UNIVERSIDADNACIONALABIERTAYADISTANCIA–UNAD

ESCUELA DE CIENCIAS BÁSICAS, TECNOLOGÍA E INGENIERÍA – ECBTI

PLANEACIÓN ALIMENTARIA NUTRICIONAL

EVALUACIÓN FINAL
´´COMEDORES ESCOLARES´´

TUTOR
SALOMÓN GOMÉZ

PRESENTADO POR
ERIKA VANESA HIGUERA POSADA -COD: 1030544730
ZULY MILENA PEÑA TORRES - COD: 1033750594
HECTOR ALEXANDER ROBAYO -COD 103552702

GRUPO
301015_2

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA - UNAD

ESCUELA DE CIENCIAS BASICAS, TECNOLOGIA E INGENIERIA - ECBTI
PLANEACIÓN ALIMENTARIA NUTRICIONAL
INGENIERÍA DE ALIMENTOS
13/DICIEMBRE/2016
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PLANEACIÓN ALIMENTARIA NUTRICIONAL

INTRODOCCION

Las políticas alimentarias se refieren a las acciones que desde el Estado se

formulan y que inciden en la problemática alimentaria. Podemos identificar distintos
componentes generales del sistema alimentario nacional orientados producción de
alimentos frescos y procesados, oferta - demanda, y consumo de alimentos en un
comedor escolar de Bogotá.

En el primer componente es en el que se incluyen la disponibilidad de recursos

naturales, infraestructura, capacitación agroalimentaria, las orientaciones en la
producción, nivel de tecnología- biotecnología; si se generan daños ecológicos en
el uso de los recursos naturales.

El tercer componente es el de consumo, se incluyen las distintas formas de

consumo y los efectos en las condiciones de vida de las poblaciones. También
podemos identificar en este momento la presencia de los patrones culturales,
hábitos y pautas de consumo.

La finalidad de este proyecto final es dar a conocer el análisis de a experiencia en

seguridad alimentaria y nutricional, el cual se trabajará sobre el tema de comedores
escolares, donde se sistematizará la experiencia en el ámbito departamental o
municipal.
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OBJETIVOS GENERAL

Contribuir con el acceso y la permanencia escolar de los niños, niñas y adolescentes

en edad escolar y registrados en la matrícula oficial, fomentando estilos de vida
saludables y mejorando su capacidad de aprendizaje, a través del suministro de un
complemento alimentario.

OBJETIVOS

 Contribuir con la permanencia de los niños, niñas y jóvenes en el sistema

escolar.
 Promover la implementación de proyectos pedagógicos transversales en
estilos de vida saludable.
 Ofrecer un complemento alimentario a los niños, niñas y adolescentes en
edad escolar, registrados en la matrícula oficial, que aporte los
requerimientos de energía, macronutrientes (carbohidratos, proteínas y
grasas) y micronutrientes (zinc, hierro, vitamina A y calcio) en los porcentajes
que se definan para cada modalidad, durante la jornada escolar.
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NOMBRE DEL PROYECTO

Contribuir a la permanencia escolar de niños, niñas y adolescentes estudiantes de
educación básica a través de complementos nutricionales que contribuyan a su
desarrollo.
´´PROYECTO DE COMEDORES COMUNITARIOS- ALIMENTACIÓN ESCOLAR´

ANTECEDENTES

Investigaciones científicas recientes destacan la importancia de la alimentación en

