Área 4.
Aseguramiento de la calidad
CONOCER
Consejo Nacional de Normalización y Certificación de Competencias Laborales
El propósito del CONOCER es dar a México, a través del Sistema Nacional de Competencias
de las personas, un instrumento más, impulsado desde el sector educativo, para fortalecer su
competitividad económica, capacidad de crecimiento y progreso social para beneficio de todas
y todos los mexicanos.
Organismos certificadores
Un Organismo Certificador (OC), es la persona moral, organización o institución pública o
privada, unidad administrativa de algunas Dependencias, Entidad o su similar en los niveles
de Gobierno Federal, estatal o municipal acreditada por el CONOCER, para certificar las
competencias de las personas ,con base en Estándares de Competencia inscritos en el
Registro Nacional de Estándares de Competencia, así como para acreditar, previa autorización
del CONOCER, Centros de Evaluación y/o Evaluadores Independientes en uno o varios
Estándares de Competencia, inscritos en el Registro Nacional de Estándares de Competencia,
durante el periodo determinado.
1. ¿QUÉ SON LAS COMPETENCIAS?
Genéricamente una competencia se define como un conjunto de habilidades, destrezas,
conocimientos y actitudes que se concretan asertivamente en la resolución de problemas o en
una respuesta pertinente a una situación nueva o específica.
2. ¿QUÉ ES UN ESTÁNDAR DE COMPETENCIA?
Un Estándar de Competencia describe el conjunto de conocimientos, habilidades, destrezas y
comportamientos que requiere una persona para realizar actividades con un alto nivel de
desempeño.
3. ¿QUIÉNES DEFINEN Y DESARROLLAN LOS ESTÁNDARES DE COMPETENCIA?
Los Estándares de Competencia son desarrollados por los Grupos Técnicos de Expertos
integrados por quienes llevan a cabo las mejores prácticas en la función que se piensa
estandarizar.
Son ellos quienes, con el aval del Comité de Gestión por Competencia, definen cuáles son los
conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes requeridas para llevar a cabo una función
determinada con un alto nivel de desempeño.
4. ¿QUÉ ES LA CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS?
La certificación de competencias reconoce el saber, el saber ser y el saber hacer de una
persona independientemente de la forma en que haya adquirido esos saberes.
El certificado de competencia es un documento oficial donde se acredita a una persona como
competente de acuerdo a lo establecido en un estándar de competencia.
El certificado de competencia es un documento expedido por la Secretaría de Educación
Pública del Gobierno Federal en el cual se asegura que el desempeño de una persona se
ajusta a lo que requieren las empresas o instituciones.
5.¿QUIÉNES CERTIFICAN LAS COMPETENCIAS DE LAS PERSONAS?
Los Comités de Gestión por Competencias, avalan a las organizaciones o instituciones
responsables de evaluar y certificar a las personas con base en los Estándares de
Competencia. El CONOCER las acredita como parte de la Red de Prestadores de Servicios
del Sistema Nacional de Competencias.
6. ¿QUÉ DEBO HACER PARA CERTIFICAR MIS COMPETENCIAS?
Si una persona quiere certificar una o varias de sus competencias laborales, deberá acudir a
un Centro de Evaluación –dónde esté acreditado el Estándar de Competencia de su interés- e
iniciar un proceso de evaluación.
Para identificar el Estándar de Competencia consulta el Registro Nacional de Estándares de
Competencia (RENEC).
7. ¿CÓMO SE LLEVA A CABO EL PROCESO DE EVALUACIÓN CON FINES DE
CERTIFICACIÓN?
La persona interesada acude a un Centro de Evaluación donde demuestra mediante su
desempeño, productos y comportamiento que sabe hacer dicha función conforme a un
Estándar de Competencia.
La evaluación para certificar la competencia se realiza en una situación real de trabajo o bien
dependiendo de las características de la función puede ser una situación laboral simulada.
El evaluador integrará un portafolio de evidencia y lo enviará al Organismo Certificador (OC) o
a la Entidad de Certificación y Evaluación (ECE) con el cual trabaja. Aquí se revisará que el
proceso cumplió con la calidad requerida y se dictaminará si la persona es competente o
todavía no en esa función.
