ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL
“CONSTRUCCIÓN HOSPITAL III -
CALLAO”
LIMA – 2010
RESUMEN EJECUTIVO
El Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de construcción del Hospital III -
Callao está considerado como establecimiento de salud de Tercer Nivel de
Atención de categoría III-1, encargado de atenciones integrales ambulatorias y
hospitalarias en cuatro especialidades básicas: medicina interna, ginecología,
cirugía general, pediatría, anestesiología, con acciones de promoción de la salud,
prevención de riesgos y daños, recuperación y rehabilitación de problemas de
salud.
UBICACIÓN
El proyecto se construirá sobre un área de 24,365.94 m2, ubicado en la cuadra 35
de la Avenida Argentina, distrito del Cercado Callao. El actual Hospital III – Callao,
se encuentra ubicado en la Provincia Constitucional del Callao.
El terreno tiene un área de forma irregular, y presenta los siguientes límites:
Por el frente con la Av. Argentina, con una longitud de
122.40 m. Por el fondo con Calle Meiggs, con una
longitud de 123.65 m. Por el lado derecho con propiedad
de terceros, con 189.70 m. Por el lado izquierdo con Calle
Águila, con 212.80 m.
Cuenta con un Perímetro de: 648.55 m.
El acceso al Hospital es por la avenida argentina, atravesando la Av.
Elmer
Faucett, en la cuadra 35, a 45 minutos del centro de la ciudad de
Lima.
OBJETIVO GENERAL DEL EIA
El objetivo general del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto
“CONSTRUCCIÓN HOSPITAL III - CALLAO” es la de identificar, interpretar y
calificar las interacciones de las actividades del proyecto con el entorno ambiental
existente, para obtener una predicción real de las consecuencias ambientales que
puedan ser ocasionadas del mismo, por la ejecución del proyecto, en las etapas
de planificación, construcción, cierre de obra y funcionamiento del establecimiento
de salud.
DESCRIPCION DEL PROYECTO
En nuestro país, en las últimas décadas se ha logrado un significativo avance en
el campo de la legislación ambiental. En efecto, han sido promulgadas
importantes normas que sirven como herramientas jurídicas para regular la
relación entre el hombre y su ambiente, con el objetivo de lograr el desarrollo
sostenible de nuestro país. El cumplimiento de estas normas se viene
fortaleciendo en los últimos años, en la medida que los actores del desarrollo van
tomando conciencia sobre la necesidad de hacer un uso responsable de los
recursos naturales y el ambiente en general así como su interacción con las
actividades productivas y de servicio.
En la evaluación se ha realizado la Identificación de alternativas de localización del
hospital, en virtud, por ejemplo, de la disponibilidad de terrenos adecuados desde el
punto de vista de la capacidad operativa, ubicación de la chimenea de la planta fuerza
que tendrá el hospital, zonificación del área y límites con otros establecimientos
industriales y zona urbana, Identificación y análisis de las condicionantes de la
legislación ambiental para la localización de un proyecto, así también de otras
directrices que orienten al respecto, Identificación y análisis comparativo de los
potenciales riesgos y efectos sobre el medio ambiente para las diferentes alternativas
estudiadas, Identificación de la población potencialmente beneficiada y afectadas por
el proyecto en cada alternativa.
El servicio que prestará esta institución tiene una influencia directa que
comprende a los asegurados domiciliados en la ciudad de Lima, con influencia
indirecta a la población asegurada de la región Lima con una población estimada al
2005 de 3.523.000 y una población marginal que comprende a la población
asegurada nacional estimada a diciembre del 2005 en 7.284.000 habitantes.
El EsIA incluye, entre los aspectos principales, una descripción de las
características técnicas del proyecto: un diagnóstico del ambiente del área de
influencia del proyecto que podría ser impactado por éste; la identificación de los
impactos positivos y negativos que podrían ocurrir en el ambiente; así como un Plan
de Manejo Ambiental, que contiene un conjunto de medidas estructuradas que
permitirán mitigar, controlar o evitar los impactos ambientales negativos, tanto durante
la construcción, cierre de obra, como durante su funcionamiento del proyecto.
Se tuvieron en cuenta las principales actividades del proyecto y su posible grado de
afectación sobre los elementos o componentes del ambiente de su ámbito de influencia.
