epidemiológica especializada Marque la
alternativa correcta:
1-11,2-111, 3-1,4-1
1-1,2-1, 3-111,4-11
1-111,2-1,3-1,4-11
1-111,2-11,3-1,4-1
1-1,2-111,3-1,4-11
11 Examen Final - Afódulo lfI
En relación al Análisis de Situación de Salud (ASIS) marque lo correcto:
El ASIS es un instrumento que perrnite medir la situación de salud de la
población.
El proceso de salud enfermedad básicamente se mide con indicadores de
morbilidad y mortalidad
Son componentes del ASIS los lineamientos de políticas de salud, la visión y la
misión.
El analisis de la respuesta social incluye una descripción de la demanda de
necesidades de salud.
a y b SOI1 correctas.
Según la Organización Panamericana de la Salud (OPS) el proceso de programación
de actividades de salud debe ser capaz de lo siguiente, excepto:
Proponer cambios en los linearnientos de política de salud.
Identificar de las necesidades de atención de salud.
Identificar de prioridades de acción en base a riesgos poblacionales.
Orientar recursos y actividades a la solución de problemas prevalentes.
Promovm la participación de la comunidad en la definición de prioridades.
En relación a la programación seleccione la proposición Incorrecta:
al El proCf so de programación debe evitar generar incremento de la actividad
administrativa
b ¡Los Ins rumentos o formularios utilizados para la prcgramación deben ser de fácil
ent,mdlmlento por parte de los trabajadores de salud
e La progl amación debe considerar el grado de particl~aclür comunitaria en las
l
activlda( les de salud
dI La progi amación requiere de información adicional a la ~Y(lporCi( nada por los jatos
eHadistlcos
Solo oeDe considerarse la participaCión de la comunidad f:n la pogramación
:uando~xístan líderes comunales comprometidos
Le8 cUloaj( samente las siguientes proposiciones y selecc,une ·a repuesta correcta:
a I Evaluar ::onsiste en identificar en que medida se har 3Ican~~ado lélS rnetas y )
bJeho'
I =-'i ílWrllt )reo es la vigilancia permanente de los proce 30S ;1¡~ aten Ión en
•
'3Je[.~UCiÓ 1
III/('!II ,/U/ A!ljdu!o 11/
La supervisión analiza los logros y problemas con el objetivo de mantener o mejorar el
desempeño del servicio.
La evaluación es un proceso sistemático de recolección, análisIs e
interpretación de Información.
Todas son correctas
Lea cuidadosamente las siguientes definiciones y relacionales CJn los términos mas abalo
señaladm;
la expresión cuantificada del objetivo
Enunciado técnico (cualitativo y cuantitativo) basado en la efic:encia que sirve de guía
para la acción
Numero de actividades por unidad instrumental en una unidad de tiempo
Conjunto de actividades generadas por los recursos organizado') y conformados en
instrumentos.
Numero de actividades producidas por unidad de instrumento en un tiempo definido.
Términos
Meta
Rendimiento
Producción
IV. Productividad
Norma
Marque la alternativa correcta:
1-V, 2-111, 3-11,4-1. 5-IV
1-V, 2-111, 3-1, 4-11 5-IV
1-1, 2-V, 3-IV, 4-111,5-11
1-VI, 2-111, 3-11,4-1. 5-V
1-V, 2-IV, 3-11,4-1,5-111
Lea cuidadosamente las siguientes definiciones y relacionales con los métodos de costeo
mas abajo señalados.
Asigno los costos a los centros de costo, prorratea tanto los costos directos e indirectos y
los imputa a los procesos, productos o servicios.
Solo considera costos variables.
111 Examen Final- Módulo lIf
El costo se estima y se acumula por cada pedido, lote o unidad de producción.
Se basa en los costos de producción de una determinada sección en un periodo
establecido
Métodos de costeo:
Costeo por proceso
Costeo directo
Costeo por absorción
IV Costeo por ordenes de trabajo
Marque la alternativa correcta:
1-111,2-11, 3-IV, 4-1
1-111,2-11,3-1, 4-IV
1-VI, 2-111, 3-11,4-1
1-1,2-111 3-11,4-IV
1-VI, 2-11, 3-111. 4-1
Mencione tres indicadores hospitalarios de infraestructura requeridos por el sistema de
costos e ingresos:
--~-~-~~- --- -------------------
b)
---~-~- ------------------------
C)
--~-~-~ - --~--~------------
Complete '3S palabras faltantes en la siguiente definición de administración publica:
Conjunto dt~ _____ desempeñadas por órganos de gobierno local,
regional o nacional, cuya finalidad es ___ las necesidades generales
de la pobla(;ión en cuanto a _______
Selecclone~·. la alternativa correcta:
actiVidades - satisfacer - servicios sociales b!
funcionE s - satisfacer - servicios públicos
c: atribuclc nes - satisfacer - servicios públicos d J
funCionEs - reconocer - servicios sociales
3ctlvlda( les - generar - serviCIOS públicos
15 Se9ún la fa ma de representación los organigramas se ciasifican en
a
¡,
e/l/lCn I l1ul Módulu /// fII
--,_._---_ .. _ ---
__, __ ' _
Lea detenidamente las siguientes preposiciones y marque la opciór correcta.
Las casillas que representan las unidades de mayor jerarquía deben dibujarse
con una línea más gruesa o una doble línea.
Las unidades de mayor jerarquía deben representarse con casillas de mayor área
que el resto de unidades,
Las líneas de autoridad para los Órganos de Línea deben bajar en forma
vertical hacia la parte superior o lateral del rectángulo.
Los Órgan05 de Apoyo deben estar unidas por una línea t1Onzoltal al
rectángulo que representa la Dirección.
Los Órganos de Asesoría deben ubicarse aliado izquierdo de lél Dirección
17.A continuación se mencionan criterios para la elaboración del ROF. marque la opción
incorrecta
Evitar estructuras complejas que alarguen las cadenas de mando
Debe considerarse el principio de especialización.
El ROF debe contemplar las necesidades institucionales de cada entidad.
El diseño de la estructura orgánica debe evitar cambios o modificaciones
futuras,
El diseño estructural plasmado en el ROF debe caracterizarse Dor su
simplicidad y flexibilidad.
~~',.,.,.<
18. Complete la definición de Manual de Organización y Funciones (MOF):
El MOF es un técnico-normativo de institucional,
que y establece la función básica, las funciones específicas, las
relaciones de autoridad, dependencia y coordinación, así cómo los requisitos de los
cargos o puestos de trabajo.
Marque la opción que contenga los palabras faltantes:
instrumento gestión - formaliza
documento - sistematizacion - formaliza
documento - gestión - formaliza
instrumento - planificación - describe
documer,lto - gestión - describe
Examen Final - Módulo 111
~
19. Complete la definición de Manual de Procedimientos (MP):
El MP es un técnico-normativo de normativa, que
______ detalladamente las acciones que se siguen en la ejecución de actividades,
procesos y sub procesos, por una o más unidades orgánicas incluyendo además los
puestos de trabajo que intervienen, precisando sus responsabilidades y participación.
Marque la opción que contenga los palabras faltantes:
instrumento - gestión - formaliza
documento - sistematización - describe
documento - gestión - formaliza
instrumento - planificación - describe
documento - gestión - describe
Los siguientes son características del Manual de Procedimientos, excepto:
Basado en el inventario de procedimientos realizado durante el estudio
situacional, análisis de funciones y de procedimientos.
La información contenida es ser completa, concisa y clara.
Debe permitir una evaluación y modificaciones por lo menos una vez cada 3 años
El formato debe ser de hojas intercambiables que faciliten la incorporación o
modificación de la información contenida en el documento.
Sujeto a cambios por modificación de las normas vigentes.
Lwmen final- Módulo III
RESPUESTAS AUTOEVALUACIONES y EXAMEN FINAL
AUTO EVALUACiÓN PRIMERA UNIDAD
e
D
Grafique la triada epidemiológica y fundamente brevemente el modelo.
Figura 15
Modelo Tradicional de Enfermedades
l
Huésped Agente
Ambiente
El modelo tradicional de causalidad de las enfermedades considera que existen tres causas
responsables de ocasionar una enfermedad: e medio ambiente, e agente y el huésped. Un
cambio en cualquiera de estos tres componentes alterará el equilibrio existente para
aumentar o disminuir la frecuencia de la enfermedad. por lo tanto se pueden llamar factores
causales o determinantes de la enfermedad.
El Respuestas Autoevaluaciol1es y Examen Final
E
A'
AUTO EVALUACiÓN SEGUNDA UNIDAD
AD
Capacídad máxima o camas arquitectónicas, Camas presupuestadas, Numero de camas
por centro de costos, etc.
AUTO EVALUACiÓN TERCERA UNIDAD
B
B
C
RI!.\pUl'SIUS UlOl'[Link] y i:xarnen Final
EXAMEN FINAL MODULO 111
e
A
3.
El modelo tradicional de causalidad de las enfermedades considera que existen tres
causas responsables de ocasionar una enfermedad: e medio ambiente, e agente y el
huésped. Un cambio en cualquiera de estos tres componentes alterará el equilibrio
existente para aumentar o disminuir la frecuencia de la enfermedad, por lo tanto se
pueden llamar factores causales o determinantes de la enfermedad.
Figura 16
Modelo Tradicional de Enfermedades
Huésped Agente
Ambiente
~o"'"
e
o
A
e
10.E
e
12.A
Examen Final l'vfodu/o 111
1
Capacidad máxima o camas arquitectónicas, Camas presupuestadas, Numero de camas por
centro de costos, etc.
14.B
15.
Verticales
Horizontales
Circular
Lineal,
20.C
l, ,alIJen 1 maL - ModuLo 111 EIII
ANEXO!.
FICHA DE LEVANTAMIENTO DE INFORMACiÓN DE
CARGOSOPUES~OSDETRABAJO
Ficha W
(Dejar en blanco)
1. DATOS PERSONALES
r
Nombres y APellid- =-os=--:...f__ ---..:=======================~ Cargo actual
Unidad orgánica actual a
la que pertenece
Cargo clasificado { nombre del Director o
Coordinador de Equipo de Trabajo que lo
supervisa dlrectanente ' --------- ..._~~
DESCRIPCiÓN DE FUNCIONES ESPECIFICAS - Indique cuáles son las funciones y/o actividades
específicas, que realiza y marque, en la columna de frecuencia, la letra que corresponda a: Diario (O),
Semanal (S) Mensual (M) y otros (O), debiéndose especificar "otros".
¡Adicionar el número de filas necesarias)
De ser necesario utilice hojas adicionales
FUNCiÓN - Describa brevemente cuál es el objetivo concreto de su cargo o puesto de trabajo (Se deberá
preguntar .Para qué se realizan las funciones? o ¿Cuál es el resultado esperado de su puesto de trabaJO?)
INTERRELACIONES - Indique los órganos o entidades usuarias, internas o externas, con los que mantiene
coordinación y/o comunicación para cumplir con su trabajo.
Entidad/ Órgano/Otros Motivo de Coordinación y/o Comunicación
(AdiCionar el númEro de filas necesarias)
Anem 1 - .Modulo 111
INFORMACiÓN SCBRE COCUMENTACIÓN, PROCEDIMIENTOS y CARGA. DE TRABAJO 5a.
Documentos (formatos, informes. reportes, otros) que recibe para desarrollar Sl trabajO
Acción que origina el Cantidad de
documento recibido doc recibidos
(Adicionar el nJmero ele filas necesarias)
5b. Documentos que genera ylo entrega como resultado de su trabajO (formatos, ntormes, reportes
otros.
Cartidad de doc
del documento Destínatario(s) del Frecuencia (*)
documento E 1tregados
(Adicionar el número de filas necesarias)
Frecuencia. marcar la letra que corresponda: Diario (D), Semanal (S). MensLdl 1M) y Otros (O) debiéndose
especificar en el caso de otros.
Importante: Adjuntar modelos de formatos, reportes y otros.
Firma
Fecha
Profesión 1
Estudios
F-ORG-02-06
Anexo 1- Alodu!o 111
Apéndice al Anexo 1
INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DEL FORMATO "FICHA
DE INFORMACiÓN DE PUESTOS DE TRABAJO (F-oRG-oZ-o)
Datos Personales
Nombre y Apellidos - Anotar el nombre del trabajador entrevistado que ocupa el
puesto de trabajo o cargo. Ej. Juan Pérez Bustamante
Cargo o puesto de trabajo - Se colocará la denominación o título del cargo o puesto
de trabajo que se le haya asignado oficialmente, (según el Manual Normativo de
Clasificación de cargos de la Administración Pública). Ejemplo: Asistente
Administrativo I
El personal contratado por Servicios No personales, únicamente deberá anotar el
objeto de su contrato y anotar "(SNP)"
Unidad Orgánica a la cual pertenece - Se deberá anotar el nombre de la Unidad
orgánica a la cual pertenece el personal entrevistado. Ejemplo: Oficina Ejecutiva de
Logística
Cargo y nombre de su Jefe Inmediato - Se deberá anotar el cargo de su Jefe
inmediato y su nombre completo. Ejemplo: Director Ejecutivo de Logística - Sr. Carlos
Robles Sánchez.
Descripción de Funciones Específicas - Se deberá preguntar ¿Qué es lo que hace?,
¿Cuáles son las actividades y tareas que se realizan?, empezando desde las
rutinarias hasta las esporádicas, debiendo anotarse en el siguiente orden:
Primero las actividades y tareas que se realizan con mayor frecuencia, en forma
repetitiva o rutinaria, es decir en forma diaria, interdiaria o en periodos menores al de
una semana. Por Ejemplo: Verificar el cumplimiento de los contratos de servicios
generales.
A continuación anotar las actividades y tareas que realiza en forma periódica, es
decir cada periodo de tiempo, cómo es semanal, quincenal. mensual, trimestral, etc.