Si resulta competente se enviarán sus datos al CONOCER para que emita el certificado de
competencia laboral.
8. ¿NECESITO CAPACITARME PARA PODER CERTIFICAR MIS COMPETENCIAS?
No. No es requisito un curso de capacitación para evaluarse, si la persona tiene el
conocimiento, las habilidades y las destrezas para demostrar que es competente en dicha
función laboral pueden iniciar un proceso de evaluación con fines de certificación.
9. ¿CUÁNTO CUESTA EVALUARME Y CERTIFICARME?
Los procesos de evaluación y certificación tienen un costo y varían dependiendo del Estándar
de Competencia y del Centro de Evaluación al que se acuda.
10. ¿TIENE VIGENCIA MI CERTIFICACIÓN?
Sí. El tiempo de vigencia del Certificado de Competencia en un Estándar de Competencia es
distinto para cada Estándar y está especificado en el mismo.
11. ¿QUÉ PUEDO HACER SI NO EXISTE EL ESTÁNDAR DE COMPETENCIA QUE
NECESITO?
Los Comités de Gestión por Competencias son los únicos que pueden desarrollar Estándares
de Competencia y son quienes avalan soluciones de evaluación y certificación.
Si existe algún Comité ya instalado en el área de tu interés puedes proponer el desarrollo de
un Estándar de Competencia.
Si no existe un Comité instalado puedes promover dentro del área de tu interés a las
empresas/instituciones/organismos/sindicatos públicos y privados LÍDERES DEL SECTOR
conformase como un Comité de Gestión por Competencia:
12. ¿CUÁL ES LA DIFERENCIA ENTRE UN ESTÁNDAR DE COMPETENCIA Y UNA
NORMA TÉCNICA DE COMPETENCIA LABORAL?
A partir de noviembre del 2009 el CONOCER opera con base en nuevas reglas. Desde ese
momento las Normas Técnicas de Competencia Laboral (NTCL) se denominan Estándares de
Competencia (EC) los cuales son desarrollados por un Comité de Gestión por Competencia.
Entre las diferencias principales están:
El Estándar de Competencia (EC) tiene vigencia, es decir, establece periodos de revisión para
el estándar (actualización) y de certificación para las personas. La Norma Técnica de
Competencia Laboral (NTCL) no se establece vigencia.
El Instrumento de Evaluación derivado del Estándar de Competencia (EC) es más claro y
preciso, logrando con ello elevar la calidad del mismo.
En el Estándar de Competencia (EC) se señala las instituciones involucradas en la elaboración
del mismo.
El Certificado de Competencia Laboral derivado de una NTCL sólo presenta el logotipo del
CONOCER aunque está avalado por la Secretaría de Educación Pública (SEP) a nivel
nacional.
El certificado derivado del EC presenta el logotipo de la SEP, el logotipo del CONOCER, de la
institución que realizó el proceso de certificación y los logotipos de las
empresas/instituciones/organismos que integran el Comité de Gestión por Competencias que
elaboró el Estándar.
13. ¿QUÉ NECESITO PARA INSCRIBIR UN CURSO DE CAPACITACIÓN EN EL
REGISTRO NACIONAL DE CURSOS DE CAPACITACIÓN BASADO EN
ESTÁNDARES DE COMPETENCIA (RENAC)?
Los Centros de Capacitación o Capacitadores Independientes que así lo deseen, podrán
solicitar al CONOCER la inscripción de sus programas de capacitación con base en
Estándares de Competencia, en el Registro Nacional de Cursos de Capacitación basados en
Estándares de Competencia (RENAC).
Entre los requisitos están:
Que el Curso de Capacitación esté basado en un Estándar de Competencia que se encuentre
vigente en el Registro Nacional de Estándares de Competencia (RENEC).
Carta en la que el Comité de Gestión por Competencias correspondiente avala que los
contenidos que sustentan el curso corresponden a los requerimientos del Estándar de
Competencia desarrollado.
Formulario para la inscripción de cursos de capacitación en el Registro Nacional de
Cursos de Capacitación basados en Estándares de Competencia (RENAC).
Cabe destacar que los programas de capacitación no son condicionante, ni garantía para
acceder a la evaluación y/o certificación de los Estándares de Competencia inscritos en el
Registro Nacional de Estándares de Competencia (RENEC).