Estos elementos fueron determinados luego de analizar la información existente acerca
de los componentes físicos, biológicos y socio-económicos que tendrían interrelación
con las actividades del proyecto.
AREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA
El Área de Influencia Directa del proyecto esta dentro de una zona urbano de
categoría residencial y comercial. En este sentido, como área de influencia del proyecto,
se ha considerado una zona con un radio de 200 m, a partir del emplazamiento del
proyecto Hospital III Callao. El Area de Influencia Indirecta se ha considerado como
área de influencia indirecta la zonas urbanas mas alejadas que serán impactadas
por el proyecto en este caso se ve favorecida por la presencia del establecimiento
de salud.
DESCRIPCION DE LA ETAPA DE CONSTRUCCION El
proceso de construcción de la obra comprende:
1.- Instalación de talleres y campamentos, maquinarias y equipos.
2.- La obra comprende los siguientes procesos de construcción: demolición excavación
de zanjas, levantamiento de muros de contención para seguridad, construcción de
cercos perimétricos, levantamiento de paredes, techado, pintado y acabado.
Los trabajos inician con las obras provisionales, que constan de construcción de los
almacenes, oficinas e implementación de reservorios de agua; seguidamente inician
los trabajos preliminares, los cuales constan de desmontajes, movilización de
equipos y trazado y nivelación del proyecto en el terreno, estos trabajos se llevan
a cabo en la primera fase de la obra, en esta etapa se trabajan las redes de desagües
exteriores, de forma paralela se trabajan el movimiento de tierras, el cual consta
de las nivelaciones del terreno, las excavaciones de los trazados para las
cimentaciones y zapatas, los rellenos para las vías exteriores, rampas y la
eliminación del material de tierra y maleza excedente; las obras de concreto
simple dan inicio a los rellenos con concreto en solados para zapatas, calzaduras en
linderos con propiedad de terceros para el soporte de sus construcciones
vecinas y vaciado de los falsos pisos; paralelo se elaboran las obras de concreto
armado, es en esta etapa de las obras que se elaboran las zapatas, vigas de
cimentación en todos los puntos excavados para ser colocadas las columnas de
concreto armado, el vaciado del material de concreto será con mezcladoras de
8m3, las columnas se emplearan mangas de inyección de concreto, en esta etapa se
construirá las losas de concreto, vigas de amarre y escaleras de concreto.
El proceso de construcción de concreto armado por sectores se trabaja por etapa, una
vez que se han completado se da inicio a las construcciones en seco que son muros de
Gyplac sobre soportes metálicos, tabiques, así como las instalaciones del cielorraso,
en esta etapa se trabajan las instalaciones de tuberías sanitarias y eléctricas.
La fase de implementación del sistema de aire acondicionado corre paralelo al
tendido de cables eléctricos y sanitarios, cuando las obras de concreto armado del
casco estructural ha sido finalizado, es en estas etapas que se implementan todas las
instalaciones de carpinterías, cerrajerías y cristales, así como el pintado de la
edificación y finalmente las pruebas de los sistemas colocados (agua, electricidad,
fuerza y aire acondicionado).
Los proyectos cuentan son 18 meses para la etapa constructiva de las obras y 6
meses para la implementación y pruebas de los equipamientos médicos.
DECRIPCION DE LA ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Los servicios que prestará la nueva institución comprenden diferentes áreas, en
resumen se puede identificar como de importancia los siguientes servicios:
Administración.
Consulta Externa.
Ayuda al diagnóstico y tratamientos.
Hospitalización.
Centro quirúrgico.
Emergencias.
Central de esterilizado y equipos
Hospitalización y cuidados intensivos.
Personal medico, administrativo y de servicios.
Investigación y capacitación.
Servicios generales: planta fuerza, almacén de tanques de oxígeno, talleres de carpintería,
metalmecánica, electricidad, limpieza, lavandería, costura.
Nutrición
Laboratorios
Rayos X
Morgue
Almacén central de residuos sólidos
Sala de Incineradores
Aéreas y Perímetros
El terreno tiene un área de 24,465.05 m2, es de forma irregular, y presenta los
siguientes límites:
Por el frente con la Av. Argentina, con una longitud de 122.40 m.
Por el fondo con Calle Meiggs, con una longitud de 123.65 m. Por el
lado derecho con propiedad de terceros, con 189.70 m. Por el lado
izquierdo con Calle Águila, con 212.80 m.
