LA RED VIAL PERUANA
CONCEPTO.
Las redes viales están constituidas por el conjunto de vías terrestres, marítimas y aéreas
a través de las cuales podemos lograr establecer relaciones comerciales entre
productores y consumidores, entre vendedores y compradores y entre los diferentes
pueblos.
LAS VÍAS DE COMUNICACIÓN EN EL PERÚ.
Por la existencia de la cordillera de los Andes, el relieve del suelo peruano es muy
accidentado, dificultando la construcción de las vías de comunicación terrestre.
Desde comienzos del siglo XX y con grandes esfuerzos, se vienen construyendo
carreteras y ferrocarriles, con el fin de eliminar el aislamiento entre nuestros pueblos y
surjan al desarrollo económico y cultural actual.
PRINCIPALES CARRETERAS.
Las podemos clasificar en: carreteras longitudinales de penetración y de enlace.
1. CARRETERAS LONGITUDINALES.
Son aquellas que unen a las ciudades del sur y del norte, como la Panamericana, la
longitudinal de la sierra y la marginal de la selva.
a. La Carretera Panamericana: Esta carretera une a todas las ciudades de la Costa y la
parte andina de Arequipa. Se llama Panamericana, porque recorre toda América, desde
Alaska hasta la Tierra de Fuego (Chile).
La Panamericana en suelo peruano, se le divide en: Panamericana Norte desde Lima,
Huacho y Barranca (Lima), Chimbote (Ancash), Trujillo (La Libertad), Chiclayo
(Lambayeque), Piura y Tumbes. La Panamericana Sur, desde Lima, San Vicente de
Cañete (Lima), Chincha Alta, Ica y Nazca (Ica), Camaná, Arequipa (Arequipa),
Moquegua y Tacna. La Panamericana tiene una longitud de 3,049 Kms. y es asfaltada
en su totalidad.
b. La Longitudinal de la Sierra: Une las ciudades de Puno, Cusco, Abancay,
Ayacucho, Huancayo y La Oroya.
c. La Marginal de la Selva: Une las ciudades de Tarapoto, Bellavista, Juanjuí,
Tocachi y Tingo María.
FUENTE: [Link]
Por la calidad y el tipo de vehículos que las recorre podemos clasificar las vías
peruanas en 3 categorías: autopistas, carreteras asfaltadas y caminos afirmados:
Las autopistas cuentan con dos carriles principales y uno de seguridad en cada
sentido de circulación, separados por una berma y poseen buena señalización.
En el Perú existen cerca de 300 km de autopistas que corresponden a los tramos
de acceso norte y sur a Lima a través de la Carretera Panamericana. Gracias a la
concesión a empresas privadas de varias rutas, el número de kilómetros superará
los 1,000 km en pocos años.
Las carreteras asfaltadas sólo cuentan con un carril principal y una berma de
seguridad en cada sentido de circulación, separadas por un interlineado. En este
tipo de vía la señalización y los servicios básicos varían en relación a la cercanía
de las ciudades principales.
La mayor parte de las vías peruanas son caminos afirmados construidos en base
a tierra y ripio. Existen 3 tipos de caminos afirmados en el Perú: los que
pertenecen a la red nacional, los caminos secundarios y vecinales y las trochas
carrozables.
FUENTE:
[Link]
Importancia
“La red vial de un país es fundamental para su desarrollo y crecimiento porque es el
único medio que posibilita el transporte de las personas y las cargas”.En Latinoamérica
se muestra un problema serio en cuanto a infraestructuras en vías de comunicación y
esto representa una seria desventaja competitiva. “En países con un adecuado desarrollo
en transporte los costos de traslado son menores, mientras que en la región los caminos
con desvíos permanentes o tramos deteriorados incrementan los costos de traslado”
La red de carreteras permite satisfacer las necesidades básicas de educación, trabajo,
alimentación y salud; estas necesidades son las principales actividades de un país. Por
ello, para un país es estratégico desarrollar su sistema vial porque es el único modo con
el que logra satisfacer no solo la obligación de viajar, sino también las necesidades
esenciales de la población.
