Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

PARA LA CONTRATACIÓN DE OBRAS

LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL

EMAGUA/LP-009/2017
(PRIMERA CONVOCATORIA)

“AMPLIACION SISTEMA DE
ALCANTARILLADO SANITARIO LLICA -
POTOSI (PROASRED)”

LA PAZ - BOLIVIA

2
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Publica

PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES

SECCIÓN I
GENERALIDADES

1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de obras se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de
las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y
el presente Documento Base de Contratación (DBC).

2. PROPONENTES ELEGIBLES

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas constructoras nacionales o extranjeras legalmente constituidas;

b) Asociación Accidental de Empresas constructoras legalmente constituidas;
c) Micro y Pequeñas empresas – MyPES legalmente constituidas;
d) Asociaciones Accidentales de Micro y Pequeñas empresas – MyPES u;
e) Organizaciones no Gubernamentales nacionales, en asociación con empresas constructoras o Micro
y Pequeñas Empresas - MyPES.

3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:

3.1 Inspección Previa

La inspección previa es obligatoria para todos los potenciales proponentes.

El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos en el

presente DBC o por cuenta propia.

3.2 Consultas escritas sobre el DBC

Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, hasta la fecha
límite establecida en el presente DBC.

3.3 Reunión de Aclaración

Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC,
en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el proceso de
contratación.

Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas en la
Reunión de Aclaración.

Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales proponentes

asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunión de Aclaración,
suscrita por los servidores públicos y todos los asistentes que así lo deseen, no siendo obligatoria
la firma de los asistentes.

4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o como resultado
de las actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir la Resolución de Aprobación
del DBC.

1
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente las Especificaciones Técnicas
y condiciones técnicas relacionadas con estas.

4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los potenciales
proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.

5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10) días
hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas debidamente
justificadas:

a) Enmiendas al DBC;
b) Fuerza mayor y;
c) Caso fortuito.

La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentación de propuestas.

5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad
convocante.

5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación de
propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.

6. GARANTÍAS

6.1 Tipo de Garantías requerido

La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, podrá

requerir los siguientes tipos de garantía:

a) Boleta de Garantía;
b) Garantía a Primer Requerimiento o;
c) Póliza de Seguro de Fianza.

6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de

presentación de propuestas;
b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1);
c) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
d) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato uno o varios de
los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario
A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la Entidad;
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el contrato
en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la Entidad;
f) El proponente adjudicado no presente la Garantía Adicional a la Garantía de
Cumplimiento de Contrato de Obras, conforme lo establecido en el inciso c), del Artículo
21 de las NB-SABS.

2
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en un plazo no mayor a

cinco (5) días hábiles, en los siguientes casos:

a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de su agotamiento;
c) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de propuestas
y el proponente rehúse aceptar la solicitud;
d) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando
la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
f) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato, Garantía

Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato de Obras y de Correcta Inversión de
Anticipo, se establecerá en el Contrato.

7. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

7.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y
hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.

7.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier Formulario de Declaración

jurada requerido en el presente DBC;
b) Incumplimiento a la declaración jurada del Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones establecidas
en el presente DBC;
d) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial;
e) Cuando exista variación entre el precio de los elementos presentados en el Formulario
B-3, con respecto al Análisis de Precios Unitarios del Formulario B-2;
f) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica existiera una
diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto total de la propuesta y el
monto revisado por la Comisión de Calificación;
g) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo requerido en
el presente DBC;
h) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta;
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones establecidas
en el presente DBC;
j) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta;
k) Cuando el proponente presente dos o más propuestas;
l) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
m) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
n) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
o) Si para la suscripción del contrato, la documentación solicitada no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su verificación; salvo que el proponente adjudicado
hubiese justificado oportunamente el retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito
o cuando la causa sea ajena a su voluntad;
p) Si para la suscripción del contrato, el proponente adjudicado no presente la Garantía
Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato de Obras, cuando corresponda;
q) Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el
contrato.

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales señaladas
precedentemente.

3
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la validez y
legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén claramente
señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en las Especificaciones
Técnicas, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron requeridas y/o se
consideren beneficiosas para la Entidad.

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión de Calificación

considerar otros criterios de subsanabilidad.

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de Evaluación
y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la suscripción
del contrato.

8.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:

a) La ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC, salvo: el Formulario de

Condiciones Adicionales (Formulario C-2), cuando el Método de Selección y Adjudicación sea
el Precio Evaluado Más Bajo y/o el Formulario de Empleos Adicionales Generados (Formulario
A-10) cuando el proponente no solicite el margen de preferencia por generación de empleo;
b) La falta de firma del proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-
1);
c) La falta de la propuesta técnica o parte de ella;
d) La falta de la propuesta económica o parte de ella,
e) La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta;
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea;
g) La presentación de una Garantía diferente a la solicitada por la entidad convocante, salvo que
el tipo de garantía presentada sea de mayor solvencia;
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al solicitado en
el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento
(0.1%);
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al solicitado en
el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los dos (2) días calendario;
j) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de Propuesta
Formulario A-1 y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta;
k) La ausencia del Formulario de Empleos Adicionales Generados (Formulario A-10) cuando el
proponente solicite el margen de preferencia por generación de empleo.

9. DECLARATORIA DESIERTA

El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 27 de las
NB-SABS.

10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripción del
contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en el
Artículo 28 de las NB-SABS.

4
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

11. RESOLUCIONES RECURRIBLES

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra las
resoluciones establecidas en el inciso a), del parágrafo I, del Artículo 90 de las NB-SABS; siempre que las
mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado
en el Capítulo VII, del Título I, de las NB-SABS.

SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS

12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS

Las propuestas deben ser elaboradas conforme a los requisitos y condiciones establecidos en el presente
DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.

13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en bolivianos.

Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en moneda
extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de compra de la moneda
extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia en la fecha de pago.

14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que demande la
participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su resultado, son asumidos
exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y cargo.

15. IDIOMA

La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre el
proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.

16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

16.1 La propuesta deberá tener una validez no menor a sesenta (60) días calendario, desde la fecha fijada
para la apertura de propuestas. En Convocatorias Internacionales, la propuesta deberá tener una
validez no menor a noventa (90) días calendario.

16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición de Recursos
Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por escrito la extensión del
período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la renovación de
garantías, para lo que se considerará lo siguiente:

a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud, será excluido del proceso, no siendo sujeto de
ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta.
c) Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá necesariamente presentar una
garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta.

17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en Declaraciones

Juradas.

17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y su forma
de participación son:

5
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1);

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a);
c) Formulario de Experiencia General de la Empresa (Formulario A-3);
d) Formulario de Experiencia Específica de la Empresa en construcción de obras similares
(Formulario A-4);
e) Formulario Hoja de Vida del Gerente, Superintendente, Director de Obra o Residente de
Obra (Formulario A-5);
f) Formulario Hoja de Vida del de l(os) Especialista(s) Asignado(s) (Formulario A-6);
g) Formulario de Equipo mínimo comprometido para la obra (Formulario A-7);
h) Formulario de Cronograma de Ejecución de Obra (Formulario A-8);
i) Formulario de Cronograma de Movilización de Equipo (Formulario A-9);
j) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por ciento (1%) de la
propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días calendario el plazo
de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC; y que cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la
entidad convocante.
k) Formulario de Empleos Adicionales Generados (Formulario A-10), cuando el proponente
haya solicitado la aplicación del margen de preferencia por generación de empleo.

17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando los
que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada asociado.

17.2.1 La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1);

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b);
c) Formulario Hoja de Vida del Gerente, Superintendente, Director de Obra o Residente
de Obra (Formulario A-5);
d) Formulario Hoja de Vida del de l(os) Especialista(s) Asignado(s) (Formulario A-6);
e) Formulario de Equipo Mínimo Comprometido Para la Obra (Formulario A-7);
f) Formulario de Cronograma de Ejecución de Obra (Formulario A-8);
g) Formulario de Cronograma de Movilización de Equipo (Formulario A-9);
h) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al uno por ciento (1%)
de la propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días
calendario el plazo de validez de la propuesta, establecida en el presente DBC. Esta
Garantía podrá ser presentada por una o más empresas que conforman la
Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable,
irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante;
i) Formulario de Empleos Adicionales Generados (Formulario A-10), cuando el
proponente haya solicitado la aplicación del margen de preferencia por generación
de empleo.

17.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente documentación, de

cada empresa que conformará la Asociación Accidental:

a) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2c);

b) Formulario de Experiencia General de la Empresa (Formulario A-3);
c) Formulario de Experiencia Específica de la Empresa en Construcción de Obras Similares
(Formulario A-4).

18. INFORMACIÓN ADICIONAL PARA LA ACREDITACIÓN DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE, LA

RELACIÓN DE EQUIPOS COMPROMETIDOS, EL CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN Y EL CRONOGRAMA
DE MOVILIZACIÓN DE EQUIPO

18.1 Experiencia Mínima General y Específica de la Empresa o Asociación Accidental

18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de obra
ejecutados durante los últimos diez (10) años.

La experiencia general es el conjunto de obras civiles realizadas y la experiencia específica

es el conjunto de obras civiles similares a la obra objeto de la contratación.
6
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no viceversa,

consiguientemente la construcción de obras similares puede ser incluida en el requerimiento
de experiencia general; sin embargo, la construcción de obras civiles en general no debe
ser incluida como experiencia específica.

18.1.2 En los casos de Asociación Accidental y según su propósito, la experiencia general y

específica, será la suma de los montos de las experiencias individualmente demostradas por
las empresas que integran la Asociación.

18.1.3 La Experiencia General y Específica de la empresa o Asociación Accidental, deberá ser

acreditada por separado.

18.1.4 La valoración de la Experiencia General y la Experiencia Específica mínima requeridas está

establecida en la Tabla de Valoración de Experiencia presentada en el Anexo 2 del presente
DBC.

18.2 Experiencia General y Específica del Gerente, Superintendente, Director de Obra u otro

18.2.1 La experiencia será computada considerando el conjunto de contratos de obra en los cuales
el profesional ha desempeñado cargos similares o superiores al cargo de la propuesta, que
podrán ser acreditados con certificado suscrito por el contratante de cada obra, con el acta
de recepción definitiva de la obra u otro documento oficial que acredite el desempeño de
cargos similares, especificando el monto estimado de la obra.

Los cargos similares podrán corresponder a Superintendente, Director de Obra, Supervisor,

Fiscal, Técnico de Seguimiento de Obra, desarrollados en empresas constructoras,
subcontratistas, supervisoras de obra o fiscalizadoras.

La Experiencia General es el conjunto de obras civiles en las cuales el personal clave ha

desarrollado estos cargos; la experiencia específica es el conjunto de obras civiles similares
al objeto de la contratación.

La Experiencia Específica es parte de la Experiencia General, pero no viceversa. Esto quiere

decir que los cargos en obras similares pueden ser incluidos en el requerimiento de
Experiencia General; sin embargo, los cargos en obras civiles en general no pueden ser
incluidas como Experiencia Específica.

18.2.2 La valoración de Experiencia General y la Experiencia Específica mínima requerida está

establecida en la Tabla de Valoración de Experiencia presentada en el Anexo 2 del presente
DBC.

18.3 Experiencia Específica del Especialista o Especialistas, cuando corresponda

Contempla el grado de formación del especialista propuesto, su experiencia y el compromiso de

trabajo en la obra.

La experiencia será calificada por los años de actividad, conforme la Tabla de Valoración de
Experiencia presentada en el Anexo 2 del presente DBC.

El número de años de experiencia del especialista corresponderá a la suma de los plazos en uno
o varios proyectos de construcción, siempre que los mismos no hubieran sido realizados
simultáneamente. En el caso de trabajos efectuados simultáneamente, deberá computarse solo
el correspondiente a uno de los mismos.

Este Formulario deberá ser presentado por cada uno de los especialistas comprometidos por el
proponente para movilizar la obra.

En caso de adjudicación, la entidad convocante podrá requerir toda la información que considere
pertinente para verificar lo señalado en las declaraciones juradas.

7
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

18.4 Equipo mínimo comprometido para la obra

18.4.1 El Formulario A-9 constituye una declaración jurada del proponente, que garantiza el pleno
funcionamiento del equipo y maquinaria comprometido para la obra y su disponibilidad
durante el cronograma comprometido.

18.4.2 En el caso de Asociación Accidental, la disponibilidad de equipo individual de cada uno de

los asociados podrá ser agregada para cumplir con este requisito.

18.4.3 El equipo que sea requerido de forma permanente en la obra, deberá estar disponible hasta
la recepción provisional de la obra por el contratante. El equipo requerido para labores no
permanentes o a requerimiento deberá ser puesto a disposición, de acuerdo al cronograma
de ejecución de obra.

18.4.4 En caso de adjudicación, el proponente adjudicado deberá presentar certificados de garantía

de funcionamiento óptimo y adecuado rendimiento del equipo y maquinaria ofertada,
firmado por el Representante Legal y un profesional del área.

18.5 Cronograma de Ejecución de Obra

Deberá presentarse el cronograma de ejecución de la obra en un diagrama de barras Gantt, que

permita apreciar la ruta crítica de la obra y el tiempo requerido para la ejecución de cada una de
las actividades del proyecto.

En caso de adjudicación, el Contrato podrá prever cumplimientos de metas parciales.

18.6 Cronograma de Movilización de Equipo

El cronograma de movilización de equipo deberá ser presentado detallando el equipo

comprometido a movilizar para la obra y el plazo de permanencia en la misma, a través de un
diagrama de barras Gantt.

19. PROPUESTA ECONÓMICA

El proponente deberá presentar los siguientes documentos que corresponden a la propuesta económica:

19.1 Presupuesto por Ítem y Presupuesto General de la Obra (Formulario B-1), para todas las
actividades a ejecutar, describiendo unidades y cantidades conforme a los Volúmenes de Obra
requeridos.

19.2 Análisis de Precios Unitarios (Formulario B-2), conteniendo todos los ítems de manera coherente
con las especificaciones técnicas requeridas por la entidad convocante, y cumpliendo las leyes
sociales y tributarias vigentes.

19.3 Precios Unitarios Elementales (Formulario B-3)

El Proponente deberá presentar la cotización de precios elementales, sin recargos, de todos los
materiales, personal y maquinaria y/o equipo, presentado en el Formulario B-2.

La cotización y ratificación de precios elementales es obligatoria y deberá ser idéntica para todos
los elementos registrados en los Análisis de Precios Unitarios de la propuesta económica contenida
en los Formularios B-2.

La variación del precio de los elementos presentados en el Formulario B-3, con respecto al Análisis
de Precios Unitarios del Formulario B-2, dará lugar a la descalificación inmediata de la propuesta.

19.4 Costo de trabajo de los Equipos (Formulario B-4)

El costo total debe reflejar el costo total por hora de cada equipo. Todas las incidencias deben ser
calculadas con relación a una hora de trabajo.

8
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

19.5 Cronograma de Desembolsos, programado conforme al Cronograma de Ejecución de Obra

(Formulario B-5)

20. PROPUESTA TÉCNICA

La propuesta técnica debe incluir:

a) Organigrama para la ejecución de la obra, el cual no solamente incluirá el detalle del personal clave;
b) Métodos constructivos, detallando las técnicas constructivas a utilizar para la ejecución de la obra,
según el tipo de obra;
c) Número de frentes de trabajo a utilizar, describiendo la forma de encarar la ejecución de la obra y el
personal a utilizar por frente de trabajo;
d) Detalle de la Experiencia General de la Empresa (Formulario A-3) y de la Experiencia Específica de
la Empresa (Formulario A-4);
e) Hoja de Vida, del Gerente, Superintendente, Director de Obra o Residente de la Obra (Formulario A-
5);
f) Hoja de Vida del(los) Especialista(s) Asignado(s), cuando corresponda (Formulario A-6);
g) Equipo Mínimo Comprometido para la Obra (Formulario A-7);
h) Cronograma de Ejecución de la Obra (Formulario A-8);
i) Cronograma de Movilización de Equipo (Formulario A-9);
j) Formulario de Empleos Adicionales Generados (Formulario A-10), cuando el proponente haya
solicitado la aplicación del margen de preferencia por generación de empleo
k) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2), cuando corresponda;
l) Otros aspectos que considere la Entidad;

21. PROPUESTA PARA ADJUDICACIONES POR TRAMOS O PAQUETES

Cuando un proponente presente su propuesta para más de un tramo o paquete deberá presentar una sola
vez la documentación legal y administrativa, y una propuesta técnica y económica para cada tramo o
paquete.