Cuenta con un Perímetro de: 648.55 m.
El acceso al Hospital es por la avenida argentina, atravesando la Av. Elmer
Faucett, en la cuadra 35, a 45 minutos del centro de la ciudad de Lima.
Del Terreno
El terreno destinado para la construcción del edificio en mención, se encuentra ubicado
en la intersección de la Avenidas Argentina y Calle Águila, en el Distrito de Callao,
Provincia Constitucional del Callao.
Nivel de Atención:
El Hospital III – Callao, esta considerado como establecimiento de salud de Tercer Nivel
de Atención de categoría III-1, encargado de atenciones integrales ambulatorias y
hospitalarias en cuatro especialidades básicas: medicina interna, ginecología, cirugía
general, pediatría, anestesiología, con acciones de promoción de la salud, prevención
de riesgos y daños, recuperación y rehabilitación de problemas de salud.
Conceptualización del Proyecto:
El Planteamiento responde a tres aspectos importantes: zonificación, orientación y
accesos, de este plan se establece una solución de diseño que zonifica el edificio en
tres sectores a partir de los accesos peatonales y vehiculares, relaciones funcionales
de los paquetes de emergencias, consultas externas, servicios generales.
El estudio de zonificación permitió determinar la localización de los sectores:
Sector A: Cuatro Pisos
Sector B: Cuatro Pisos
Sector C: Cuatro Pisos
Accesos
Ingreso Principal: Se plantea por la Av. Argentina, debido a que es la vía
principal a nivel distrital.
Ingreso a Emergencias: Se plantea por la Av. Argentina, debido a que es la vía
principal a nivel distrital, además la zonificación de emergencia se localiza
cercana a la vía.
Ingreso de Servicios : Se plantea el ingreso hacia el extremo derecho de la Av.
Argentina, debido a que es la vía principal a nivel distrital y la evacuación de los
desechos será por la Calle Águila.
Distribución de Aéreas por Pisos
DESCRIPCION AREA DEL PROYECTO (m2)
PRIMER PISO 9,804.69
SEGUNDO PISO 5,860.79
TERCER PISO 4,497.64
CUARTO PISO 3,843.98
AZOTEA 358.84
TOTAL 24,365.94
AREA LIBRE 14,660.36
AREA DE TERRENO 24,465.05
Planteamiento Arquitectónico
El proyecto plantea tres sectores de acuerdo a la zonificación funcional y
estructural y otorga al conjunto su lenguaje volumétrico donde la topología esboza
elementos adosados donde los volúmenes verticales de las circulaciones de escaleras
y ascensores otorgan el ritmo pausado al volumen longitudinal y ordena la escala del
medio urbano:
De acuerdo al planteamiento de zonificación se distribuye el conjunto de la
siguiente manera:
Sectores y Zonificación
Sector A Consultorios externos y rehabilitación, servicios
generales, almacén central de residuos sólidos.
En el primer nivel:
En el segundo nivel: En el
tercer nivel Consultorios externos y hemodiálisis
Hospitalización(Medicina) Hospitalización
En el Cuarto nivel (Obstetricia)
Sector B Hall de ingreso al conjunto, ascensores, admisión
central, farmacia, diagnóstico biomédico,
En el primer nivel: diagnóstico por la imagen, cocina, lencería,
morgue.
En el segundo nivel
Comedor cafetería, dirección, centro obstétrico,
ascensores.
En el tercer nivel: Hospitalización (Quirúrgica) Hospitalización
En el Cuarto nivel
( Medicina y Pediatría)
Sector C Emergencia, biblioteca y salón de actos, vestidores
y servicios higiénicos de personal
En el primer nivel: En el
Centro quirúrgico, central de esterilización
segundo nivel:
Unidad de cuidados críticos
En el tercer nivel: En el Hospital de día médico quirúrgico, administración,
Cuarto nivel informática.
DECRIPCION DE LA ETAPA DE ABANDONO O CIERRE
La etapa Abandono y Cierre del Proyecto se refiere principalmente a la
restauración o reconformación de áreas disturbadas al finalizar las actividades
constructivas. También se incluye medidas para el cierre y abandono de la
operación al final de su vida útil.