Por ejemplo Inventariar los muebles, enseres y equipos. segúr la programación y
áreas asignadas
Finalmente se deberá anotar las actividades y tareas que se realizan en forma
eventual o esporádica, generalmente por encargos o a solicitud de entídades
externas Por Ejemplo: Elaborar informes de transferencia de bienes
En la columna de frecuencia se deberá anotar la letra que corresponde a la
frecuencia por Ejemplo: Si la actividad es diaria se anotará "O"
Se recomienda que para desarrollar esta pregunta, el entrevistado conozca el
significado de "función" '(Ver glosario de términos) para ayudarlo a identificar sus
funciones.
AnClO / - /'vlodulo /// •
Función - Se deberá solicitar al entrevistado que describa el resultado de su trabajo o su
contribución al logro de objetivos de su unidad orgánica. Se deberá preguntar ¿Por
qué ó Para qué realizo mis funciones? Puede identificarse más de un objetivo. Por
ejemplo: Efectuar el seguimiento y control de los contratos de servicios de terceros
para mantener operativos los equipos e instalaciones.
Interrelaciones - Pueden ser de dos clases:
Internas: Se deberá solicitar al entrevistado, que identifique las unidades orgánicas y
los cargos o puestos de trabajo con los que mantiene coordinación \J comunicación.
para desarrollar su trabajo, así cómo el ó los motivos por los que ~,e relacionan.
Ejemplo: Oficina de Economía - Información de disponibilidad presupuestal
Se debe entender que los puestos de trabajo no están aislados sino que mantienen
permanente coordinación o comunicación, siendo los proveedores internos los que
nos proveen de información o productos y los usuarios o clientes mternos los que
reciben la información o productos que se generan.
Externas: El entrevistado también deberá identificar a las entidades públicas.
privadas y personas naturales con los que se mantiene comunicación. En el caso de
entidades públicas, también se deberá precisar el nombre de la oficina. Al igual que
en el ítem anterior, las entidades o personas naturales que nos proveen información,
se les conoce cómo proveedores externos y los que reciben la información que
generamos, son los usuarios o clientes externos.
Ejemplo
Dirección General de Presupuesto del Ministerio de Economia y Finanzas Directiva
de formulación Presupuestal.
Público usuario -- Resultados de Análisis clínicos
Información sobre Documentación, Procedimientos y Carga de trabajo
Se deberá explicar al entrevistado, el significado de procedimientc (ver glosario de
términos).
Tomar en cuenta que generalmente cuando se pregunta pcr las funciones
específicas, el entrevistado hace referencia a los documentos que producen o
trabajan. lo cual puede facilitar la entrevista o la obtención de la información
(5a) Documentos (formatos, informes, reportes, otros) que recibe para desarrollar su
trabajo.- Se deberá anotar la información de los documentos que recibe cada
persona para desarrollar su trabajo
Título del documento (interna Acción que origina el
documento documento recibido *)
o externa)
Requisición Todas las oficinas i Solicitar bienes y
y direcciones de D
de compra . entidad
-_...-+-- ._---- -~--~_._---_._----'-_ .._ ..-._--_._.
filI Anexo 1- /vfodulo 111
En la columna "Título del documento": Se deberá colocar el nombre del
documento que se recibe por Ejemplo: Requisición de compra.
En la columna "Procedencia del documento": Se deberá anotar el tipo de
usuario interno o externo que entrega la información.
En la columna "Acción que origina el documento recibido": Se deberá
anotar la acción que se ejecuta cuando se recibe el documento.
En la columna "Frecuencia": se deberá colocar una de las siguientes
opciones: Diario (D), Semanal (S), Mensual (M) y Otros (O); en el caso de
seleccionar otros deberá especificar la frecuencia.
En la columna "Cantidad de documentos recibidos": Se deberá anotar el
número de documentos recibidos según la frecuencia de tiempo indicado.
(5b) Documentos que genera y/o entrega cómo resultado de su trabajo
(formatos, informes, reportes, otros.- Se deberá anotar la información de
los documentos que se generan durante el desarrollo de su trabajo.
1,
Destinatario(s) del
d t ~--------
I Titulo del documento ocumen o Frecuencia--------
1 --~
!1 i Pedido Almacén s
j
~---------- _.
En la columna "Título del documento" se deberá colocar el nombre del
docl:lmento o producto que se genera cómo resultado de su trabajo por Ej.
Pedido
En la columna "Destinatario del documento" se deberá anotar el tipo de
usuaric interno o externo que recibe la información o producto generado
En la columna "Frecuencia" se deberá colocar las siguientes opciones: Diario
(D), Semanal (S), Mensual (M) y Otros (O); en el caso de seleccionar otros
deberá especificar la frecuencia, por ejemplo, Semestral
En la columna "Cantidad de documentos entregados" se deberá anotar el
número de documentos que se han generado y entregado al usuario, según la
frecuencia del tiempo indicado.
La información obtenida en el punto (5) sirve para la elaboración del inventario de p
roced i m ientos
Indicaciones finales
En caso se reqLiera efectuar el llenado de la ficha por computadora se deberá solicitar el
archivo del fermato al Profesional de su Oficina o Dirección, que integra el Equipo de
trabajo a caqo del levantamiento de información.
El formato ha SI JO elaborado en Microsoft Word, y se debera utilizar letra arial 10
---_.- _. ---- . , ---..------------------
cine\!) 1 Modulo III
11
ANEXOZ
No ¡----.~--. - .~ ..... _
Ficha
(Anotar "31 número ficha)
Ficha para Información Complementaria y verificación de
Funciones del Cargo o Puesto de Trabajo
Anotar la información de la observación realizada al cargo o pues'o de trabajo
(Adicionar el número de filas que sean necesarias)
Concretar las diferencias encontradas entre la información I esultante de la observación
realizada, comparada con los datos de la Ficha de 1'3vantamiento de información de
los Cargos o Puestos de Trabajo
(Adicionar el número de filas que sean necesarias)
Anotar la informacion obtenida durante la revisión documentaría de los archivos o
registros.
,
(Adicionar el número de filas que sean necesarias)
Anexo ff - lv/oJu/u //1
Concretar las diferencias encontradas en la revisión de documentos realizada,
comparada con los datos de la Ficha de levantamiento de información de los Cargos
o Puestos de Trabajo
(Adicionar el número de filas que sean necesarias)
FECHA .. [ Cargo o Puesto de Trabajo
[ Nombres y Apellidos
FIRMA DEL ENCLESTADOR
F-ORG-02-07
Anexo 11- Modulo nI •
ANEXO 3
INVENTARIO DE PROCEDIMIENTOS
(Dejar en blanco)
(1) OFICINA/DIRECCiÓN
E,IECUTIVA DE PLANEAMIENTO ESfRATÉGICO
(2° nivel organizacional)
(2) OFICINA /DIRECCIÓN
(3° nivel organizacional)
'-------------~._-_..__ .~ ~- --_._.~. __ .---'
¡w--r
Procedimiento Denominación del
Resultado /prOductO,--L¡.s~ariO.··~--J-~:.g.~I.
I ~.
1,
y/o Documento de Procedimiento
I
1
!
i
•
¡Orden Origen (5) (6) (7) (8)
(3)' (4)
Formulación de Plan Estratégico y : Documento del Plan ~adesOrg~NG-jl: I
Plan Estratégico .POI , Estratégico ! Redes. Hosp.
I y Plan Operativo ,Plan Operativo
1 . 1
! Institucional • Institucional
2 Evaluar los costos Costos Tarifarios Evaluación Serv ND
Salu ~CiOS de-t I
1
, tarifarios
----- t ----
3 Programación de Asignación de RRHH Para cumplimientos
..
Serv Iclos de I ND 1
IRecursos Hunamos Ide los Objetivos ISalLi d
i
!
trazados !
!4 Formular el Análisis Funcional . Documentos-----~nio ades Org
,
análisis funcional i Organizacional y ROF elaborados ., Red es, Hosp ..
i
organizacional de 'CAP, MOF,
I 'los Documentos de I
· Gestión • - ~-iC~IO-s·-d~e-·-+N --D~·----I
5 IFormular proyecto$fProyectos de .. 1 Perfiles
.
i'
H
de Inversión ¡Inversiones
. I~:~d DN
el TUPA Texto Único de . Establecimientos de Entidades de DN
Procedimientos Salud Privados con
Administrativo
f ----- I --- i -- _ - t -_______+L_______ -\----I_..__ ---+ __.
i I
1
I
I I ,
Nota: De ser necesario utilice hojas adicion;:- es
r-' ------- ----- -----....---- ,
FECHA ...... " .. -.. -,.- ..... .......-........... .
,
En la e iumna "Base legal" anotar según corresponda, lo siguiente:
NG - Si tiene Norma General
ND - Con Directiva o Norma de detalle
SIN - Sin base legal O Norma
........................................................... 1
FIRMA y SELLO DEL DIRECTOR . .. _______. . ._.~___'
F - ORG-03-0
Anexo 1/1 - Modulo III
Apéndiceal Anexo 3
INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DEL FORMATO
"INVENTARIO DE PROCEDIMIENTOS (F-oRG-3-:10)
Oficina /Dirección - Anotar el nombre de la Oficina o Dirección del 2° nivel
organizacional a la que pertenece. Ej. Oficina General de Administración
Oficina /Dirección - Anotar el nombre de la Oficina o Dirección del 3° nivel
organizacional a la que pertenece Ej. Oficina Ejecutiva de Economía
N° Orden - Se deberá colocar un número correlativo por cada procedimiento
identificado
Procedimiento y/o Documento de Origen - Se deberá colocar el nombre del
procedimiento que le antecede, en los casos que estén claramente definidos, de lo
contrario se deberá anotar el nombre del documento que se recibe de otra unidad
orgánica o usuarios externos y que da inicio al procedimiento.
Denominación del Procedimiento - Se deberá anotar el nombre o título del
procedimiento. En el caso de procedimientos recién identificados, se podrá colocar
una denominación preliminar, hasta que se tenga claramente definido el
procedimiento y se le coloque un nombre apropiado.
Ej. Control Patrimonial
Resultado / Producto - Se deberá anotar el nombre del formato, informe, reporte,
información en medios magnéticos u otros, que se obtiene cómo resultado de la
ejecución de! procedimiento o también el que haya sido generado en otra oficina pero
que durante el procedimiento se le ha agregado valor.
Ej. Margesi de Bienes
Usuario - Es la persona natural o jurídica externa u órgano interno que recibe el
resultado o producto obtenido de la ejecución del procedimiento
Base Legal Se deberá anotar, una de las siguientes alternativas:
Si tiene norma general (legal o técnica) que sustente el procedimiento: NI
G
Si tler,e normas especificas que detallen el procedimiento (directivas, u otros) NID
Sin Base legal o sin normas que lo sustenten SIN
Puede consiClerarse la primera ylo la segunda alternativa
En caso com;sponda la tercera alternativa esta excluye las dos anteriores
-'nexu Ifl- Jfodu/o /1/
ANEXO 4
RECOMENDACIONES, INSTRUCCIONES Y MODELO
PARA LA ELABORACIÓN DEL ''CUADRO DE
DISTRIBUCIÓN DE FUNCIONES (F-oRG-oz-o9)
Recomendaciones para la elabdración del formato:
El formato "Cuadro de Distribución de Funciones" se deberá elatorar en hoja de
cálculo de ExceL en el siguiente formato:
• Letra arial 9 en rrinúscula
• Alineación del texto en la celda en posición vertical superior
El texto debe estar ajustado a la celda, sin combinarlas
El cuadro de distnbución de funciones deberá contener las columnas necesarias
para anotar la información de las funciones de los cargos existentes.
Llenado del formato (matriz)
(1) Oficina ¡Dirección General - Anotar el nombre de la Oficina o Dirección General
a la que pertenece, por ejemplo: Oficina General de Administración.
(2) Oficina ¡Dirección Ejecutiva - Anotar el nombre de la Oficina o Dirección
Ejecutiva a la que pertenece, por ejemplo: Oficina Ejecutiva de Economía
(3) Tipo de Información - Se deberá anotar "Situación Actual":;uando se deba
consignar la información obtenida de las fichas de levantamiento de información y
"Propuesta" cuando sea necesario modificar la información actual, para lograr
el ordenamiento de la Unidad orgánica o se deban considerar nuevos cargos
además de los que existen actualmente.
'~"'"
Objetivos Funcionales de la unidad orgánica - Se deberá colocar en cada fila de
ésta primera columna, los objetivos funcionales de la Unidad Orgánica, según el
Reglamento de Organización y Funciones,
Cargo- En la primera fila de la matrizy a partir de la segunda co umna, se deberá
anotar la descripción del cargo clasificado. En la matriz de "Situación actual" se
anotará la nomenclatura de los cargos asignados vigentes en los casos de cargos
ocupados por personal nombrado se deberá utilizar la denominación que figura en
el CAP vigente, en los casos de Servicios no personales, se deberá indicar el
objeto del contrato y la sigla "SNP".
En la matriz de 'Propuesta", se deberá anotar la nomenclatLra de los cargos
necesarios propuestos, debiéndose reemplazar el térmir'o SNP, por la
denominación del cargo clasi'ficado propuesto que debiera asignarse por cumplir
funciones de tipo permanente.
Funció. del cargo - En el primer nivel de análisis de la situacién actual, se debe
marcar con una (X) el recuadro donde corresponda relacionar las funciones del
ANhXO IV - M()'i"Ui [//
--------------------------------------------------
.,
cargo obtenida en las fichas de levantamiento de información, con el objetivo
funcional de la unidad orgánica, en el que participa y contribuye para su logro.
En el segundo nivel de análisis se reemplaza la (X) por una descripción breve y
concisa de las funciones actuales principales o más importantes de cada uno de
los puestos de trabajo del personal nombrado, y contratado a plazo fijo, así cómo
de las labores por contratos de servicios no personales, según la información
recolectada durante la etapa de levantamiento de información.
Ejemplo. Obtener estadísticas, Elaborar cuadros comparativos, Opinión técnica,
etc.
3. Otras Recomendaciones
Luego de haberse elaborado la matriz con la información de las funciones
actuales de los cargos, se deberá efectuar una copia, para no perder la
informacion sobre la "situación actual", antes de iniciar el desarrollo de una
propuesta que implique modificaciones o nuevas funciones de los puestos de
trabajo.
Es necesario tomar en cuenta la información que se obtenga del análisis de
procedimientos, para complementar la información de la matriz, tanto para la
situación actual cómo para la situación propuesta.