el desarrollo físico y psíquico del ser humano, poniendo especial énfasis en la
denominada dieta saludable, término que comprende el concepto de dieta
equilibrada' basada en la diversidad de productos. El niño de 0 a 12 años está en
plena evolución física y mental. El medio que utiliza el organismo para evolucionar
a partir de su componente genético es la alimentación. Desde que nace, el bebé
tiene reflejos para alimentarse por succión; posteriormente, su desarrollo físico
precisa de la ingesta de alimentos sólidos y variados, para la cual no tiene ninguna
información a nivel biológico. A partir de este momento se hace necesaria la
formación sobre el tema alimentario. Actualmente, tanto las familias como los
centros educativos sitúan entre sus objetivos prioritarios la alimentación correcta de
los niños y niñas. Este objetivo requiere para su consecución la implantación de
buenos hábitos alimentarios.
En los últimos años la elaboración de los alimentos ha pasado de la fase artesanal
a la de producción industrial en cadena, hecho que sin duda influye en el
consumidor, que tiene así una mayor posibilidad de elección en cuanto a variedad
y cantidad. Como consecuencia, la población necesita mayor información para
seleccionar sus alimentos dentro de una oferta cuyo objetivo es el consumo y no la
nutrición equilibrada.
La población infantil es la más vulnerable ante esta situación que antepone los
intereses economicistas frente a los relativos a la salud. Aunque la infancia no es
económicamente autónoma, el poder adquisitivo adquirido por las familias
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españolas unido al tipo de organización familiar actual hace que los niños dispongan
de unos medios económicos que les permiten consumir con cierta autonomía.
(Revista aula, n.d.)

En respuesta a la creciente problemática de desnutrición (hambre), así como la

capacidad de la agricultura para cubrir dichas necesidades y las futuras, en la
cumbre mundial de la alimentación de1974, organizada por la Organización de las
naciones Unidas para la agricultura y la alimentación, se ratificó el derecho de toda
persona a tener acceso a alimentos sanos y nutritivos en concordancia con el
derecho a una alimentación apropiada y con el derecho fundamental a no padecer
hambre. (Alimentación Escolar.)

Dando continuidad a ésta iniciativa en el año 2000 se realiza la reunión de la cumbre

del milenio y en el año 2002 se inicia el proyecto del Milenio de las Naciones Unidas
el cual fue encargado por el secretario general de la ONU con el objeto de elaborar
un plan de acción que permita alcanzar los Objetivos del Desarrollo del Milenio y así
erradicar de paso la pobreza extrema, el hambre y ciertas enfermedades.

Como respuesta al cumplimiento de los objetivos del milenio surge el Plan Nacional
de desarrollo 2010-2014 en el cual se establecen políticas y programas que buscan
mejorar la calidad de vida de la población colombiana. Dentro de éstos planes
tenemos aquellos que van dirigidos a la mejora de la alimentación como lo es el
programa de alimentación escolar.

El proyecto de alimentación escolar tuvo su primer avance con s la expedición del

Decreto 319 de 1941 en el cual se formaliza el aporte del Estado a los restaurantes
escolares, así como el acuerdo instaurado entre el Ministerio de Trabajo, Higiene y
Previsión Social y el Servicio Interamericano de Salud Pública los cuales permitieron
la creación del Instituto Nacional de Nutrición en el año de 1943.

El Instituto Nacional de Nutrición se encargó de coordinar en 1958 el Seminario

Regional Suramericano de Alimentación Escolar, quien contó con el patrocinio de la
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y
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el Fondo de las Naciones Unidas para el Socorro de la Infancia (UNICEF), con el fin
de mejorar en la región las condiciones nutricionales de preescolares y escolares.

EJE DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA QUE ATIENDE

(DISPONIBILIDAD, ACCESO, CONSUMO, USO / APROVECHAMIENTO
BIOLÓGICO, CALIDAD E INOCUIDAD).

Este proyecto abarca los ejes de seguridad alimentaria tales como disponibilidad,
acceso, consumo, aprovechamiento biológico, calidad e inocuidad. debido a que es
a un alimento nutritivo y de calidad que es suministrado en todos los colegios del
Distrito de manera gratuita que el estudiante adquiere en la institución que estudia
sin tener que desplazarse o pagar para adquirirlo.