El plan propone dejar el área de influencia del proyecto en las condiciones en que se
encontraban originalmente; por lo que cada caso constituye un tratamiento específico
en la medida de las condicionales ambientales del sitio de obra. Estas condiciones del
medio y sus efectos sobre el mismo previamente habrán sido establecidas por el
“Sistema de Evaluación Ambiental de Obras” que el responsable de Seguridad
y Ambiente conduce.
Para la fase constructiva el objetivo es reconformar las áreas disturbadas (vías, veredas,
jardines y mobiliario de la ciudad) para recuperar el estado original del área de
trabajo.
Para la fase operativa, cuando se tome alguna decisión del cierre de la operación
de alguna red secundaria principal o local, se cumplirán las normas vigentes, que se
traducen en una secuencia de pasos tendientes a evaluar las instalaciones, equipos y
facilidades propias de la operación y restituir las condiciones originales de las áreas
intervenidas. Por la naturaleza del proyecto se considera el abandono de la
infraestructura considerando el plan de cierre planificado.
LINEA BASE
En el capitulo 3 se describe la línea base física donde se ha analizado las climatología,
temperatura, precipitación, humedad relativa, velocidad y dirección del viento, calidad
del aire mediante la evaluación cuantitativa de parámetros como PM10, NOx, SO2,
CO, y metales, niveles de ruido ambiental, hidrología, geología, geomorfología,
sismicidad de la zona, suelos.
En la línea base biológica se ha analizado la zona de vida, vegetación natural,
áreas verdes, zona reforestada, fauna terrestre.
En la línea base socioeconómica se considera la división geopolítica, demografía de
la zona, educación, salud, viviendas, transporte y comunicación, transporte aéreo,
transporte ferroviario, actividades productivas de la población, recursos económicos,
situación y desarrollo social, restos arqueológicos, históricos y culturales, vulnerabilidad
peligro natural o antropogénico.
PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
En cuanto a la participación ciudadana se ha aplicado la encuesta de opinión en la
población sobre el grado aceptabilidad que tiene el de construirse un hospital en esa
zona lo cual arroja un respuesta positiva en las encuestas y entrevistas.
El objetivo fundamental del programa de participación ciudadana, es atenuar las
posibles implicancias que se genere en la población asentada en áreas aledañas al
proyecto, debido a algunos impactos sociales.
CARACTERIZACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Los impactos sociales positivos de tipo económico serán los más numerosos. Los
impactos en la economía como el desarrollo de nuevos rubros de actividades
económicas y por consiguiente de puestos de trabajo debido al incremento de
población que requerirá satisfacer sus necesidades básicas de consumo.
De otro lado, los impactos probables en la infraestructura y la dotación de
servicios básicos también serían significativos en caso de no mediar un adecuado plan
de manejo.
Otro rubro de impactos importante se produciría en el ámbito de la seguridad de la
población si es que no se ejecutan medidas preventivas y correctivas tales como difusión
plena y constante de los peligros que conllevaría asistir con la logística el desarrollo del
proyecto de construcción. En él se incluyen el transporte de equipo pesado durante la
etapa de construcción y el del parque automotor en la etapa de operación del proyecto.
EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
En base a la evaluación de impactos ambientales se ha determinado que los
impactos potenciales negativos se producirían principalmente durante las etapas de
construcción del hospital; siendo de particular importancia aquellos asociados a la
demolición de muros, movimientos de tierra durante apertura de zanjas para las
cimentaciones, construcción de las estructuras, instalación de maquinarias y talleres
donde los componentes aire, ruido, salud, seguridad y tranquilidad pública, serían
los más afectados. Estos impactos, no obstante de ser en su mayoría de moderada
y baja significancia ambiental y temporal, todos ellos presentan posibilidad de
aplicación de medidas de prevención, mitigación y control, que permitirán reducirlos
sustancialmente, condición que hace viable la ejecución de la obra.
Durante la etapa de ejecución del proyecto se generará residuos biocontaminados,
tránsito vehicular, concentración de personas en la zona que se atenderán por lo que
los componentes aire, ruido, salud, seguridad y tranquilidad pública se verán
afectados. Los impactos deben ser minimizados aplicando medidas de prevención
y control como ordenamiento de la zona, areas de ingreso accesibles, zonas de
amortiguamiento del ruido ambiental de parte del parque automotor, barreras de
protección contra la contaminación del parque automotor y zona industrial, asignación
de recurso humano que realiza la gestión ambiental durante la etapa de construcción y
operación del proyecto.