14. PERDÍ MI CERTIFICADO ¿CÓMO PUEDO OBTENER UN DUPLICADO?
Ingrese al Registro Nacional de Personas con Competencias Certificadas: RENAP
Tecleé su CURP y aparecerán las certificaciones con las que cuenta así como el nombre del
Organismo Certificador/Entidad de Certificación y Evaluación que participó en su proceso.
Póngase en contacto con ellos y solicite un duplicado. Estas instancias son las indicadas para
realizar el trámite ante el CONOCER.
15. ¿QUÉ TIPO DE CURSOS SE BRINDAN EN EL CENTRO VIRTUAL DE
CONOCIMIENTO CONOCER?
Los programas virtuales refieren a aspectos operativos, metodológicos, técnicos y
promocionales para que una institución o persona física conozca el Sistema Nacional de
Competencias.
Algunos programas se encuentran restringidos. Si desea tomar un programa de acceso
restringido, puede solicitar autorización al correo
[email protected],
resaltando las causas y razones de su interés. A través del correo electrónico se le dará
información sobre requisitos, cuotas y las indicaciones a seguir.
Estos cursos, como cualquier otro, no son requisito para iniciar un proceso de evaluación con
fines de certificación.
16. NECESITO CERTIFICARME COMO INSTRUCTOR, ¿CÓMO PUEDO HACERLO?
Ingrese al Registro Nacional de Estándares de Competencia (RENEC) seleccione el Estándar
de Competencia EC0217 – “Impartición de cursos de formación del capital humano de manera
presencial grupal”, dé clic y aparecerá un recuadro con toda la información.
RENEC
Presione la pestaña con la leyenda “¿En dónde puedo certificarme?” y del lado izquierdo se
desplegará un listado de Organismos o Entidades de Evaluación y Certificación y podrá
consultar los datos dónde puede preguntar por él o los Centros de Evaluación más cercanos
a su localidad. Ellos le informarán sobre los requisitos, costos y tiempos de la certificación.
EL SISTEMA NACIONAL DE COMPETENCIAS
1. ¿QUÉ ES EL SISTEMA NACIONAL DE COMPETENCIAS?
Es un Instrumento del Gobierno Federal, que contribuye a la competitividad económica, al
desarrollo educativo y al progreso social de México, con base en el fortalecimiento de las
competencias de las personas. El Sistema Nacional de Competencias facilita los mecanismos
para que las organizaciones e instituciones públicas y privadas de México, cuenten con
trabajadores, empresarios, docentes y servidores públicos más competentes.
2. ¿CÓMO SE INTEGRA EL SISTEMA NACIONAL DE COMPETENCIAS?
El Sistema Nacional de Competencias está integrado por tres niveles:
Nivel Estructural: Al que pertenece el CONOCER y su Órgano de Gobierno en donde participan
las Secretarías de Educación Pública, del Trabajo, de Economía, entre otras. Participan
también, por parte de los empresarios, el Consejo Coordinador Empresarial, la Confederación
Patronal de la República Mexicana y la Confederación de Cámaras Industriales de los Estados
Unidos Mexicanos. Por parte de los trabajadores participan el Congreso del Trabajo, la
Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos y Confederación de Trabajadores de
México.
Nivel Estratégico: Conformado por los Comités de Gestión por Competencias quienes, entre
otras funciones, definen y desarrollan los Estándares de Competencias y avalan a las
entidades responsables de evaluar y certificar a las personas.
Nivel Operativo: Integrado por las Entidades de Certificación y Evaluación, los Organismos
Certificadores y los Centros de Evaluación avalados por los propios sectores y acreditados por
el CONOCER.
3. ¿CÓMO FUNCIONA EL SISTEMA NACIONAL DE COMPETENCIAS?
La cadena de valor del Sistema Nacional de Competencias inicia con la integración de Comités
de Gestión por Competencias, quienes promueven el desarrollo de los Estándares de
Competencia. Una vez desarrollados los Estándares de Competencia se inscriben en el
Registro Nacional de Estándares de Competencia del CONOCER y quedan disponibles para
que los sectores puedan utilizarlos como referente en los procesos de evaluación y certificación
de las personas.