“Si las vías de comunicación de un país no son las adecuadas para que la población
satisfaga sus necesidades básicas, es poco probable que los ciudadanos puedan encarar
una situación de mejora económica y reducción de los índices de pobreza”
El especialista en transporte asegura que Perú tiene una red vial compuesta por más de
78 mil kilómetros de carreteras, pero que solo cerca de 300 kilómetros corresponden a
autopistas. Sin embargo, “respecto a países como Argentina y Chile, Perú tiene
deficiencias en infraestructura vial y requiere inversiones anuales de dos mil millones de
dólares”
Fuente: entrevista Mgtr. Julián Rivera -2015 (especialista en transporte)
Existencia de la red vial peruana
Red vial nacional:
La red vial nacional es competencia del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones – MTC, a través de Provías Nacional. A principios de los 90s,
la infraestructura vial se encontraba sumamente deteriorada, y el país había
alcanzado un nivel crítico de desarticulación e incomunicación, que lo situaba al
borde del colapso económico y social. Entre 1991 – 1993, el Gobierno del Perú,
a través del MTC, ejecutó un programa de urgencia, básicamente con sus
propios recursos, destinado a recuperar un nivel de accesibilidad mínimo
indispensable de la red nacional, generando confianza en los organismos
financieros internacionales; lo que permitió iniciar luego un Plan de
Rehabilitación más vasto (1994), con endeudamiento externo, orientado a
recuperar la integración nacional, así como la interconexión internacional con
los países de América del Sur. No obstante, la economía peruana no lograba
despegar sólidamente; y es recién a partir del año 2001 que comienza una
recuperación gradual y sostenible, hasta la fecha. Actualmente, el planeamiento
de la red vial nacional RVN está a cargo del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, en coordinación con Provías Nacional.
Fuente: INTERVENCIONES EN LA RED NACIONAL VIAL Pag . 15 .
[Link]
8).pdf
Red vial departamental:
Los Gobiernos Regionales GR son competentes sobre las redes viales
departamentales. El Programa de Caminos Departamentales, PCD, que gestiona
Provías Descentralizado del MTC, postula que las inversiones viales deben
basarse en la elaboración de Planes Viales Departamentales Participativos PVDP
de mediano plazo, los cuales deben estar articulados con: (i) los Planes de
Desarrollo Regional; y (ii) la estrategia y proyectos de Corredores Económicos
que se ejecutan en diversos departamentos. Se busca generar sinergias y líneas
de complementación con iniciativas y esfuerzos de desarrollo regional. La
planificación vial cumple un rol estratégico en el desarrollo Territorial. La
infraestructura vial de alcance departamental cuenta con la potencialidad de
fortalecer las actividades productivas, comerciales y de servicios del territorio
departamental, conectando áreas consolidadas e incorporando nuevas áreas
productivas. Este proceso de integración favorece la ocupación racional del
territorio, fortalece las relaciones entre departamentos y permite la integración
de las regiones al mercado nacional y mundial.
Los Planes Viales Departamentales Participativos –PVDP- son valiosos
instrumentos de gestión vial para los gobiernos regionales y facilitan su
articulación con las redes nacional y rural. Son elaborados por éstos, de acuerdo
a contenidos y metodología propuestos por Provías Descentralizado - Ministerio
de Transportes y Comunicaciones. Su formulación convoca la participación de
los gobiernos locales provinciales, con el propósito de lograr su articulación con
los planes viales provinciales. Además, cuenta con la participación de los
Sectores con presencia regional, y el involucramiento de actores regionales
vinculados a la problemática vial. Así, la planeación es vista como un
mecanismo de integración de las organizaciones en torno a objetivos viales
comunes. La gestión vial regional, ordenada a través de los PVDP, se orienta a
contribuir a la dinámica de las economías regionales mejorando la transitabilidad
de las vías y la interconexión entre centros urbanos y espacios productivos de
nivel regional.