Los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y se
producirán principalmente en la etapa de funcionamiento del establecimiento de
salud, pues permitirá el incremento de la disponibilidad de servicios de salud
adecuados de alta calidad para la atención de la salud de la población asignada por
lo que mejorarán las condiciones de calidad de vida y desarrollo social para los
usuarios.
ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL
La estrategia de manejo ambiental que se aplicará permite que la construcción de la
obra proyectada se realice en armonía con la conservación del ambiente, la salud
y seguridad del personal de obra y la población, los cuales se proponen en el Plan
de Manejo Ambiental, el cual forma parte del presente Estudio de Impacto Ambiental.
Se considera como instrumentos de la estrategia de manejo ambiental que
permitan el cumplimiento de los objetivos a los siguientes planes:
Plan de Manejo Ambiental
Plan de Vigilancia Ambiental
Programa de Monitoreo Ambiental
Programa de Contingencias
Plan de Abandono o Cierre
CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACION DE LA
ESTRATEGIA AMBIENTAL
Luego de haberse indicado las medidas a adoptar en la Estrategia de Manejo
Ambiental, a fin de evitar y/o mitigar los impactos negativos sobre el medio
ambiente en el área de influencia de la obra de construcción y ejecución, se
procede a determinar la inversión necesaria para la implementación de los planes.
Se describen las principales partidas de presupuesto que tendrán que ser
ejecutadas por la Empresa Contratista, y en la etapa de funcionamiento con la
finalidad de que se cumplan todas las medidas dadas en el Plan de Manejo
Ambiental. Los costos ambientales se deben consignar para las evaluaciones de ruido
ambiental, calidad de aire, manejo de residuos sólidos y educación ambiental,
seguridad y salud ocupacional. La inversión asciende a un monto de 102 000 dólares
americanos.
COMPROMISOS AMBIENTALES DE LOS PLANES
Luego de haberse indicado las medidas a adoptar en el Plan de Manejo Ambiental,
a fin de evitar y/o mitigar los impactos negativos sobre el medio ambiente en el
área de influencia, se procede a determinar los compromisos ambientales
necesarios para la implementación de dicho Plan.
Se ha considerado la Recuperación Ambiental de Áreas Afectadas: Limpieza y
Restauración del Campamento de Obra y Zonas de Proceso. Arborización de áreas
para mejorar el aspecto paisajístico. Control Ambiental para Aire y Ruido mediante el
Monitoreo Automático – Evaluaciones Periódicas Permanentes entre otras.
PROGRAMA DE EDUCACION AMBIENTAL
Se encuentra conformado por los lineamientos principales de educación y
capacitación ambiental, cuyo objetivo es sensibilizar y concientizar principalmente a
los trabajadores, jefes, supervisores.
En la Etapa de Construcción
El personal de obra, los técnicos y profesionales vinculados con el proyecto de
construcción (empresas contratistas), se involucraran sobre la importancia que tiene
la conservación y protección ambiental del entorno a la obra de infraestructura, para
lo cual será necesario el empleo de adecuadas técnicas o tecnologías que guarden
armonía con el medio ambiente.
- Desarrollar charlas de educación ambiental en temas relacionados a
residuos sólidos de construcción, residuos peligros y residuos comunes,
técnicas de control del polvo, ruido ambiental, orden y limpieza, control de
la calidad del agua, aire y suelo.
- Educación en caso de emergencias y desastres.
En la Etapa de Operación y Mantenimiento
Es importante establecer un Plan de Manejo Ambiental Hospitalario donde se
establezcan las acciones para la vigilancia y control del agua, aire y residuos sólidos
biocontaminados.
Para ello es importante que se cuente con un profesional especializado que
desarrolle estas actividades en el establecimiento de salud.
PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Etapa de Construcción
Durante la etapa de construcción del proyecto se tiene que implementar la Gestión
de la Seguridad y Salud Ocupacional para los Trabajadores con el fin de prevenir riesgos
ocupacionales, accidentes de trabajo, enfermedades profesionales.