Las dimensiones de la seguridad alimentaria y nutricional son múltiples, abarcan

desde la verificación de la situación nutricional de nuestra población, especialmente
de los grupos más vulnerables, hasta el análisis de los factores estructurales y
sociales que determinan el acceso, la disponibilidad, el consumo y el
aprovechamiento biológico de los alimentos. En cada uno de estos aspectos se
exponen los datos disponibles y se analizan sus implicaciones, proyectando
finalmente propuestas y alternativas de acción que permitieron construir una política
pública en seguridad alimentaria y nutricional PSAN y el plan nacional de seguridad
alimentaria y nutricional PNSAN.
En cuanto al aprovechamiento Biológico el programa busca fomentar hábitos
alimenticios sanos y nutritivos por lo tanto el refrigerio está compuesto por una
bebida con leche, cereal, alimento proteico y fruta entera, que cubre un porcentaje
de las recomendaciones nutricionales para los escolares y es entregado a los y las
estudiantes de la jornada de la mañana y de la tarde. El Refrigerio escolar está
compuesto por 15 menús variados y 4 especiales.
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El almuerzo está compuesto por un alimento proteico, raíces y/o tubérculos, y/o
cereal, verduras y hortalizas, jugo de fruta y postre; que cubre un porcentaje de las
recomendaciones nutricionales para los escolares.

El proyecto se caracteriza por contribuir con el sistema alimentario la disponibilidad

de los alimentos, los cuales sus características son:

1) Grado de suficiencia de la oferta para satisfacer determinados niveles de

demanda:

Se refiere a la capacidad para producir, almacenar e importar alimentos suficientes

para atender a las necesidades básicas de toda la población (necesidades de
energía y nutrientes). Esto significa que un sistema alimentario es suficiente cuando
es capaz de generar una disponibilidad agregada; o sea, disponibilidad que permita
satisfacer la demanda efectiva existente, más las necesidades alimentarias básicas
de aquellos sectores que, por problemas de ingreso, no pueden traducirla en
demandas de mercado.

2) Nivel de autonomía y autodeterminación:

Representa el volumen de importaciones dentro de la disponibilidad total. No

significa necesariamente autosuficiencia (la menor dependencia posible del
mercado internacional), a pesar de ser ésta la mejor forma de lograrse la autonomía.

3) Grado de estabilidad o fiabilidad de la oferta interna y de sus componentes:

Se refiere a las fluctuaciones o magnitud de oscilaciones de la oferta de alimentos

en el tiempo. El objetivo de alcanzarse este grado de estabilidad o fiabilidad, es
reducir al mínimo las variaciones estacionales en el acceso a los alimentos; es decir,
garantizarse la estabilidad, tanto de un año para otro, como a lo largo del año, de
los suministros (producción) y de los precios de alimentos en todas las regiones del
país.
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4) Sustentabilidad, o sea, la habilidad del sistema en sostener a largo plazo los

actuales patrones de oferta y demanda:

Significa que el sistema alimentario sea sostenible a largo plazo, cuidándose que el
sistema ecológico esté protegido y mejore con el tiempo. Este concepto abarca la
necesidad de un elemento amortiguador contra las escaseases anuales temporales,
con el fin de lograrse seguridad en la disponibilidad a largo plazo. Lleva implícita la
conservación de la base de recursos naturales (renovables y no renovables),
incluyendo la conservación de parte de la base alimentaria tradicional, recogida en
los bosques o cualquier otro lugar no cultivado, parte que, en muchas regiones,
constituye un componente altamente significativo en las dietas de sus habitantes.

5) Equidad:

En este contexto, significa el acceso seguro a alimentos suficientes para todos los
grupos sociales. Este concepto lleva implícito la necesidad de verificarse la
efectividad nutricional de los alimentos, garantizándose la inocuidad alimentaria y
evitando las consecuencias negativas de su incidencia, en la salud de la población.