Modelo del formato a.
Situación Actual
Primer nivel de análisis
(1) Oficinal Dirección General (2) Oficinal Dirección Ejecutiva
~!fiCina General de Oficina Ejecutiva de
L Administración Logistica
SITUACICN ACTUAL
(3) Tipo de Información
<jlléXO í l' - Modulo II!
Adm. niCO
rO I ;--rc...
~b't'- f -- '-·-I~·----[Link] -Especialisla l. SNP rS.·.iste.n.
, Je IVOS unclona es Sist Adm. I Adm. 11 I (5) 11 Adrl. 11
(4) : (5) (5) (5)
~'. (5) ----+-.---.~--."1
I X X X IXI X
Programar,. adquirir y . .
Icontra~~r bienes, serviCIOS y (6) (6) (6) I (6) (6) (6)
~:;~[Link];:;~4)____ ~ 1-----"-1--'
requeridas para el X X X I X X
desaduanaje de bienes (6) (6) I
(6,) (6)
destinados al MINSA y . (6)
I
órganos desconcentrados (4) ,
Asesorar a los órganos del X X
Sistema Logístico en el (6)
(6) (6) (6) (6)
¡ sector salud (4)
Segundo nivel de análisis
(1) Oficinal Dirección General (2) Oficinal Dirección Ejecutiva
Oficina General de Oficina Ejecutiva de
Administración Logistica
(3) Tipo de Información SITUACION ACTUAL
Objetivos , SNP I Asistente Técnico Técnico
. Director ~~~ialista·1 -
.--~~'~ -
Adm I
-T·----~-~-·-~~~--
funcionales Sist. Adm. I Adm. " Adm.1I Adm. "
i
(4) (5) (5) (5) : (5) (5) (5)
Programar, Evaluar la Consolidar
adquirir y contratar programación y Consolidar Elaborar la requeri
~:'" bienes, servicios reprogramar requerimiento programación mientos
: y ejecución de (6) (6) (6)
(6) (6)
Iobras.(4) __ .
Ejecutar las I I
acciones Coordinar con Efectuar los I Registrar •Apoyar en
requeridas para el agencia de trámites de los doc. de el desa
desaduanaje de
aduanas desaduanaje desadua duanaje
bienes destinados
naje de bienes
al MINSA y órganos (6) (6) , (6) (6) (6) (6)
. desconcentrados
(4)
Asesorar a los Asesorar a
órganos del Asesorar a las
Sistema Logístico Direc de Salud establecimientos
de salud
en el sector salud (6) (6)
Anexo IV A1odulo /11
•
Propuesta
Primer nivel de análisis
(1) Oficina! Dirección General (2) Oficina! Dirección Ejecutiva
Oficina General de Oficina Ejecutiva de
Administración Logistica
(3) Tipo de Información PROPUESTA
Objetivos
funcionales
IDirectorS' lE'specla rIS t a lE'specla rIS tE'aspecla rIsta A'slsten te I T'eCnlco. I T'eCnlco.
Ad~: I Adm. IV Adm. 11 Adm. 111 Adm. 11Adm. 11 Adm I
ramar,
adquirir y contratar X X X X
bienes, servicios
y ejecución de
obras.(4)
las
acciones
requeridas para
el desaduanaje
de bienes X X X X X
destinados al
MINSA y órganos
desconcentrados
(4)
Asesorar a los
órganos del X
Sistema
Segundo nivel de análisis
(1) Oficina! Dirección General (2) Oficina! Dirección Ejecutiva
Oficina cjecutl la de 1
L -__ L_cgistica - . J
(3) Tipo de Información PROPUESTA
1nexu / V - ,\.1udu/u 1/1
dm.1 Adm.1II Adm.1I e
funcionale s
--,-~
:., T'"'";"l~''";''Adm.11AdmI .,
Objetivos Asistent
ctor Sist Especialis Especialista I Especialista '
[Link] Adm.1I I
--+ ---,,- ' --- "
Programar, Evaluar la Apoyo técnico Elaborar la Consolidar , I
adquirir y contratar programación f al Comité de programación requerimlen' i
. bienes, servicios reprogramar Adquisiciones
i y ejecución de
obras.(4}
I I
i
i i
Apoyar 8')
Ejecutar las Auton zar los Efectuar los Coordinar con Registrar lo,
acciones trámite s para el trámites de agencia de documento~ el desa
requeridas para desad uanaje ae desaduanaJe aduanas de dJanaje
el desaduanaje bienes desaduana)· de bienes
de bienes
destinados al 1
MINSA y órganos
desconcentrados
(4)
Asesorar a los Aseso rar a las Asesorar a los
órganos del Direcc iones de establecimientos
Sistema Logística Salud de salud
,en el sector
I
i (4)
,,---_!- ' - ' - '
~'"
,. •• Anexo lV - Modulo lJJ
ANEXO N° S
Ficha W
(Dejar en Blanco)
FICHA DE INFORMACIÓN PRELIMINAR DEL PROCEDIMIENTO
(1) Oficina lDireccion (2° nivel (2) Oficina ¡Dirección
organizacional)
(1) Oficina IDireccion General (3° nivel organizacional)
Entidad o Unidad 5) Unidad
Orgánica o
Orgánica donde Externo: E Usuario donde
se inicia el termina el
procedimiento procedimiento:
recuad
Tipo de
Usuario Interno
- Personal
de [Link] o
Direcciones
Usuarias y
Externo- Público
objetivo o
personal de otras
dependencias
------
(6) ObjetiVO Objetivo: (7)Tiempo estimado efectivo i
. de duración del procedimiento ¡
del Meta y unidad de medida del , (horas, días meses)
I I
Procedimiento objetivo:
~o incluir_~~:mp_~s_~~ espe~
(8) secuenCia ael Jrocedimiento
Acci¡ ,nes o tareas Tipo I Resultado/Producto Trpmpo Ullldad orgánica
Estirrado pcr Que ejecuta la
c,'a:ciór' acción
TIP,) IniCIOA c!l¡\o A, DE~cisl6n D TérminO T Operaclon O
V Modulo fJI
_. - _ . /llh',\ ()
- --- --------
Estadísticas del número de veces que se ha ejecutado el procedimiento en cada mes, durante los últimos
12 meses
(10) Indicar las normas legales y técnicas que regulan el procedimiento y adjuntar copias
Referencia Fecha de Publicación Breve descripción del Asunto
(11) Anotaciones adicionales
FIRMA DEL DIRECTOR O RESPONSABLE FECHA
F-ORG-02-11
• Anexo V - Modulo ¡¡¡
Apéndiceal Anexo S
INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DEL FORMATO "FICHA DE
INFORMACIÓN PRELIMINAR DEL PROCEDIMIENTO (F-oRG-oz-•• )
Oficina ¡Dirección - Anotar el nombre de la Oficina o Dirección del 2° nivel organizacional a
la que pertenece. Ejemplo: Oficina General de Administración
Oficina ¡Dirección General - Anotar el nombre de la Oficina o Dirección del 3° nivel
organizacional a la que pertenece. Ejemplo: Oficina Ejecutiva de Economía
Denominación del Procedimiento - Se deberá anotar el nombre o título del procedimiento.
Ejemplo: Control Patrimonial
Usuario, Entidad o Unidad Orgánica donde se inicia el procedimiento - Es la persona natural
o jurídica externa u órgano interno, que recibe el resultado o producto ohtenido de la
ejecución del procedimiento
Unidad orgánica o Usuario donde termina el procedimiento - Es la persona natural o jurídica
externa u órgano interno que recibe el resultado o producto obtenido dE' la ejecución del
procedimiento
Objetivo del Procedimiento - Se deberá indicar el logro esperado en la ejecución del
proceditniento, que debe ser cuantificable y cuya unidad de medida podrá ser en
porcent¡¡je de tiempo, de cantidad, etc.
Tiempo estimado efectivo de duración del procedimiento (horas, días meses). deberá motar
el tiempo total (promedio o estimado) que transcurre desde que
se 'nlcía el )rocedimiento, hasta que se termina
Secuencia del Procedimiento
N° Orden - Se deberá anotar un número correlativo para ejecutar la~ acciones las
acciones
Acciones (¡ Tareas Se deberá anotar la ejecución de CElda o<:,so qu'~ conforma el
procedimle'lto por ejemplo
Regl! trar los documentos que ingresan a la ofícin,~
2) \Jerfi ;ar que los datos del documento NN ("3 é;; : )rrectamente
Cor,SI Jnados
Tipo.- Se d ~berá anotar la letra que corresponda a :as ~ í~Ulen es alto ~rnativas:
I = irw:<) Jara la acción que inicia el procedim! ento
o =: ()pera :iór~ Para Indicar la acción: elaborar, reVisar ve¡! Icar ::::¡;:linar. dprobar etc.
o = Decl~ Ión Para Indicar alternativas que deben ef.::ctuar se paa desarrollar una accó
1
../1, . I I/le/adulo {{{
11
. __ ._-- ------
.-
A =ArctHvo - Esta referido a las acciones de archivo temporéll o::leflnltlvrJ de la
documentaclór
T =Traslado o Transporte - Para las acciones de envío o recibo {le documentos u
otros
F =Fin Para la ac:;¡ón que finaliza el procedimiento
Resultado/ Producto Se deberá anotar el nombre y la utllidéd de! forPlato. informe,
reporte, información en medios magnéticos u otros, que s·:; obtiene cómo resultado
de la ejecución del procedimiento o también que haya síco generado en otra oficina
pero que el procedimiento le ha agregado valor.
Tiempo estimado por cada acción - Se deberá anotar el tiempo p omedlo que se
emplea para ejecutar la acción o tarea.
Unidad Orgánica que ejecuta la acción - Se deberá colocar e nombre de la unidad
orgánica que ejecuta la acción, y el cargo o cargos que participan en cada acción.
Estadísticas - Se deoerá anotar las veces que ha sido ejecutado El procedimiento en
cada mes, durante los últimos 12 meses. En los casos que el procedimiento requiera
de más de 30 días para ejecutarse tenga un tiempo de duración mayor a 30 días se
deberá registrar el número de veces en el mes en que se concluyó el procedimiento.
Normas legales - Se deberá anotar en orden de importancia ó Jerarquía las normas que
regulen el procedimiento (Ley, O.L., RS. RM, otros) r;on la siguiente información.
Referencia - Número y título de la norma legal ó técnica
Fecha de publicación - Día mes y año
Breve descripción del asunto - Objeto de la norma
Anotaciones adicionales - Utilizar únicamente para ampliar o precisar la información
solicitada en los item anteriores.
Anexo V Modulo lfI
ANEXON°6
FICHA DE DESCRIPCiÓN DEL CARGO O PUESTO DE TRABAJO
, -- ,, -- , --- , ------ ,-----,~ -'~"'~-'--------,
Pág 1 de 1
'---~-_.,~-~--"---- -,--,'-"-~,-, ---- ---- -"~-,-' -"._--", ----j
Versión: 1.0Ficha de Descripción del Cargo o Puesto de Trabajo
~._---~~----'--"
UNIDAD ORGÁN'CA: (1.\
CARGO CLASIFI :::ADO (2)
CÓDIGO DEL CARGO CLASIFICADO: (5)
-- " --
FU1ci6n bás,:a (6)
2 Relaciones cel cargo (7)
Relaciones Ilternas,
Relaciones Externas
3 AtnbuClones del cargo (8\
Funciones e';pecíficas (9,
41
t4¿
". , '1
~
44
¿' . ¡;:
~
RequIsitos n inlmos (10)
~~dJcaclcr
Jen'3n:: a
'~apaC;d3de , haolílJades y actitudes
Apr::oado ,1 Ultima modificaci6n (11) , 'lger;;1 ~ i 11
é ech,,:
F-ORG-09-0
. _ , -- ' --- , -- J¡/¡ \ 11 Modulu 1// 11
Apéndice al Anexo"
INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DEL FORMATO "FICHA
DE DESCRIPCiÓN DE FUNCIONES DEL CARGO O PUESTO DE
TRABAJO
(F-ORG-09-0)
Unidad Orgánica: Se deberá colocar el nombre de la unidad Organica al que
corresponde el cargo, Por ejemplo. Oficina Ejecutiva de Logística
Cargo clasificado: Se colocará la denominación oficial del cargo, según el Manual
Normativo de Clasificación de Cargos de la Administración Públicél vigente
Número de cargos: Se deberá colocar el número de los cargos E xistentes con la
misma denominación y a los que se haya asignado funciones similares
Código correlativo: Se deberá indicar el número correlativo del cargo que figura en el
CAP con de 4 dígitos, que debe iniciarse en el 0001
Código del cargo clasificado: Se anotará el código del cargo clasificado establecido
oficialmente en el CAP.
Función básica: Se deberá redactar el objetivo de las funciones del cargo, haciendo
énfasis en la acción principal y en el resultado objetivo y mensurable que debe ser
alcanzado.
{7} Relaciones del cargo: Se describirá las relaciones principales e relevantes que
ocurren para el cumplimiento de las funciones
En relaciones internas principales: Se deberá considerar lo [Link]:
Relación de dependencia con el cargo que lo supervisa din;ctamente (Jefe
inmediato)
Ejemplo: Con el Director Ejecutivo de Logística: Depende directamente y reporta
el cumplimiento de su función
Relación de autoridad o de dirección con los cargos que dependen directamente
(personal a cargo)
Ejemplo: Tiene mando directo sobre los siguientes cargos, ... (se utiliza
únicamente en cargos directivos).
Relación de coordinación con personal de otras unidades organicas. (Se debe
considerar aquellas que proveen o reciben información importante para el
desarrollo de las funciones)
Ejemplo: Con el personal del Almacén: Recibe información del stock de Útiles de
oficina
En relaciones Externas principales: Se deberá considerar a las entidades externas
ta~to públicas como privadas, al público usuario Por Eje'nplo
Anexo VI - Afoe/ulo In
•
Con la Oficina General de Presupuesto del MEF - Directivas y metodología
presupuestal.