La Garantía de Seriedad de Propuesta podrá ser presentada por el total de tramos o paquetes al que se
presente el proponente; o por cada tramo o paquete.

SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS

22. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

22.1 Forma de presentación

22.1.1 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente
sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de Licitación,
el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.

22.1.2 La propuesta debe ser presentada en un ejemplar original y una copia, identificando
claramente el original.

22.1.3 El original de la propuesta deberá tener sus páginas numeradas, selladas y rubricadas por
el proponente, con excepción de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

22.1.4 La propuesta deberá incluir un índice, que permita la rápida ubicación de los Formularios
y documentos presentados.

22.2 Plazo y lugar de presentación

22.2.1 Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y en el
domicilio establecido en el presente DBC.

9
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del plazo, si ésta ha

ingresado al recinto en el que se registra la presentación de propuestas hasta la fecha y
hora límite establecida para el efecto.

22.2.2 Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En
ambos casos, el proponente es el responsable de que su propuesta sea presentada dentro
el plazo establecido.

22.3 Modificaciones y retiro de propuestas

22.3.1 Las propuestas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo límite establecido
para el cierre de presentación de propuestas.

Para este propósito el proponente, deberá solicitar por escrito la devolución total de su
propuesta, que será efectuada bajo constancia escrita y liberando de cualquier
responsabilidad a la entidad convocante.

Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.

22.3.2 Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por el proponente,
hasta antes de la conclusión del plazo de presentación de propuestas.

La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia escrita.

22.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.

23. APERTURA DE PROPUESTAS

23.1 La apertura de las propuestas será efectuada en acto público por la Comisión de Calificación,
inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, en la fecha, hora y
lugar señalados en el presente DBC.

El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir, así como los representantes de la
sociedad que quieran participar.

El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas,
la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al RPC, que la convocatoria sea
declarada desierta.

23.2 El Acto de Apertura comprenderá:

a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones realizadas y la

nómina de las propuestas presentadas y rechazadas, según el Acta de Recepción.

Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de Impugnación

interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.

b) Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas dentro del
plazo, dando a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus
propuestas económicas.

En el caso de adjudicaciones por tramos o paquetes, se dará a conocer el precio de las

propuestas económicas de cada tramo o paquete.

c) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la metodología

PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1 (correspondiente).En caso de adjudicaciones
por tramos o paquetes se deberá registrar un Formulario V-1 por cada tramo o paquete.

10
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

La Comisión de Calificación procederá a rubricar todas las páginas de cada propuesta original,
excepto la Garantía de Seriedad de Propuesta.

Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente DBC, la

Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del proponente, señalar el lugar que
dicho documento ocupa en la propuesta o aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo. En
ausencia del proponente o su representante, se registrará tal hecho en el Acta de Apertura.

d) Registro en el Formulario V–2 del nombre del proponente y del monto total de su propuesta
económica.

En caso de Adjudicaciones por tramos o paquetes se deberá registrar un Formulario V-2 por
cada tramo o paquete.

Cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta económica,

prevalecerá el literal sobre el numeral.

e) Elaboración del Acta de Apertura, que deberá ser suscrita por todos los integrantes de la
Comisión de Calificación y por los representantes de los proponentes asistentes, a quienes
se les deberá entregar una copia o fotocopia del Acta.

Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el Acta.

23.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente, siendo esta
una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.

Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de emitir criterios
o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.

23.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida por la Comisión de
Calificación al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.

SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN

24. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes Métodos de
Selección y Adjudicación:

a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo(APLICA)

b) Calidad o (“No aplica este Método”)
c) Precio Evaluado Más Bajo (“No aplica este Método”).

25. EVALUACIÓN PRELIMINAR

Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación determinará si las

propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los
Formularios de la Propuesta y la Garantía de Seriedad de Propuesta, utilizando el Formulario V-1
correspondiente.

26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:

PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (𝑃𝐸): 20 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (𝑃𝑇) : 80 puntos

26.1 Evaluación de la Propuesta Económica

11
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

26.1.1 Errores Aritméticos

Se corregirán los errores aritméticos, verificando la información del Formulario de

Presupuesto por Ítems y General de la Obra (Formulario B-1) de cada propuesta,
considerando lo siguiente:

a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,

prevalecerá el literal;
b) Cuando exista diferencia entre el precio unitario señalado en el Formulario de
Presupuesto por Ítems y General de la Obra y el total de un ítem que se haya obtenido
multiplicando el precio unitario por la cantidad de unidades, prevalecerá el precio
unitario cotizado para obtener el monto correcto;
c) Si la diferencia entre el monto leído de la propuesta y el monto ajustado de la revisión
aritmética, es menor o igual al dos por ciento (2%), se ajustará la propuesta; caso
contrario la propuesta será descalificada;
d) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio Referencial, la
propuesta será descalificada.

El monto resultante producto de la revisión aritmética, denominado Monto Ajustado por Revisión
Aritmética (𝑴𝑨𝑷𝑹𝑨) deberá ser registrado en la cuarta columna del Formulario V-3.

En caso de que producto de la revisión, no se encuentre errores aritméticos el precio de la propuesta

o valor leído de la propuesta (𝑝𝑝) deberá ser trasladado a la cuarta columna (𝑴𝑨𝑷𝑹𝑨) del Formulario
V-3.

26.1.2 Margen de Preferencia (NO APLICA - POR NORMATIVA CAF).

Una vez efectuada la corrección de los errores aritméticos y a solicitud del proponente se aplicará
el margen de preferencia a las propuestas que no fuesen descalificadas; en caso de tratarse del
margen de preferencia por generación de empleo, previo a la aplicación del mismo la Comisión de
Calificación revisará la aplicación de la fórmula y en su caso ajustará el margen solicitado en el
Formulario A-10.

26.1.2.1 De los dos (2) márgenes de preferencia por Empresa Nacional o por Generación de
Empleo detallados en el parágrafo II, del Artículo 30 de las NB-SABS, se aplicará
solamente uno (1).

Se aplicará el Margen de Preferencia al Monto Ajustado por Revisión Aritmética

(𝑴𝑨𝑷𝑹𝑨) de acuerdo con lo siguiente:

Factor
Margen de Porcentaje del
de
# Preferencia CONDICIÓN Margen
Ajuste
por de Preferencia
(𝒇𝒂 )
Propuestas de empresas constructoras,
donde los socios bolivianos tengan una
participación de acciones igual o mayor al
cincuenta y uno por ciento (51%) o
Empresa
1 Propuestas de Asociaciones Accidentales de 5% 0.95
Nacional
empresas constructoras, donde los asociados
bolivianos tengan una participación en la
asociación igual o mayor al cincuenta y uno
por ciento (51%).
A las propuestas que generen empleos
𝑖=𝑘
Generación adicionales a los establecidos en el numeral ∑ 𝑆𝑖 ∗ 𝑡𝑖 𝑚𝑝
2 𝑓𝑎 = 1 −
de Empleo 38 (TRABAJADORES NECESARIOS PARA LA 𝑚𝑝 =
𝑖=1
∗ 100
100
𝑚𝑝𝑒
EJECUCIÓN DE OBRA)
En otros Cuando el proponente no solicite ningún
3 0% 1.00
casos margen de preferencia)

12
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

26.1.3 Precio Ajustado

El Precio Ajustado, se determinará con la siguiente fórmula:

𝑷𝑨 = 𝑴𝑨𝑷𝑹𝑨 ∗ 𝒇𝒂
Dónde:

𝑷𝑨 Precio ajustado a efectos de calificación

𝑴𝑨𝑷𝑹𝑨 Monto Ajustado por Revisión aritmética
𝒇𝒂 Factor de ajuste

El resultado del 𝑷𝑨 de cada propuesta será registrado en la última columna del Formulario V-3.

26.1.4 Determinación del Puntaje de la Propuesta Económica

Una vez efectuada la corrección de los errores aritméticos; y cuando corresponda aplicados los
márgenes de preferencia, de la última columna del Formulario V-3 Precio Ajustado, se seleccionará
la propuesta con el menor valor.

A la propuesta de menor valor se le asignará veinte (20) puntos, al resto de las propuestas se les
asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:

𝑷𝑨𝑴𝑽 ∗ 𝟐𝟎
𝑷𝑬𝒊 =
𝑷𝑨𝒊
Dónde:

𝑷𝑬𝒊 Puntaje de la Propuesta Económica Evaluada

𝑷𝑨𝑴𝑽 Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor
𝑷𝑨𝒊 Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada

Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Económica, pasaran a la

Evaluación de la Propuesta Técnica.

26.2 Evaluación de la Propuesta Técnica

Los documentos de la propuesta técnica serán evaluados aplicando la metodología CUMPLE/NO

CUMPLE, utilizando el Formulario V-4.

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología CUMPLE/NO
CUMPLE, se les asignarán treinta (30) puntos. Posteriormente, se evaluará las condiciones
adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta cincuenta (50)
puntos, utilizando el Formulario V-4.

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (𝑃𝑇𝑖 ), será el resultado de la suma de los

puntajes obtenidos de la evaluación de la Propuesta Técnica y el Formulario C-2, utilizando el
Formulario V-4.

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (𝑃𝑇𝑖 ) no alcancen el puntaje mínimo
de sesenta (60) puntos serán descalificadas.

26.3 Determinación del Puntaje Total

Una vez calificadas las propuestas Económica y Técnica de cada propuesta, se determinará el
puntaje total (𝑃𝑇𝑃𝑖 ) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-5, de acuerdo con la siguiente
fórmula:

𝑷𝑻𝑷𝒊 = 𝑷𝑬𝒊 + 𝑷𝑻𝒊

Dónde:
𝑷𝑻𝑷𝒊: Puntaje Total de la Propuesta Evaluada
𝑷𝑬𝒊 : Puntaje de la Propuesta Económica
13
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

𝑷𝑻𝒊 : Puntaje de la Propuesta Técnica

La Comisión de Calificación recomendará la adjudicación de la propuesta que obtuvo el mayor

Puntaje Total (𝑃𝑇𝑃𝑖 ), cuyo monto adjudicado corresponderá al valor real de la propuesta (MAPRA).

27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD (“No aplica este Método”)

28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRECIO EVALUADO MÁS BAJO (“No aplica este
Método”)
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá contener

mínimamente lo siguiente:

a) Nómina de los proponentes;

b) Cuadros de evaluación;
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta u;
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.

30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta

y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Resolución de Adjudicación o
Declaratoria Desierta.

30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o sustentación del
informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida
para la emisión de la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma deberá
ser publicado en el SICOES.

Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y Recomendación

de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría
General del Estado.

30.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá: mínimamente la

siguiente información:

a) Nómina de los participantes y precios ofertados;

b) Los resultados de la calificación;
c) Causales de descalificación, cuando corresponda;
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda;
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.

30.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes, de acuerdo
con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir copia de la
Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.

31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS

Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el proponente adjudicado,
podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si la magnitud y complejidad de la
contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser señalado en el Acta de Concertación de Mejores
Condiciones Técnicas.

La concertación de mejores condiciones técnicas, no dará lugar a ninguna modificación del monto
adjudicado.

14
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

En caso de que el proponente adjudicado no aceptara las condiciones técnicas demandadas por la entidad,
se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.

SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO

32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO

32.1 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuestas
(Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se encuentre consignada en el
Certificado del RUPE.

Las Entidades Públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado RUPE presentado por el
proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del Certificado en el SICOES.

Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su país de origen, los documentos deben
ser similares o equivalentes a los requeridos localmente.

32.2 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no deberá ser
menor a diez (10) días hábiles computables a partir del vencimiento del plazo para la interposición
de Recurso Administrativo de Impugnación.

Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su país de origen o cuando éstos participen
en una Asociación Accidental, el plazo no deberá ser menor a quince (15) días hábiles, considerando
la necesidad de legalizaciones y traducciones, cuando sea el caso.

Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso deberá
continuar.

32.3 En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la presentación de

uno o varios documentos requeridos para la suscripción del contrato, por causas de fuerza mayor,
caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar
el plazo de presentación de documentos.

Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato, su

propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta mejor evaluada.
En caso de que la justificación del desistimiento no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además, se ejecutará su Garantía
de Seriedad de Propuesta y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del Artículo 49 de
las NB-SABS.

Si el desistimiento se debe a que la notificación de adjudicación se realizó una vez vencida la validez
de la propuesta presentada, corresponderá la descalificación de la propuesta por lo que no
corresponde el registro en el SICOES como impedido.

Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los documentos presentados por
el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se considerará desistimiento, por lo que
no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponderá la
descalificación de la propuesta y la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

En los casos señalados precedentemente, el RPC deberá autorizar la modificación del cronograma de
plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de Adjudicación.

32.4 En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía de Correcta
Inversión de Anticipo equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo solicitado, y cuando la
propuesta fuese menor en más del 15% del Precio Referencial, la Garantía Adicional a la Garantía de
Cumplimiento de Contrato.

33. MODIFICACIONES AL CONTRATO

15
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

La entidad contratante podrá introducir modificaciones que considere estrictamente necesarias en la obra,
que estarán sujetas a la aceptación expresa del Contratista. En todos los casos son responsables por los
resultados de la aplicación de los instrumentos de modificación descritos, el FISCAL DE OBRA,
SUPERVISOR y CONTRATISTA.

Las modificaciones al contrato podrán efectuarse utilizando cualquiera de las siguientes modalidades:

a) Orden de Trabajo

La Orden de Trabajo se aplica cuando se realiza un ajuste o redistribución de cantidades de obra,

siempre que no existan modificaciones del precio de contrato ni plazos en el mismo y tampoco se
introducen ítems nuevos (no considerados en el proceso de Licitación), ni se afecte el objeto del
contrato.

Estas órdenes serán emitidas por el Supervisor, mediante carta expresa, o en un Libro de Órdenes
aperturado a este efecto.

Una Orden de Trabajo no debe modificar las características sustanciales del diseño de la obra.

b) Orden de Cambio

La Orden de Cambio se aplica cuando la modificación a ser introducida implica una modificación del
precio del contrato o plazos del mismo, donde se pueden introducir modificaciones de volúmenes de
obra (no considerados en la licitación) sin dar lugar al incremento de los precios unitarios.

Una Orden de Cambio no debe modificar las características sustanciales del diseño.

El incremento o disminución del monto del contrato, mediante Orden de Cambio (una o varias
sumadas), tiene como límite el máximo del cinco por ciento (5%) del monto del contrato principal.

El documento denominado Orden de Cambio deberá tener número correlativo y fecha, debiendo ser
elaborado con los sustentos técnicos y de financiamiento. La Orden de Cambio será firmada por la
misma autoridad (o su reemplazante si fuese el caso) que firmó el contrato principal.

Esta Orden de Cambio no deberá ejecutarse en tanto no sea aprobada por las instancias
correspondientes.

c) Contrato Modificatorio

El Contrato Modificatorio se aplica cuando la modificación a ser introducida implica una modificación
en las características sustanciales del diseño, el cual puede dar lugar a una modificación del precio
del contrato o plazos del mismo, donde se pueden introducir ítems nuevos (no considerados en la
Licitación).

El incremento o disminución del monto del contrato, mediante Contrato Modificatorio (una o varias
sumadas) tiene como límite el máximo del diez por ciento (10%) del monto total original de Contrato,
porcentaje que es independiente de las modificaciones que la obra pudiera haber sufrido por aplicación
de Órdenes de Cambio.

