PRINCIPALES ASPECTOS SOBRE DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO
DEFINICIÓN.-
El derecho Internacional Humanitario (DIH) es el conjunto de reglas de
derecho internacional destinado a ser aplicable en los conflictos armados,
internacionales o no internacionales, y que protege a las personas y a los
bienes afectados por el conflicto. Su objetivo es asegurar la protección de
las victimas de los conflictos armados, proteger a las personas fuera de
combate, la población civil, los heridos, los detenidos y limitar el uso de la
violencia mediante el establecimiento de ciertas reglas en la conducción
de las hostilidades.
El DIH impone en los Estados la obligación de buscar y castigar a todas
las personas que hayan cometido infracciones graves, sin tener en cuenta
la nacionalidad del infractor o el lugar donde se cometió el crimen. Esto es
procedente bajo el principio llamado JURISDICCIÓN UNIVERSAL.
COMPETENCIA UNIVERSAL para castigarlos, y al obligación de
perseguirlos o conceder la extradición. Obligación que recae en todos los
Estados afectados o no por la comisión del crimen.
La existencia de la “jurisdicción universal” significa que cuando un delito
tenga connotaciones graves, y esté previsto en instrumentos
internacionales, puede ser perseguido no sólo por la jurisdicción del
Estado en que se cometió, sino por cualquier Estado en el que sea habido
el presunto delincuente.
Loa crímenes contra la humanidad como figura penal han tenido una
posterior codificación a través de la Convención de las naciones Unidas
contra el genocidio (1948) , los Cuatro Convenios de Ginebra sobre
Derecho Internacional Humanitario de 1949 y los Protocolos Adicionales
de 1971, el Pacto Internacional de derechos Civiles y Políticos (1966), la
resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas que aprueba
los los Estatutos y Principios del Tribunal de Nuremberg (1946), la
resolución de la Asamblea general de las Naciones Unidas sobre
persecución de crímenes contra la humanidad (1973), la Convención
contra la Tortura (1984), etc.
El poder jurisdiccional que detentan las instituciones jurisdiccionales
supranacionales guarda proporción con la mayor o menor competencia
doméstica que excluye tácita o expresamente de sí cada Estado, y de su
conciencia-voluntad de respeto de los DDHH del individuo.
ORIGEN Y EVOLUCIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO
Aunque se considera el año de 1864 como la fecha de origen del Derecho
Internacional Humanitario (Primer Convenio de Ginebra), las
disposiciones de ese derecho ya existían a nivel consuetudinario mucho
antes.
Pero desde 1864 que los Estados han elaborado reglas convencionales
perfeccionando el derecho Internacional Humanitario y adaptándolo a las
realidades de cada época. Así, el Convenio de 1864 no fue sino el primer
paso en un largo proceso histórico que ya esta formado por varias etapas.
1863: Convenio que protege al militar herido o enfermo en poder del
enemigo.
1906: Convenio de ginebra que amplia y completa el Convenio de 1864.
1929: Dos Convenios de Ginebra: Uno en el que se trata el mismo tema
que los Convenios de 1864 y 1906, y el otro relativo al trato debido
a los prisioneros de guerra.
1949: Cuatro Convenios de Ginebra del 12 de Agosto de 1949, sobre la
protección de las víctimas de la guerra:
- Convenio I : Aliviar la suerte que corren los
heridos y los enfermos de las Fuerzas
Armadas en campaña.
- Convenio II : Aliviar la suerte que corren los
heridos, los enfermos y los náufragos de las
Fuerzas Armadas en el mar.
- Convenio III : Relativo al trato debido a los
prisioneros de guerra.
- Convenio IV : Relativo a la protección debida
a las personas civiles en tiempo de guerra.
1977: Dos Protocolos adicionales a los Convenios de Ginebra del 12 de
agosto de 1949.
- Protocolo I : Relativo a la protección de las
victimas de los conflictos armados
internacionales.
- Protocolo II : Relativo a la protección de las
victimas de los conflictos armados sin carácter
internacional.
El ámbito de aplicación material del Protocolo II se aplica en los conflictos
armados que se desarrollen en el territorio de una Alta Parte contratante
entre su Fuerzas Armadas y Fuerzas Armadas Disidentes o Grupos
Armados organizados que, bajo la dirección de un mando responsable,
ejerzan sobre una parte de dicho territorio un control tal que les permita
realizar operaciones militares sostenidas y concertadas y aplicar el
Protocolo.
El protocolo II no se aplica a las situaciones de tensiones internas y de
disturbios interiores, tales como los motines, los actos esporádicos y
aislados de violencia y otros actos análogos, que no son conflictos
armados.
El artículo 3, común a los cuatro convenios se aplica en todos los casos
de conflicto armado que no sean de índole internacional. Su finalidad es
integrar al derecho internacional convencional, la mayor protección que el
derecho pueda otorgar a las víctimas de conflictos armados y en todo
caso, un mínimo de trato humano, en cualquier tiempo y lugar.
EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO Y SU RELACION CON
LOS DERECHOS HUMANOS
Aunque el Derecho Internacional Humanitario y los derechos humanos
son de la misma esencia en cuanto a la protección de la persona humana,
son sin embargo, dos materias distintas en cuanto a las situaciones en las
cuales se aplican, y la finalidad perseguida. El derecho Internacional
Humanitario es un derecho aplicable en las situaciones de conflictos
armados, internacionales o no internacionales. Es un derecho de
excepción, de urgencia, que interviene en caso de ruptura del orden
jurídico.
La reglamentación de los derechos humanos se propone por su parte
garantizar a cada individuo el respeto de sus derechos y libertades civiles,
políticas, económicas, sociales o culturales, es decir, garantizar su pleno
desarrollo en la comunidad y se aplican sobre todo en tiempo de paz.
En Derecho Internacional Humanitario, reglas más detalladas que en los
derechos humanos para la protección de las personas en situaciones de
conflicto armado.
Los mecanismos de aplicación de estos derechos son diferentes, así
como las instituciones encargadas de desarrollarlos y promoverlos, como
el Comité Internacional de la Cruz Roja en lo referente al Derecho
Internacional Humanitario y las Organizaciones Internacionales,
Universales, como las Naciones Unidas en lo que respecta a los derechos
humanos.
Existen tres principios comunes a los Convenios de Ginebra y a los
derechos humanos que representan el nivel mínimo de protección al cual
todo ser humano puede aspirar:
- Respeto a la vida, a la integridad física y moral.
- No discriminación, respeto a todos sin distinción de
nacionalidad, raza, religión, condición social u opinión política.
- Seguridad, cada individuo tiene derecho a la seguridad de su
persona.
Para estas garantís fundamentales de trato no hay excepción alguna y
son obligatorias tanto en tiempo de paz como en tiempo de conflicto
armado.
El derecho Internacional Humanitario y los derechos humanos son
complementarios desde el punto de vista del respectivo ámbito de
aplicación.
Además esos dos cuerpos de reglas tienen una finalidad primordial
común porque ambos proceden de una misma preocupación de la
comunidad humana:
El respeto de la dignidad humana.
En el protocolo I , la definición de prisionero de guerra incluye a los
miembros de las [Link]. , a las Unidades y a los Grupos Armados que
estén bajo un mando responsable. Los guerrilleros si uniforme, aunque se
trate de entidades no reconocidas por la parte adversa, se benefician
también de esas disposiciones. Los espías y los mercenarios; como los
terroristas; si son capturados, en ningún caso tienen derecho al estatuto
de prisionero de guerra. El reglamento de “La Haya” sobre las leyes y
costumbre de la guerra terrestre refrendado por el artículo 4º del III
Convenio de Ginebra, sólo reconoce el estatuto de prisionero de guerra a
los combatientes, que no forman parte del Ejercito regular cuando reúne
las condiciones siguientes:
- Tener a su frente una persona responsable de sus
subordinados.
- Poseer algún distintivo fijo y visible a distancia.
- Elevar las armas a la vista.
- Avenirse en sus operaciones con las leyes y costumbre de la
guerra.
EL IV CONVENIO Y LOS [Link].
El DIH cohabita con los [Link]. En el DIH se toma en consideración los
imperativos militares y se trata de conciliar las necesidades militares con
las exigencias de índole humanitaria.
En este Convenio, figuran algunas reservas a favor de la Seguridad del
Estado, de las necesidades militares y de otras exigencias de interés
nacional, y se aplica en caso de guerra declarada o de cualquier otro
conflicto armado que surja, también en caso de ocupación total o parcial
del territorio de una alta parte contratante.
En el DIH se exige que los estados persigan y sancionen a todas las
personas que hayan cometido infracciones graves, independientemente
de la nacionalidad del culpable o del lugar donde tuvo lugar la infracción.
PRINCIPIOS QUE DEBEN OBSERVARSE EN EL COMBATE –
PROTOCOLO I
a. Prohibido recurrir a la perfidia.
b. Prohibido ordenar que no haya supervivientes tras un ataque.
c. Prohibido uso abusivo de emblemas reconocidos.
d. Prohibido el uso de armas que puedan causar males superfluos a
las victimas, que dañan si discriminación.
DIFERENCIAS ENTRE DIH Y LOS DDHH.
No son iguales, pero sí se complementan y refuerzan mutuamente:
DIH. DDHH.
- DIH derecho de excepción y de urgencia. - Aplicación en tiempo de paz.
- Sus reglas se aplican en situaciones de - Dificultad de aplicación en
conflicto armado dichas situaciones.
- Comenzó con el Primer Convenio de Ginebra - Comenzó con la Declaración Universal
de 1864. de 1948
- Órgano encargado de hacer cumplir sus - Organismos encargados:
normas : Comisión de DDHH de la ONU
Comité Internacional de Cruz Roja (CICR) Comité de DDHH creado por el
Protocolo Facultativo del Pacto de
Derechos Civiles y Políticos.
Comisión Interamericana de DDHH
- Índole particular y excepcional. - Principios más generales.
- Depende de las relaciones entre el Estado y - DDHH se deriva de las relaciones entre el
Estado y sus súbditos.
los súbditos enemigos.
Ambas ramas nacieron de la necesidad de proteger a la persona humana:
a. Respeto a la vida, integridad física y moral
b. No Discriminación
c. Seguridad de la persona