Atribuciones del cargo: Son las facultades y encargos que deben realizar los cargos
directivos o profesionales que cumplen funciones de coordinación de equipos de trabajo
De representación legal y/o técnica debiendo especificarse a quien representa
De autorización de actos administrativos o técnicos
De Control
De convocatoria
De supervisión
Funciones Especificas: También se les conoce cómo deberes y responsabilidades
básicas ó actividades. Se deberán redactar en orden de importancia, debiendo iniciar
cada función con una acción o verbo en infinitivo cómo: Revisar, aprobar, elaborar,
archivar, etc. y luego especificar el objetivo funcional cuyo logro o propósito concreto y
~nensurable de cada función especifica.
Requisitos Mínimos: Se deberá tener en cuenta los requisitos exigibles del Manual
NO:'mativo de Clasificación de Cargos para la Administración Pública y los requisitos
deseables o preferibles que sean necesarios establecer para el desempeñe de las
funciones de los cargos o puestos de trabajo
Educación
Mínimos exigibles
En 105 cargos de Directivos yen los del grupo ocupacional profesional se deben
especificar el grado académico y/o título de la profesión o profesiones alternas qLle
otorgar las universidades peruanas o centros de formación superior, según el
"J:JI :nativo de Clasificación de Cargos para la Adínlnistcació'~ Pública.
E_ '-¡ ,ar JOs del grupo ocupacional técnico se espE'clflca el 'Itulo técnico
:1 eJE' OtJiga 1 los Institutos autorizados por el Ministerio de ducac:ón y que se
establecen Jara cada cargo en el Manual Normativo de Ciasif!caclór: 1e Cargos de ;a
F,drr;¡r~lstl ación Pública
En ¡os ca os del grupo ocupacional ''Auxiliar'' el requis te ex gible llínlmo es la ,?'jlcaciGP
ecundaria completa.
~.
Deseabl\~s o preferibles
~. '1 'OS d 'ge s DlreC'(lvos yen los del grupo ocupacional I:Jiofesl )nal Se especificará
¡e' Wadc 3( ademlco especialización, maestría y/o Doctorado oeseable, así
(,H'lO t,!! lo la especialidad o especialidades deseables para ocupar cada
L1rJC '~~,r·e ~ífi-o que otorga la universidad peruana o I~s ltroS oe Educación S¡per¡¡r
11" \ ,11 .1foduío /1/
En el caso de los cargos del grupo ocupacional técnico se especificará el título de la
especialidad o especialidades técnicas que otorgan los institutos debidamente
autorizados por el Ministerio de Educación y que son deseables para ocupar cada
cargo específico.
Experiencia
Será necesario que se especifiquen los tipos y tiempos de experiencia mínima para
ocupar el cargo o puesto de trabajo, de la siguiente forma:
Tiempo minlmo de experiencia en dirección, supervisión y o"ganización de
personal para cargos directivos y profesionales
Tiempo mínimo de experiencia en el desempeño de la funcic,n pnncioal del cargo
o funciones similares
Tiempo mínimo de experiencia en el ejercicio de la profesión o actividad técnica.
Capacidades, Habilidades y Actitudes
Se deberá especificar los tipos y parámetros de las capacidades, habilidades y
actitudes mínimas y deseables requeridas para desempeñar el cargo o puesto de
trabajo
1) Capacidades mínimas y deseables:
Conocimiento de idioma (s) (con nivel avanzado, intermedio y básico)
Capacidad de análisis, expresión, redacción, síntesis, de dirección, coordinación
técnica, de organización
2) Habilidades mínimas y deseables:
Técnicas o administrativas que deberán estar especificadas
~ ...
Para utilizar equipos informáticos
Para ejecutar trabajos bajo presión
Para concretar resultados en el tiempo oportuno
Para lograr cooperación y para motivar al personal
De liderazgo para el logro de los objetivos institucionales
Actitudes mínimas y deseables: De
atención y servicio
De vocación y entrega al servicio y bienestar de los demás
De solución a problemas del usuario cortesía o tacto
¡,
El Anexo VI - Ji1adula 11/
"
Los recuadros de Aprobado, Ultima Modificación y Vigencia deberán colocarse al final
de la página ó de la última página de cada ficha, en los casos haya sido necesario
utilizar varia páginas.
En aprobado se deberá anotar el dispositivo que aprueba el MOF
Ultima Modificación - Se deberá anotar el dispositivo que aprueba la última
modificación efectuada
Vigencia Se deberá anotar la fecha que aprueba el dispositivo legal que aprueba el
MOF.
Indicaciones finales
Cada formato deberá contener las funciones de un cargo en forma independiente que
permita ser reemplazada en el caso se deba modificar.
El llenado de la ficha deberá ser efectuado por computadora, en Microsoft Word, y
utilizar letra arial 10.
Ant'\e; VI - /'vfodulo flf
ANEXON°7
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
Versión: 1.0
Pág.1 de 1
Ficha de Descripción de Procedimiento
Proceso 1
----- ' -- ' --------------
I Nombre del
procedimiento (2):
índices de performance (8)
',... Unidaddemedida(8b) Fuente (8c)
------------------------------------------ Responsable-----------(8d) j.
Normas (9)
--------- ---------------------------------
~---------------------------
Descripción de procedimientos (10)
Inicio
- ----------_____-- 1
Frecuencia (11c)
I
i Salidas (12)
r-:-.------------------- ,--- ------------------- ------,--------------- --------
. Nombre (12a) ¡Destino (12b) Frecuencia (12c) i Tipo (12d)
13):
¡ ------ ----- ----- -----------------------------------
F-ORG-02-12
B Anexo V!I- Modulo 1/1
Apéndice al Anexo 7
INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DEL FORMATO "FICHA
DE DESCRIPCiÓN DE PROCEDIMIENTOS" (F-ORG-I0-0)
Proceso: Se deberá colocar el nombre del proceso del que forma parte establecidos en el
Reglamento de la Ley N° 27657 - Ley del Ministerio de Salud, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 013-2002-SA. Ejemplo: Proceso de Financiamiento.
Nombre del Procedimiento: Anotar el nombre que identifique al procedimiento.
Ejemplo: Elaboración del Presupuesto Institucional del MINSA.
Fecha: Colocar la fecha de aprobación o actualización del procedimiento en formato dial
mes/ año.
Código: Se deberá colocar la expresión numérica que identificará al procedimiento.
Propósito: Se deberá colocar el logro a alcanzar con el cumplimiento del
procedimiento. Ejemplo: Gestionar la asignación de recursos a la entidad.
Alcance: Se deberá colocar la denominación de las unidades orgánicas a las
cuales comprende el ámbito del procedimiento. Ejemplo: Oficina Ejecutiva de
Presupuesto, Oficina Ejecutiva de Planeamientos y Gestión Institucional y Oficina
Ejecutiva de Economía del Ministerio y las Unidades Ejecutoras
Marco Legal: Se deberá colocar las normas legales sobre las cuales se sustenta
el procedimiento a desarrollar. Ejemplo: Ley de Gestión Presupuestaria, Ley de
Presupuesto 2003, etc.
índices de Performance: Se deberá considerar los Indicadores básicos de tiempos C'Jstos,
estándar de calidad, producción, ratios de eficiencia y eficacia, productividad La
información relativa al indicador y está compuesta de cuatro puntos In jicador, Unidad
de Medida, Fuente y Responsable
(8a) Indicador: Se deberá colocar la denominación del indicador ó indicadores necesario';
para medir el cumplimiento del procedimiento. Ejemplo Número de días utllizéldos/
Porcentaje de atenciones
(8b) Unidad de Medida: Se deberá colocar la unidad de medida del indicador.
Ejemplo (lías, porcentaje.
(8c) Fuente: S2 deberá colocar la fuente, registros ó series históricas de donde obtener ia
inforrna :ión para la obtención del indicador. Ejemplo: Directiva de Presupuesto,
Registros je entrada y salida de documentos de la Oficina respectiva.
(8d) Responsable: Se deberá colocar a cargo de quien es:ará a cargc la medición del
ind:ca( lor Ejemplo Oficina Ejecutiva de Presupuest J
_- -_ -_ !ne'.\ j '/1 ,\Iodu/o lit
-- _.. ... _. "". ----- .. ~-------------~
-~-_ •• __ .- ___ o _______
Normas: Se debera colocar las normas técnicas especificas sob! e las cuales se
sustenta el procedimiento a desarrollar. Ejemplo: Directiva para la formulación del
Presupuesto.
Descripción de Procedimientos: Se deberá colocar las unidades orgánicas y cargos
que intervienen en el procedimiento y de una forma secuencial las acciones
necesarias para desarrollar el procedimiento. Dichas ac~iones deberán estar
redactadas en tiempo presente, en todo procedimiento se cebe considerar un Inicio
y Fin
Ejemplo: Registra í1formación, Consolida información, Obtiene reporks
Entradas: Son los insumo del procedimiento que puede ser de inicio o parciales durante
la secuencia de operaciones. y está compuesto de cuatro puntos: Nombre. Fuente.
Frecuencia y Tipo.
(11a) Nombre: Se deberá colocar la denominación del documento que sirve de entrada
al procedimiento. Ejemplo: Presupuesto de las unidades ejecutoras
(11 b) Fuente: Se deberá colocar de donde procede el documento de E'ntrada.
Ejemplo: Oficina de Economía
(11c) Frecuencia: Se deberá colocar el número de veces que recibe E,I documento,
Ejemplo: 1 (S =Semestral),1 (M Mensual), 1 (S =Semanal), 1 (O =Diario)
(11d) Tipo: Se deberá colocar si el insumo de entrada es mecanizado o manual.
Salidas: Son los productos del procedimiento que puede ser final o parciales
durante la secuencia del procedimiento Consta de cuatro puntos: Nombre, Fuente.
Frecuencia y Tipo.
(12a) Nombre: Se deberá colocar la denominación del documento y/o producto de
~" salida.
Ejemplo: Presupuesto Institucional del Pliego MINSA.
(12b) Destino: Se deberá colocar a donde se remitirá el documento de salida.
Ejemplo: Oficina Ejecutiva de Presupuesto
(12c) Frecuencia: Se deberá colocar el nlJmero de veces que se emite el
documento.
Ejemplo: 1 (S =Semestral) 1 (M =Mensual) 1 (S =Semanal) 1 (O Diano)
(12d) Tipo: Se deberá colocar si el producto de salida es mecanizado o manual.
Definiciones: Se deberá colocar las definiciones necesarias para esclarecer el
procedimiento.
Ejemplo: Asignéifión Presupuestal, Calendario de compromiso
Anexo VII Modulo rrr
•
Registros: Sedeberácolocaryanexarlos formatos necesarios para complementar el
procedimiento.
Anexos: Se deberá colocary anexar la información necesaria para complementar
el procedimiento. Ejemplo: Flujogramas, Formatos, instructivos de formatos, uso de
Equipos de trabajo, etc.
Indicaciones Finales
El formato está diseñado en Word debe ser llenado por computadora y utilizar letra
tamaño 10.
Cada formato deberá contener la información de un procedimiento en forma
independiente que permita ser reemplazada en caso sea necesario modificar o eliminar.
Anexo 1'/1/ Modulo //1 111
ANEXON°8
INSTRUCTIVO PARA LA ELABORACIÓN DE
FLUJOGRAMAS
El flujograma o "flow charts", es la representación gráfica de un procedimiento o rutina
que ilustra la transmisión de información y de todos los documentos que participa.
Simbología
En la elaboración de flujogramas, se utilizará la siguiente simbología básica:
Inicio o fin de procedimiento
Operación acción
Proceso
Alternativa! Decisión
Conector misma página
Conector otra pagina
Formulario! Documento
Archivo temporal
Archivo definitivo
Traslado
11 Anexo V/II M"dl/llJ!f!
Inicio I Fin del Procedimiento: Se utiliza al inicio y al final de todo flujograma,
permite determinar los limites del procedimiento
Operación y Acción: Se utiliza para representar cada una de las operaciones y
acciones que forman parte del procedimiento
Alternativa I Decisión: Representa una alternativa o condicional que indica una
decisión y que genera dos cursos de acción. Se grafica considerando una entrada y
dos salidas y colocando dentro del rombo una pregunta.
Ejemplo:
....- "--- No---..
Archivo temporal: Representa la acción de archivar temporalmente un documento.
Archivo Definitivo: Representa la acción de archivar definitivamente un documento.
Conector misma página: Se utiliza para conectar dos acciones en una misma
página para evitar el exceso de líneas que se entrecrucen, Siempre deberá colocarse
un número. que deberá ser el mismo en la acción previa como en la posterior.
Ejemplo:
8
Conector otra página: Se utiliza para continuar el fluJograma en otra página,
Siempre se debe colocar una letra
Formulariol Documento: Representa la elaboración de un forrlato o documento.
Proceso: St.~ utiliza para representar un proceso organ:zaclo1al o :::onJunto de
actividades e ue se interrelaciona con el procedimiento
Traslado: Se utiliza para representar el sentido del en'culto administrativo, el traslado
de i',formación o el movimiento físico de un documente
Para las unir nes se podrán utilizar uniones que formen árgulc recto.
Jnexu 1:11- Hodulo 111
En lo posible se dE.·uen evitar cruces de líneas. Caso contrarie se utilizará ur puente
de media circunferencia. El sentido de la concavidad debE COinCidir con la
orientación de la línea que sé esta cortando.
r
.....-----t---..--..
Se debe tener en cuenta que las líneas de los símbolos sean de t"azo más grueso
que el de las columnas, no es recomendable el empleo de sorllbreados en los
símbolos
Modelo de Flujograma
El grafíco se divide en columnas, representando cada una de ~llas una unidad
funcional que puede ser una Dirección, Oficina Equipe y cargos dependiendo del
nivel de desagregación del análisis.
La diagramación deberá efectuarse en sentido descendente y se empleará en
sentido laterai (horizontal) cuando se produzca un cambio de ser tor
Anexo VflI Afodu/o /1/
-------- _ . _ ------------- _ . _ - -.
~
OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACION
OFICINA EJECUTIVA DE LOGISTICA OFICINA GENERAL TITULAR DEL COMISION
EQUIPO DE PROGRAMAC y ADQUISICIONES DIRECTOR DE
PLIEGO ESPECIAl_
SECRETARIA PLANIFICACION PERMANENTE
ESPEC ADM IV COORDINADOR DE EJECUTIVO
EQUIPO
- -
( INICIO )
¡ ,
C?