Los precios unitarios de los nuevos ítems creados, deberán ser negociados entre las partes, no se
podrán incrementar los porcentajes en lo referido a Costos Indirectos, ni actualizar precios
considerados en otros ítems de la propuesta.

El Contrato Modificatorio deberá tener número correlativo y fecha, debiendo ser elaborado con los
sustentos técnicos y de financiamiento. El Contrato Modificatorio deberá ser firmado por la misma
autoridad que firmó el contrato principal.

El Contrato Modificatorio no deberá ejecutarse en tanto no sea aprobada por las instancias
correspondientes.

16
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

SECCIÓN VI
ENTREGA DE OBRA Y CIERRE DEL CONTRATO

34. ENTREGA DE OBRA

La entrega de obra deberá efectuarse cumpliendo con las condiciones establecidas en el Contrato suscrito
y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad por la Comisión de Recepción de la entidad
contratante.

35. CIERRE DEL CONTRATO

Una vez efectuada la recepción definitiva de la obra por la Comisión de Recepción y emitida el Acta de
Recepción definitiva, la Unidad Administrativa, efectuará el cierre del contrato, verificando el cumplimiento
de las demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades (si corresponde), la
devolución de garantía(s) y emisión de la Certificación de Cumplimiento de Contrato.

SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS

Certificado de Cumplimiento de Contrato o Acta de Recepción Definitiva de la Obra: Es el documento

extendido por la entidad contratante a favor del Contratista, que oficializa el cumplimiento del contrato. Deberá
contener como mínimo los siguientes datos: Objeto del contrato, monto contratado y plazo de entrega,
subcontratos autorizados si hubieran.

Convocante: Es la persona o institución de derecho público que convoca la realización de obras.

Contratante: Es la persona o institución de derecho público que contrata la realización de obras.

Contratista: Es la persona individual o colectiva que, en virtud del contrato, contrae la obligación de ejecutar
una obra civil específica, de acuerdo con las especificaciones técnicas, propuesta, plazo y monto detallados en
un documento, relacionándolo contractualmente con la entidad contratante.

Contrato: Es el acuerdo entre partes celebrado entre el contratante y el contratista, para construir, completar,
reparar o mantener una obra. Es un acto por el cual el Contratante le entrega a un contratista la ejecución de
una obra pública, la cual debe ejecutarse conforme a lo que determina el Documento Base de Contratación.

Defecto: Es cualquier parte de la Obra que no ha sido completada conforme al Contrato.

Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por decisión propia del proponente adjudicado, de suscribir el
contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.

Especificaciones Técnicas: Son las que definen la calidad de obra que el contratante desea ejecutar por
intermedio del Contratista, en términos de calidad y cantidad.

Fecha de conclusión de la obra: Es la fecha efectiva de conclusión de la obra, certificada por el Supervisor
de Obra, en la que se emite el Acta de Recepción Definitiva de la Obra firmada por la Comisión de Recepción.

Fiscal de Obra: Es el profesional, funcionario de planta de la entidad contratante, o persona natural o jurídica
contratada específicamente para representarla en la ejecución de una obra civil. Legalmente es la persona que
en representación del Contratante toma las definiciones que fuesen necesarias en la ejecución de la obra y
ejerce control sobre la Supervisión Técnica.

Gerente: Es el profesional responsable de la coordinación y ejecución de los aspectos administrativos y

financieros del proyecto.

Hito Verificable: Es un momento definido en la ejecución de la Obra, en el cual se verifica la ejecución de

actividades o ítems que forman parte de la ruta crítica de la ejecución física, respecto a lo programado en el
Cronograma de Ejecución de Obra, a fin de comprobar que los volúmenes o parámetros comprometidos por el
CONTRATISTA se cumplan durante el plazo de ejecución del Contrato.

17
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

Materiales: Son todos los suministros e insumos, incluyendo elementos consumibles que utilizará el Contratista
para ser incorporados a la obra.

Metodología: Es la descripción del método constructivo que empleará el proponente para ejecutar la obra,
incluyendo una descripción amplia y detallada de cada tarea o actividad a realizar.

Modificación de Obras: Es el reemplazo o cambio parcial de las tareas o actividades programadas en la

ejecución de una obra, por tareas o actividades nuevas o extraordinarias. Son actividades incorporadas o
agregadas a la obra para llegar a un mejor término de la obra contratada, pero cuyas características son
diferentes a las especificaciones técnicas contenidas en el Documento Base de Contratación original.

Obra Similar: Es obra similar, aquélla que la entidad ha definido especificando las características que distinguen
a esta obra de otras. Se pueden considerar como obras similares, aquéllas que tengan particularidades
semejantes y que cuenten con un número determinado de ítems significativos similares.

Obras: Es todo aquello que el Contratista debe construir, instalar y entregar al Contratante según el contrato
y las especificaciones técnicas.

Obra Pública: Es la infraestructura construida por el Estado, directamente o en virtud de un contrato, cuya
finalidad es propender el bien público.

Omisión: Significa la falta de presentación de documentos, o la ausencia de validez de cualquier documento

que no cumpla con las condiciones requeridas por el convocante.

Plazo: Es el tiempo computado desde el inicio de la obra hasta la recepción provisional.

Período de Corrección de Defectos: Es el período en el cual el Contratista deberá corregir los defectos
notificados por el Supervisor de Obra. La duración del período la establece el Supervisor de obra.

Personal Técnico Clave: Es el equipo de profesionales comprometidos por el contratista, responsables de la

correcta ejecución de la obra.

Personal Adicional Requerido: Corresponde al personal adicional ofertado por el proponente con respecto al
personal mínimo establecido por la Entidad para la ejecución de obra, a efectos de que el proponente solicite el
margen de preferencia por generación de empleo.

Planos Generales: Son el resultado de los diseños, que a una escala adecuada definen la ubicación, formas y
medidas de la obra a realizar. Deben ser aprobados como parte del Diseño Final de la Obra por la instancia
correspondiente.

Planos de Detalle: Son el resultado de los diseños a escala adecuada que definen la construcción, de las piezas
o las partes del proyecto, contenido en los planos generales.

Precio del Contrato: Es el precio establecido en la Resolución de Adjudicación y ajustado con posterioridad de
conformidad con las disposiciones del Contrato.

Precio Unitario: Es el conjunto de costos directos e indirectos, que reflejan el precio de una actividad o ítem
de obra.

Propuesta: Son los documentos requeridos en una Licitación completados y entregados por el Contratista al
Contratante, que contienen la cotización y forma de ejecución de la obra a construir.

Resolución de Adjudicación: Es el documento que constituye la aceptación formal por el Contratante de la

Oferta presentada por el proponente ganador.

Residente de la Obra: Es el profesional que representa al contratista en la obra, a quién deben dirigirse, tanto
el fiscal, como el supervisor a través del libro de órdenes; así como en cualquier otra correspondencia oficial.
Es el responsable de la conducción técnica de la construcción de la obra.

18
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

Superintendente de la Obra: Es el profesional que representa al contratista en la obra, a quién deben

dirigirse, tanto el fiscal, como el supervisor a través del libro de órdenes; así como en cualquier otra
correspondencia oficial. Es el responsable de la conducción técnica de la construcción de la obra.

Sitio de la Obra: Es el área de emplazamiento de la obra a ejecutar.

Supervisión Técnica: Es el servicio de supervisión del trabajo que realiza un empresa contratista para el
Contratante. Este servicio consiste en el control por cuenta del Contratante para asegurarse que la ejecución
de una obra civil sea realizada de acuerdo con las condiciones del Contrato y las especificaciones técnicas.

Supervisor: Es el profesional independiente o empresa consultora, que realiza un servicio de consultoría de

supervisión técnica de una obra a ser ejecutada. El Supervisor de Obra es corresponsable, con el Contratista,
de la ejecución de la obra.

19
 Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN

36. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

1. DATOS DE LA CONTRATACIÓN
CUCE : 1 7 - 0 2 5 3 - 0 0 - 7 9 0 4 5 5 - 1 - 1
Objeto de la contratación : “AMPLIACION SISTEMA DE ALCANTARILLADO
SANITARIO LLICA - POTOSI (PROASRED)”
Modalidad : Licitación Pública
Código de la entidad para identificar al
proceso
: EMAGUA/LP-009/2017
Gestión : 2017
Precio Referencial :
Bs 7, 940,024.22 (Siete Millones Novecientos Cuarenta Mil Veinticuatro
22/100 Bolivianos)
El proyecto está ubicado en el Departamento de Potosí, la Provincia Daniel Campos
del Municipio de Llica.
La comunidad de Llica se encuentra según las siguientes coordenadas geográficas:
Localización de la Obra :
X: 578,774.01
Y: 7,805,234.02
Y una altitud de: 3,686.99 msnm.
Plazo de Entrega de la Obra (días
calendario)
: Trescientos Cuarenta y Cuatro (344) días calendario
a) Calidad, Propuesta Técnica y
Método de Selección y Adjudicación : x b) Calidad c) Precio Evaluado más Bajo
Costo
Tipo de convocatoria : x a) Convocatoria Pública Nacional b) Convocatoria Pública Internacional
Forma de Adjudicación : x a) Por el total b) Por Tramos c) Por Paquetes
Tipo de garantía requerida para la Garantía a) Boleta de Garantía b) Garantía a Primer Requerimiento
:
de Seriedad de Propuestas x c) Póliza de Seguro de Fianza
Tipo de garantía requerida para la Garantía x a) Boleta de Garantía b) Garantía a Primer Requerimiento
:
de Cumplimiento de Contrato c) Póliza de Seguro de Fianza
Tipo de garantía requerida para el Anticipo a) Boleta de Garantía b) Garantía a Primer Requerimiento
:
(cuando sea solicitado) x c) Póliza de Seguro de Fianza
Tipo de garantía requerida para la Garantía a) Boleta de Garantía b) Garantía a Primer Requerimiento
Adicional a la de Cumplimiento de Contrato :
(cuando corresponda) x c) Póliza de Seguro de Fianza
x a) Presupuesto de la gestión en curso
Señalar para cuando es el requerimiento de
: b) Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la
la obra
Ley del Presupuesto General del Estado de la siguiente gestión)
Organismos Financiadores : # Nombre del Organismo Financiador % de Financiamiento
(de acuerdo al clasificador vigente)
MMAyA(CAF)
1 43-314 Transferencias de Crédito Externo 50
– Corporación Andina de Fomento

GOBIERNO AUTÓNOMO
MUNICIPAL DE LLICA
2 3.09
41-113 Transferencias TGN–
Coparticipación tributaria
GOBIERNO AUTÓNOMO
DEPARTAMENTAL DE POTOSÍ
3 46.91
41-119 Transferencias TGN – Impuesto
Directo a los Hidrocarburos

2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre de la entidad : ENTIDAD EJECUTORA DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA - EMAGUA
Ciudad Zona Dirección
Domicilio
: EMAGUA LA PAZ, Calle J. Saravia esq.
(fijado para el proceso de contratación) LA PAZ ALTO SAN PEDRO
Pioneros Rochdale No. 1600

20
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

Teléfono:
2588886 La Paz
Fax:
2494599 La Paz
Correo electrónico:
emagua.ulc@gmail,com;
6914706 Sucre 6914706 Sucre [email protected]
|

3. PERSONAL DE LA ENTIDAD
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Sanchez-
Cuquerella Luis Director General Ejecutivo
Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE) : Gomez
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Responsable del Proceso de Sanchez-
Cuquerella Luis Director General Ejecutivo
Contratación (RPC) : Gomez
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Profesional Técnico en
Vino Santalla Nancy
Encargado de atender consultas : Evaluación de Proyectos

4. SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE LA
ESTRUCTURA ORGÁNICA
Apellido
Nombre(s) Cargo
Apellido Paterno Materno
Sanchez-Gomez Cuquerella Luis Director General Ejecutivo
Apellido
Nombre(s) Cargo
Apellido Paterno Materno
Jiménez Olmos Jose Luis Gerente Técnico
Apellido
Nombre(s) Cargo
Apellido Paterno Materno
Peñaranda Tapia María Aleja Gerente de Administración y Finanzas

37. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de la Obra se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR
Día Mes Año
1 Publicación del DBC en el SICOES
01 11 2017
Día Mes Año Hora Min.
2 Inspección previa Oficinas del Gobierno
08 11 2017 10 00 Autónomo Municipal de Llica
Día Mes Año
3 Consultas Escritas (fecha límite) EMAGUA SUCRE, calle
09 11 2017 Padilla No.526
Día Mes Año Hora Min.
4 Reunión de aclaración EMAGUA SUCRE, calle
10 11 2017 10 00 Padilla No.526
Día Mes Año
Aprobación del DBC con las enmiendas si hubieran
5
(fecha límite) 14 11 2017

Día Mes Año

6 Notificación de aprobación del DBC (fecha límite) 16 11 2017
Día Mes Año Hora Min.
Presentación y Apertura de Propuestas (fecha
7
límite)
EMAGUA SUCRE, calle
23 11 2017 10 00 Padilla No.526
Informe de Evaluación y Recomendación de Día Mes Año
8
Adjudicación o Declaratoria Desierta (fecha límite) 30 11 2017
Adjudicación o Declaratoria Desierta (fecha Día Mes Año
9
límite) 07 12 2017
Notificación de la adjudicación o declaratoria Día Mes Año
10
desierta (fecha límite) 11 12 2017
Presentación de documentos para suscripción de Día Mes Año
11
contrato (fecha límite) 02 01 2018
Día Mes Año
12 Suscripción de contrato (fecha límite)
11 01 2018
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS

21
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

38. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:

Las especificaciones técnicas de la obra, son:

CONDICIONES REQUERIDAS PARA LA OBRA A CONTRATAR

Proyecto: “AMPLIACION SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO LLICA - POTOSI (PROASRED)”

1. ANTECEDENTES

EMAGUA, Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua encargada de ejecutar programas y proyectos de
inversión para el desarrollo, en el marco de la Constitución Política del Estado Plurinacional, el Plan Nacional
de Desarrollo y los Planes Sectoriales.
EMAGUA, ejecuta programas y proyectos de: Agua Potable, Saneamiento Básico, Riego, Manejo Integral
de Cuencas (MIC), Gestión Integral de Recursos Hídricos (GIRH), Medio Ambiente y Cambio Climático.

2. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

El proyecto está ubicado en el Departamento de Potosí, la Provincia Daniel Campos del Municipio de Llica.

La comunidad de Llica se encuentra según las siguientes coordenadas geográficas:

X: 578,774.01
Y: 7,805,234.02

Y una altitud de: 3,686.99 msnm.

2.1. VIAS DE ACCESO

La localidad de Llica está vinculada con la ciudad de Oruro, mediante un camino asfaltado entre Oruro –
Challapata, y luego un terraplén de tierra desde Challapata – Uyuni y un tramo salino entre Uyuni – Llica
(196 km pasando por el salar). A la vez el Municipio se vincula a través de varios caminos terrestres con la
república de Chile, generando una comunicación casi directa con el Municipio de Pisiga.
Por otro lado existe tramos de vinculación entre el paisaje turístico de la Isla del Incahuasi y Llica a través
del salar de Thunupa. Entre las principales rutas podemos mencionar las siguientes:
Cuadro Nº 1:
Distancia y vías de acceso

Tramo Distancia ( Km) Tiempo (Hrs) Estado

Llica – Uyuni (Por Salar) 196 3a6 Regular

Llica – Uyuni (Por San Pedro de Regular
Quemes) 356 14
Llica – Oruro - 6 Regular
Fuente: TESA
El servicio de transporte público de pasajeros (con capacidad de 25 hasta 44 pasajeros), dispone de
itinerarios de salida y llegada programados, de dominio y conocimiento general de las comunidades hacia
22
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

y de la ciudad de Uyuni Oruro en orden de prioridad. El costo de traslado desde la localidad de Llica hasta
Uyuni y viceversa es de 35 Bolivianos.

3. ALCANCE DE LA CONTRATACIÓN

Debido a los impactos negativos causados al medio ambiente por la falta de alcantarillado sanitario y
tratamiento de aguas residuales, se hace necesaria y urgente la implementación de este proyecto, con la
cual se lograría la disminución de uno de sus principales problemas que presenta en su zona urbana del
municipio de Llica.