REGIÓN EN DONDE SE DESARROLLA (CARACTERÍSTICAS GENERALES,

SOCIOECONÓMICAS Y DEMOGRÁFICAS

El proyecto se desarrolla en el Distrito Capital (Bogotá) área rural y urbana

Características generales:

Una de las principales consecuencias de esta situación de pobreza y en específico

de la desnutrición infantil es la deserción escolar, pues los niños muchas veces se
ven obligados a dejar las aulas debido a los costos de transporte, alimentación,
vestido etc. Los cuales no pueden subvencionar sus padres, ocasionando
finalmente el hecho reprochable y lamentable de la explotación laboral infantil en
que muchos de nuestros infantes y adolescentes se ven avocados. Al respecto, a
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continuación se expone cifras suministradas por la Secretaria de Educación con

respecto a la deserción escolar presentada en Bogotá:

Esta clase de deserción se toma a partir de la matricula final (promocionados al

grado siguiente) y la matricula inicial del año inmediatamente siguiente.

Esta clase de deserción corresponde a los niños que abandonan la institución

educativa durante el año escolar.

La tasa de deserción para el sector oficial es de 4.7% y de 3.5% para el no oficial,

esto significa que cada año se retiran de los colegios de Bogotá cerca de 63.000
niños y jóvenes sin culminar el año escolar. Estas cifras demuestran mayor
incidencia de esta situación en el sector oficial en donde se concentra la población
de escasos recursos.

Lo que se viene mencionando, se corrobora por las afirmaciones hechas por el

Ministerio de Educación el cual señala que la situación socioeconómica de las
familias es uno de los principales factores que afectan la permanencia escolar,
pues el rendimiento escolar de los niños se ve afectado por la falta de alimento y
por ende esta es una de las principales causas de deserción escolar.

Según el Plan Sectorial de Educación 2004- 2008, se pretende que a través de la

alimentación escolar se garantice el derecho a la vida, la salud y el derecho a la
educación de niños, niñas y jóvenes en condiciones de extrema pobreza, pues es
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un factor determinante para el acceso y permanencia en el sistema educativo;

además coadyuva a la calidad de la educación y es uno de los factores asociados
al éxito escolar.

Es precisamente por esto que la alimentación escolar tiene como propósito brindar
atención integral a los niños matriculados en los colegios distritales, priorizando la
población con mayores necesidades con el fin de contribuir a su estado nutricional
obteniendo así un mejor desarrollo físico e intelectual, elevar el rendimiento
académico y aumentar la resistencia a enfermedades infecciosas.
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Características demográficas:

Estructura de la Población
La edad y el sexo son las características de la población con mayor significación
demográfica. Los individuos de cada sexo y edad tienen distintos comportamientos
sociales, demandan distintos bienes y su relación con el entorno también es
diferencial, por ello estas variables son de enorme importancia para el análisis y
caracterización de la población obviamente relacionándolas con el entorno
socioeconómico imperante.
Población en edad escolar
Tradicionalmente, la población en edad escolar (PEE) se agrupa como se aprecia
en la tabla que sigue:
Preescolar 5 y 6 años
Básica Primaria 7 a 11 años
Básica Secundaria y Media Vocacional 12 a 17 años
Educación Superior 18 a 24 años
Se puede intuir en la evolución de la población en edad escolar que las inversiones
en nuevos colegios va siendo menos prioritaria para la ciudad, se deberían
concentrar esfuerzos en calificar más al cuerpo docente, modernizar las técnicas de
aprendizaje involucrando el uso de tecnología informática, aulas virtuales y demás
medios que incrementen la calidad de la educación, todo lo anterior encaminado a
lograr una población más capacitada para ingresar a la universidad o a la formación
técnica o tecnológica además la buena educación faculta a las personas para
enfrentar los retos laborales y estar en capacidad de asumir liderazgo.
Por el contrario la población en edad de acceder a educación superior es creciente,
se deben brindar las oportunidades para que esto efectivamente ocurra, en muchas
ocasiones este tipo de población por factores económicos no accede a la educación
superior, por ello es importante promocionar y brindar mecanismos de financiación
acorde con las necesidades de cada persona, también es importante propiciar el
mejoramiento de la calidad de la educación superior, el Examen de Calidad para la
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Educación Superior ECAES es un buen inicio, sin embargo, se debe avanzar más
en ese camino.