(JI u)'eL..lU I I
i ~Iduura
de bases adm f- f-+ Revisa
segun plan de expediente
adquisiciones
~
I Recibe
expediente I
~
NoASI Recibe y registra solicita opinión Opina sobre
I
f -- de disponibilidad Autoriza proceso
conforme?
expediente disponibilidad
presupuestal presupuestal
I Revisa bases
I !
Revisa Proyecto 1Elabora Proyecto I
Si de Resoución
1 de Resolución
AutOrizado? 1 .¡.
Aprueba bases
I Convoca a 2
No "1 proveedores
¡
Fin')
I Absuelve I
I I
Prepara consultas
cotizaciones .¡.
I
I I
cE I
Apertura sobres
+
Elabora Cuadro I
-4
::;
'")..;
I 9 comparativo
¡
Evaluación
r
c:: Elabora orden de Firma orden de 1 Firma orden de tecnica y
--. I compra o H compra o I compra o económica
--....
servicios sprvicios servicios I .. I
..
I 0)
) Adjudica
~
~ Fin
a PROCEDIMIENTO DE ADQUISICIONES DE BIENES Y SERVICIOS POR ADJUDICACION
~
1
PUBLICA
I
Oficina Ejecutiva de Logistica Fecha: Enero-2003 N° de Página:
11 ANEXO VIII . MODULO 111
ANEXO N° 9
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Cargo
Son los puestos de trabajo a través de los cuales los funcionarios y servidues desempeñan
las funciones asignadas. La carrera administrativa no se efectúa a través de los cargos sino
por los niveles de carrera de cada grupo ocupacional por lo que no existen (argos de carrera
(Reglamento de la Ley de la Carrera Administrativa - O.S. W 005-90-PCM)
Carrera Administrativa
Conjunto de principios, 'lormas y procesos que regulan el ingreso, lo~; derechos y los
deberes que corresponden a los servidores públicos que con carácter estable prestan
servicios de naturaleza permanente en la Administración Pública S~ estructura por grupos
ocupacionales y niveles.([Link] N°276)
Función
Conjunto de actividades o de operaciones centradas en el ejercicio de una o varias
técnicas, con el fin de realizar una parte de los objetivos de la empre~)a
Actividad funciona I
Es el conjunto de tareas o acciones que se ejecutan para cumplir un ob etlvo específico
Bajo el enfoque funcional dos ó más actividades conforman una func·ón
Actividad del proceso
En el enfoque por proceso, es el segundo nivel de desagregación d,:;1 proceso y que
agrupadas confor'1lan un subproceso.
Tarea
Es el elemento en cual se descompone una actividad y es el tercer .¡ ultimo nivel de
desagregación del proceso
Objetivo funcional
Es el objetivo de la función, proceso, subproceso o Actividad, qUE es el resultado
esperado por un usuario interno o externo y que origina o justifica la necesidad de
establecer el proceso, subproceso, actividad o función.
Proceso
Es el conjunto de actividades lógicamente relacionadas, que eXiste 1 para conseguir un
resultado, que convierten insumos en productos y cuya obtención permite el logro del
objetivo funcional enfocado en su usuario; es decir que él los insumos de proveedores o
de otro proceso, se les transforma agregándole valor para entregar un producto,
consistente en un bien y/o servicio, a otro proceso o al cliente o usuario final, lográndose
la meta del objetivo funcional correspondiente
•
• Anexo 1)( A1odulo flJ
Procedimiento
Es un conjunto de acciones concatenadas entre si, ordenadas en forma lógica, que se realizan
en forma secuencial o simultanea y que permite cumplir con un fin u objetivo predeterminado.
Etapa
Es una parte importante de un procedimiento dentro de la cual se desarrolla un conjunto de
acciones secuenciales y/o paralelas que permiten el desarrollo de un procedimiento.
Acción
Es la unidad desagregada de un procedimiento. Puede ser de naturaleza física o intelectual.
Cada puesto de trabajo puede ejecutar una o varias acciones de un procedimiento.
Usuario externo o cliente
Son las personas e instituciones que reciben y usan los productos o servicios del proceso.
Entre ellos podemos citar al paciente niño, madre gestante, persona accidentada, persona en
estado grave de salud. Son la razón de ser de la organización, para quienes trabajamos en
última instancia.
Los usuarios externos o clientes necesitan obtener los servicios de salud en el menor
tiempo, a un costo razonable y en optimas condiciones.
Usuario interno
Son el personal o unidades orgánicas de la entidad, que reciben y utilizan productos
intermedios.
Producto final
Es el bien o servicio que recibe el cliente para lograr el objetivo funcional del proceso.
Producto intermedio
Es el bien, servicio o información que se obtiene cómo resultado de un subproceso y
actividad, que contribuyen a obtener el producto final.
Proveedor
Es el que proporciona los insumos al proceso organizacional.
Insumo
el bien, serVICIO y/o información que será transformado en el proceso organizacional.
Recursos
el trabajo de as personas y los medios materiales y financieros que se requieren para
transformar los insumos en productos, agregándoles valor para el usuario ~xterno o interno .
..Jnex(; f).: - Modulo IJl
Anexo 10
Modelo de Reglamento de Organización y Funciones de las
Direcciones de Red de Salud
MINISTERIO DE SALUD
OFICINA GENERAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
OFICINA EJECUTIVA DE ORGANIZACiÓN
DIRECCIÓN REGIONAL DE SALUD SAN MARTÍN
OFICINA EJECUTIVA DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO
zoo~
...
liiiIIiI Anexo X - Reglamento dt' Org'lI7i::ilc/(íl1)' FUllcumes de las Redes Salll,J
ÍNDICE
Titulo l. Generalidades.
Objeto
I Naturaleza
f
nento.
I Alcanc=~=1 Reglar
¡ Titulo 11 Visión, Mi ;ión y Objetivos Estratégicos.
~---
I Visión
Misión
Objetivos Estratég cos. 2
:ión. 2
)S Funcionales Generales. 2
ura Orgánica. 3
Capítulo 111. ObJetiv os Funcionales de las Unidades Orgánicas. 4
Titulo IV Régimen Económico. 11
Título V Régimen _aboral 11
~s
12
Iones Complementarias y Transitorias. 12
Orgánica
Anexo X - Reglamento de Orgal1l::aclón J Funcúnes de IJI' R"des Salud •
REGLAMENTO DE ORGANIZACiÓN Y FUNCIONES DE
LAS DIRECCIONES DE RED DE SALUD
TITULO I GENERALIDADES
ARTíCULO 1er. OBJETO DEL REGLAMENTO.
Establecer la organización estandarizada de las Direcciones de Red de Salud y de sus
órganos desconcentrados a nivel nacional, normando su naturaleza, visión, misión y
objetivos estratégicos, sus objetivos funcionales generales, estructura orgánica y
objetivos funcionales de sus unidades orgánicas, así como sus relaciones, régimen
laboral, régimen económico y otras normas y disposiciones pertinentes.
Todas las Direcciones de Red de Salud, a nivel nacional, deberán elaborar sus
respectivos Reglamentos de Organización y Funciones según el presente Reglamento.
0._ Objetivo del Reglamento El presente Reglamento de Organización y Funciones -
ROF, determina su naturaleza, visión, misión y objetivos estratégiCOS,
sus objetivos funcionales generales, estructura orgánica y objetivos
funcionales de sus unidades orgánicas, así como sus relaciones, régimen
laboral régimen económico y otras
.~ ...
normas y disposiciones pertinentes.
ARTíCULO 2do. NATURALEZA.
Las Direcciones de Red de Salud son órganos desconcentrados de las Direcciones de
Salud, según la delimitación geográfica y poblacional de las Direcciones de Salud y
Direcciones de Red de Salud, que se establecerá mediante Resolución Ministerial.
La Dirección de la Red de Salud San Martín, es un órganos desconcentrados de la Dirección
Regional de Salud de San Martín, es una Unidad Ejecutora Presupuestaria, que representa
al Sistema de Salud en el ámbito de las Provincia de: San Martín El Dorado, Lamas y Picota,
ARTíCULO 3ro. ALCANCE DEL REGLAMENTO.
El presente Reglamento comprende en su alcance normativo a todas las unidades
orgánicas de la Dirección de Red de Salud San Martín y a sus órganos
desconcentrados, así como a las entidades y organizaciones públicas y privadas del
sector y sistema nacional de salud en los respectivos ám~itos geográficos y poblacionales.
Anexo X - Reg/amel1lo Je Org{/ni::ación y Funciones de las Redes Salud
~
ARTíCULO 4to. DOMICILIO LEGAL
La Dirección de Red de Salud de San Martín especificarán en sus respectivos
Reglamentos de Organización y Funciones, el domicilio legal de su sede principal.
La Sede administrativa de la Dirección de la Red de Salud de San Martín, está ubicada
en la ciudad de Tarapoto, cuyo domicilio está ubicada en el Jr. Rioja N°, extendiendo su
jerarquía administrativa sobre el ámbito jurisdiccional y geográfico en las provincias de
San Martín, Lamas, El Dorado y Picota.
Titulo 11 Visión, Misión y Objetivos Estratégicos.
ARTíCULO 5to. VISiÓN.
Las Direcciones de Red de Salud especificarán en sus Reglamentos de Organización y
Funciones la Visión Institucional que se haya establecido en su respectivo Plan
Estratégico aprobado.
Arl. 8. - La Visión, participa activamente en la descentralización, habiendo logrado
establecer procesos innovadores, efectivos y sostenibles, que aseguran el
acceso equitativo de la población a servicios de salud de calidad, adecuados
culturalmente y organizados en una red funcional. Estos procesos se
sustentan en un equipo humano competente, comprometido yen permanente
renovación, que lidera acciones concertadas de promoción de estilos de vida
saludables, orientados a mejorar las condiciones para el desarrollo humano y el
entorno ambiental en forma integrada.
ARTíCULO 6to. MISiÓN.
Las Direcciones de Red de Salud redactarán en sus Reglamentos de Organización y
Funciones la sIguiente misión general establecida en el Reglamento de la Ley del
Ministerio de Salud.
La misión general de la Dirección de la Red de Salud de San Martín, es lograr que toda
la población asignada tenga acceso a los servicios de salud que administra y cuyos
recursos gestiona y provee, para promocionar la salud de la persona desde su
concepción hasta su muerte natural, para restablecer su salud y para apoyar a las
comunidades e instituciones en la construcción de entornos saludables.
ARTíCULO 7mo. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS.
La Dirección de la Red de Salud de San Martín, tiene como Objetivos Estratégicos los
siguientes:
Lograr que las personas adquieran capacidades y desarrollen actitudes, para su
desarrollo físico, mental y social; y para construir una cultura de salud basada en la
familia como unidad básica de salud.
Anexo X - Reglamento de Organi:::ación y FunCIOnes de las Redes Salud
Proteger la vida y salud de todas las personas desde su concepcion y durante sus ciclos
de vida hasta su muerte natural.
Lograr que todos los niños lactancia materna exclusiva, ablactancia nutritiva y adecuada
nutrición infantil.
Lograr que las familias para que desarrollen hábitos de alimentación saludable e higiene
en el manejo de alimentos.
Reducir significativamente la morbimortalidad causada por enfermedades transmisibles y
no transmisibles.
Reducir significativamente la morbimortalidad materno-infantil.
Reducir significativamente la prevalencia de la desnutrición infanH
Reducir significativamente las causas y la ocurrencia de enfermedades crónicas y
degenerativas.
Incrementar el acceso y uso racional de medicamentos.
Integrar y articular los servicios del Sector en su ámbito geográfico.
Desarrollar las capacidades de respuesta oportuna para reducir significativamente el
impacto de las emergencias y desastres sobre la salud de la población, el ambiente y
los servicios de salud y para proteger y reestablecer la salud de las personas
afectadas.
Incrementar la capacidad de gestión administrativa y la capacidad resolutiva de las
entidades del sector de la jurisdicción
Las Direcciones de Red de Salud podrán proponer al Ministerio de Salud, los textos
complementarios a la visión y objetivos estratégicos sectoriales, sin desnaturalizar o
duplicar los que se establecen en el presente Reglamento.
TÍTULO III ORGANIZACIÓN
CAPÍTULO I OBJETIVOS FUNCIONALES GENERALES DE LA DIRECCiÓN
D E LA RED DE SALUD SAN MARTÍN
ARTíCULO 8vo. OB..IETIVOS FUNCIONALES GENERALES.
Las Dirección de la Red de Salud de San Martín, cuyo ámbito geográfico que le
corresponde, debe lograr los siguientes objetivos funcionales generales:
Lograr los resultados esperados en la visión, misión y objetivos estratégicos,
cumpliend<1las políticas y normas sectoriales de salud.
Anexa X - Reglamenta de Organización y Funciones de las Redes Salud
't
Identificar y proponer a la Dirección de Salud las políticas, objetivos, metas y estrategias
de salud de corto, mediano y largo plazo en materia de salud y a nivel sectorial.
Lograr que las personas naturales y jurídicas, de gestión pública y privada, que
prestan servicios de salud a la población asignada, cumplan con las políticas,
normas y objetivos funcionales de salud.
Lograr los objetivos de atención integral a la salud de la población asignada.
Establecer los órganos desconcentrados para la atención de salud de mediana y baja
complejidad para la población asignada y referenciada, en el marco del planeamiento
estratégico regional y nacional de salud y del sistema de referencia y
contrarreferencias.
Lograr la mejora continua de los procesos de promoción, protección, recuperación y
rehabilitación de la salud, de la población asignada.
Implementar y cautelar el desarrollo de estrategias de promoción de la Salud y contribuir
a la construcción de una Cultura de Salud basada en la familia, como unidad básica
de salud.
Lograr los resultados programados, de la neutralización o erradicación de las principales
enfermedades transmisibles y no transmisibles, de la mejora continua y cobertura de la
atención materno-infantil, del adulto y adulto mayor y de la promoción, prevención,
recuperación y rehabilitación de la salud de la población asignada y referenciada.