Se evitaría la descarga de las aguas residuales en las calles, lo cual produce malos olores y mal aspecto, se
dejaría de contaminar el suelo y los mantos acuíferos con la eliminación de las letrinas de fosas, se
reducirían los criaderos de insectos, lo que a su vez disminuiría el índice de enfermedades
gastrointestinales.

De la misma forma podemos señalar que la Normal Nacional Franz Tamayo en la gestión 2005, ha generado
un incremento poblacional considerable, teniendo nuevas construcciones que no cuentan con el servicio
de alcantarillado.

No existe la comodidad necesaria en infraestructura de saneamiento, ni las condiciones básicas para la

práctica y mantenimiento de higiene personal, de vivienda ni de comunidad.

23
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

Desde la puesta en funcionamiento no se realizaron operaciones de mantenimiento ni operación. Esta

situación ha conducido a la colmatación del emisario y la planta de tratamiento, en el sector se tiene focos
de infección generadores de enfermedades y contaminación ambiental.
Los beneficiarios de éste proyecto se encuentran convencidos de los beneficios que se presentarán la
ampliación del sistema de alcantarillado, por lo cual hombres y mujeres, ancianos y jóvenes, se encuentran
dispuestos a participar en forma activa en la ejecución del proyecto.

Por lo tanto el proyecto consiste en:

Ampliación de la Red de Alcantarillado Sanitario, construcción del emisario y construcción de la Planta de
Tratamiento (Cámara séptica, cámara de aireación, filtro anaerobio, cámara de cloración y lecho de
secados).
Alternativa 1

N° Módulo Descripción de la intervención

Cons trucci ón de 323 cone xi one s a toda s l a s vi vi e nda s y

1 Cone xi one s domi ci l i a ri a s e nti da de s públ i ca s , cone cta ndo tube ría de 4", e ntre l a
ma tri z y l a cá ma ra domi ci l i a ri a .
Te ndi do de Tube ría s de PVC de 6", e n una l óngi tud de
2 Col e ctore s de re d
6,146.97 m.

3 Cá ma ra s Cons trucci ón de 145 cá ma ra s de i ns pe cci ón.

Te ndi do de Tube ría s de PVC de 8", e n una l óngi tud de

5 Emi s a ri o
1958.00 m.
Pl a nta de tra ta mi e nto de
6 Cons trucci ón de una ca ma ra s é pti ca .
a gua s re s i dua l e s pri ma ri o
Pl a nta de tra ta mi e nto de Cons trucci ón de una ca ma ra de a i re a ci ón, un fi l tro
7
a gua s re s i dua l e s s e cunda ri o a na e robi o y una cá ma ra de cl ora ci ón.

8 Le cho de s e ca do de l odos Cons trucci ón de un l e cho de s e ca do de l odos .

Para su revisión a detalle, se dispone de los Planos, los cuales estarán disponibles en EMAGUA. Gerencia
de Fiscalización y Monitoreo de Proyectos, ubicado en la calle José Saravia #1600, Esq. Pioneros Rochdale.

3.1. Datos Descriptivos

La ampliación de la Normal Nacional Franz Tamayo en la gestión 2005, ha generado un incremento

poblacional considerable, teniendo nuevas construcciones que no cuentan con el servicio de alcantarillado.
La planta de tratamiento se halla totalmente colmatada al igual que el emisario, esto debido a la baja
capacidad de la misma y el no contar con un debido mantenimiento.
Al tener un crecimiento rápido de la población, la planta se halla muy próxima a las viviendas de la periferie,
los vientos cruzados provenientes del salar, llevan los olores de la planta de tratamiento a estas,
ocasionando malestar en los pobladores.
La gente que no cuenta con este servicio se ve obligada a realizar sus necesidades a campo abierto.
No existe la comodidad necesaria en infraestructura de saneamiento, ni las condiciones básicas para la
práctica y mantenimiento de higiene personal, de vivienda ni de comunidad.
Desde la puesta en funcionamiento no se realizaron operaciones de mantenimiento ni operación. Esta
situación ha conducido a la colmatación del emisario y la planta de tratamiento, en el sector se tiene focos
de infección generadores de enfermedades y contaminación ambiental.

24
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

Por las condiciones señaladas, la implementación inmediata del presente proyecto es de vital importancia
para la población que habita el poblado, ya que permitirá mejorar la salud y las condiciones de vida de sus
habitantes.
4. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN

4.1. Objetivo General

 Dotar de servicio de alcantarillado sanitario a la población de áreas de expansión urbana, a través de la

ampliación de la infraestructura actual del sistema de alcantarillado, para evitar las enfermedades
diarreicas respiratorias y de la piel de la población beneficiaria.

4.2. Objetivos Específicos

- Ampliación de la red de alcantarillado que incluya conexiones domiciliarias nuevas, de tal forma
que se garantice cobertura a la mayoría de la población.
- Evitar la contaminación física-química y bacteriológica en el punto de disposición final.
- Prevenir enfermedades infecciosas como EDA’S e IRA’S y de la piel en niños/as y adultos mayores.
- Mejorar las condiciones de servicios básicos en hospedajes para fomentar el turismo.
- Incentivar y estimular el correcto manejo del recurso agua para consumo humano y su posterior
evacuación sin contaminar el medio ambiente.
- Implementar la ejecución del componente de capacitación y/o fortalecimiento institucional,
mediante la inserción y participación de entidades vinculadas al sector para lograr la autogestión
del servicio.
- Promover el desarrollo de la región mediante la inserción y participación de entidades vinculadas
al sector salud, educación, turismo y otros, que introduzcan innovaciones y nuevos procesos
destinados a mejorar las condiciones de vida de los pobladores de la zona.

5. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA:

El plazo de ejecución de la obra será de Trescientos Cuarenta y Cuatro (344) días calendario para las obras
de infraestructura. El cronograma debe ser elaborado utilizando MS Project o similar y debe señalar de
manera clara la Ruta Crítica de la obra y el tiempo requerido para la ejecución de cada una de las actividades
del proyecto.

6. NÚMERO DE FRENTES

Principalmente debido a aspectos de tiempo, la ejecución del proyecto necesariamente será con varios
FRENTES de trabajo simultáneos de esta manera concluir a satisfacción los trabajos. Tomar muy en cuenta
este plan, debido a que se tomará y calificará en la evaluación de metodología y plan de trabajo propuesto.

7. PRECIO REFERENCIAL

PROYECTO PRECIO REFERENCIAL

(Bs)
“AMPLIACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO LLICA - POTOSI
7,940,024.22
(PROASRED)”

El precio referencial de la Obra es de Bs 7, 940,024.22 (Siete Millones Novecientos Cuarenta Mil

Veinticuatro 22/100 Bolivianos).

25
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

8. FORMA DE PAGO

Los pagos se realizarán por avance de obra, contra presentación de planillas e informes de avance
respectivamente, certificados y verificados en campo por la supervisión.

9. EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA REQUERIDA PARA EL PROPONENTE

Deberá tener experiencia general mínima, en Construcción, Supervisión, Fiscalización, Elaboración de
Estudios, mayor o igual a 1 vez el monto respecto al valor de la propuesta.
La experiencia específica requerida de la empresa debe ser mayor o igual a 0.5 veces el monto respecto al
valor de la propuesta.
Se consideran como experiencia específica similar en:

 Redes de agua potable.

 Redes de alcantarillado sanitario
 Redes de alcantarillado pluvial
 Plantas de tratamiento de agua potable
 Plantas de tratamiento de agua residuales

(VER ANEXO 3 OBRAS SIMILARES)

10. EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA PARA PERSONAL CLAVE REQUERIDO

Gerente de Obra. El Gerente de Obra deberá tener formación académica en Ingeniería Civil.
La Experiencia general se considera a partir de la obtención del Título en provisión nacional y debe ser
mínima de 1 vez el monto respecto al valor de la propuesta.
La Experiencia específica a partir del Título en provisión nacional, mínima de 0.5 veces el monto respecto
al valor de la propuesta y se considera los cargos de: Gerente de Obra, Superintendente de Obra, Director
de Obra, Fiscal de Obra, Supervisor de obra en: Redes de agua potable, Redes de alcantarillado sanitario,
Redes de alcantarillado pluvial, Plantas de tratamiento de agua potable, Plantas de tratamiento de agua
residuales.

Residente de Obra. El Residente de Obra deberá tener formación académica en Ingeniería Civil.
La Experiencia general se considera a partir de la obtención del Título en provisión nacional, mínima de 1
vez el monto respecto al valor de la propuesta.
La Experiencia específica a partir de la obtención del Título en provisión nacional, mínima de 0.5 veces el
monto respecto al valor de la propuesta y se considera de: Director de Obra, Fiscal de Obra, Supervisor de
Obra, Residente de Obra en: Redes de agua potable, Redes de alcantarillado sanitario, Redes de
alcantarillado pluvial, Plantas de tratamiento de agua potable, Plantas de tratamiento de agua residuales.

Especialista Sanitario. El Especialista Sanitario deberá tener formación académica en Licenciatura en

Ingeniería Civil.
La Experiencia general mínima de 3 años a partir de la obtención del Título en provisión nacional.
La Experiencia específica mínima de 2 años a partir del Título en provisión nacional como: Fiscal de Obra,
Director de Obra, Gerente de Obra, Supervisor de Obra, Especialista Sanitario en: Redes de agua potable,
Redes de alcantarillado sanitario, Redes de alcantarillado pluvial, Plantas de tratamiento de agua potable,
Plantas de tratamiento de agua residuales.

26
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

Especialista Ambiental. El Especialista Ambiental deberá tener formación académica en Licenciatura en

Ingeniería Ambiental, Civil o Agronómica con RENCA vigente.
La Experiencia general se considera mínimamente de 3 años a partir de la obtención del Título en provisión
nacional.
La Experiencia específica mínima de 2 años como Responsable de medidas de mitigación ambiental,
Supervisor ambiental, Fiscal Ambiental, Especialista Ambiental, Responsable en Seguridad Industrial y
Salud Ocupacional, en obras civiles. La experiencia es cuantificable a partir de la obtención del título en
provisión nacional.

Topógrafo. El topógrafo deberá tener formación académica como Técnico Superior o Licenciatura en
Topografía.
La Experiencia general se considera mínimamente de 3 años a partir de la obtención del Título.
La Experiencia específica se considera mínimamente de 2 años en trabajos topográficos para la construcción
de obras civiles. Los cargos similares considerados para la Experiencia específica son: Topógrafo.

11. TRABAJOS TOPOGRÁFICOS.

Consiste en la ejecución de todos los trabajos topográficos destinados a la ejecución, medición y

verificación de los trabajos de construcción de la obra, así como en la preservación, conservación y
reposición de los mojones, estacas u otros elementos que sirven de referencia del diseño de la obra.

La SUPERVISIÓN procederá a la ejecución y control de los trabajos topográficos iníciales consistentes en el

replanteo de ejes (horizontales y verticales), nivelación y levantamientos, que servirán de base para la
elaboración de órdenes de trabajo.

Los trabajos topográficos serán considerados como una obligación subsidiaria a la ejecución del contrato
por parte del CONTRATISTA, por lo tanto, su costo está considerado en los precios unitarios contractuales
de las actividades de obra que lo utilizan, por lo que, el CONTRATISTA está obligado a realizar los trabajos
topográficos necesarios para la ejecución de las actividades que así lo ameriten, en caso de divergencia con
el SUPERVISOR, el FISCAL DE OBRA definirá la alternativa correcta.

12. RECOMENDACIONES

SE SOLICITA QUE EL POTENCIAL PROPONENTE RESPALDE SU PROPUESTA CON LOS CERTIFICADOS DE

TRABAJO, ACTAS DE RECEPCIÓN DEFINITIVA Y CONTRATOS CORRESPONDIENTES DONDE SE DETALLE
OBJETO DEL SERVICIO, PLAZO Y MONTO FINAL, EN FOTOCOPIA SIMPLE.

En caso de adjudicación el proponente debe presentar los certificados de trabajo, actas de recepción
definitiva y contratos de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada.

El requerimiento de personal para la presente convocatoria, está descrito en el punto PERSONAL TÉCNICO
CLAVE REQUERIDO del presente documento.

13. OBLIGACIONES

El Contratista estará en la obligación de presentar los profesionales calificados en la propuesta técnica para
que ejecuten el trabajo, caso contrario, está obligado a presentar como reemplazo a otro profesional con
la misma o mejor calificación que el de la propuesta.

27
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

El Contratista será el responsable de la correcta ejecución de los trabajos de construcción, de acuerdo a las
especificaciones técnicas y a los requerimientos del Contratante.

Será el responsable del cumplimiento de plazos y cronogramas ofrecidos en su propuesta técnica.

El Gerente de Obra será el responsable de la correcta ejecución de los trabajos de construcción, de acuerdo
a las especificaciones técnicas y a los requerimientos del Contratante.
Será el responsable del cumplimiento de plazos y cronogramas ofrecidos en su propuesta técnica.
En caso de ausencia temporal del Gerente de Obra por causas emergentes del presente contrato, u otras
de fuerza mayor (incendios, inundaciones y otros desastres naturales) o caso fortuito (conmociones civiles,
huelgas, bloqueos, revoluciones, etc.), con conocimiento y autorización del CONTRATANTE a través de la
SUPERVISION; asumirá esas funciones el profesional inmediato inferior (Residente de obra), con total
autoridad para actuar en legal representación del CONTRATISTA.
Esta suplencia será temporal y no debe exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de gravedad, caso
contrario el CONTRATISTA deberá proceder a sustituir al Gerente de Obra, presentando a consideración
del CONTRANTE un profesional de similar o mejor calificación que el de la propuesta.
Una vez que el CONTRATANTE acepte por escrito al nuevo Gerente de Obra, éste recién entrará en ejercicio
de la función, cualquier acto anterior es nulo.

El Residente de Obra tendrá residencia en el lugar en que se ejecuta la obra, prestará servicios a tiempo
completo y está facultado para:

 Dirigir la ejecución de la obra.

 Representar al CONTRATISTA en la ejecución de la obra durante toda su vigencia.
 Mantener permanentemente informada a la SUPERVISIÓN sobre todos los aspectos relacionados con
la obra.
 Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del CONTRATISTA.
 Presentar el Organigrama completo del personal del CONTRATISTA, asignado a la obra.
 Presentar el Equipo mínimo (personal y maquinaria/equipo) requerido para la ejecución de la obra.
 Es el responsable del control de asistencia, así como de la conducta y ética profesional de todo el
personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas en caso necesario.

El Especialista Sanitario permanecerá en el lugar en que se ejecuta la obra como mínimo tres días en la
semana y/o cuando sea requerido por el Supervisor, prestará los servicios correspondientes para la
correcta provisión, instalación e implementación de la Red Principal de alcantarillado sanitario, instalación
de accesorios, etc. cumpliendo las siguientes obligaciones:
 Mantener permanentemente informada a la Supervisión sobre las instalaciones de alcantarillado
sanitario, construcción de la planta de tratamiento, instalación de accesorios, etc.
 Velar el cumplimiento de la Norma Boliviana NB 689 y normas internacionales sanitarias.
 Elaborar y remitir informes mensuales, trimestrales y semestrales a la Supervisión.