Las soluciones de evaluación y certificación pueden estar integradas por los propios gremios
empresariales o de trabajadores, también lo pueden ser instituciones educativas de gran
prestigio y alcance nacional, o bien organizaciones privadas que cumplan con las
características establecidas en las Reglas de Operación del CONOCER.
4. ¿CUÁLES SON LOS BENEFICIOS DEL SISTEMA NACIONAL DE COMPETENCIAS?
El Sistema Nacional de Competencias de las personas impulsa la calidad de la fuerza laboral
del país y con ello, fortalece la productividad y capacidad de crecimiento de las empresas. Así
también, beneficia en la apertura de convenios internacionales orientados a la homologación
de certificaciones para asegurar la movilidad laboral dentro y fuera del país, con base en las
competencias de las personas.
COMITÉS DE GESTIÓN POR COMPETENCIAS
1. ¿QUÉ SON LOS COMITÉS DE GESTIÓN POR COMPETENCIAS?
Son un grupo de empresas u organizaciones representativas de un sector productivo, social o
de gobierno, líderes en el mercado y validado por el CONOCER. El Comité de Gestión por
Competencia funge como la instancia responsable para promover el modelo de Gestión por
Competencias.
Los Comités de Gestión por Competencias tienen como objetivos: Promover el desarrollo y la
implantación del Sistema Nacional de Competencias en su sector; definir la agenda de capital
humano para la competitividad en su sector, desarrollar y actualizar Estándares de
Competencia, Instrumentos de Evaluación de Competencia y mecanismos de consecuencias
que incentiven la certificación de trabajadores en el sector así como dar seguimiento e impulsar
la excelencia en la operación de las soluciones de evaluación y certificación en su sector.
2. ¿CUÁLES SON LOS CRITERIOS PARA INTEGRAR UN COMITÉ DE GESTIÓN POR
COMPETENCIAS?
Los Comités de Gestión por Competencias deben integrarse a partir de tres criterios: alcance,
representatividad y alto nivel de interlocución.
Dentro de las funciones de los Comités de Gestión por Competencias, se encuentran:
Designar a uno o más grupos técnicos para desarrollar Estándares de Competencia.
Asegurar la capacidad técnica y experiencia laboral de los expertos que integren los
grupos técnicos.
Documentar los procesos de desarrollo.
Promover los procesos de capacitación, evaluación y certificación de competencias de
las personas con base en Estándares de Competencia.
3. ¿CÓMO SE INSTALA UN COMITÉ DE GESTIÓN POR COMPETENCIAS?
Las acciones que deben llevarse a cabo para la instalación y puesta en marcha de un Comité
de Gestión por Competencias son las siguientes:
Presentar al CONOCER la propuesta de integración del Comité incluyendo los perfiles
de empresas y organizaciones participantes.
Presentar la propuesta de integración al Comité de Aprobación del CONOCER. En caso
de aprobarse se firma el Acta de Instalación del Comité.
El Comité de Gestión por Competencias debe Integrar uno o varios Grupos Técnicos
con personal experimentado de las áreas sustantivas de la gestión de negocio con el
objeto de desarrollar el Mapa Funcional, los Estándares de Competencia e Instrumentos
de Evaluación de interés para el sector.
Debe validar los trabajos desarrollados por el Grupo Técnico.
Debe proponer soluciones de evaluación y certificación.
Integrar la documentación soporte del Estándar de Competencia para su validación y
aprobación por el CONOCER.
RECONOCER — REGISTROS NACIONALES
1. ¿QUÉ ES EL REGISTRO NACIONAL DE ESTÁNDARES DE COMPETENCIA
(RENEC)?
El RENEC es donde se encuentran disponibles todos los Estándares de Competencia
desarrollados por los diferentes Comités de Gestión por Competencias aprobados por el
CONOCER y publicados en el Diario Oficial de la Federación.
Los Estándares de Competencia inscritos en el RENEC son bienes públicos que pueden ser
utilizados por cualquier organización como referente para elevar la competitividad de los
sectores productivo, social, educativo y de gobierno. Así también, con el RENEC se generan
señales de mercado claras al sector educativo para que con base en los Estándares de
Competencia el sector educativo desarrolle y valide estructuras de aprendizaje y curriculares.