Se tiene que desarrollar charlas de seguridad, higiene y salud para los trabajadores
de construcción en lo relacionado al uso de equipos de protección personal,
enfermedades infectocontagiosas, silicosis, ergonomía, registro de accidentes de
trabajo, medidas de prevención y control, vacunación, entre otras. Así como el
cumplimiento de la normativa vigente D.S. 009-2005-TR, D.S. 007-2007-TR.
Señalización
La señalización Informativa comunicará el inicio de obras y las precauciones que se
deberán adoptar por parte de la población. Esta señalización se colocará por lo
menos a dos semanas antes de iniciarse los trabajos de construcción del proyecto.
Se ubicará dos puntos estratégicos, de fácil percepción para transeúntes,
transportistas y vecinos y se colocaran estos carteles dentro de la propiedad que
tendrán un tamaño del letrero de 1.20 x 2.40 m. y se fijarán en pedestales de madera
de 2.40 (punto de la base del tablero).
La señalización preventiva se ubicará en zonas aledañas al Proyecto, así como
dentro del área de la construcción, estarán referidos principalmente a la prevención
que deberán tener en cuenta los transportistas, transeúntes y trabajadores del propio
Proyecto. Esta señalización se encuentra enmarcada dentro de los parámetros que
manejan el Ministerio de Transportes para vías, así como las normas OSHAS 18001
e IRAM, para señalización de áreas de trabajo y alrededores.
En la Etapa de Operación y Mantenimiento
Es importante establecer un Plan de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional
Hospitalario donde se implementen acciones para el fortalecimiento de la Unidad de
Salud Ocupacional, la conformación del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional
Hospitalaria, evaluación de riesgos ocupacionales, programa de seguridad e higiene
ocupacional, programa de salud para los trabajadores y vigilancia de la salud
ocupacional hospitalaria.
Para ello es importante que se cuente con un profesional especializado que
desarrolle estas actividades en el establecimiento de salud.
PROGRAMA DE ARBORIZACION Y ARREGLO PAISAJISTICO
Es importante implementar la arborización de áreas verdes como barreras de
protección contra la contaminación y como indicadores ambientales.
Se recomienda arborizar las zonas límites con las avenidas principales donde se
observe fuentes de contaminación de aire por el parque automotor y el paso del tren
con minerales. Así mismo es importante iluminar las áreas oscuras de la zona como
la Av. Enrique Meiggs y Calle El Aguila.
6.5 PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
Este plan tiene como objetivo la ejecución de un conjunto de actividades a realizarse
a lo largo del proceso constructivo y operativo de las obras proyectadas, que
permitirá evaluar y controlar las variables ambientales críticas.
Definir, a partir del estudio realizado, los impactos, recursos y acciones objeto
del plan. El monitoreo deberá ser llevado a cabo a través de todo el desarrollo
del proyecto, incluyendo el período de post-clausura.
Determinar los datos necesarios, seleccionando indicadores de impacto y de
efectividad; parámetros que han de ser sucesivamente medidos, para evaluar
sus comportamientos.
Determinar la frecuencia y el cronograma de recolección de datos.
Determinar los sitios o áreas de muestreo o encuestas. Para los parámetros
que corresponda, el muestreo periódico deberá incluir los sitios en los que se
tomó el relevamiento de la línea de base.
Determinar el método de recolección de información y la modalidad de
procesamiento de la misma. En los casos que corresponda, las muestras
deberán ser colectadas y analizadas usando las normas y procedimientos
establecidos en la legislación aplicable para el monitoreo de calidad
ambiental.
Establecer el cronograma de información periódica de resultados
Preparar un mecanismo flexible y dinámico de respuesta a las tendencias
detectadas.
El plan de monitoreo deberá incluir como complemento, un programa de
evaluación ex-post de la gestión ambiental, con el objeto de determinar la
pertinencia, eficiencia y eficacia de la gestión ambiental adelantada en cada
fase del proyecto, identificando además los impactos remanentes y problemas
no resueltos. Deben definirse los indicadores a tales fines.
Deben incluirse los costos y el cronograma de ejecución del Plan de
Monitoreo.
Monitoreo Ambiental
Ruido Ambiental
La etapa de construcción se deberá monitorear el ruido ambiental con una frecuencia
de 3 veces durante la etapa de construcción en la zona de obra y realizar 3 informes
técnico con recomendaciones y medidas de control, las cuales se deben
implementar, adecuándose a los estándares nacionales de ruido ambiental vigente
Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (D.S. N°
085- 2003-PCM) 30/10/2003.
