TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA AUDITORÍA AMBIENTAL DE RENUNCIA TOTAL DE LA CONCESIÓN
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MINERA “MINA YANKUR” COD.900031
INFORME DE AUDITORIA AMBIENTAL PARA RENUNCIA TOTAL DE LA CONCESIÓN MINERA
MINA YANKUR CÓDIGO (900031)
INTRODUCCIÓN
Con la finalidad de dar cumplimiento a lo que establece la Ley de Minería, publicada en el
Registro Oficial No. 517 del 29 de enero del año 2009, reformada el 29 de abril del 2016, en el
Art. 152. Donde dice textualmente Renuncia de hectáreas mineras.- Se puede renunciar a una
o más hectáreas mineras comprendidas en una concesión minera constituida, siempre que con
la renuncia no se perjudique el derecho de terceros. La renuncia total o parcial estará sujeta a lo
determinado en el reglamento general, en el art. 154. Solicitud de renuncia.- La solicitud de
renuncia se presentará ante la dependencia competente del Ministerio Sectorial y en la misma
se pedirá expresamente se ordene la cancelación o modificación de las inscripciones respectivas,
según la renuncia sea total o parcial. El reglamento general establecerá los requisitos y
procedimientos que deben cumplirse para su trámite y resolución.
A lo establecido en el Reglamento General de la Ley de Minería, publicado en el Registro Oficial
no. 67 del 16 de noviembre del 2009. Reformado el 25 de noviembre del 2015, art.65 Solicitud
de reducción o renuncia.- La solicitud de reducción o renuncia de concesiones mineras, permisos
para minería artesanal o libres aprovechamiento para obra pública deberán contener los
requisitos que se detallan a continuación.
A lo determinado en el Reglamento Ambiental de Actividades Mineras (RAAM), publicado en el
Registro Oficial Suplemento no. 213 del 27 de marzo de [Link] el 10 de junio del 2016
Art. 56.- Reducción o renuncia.- El titular minero para la obtención de la resolución de reducción
o renuncia de una parte o del total de la superficie del área minera emitida por el Ministerio
Sectorial, deberá contar con la aprobación por parte de la Autoridad Ambiental competente de
una Auditoría Ambiental que permita verificar el estado actual del área y el cumplimiento de la
normativa ambiental vigente.
Con estos antecedentes se procede a presentar los términos de referencia para el Informe de
Auditoría Ambiental de Renuncia Total de la concesión minera “MINA YANKUR” código 900031,
los cuales se detallan a continuación:
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MINERA “MINA YANKUR” COD.900031
1. DATOS GENERALES
Recurso explotable y/o beneficiado Metálicos (Au)
Denominación del área MINA YANKUR código (900031)
Provincia: Morona Santiago
Situación geográfica, político administrativa Cantón: San Juan Bosco
Parroquia: San Carlos de Limón
Fase minera Exploración y explotación de minerales
metálicos
Nombre o razón social del titular minero Tuash José Yankur Wampash
Comunidad de Nayap, parroquia San Carlos
Dirección domiciliaria de Limón, Cantón San Juan Bosco, Provincia
de Morona Santiago
Teléfonos 0983071864 / 022843821
Correo electrónico diegorios13@[Link]
Nombre del consultor ambiental Ing. Flavio Granizo Rodriguez
Ing. Diego Vilatuña (Ing. de minas)
Composición del equipo técnico
Ing. Roberto Pillajo (Ing. Ambiental)
Fecha de ejecución Octubre del 2017
Período auditado Cierre técnico y abandono del área
2. OBJETIVOS DE LA AUDITORIA AMBIENTAL
Los principales objetivos comunes de la Auditoría Ambiental son los siguientes:
Evaluar el grado de cumplimiento de las disposiciones constantes en la legislación
ambiental vigente.
Analizar los aspectos organizativos relacionados, directa e indirectamente, con la
gestión ambiental del proyecto.
Determinar hallazgos y no conformidades, grado de cumplimiento ponderado en
función de la importancia de cada medida, normas y estándares establecidos en la
legislación ambiental vigente.
Proponer la adopción de medidas correctoras de los hallazgos o no conformidades
encontradas.
3. ALCANCE DE LA AUDITORIA
La Auditoría abarcará los siguientes aspectos del proyecto minero en operación:
Las actividades u operaciones e instalaciones del proyecto, incluyendo el
funcionamiento y operación de las obras e instalaciones auxiliares vinculadas.
Los impactos ambientales que el proyecto genera en el medio ambiente, como
consecuencia principalmente de emisiones, vertidos y residuos.
La aplicación de la legislación Minera y Ambiental vigente.
La aplicación de las normas y estándares ambientales locales, nacionales e
internacionales
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4. DESCRIPCION DEL PROCESO METODOLOGICO
Se requiere que los procedimientos para la auditoría estén claramente especificados. Se debe
incluir la descripción de las siguientes fases de la auditoría ambiental:
Fase preliminar o preparación, incluyendo la identificación, obtención, revisión y análisis
de la información, la selección de las instalaciones, operaciones y temas prioritarios a
auditar, cronogramas y responsabilidades del equipo auditor y la preparación de los
instrumentos auxiliares para recoger la información como: protocolos, formularios para
entrevistas, encuestas, diagramas de flujo, procedimientos y/o equipo de muestreo
previsto, etc.