COBERTURA
La alimentación es un derecho universal, y en este caso las familias, la sociedad y
el Estado deben concurrir para garantizar el acceso universal a la alimentación
escolar, aunando recursos de diversas fuentes. Sin embargo, ante la magnitud de
la población escolar por debajo de la línea de pobreza en el país, y considerando la
necesidad de garantizar el derecho a una buena alimentación

 Zona Geográfica: Área rural y Área urbana.

 Vulnerabilidad: Población de comunidades étnicas (indígenas, afrocolombianos,

raizales, gitanos), población víctima del conflicto armado, población con
vulnerabilidad nutricional y socioeconómica según los puntos de corte del SISBEN.
La selección de los beneficiarios tiene dos etapas:

1. Primera etapa: selección de las instituciones educativas

Para garantizar el proceso de focalización y priorización de beneficiarios del

Programa, es indispensable que la selección de los establecimientos educativos se
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realice en los Consejos Municipales de Política Social, directamente o por medio del
Comité de Infancia y Familia o de Seguridad Alimentaria y Nutricional de cada
municipio, donde asista un representante de la Secretaría de Educación, quien
suministrará la información relacionada con la matrícula, y un representante de la
oficina de planeación. En esta instancia también se debe asegurar la representación
de los padres de familia y de las redes vinculares sociales, docentes y
representantes de los alumnos, así como de las autoridades tradicionales de los
diferentes grupos étnicos.
La selección de cada institución educativa para la operación se realiza, en primera
instancia, teniendo en cuanta su ubicación geográfica, así:
 Instituciones educativas en el área rural, dando prioridad a las instituciones
educativas que tienen un solo docente.
 Instituciones educativas que atiendan exclusivamente comunidades étnicas
(indígenas, afrocolombianos, raizales, gitanos).
 Instituciones educativas urbanas con alta concentración de población con
puntajes de SISBEN 48,49 para 14 ciudades y 45,34 para resto urbano, de
acuerdo a la nueva metodología del SISBEN III. La asignación del programa de
Alimentación Escolar se efectúa conforme al peso (%) de la población con
puntajes de SISBEN 48,49 para 14 ciudades y 45,34 para resto urbano en la
zona (localidad, sector, barrio, comuna) en que se ubica la institución.

2. Segunda Etapa: Selección de beneficiarios en la institución educativa

Los rectores y docentes de las instituciones educativas intervendrán en el proceso
de asignación de cupos al interior de cada escuela, así como representantes de
padres de familia, quienes podrán conformar un Comité de Alimentación Escolar a
fin de realizar el proceso de selección de los beneficiarios. En el área rural y para la
población étnica, se deben cubrir el 100% de los escolares matriculados que se
encuentren cursando preescolar y primaria. A los escolares víctimas del conflicto
armado se les debe atender en su totalidad con independencia de los grados en
que estén matriculados, para dar cumplimiento a la Sentencia T-025 de 2004 y el
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Auto 178 de 2005 de la Corte Constitucional. Al interior de la institución educativa

urbana, la asignación del complemento se hará cubriendo la totalidad de niños,
niñas y adolescentes matriculados en cada grado, dando prelación a los niños, niñas
y adolescentes pertenecientes a comunidades étnicas, víctimas del conflicto
armado, clasificados con puntajes de SISBEN 48,49 para 14 ciudades y 45,34 para
resto urbano y a los matriculados en grados inferiores hasta llegar a los superiores.
Es importante tener en cuenta que la ampliación de cupos que las entidades
territoriales realicen con recursos diferentes a la asignación especial para
alimentación escolar del Sistema General de Participaciones, se deben mantener
de forma permanente, en ningún caso se podrá realizar ampliación de coberturas
sin que se garantice la sostenibilidad y continuidad de los recursos destinados a
financiar dicha ampliación.