Lograr la participación de todos los grupos sociales en actividades solidarias para
promocionar la salud de la persona, familia y comunidad y defender la vida humana
desde su concepción hasta su muerte natural.
Lograr la complementariedad y cobertura de la atención de salud por las instituciones y
organizaciones prestadoras de servicios públicas y privadas del sector y sistema de
salud en su ámbito geográfico, para alcanzar y mantener la equidad y oportunidad de
acceso a toda la población asignada.
Cumplir y hacer cumplir los procesos organizacionales enfocados en la atención de la
población asignada.
Evaluar el cumplimiento de las normas de salud por sus órganos desconcentrados.
Lograr el apoyo y coordinación intersectorial para mejorar la salud de la población
asignada, en coordinación con la Dirección General de Promoción de la Salud del
Ministerio de Salud, a través de la Dirección Regional de Salud de San Martín y en
concordanCIa con las normas, política y objetivos sectoriales correspondientes.
Supervisar y evaluar los resultados, de los convenios con las entidades formadoras de
recursos humanos en salud, que se desarrollen en sus unidades orgánicas y sus
órganos desconcentrados, en coordinación con el Instituto de Desarrollo de
Recursos Humanos a través de la Dirección de Regional Salud San Martín yen el
marco de la normatividad vigente.
AnexoX - FUI/( iones de las Redes Salud
Establecer y mantener organizado el sistema de referencias y contrarreferencias de
los servicios de salud para la población asignada y referenciada.
Prever los riesgos y establecer los servicios, para proteger y recuperar la salud de la
población en situación de emergencia, causada por epidemias y/o desastres.
Establecer las condiciones necesarias para que los establecimientos de salud en su
ámbito geográfico, sean acreditados como seguros frente a situaciones de
emergencias y desastres, en concordancia con los órganos competentes del
Dirección Regional de Salud y Ministerio de Salud.
Proteger, recuperar y mantener la salud de las personas y poblaciones, que sean
afectadas por situaciones de emergencia, desastres y/o epidemias
Brindar, en forma eficaz y oportuna, la asistencia, apoyo técnico y administrativo a la
gestión de sus órganos desconcentrados.
CAPÍTULO 11 ESTRUCTURA ORGÁNICA
ARTíCULO 9no. ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA DIRECCION DE LA RED DE
SALUD SAN MARTIN
La Dirección de la Red de Salud San Martín, tienen la siguiente estructura orgánica:
ÓRGANO DE DIRECCiÓN
Dirección Ejecutiva
.%1I'P'! ..
ÓRGANO DE CONTROL
Oficina de Control Institucional
ÓRGANO DE ASESORíA
Oficina de Desarrollo Institucional
3.1 Unidad de Planeamiento Institucional
3.2 Unidad de Epidemiología
ÓRGANOS DE APOYO
4. Oficina de Administración
4.1. Unidad de Logística
2." Unidad de Economía
Anexo X - Reglamento de Organización y Funciones de las Redes Salud
4.3. Unidad de Recursos Humanos
Unidad de Estadística e Informática
ÓRGANOS DE LíNEA
Microrredes de Salud
ÓRGANOSDESCONCENTRADOS
Hospital de Apoyo I Banda de Shilcayo
Red de Salud Lamas
Rede Salud El Dorado
Red de Salud Picota
Las Direcciones de Red de Salud creadas especificarán en su correspondiente estructura
orgánica, que se establecerá en sus respectivos Reglamentos de Organización y Funciones,
el nombre de cada uno de los Hospitales de Mediana y Baja Complejidad en la Atención de
Salud, que se encuentren en el ámbito geográfico asignado, los que se crearán cómo sus
órganos desconcentrados, debidamente categorizados y habilitados por la Dirección de
Salud respectiva, en coordinación con la Dirección General de Salud de las Personas del
Ministerio de Salud y según las normas pertinentes.
CAPÍTULO 111 OBJETIVOS FUNCIONALES DE LAS
UNIDADES ORGÁNICAS
ÓRGANO DE DIRECCiÓN
ARTíCULO 10mo. DIRECCiÓN EJECUTIVA.
la unidad orgánica de dirección de la Dirección de la Red de Salud San Martín y está a
cargo de los siguientes objetivos funcionales:
Conducir a la Dirección de la Red de Salud hacia el logro de su visión, misión y objetivos
estratégicos y funcionales en su ámbito geográfico.
Establecer los objetivos, metas y estrategias de corto, mediano y largo plazo de la Dirección
de Red de Salud, en el marco de las normas vigentes, para implementar los planes
estratégicos sectorial y regional de salud y gestionar la asignación de recursos
necesarios ante los órganos y organismos competentes.
Lograr que sus órganos desconcentrados cumplan las normas de salud.
Anexo)í - Reglamentu de OrganÍZacII)tl.v Fun.:iones de' las Redes Salud
Proponer a la Dirección Regional de Salud San Martín, los proyectos para la creación,
mejoramiento y ampliación de la capacidad instalada de la infraestructura de salud
en su ámbito geográfico, en el marco del planeamiento estratégico de la inversión a
nivel sectorial y regional.
Establecer la mejora continua de los procesos de promocion, protección, recuperación y
rehabilitación de la salud de toda la población en su ámbito geográfico.
Conducir la implementación de los modelos de gestión en la Dirección de Red de Salud y
sus órganos desconcentrados, según las normas sectoriales y en coordinación con
Dirección Regional de Salud respectiva.
Dirigir y coordinar la movilización y desmovilización parcial o total, que el Ministerio de
Salud o la Dirección Regional de Salud haya dispuesto para la atención de la salud
de la población declarada en emergencia por epidemias o desastres.
Identificar los objetivos, metas y estrategias de prevención, intervención y control de
emergencias y desastres en su ámbito geográfico y asignar a las entidades públicas
y privadas del sector, las responsabilidades de acción inmediata, soporte logístico y
apoyo de recursos humanos, según las normas y procedimientos que se establezcan.
Disponer las medidas necesarias y oportunas para proteger y recuperar la salud de la
población afectada por situaciones de emergencia y desastres, en su ámbito
geográfico.
Disponer y verificar que las entidades, organismos, órganos y organizaciones del Sector
Salud, en su ámbito geográfico, acrediten a los establecimientos de salud a su cargo
como establecimientos seguros frente al riesgo de desastres en el marco de las
normas vigentes y procedimientos vigentes.
Logra el compromiso y trabajo en equipo de los funcionarios y directivos a cargo
.~ ...•
de las unidades orgánicas, para crear la mística, sinergia y cultura organizacional
necesaria para desarrollar el planeamiento, organización y gestión en la Dirección
de Red de Salud.
Emitir informes y/u opinión legal y jurídica sobre los aspectos que le sean solicitados.
Coordinar con la Procuraduría Pública del Ministerio de Salud respecto de las acciones
judiciales relacionadas con la Dirección de Red de Salud
Organizar, coordinar y dirigir el protocolo y las actividades oficiales de la Dirección de
Red de Salud, en coordinación con la Dirección Regional de Salud y en concordancia
con las normas pertinentes.
Implementar las estrategias de comunicación que respalden la imagen de la
Dirección de Red de Salud en su ámbito geográfico, como parte de la imagen
institucional de la Dirección de Salud y del Ministerio de Salud.
A nexo X - Reglamento de Organi::aciól1.l' Funciones de las Redes Salud
Establecer la relación con los medios de prensa y comunicación, por delegación expresa
de la Dirección de Salud, para cada caso y según las normas pertinentes.
Lograr la promoción y difusión de los derechos, deberes y responsabilidades en la
protección de la salud de la persona humana, de la familia, como unidad básica de
salud y de la comunidad.
Procurar la transparencia en la gestión de la Dirección de Red de Salud, estableciendo
los mecanismos para lograr el acceso a la información pública de los usuarios y
público en general, de conformidad a la normatividad vigente.
Establecer los sistemas y ejecutar los procedimientos de trámite documentario, así como
sistematizar el archivo general y custodiar el acervo documentarío de la Dirección de
Red de Salud.
Otros objetivos funcionales generales que le sean asignados por la Dirección de Salud.
Lograr que se establezca en el ámbito de su competencia y objetivos funcionales el
control interno previo, simultáneo y posterior.
ARTíCULO 11vo. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL DIRECTOR
EJECUTIVO
El Director Ejecutivo, es el funcionario de más alta jerarquía en la Dirección de Red de
Salud, cuyos requisitos se establecen en el Manual de Organización y Funciones
correspondiente y en las disposiciones pertinentes. Tiene las siguientes atribuciones y
responsabilidades
Dirigir y representar legalmente a la Dirección de Red de Salud.
Expedir Resoluciones Directorales en los asuntos de su competencia y resolver en ultima
Instancia administrativa los reclamos interpuestos contra órganos dependientes de él.
Proponer a la Dirección Regional de Salud los objetivos estratégicos de la Dirección de
Red de Salud
Suscribir convenios con organismos públicos y privados del sector salud en
concordancia con la normatividad vigente y con autorización y bajo supervisión de la
Direcciórl Regional de Salud de San Martín.
Aprobar los planes y documentos de gestión de la Dirección de Red, según lo
establecidcs en las normas pertinentes.
Cumplir y hacer cumplir la política, objetivos y normas de salud establecidos en el ámbito
territorial asignado.
Cumplir y Ilacer cumplir el Código de Ética de la Función Publica, debiendo en todo
momelto velar porque se supediten los objetivos e intereses personales a los
instituciona'es en el ejercicio de sus funciones y las del personal a su cargo.
"Inexo X - Rl!glalllL'/1/1i de (}rgúlli:::aclldl)'FIlfI~'IOI1L'S LlL' las Redes Salud
Las demás atribuciones y responsabilidades que se le confiera y que se establezcan
explícitamente en las normas legales vigentes.
DEL ÓRGANO CONSULTIVO
ARTíCULO 12do. DEL CONSEJO PROVINCIAL DE SALUD de la Dirección de la Red de
Salud de San Martín, tiene la función siguiente:
Promover la concertación, coordinación, articulación, planificación estratégica, gestión y
evaluación de todas las actividades de salud y niveles de atención de la provincia
de San Martín
ARTíCULO 13ro. El Consejo Consultivo, está presidido por el Director de la Red de Salud y
está conformado por los representantes de los Concejos Distritales, Organismos no
Gubernamentales, Colegios Profesionales, Organismos Cooperantes Internacionales,
Delegados de los Trabajadores y otros que se convoquen en el ámbito de su jurisdicción.
ÓRGANO DE CONTROL
ARTíCULO 14to. OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL
Es el órgano de control posterior que depende de la Dirección Ejecutiva, mantiene
dependencia técnica funcional de la Contraloría General de la República y está a cargo
de los siguientes objetivos funcionales:
Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Control de acuerdo a las normas del
Sistema Nacional de Control y demás disposiciones legales vigentes .
.~.....
Lograr la evaluación y control interno posterior de la Dirección de Red de Salud y externo
a sus órganos desconcentrados, sobre el cumplimiento de las disposiciones y normas
técnicas de salud.
Lograr la evaluación y fiscalización de la implementación del control interno previo,
simultáneo y posterior, dispuestas por las autoridades competentes.
Efectuar la verificación y seguimiento de implementación de recomendaciones derivadas
de las acciones de control, cautelando el cumplimiento de los plazos previstos.
Coordinar con la Inspectoría General del Ministerio de Salud las acciones de Control
dispuestas por la Contraloría General de la República, en cumplimiento de normas,
métodos y procedimientos técnicos .
• Anexo X - Reglamento de Organización y Funciones de las Redes Salud
ÓRGANO DE ASESORÍA
ARTíCULO 15to. OFICINA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL.
Es la unidad orgánica de asesoría que depende de la Dirección Ejecutiva y está a cargo de
los siguientes objetivos funcionales:
Identificar los objetivos, metas y estrategias de largo, mediano y corto plazo de la Dirección
de Red de Salud.
Evaluar la efectividad de las estrategias y el logro de los objetivos y metas de corto, mediano
y largo plazo de la Dirección de Red de Salud.
Lograr la implantación de mecanismos de supervisión y evaluación de los costos y tarifas por
servicios de salud en sus órganos desconcentrados.
Lograr los objetivos funcionales de los sistemas y procesos sectoriales de planeamiento,
organización, inversión en salud, en coordinación con las unidades orgánicas de la
Dirección de Red de Salud y sus órganos desconcentrados.
Conducir y formular el análisis funcional organizacional y documentos de gestión
institucional, según las normatividad vigente.
Conducir la implementación de los modelos de organización que se establezcan, así como el
mejoramiento continuo de su organización.
Cumplir y difundir las normas técnicas de organización.
Lograr que las unidades orgánicas y órganos desconcentrados de la Dirección de Red de
Salud, cuenten con la asistencia técnica y el monitoreo del mejoramiento continuo de su
organización.
Lograr el establecimiento de los procesos y procedimientos para organizar los recursos
humanos, financieros y tecnológicos, en la Dirección de Red de Salud y en sus órganos
desconcentrados.
Gestionar el financiamiento presupuestario para el logro de los objetivos y metas
programadas y conducir el proceso presupuestario en la Dirección de Red de Salud.
Identificar las oportunidades de inversión y gestionar su financiamiento en el marco del
planeamiento estratégico de la inversión sectorial y regional de salud.
Formular las propuestas de los estudios de preinversión para la creación, mejoramiento y
ampliación de la capacidad instalada de la infraestructura de salud en su jurisdicción.
Informar periódicamente sobre a la General de Cooperación Internacional la información
referida a la información sobre la Cooperación Internacional a través de la Direcciones
Regional de Salud San Martín.
Anexo X Reglamento de Organización y Funciones de las Redes Salud
Identificar las actividades o proyectos que deben ser presentados ante una Agencia de
Cooperación para su posible financiamiento, tramitándola a través de la Direcciones
Regional de Salud San Martín.
Reportar a la Dirección Regional de Salud de San Martín, los establecimientos que
solicitaron y recibieron donaciones, para el control del destino y uso de los mismos.
Diagnosticar la situación de salud de toda la población residente, migrante y referenciada
en su ámbito geográfico asignado, identificando y enfatizando los problemas más
prioritarios.