Fuente: INTERVENCIONES EN LA RED NACIONAL VIAL Pag . 16 y 17
[Link]
8).pdf
Red vial vecinal o rural:
Los Gobiernos Locales GL son competentes sobre las redes viales rurales o
vecinales. ANTES: (i) incipiente proceso de planificación del transporte rural,
(
ii) ausencia de políticas de transporte rural, (iii) limitadas capacidades técnicas y
de gestión, (iv) inexistencia de incentivos al mantenimiento, (v) falta de
financiamiento, (vi) limitada asignación de competencias técnicas y financieras a
los GL, (vii) incipiente articulación con los sectores que también ejecutaban
proyectos de infraestructura vial; generando desorden en el desarrollo de la
infraestructura vial provincial y en los impactos sobre la dinámica de desarrollo
local. AHORA: Se ha fortalecido el proceso de planeamiento vial local, con
apoyo de Provías Descentralizado del MTC, mediante el Programa Caminos
Rurales, hoy Programa de Transporte Rural Descentralizado -PTRD; existe el
marco operativo y la metodología técnica y participativa que orienta la
formulación del Plan Vial Provincial Participativo-PVPP; adopta el enfoque de
desarrollo territorial local, basado en el aprovechamiento de potencialidades,
identificación, evaluación, y puesta en valor; promueve la participación de
actores sociales, usuarios de la red vial vecinal y caminos de herradura.
El PVPP es una herramienta de desarrollo local; el territorio es concebido no
como el espacio físico o geográfico solamente, sino como un espacio de
relaciones entre actores sociales, organizaciones e instituciones, las formas
técnicas de producción, el medio ambiente y sus tradiciones e identidad cultural
acumulada a lo largo de la historia. Por la multiplicidad de perspectivas, y por la
base económica y de recursos, los territorios desempeñan un papel activo como
“agentes de desarrollo”. Así, se asume a las provincias como ámbito territorial
de los PVPP, y por tanto, la unidad básica de planeamiento territorial, para un
manejo más eficiente y racional de los recursos en escala local. El PVPP asume
que son las potencialidades existentes en los territorios, y no las carencias, el
criterio básico que debe orientar las prioridades de asignación de recursos para
las inversiones en vialidad. La consideración de las potencialidades y su
aprovechamiento significa hacer reposar el desarrollo en las fuerzas y
capacidades propias de las sociedades y sus territorios. Esta movilización de los
propios recursos como eje orientador de las inversiones constituye la mejor vía
para superar las carencias y situación de pobreza existente aún en el país.
A partir de la identificación de las potencialidades y ejes de desarrollo de la provincia se
establecen las necesidades o requerimientos de la infraestructura vial. La infraestructura
vial es vista y tratada como una demanda derivada, que se desprende de las
potencialidades y dinámica económica y productiva. Estas demandas de vialidad se
confrontan con la disponibilidad u oferta existente, la cual toma la forma en un
inventario y análisis de la situación de la infraestructura vial en el territorio provincial.
El PVPP incluye caminos de herradura o peatonales o no motorizados; son caminos
construidos para la circulación de
personas y animales de carga, cuya información se recoge en los inventarios viales. El
Perú tiene tradición ancestral en el planeamiento y construcción de este tipo de caminos,
desde la época incaica (cápac ñan), por lo que las normas técnicas y procesos
constructivos son únicas. El mejoramiento de estos caminos tiene gran componente
participativo, especialmente de la mujer rural, siendo quien lo usa con mayor frecuencia
para acceder a mercados y/o servicios.
Fuente: INTERVENCIONES EN LA RED NACIONAL VIAL Pag . 18,19 y
20.
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¿Cuánto avanzó el Perú en carreteras desde 1990 al 2016?
El domingo el electo presidente, Pedro Pablo Kuczynski, dijo tener un mapa de
carreteras de 1940 de la IPC (International Petroleum Company) y que estas eran casi
las mismas que existen hasta hoy. Conversamos con el actual ministro de Transportes y
Comunicaciones, José Gallardo, y este nos mencionó que Kuczynski tenía en parte
razón, pero que en aquella época las vías trazadas eran trochas y hoy han sido
reemplazadas por el pavimento. Añadió que en el último gobierno se construyeron 7300
kilómetros de carretera y 3000 están en obra. ¿Cuánto se ha construido hasta ahora de la
red vial nacional?