Fase de campo o auditoría in-situ, especificando cada área, actividad o proceso
auditado, el personal consultado o entrevistado, las mediciones y muestreos realizados,
etc.
Fase del informe final, que incluya el procedimiento que se utilizará durante la reunión
de cierre.
5. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO
Se describirán las actividades de acuerdo a la fase minera en estudio, esto es, actividades de
exploración, extractivas o de explotación y las operaciones de beneficio que realiza el proyecto,
indicando el equipo y maquinaria utilizado en cada una de ellas, las cantidades de material
explotado y procesado, cantidades de insumos requeridos, cantidades de generación, manejo y
disposición de desechos y efluentes. Deberá incluirse la descripción de las instalaciones y obras
auxiliares que dispone y opera el proyecto.
6. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL MEDIO
Se determinará la situación actual de los componentes ambientales involucrados en el proyecto,
con énfasis en aquellos que sean más susceptibles de afectación por las actividades del mismo.
Informes de los resultados del programa de monitoreo, inspecciones realizadas, son algunas
fuentes de información que pueden ser utilizadas para la descripción del medio.
7. NORMATIVA APLICABLE AL PROYECTO
Señalización y discusión del marco legal-administrativo ambiental que rige a la actividad minera,
aplicable al proyecto en operación.
8. ANALISIS Y EVALUACION DEL CUMPLIMIENTO AMBIENTAL
Descripción del examen sistemático practicado a cada actividad u operación realizada e
instalación u obra existente, incluyendo análisis, pruebas, mediciones y confirmaciones, para
verificar el cumplimiento de la normativa legal, con la finalidad de mejorar la productividad, por
medio de la optimización de procesos, acorde con una práctica ambiental responsable.
Los siguientes aspectos se utilizarán en el análisis:
Permisos y registros, establecidos en el Reglamento Ambiental para el sector minero,
Ley de Minería y su reglamento, así como las disposiciones administrativas de las
autoridades mineras y ambientales.
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Normas ambientales establecidas en el Reglamento Ambiental para el sector minero y
de seguridad establecidas en el Reglamento de Seguridad Minera, con especial atención
en aquellas aplicables a las actividades del proyecto.
Normas de límites permisibles establecidos en el TULAS sobre emisiones al aire (material
particulado, gases, ruido), descarga de efluentes a los cuerpos hídricos y de manejo y
disposición de desechos sólidos, establecidas en los reglamentos existentes en la
materia y/o los límites o concentraciones establecidas.
Análisis de los aspectos organizativos relacionados con la gestión ambiental de la
concesión, mediante una lista de chequeo de los aspectos verificados.
Evaluación de las políticas y procedimientos de la gestión ambiental y su cumplimiento.
Evaluación de los riesgos que la actividad minera representa para el medio ambiente
natural, a base de un análisis de los principales impactos ambientales señalados
Registro y toma de información directa en caso de no disponer de registros y
monitoreos.
9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES FINALES
Es de prioridad que la auditoría ambiental incorpore el grado de cumplimiento ponderado en
función de la importancia de cada medida y nivel de confianza y riesgo ya que estas variables
permitirán al ente de control visualizar la gestión ambiental del concesionario minero respecto
del cumplimiento de la legislación ambiental vigente.
Se describirá para cada hallazgo encontrado y en orden de prioridad e importancia la(s)
medida(s) correctora(s), compensatoria(s) y de mitigación de impactos, indicando con claridad
el efecto ambiental que será corregido o mitigado, el tiempo y presupuesto, y los responsables
potenciales de la ejecución, así como la eficacia esperada de la medida.
Se presentará en forma de tabla, un resumen de los hallazgos, no conformidades, y medidas
correctivas sugeridas como resultado de la auditoría ambiental.
Como resultado de la Auditoría Ambiental, puede sugerirse la necesidad de realizar un nuevo
estudio de evaluación de impactos ambientales; planes y presupuestos ambientales más
amplios; precisiones respecto a programas específicos; planes de cierre o abandono inmediatos;
u correcciones operativas, con el objeto de considerar los hallazgos.
10. ANEXOS
Se anexarán toda aquella información relevante que sustente o respalde la información de la
Auditoría, como:
Planos de construcción
Protocolos y formularios
Resultados de laboratorio
Memorias de cálculo
Títulos mineros, permisos
Actas, registros, memorias gráficas, convenios, relaciones y acercamiento comunitario
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11. RESUMEN EJECUTIVO
Comprende una síntesis o resumen que contenga la información más relevante, los problemas
críticos, y las principales medidas correctivas, escrito en un lenguaje claro y sencillo,
comprensible para personas no técnicas y que contenga información relevante sobre:
La localización y el nombre del proyecto o concesión minera o planta de beneficio
mineral.
El nombre del titular de derechos mineros
El consultor o consultora responsable del estudio
Breve descripción de las actividades del proyecto
Características ambientales relevantes de la zona de estudio
Los hallazgos y no conformidades
Las medidas ambientales correctivas y las actividades de monitoreo propuestas
Este documento debe presentarse separado del informe principal, redactado en condiciones
que permitan su comprensión para público lector no especializado.
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Ing. Flavio Granizo Rodríguez
Registro Senescyt 1005-04-485812
Consultor Ambiental MAE-693-CI