Indicador de proceso Periodicid Entidad

ad responsable de la
información

Cobertura Anual ICBF

% de niños de instituciones educativas públicas cubiertos
por el PAE según grado o nivel (prekínder, kínder, primero, Anual ICBF
segundo ...)
Proporción de la población beneficiaria que forma parte de
la población objetivo (tener en cuenta criterios de Anual ICBF - EDUCACIÓN
priorización: área rural, población indígena, población en
situación de desplazamiento)
Anual ICBF
% de instituciones educativas públicas cubiertas por el PAE
Anual ICBF
% de Instituciones educativas públicas cubiertas por el PAE
que reciben cofinanciación de otras instituciones
Anual ICBF - EDUCACIÓN
% de instituciones educativas públicas cubiertas por el PAE
según modalidad (desayuno, almuerzo, otra)
% de instituciones públicas cubiertas por el PAE de acuerdo Anual ICBF
con el tipo de operador (asociación, caja de compensación,
ONG)
Semestral ICBF
% de instituciones educativas públicas que cuentan con
PAE y cumplen con estándares de calidad Anual ICBF
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Indicador de proceso Periodicid Entidad

ad responsable de la
información
No. de días/año de entrega del complemento por institución Anual ICBF
educativa pública que cuenta con PAE según modalidad
% de instituciones educativas públicas que cumplen con la
Semestral ICBF
minuta establecida para la alimentación del escolar según
modalidad
% de aporte promedio de las recomendaciones de calorías
y nutrientes (proteínas, calcio, hierro, vitamina A) del
complemento según modalidad y grupo de edad
(evaluando un ciclo de menús correspondiente a una
semana)

•INSTITUCIONES PÚBLICAS O PRIVADAS QUE PARTICIPAN EN LA

EJECUCIÓN DE LA INICIATIVA

Al interior de las zonas, sectores, comunas o localidades seleccionadas y, de

acuerdo a la disponibilidad de recursos, se priorizarán los centros educativos,
partiendo de los siguientes criterios:
 Instituciones educativas que prestan el nivel de educación preescolar.
 Instituciones educativas que prestan del nivel de educación básica primaria
 Instituciones que imparten educación primaria a grupos étnicos (indígenas,
afrocolombianos, raizales, gitanos), una alta proporción de población víctima del
conflicto armado o ambos.

La administración del proyecto está a cargo de la secretaria de Educación Distrital

a través de la secretaria de Acceso y Permanencia en su Dirección de Bienestar
Estudiantil quien define los lineamientos técnicos, administrativos y pedagógicos
para su ejecución y desarrollo, así como la supervisión y evaluación del proyecto a
nivel central, local e institucional.
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La coordinación del proyecto está a cargo de un equipo técnico interdisciplinario de

profesionales de la Dirección de Bienestar Estudiantil con formación en el área de
economía, nutrición y dietética, ingeniería de alimentos, pedagogía y desarrollo
institucional y áreas sociales, encargados de diseñar, coordinar, acompañar y
supervisar los procesos de implementación y desarrollo de los lineamientos técnicos
y pedagógicos para el desarrollar acciones integrales en materia de alimentación y
nutrición. (Moyano & Muñoz, 1994).

QUIÉN Y CON CUÁNTOS RECURSOS FINANCIA LA EXPERIENCIA

Los recursos son asignados por la alcaldía mayor de Bogotá a la secretaría de

Educación del Distrito para el funcionamiento del proyecto de Alimentación Escolar.
Además el proyecto recibe recursos de la nación, vía sistema General de
Participaciones.

Que contemple todas las necesidades para el correcto funcionamiento de las

unidades de servicio o comedores escolares. Los ingresos incluyen los aportes de
los cofinanciadores del programa (entre los cuales pueden estar el ICBF, el ente
territorial, la comunidad, las ONG o la empresa privada) y los egresos se refieren a
los gastos necesarios para operar y cualificar el PAE.

La responsabilidad del manejo de los recursos financieros asignados es de la

entidad contratista, a través de su representante legal y tesorero.