Planear y organizar las intervenciones sanitarias para el control de brotes epidém icos y
endémicos.
Consolidar, analizar y reportar la información de salud proporcionada por las unidades
notificantes de la Red de Vigilancia Epidemiológica.
Mantener la interactividad y operatividad de la red de vigilancia epidemiológica e
identificar y proponer los agentes del Sistema de Vigilancia Epidemiológica.
Notificar obligatoria y permanentemente la información de indicadores de salud a la
Dirección de Salud.
Obtener la información socio demográfica y de morbimortalidad a nivel local.
Lograr que los profesionales de la salud, autoridades públicas, instituciones públicas y
privadas del sector salud y medios de comunicación masiva, estén continuamente
informados del análisis de la situación de salud.
Lograr la asistencia técnica a las unidades orgánicas y órganos desconcentrados de la
Dirección de Red de Salud, para el logro de los objetivos funcionales de los sistemas
y procesos de planeamiento, organización, financiamiento, inversión en salud y
prevención y control de epidemias, emergencias y desastres, que se les asignen, y el
cumplimiento de la normatividad legal pertinente.
ARTíCULO 16to. UNIDAD DE PLANEAIVIIENTO INSTITUCIONAL, son funciones de la
Unidad de Planeamiento Institucional los siguientes:
Proponer, aprobar y evaluar el cumplimiento de los Acuerdos de Gestión de conformidad
con los Planes Locales de Salud.
Consolidar el Plan Operativo de la Red de acuerdo al análisis de la situación de salud.
Programar, formular, controlar y evaluar el presupuesto anual de la Dirección de la Red
de Salud.
Formular los documentos de gestión: ROF, CAP, MOF, Manual de Procesos y
TUPA
Formular y/o asesorar a las micro redes en la elaboración de proyectos en general
l
para la mejor\ mayor aprovechamiento de los recursos.
111 Anexo X - Reglam1!1110 de Organi:ución y Funciones de las Redes Salud
~
Proponer los criterio de equidad y racionalidad los recursos asignados.
Programar, formular, ejecutar y controlar, todo el proceso de información del sistema de
costos e ingresos de los establecimientos de salud.
Otras que le sean asignadas.
ARTíCULO [Link] DE EPIDEMIOLOGíA, son funciones de la Oficina de
Epidemiología las siguientes:
Evaluar é informar permanentemente el estado de salud de la población y determinar los
factores que afectan su desarrollo.
Mantener actualizado el conocimiento y la conducta de las enfermedades y sus riesgos
en su ámbito geográfico, organizando y coordinando su recolección, consolidación y
evaluación periódica, conjuntamente con las otras áreas de atención
Implementar, supervisar y evaluar a los equipos de intervención rápida para el manejo de
epidemias, emergencias y desastres sanitarios.
Proponer medidas de prevención y control adecuado de riesgos y daños, según el nivel
de los servicios.
Implementar y operativizar un sistema de vigilancia sanitaria comunal
Velar por e buen uso y funcionamiento del sistema de radio y telecomunicaciones
Otras funciones que se le asigne.
ÓRGANOS DE APOYO
ARTíCULO 18vo. OFICINA DE ADMINISTRACiÓN.
Es la unidad orgánica de apoyo que depende de la Direccion Ejecutiva y está a cargo de
los siguientes objetivos funcionales:
Lograr los objetivos funcionales asignados en los procesos de financiamiento, logística
integrada y gestión de recursos humanos.
Lograr mantener el funcionamiento de los sistemas administrativos de personal,
logística, contabilidad y tesorería, que administra en concordancia con la
normatividad vigente.
Ejecutar el presupuesto asignado para el logro de los objetivos estratégicos y
funcionales y participar en su formulación y programación, en concordancia con la
normatividad vigente.
Proveer de bienes y servicios en la cantidad, calidad y oportunidad requerida por los
usuario'; en la Dirección de Red de Salud.
Anexo X Res!0mel1lo de ()rg,lI1cú":¡'ji¡y r lIIí ,·¡une.' LI,' las Redes Salud
Administrar el personal de la Dirección de Red de Salud y lograr su capacitación y
bienestar en un clima organizacional adecuado.
Supervisar y evaluar la correcta aplicación y cumplimiento de los procesos técnicos de
los sistemas administrativos de la Dirección de Red de Salud y sus órganos
desconcentrados.
Adecuar y difundir las normas y procedimientos de los sistemas de logística,
contabilidad, tesorería y personal, en concordancia con la normatividad vigente.
Lograr que se establezca en la unidad orgánica yen el ámbito de su competencia y
objetivos funcionales, el control interno previo, simultáneo y posterior.
ARTíCULO 19no. UNIDAD DE LOGíSTICA.
Es la unidad orgánica que depende de la Oficina de Administración y está a cargo de los
siguientes objetivos funcionales:
Lograr el abastecimiento de bienes, prestación de servicios y ejecución de obras en la
calidad, cantidad, oportunidad y lugar requerido por las unidades orgánicas de la
Dirección de Red de Salud, así como por sus órganos desconcentrados según
corresponda, para su funcionamiento y el logro de los objetivos y metas establecidas.
Establecer los mecanismos de supervisión del cumplimiento de los contratos de
adquisición de bienes, prestación de servicios y ejecución de obras.
Programar prever y mantener, en depósitos o almacenes descentralizados, los niveles de
existencia y disponibilidad de los bienes y servicios requeridos para el logro de los
objetivos y actividades programadas por las Microrredes de Salud, abasteciéndolas
en los lugares en que estén desarrollando sus operaciones itinerantes de atención
preventiva y promocional a toda la población en el ámbito geográfico asignado.
Establecer el control patrimonial de bienes muebles e inmuebles de la Dirección de Red
de Salud.
Administrar el servicio de transporte del personal y de materiales para el logro de los
objetivos y actividades programadas por la Dirección de Red de Salud y para apoyar
las operaciones itinerantes de promoción y prevención de la salud a toda la
población, por las Microrredes de Salud.
Mantener la disponibilidad y calidad de los bienes necesarios para el apoyo logístico
al control e intervención sanitaria en situaciones de emergencia por epidemias y
desastres.
Lograr el apoyo necesario en la previsión, movilización y desmovilización de los recursos
humanos y transporte de los materiales y equipos críticos, para restablecer y
mantener servicios de salud, para las comunidades en emergencia,
en coordinación con la Oficina General de Defensa Nacional través de la Dirección
Regional de Salud San Martín.
Anexo X - Reglamento de Organización y Funciones de las Redes Salud
t
Cumplir con la normatividad técnica y legal en el abastecimiento de bienes, la
prestación de servicios y el equipamiento e infraestructura y proponer la
formalización de los métodos y procedimientos necesarios.
Prever y mantener la infraestructura y equipamiento de los centros de salud, puestos
de salud y de otros establecimientos o locales que se asignan a los órganos de
línea, así como de las oficinas y otros locales administrativos que se asignan a
las demás unidades orgánicas.
Lograr que se establezca en la unidad orgánica y en el ámbito de su competencia y
objetivos funcionales, el control interno previo, simultáneo y posterior.
ARTíCULO 20vo. UNIDAD DE ECONOMíA
Es la unidad orgánica que depende de la Oficina de Administración y está a cargo de
los siguientes objetivos funcionales:
Programar, consolidar y obtener los recursos financieros de acuerdo a las
asignaciones presupuestales aprobadas.
Ejecutar el presupuesto asignado de la Dirección de Red de Salud.
Controlar y supervisar la ejecución de los recursos provenientes de diferentes
fuentes de financiamiento, asignados a la Dirección de Red de Salud.
Establecer un adecuado y oportuno registro de las operaciones mediante un sistema
de control interno contable.
Sistematizar la información contable, financiera y presupuestal de la Dirección de
Red de Salud para la obtención de indicadores de gestión que permitan la
oportuna toma de decisiones.
Evaluar periódicamente la situación financiera de los resultados de la gestión
presupuestal y patrimonial.
Lograr la formulación de los estados financieros y presupuestarios de la Dirección de
Red de Salud.
Salvaguardar el dinero y/o documentos valorados que deben mantener bajo custodia y
responsabilidad y cumplir las normas y procedimientos establecidos, así como
efectuar y llevar control de los depósitos y del movimiento y flujo de fondos.
Cumplir las normas y procedimientos de contabilidad, tesorería y presupuesto para
asegurar la eficiencia en la administración de los recursos financieros asignados.
Lograr que se establezca en la unidad orgánica y en el ámbito de su competencia y
objetivos funcionales, el control interno previo, simultáneo y posterior.
ARTíCULO 21ro. UNIDAD DE RECURSOS HUMANOS.
Es la unidad orgánica que depende de la Oficina de Administración y está a cargo de
los siguientes objetivos funcionales:
Anexo X - Reglamento de Organización y Funciones de las Redes Salud
Lograr la difusión, comprensión y cumplimiento de las normas de administración y
desarrollo de personal en la Dirección de Red de Salud y proponer las normas
especificas de carácter interno que sean necesarias para complementarlas y/o
detallarlas.
Gestionar, programar y registrar el pago de las remuneraciones, pensiones, beneficios y
bonificaciones.
Proponer la actualización de normas de administración y desarrollo de personal, así
como los desplazamientos del personal entre dependencias y/o puestos de trabajo,
en el marco de la normatividad vigente.
Implementar oportunamente el Cuadro para Asignación de Personal de la Dirección de
Red de Salud y proponer la asignación o reasignación del personal a los cargos o
puestos de trabajo según los requisitos vigentes, para dotar de recursos humanos a
las unidades orgánicas.
Formular el Presupuesto Analítico de Personal de la Dirección de Red de Salud para
financiar los cargos necesarios.
Supervisar la formulación de los Presupuestos Analíticos de Personal de los órganos
desconcentrados de la Dirección de Red de Salud.
Identificar las necesidades de recursos humanos para ejecutar los procesos
organizacionales de la Dirección de Red de Salud, como insumo para el análisis
funcional y el diseño de cargos o puestos de trabajo.
Establecer y ejecutar la programación, reclutamiento, selección y contratación, registro,
asignación e inducción del personal, para cubrir los puestos de trabajo o cargos con
financiamiento presupuesta!.
Establecer la programación, control, remuneración, capacitación y desarrollo del
personal, para que desempeñen las capacidades y habilidades requeridas, para
el logro de los objetivos funcionales asignados a las unidades orgánicas de la ~.....
Dirección de Red de Salud.
Sistematizar y mantener actualizado el registro de información de los recursos humanos
de la Dirección de Red de Salud, para la toma de decisiones y la
planificación del desarrollo de los recursos humanos incluyendo las personas con y
sin vínculo laboral.
Desarrollar la cultura organizacional y lograr el compromiso individual con la visión y
misión institucional.
Crear un clima laboral adecuado para el cumplimiento de los fines de la Dirección de
Red de Salud.
Emitir opinión técnica sobre la aplicación de normas técnicas y/o legales vinculadas a la
administración y desarrollo de personal.
Coordinar con los órganos correspondientes sobre la ejecución del programa de
Anexo X - Reglwnclllo de ()rguncación)' Funciol1cs Je las ReJes Su/ud
"
Servicio Rural Urbano Marginal de Salud de los profesionales de la salud, para el
cumplimiento de las normas y directivas.
Lograr que se establezca en la unidad orgánica y en el ámbito de su competencia y
objetivos funcionales el control interno previo, simultáneo y posterior.
ARTíCULO 22do. UNIDAD DE ESTADíSTICA E INFORMÁTICA.
Es la unidad orgánica de apoyo que depende de la Dirección Ejecutiva y está a cargo de
los siguientes objetivos funcionales:
Identificar y priorizar las necesidades de diseño y mejoramiento de los Sistemas de
Información.
Identificar y proponer nuevas oportunidades de aplicación de tecnologías de información.
Implementar los objetivos y rnetas específicos asignados a la Dirección de Red de Salud en
el Plan Estratégico de Sistemas de Información del Sector y del Ministerio de Salud.
Ejecutar la recolección, procesamiento de datos, consolidación, análisis y difusión de la
información estadística de salud, según las normas establecidas en el ámbito de su
competencia.
Producir la información estadística oportuna para la toma de decisiones.
Presentar los requerimientos de servicios informáticos, sistemas de información,
telecomunicaciones y telemática que sean necesarios en el ámbito geográfico
asignado a la Dirección de Red de Salud y a sus órganos desconcentrados.
Mantener la seguridad, interconectar e integrar las bases de datos de la Dirección de
Red de Salud y las de las Instituciones del Sector en su ámbito geográfico, a las
redes informáticas y bases de datos de alcance regional y sectorial de salud.
Lograr que los usuarios internos y externos tengan la disponibilidad de asesoría y
asistencia técnica disponible en el uso de aplicaciones informáticas,
telecomunicaciones y nuevas tecnologías de información.
Implantar los proyectos de desarrollo de tecnología de información y telecomunicaciones
que se programen.
Aplicar y mantener las normas y estándares de informática y de telecomunicaciones
establecidas por el Ministerio de Salud y prestar la asistencia técnica para dicho fin a
las unidades orgánicas y órganos desconcentrados de la Dirección de Red de Salud.
Anexo X - NeglwllclIlc) de ()rgwlI::ac/I'" V Fwu wlle.\ d, las Redes Salud
ÓRGANOS DE LÍNEA
ARTíCULO 23ro. MICRORREDES DE SALUD.
Las Microrredes de Salud, son las unidades orgánicas de línea que están a cargo de mejorar
continuamente el desarrollo físico, mental y social de toda la población en su ámbito
geográfico, lograr que la persona, familia y comunidad cree entornos saludables, desarrollar
una cultura de salud basada en la familia como unidad básica de salud y brindar la atención
de salud, en centros poblados y en los establecimientos o locales asignados, denominados
Centros y Puestos de Salud; debe lograr los siguientes objetivos funcionales:
Establecer las estrategias y organizar la participación interinstitucional para mejorar
continuamente el desarrollo físico, mental y social de toda la población en su ámbito
geográfico y defender la vida de la persona humana desde su concepción hasta el
término natural de su vida.