El Especialista Ambiental tendrá residencia en el lugar en que se ejecuta la obra a tiempo completo, quien
prestará los servicios correspondientes para la correcta implementación de las medidas de mitigación
ambientales, cumpliendo las siguientes obligaciones:

28
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

Ejecutar las acciones para implementar de manera puntual, efectiva y eficiente de las medidas de
mitigación ambiental y programas asociados de acuerdo al avance y etapa de la obra física del
proyecto.
 Dar cumplimiento a los cronogramas, planes y programas establecidos en los documentos
ambientales durante la ejecución de obras, en coordinación y con el visto bueno de la Supervisión de
obra.
 Implementar de manera eficiente el monitoreo Ambiental, de acuerdo a lo establecido en la
documentación ambiental y/o instrucciones del Supervisor.
 Mantener permanentemente informada a la Supervisión sobre la implementación de las medidas de
mitigación ambiental, buenas prácticas ambientales y plan de higiene y seguridad ocupacional y
monitoreo ambiental.
 Hacer cumplir lo establecido en las Normas Bolivianas: Ley del Medio Ambiente 1333, Ley General del
Trabajo y Seguridad industrial e Higiene ocupacional, asegurando la dotación de equipo de protección
personal y el correcto uso por parte de todo su personal, considerando las reposiciones necesarias
durante la ejecución del proyecto.
 Elaborar y remitir informes mensuales, semestrales (si corresponde en tiempos) y un final a la
Supervisión.
 Elaborar un informe de cierre ambiental del Proyecto.

El Topógrafo prestará los servicios correspondientes para el correcto levantamiento topográfico al inicio
como durante todo el periodo de ejecución de la obra cumpliendo las siguientes obligaciones:

 Realizar el levantamiento topográfico para delimitar la zona de trabajo ubicando los puntos
referenciales.
 Realizar los levantamientos topográficos necesarios para ejecutar el proyecto durante toda la duración
del proyecto.
 Mantener permanentemente informada a la Supervisión sobre los levantamientos topográficos.
 Velar el cumplimiento de las Normas Bolivianas: Ley General del Trabajo y Seguridad industrial e
Higiene ocupacional.
 Elaborar y remitir informe mensual, bimestral y final a la Supervisión.

14. CONFORMIDAD DE LA OBRA CON LOS PLANOS.

La propuesta debe ser presentada de acuerdo a los planos de construcción que se encuentran adjuntos a
estas Especificaciones Técnicas.

En el proceso de ejecución de las obras, el Proponente favorecido con la adjudicación deberá ejecutar las
obras, de acuerdo a los diseños señalados en los planos de construcción anteriormente mencionados y/o
instrucciones del Supervisor del Proyecto.

Todos los trabajos ejecutados, deberán, en todos los casos, estar de acuerdo con los detalles indicados en
los planos, excepto en los casos dispuestos de otro modo por escrito por la SUPERVISIÓN.

15. INSPECCIÓN DE LA CALIDAD DE LOS MATERIALES.

Todos los materiales a ser utilizados en la Obra deberán cumplir estrictamente con las Especificaciones
Técnicas pertinentes y estarán sujetos a la inspección, pruebas y ensayos dispuestos por la SUPERVISIÓN
en cualquier momento y en los lugares de producción y/o utilización en la obra, antes de su incorporación
a la misma. Los costos para la realización de ensayos están a cargo del CONTRATISTA.
29
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

16. SUMINISTRO DE MATERIALES, FUENTES DE ORIGEN.

El CONTRATISTA deberá proveer todos los materiales requeridos para la realización del Contrato, de
fuentes de su elección. Todos los materiales deberán llenar las exigencias de las Especificaciones Técnicas
y el CONTRATISTA deberá cerciorarse personalmente en forma satisfactoria con respecto a la clase y
volumen de trabajo que pueda ser necesario para el aprovisionamiento y transporte de dicho material.
Este costo deberá estar considerado en el cálculo del precio unitario de la actividad correspondiente.

17. CUMPLIMIENTO DE ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.

Es responsabilidad del CONTRATISTA cumplir con las especificaciones del Contrato en cualquier fase de los
trabajos, garantizando la correcta ejecución de la OBRA.

18. TÉRMINOS DE REFERENCIA GENERALES

18.1. AUTORIDAD DEL SUPERVISOR

El SUPERVISOR tendrá facultad y responsabilidad de resolver todas las cuestiones referentes a calidad,
alcance, trabajo ejecutado, su pago, progreso del trabajo, la aceptabilidad y certificación del cumplimiento
del contrato de OBRA.

18.2. INSTRUCCIONES POR ESCRITO

Todas las instrucciones emitidas al CONTRATISTA deberán ser realizadas por escrito, a menos que por
alguna razón justificada y con carácter excepcional el SUPERVISOR considere necesario impartir dichas
instrucciones verbalmente, en cuyo caso deberán ser cumplidas. Tales instrucciones deberán ser
confirmadas por escrito, ya sea antes o después de ser cumplidas y deberán ser consideradas como una
orden en el ejercicio de la obra.

18.3. ORDEN DE PROCEDER AL CONTRATISTA

Para que el CONTRATISTA dé inicio a la ejecución de la obra, el SUPERVISOR emitirá la Orden de Proceder
mediante una carta expresa y a partir de esa fecha se procederá a computar el plazo de ejecución.

18.4. RESPONSABILIDAD PROFESIONAL

El CONTRATISTA, asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales presentados bajo
contrato.

18.5. RESPONSABILIDAD CIVIL

En el caso que el CONTRATISTA, en ejercicio de sus funciones, dé lugar a daño económico al Estado, será
responsable de resarcir el mismo, una vez que mediante la acción legal correspondiente se haya
demostrado tal hecho.

18.6. PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS

Los originales de los documentos, libretas de campo, memorias de cálculo, planos, diseños y otros
documentos que elabore el CONTRATISTA con relación a la obra, serán de propiedad del Contratante y en
consecuencia deberán ser entregados a éste en su totalidad y bajo inventario, quedando absolutamente
30
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

prohibida la difusión de dicha documentación, total o parcialmente, sin consentimiento previo y por escrito
del Contratante.

18.7. TRABAJOS DE CAMPO

El CONTRATISTA procederá a ejecutar los trabajos de campo bajo el control estricto del SUPERVISOR que
verificará la correcta ejecución de las labores, para garantizar el levantamiento de información fidedigna
que asegure la calidad de la obra final.

CERTIFICADOS Y PLANILLAS MENSUALES DE PAGO

Mensualmente el Contratista presentará por escrito y con la fecha respectiva, un certificado o planilla por
el total de trabajo ejecutado hasta la fecha, emergente de la medición conjunta realizada con el
SUPERVISOR, para la aprobación de esta.
El valor del pago mensual de los ítems de contrato durante el mes en cuestión será:
a) El monto acumulado por los ítems ejecutados hasta la fecha.
b) Menos el total facturado por trabajos ejecutados hasta el mes anterior.
c) Menos la amortización del anticipo otorgado, de acuerdo al porcentaje establecido.

19. SUSPENSIÓN TEMPORAL O PARALIZACIÓN TEMPORAL DE LOS TRABAJOS

El CONTRATISTA de forma escrita podrá solicitar la suspensión temporal de la ejecución de los trabajos por
el tiempo que considere necesario, cuando surjan las siguientes circunstancias en su lugar de trabajo:

 Condiciones adversas del clima, consideradas inapropiadas para la ejecución de los trabajos
programados.
 Situación emergente de desastres naturales o de conmoción social que impliquen la presencia de fuerza
mayor o caso fortuito.
 Condiciones de inseguridad para el personal del CONTRATISTA, así como para el tráfico vehicular y el
público en general, por causas ajenas a él.

Si el CONTRATISTA se ve obligado a suspender los trabajos por causa de Fuerza Mayor o Caso Fortuito,
hará conocer esta situación al SUPERVISOR, por escrito dentro de los diez (10) días calendario posterior al
acontecimiento.

En cualquier caso de suspensión o paralización temporal de los trabajos, se levantará la medida tan pronto
cesen las causas que motivaron la misma.

La suspensión temporal causada por cualquiera de las razones mencionadas dará derecho al Contratista a
solicitar ampliación de plazo del contrato al Contratante a través del SUPERVISOR, quien emitirá un informe
del caso aceptando y validando lo requerido.

20. ACTIVIDADES NO INCLUIDAS EN EL CONTRATO

En caso que durante la ejecución de la obra se requiera la realización de actividades no consignadas en los
ítems de contrato, los precios para cualquier nuevo ítem de trabajo, serán presentados por el
CONTRATISTA y aprobados por el SUPERVISOR, los montos resultantes no podrán exceder el diez por
ciento (10%) del monto total ofertado en la propuesta del CONTRATISTA.

Los precios aprobados por el SUPERVISOR para cualquier nuevo ítem de trabajo y las modificaciones al
plazo del Contrato si corresponden, deberán incorporarse al contrato, con la emisión de una Orden de
31
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

Cambio y/o Contrato Modificatorio, inclusive en el caso de que las cantidades de los ítems de contrato
fuesen incrementados mediante Orden de Cambio.

20.1. INCUMPLIMIENTO CON EL PLAZO DE CONTRATO

De acuerdo con las estipulaciones del contrato del CONTRATISTA referente al plazo para la ejecución de la
obra, por cada día de atraso en el incumplimiento de contrato, el CONTRATISTA pagará una multa por
mora, cuyo monto se establecerá en el Contrato.

20.2. INCUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS DE MITIGACION AMBIENTAL

El incumplimiento de las medidas ambientales, serán penalizadas de acuerdo al siguiente cuadro:

MEDIDAS DE MITIGACIÓN AMBIENTAL

PROYECTO: UBICACIÓN :
PTO. AMBIENTAL FECHA DE INSPECCIÓN:
FISCAL AMBIENTAL: EMPRESA CONSTRUCTORA:
SUPERVISOR AMBIENTAL: ESPECIALISTA AMBIENTAL:
MEDIDAS DE MITIGACIÓN AMBIENTAL
PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN NULO BAJO MEDIO ALTO PMO = 12 PO =
HUMEDECIMIENTO DEL AREA 0 1 2 3
DELIMITACION DEL AREA 0 1 2 3
SEÑALIZACIÓN DE SEGURIDAD - MOVIL 0 1 2 3
SEÑALIZACION DE IDENTIFICACION - FIJA 0 1 2 3
MEDIDAS DE RESPUESTA A CONTINGENCIAS Y
PREVENCION DE RIEGOS PMO = 6 PO =
CAPACITACION AMBIENTAL 0 1 2 3
MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA 0 1 2 3
BAÑO SECO ECOLOGICO PMO = 3 PO =
BAÑO SECO ECOLOGICO 0 1 2 3
MEDIDAS PARA MANEJO Y CONTROL DE RESIDUOS
SOLIDOS PMO = 3 PO =
CONTENEDORES DIFERENCIADOS 0 1 2 3
ESCALA PORCENTUAL
Coeficiente de
Nivel Incumplimiento
Calificación (%) incumplimiento
o Cumplimiento
(inspección periódica) (%)
I Nulo 0 6
II Bajo 01 – 35 4
III Medio 36 – 70 2
IV Alto 71 - 100 -

FORMULA PARA LA DETERMINACIÓN DE MULTA

32
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

20.3. PRESENTACIÓN FINAL

Cumplidos los Trescientos Cuarenta y Cuatro (344) días calendario, se procederá a la Recepción Provisional
de los trabajos de construcción. El CONTRATISTA, mediante carta expresa indicará que han sido subsanadas
todas las observaciones (si existieron) y solicitará al SUPERVISOR fije día y hora para la Recepción Definitiva
de la obra.

A este acto concurrirá el SUPERVISOR, el CONTRATISTA y los representantes técnicos que a este efecto
acredite el Contratante. La comisión realizará la revisión final y si no surgen observaciones, procederá a la
redacción y firma del Acta de Recepción Definitiva.

20.4. CERTIFICADO FINAL DE PAGO

RECEPCIÓN PROVISIONAL DE LA OBRA

De no mediar objeciones ni observaciones serias con la calidad y la conclusión de la obra, luego del
recorrido de inspección conjunta entre el Fiscal, SUPERVISOR, el Contratista, y los representantes que el
CONTRATANTE acredite; el SUPERVISOR procederá a la recepción provisional de la obra, bajo su directa
responsabilidad técnica, suscribiendo el Acta correspondiente con el Fiscal de la obra en la que se indicará
claramente el estado final de la obra, haciéndose constar si corresponde, todos los trabajos de corrección
o complementación que el CONTRATISTA debe ejecutar dentro del período de prueba.
La fecha de solicitud de recepción provisional servirá para efectos del cómputo del plazo de ejecución de
la obra.
RECEPCIÓN DEFINITIVA
Posterior a la recepción provisional tendrá lugar la recepción definitiva de la obra. A este objeto el
Contratista, mediante carta expresa indicará que han sido subsanadas todas las observaciones (si
existieron) y solicitará al SUPERVISOR fije día y hora para la Recepción Definitiva de la Obra.
La Recepción Definitiva no debe exceder los 90 días a partir de la Recepción Provisional.

Inmediatamente después de la Entrega Definitiva de la obra, el CONTRATISTA deberá presentar los planos
“As Built” al SUPERVISOR, una vez aprobados los planos “As built” por parte del SUPERVISOR, el contratista
podrá solicitar el pago del certificado final.

21. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN

El procedimiento de evaluación y adjudicación, para la presente convocatoria será: Calidad, Propuesta

Técnica y Costo.

22. FORMA DE ADJUDICACION:

33
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

La Forma de adjudicación será por el Total.

23. VALIDEZ DE LA PROPUESTA:

La propuesta deberá tener una validez no menor a 60 días calendario, desde la fecha fijada para la apertura
de propuesta.

24. TIPO DE GARANTIAS.

Conforme establece el Decreto Supremo Nº 0181 en la Sección II Garantías en sus Artículos 20 y 21, donde
señala que la entidad convocante define el tipo de Garantías que deben presentarse. Se tiene lo siguiente:

Póliza de Seguro de Fianza, de Seriedad de Propuesta por el 1% del monto de la propuesta (Esta
Garantía podrá ser presentada siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable
y de ejecución inmediata; y cubra el monto requerido).

Boleta Bancaria de Cumplimiento de Contrato por el 7% del monto de la propuesta (Esta Garantía
podrá ser presentada siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de
ejecución inmediata; y cubra el monto requerido), el plazo de cobertura debe cubrir mínimamente el plazo
de ejecución de la obra.

Póliza de Seguro de Fianza de Correcta Inversión de Anticipo cuando se solicite este anticipo,
equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado, siempre y cuando cumpla con las
características de: renovable, irrevocable y de ejecución inmediata; y cubra el monto requerido, hasta
máximo el 20% del monto adjudicado. El monto correspondiente al anticipo otorgado deberá ser
descontado en cada planilla o certificados de avance de obra, el CONTRATISTA deberá presentar las
Planillas o Certificados de Avance de Obra en forma mensual.

Póliza de Seguro de Fianza Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato de Obras que

será presentado por el proponente adjudicado, en caso que su propuesta económica esté por debajo del
ochenta y cinco por ciento (85%) del Precio Referencial, la misma debe ser equivalente a la diferencia entre
el ochenta y cinco por ciento (85%) del Precio Referencial y el valor de su propuesta económica

25. LUGAR DE PRESENTACION DE PROPUESTAS

EMAGUA SUCRE calle Padilla Nº 526, Zona Central.

HITOS VERIFICABLES

(Información que debe ser incluida por la entidad convocante)

PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS MONTO DEL

HITOS DESCRIPCIÓN
HITOS HITO

HITO 1 A 50 días de iniciada la obra 734.092,00 Primera Evaluación a plazo intermedio.

HITO 2 A 100 días de iniciada la obra 1.197.809,00 Segunda evaluación a plazo intermedio

HITO 3 A 150 días de iniciada la obra 1.327.935,00 Tercera evaluación a plazo intermedio

HITO 4 A 200 días de iniciada la obra 1.625.181,00 Cuarta evaluación a plazo intermedio

HITO 5 A 250 días de iniciada la obra 1.922.382,00 Quinta evaluación a plazo intermedio

34
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

HITO 6 A 300 días de iniciada la obra 992.570,00 Sexta evaluación a plazo intermedio

HITO 7 15 días antes de la Recepción 127.236,00 Séptima evaluación a plazo intermedio

Provisional.

El presente cuadro deberá ser elaborado por la Entidad convocante, en base a la definición de Hito Verificable del Glosario de
Términos (Sección VII) del presente DBC, a fin de aplicarse la Cláusula Trigésima Segunda (Morosidad y Penalidades) del
modelo de contrato.
NOTA.-
En caso de que el plazo inicial de obra sea modificado en más de 50 días, las evaluaciones a plazo intermedio se irán realizando
cada 50 días.

PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

El personal clave mínimo requerido para la ejecución de obra, es:

PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO

CARGO SIMILAR (*)
CARGO A
N° FORMACIÓN N
DESEMPEÑAR CARGO
°
1 Gerente de Obra
Ingeniería Civil 2 Superintendente Obra
GERENTE DE
1 (Título en provisión Nacional) 3 Director de Obra
OBRA
4 Fiscal de Obra
5 Supervisor de Obra
1 Director de Obra
Ingeniería Civil RESIDENTE DE
2 Fiscal de Obra
2 (Título en provisión Nacional) OBRA
3 Supervisor de Obra
4 Residente de Obra
1 Fiscal de Obra
2 Director de Obra
Ingeniería Civil
ESPECIALISTA 3 Gerente de Obra
3 (Título en Provisión Nacional)
SANITARIO 4 Supervisor de Obra
5 Especialista Sanitario
Responsable de medidas de mitigación
1
ambienta
Ingeniero Ambiental, Ingeniero
2 Supervisor ambienta
Civil o Agrónomo ESPECIALISTA
4 3 Fiscal Ambiental
(Título en Provisión Nacional y AMBIENTAL
4 Especialista Ambiental
RENCA vigente)
Responsable en Seguridad Industrial y
5
Salud Ocupacional
Topógrafo
5 (Técnico Superior o Título en TOPÓGRAFO 1 Topógrafo
Provisión Nacional)
(*) El convocante debe definir como Cargo Similar, actividades y responsabilidades para
desarrollar en la obra que se licita. Se debe considerar similar la experiencia en; Fiscalización,
Supervisión y Construcción, con relación a la responsabilidad de los cargos que se requieren para
la ejecución de la obra. Estos cargos similares permiten acreditar la experiencia específica.
35
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

(NO APLICA – POR NORMATIVA CAF)

TRABAJADORES NECESARIOS PARA LA EJECUCIÓN DE OBRA
(Información que debe ser incluida por la Entidad convocante)

Personal Requerido NÚMERO DE TRABAJADORES

Personal clave (Cantidad de profesionales de acuerdo a lo establecido en el cuadro anterior):𝑇1

Mano de obra calificada(*) 𝑇2
Mano de obra no calificada(*) 𝑇3
Otros(*) 𝑇4
….. 𝑇5
…..
…..
(Se debe establecer la cantidad total de trabajadores para la ejecución de obra)
TOTAL
𝑇𝑂𝑇𝐴𝐿 = ∑ 𝑇𝑖 = 𝑇1 + 𝑇2 + 𝑇3 + 𝑇4 + 𝑇5 + ⋯
El presente cuadro deberá ser elaborado por la Entidad convocante, en base al personal necesario para la ejecución de obra,
a fin de aplicarse el margen de preferencia por generación de empleo.
Nota.- (*) Las denominaciones del personal requerido son referenciales pudiendo la Entidad Convocante
establecer denominaciones distintas de acuerdo a las características de la obra.

39. EQUIPO MÍNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCIÓN DE OBRA

Para la ejecución de la obra, el proponente debe garantizar la disponibilidad de los siguientes equipos:

PERMANENTE

N° DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD POTENCIA CAPACIDAD

1 Retroexcavadora Unidad 2 - -
2 Volqueta Unidad 2 - 6 M3
3 Hormigonera Unidad 2 - 320 lt.
4 Vibradora Unidad 2 - -
5 Compactadoras vibratorias manual Unidad 4 - -
6 Equipo Topográfico Equipo 1 - -
DE ACUERDO A REQUERIMIENTO

N° DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD POTENCIA CAPACIDAD

1 Motoniveladora Unidad 1 - -
2 Bomba de agua Unidad 1 2HP
3 Guinche Unidad 1
4 Compactadora de Rodillo Unidad 1 - -
El equipo a requerimiento es aquel necesario para la ejecución de alguna actividad específica; por lo
que no se requiere su permanencia y disponibilidad permanente en la obra.
Para la firma del contrato el proponente adjudicado, presentará un Certificado de Garantía de
operatividad y adecuado rendimiento del equipo y maquinaria ofertado por todo el plazo de
construcción de la obra.

40. VOLÚMENES DE OBRA

36
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

Se establecen los siguientes volúmenes de obra, a los cuales los proponentes deberán incluir los precios
correspondientes, para la determinación del Presupuesto por Ítem y Presupuesto General:

Ítem Descripción Unidad Cantidad

COMPONENTE INFRAESTRUCTURA
Trabajos Preliminar
>
es
1 INSTALACION DE FAENAS GLB 1,00
2 LIMPIEZA Y RETIRO DE ESCOMBROS GLB 1,00
> Conexiones Domiciliarias (1era fase)
3 EXCAVACION COMUN SUELO SEMIDURO 0-2 M M3 855,73
4 EMPEDRADO Y PISO DE CEMENTO M2 152,92
5 MURO DE LADRILLO GAMBOTEE=12 CM M2 454,09
6 REVOQUE INTERIOR CON IMPERMEABILIZANTE SI M2 299,39
7 HOMIGON SIMPLE H21 M3 5,79
8 ACERO ESTRUCTURAL FY=4200 KG/CM2 KG 744,17
9 PROV. Y TENDIDO TUBERIA PVC SDR-35 D=4” M 2.261,00
10 SILLETA PVC C-9 D=4”X6” PZA 323,00
11 CAMA DE APOYO M3 87,32
12 RELLENO Y COMPACTADO CON MATERIAL SELECCIONADO M3 174,64
13 RELLENO Y COMPACTADO CON MATERIAL COMUN M3 261,96
> Red de Colectores 6”
14 REPLANTEO Y CONTROL TOPOGRAFICO M 6.146,97
15 EXCAVACION DE ZANJAS (0-2 M) SUELO SEMIDURO M3 6.146,97
16 EXCAVACION DE ZANJAS (2-4 M) SUELO SEMIDURO M3 922,05
17 PROV. Y TENDIDO TUBERIA PVC SDR-35 D=6” M 6.146,97
18 CAMA DE APOYO M3 393,40
19 RELLENO Y COMPACTADO CON MATERIAL SELECCIONADO M3 845,72
20 RELLENO Y COMPACTADO CON MATERIAL COMUN M3 3.620,36
21 PRUEBA HIDRAULICA ALCANTARILLADO DE 6” M 6.147,01
22 ENLOSETADO M2 752,00
> Red de Colectores 8”
23 REPLANTEO Y CONTROL TOPOGRAFICO M 1.958,00
24 EXCAVACION DE ZANJAS (0-2 M) SUELO SEMIDURO M3 2.937,00
25 EXCAVACION DE ZANJAS (2-4 M) SUELO SEMIDURO M3 2.937,00
26 PROV. Y TENDIDO TUBERIA PVC SDR-35 D=8” M 1.958,00
27 CAMA DE APOYO M3 137,06
28 RELLENO Y COMPACTADO CON MATERIAL SELECCIONADO M3 332,86
29 RELLENO Y COMPACTADO CON MATERIAL COMUN M3 1.194,38
30 PRUEBA HIDRAULICA ALCANTARILLADO DE 8” M 2.153,80
31 ENLOSETADO M2 752,00
> Cámara de Inspección H=0-2 m
32 EXCAVACION COMUN 0-2M SUELO SEMIDURO M3 299,54
33 HORMIGON CICLOPEO H18 50% P.D. M3 39,50
37
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

34 HORMIGON SIMPLE H21 M3 148,90

35 ACERO ESTRUCTURAL FY=4200 KG/CM2 KG 2.809,18
36 REVOQUE INTERIOR CON IMPERMEABILIZANTE M2 426,01
37 RELLENO Y COMPACTADO CON MATERIAL COMUN M3 23,50
38 ACCESORIOS CAMARA DE INSPECCION PZA 113,00
> Cámara de Inspección H=2-3 m
39 EXCAVACION COMUN<4M SUELO SEMIDURO M3 123,67
40 HORMIGON CICLOPEO H18 50% P.D. M3 9,90
41 HORMIGON SIMPLE H21 M3 60,90
42 ACERO ESTRUCTURAL FY=4200 KG/CM2 KG 696,08
43 REVOQUE INTERIOR CON IMPERMEABILIZANTE M2 211,12
44 RELLENO Y COMPACTADO CON MATERIAL COMUN M3 11,30
45 ACCESORIOS CAMARA DE INSPECCION PZA 28,00
> Cámara de Inspección H=3-4 m
46 EXCAVACION COMUN < 4 M SUELO SEMIDURO M3 24,76
47 HORMIGON CICLOPEO H18 50% P.D. M3 1,40
48 HORMIGON SIMPLE H21 M3 11,50
49 ACERO ESTRUCTURAL FY=4200 KG/CM2 KG 99,34
50 REVOQUE INTERIOR CON IMPERMEABILIZANTE M2 45,24
51 RELLENO Y COMPACTADO CON MATERIAL COMUN M3 2,40
52 ACCESORIOS CAMARA DE INSPECCION PZA 4,00
> Tratamiento Preliminar – Cámara Séptica - Hipoclorador
52 REPLANTEO (ESTRUCTURAS Y EDIFICACIONES) M2 662,80
53 REPLANTEO Y CONTROL DE OBRAS ALCANTARILLADO ML 80,21
EXCAVACION ESTRUCTURAS (C/RETROEXCAVADORA)
54
C/AGOTAMIENTO M3 2.227,73
55 EXCAVACION DE ZANJAS 0-2M – SUELO DURO M3 37,55
56 TENDIDO DE CAMA DE ARENA M3 11,21
57 PROV. Y TENDIDO TUBERIA PVC SDR-35 D=6” ML 30,86
58 PROV. Y TENDIDO TUBERIA PVC SDR-35 D=8” ML 45,50
59 RELLENO MANUAL C/TIERRA CERNIDA (NO I/MAT) M3 26,35
60 RELLENO COMPACTADO DE ZANJA (SIN PROVISION DE MAT) M3 29,43
61 PRUEBA HIDRAULICA ALCANT. (DE 8” A 10”) ML 76,36
62 CAMARAS DE INSPECCIONDE HORMIGON CICLOPEO (H=1.76M) PZA 2,00
63 SOLADURA DE PIEDRA M2 659,74
64 H°A° - LOSA DE FONDO REJAS M3 2,71
65 H°C° - CAMARAS (1:2:3-50% PD)
M3 5,18
66 H°A° - LOSA DE FONDO (TANQUE SEMIENTERRADA) M3 153,00
67 H°A° MUROS M3 252,52
68 H°A° MUROS PANTALLA M3 14,93
69 H°A° LOSA DE TAPA M3 73,24
70 H°A° - TAPAS DE CAMARAS M3 12,62
71 REVOQUE DE MORTERO IMPERMEABLE (1:3 E=2.5cm) M2 1.426,29
72 H°C° - LECHO DE SECADO (1:2:3 -50% PD) M3 443,46
73 PROV. Y COLOC. MATERIAL FILTRANTE PIEDRAS/PEDREGULLO M3 354,51
38
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

74 ZAMPEADO DE PIEDRA M2 409,50

75 REJILLA DE ACERO INOXIDABLE M2 0,54
76 BANDEJA DE DRENAJE (PLANCHA 3/8”) M2 0,27
77 REGLA GRADUADA ML 1,00
78 VERTEDERO DE PVC (E=6MM) M2 0,24
79 CODO D=8” PZA 3,00
80 ACCESORIOS CAMARA SEPTICA – FILTRO ANAEROBICO D=8” GLB 2,00
81 PRUEBA DE RECEPCION CAMARA SEPTICA – FILTRO ANAEROBICO M3 651,60
82 ESCALERA METALICA INTERIOR (ANCHO 0.50 m) ML 64,00
83 RETIRO DE ESCOMBROS (EN VOLQUETE I/CARGUIO) M3 1.472,43
84 CASETA DE DEPOSITO HERRAMIENTAS (2x2.50) PZA 1,00
> Cerco de Malla Olímpica
85 REPLANTEO ML 230,00
86 EXCAVACION ESTRUCTURAS 0-2M – SUELO SEMI M3 23,00
87 H°C° - CIMIENTOS (1:2:4-50%PD) M3 23,00
88 H°C° - SOBRECIMIENTOS (1:2:4-50%PD) M3 6,86
89 CERCO MALLA OLIMPICA FG 2” C/2.5 (I/ALAM) M2 521,01
90 PROV. Y COLOC. PUERTA METALICA (MALLA OLIMP) PZA 1,00
> Tubería de Evacuación Final – Pozo Absorbente
91 REPLANTEO (ESTRUCTURAS Y EDIFICACIONES) M2 3,14
92 REPLANTEO Y CONTROL DE OBRAS ALCANTARILLADO ML 810,91
93 EXCAVACION ESTRUCTURAS 2-4M – SUELO DURO M3 5,78
94 EXCAVACION DE ZANJAS (0-3.5M C/RETROEXCAVADORA) M3 243,27
95 TENDIDO DE CAMA DE ARENA M3 162,18
96 PROV. Y TENDIDO TUBERIA PVC SDR-35 D=8” ML 810,91
97 BASE DE HORMIGON POBRE M3 61,94
98 RELLENO MANUAL C/TIERRA CERNIDA (NO I/MAT) M3 29,05
99 RELLENO COMPACTADO DE ZANJA (SIN PROVISION DE MAT) M3 243,27
100 CAMARA DE INSPECCION H°C° (H=1.20-1.40 M) PZA 10,00
101 ZAMPEADO DE PIEDRA M2 1,20
102 POZO ABSOR. MAMP. PIEDRA D=1.2M (I/EXCA.) PZA 1,00
103 RETIRO DE ESCOMBROS (EN VOLQUETE I/CARGUIO) M3 49,81
Medidas de Mitigación
> Medidas de Prevención y Mitigación
104 HUMEDECIMIENTO DEL AREA M2 2.604,34
105 DELIMITACION DEL AREA ML 3.651,75
106 SEÑALIZACION DE IDENTIFICACION – FIJA PZA 2,00
107 SEÑALIZACION DE SEGURIDAD – MOVIL PZA 6,00
108 SEÑALIZACION PERMANENTE PZA 6,00
109 CONOS REFLECTIVOS PZA 6,00
110 BARRERAS REFLECTIVAS DE SEÑALIZACION PZA 4,00
> Medidas de Seguimiento Ambiental
111 CAPACITACION AMBIENTAL EVENTO 3,00
112 CAMPAÑA DE LIPMPIEZA CAMPAÑA 1,00
39
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

113 MONITOREO DE RUIDO MEDICION 8,00

114 MONITOREO GASES DE COMBUSTION ANALISIS 8,00
> Medidas de Seguridad Industrial
115 BOTIQUIN PRIMEROS AUXILIOS PZA 1,00
116 EQUIPO CONTRA INCENDIOS (9 KG) PZA 1,00
> Medidas para el Manejo y Control de Residuos Sólidos y Líquidos
117 CONTENEDORES DE ACOPIO (CAP. 200 LT) PZA 2,00
118 CONTENEDORES DIFERENCIADOS (CAP. 100 LT) PZA 4,00
119 FOSA DE ENTIERRO PARA RESIDUOS SOLIDOS FOSA 1,00
120 PROVISION E INSTALACION DE BAÑO MOVIL PZA 2,00
> Forestación
121 ESPECIES ARBOREAS CON PROTECCION DE MADERA Y
PLANTIN 710,00
AGROOFILM

NOTA IMPORTANTE
El Contratista es responsable del cumplimiento de la normativa ambiental vigente y las Salvaguardas Ambientales y Sociales de
CAF Banco de Desarrollo de Latinoamérica, que declara conocerlas en su totalidad. Asimismo, debe implementar todas las medidas
preventivas, de mitigación y compensación incluidas en los estudios ambientales, las especificaciones técnicas ambientales,
documento de buenas prácticas ambientales, esquema de monitoreo y otros documentos ambientales, que forman parte del
contrato. Aquellas medidas que hayan sido definidas en dichos documentos mediante ítem, unidad, cantidad y especificación
técnica, serán pagadas según la “forma de pago” indicada en ellos; los costos de las medidas ambientales, sociales y de seguridad
industrial no especificadas de esa manera deben estar incluidos en los costos generales del contratista. El incumplimiento de las
normas y la falta de implementación de medidas de mitigación ambiental serán penalizados de acuerdo a lo establecido en el
acápite de INCUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN AMBIENTAL del presente DBC.