INICIO Y DURACIÓN DE LA EXPERIENCIA

Está iniciativa comenzó en el año 1958 con el proyecto Alianza para el progreso la
cual suministró complementos alimenticios a estudiantes de escuelas distritales y
en el año de 1960 comienza el funcionamiento del primer restaurante escolar para
la institución Jonh F Quenedí.

Entre el periodo 2004- 2008 se promulgó el Consejo Nacional de Política Económica

y Social (CONPES) 113 y la política distrital de Seguridad Alimentaria y Nutricional
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(SAN) de 2007; estos instrumentos ratificaron en el Distrito Capital el concepto de

seguridad alimentaria y nutricional, por medio del reconocimiento del derecho que
tiene toda persona a no padecer hambre y la relevancia de la alimentación escolar

Finalizado el contrato, por cualquier causa, se procederá a realizar su liquidación.

Se deben establecer detalladamente los saldos en dinero o en especie no utilizados
durante la prestación legal del servicio, los cuales deben ser inmediatamente
reintegrados al ICBF o a la entidad contratante.

Los equipos y dotaciones que pertenezcan al ICBF y que estén en poder de la

comunidad para su usufructo en virtud de pasadas contrataciones o de políticas
coyunturales de suministro de dotación y equipos, también deberán ser reintegrados
en la fecha de cesación del contrato; asimismo, los equipos y dotaciones que
pertenezcan a ONG o empresas privadas, de acuerdo con lo pactado en el contrato.

POBLACIÓN OBJETIVO
Niños, niñas y adolescentes de las áreas rurales y urbanas, de los diferentes grupos
étnicos, registrados en el Sistema de Matrícula SIMAT como estudiantes oficiales,
y financiados con recursos del Sistema General de Participaciones.

CARÁCTER RURAL O URBANO

Vulnerabilidad: Población de comunidades étnicas (indígenas, afrocolombianos,
raizales, gitanos), población víctima del conflicto armado, población con
vulnerabilidad nutricional y socioeconómica según los puntos de corte del SISBEN.
- En el área rural y para la población étnica, se deben cubrir el 100% de los escolares
matriculados que se encuentren cursando preescolar y primaria.
- A los escolares víctimas del conflicto armado se les debe atender en su totalidad
con independencia de los grados en que estén matriculados
- Al interior de la institución educativa urbana, la asignación del complemento se
hará cubriendo la totalidad de niños, niñas y adolescentes matriculados en cada
grado, dando prelación a los niños, niñas y adolescentes pertenecientes a
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comunidades étnicas, víctimas del conflicto armado, y clasificados con puntajes de

SISBEN y a los matriculados en grados inferiores hasta llegar a los superiores.

POBLACIÓN ATENDIDA Y RECURSOS INVERTIDOS

La población atendida con comida caliente al cierre de 2004 ha aumentado en el

13,9% a septiembre de 2005 al pasar de atender 19760 beneficiarios a 22500, estos
comedores se ubican principalmente en 9 de las 20 localidades del distrito capital.
Dicha incursión en esta nueva forma ha involucrado la utilización de $138.856.9
millones de pesos constantes de 2004, donde la localidad que tiene mayor atención
de beneficiarios es Ciudad Bolívar, seguida de Usme, Usaquén y San Cristóbal que
en su orden, es la que tiene menor número de atendidos 1500.

En general las acciones de la SED, en alimentación y nutrición con comedores

escolares y refrigerios ha atendido a 339.500 escolares que corresponden al 41,8%
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del total de población matriculada en 2005 (812.542), en las instituciones educativas

escolares en los niveles de preescolar, primaria y secundaria.

PRINCIPALES ACTIVOS QUE HA DEJADO LA INICIATIVA (CAPITAL FÍSICO,

SOCIAL O HUMANO)

Al Gobierno Nacional, de acuerdo con lo establecido en el artículo 33 de la Ley 1122

de 2007, le corresponde definir cada cuatro años el Plan Nacional de Salud Pública,
el cual contendrá las prioridades, objetivos, metas y estrategias en salud, en
coherencia con los indicadores de situación de salud, las políticas de salud
nacionales, los tratados y convenios internacionales suscritos por el país y las
políticas sociales transversales de otros sectores.