Durante la etapa de operación y funcionamiento es importante hacer estudios de
ruido ambiental y ocupacional en el establecimiento de salud una vez por año.
Calidad de Aire y Emisiones de Gases y Partículas
En la etapa de construcción evaluar la calidad de aire para PM2.5 y gases CO, NOx,
SO2, y partículas de Pb, As, en 2 estaciones y realizar un informe técnico con
recomendaciones y medidas de control las cuales deben implementarse en la etapa
de construcción durante un periodo de 3 veces y adecuándose a la normatividad
vigente. D.S. 074-2001-PCM "Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental de Aire”, para zonas especiales caso establecimientos de salud y otras
normas complementarias vigentes.
Durante la etapa de operación y funcionamiento es importante hacer evaluaciones
continuas mediante equipos automáticos para calidad de aire: PM2.5, Pb, As, gases
CO, NOx, SO2 en el establecimiento de salud. Así como las mediciones de los gases
y partículas de las chimeneas de planta fuerza y de los incineradores con un periodo
de una vez por año.
Es importante que se realice dentro de los ambientes la evaluación de la calidad
microbiológica del aire superficies inertes y vivas y aplicar las medidas de control en
lo relacionado a la desinfección. Así como se evalúe las condiciones
termoambientales de los ambientes de trabajo. Este monitoreo debe realizarse cada
trimestre.
Calidad del Agua para Consumo Humano
En la etapa de construcción es importante evaluar la calidad del agua para consumo
humano mediante un monitoreo semestral e implementar sistema de control de cloro
residual en el agua y emitir un informe técnico con recomendaciones y medidas de
control.
Durante la etapa de operación es importante hacer evaluaciones continuas mediante
la vigilancia de la calidad del agua a los sistemas de abastecimiento:
almacenamiento y distribución: Cloro residual, Coliformes Fecales y totales cada
mes. Y comparar con la normativa vigente.
Aguas Residuales
Medidas de control: Se instalará trampa de grasas, colocado en el sistema de
desagües de la cocina del comedor y trampa de sólidos: colocado en el ambiente del
incineradores.
Así mismo durante la etapa de operación es importante hacer evaluaciones a las
descargas de efluentes líquidos que van a la red del alcantarillado para comprobar la
eficiencia de los sistemas de control por aceites y grasas, sólidos totales
sedimentables, temperatura, pH, demanda bioquímica de oxígeno, caudal, etc, por
un periodo de dos veces al año y comparar con la normativa vigente.
CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO PARA LA IMPLEMENTACION DE LA
ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL
Luego de haberse indicado las medidas a adoptar en los planes de la Estrategia de
Manejo Ambiental, para evitar y/o mitigar los impactos negativos sobre el medio
ambiente en el área de influencia de la obra de construcción y en la etapa de
ejecución, se procede a determinar la inversión necesaria para la implementación de
los mencionados planes.
Se describen las principales partidas de presupuesto que tendrán que ser ejecutadas
por la Empresa Contratista y en la etapa de funcionamiento con la finalidad de que
se cumplan todas las medidas dadas en el Plan de Manejo Ambiental. Los costos
ambientales se deben consignar para las evaluaciones de ruido ambiental, calidad
de aire, manejo de residuos sólidos y educación ambiental, seguridad y salud
ocupacional, arborización de áreas.