2. ¿QUÉ ES EL REGISTRO NACIONAL DE PERSONAS CON COMPETENCIAS
CERTIFICADAS (RENAP)?
En el RENAP se encuentran todas aquellas personas que han obtenido un certificado de
competencia emitido por el CONOCER y respaldado por los propios empresarios y
trabajadores de los distintos sectores del país.
Para consultar tus certificaciones teclea tu CURP en el RENAP.
3. ¿QUÉ ES EL REGISTRO NACIONAL DE CURSOS DE CAPACITACIÓN BASADOS
EN COMPETENCIAS (RENAC)?
En el RENAC se puede consultar la oferta de capacitación alineada a los Estándares de
Competencia lo que garantiza su pertinencia y validez ante los sectores productivo, social,
educativo y de gobierno del país.
RED CONOCER
1. ¿QUIÉNES INTEGRAN LA RED CONOCER DE PRESTADORES DE SERVICIOS?
Actualmente existen cuatro figuras que operan el Sistema Nacional de Competencias de las
personas:
Las Entidades de Certificación y Evaluación (ECE). Son grandes empresas o
instituciones que tienen carácter regional o nacional y que garantizan que hay
independencia en las áreas de capacitación, evaluación y certificación. Estos procesos
las efectúan personas distintas.
Los Organismos Certificadores (OC). Son empresas o instituciones que sólo certifican.
Los Centros de Evaluación (CE). Evalúan aunque pueden o no capacitar, garantizando
que sean personas distintas las que evalúan y las que capacitan. Si lo que le interesa a
una empresa es capacitar sólo puede conformarse como Centro de Evaluación.
Evaluador Independiente (EI). Es una persona física que sólo evalúa y debe cumplir con
las certificaciones y acceso o facilidades de infraestructura técnica y administrativas.
2. ¿QUÉ SON LAS ENTIDADES DE CERTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE
COMPETENCIAS?
Las Entidades de Certificación y Evaluación (ECE) son las personas morales, organizaciones
o instituciones públicas o privadas, unidades administrativas de alguna dependencia, entidad
o su similar en los niveles de Gobierno Federal, Estatal o Municipal, acreditada por el
CONOCER para capacitar, evaluar y/o certificar las competencias laborales de las personas
con base en Estándares de Competencia inscritos en el Registro Nacional de Estándares de
Competencia, así como para acreditar, previa autorización del CONOCER, Centros de
Evaluación y/o Evaluadores Independientes en uno o varios Estándares de Competencia en
un periodo determinado.
3. ¿QUÉ SON LOS ORGANISMOS CERTIFICADORES?
Un Organismo Certificador (OC) es la persona moral, organización o institución pública o
privada, unidad administrativa de algunas dependencias, entidad o su similar en los niveles de
Gobierno Federal, estatal o municipal acreditada por el CONOCER para certificar las
competencias de las personas con base en Estándares de Competencia inscritos en el
Registro Nacional de Estándares de Competencia, así como para acreditar, previa autorización
del CONOCER, Centros de Evaluación y/o Evaluadores Independientes en uno o varios
Estándares de Competencia inscritos en el Registro Nacional de Estándares de Competencia,
durante un periodo determinado.
4. ¿QUÉ SON LOS CENTROS DE EVALUACIÓN?
Un Centro de Evaluación (CE) es la persona moral, organización o institución pública o privada,
unidad administrativa de algunas dependencias, entidad o su similar en los niveles de Gobierno
Federal, estatal o municipal acreditada por el CONOCER a propuesta de una Entidad de
Certificación y Evaluación de Competencias (ECE) o de un Organismo Certificador (OC) para
evaluar con fines de certificación las competencias de las personas con base en un
determinado Estándar de Competencia inscrito en el Registro Nacional Estándares de
Competencia.
5. ¿QUIÉNES SON LOS EVALUADORES INDEPENDIENTES?
El Evaluador Independiente (EI) es la persona física que lleva a cabo procesos de evaluación
y colabora directamente con las Entidades de Certificación y Evaluación (ECE) o bien con los
Organismos Certificadores (OC).