Mediante el Decreto No. 3039 de 10 de agosto de 2007, el Ministerio de la Salud y

Protección Social adoptó el Plan Nacional de Salud Pública 2007 – 2010, cuyo
propósito es precisar la política pública en salud, que garantice las condiciones para
mejorar la salud de la población colombiana, prolongando la vida y los años de vida
libres de enfermedad.

El Plan Nacional de Salud Publica define las prioridades y los parámetros de

actuación en respuesta a las necesidades de salud, a los recursos disponibles y a
compromisos establecidos por la Nación en los acuerdos internacionales. Los
objetivos nacionales en salud son:
 La salud infantil.
 La salud sexual y reproductiva.
 La salud oral.
 La salud mental y las lesiones violentas evitables.
 Las enfermedades transmisibles y las zoonosis.
 Las enfermedades crónicas no transmisibles.
 La nutrición.
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 La seguridad sanitaria y del ambiente.

 La seguridad en el trabajo y las enfermedades de origen laboral.
 La gestión para el desarrollo operativo y funcional del Plan Nacional de Salud
Pública.
Los objetivos o prioridades del Plan Nacional de Salud Pública son de estricto
cumplimiento de la Nación, de los planes de salud territoriales y de los planes
operativos de las entidades promotoras de salud - EPS, en coherencia con los
perfiles de salud territorial por lo que, sus objetivos, metas y estrategias aplican a la
población beneficiara del PAE, para el desarrollo óptimo del programa, acogiéndose
a partir de 2011 a las líneas de acción establecidas por el Ministerio de Salud y
Protección Social.

MATERIALES DIDÁCTICOS O PEDAGÓGICOS

(entre pueblos. org, n.d.)

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• ASPECTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS MÁS RELEVANTES

Aspectos positivos:

- Muchos niños empezaron una alimentación saludable, donde se

evidenciaron mejoras en sus habilidades.

- Mejora aprendizaje “iniciativa, implicación”, “permite que cada estudiante

pueda hacer un trabajo de investigación, según sus propios intereses”,
aseguran algunos de los profesores encuestados, que es uno de los aspectos
que más beneficio le encuentran.

- Coherencia profesional: tiene que ver con el aspecto relacionado entre la

práctica docente en las clases con la evaluación que se lleva a cabo para
acercar el aprendizaje lo mejor posible, a lo que en el futuro laboral
encontrarán en ámbito profesional.

Aspectos negativos

- Falta de compromiso por parte de los padres para contribuir en el proyecto

de comedores escolares.
- No se logra enfocar todavía en programas orientados a la población con mayor
riesgo de hambre, en especial zonas rurales y población indígena. La posibilidad
de articular entre los componentes de la SAN depende en un alto grado de las
condiciones institucionales locales: información limitada y entidades locales
débiles. Requiere de un mayor grado de flexibilidad para impulsar alianzas y
proyectos especiales de apoyo en zonas con dificultades institucionales
particulares.
- Tienen pendiente trabajar mucho más en temas de desarrollo comunitario y
empoderamiento.
 UNIVERSIDADNACIONALABIERTAYADISTANCIA–UNAD
ESCUELA DE CIENCIAS BÁSICAS, TECNOLOGÍA E INGENIERÍA – ECBTI
PLANEACIÓN ALIMENTARIA NUTRICIONAL

- A excepción del componente de proyectos productivos en el ámbito rural, hace

falta más promoción del desarrollo empresarial individual y de formas comunitarias
en todos los ejes de la SAN.
- Falta estimulo por parte de la secretaria de Educación para promover este modelo.
- Problemas internos. Institucionales. (Ribero, 2006)
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ESCUELA DE CIENCIAS BÁSICAS, TECNOLOGÍA E INGENIERÍA – ECBTI
PLANEACIÓN ALIMENTARIA NUTRICIONAL

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