Presupuesto para la Implementación de la Estrategia de Manejo
Ambiental
Actividad Cronograma Rubro Costo US
Semestral
I II III IV
Etapa de Construcción
Manejo de residuos sólidos X X X Residuos Sólidos 10000.00
de construcción
- Arborización X Plantones 1000.00
-Capacitación Educación X X X X Talleres 5000.00
Ambiental, Seguridad y
Salud Ocupacional
-Alquiler de Equipos para X Estaciones de 4000.00
monitoreo ambiental : ruido monitoreo calidad
y calidad de aire. Estudio aire (2 unidades )
Monitoreo Calidad de Aire. Sonómetro (1
unidad)
Etapa de Funcionamiento
-Manejo de residuos sólidos X Incinerador 40000.00
- Tratamiento
mediante
incinerador
- Operación y
Mantenimiento
-Adquisición Equipamiento X Estaciones de 20000.00
para monitoreo ambiental : monitoreo calidad
ruido y calidad de aire aire (2 unidades )
Sonómetro (1
unidad)
-Capacitación Educación X X X X Talleres 5000.00
Ambiental, Seguridad y
Salud Ocupacional
- Adquisición Equipos de X Dosímetro (2) 17000.00
medición de higiene Luxometro ( 1)
ocupacional sonómetro, Condiciones
dosímetro, luxómetro, termoambientales
condiciones ambientales ( 1)
Subtotal US/. 102000.00
COMPROMISOS AMBIENTALES DE LOS PLANES
Luego de haberse indicado las medidas a adoptar en el Plan de Manejo Ambiental, a
fin de evitar y/o mitigar los impactos negativos sobre el medio ambiente en el área de
influencia, se procede a determinar los compromisos ambientales necesarios para la
implementación de dicho Plan.
Especificaciones Técnicas Ambientales
Las Especificaciones Técnicas tiene por objeto fijar y establecer la calidad y
características de los materiales que se van a emplear en la recuperación ambiental
del proyecto.
También se señalan los procedimientos constructivos y la mano de obra, así como el
equipo mecánico necesario.
La observación de estas Especificaciones Técnicas permite que la ejecución se
ajuste al proyecto, y así no se presenten fallas de ningún tipo.
Recuperación Ambiental de Areas Afectadas: Limpieza y Restauración del
Campamento de Obra y Zonas de Proceso
Descripción
Estos trabajos consisten en la recuperación de las áreas que han sido afectadas por
la construcción hasta alcanzar las consideraciones originales dentro de lo posible.
Esta partida, considera la limpieza y restauración de las áreas afectadas como
campamento de obra.
Método de Ejecución
La Supervisión Ambiental verificará y autorizará al Contratista la ejecución de estos
trabajos.
Campamento de obra
La restauración del área intervenida debe ejecutarse luego del desmantelamiento del
campamento de obra, comprendiendo la limpieza y el escarificado a fin de remover
todo el suelo compactado por el tránsito de los vehículos y equipos previo a la
actividad de arborización.
Método de Medición
Esta partida será medida en metros cuadrados (m2) de área limpiada y aprobada por
el Supervisor Ambiental.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Las conclusiones del presente estudio son:
1.- Se determinó el impacto ambiental que causará la construcción de la obra,
garantizándose con las medidas previstas de mitigación un control efectivo de las
condiciones ambientales tanto durante la ejecución de la obra propuesta como
durante el funcionamiento de la misma.
2.- La operación del sistema redundará en efectos altamente beneficiosos para la
comunidad y su área de influencia, tanto en el aspecto de la salud como en los
aspectos ambientales relacionados con el desarrollo del establecimiento de salud,
revalorización de bienes inmuebles, socioeconómicos y paisajísticos no solo del
edificio puesto en valor, sino de todo el entorno urbanístico en el cual se
encuentra insertado.
3.- Los impactos potenciales negativos son de moderado y bajo nivel y se
producirían principalmente durante las etapas de construcción del establecimiento
de salud; siendo de particular importancia aquellos asociados a los movimientos
de tierra durante apertura de zanjas para las cimentaciones, así como durante la
construcción de las estructuras, donde los componentes aire, ruido, salud,
seguridad y tranquilidad pública, serían los más afectados.
4.- Los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y
se producirán principalmente en la etapa de funcionamiento del establecimiento
de salud, permitirá el incremento de la disponibilidad de servicios de atención a
los pacientes y ambientes seguros y saludables para los trabajadores.
Las recomendaciones del presente estudio son:
1.- Se recomienda aplicar las medidas de prevención, mitigación y control, que
permitirán reducir sustancialmente la condición que hace viable la ejecución de la
obra indicados en el plan de manejo ambiental, el cual forma parte del presente
Estudio de Impacto Ambiental el cual permitirá que la construcción de la obra y
en la etapa de ejecución proyectada se realice en armonía con la conservación
del ambiente, la salud y seguridad del personal de obra y la población.
2.- Se recomienda que se mejore el aspecto paisajístico en la Av. Enrique Meiggs
mediante el tratamiento urbano, iluminación de la zona, arborización, construcción
de veredas y pista.