Lo que se ha avanzado. “En infraestructura vial esta administración ha hecho 7300
kilómetros de la vía nacional pavimentada. Está dejando encargados otros 3 mil y
nuestro principal interés es que eso se termine de hacer. Debe estar terminado hacia
fines de diciembre del año 2017. Esto nos permitirá pasar de ser un país donde solo
teníamos 12 500 kilómetros de red vial nacional pavimentada a los 23 mil kilómetros.
7300 ya están hechos y 3000 están en obra. (…) La red nacional va creciendo y el
ministerio se tiene que ir poniendo nuevos retos”.
¿Qué carreteras se han hecho? “La carretera hacia Cutervo en Cajamarca; la carretera
del Valle de los Volcanes en Arequipa; el corredor de Cotahuasi, la carretera que va
desde Pichari a Puerto Ene y luego a Pumantía entre Junín, Ayacucho y Cusco; la
carretera que va por Cajatambo en la zona norte de Lima y el sur de Áncash; carreteras
de Puno; el corredor Chanka-Quechua-Aymara; y más”.
¿Las carreteras de 1940 son las mismas hasta hoy? “(Kuczynski) ha señalado bien
eso, pero el punto es que eran carreteras de trocha. Lo que se construye ahora es un país
donde la trocha ha sido reemplazada por el pavimento. Pero creo que entre el año 2005
y el año 2017, cuando se terminen estos 3000 kilómetros que se están dejando
encargados, el Perú ha dado el mayor salto en infraestructura vial de su historia”.
En la selva. “Hemos terminado de pavimentar hasta Saramiriza. Es la carretera que
usamos para ir a Santa María de Nieva y que cruzando la parte norte de Amazonas pasa
la cordillera y baja a Sarameriza. Toda esa carretera está pavimentada y es la que
permitió que Amazonas pasara de un región de alrededor de 30 % de red vial asfaltada
al 100%. Ese es un salto histórico. Eso le permitirá a la siguiente administración partir
desde allí si desea hacer la carretera a Iquitos”.
FUENTE: RPP noticias 14 de julio de 2016 _[Link]
avanzo-el-peru-en-carreteras-desde-1990-al-2016-noticia-979260
PERÚ PRESENTA INVENTARIO DE 26.000 KILÓMETROS DE RUTAS DE
RED VIAL NACIONAL
Lima, Andina. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) aprobó,
mediante una resolución publicada este lunes, la actualización del inventario de carácter
básico del Estudio de las Rutas de la Red Vial Nacional del Sistema Nacional de
Carreteras (Sinac) ejecutado por la Dirección General de Caminos y Ferrocarriles, que
incluye 26.017,07 kilómetros.
La longitud total de rutas nacionales del estudio realizado incluye 12.444,93 kilómetros
de carreteras pavimentadas (48%), 11.150,91 kilómetros de carreteras no pavimentadas
(43%) y 2.421,23 kilómetros de carreteras proyectadas (9%).
La medición involucró 25 departamentos del país y los que mayores rutas presentan son
Ancash, Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Huánuco,
Junín, La Libertad, Lima, Madre de Dios, Piura y Puno.
Explicó que el MTC y el Consorcio Perú Vial suscribieron, en enero del 2010, un
contrato para la Medición de las Rutas de la Red Vial Nacional, así como las adendas a
dicho contrato, conforme al cual el consultor se obliga de realizar el servicio de
consultoría para medición y georefenciación de 116 rutas de la Red Vial.
Ello a fin de determinar las coordenadas, altitudes de sus puntos notables, así como la
situación general del estado de sus vías.