Establecer la acción educativa y el sistema de comunicación social para desarrollar una
cultura de salud, basada en la familia como unidad básica de salud, en la defensa y
protección de la vida de la persona humana desde su concepción hasta su término
natural y para lograr que la persona, familia y comunidad cree entornos saludables.
Lograr que la coordinación de cooperación multisectorial y acción interinstitucional que debe
efectuar, mejore continua y significativamente la salubridad del entorno o ambiente de la
persona, familia y comunidad en el ámbito geográfico asignado.
Proponer y lograr los objetivos asignados en los planes, programas y campañas de salud.
Organizar y brindar la atención integral de salud en el primer nivel de atención
a toda la población en su ámbito geográfico asignado, cumpliendo la política, objetivos,
normas, protocolos y protocolos establecidos.
Establecer, mantener actualizado y reportar el registro oficial del estado y evolución de la
salud física y mental, de todas y cada una de las personas y familias del ámbito
geográfico asignado, desde su concepción en la que ya es sujeto de los derechos
constitucionales como persona hasta el término natural de su vida, incluyendo su
capacitación, vacunas, exámenes clínicos periódicos, evolución por ciclos de vida,
salubridad del entorno, enfermedades transmisibles y no transmisibles, factores
culturales y toda información necesaria para promover y proteger la vida y salud de la
persona, familia y comunidad y prevenir los posibles riesgos y daños a su salud.
Lograr la vigilancia epidemiológica de las enfermedades, brotes epidémicos y de aquellos
daños que puedan significar amenazas a la salud de la población en su ámbito
geográfico.
Identificar los riesgos y proponer las estrategias para la formulación del plan de
contingencias para la prevención, intervención y control de epidemias, emergencias y
desastres, en coordinación con la Dirección de Salud.
Medir y reportar los indicadores de salud y lograr el control sanitario en el saneamiento
básico, protección del medio ambiente, higiene alimentaría, control de zoonosis, ~alud
ocupacional y distribución y uso de los medicamentos, insumas
Anexo X - Reglamento de Organización y Funciones de las Redes Salud
"
y drogas en su ámbito geográfico, según las normas vigentes y en coordinación con los
órganos de linea de la Dirección Regional de Salud San Martín.
Asegurar la continuidad en la prestación de servicios de salud, a través del sistema de
referencia y contrarreferencia que se debe establecer, según las normas y
procedimientos pertinentes.
Lograr la integración y complernentariedad de los servicios de salud del sector, para toda la
población en el ámbito geográfico asignado.
Programar las actividades y utilización de los recursos para cumplir los objetivos de largo
mediano y corto plazo, según lo establecido en el Plan Estratégico y Plan Operativo de la
Dirección de Red de Salud.
Lograr los objetivos funcionales asignados en el proceso de promoción de la salud, en
coordinación con la Dirección Regional de Salud de San Martín y según las normas y
estrategias sectoriales de promoción de la salud.
Movilizar el personal y los recursos materiales de la unidad orgánica en ámbito geográfico
para atender a toda la población asignada en cumplimiento de sus objetivos funcionales,
con énfasis en la promoción de la salud y prevención de riesgos y daños a la salud,
según la polltica nacional y las normas y procedimientos establecidos.
Gestionar oportunamente la asignación de recursos humanos, la construcción,
mantenimiento y equipamiento de los locales o establecimientos y el abastecimiento de
vehículos, equipos y materiales en la cantidad, oportunidad y lugar necesarios que debe
proveerlos por la Oficina de Administración de la Dirección de Red de Salud.
Mantener en buen estado la infraestructura y equipamiento de los centros de salud, puestos
de salud, farmacias, almacenes y otros establecimientos o locales similares, que haya
asignados a la unidad orgánica para cumplir sus objetivos funcionales.
Lograr que se establezca en la unidad orgánica y en el ámbito de su competencia y objetivos
funcionales, el control interno previo, simultáneo y posterior.
TÍTULO IV
RÉGIMEN ECONÓMICO
ARTíCULO 24to. Constituyen recursos de la Dirección de Red de Salud San Martín, en
concordancia con las normas vigentes, los siguientes:
Recursos ordinarios.
Recursos directamente recaudados.
Las donaciones y transferencias que efectúan las instituciones y organismos públicos, así
como personas naturales y jurídicas.
Anexo)( - Reglamento de Organí:::adón r FunCiOnes de las Redes Salud
Los recursos provenientes de programas y proyectos.
Los recursos provenientes de los fondos que se creen para la salucl.
Otros que se establezcan por dispositivos legales.
TÍTULO V
RÉGIMEN LABORAL
ARTíCULO 25to. El personal de las Dirección de Red de Salud de San Martín, está sujeto
al Régimen Laboral de Remuneraciones y Beneficios Sociales establecidos para los
trabajadores de la actividad pública en general y las disposiciones legales del Sector
Salud en particular.
TÍTULO VI
RELACIONES
ARTíCULO 26to. La Dirección de Red de Salud a través de la Dirección Regional de Salud,
mantiene relaciones de coordinación interinstitucionales, con las dependencias del
sector, con otros sectores públicos, con las organizaciones privadas, de bienestar social
y con la comunidad en general para implementar la política y los objetivos estratégicos
sectoriales y regionales de salud.
La Dirección de la Red de Salud de San Martín, mantienen dependencia técnica y
~':.
funcional del Ministerio de Salud, con cuyos órganos mantienen relación a través de la
Dirección Regional de Salud de San Martín.
TÍTULO VII
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y
TRANSITORIAS
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
PRIMERA.- Las Directores Ejecutivos de las Direcciones de Red de Salud, podrán
establecer los Comités y Comisiones temporales que sean necesarios, para la dinámica
de interrelaciones de coordinación interna en el planeamiento, organización, ejecución,
evaluación y control de las actividades de salud en su ámbito geográfico, mediante
Anexo X Reglamento d'.! Organi::ación J' Funciones de las Redes Salud
•
"!
Resoluciones Directorales, en las que se establecerá la conformación, encargo u
objetivo y plazos correspondientes, debiendo informar de la instalación, avances y
cumplimiento de los encargos u objetivos a la Dirección de Salud correspondiente.
El Director Ejecutivo de la Dirección de la Red de Salud San Martín, establecerá los
Comités y Comisiones temporales que sean necesarios, para la dinámica de
interrelaciones de coordinación interna en el planea miento, organización, ejecución,
evaluación y control de las actividades de salud en su ámbito geográfico, mediante
Resoluciones Directorales, en las que se establecerá la conformación, encargo u objetivo
y plazos correspondientes, debiendo informar de la instalación, avances y cumplimiento
de los encargos u objetivos a la Dirección Región de Salud de San Martín.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.~ Luego que el Ministerio de Salud haya establecido, mediante Resolución
Ministerial, el número, ámbito geográfico y asignación poblacional de las Direcciones de
Salud, Direcciones de Redes de Salud y Microrredes de Salud a nivel nacional, las
Direcciones de Salud formularán y presentarán, conjuntamente con su propio
Reglamento de Organización y Funciones, los de las Direcciones de Redes de Salud,
establecidos cómo sus órganos desconcentrados, en un plazo no mayor de 30 días
calendario, para la opinión técnica favorable y aprobación mediante la Resolución
correspondiente. Posteriormente y en un plazo no mayor de 30 días calendario deberá
presentar los Cuadros para Asignación de Personal correspondientes.
presente Reglamento de Organización y Funciones cuenta la opinión técnica
favorable del Ministerio de Salud la cual es aprobada mediante la Resolución
correspondiente. Posteriormente a la aprobación del ROF y en un plazo no mayor de 30
días calendario deberán presentar los Cuadros para Asignación de Personal correspond
ienfes.
SEGUNDA.- Posteriormente a la aprobación del Cuadro para Asignación de Personal y
en un plazo no mayor de 90 días hábiles, la Dirección de la Red de Salud deberá
aprobar su Manuales de Organización y Funciones y su Manual de Procedimientos .
. /nexo X - Reg/amen/o de Organí:::aciul/)' Funciones de las Redes Sa/ud •
ANEXO ••
MODELO DE MANUAL DE ORGANIZACiÓN Y
FUNCIONES
OFICINA DE ESTADíSTICA E INFORMÁTICA
FUNCIONES GENERALES
Conducir la formulación y evaluación del Plan Estadístico e Informático de la Dirección
en coordinación con la oficina de Estadística e Informática del Ministerio de Salud.
Normar, supervisar y evaluar los procedimientos, actividades y técnicas de estadística e
informática.
Diseñar y desarrollar aplicaciones conducentes a autorizar los procesos de Información
Técnica y Administrativa.
Procesar oportunamente datos provenientes de los establecimientos de salud.
Administrar el banco de información y estadística de la Dirección Regional de Salud.
Cumplir con las demás funciones que le asigne el Director General de Salud.
FUNCIONES ESPECíFICAS
DEL JEFE DE LA OFICINA DE ESTADíSTICA E INFORMÁTICA - Director
Sistema Administrativo 11
Planear, dirigir, organizar. apoyar y asesorar en los temas inherente a estadística e
informática (Sistema HIS/MIS), en la organización y funcionamiento, a nivel
regional, de REDES y demás establecimientos de la Región.
Supervisar la labor del personal de la oficina de Estadística e Informática, así como
de las REDES, en cumplimiento de la aplicación de normas y procedimientos de
trabajo
Participar activamente proporcionando e interpretando la información estadística
necesaria para la programación, ejecución y evaluación de las actividades de
salud.
Implementar, asesorar y supervisar las acciones del sistema de información en salud
HIS/MIS.
Prestar asesoría técnica al Director General, a los profesionales de las diferentes
especialidades que laboran a nivel de la Dirección de Salud, en temas
relacionados a estadística.
• Anexo XI - Modelo de Manual de Organización y Función
Proponer programas de capacitación para el personal de las Unidades de
Estadistica é Informática, así como de los candidatos para becas y cursos de
perieccionam iento.
Otras funciones que le asigne el Jefe inmediato.
Depende directamente del Director General de la DIRES-SM.
DEL JEFE DE LA UNIDAD DE ESTADíSTICA-ESTADíSTICO 11
Comprobar la veracidad, consistencia y exactitud de la información estadística
tradicional a través de diferentes fuentes de información.
Organizar y coordinar la recopilación de datos para la consolidación, análisis e
interpretación de datos estadísticos.
Realizar proyecciones de población por establecimientos de salud y localidades a
nivel regional.
Elaborar la programación de actividades a nivel regional.
Realizar la Evaluación Operacional de Actividades de Salud trimestralmente.
Participar como expositor con los programas de capacitación del personal técnico
y auxiliar de estadística y en los que sea solicitado.
Analizar e interpretar cuadros y gráficos estadísticos y extraer conclusiones.
Efectuar el cálculo de indicadores, atributos en base a la información procesada.
Otras funciones que le asigne el jefe inmediato.
Depende directamente del jefe de la Oficina de Estadística e Informática.
DEL TÉCNICO EN ESTADíSTICA 11
Recepcionar. revisar, corregir y consolidar la información estadística mensual del
sistema tradicional del programa de tuberculosis, inmunizaciones, . Malaria,
Dengue. Leishmaniasis, Fiebre Amarilla.
Realizar consolidado trimestrales y anuales de los informes procesados.
Realizar la crítica y codificación de los certificados de defunción provenientes de
las REDES.
Analizar los datos estadísticos procesados.
Otras funciones que le asigne el jefe inmediato.
Depende directamente del Jefe de la Unidad de Estadística
Anexo XI - l'vfodelo de Manual de Orguni:acüín y Función
DEL ..IEFE DE LA UNIDAD DE INFORMÁTICA y ADMINISTRADOR DEL CENTRO
COMPUTO Analista de Sistema PAD 11
Supervisar el trabajo operativo del grupo
Administrar los recursos del centro de computo, en lo que respecta a instalaciones,
equipos, software, sistemas de materiales.
Efectuar en forma ordenada y oportuna los requerimientos de mantenimiento y
reparación de equipos.
Dar el soporte y asesoría técnica al personal usuario de la DIRES-SM, en el uso del
software básico, manejado de base de datos y reporteadores, graficadores y el
software del HIS.
Planear, coordinar y llevar a cabo la capacitación del personal de la DIRES-SM, que
requieran y justifiquen del usuarios del sistema.
Mantener el Bach UP los datos existentes en el Centro de cómputo.
Cuidar que no ingresen virus.
Entregar el diskets con el informe mensual del HIS 1, HIS 5, cuando se haya
terminado de digitar el mes, a la jefatura de Estadística e Informática para su
remisión al Nivel Central.
Participar activamente en la elaboración de boletines con análisis de la información
generada.
Dar soporte técnico a los usuarios de otros sistemas
Otras funciones que le asigne el jefe Inmediato
Depende directamente del jefe de la oficina de Estadística e Informática.
DE LOS PROGRAMADOR SISTEMA PAD 111 (NODO)
Colaborar en el Mantenimientos e instalación de los equipos de cómputos de la
DIRES-SM.
Dar asesoramiento técnico el personal usuario de la DIRES-SM. en el uso del
software básica.
Cumplir con el rol de turno programados para el funcionamiento y apagado de centro
de cómputo.
Otras funciones que le asigne el Jefe inmediato
Depende directamente de la Unidad de Informática
DEL PROGRAMADOR SISTEMAS PAD 111 (HIS)
a) Registrar los lotes de las hojas HIS, recepcionados y de los digitados.
l
• Anexo XI - Modelo de Manual de Organización J' Función
I '"
Ordenar y distribuir los lotes de hojas HIS, para su digitación, priorizando
establecimientos que envían datos a tiempo, hospitales, centros de Salud y
Puestos de Salud.
Digitar lotes de hojas HIS, que han sido designados.
Devolver las hojas HIS digitados para la devolución a los usuarios.
Digitar la información de Inmunizaciones de la Región y la información de mortalidad.
Informar de los problemas encontrados en la digitación, así mismo dar sugerencias.
Imprimir los reportes del PAI y de mortalidad.
Otras funciones que le asigne el jefe inrnediato.
Depende directamente del Jefe de la Unidad de Informática.
Anexo}(/ - Modelo de lvldl1ual de Organi:::Lición y Función
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