Asimismo, el 13 de noviembre del 2010 el Consorcio Perú Vial presentó el Informe
Final del inventario del trabajo realizado que señala la longitud total de las rutas
nacionales y la longitud de rutas nacionales con detalles de pavimentadas o no
pavimentadas, y aquellas que están proyectadas, las mismas que fueron aprobadas por el
MTC.
FUENTE: AMERICA ECONOMICA_ [Link]
industrias/peru-presenta-inventario-de-26000-kilometros-de-rutas-de-red-vial-nacional
EL 40% DE LA RED VIAL NACIONAL AÚN NO ESTÁ PAVIMENTADA
El sector público y el privado invertirán US$2,500 millones anuales en estos proyectos.
El Perú es un país que crece a tasas superiores a 5% al año, pero que tiene como uno de
sus principales problemas el déficit de infraestructura.
Según información del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, cuando se inició el
gobierno del presidente Ollanta Humala, el 54% de la Red Vial Nacional (RVN) estaba
pavimentada. Hoy, dos años y medio después, el porcentaje ha pasado a 60%, pero aún
falta un 40% por concluir.
Se estima que hasta julio de 2016 la RVN estará representada por25,387 kilómetros de
carreteras.
META Raúl Torres, director ejecutivo de Provías Nacional, dijo que la meta del
Gobierno es tener pavimentada el 86% de la red vial en julio de 2016 y, aunque eso
significaría avanzar unos 14 puntos porcentuales en dos años, aseguró que este objetivo
sí se cumplirá.
Precisó que el sector público y el privado invertirán aproximadamenteUS$2,500
millones anuales en obras.
Según Provías, el objetivo se cumplirá con la concesión de los tramos 4 y 5 de la
Longitudinal de la Sierra, la Carretera IIRSA Centro tramo 3 y 4, entre otros proyectos.
Torres indicó que, si en el primer año no se avanzó lo suficiente fue porque se estaban
elaborando los contratos. "Las licitaciones y el trabajo masivo de asfaltado básico va a
generalizarse para todo el país", explicó.
No obstante, para el director de la Cámara de Comercio de Lima, César Peñaranda, a
pesar de esta intención del Ejecutivo por cumplir la meta "los antecedentes muestran
todo lo contrario".
Recordó que en el cronograma de Proinversión solo figuran como proyectos priorizados
en el sector de carreteras las longitudinales de la sierra.
"El Ministerio de Transportes debe pensar más allá de 2016 y dejar un camino trazado
para los próximos años", manifestó.
Peñaranda señaló que los siguientes periodos serán complicados sobre todo
porque empiezan las campañas regionales y presidenciales.
Para el decano de la Facultad de Economía de la UPC, Carlos Adrianzén, el
Gobierno difícilmente cumplirá con la meta de tener pavimentado el 85% de la red vial
nacional.
"Nos están ofreciendo de todo, pero la plata no alcanzará para cumpliry al final no se
avanzará", refirió.
Para el experto, se requiere destrabar las inversiones si el país quiere avanzar y "cambiar
a la clase política que no quiere la participación del privado".
PEOR SITUACIÓNEl representante de Provías informó que, mientras la red nacional
está pavimentada en un 60%, la departamental lo está en menos de 10% y la local o
zonal no llega ni al 5%.
"Si uno ve, todo el país está atrasado", afirmó.
Al respecto, el presidente de la Confiep, Alfonso García Miró, comentó que si el
Gobierno no agiliza los proyectos públicos o no entrega concesiones de inmediato se
afectaría el ritmo de crecimiento del país.
Advirtió que la falta de infraestructura vial adecuada genera problemas en las
inversiones de otros sectores.
"Cuando no tenemos las carreteras adecuadas no se cumple con la entrega de productos
para la exportación, baja la productividad y quedamos rezagados en el mundo", advirtió
el empresario.
DATOS
– Conformación: La Red Nacional Vial está integrada por 130 rutas distribuidas en tres
ejes longitudinales, 22 ejes transversales y variantes y ramales.
– Concesión: Entre enero de 2003 y diciembre de 2013, se han concesionado 6,696
kilómetros, incluidos 852 kilómetros de la Longitudinal de la Sierra Tramo 2.
– Ránking noviembre 2013: Según Latinvex, Perú tenía la segunda mejor
infraestructura de transporte en Sudamérica.
FUENTE: Fabiana Sánchez (fsanchez@[Link])_REDACCION PERU
21_[Link]
MTC: EL 86.6% DE LA RED VIAL NACIONAL ESTARÁ ASFALTADA EN
JULIO DEL 2016
Las regiones de Amazonas, Ayacucho y Piura tendrán asfaltadas el 100% de las vías de
la RVN en sus respectivas jurisdicciones.
Un total de 19,991 kilómetros de carreteras de la Red Vial Nacional(RVN) estarán
asfaltados en julio de 2016, frente a los 12,514 kilómetros del año 2011, lo que significa
un salto de 53.6% al 86.6%, informó el Ministerio de Transportes y Comunicaciones
(MTC).
Indicó que dos de las regiones menos atendidas y poco conectadas, como son Amazonas
y Ayacucho que en el 2011 tenían las vías de la RVN correspondientes a sus
jurisdicciones asfaltadas en solo 36% y 31% respectivamente, contarán con 100% de
asfaltado para julio de 2016.
Lo mismo sucederá en el caso de la región Piura, según un comunicado del MTC.
Igualmente, Huancavelica y Cajamarca pasarán de tener 23% y 36% de asfaltado de la
red vial nacional al 97% y 92%, respectivamente.
Asimismo, Arequipa llegará a julio del próximo año con 85% de sus carreteras
asfaltadas; Lambayeque con 96%; Junín con 86%; San Martín y Lima con 85% y Puno
con 80%.
El MTC señaló que también ha impulsado a las dobles calzadas en todo el Perú, con lo
que busca brindar una mejora transitabilidad y mayor seguridad en el traslado de
vehículos de carga y pasajeros.
Recordó que en julio de 2011 había en todo el país 393 kilómetros de dobles calzadas,
mientras para julio del próximo año esta cifra se habrá triplicado, llegando a 1,180
kilómetros
FUENTE: REDACCION GESTION _[Link]
nacional-estara-asfaltada-julio-2016-108187 _ 3 DE ENERO 2016
MTC: AMAZONAS CONTARÁ CON EL 100% DE SU RED VIAL
ASFALTADA A JULIO DEL 2016
José Gallardo Ku, ministro de Transportes y Comunicaciones, indicó que la región de la
selva peruana contará con 852 kilómetros de carretera asfaltada en menos de dos años.
El ministro de Transportes y Comunicaciones, José Gallardo Ku, anunció hoy
que Amazonas contará con 852 kilómetros de carretera asfaltada, es decir, el 100% de la
red vial nacional que pasa por la región, para julio del 2016.
El titular del Ministerio de Transportes y Comunicaciones ( MTC) explicó que,
actualmente, la región selvática cuenta con 311 kilómetros de carretera asfaltada, lo que
representa solo el 36% de la red vial nacional construida en la zona.
"Amazonas todavía exporta muy poco, US$ 12 millones, nada, con estas carreteras,
estamos absolutamente seguros de que cuando volvamos a hacer los números en unos
años, otra será la realidad", indicó José Gallardo Ku.
El presidente Ollanta Humala, junto a su esposa Nadine Heredia, participaron en la
inauguración del tramo Balsas – Chachapoyas, como parte de las obras del corredor
vial, que implicó una inversión de S/. 71 millones en 160 kilómetros de asfaltado.
El ministro, durante la ceremonia, precisó que ahora tomará 11 horas desplazarse desde
Santa María de Nieva hasta Balsas, y ya no 24 horas.
Asimismo, el alto funcionario anunció que el retorno de vuelos comerciales
en Chachapoyas, la integración de 80 pueblos de Amazonas a la conectividad en
telefonía móvil y una licitación por S/. 200 millones para el ingreso de Internet de alta
velocidad a la región.
FUENTE : REDACCION GESTION _ 11 DE OCTUBRE DEL
2015_[Link]
2016-10211