40
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

PARTE III
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACION EN MEDIOS DE PRENSA

ENTIDAD EJECUTORA DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA

LICITACIÓN PÚBLICA
EMAGUA/LP-009/2017
CONVOCATORIA PUBLICA NACIONAL
PRIMERA CONVOCATORIA

Se convoca públicamente a presentar propuestas para el proceso detallado a continuación, para lo cual los interesados podrán
recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES, de acuerdo a la siguiente información:

Objeto de la contratación :
“AMPLIACION SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO LLICA -
POTOSI (PROASRED)”
CUCE : 17-0253-00-790455-1-1
Tipo de convocatoria : Convocatoria Pública Nacional
Forma de adjudicación : Por el Total
Método de Selección y Adjudicación : Calidad, Propuesta Técnica y Costo
Bs 7, 940,024.22 (Siete Millones Novecientos Cuarenta Mil Veinticuatro 22/100
Precio Referencial :
Bolivianos)
Encargado de atender consultas : Ing. Nancy Vino Santalla
2588886 La Paz
Teléfono :
6914706 Sucre
2494599 La Paz
Fax :
6914706 Sucre
Correo Electrónico para consultas : emagua.ulc@gmail,com; [email protected]
Presentación de Propuestas : 23/11/2017 Horas: 10:00 EMAGUA SUCRE, calle Padilla No.526
Acto de Apertura de Propuestas
: 23/11/2017 Horas: 10:00 EMAGUA SUCRE, calle Padilla No.526
(Fecha, Hora y Dirección)

41
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

ANEXO 2
TABLA DE VALORACIÓN DE EXPERIENCIA PARA OBRAS CON PLAZO DE EJECUCIÓN MENOR A TRES
AÑOS

LICITACIÓN PÚBLICA
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
EXPERIENCIA REQUERIDA INTERNACIONAL
(Bs.1.000.000 A Bs.13.719.999)
(Bs.13.720.000 ADELANTE)
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE (Monto respecto al Valor de la
Propuesta)
Formulario A-3 Experiencia General Una Vez Dos veces
Formulario A-4 Experiencia Específica 0.5 veces Una vez
EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE (Monto respecto al Valor de la
Propuesta)
Formulario Hoja de Vida, del Gerente, Superintendente, Director de
Obra o Residente de Obra (Formulario A-5)
Experiencia General Una vez Dos veces
Experiencia Especifica 0.5 veces Una vez
FORMULARIO HOJA DE VIDA DE L(OS) ESPECIALISTA(S)
ASIGNADO(S), (Formulario A-6).
Experiencia General Tres años Cinco años
Experiencia Específica Dos años Tres años
El personal clave deberá tener formación académica acreditada en el ramo que requiera la entidad convocante

TABLA DE VALORACIÓN DE EXPERIENCIA PARA OBRAS CON PLAZO DE EJECUCIÓN MAYOR O

IGUAL A TRES AÑOS

LICITACIÓN PÚBLICA
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL
EXPERIENCIA REQUERIDA INTERNACIONAL
(Bs.1.000.000 A Bs.13.719.999)
(Bs.13.720.000 ADELANTE)
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE (Monto respecto al Valor de la
Propuesta)
Formulario A-3 Experiencia General Una Vez Dos veces
Formulario A-4 Experiencia Específica 0.5 veces Una vez
EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE (Monto respecto al Valor de la
Propuesta)
Formulario Hoja de Vida del Gerente, Superintendente, Director de
Obra o Residente de Obra (Formulario A-5)
Experiencia General Una vez Dos veces
Experiencia Especifica 0.5 veces Una vez
FORMULARIO HOJA DE VIDA DE L(OS) ESPECIALISTA(S)
ASIGNADO(S), (Formulario A-6).
Experiencia General Cinco años Siete años
Experiencia Específica Tres años Cinco años

42
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

ANEXO 3
OBRAS SIMILARES

a. Obras Viales. Se consideran similares a todas las siguientes obras:

• Carreteras y caminos, independientes del tipo de rodadura. (NO APLICA)
• Mantenimiento y mejoramiento de carreteras y caminos. (NO APLICA)
• Túneles, puentes y viaductos comprendidos en la construcción, mantenimiento y mejoramiento de
carreteras y caminos. (NO APLICA)
• Construcciones aeroportuarias, portuarias y ferroviarias. (NO APLICA)
• Avenidas y calles en las que el proponente certifique la construcción de: Drenaje, capas sub base o base y
pavimento de cualquier tipo. (NO APLICA)
• Muros de contención, obras de drenaje y de arte, comprendidas en la construcción, mantenimiento y
mejoramiento de carreteras y caminos. (NO APLICA)
b. Obras Viales Urbanas. Se consideran similares a todas las siguientes obras:
• Enlosetados (NO APLICA)
• Empedrados (NO APLICA)
• Adoquinados (NO APLICA)
• Cunetas, aceras y cordones (NO APLICA)
• Pavimentos rígidos y flexibles en vías urbanas. (NO APLICA)
c. Obras de Riego y Saneamiento Básico. Se consideran similares a todas las siguientes obras:
• Redes de agua potable (APLICA)
• Redes de alcantarillado sanitario (APLICA)
• Redes de alcantarillado Pluvial (APLICA)
• Obras civiles para redes en general (NO APLICA)
• Plantas de tratamiento de agua potable (APLICA)
• Plantas de tratamiento de agua residuales (APLICA)
• Obras de riego, y micro riego (NO APLICA)
• Drenaje fluvial cerrado o abierto (NO APLICA)
• Rellenos sanitarios (NO APLICA)
d. Obras Hidráulicas. Se consideran similares a todas las siguientes obras:
• Diques, presas y represas (NO APLICA)
• Túneles de trasbase (NO APLICA)
• Canales (NO APLICA)
• Embovedados (NO APLICA)
• Regulación de ríos (NO APLICA)
• Puertos fluviales (NO APLICA)
• Mantenimiento y reparación de obras hidráulicas (NO APLICA)
• Defensivos (NO APLICA)
e. Edificaciones. Se consideran similares a todas las siguientes obras:
• Obras Edificaciones. (NO APLICA)
• Edificios (NO APLICA)
• Hospitales (NO APLICA)
• Centros de salud (NO APLICA)
• Centros educativos (NO APLICA)
• Centros sociales y comerciales (NO APLICA)
• Instalaciones deportivas y recreativas (NO APLICA)
• Terminales (NO APLICA)
• Viviendas de interés social, unifamiliares y multifamiliares (NO APLICA)
• Galpones y hangares (NO APLICA)
43
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

• Remodelaciones y restauraciones (NO APLICA)

f. Instalación de redes de gas.
g. Obras especiales. Se consideran similares a todas las siguientes obras:
• Montaje de Sub-estaciones (NO APLICA)
• Tendido de líneas eléctricas (NO APLICA)
• Tendido de ductos y poliductos (NO APLICA)
• Tendido de líneas telefónicas (NO APLICA)
• Puentes y Viaductos. (NO APLICA)
• Túneles.- Independiente del tipo de revestimiento (NO APLICA)
• Perforación de pozos. (NO APLICA)

Nota: Cada entidad pública podrá complementar o mejorar el presente Anexo de acuerdo a su criterio
técnico.

44
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

ANEXO 4
FORMULARIOS DE DECLARACIONES JURADAS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Documentos Legales y Administrativos

Formulario A-1 Presentación de Propuesta

Formulario A-2a Identificación del Proponente para Empresas
Formulario A-2b Identificación del Proponente para Asociaciones Accidentales
Formulario A-2c identificación del proponente para integrantes de la Asociación Accidental
Formulario A-3 Formulario de Experiencia General de la empresa
Formulario A-4 Formulario de Experiencia Específica de la empresa
Formulario A-5 Formulario Hoja de Vida del Gerente, Superintendente, Director de Obra o Residente de
la Obra.
Formulario A-6 Formulario Hoja de Vida del(os) Especialista(s) Asignado(s), (Formulario A-6), cuando
corresponda.
Formulario A-7 Formulario de Equipo mínimo comprometido para la Obra
Formulario A-8 Formulario de Cronograma de ejecución de obra
Formulario A-9 Formulario de Cronograma de movilización de equipo
Formulario A-10 Formulario de Empleos Adicionales Generados

Documentos de la Propuesta Económica

Formulario B-1 Presupuesto por ítems y general de la obra

Formulario B-2 Análisis de precios unitarios
Formulario B-3 Precios unitarios elementales
Formulario B-4 Costo de trabajo de los equipos
Formulario B-5 Cronograma de Desembolsos

Documento de la Propuesta Técnica

Formulario C-1 (Organigrama, Métodos Constructivos, Número de frentes a utilizar, otros en base a las
Especificaciones Técnicas)
Formulario C-2 Condiciones Adicionales.

45
 Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas o Asociaciones Accidentales)

1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN

CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:
2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (EN DÍAS CALENDARIO)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisión de obra)
(Para procesos por tramos o paquetes, se debe detallar los precios de cada tramo o paquete al que se presente el proponente)
DESCRIPCIÓN MONTO NUMERAL (Bs.) MONTO LITERAL VALIDEZ

I. De las Condiciones del Proceso

a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en el
Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, y sus enmiendas, si existieran, así como los Formularios
para la presentación de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos
documentos y la adhesión al texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante, al proceso
de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito, salvo en los actos
de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera
previa a la presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para que en
caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los representantes autorizados
de la entidad convocante, toda la información que requieran para verificar la documentación que presento.
En caso de comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a descalificar la
presente propuesta y ejecutar la Garantía de Seriedad de Propuesta sin perjuicio de lo dispuesto en
normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando su
verificación en las instancias correspondientes.
h) Declaro haber realizado la Inspección Previa.
i) Comprometo mi inscripción en el Registro Único de Proveedores del estado (RUPE), una vez presentada
mi propuesta a la Entidad Convocante (Excepto aquellos proponentes que ya se encuentren inscritos en
el RUPE).
j) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier tipo de presión
o intento de extorsión de parte de los servidores públicos de la entidad convocante o de otras personas,
para que se asuman las acciones legales y administrativas correspondientes.
k) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por suscritos,
excepto el Formulario A-5 y Formulario A-6, los cuales deben estar firmados por los profesionales
propuestos.
l) Declaro que el personal clave propuesto en el Formulario A-5 y Formulario A-6 se encuentra inscrito en
los Registros que prevé la normativa vigente (cuando corresponda) y que éste no está considerado como
personal clave en otras propuestas.

II. De la Presentación de Documentos

En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la siguiente

documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se encuentre
consignada en el Certificado del RUPE, aceptando que el incumplimiento es causal de descalificación de la
propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la documentación conjunta a presentar es la señalada en los
incisos a), d), i), j), l), m) y o).

a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta.

b) Documento de constitución de la empresa,
46
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

c) Matrícula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitución así lo prevea.
d) Poder General amplio y suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para presentar
propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, ésta inscripción podrá exceptuarse
para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo prevea. Aquellas Empresas
Unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no deberán presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT).
f) Declaración Jurada del Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, con el sello del Banco, excepto
las empresas de reciente creación.
g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE).
h) Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al Sistema
Integral de Pensiones.
i) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato. En el
caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o más empresas que
conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de
ejecución inmediata; emitida a nombre de la Entidad.
j) Garantía Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato de Obras, conforme lo establecido en el inciso
c), del Artículo 21 de las NB-SABS.
k) Certificados/Documentos que acrediten la Experiencia General y Específica de la Empresa.
l) Certificados/Documentos que acrediten la Experiencia General y Específica del Personal Clave.
m) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
n) Documentos de constitución de la ONG cuando ésta se presente asociada con una Empresa Constructora
o) Documentación requerida en las especificaciones técnicas y/o condiciones técnicas (si corresponde
especificar la documentación o caso contrario suprimir el inciso).
p) Certificado de Inscripción, en el Registro de Empresas Constructoras, emitido por la entidad competente
(excepto para contrataciones de obras hasta Bs8.000.000.- (Ocho millones 00/100 Bolivianos).

(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)

47
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón

Social:
Empresa
Tipo de Proponente: Empresa Nacional Otro: (Señalar)
Extranjera
País Ciudad Dirección
Domicilio Principal:

Teléfonos:

Número de Identificación NIT

Tributaria:
(Valido y Activo)

Fecha de inscripción
Matricula de Comercio: Número de Matricula
(Día Mes Año)
(Actualizada)

2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante
Legal).
Apellido
Apellido Paterno Nombre(s)
Materno
Nombre del
:
Representante Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Expedición
de
Lugar de emisión
Testimoni (Día Mes Año)
o
Poder del
:
Representante Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos
Declaro que el Poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el
Registro de Comercio de Bolivia)

3. MARGEN DE PREFERENCIA

Empresa constructora con socios bolivianos cuya participación de

Solicito la aplicación del siguiente margen de
acciones es igual o mayor al cincuenta y uno por ciento (51%)
preferencia para el proceso de contratación:
(El proponente solo deberá marcar una de las opciones, el no Por Generación de Empleo (En el caso de adjudicación por tramos o paquetes
marcado de la casilla se entenderá como la no solicitud de ningún deberá establecer en el Formulario A-10 para que tramos o paquetes se solicita
margen de preferencia)
el margen de preferencia)

4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Fax:
Solicito que las notificaciones
me sean remitidas vía:
Correo Electrónico:

48
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Denominación de la
:
Asociación Accidental
Asociados : # Nombre del Asociado % de Participación

3
Número de Fecha de Expedición
Testimonio Lugar (Día mes Año)

Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa
:
Líder

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER

País : Ciudad :

Dirección Principal :

Teléfonos : Fax :

Correo electrónico :

3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Paterno Materno Nombre(s)
Nombre del
Representante Legal :
Número
Cédula de Identidad
del Representante
Legal :
Número de Fecha de Expedición
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Poder del
representante legal :
Dirección del
Representante Legal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y
suscribir Contrato
4. MARGEN DE PREFERENCIA

Solicito la aplicación del siguiente margen de Empresa constructora con socios bolivianos cuya participación de acciones es igual
preferencia para el proceso de contratación: o mayor al cincuenta y uno por ciento (51%)
(El proponente solo deberá marcar una de las
opciones, el no marcado de la casilla se entenderá Por Generación de Empleo (En el caso de adjudicación por tramos o paquetes deberá
como la no solicitud de ningún margen de establecer en el Formulario A-10 para que tramos o paquetes se solicita el margen de
preferencia) preferencia)

5. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES

Solicito que las notificaciones a) Vía correo electrónico

:
me sean remitidas vía: b) Vía fax al número

6. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN

Cada integrante de la Asociación Accidental deberá llenar el Formato para identificación de integrantes de Asociaciones Accidentales que
se encuentra a continuación (Formulario A-2c)
49
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón

Social:

Número de Identificación Tributaria: NIT

(Valido y Activo)

Número de Fecha de expedición

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
(Actualizado)

En el caso de que la Asociación Accidental esté conformada por una ONG no deberá ser llenada la información respecto a la
Matrícula de Comercio.
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el asociado sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un
Representante Legal

Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número de Fecha de Expedición
Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante
:
Legal

50
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA

[NOMBRE DELA EMPRESA]

%
Nombre del Período de Monto en $u$
Monto final participación Profesional
Contratante / Objeto del Contrato ejecución (Llenado de Nombre del
N° Ubicación del contrato en Responsable
Persona y Dirección (Obras en General) (Fecha de inicio y uso Socio(s) (***)
en Bs. (*) Asociación (****)
de Contacto finalización) alternativo)
(**)
1

TOTAL FACTURADO EN DÓLARES AMERICANOS (Llenado de uso alternativo)

TOTAL FACTURADO EN BOLIVIANOS (*****)

* Monto a la fecha de Recepción Final de la Obra.

** Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, solo se debe consignar el monto correspondiente a su participación.

*** Si el contrato lo ejecutó asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.
Indicar el nombre del Profesional Responsable, que desempeñó el cargo de Superintendente/ Residente o Director de Obras o su equivalente. Se puede nombrar a más de
****
un profesional, si así correspondiese.
***** El monto en bolivianos no necesariamente debe coincidir con el monto en Dólares Americanos.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a presentar el certificado o acta de recepción
definitiva de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.

51
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

FORMULARIO A-4
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DE LA EMPRESA

[NOMBRE DE LA EMPRESA]
%
Nombre del Período de Monto en $u$
Monto final participación Profesional
Contratante / Objeto del Contrato ejecución (Llenado de Nombre del
N° Ubicación del contrato en Responsable
Persona y Dirección (Obra similar) (Fecha de inicio y uso Socio(s) (***)
en Bs. (*) Asociación (****)
de Contacto finalización) alternativo)
(**)
1

TOTAL FACTURADO EN DÓLARES AMERICANOS (Llenado de uso alternativo)

TOTAL FACTURADO EN BOLIVIANOS (*****)

* Monto a la fecha de Recepción Final de la Obra.

** Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, solo se debe consignar el monto correspondiente a su participación.

*** Si el contrato lo ejecutó asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.
Indicar el nombre del Profesional Responsable, que desempeñó el cargo de Superintendente/ Residente o Director de Obras o su equivalente. Se puede nombrar a más
****
de un profesional, si así correspondiese.
***** El monto en bolivianos no necesariamente debe coincidir con el monto en Dólares Americanos.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a presentar el certificado o acta de
recepción definitiva de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad contratante.

52
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

FORMULARIO A-5

HOJA DE VIDA DEL GERENTE, SUPERINTENDENTE, DIRECTOR DE OBRA O RESIDENTE DE

OBRA (lo que corresponda)

DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
EXPERIENCIA GENERAL
MONTO DE LA FECHA (Día/Mes/Año)
N° EMPRESA / ENTIDAD OBJETO DE LA OBRA CARGO
OBRA (Bs.) DESDE HASTA
1
2
3
4
…
N
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
OBJETO DE LA OBRA MONTO DE LA FECHA (Día/Mes/Año)
N° EMPRESA / ENTIDAD CARGO
(Criterio de Obra Similar) OBRA (Bs.) DESDE HASTA
1
2
3
4
…
N
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad]
me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Obra], únicamente con la
empresa [Nombre de la empresa], en caso que dicha empresa suscriba el contrato para la construcción de [Objeto de la
Contratación] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma
español.

El Representante Legal de la empresa proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta.
De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación y rechazo de la
presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados de trabajo de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida
por la entidad contratante.

(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)

53
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

FORMULARIO A-6
HOJA DE VIDA DEL (LOS) ESPECIALISTA(S) ASIGNADO(S)

(Llenar un formulario por cada especialista propuesto, cuando corresponda)

DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
FORMACIÓN ACADÉMICA
UNIVERSIDAD / INSTITUCIÓN GRADO ACADÉMICO

EXPERIENCIA GENERAL
EMPRESA / MONTO DE LA FECHA (Día/Mes/Año)
N° OBJETO DE LA OBRA CARGO
ENTIDAD OBRA (Bs.) DESDE HASTA
1
2
3
…
N
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
EMPRESA / OBJETO DE LA OBRA MONTO DE LA FECHA (Día/Mes/Año)
N° CARGO
ENTIDAD (Obra Similar) OBRA (Bs.) DESDE HASTA
1
2
3
…
N
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad]
me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Obra], únicamente con la
empresa [Nombre de la empresa], en caso que dicha empresa suscriba el contrato para la construcción de [Objeto de la
Contratación] con la entidad [Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma
español.

El Representante Legal de la empresa proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta.
De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación y rechazo de la
presente propuesta.

Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]

NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados de trabajo de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida
por la entidad contratante.

(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)

54
 Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

FORMULARIO A-7
EQUIPO MÍNIMO COMPROMETIDO PARA LA OBRA

PERMANENTE
N° DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD POTENCIA CAPACIDAD

N
DE ACUERDO A REQUERIMIENTO
N° DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD POTENCIA CAPACIDAD

(La entidad podrá adicionar una columna, si se requieren otro tipo de características técnicas.)

En caso de adjudicación el proponente adjudicado presentará certificados de garantía de operatividad y adecuado rendimiento del
equipo y maquinaria ofertado, firmado por el Representante Legal y un profesional del área.

55
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

FORMULARIO A-8
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA OBRA

El proponente deberá presentar un cronograma de barras Gantt o similar.

DURACIÓN DIAGRAMA DE BARRAS (DÍAS,

N° NOMBRE DE LA ACTIVIDAD
(DÍAS) SEMANAS O MESES) (*)

..

PLAZO TOTAL DE EJECUCIÓN:

El cronograma debe ser elaborado utilizando MS Project o similar y debe señalar de manera clara la Ruta Crítica de la
obra
(**) La entidad convocante podrá establecer la escala temporal o en su defecto el proponente adoptará la más
conveniente.

56
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

FORMULARIO A-9
CRONOGRAMA DE MOVILIZACIÓN DE EQUIPO

El proponente deberá presentar un cronograma de barras Gantt o similar, el cual debe ser coherente
con el cronograma de ejecución de la obra

NOMBRE DE LA ACTIVIDAD Y EQUIPO A DURACIÓN DIAGRAMA DE BARRAS (DÍAS,

N°
REQUERIMIENTO (DÍAS) SEMANAS O MESES) (*)

..

El cronograma debe ser elaborado utilizando MS Project o similar.

(*) La entidad convocante podrá establecer la escala temporal o en su defecto el proponente adoptará la más
conveniente.

57
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

FORMULARIO A-10
FORMULARIO DE EMPLEOS ADICIONALES GENERADOS
(NO APLICA – POR NORMATIVA CAF)

El proponente que solicite el margen de preferencia por generación de empleo deberá presentar el
presente formulario, estableciendo los empleos adicionales generados, los salarios y/o sueldos a pagar,
el tiempo de trabajo; asimismo, deberá establecer en el Cronograma de Ejecución de Obra en qué
actividades se incluirá al personal adicional propuesto.

CUADRO DE GENERACIÓN DE EMPLEOS ADICIONALES

Actividad en la
𝑖 𝑆𝑖 𝑡𝑖 𝑆𝑖 ∗ 𝑡𝑖 que se incluye al
personal adicional
1
2
3
.
𝑘
𝑖=𝑘
Monto total por generación
adicional de empleo 𝑀𝑇𝐺𝐸
𝑀𝑇𝐺𝐸 = ∑ 𝑆𝑖 ∗ 𝑡𝑖
𝑖=1

Donde:
𝑆𝑖 = 𝐸𝑙 𝑠𝑎𝑙𝑎𝑟𝑖𝑜 𝑑𝑒𝑙 𝑖 − é𝑠𝑖𝑚𝑜 𝑒𝑚𝑝𝑙𝑒𝑎𝑑𝑜 (𝑒𝑥𝑝𝑟𝑒𝑠𝑎𝑑𝑜 𝑒𝑛 𝑢𝑛𝑖𝑑𝑎𝑑𝑒𝑠 𝑚𝑜𝑛𝑒𝑡𝑎𝑟𝑖𝑎𝑠)
𝑡𝑖 = 𝑒𝑙 𝑡𝑖𝑒𝑚𝑝𝑜 𝑞𝑢𝑒 𝑡𝑟𝑎𝑏𝑎𝑗𝑎𝑟𝑎 𝑒𝑙 𝑖 − é𝑠𝑖𝑚𝑜 𝑒𝑚𝑝𝑙𝑒𝑎𝑑𝑜 (𝑒𝑛 𝑚𝑒𝑠𝑒𝑠)
𝑆𝑖 𝑡𝑖 𝑛𝑜 𝑒𝑠𝑡𝑎 𝑒𝑛 𝑚𝑒𝑠𝑒𝑠 𝑠𝑒 𝑑𝑒𝑏𝑒 ℎ𝑎𝑐𝑒𝑟 𝑙𝑎 𝑡𝑟𝑎𝑛𝑠𝑓𝑜𝑟𝑚𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑐𝑜𝑟𝑟𝑒𝑠𝑝𝑜𝑛𝑑𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒
𝑖 = 1,2, … , 𝑘 (𝑛ú𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑑𝑒 𝑒𝑚𝑝𝑙𝑒𝑜𝑠 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑑𝑜𝑠)

Si el monto de la propuesta económica es 𝑚𝑝𝑒 el margen de preferencia 𝑚𝑝 solicitado por

generación de empleo será:
𝑖=𝑘

∑ 𝑆𝑖 ∗ 𝑡𝑖
𝑖=1
𝑚𝑝 = ∗ 100=
𝑚𝑝𝑒

Si
𝑖=𝑘

∑ 𝑆𝑖 ∗ 𝑡𝑖
𝑖=1
>5
𝑚𝑝𝑒
Entonces:
𝑚𝑝 = 5%

En el siguiente cuadro el proponente deberá establecer el margen de preferencia, redondeando

el mismo con dos decimales. (Así por ejemplo si el 𝑚𝑝 = 2,7584% deberá redondear a 2,76)

(En este recuadro el

Margen de preferencia solicitado proponente deberá
por creación de empleos establecer numéricamente
el margen solicitado)

El contratista que incumpla con la generación de empleo establecido en el presente formulario, será
pasible a las multas de acuerdo con lo establecido en la cláusula trigésima segunda del modelo de
contrato.
58
 Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

FORMULARIO B-1
PRESUPUESTO POR ÍTEMS Y GENERAL DE LA OBRA
(En Bolivianos)

Precio Unitario Precio Total

Ítem Descripción Unidad Cantidad Precio Unitario (Literal)
(Numeral) (Numeral)

PRECIO TOTAL (Numeral)

PRECIO TOTAL (Literal)

(La entidad podrá adicionar una columna, si se requieren otro tipo de características técnicas.)

NOTA.- La empresa proponente declara de forma expresa que el presente Formulario contiene los mismos precios unitarios que los
señalados en el Formulario B-2.

59
 Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

FORMULARIO B-2
ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS

DATOS GENERALES
Proyecto :
Actividad :
Cantidad :
Unidad :
Moneda :
1. MATERIALES
PRECIO COSTO
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
PRODUCTIVO TOTAL
1
2
…
N
TOTAL MATERIALES
2. MANO DE OBRA
PRECIO COSTO
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
PRODUCTIVO TOTAL
1
2
…
N
SUBTOTAL MANO DE OBRA
CARGAS SOCIALES = (% DEL SUBTOTAL DE MANO DE OBRA)
IMPUESTOS IVA MANO DE OBRA = (% DE SUMA DE SUBTOTAL DE MANO DE OBRA + CARGAS
SOCIALES)
TOTAL MANO DE OBRA
3. EQUIPO, MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS
PRECIO COSTO
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
PRODUCTIVO TOTAL
1
2
…
N
* HERRAMIENTAS = (% DEL TOTAL DE MANO DE OBRA)
TOTAL EQUIPO, MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS
4. GASTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS
COSTO
TOTAL
* GASTOS GENERALES = % DE 1 + 2 + 3
TOTAL GASTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS
5. UTILIDAD
COSTO
TOTAL
* UTILIDAD = % DE 1 + 2 + 3 + 4
TOTAL UTILIDAD
6. IMPUESTOS
COSTO
TOTAL
* IMPUESTOS IT = % DE 1 + 2 + 3 + 4 + 5
TOTAL IMPUESTOS
TOTAL PRECIO UNITARIO (1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6)
TOTAL PRECIO UNITARIO ADOPTADO (Con dos (2) decimales)
(*) El proponente deberán señalar los porcentajes pertinentes a cada rubro
NOTA.- El Proponente declara que el presente Formulario ha sido llenado de acuerdo con las especificaciones técnicas, aplicando las
leyes sociales y tributarias vigentes, y es consistente con el Formulario B-3.

60
 Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

FORMULARIO B-3
PRECIOS UNITARIOS ELEMENTALES

1. MATERIALES

N° DESCRIPCIÓN UNIDAD PRECIO UNITARIO

2. MANO DE OBRA

N° DESCRIPCIÓN UNIDAD PRECIO UNITARIO

3. MAQUINARIA Y EQUIPO (*)

N° DESCRIPCIÓN UNIDAD PRECIO UNITARIO

* Solo del equipo y maquinaria consignado en los análisis de precios unitarios, de acuerdo con el valor indicado en el Formulario B-4.

El presente Formulario es una declaración jurada que asegura que lo señalado en cada rubro como Costo Directo (Sin que este afectado
por alguna incidencia), corresponde a los Análisis de Precios Unitarios desarrollados en los Formularios B-2.

(Cuando el objeto de la contratación así lo requiera se podrá solicitar a los proponentes la presentación del Formulario B-4)

61
 Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

FORMULARIO B-4
COSTO DE TRABAJO DE LOS EQUIPOS
(Cuando corresponda)
(En caso de no requerirse esta información, la Entidad convocante deberá suprimir este
formulario antes de la publicación del DBC)

Reparación Combustible
Básico Otros
N° Descripción Potencia Repuestos Lubricantes TOTAL (*)
$/Unidad $/Unidad
$/Unidad $/Unidad

* El valor total debe ser el mismo que el señalado en el Formulario B-2, referido a cada maquinaria o equipo.
El costo total refleja el costo total por hora de cada equipo. Todas las incidencias deben ser calculadas con relación a una hora de trabajo.

62
 Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

FORMULARIO B-5
CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS

N° Descripción Mes / Semana Parcial Total

1 Anticipo

2 Primer Desembolso

3 Segundo Desembolso

N Último Desembolso

63
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Deberá contener:
a) Organigrama o detalle del personal para la ejecución de la obra, el cual no solamente incluirá al
personal clave.
b) Métodos constructivos, detallando las técnicas constructivas a utilizar para la ejecución de la obra,
según el tipo de obra.
c) Número de frentes de trabajo a utilizar, describiendo la forma de encarar la ejecución de la obra y el
personal a utilizar por frente de trabajo.

64
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

FORMULARIO C-2
DECLARACIÓN JURADA DE CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por el
Para ser llenado por la Entidad convocante proponente al
(llenar de manera previa a la publicación del DBC) momento de presentar
la propuesta
Puntaje Condiciones
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) asignado Adicionales
(definir puntaje) Propuestas (***)
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECIFICA DE LA EMPRESA 20
EXPERIENCIA GENERAL EN OBRAS 8
 Mayor a 3 veces el monto respecto al valor de la 8
propuesta.
 Mayor a 2 hasta 3 veces el monto respecto al valor de
7
la propuesta.
 Mayor o igual a 1 hasta 2 veces el monto respecto al
valor de la propuesta. 6
EXPERIENCIA ESPECIFICA EN OBRAS 12
 Mayor a 2 veces el monto respecto al valor de la 12
propuesta.
 Mayor a 1 hasta 2 veces el monto respecto al valor de
10
la propuesta.
 Mayor o igual a 0.5 veces hasta 1 vez el monto respecto
al valor de la propuesta. 8
EXPERIENCIA DEL PERSONAL REQUERIDO 30
GERENTE DE OBRA 12
Grado Académico
Maestría en Ingeniería Sanitaria o Plantas de tratamiento 3
de Aguas Residuales
Diplomado en Ingeniería Sanitaria o Plantas de 2
tratamiento de Aguas Residuales
Licenciatura en Ingeniería Sanitaria 1
Experiencia Especifica
 Mayor a 2 veces el monto respecto al valor de la 9
propuesta.
 Mayor a 1 hasta 2 veces el monto respecto al valor de la
7
propuesta.
 Mayor o igual a 0.5 hasta 1 el monto respecto al valor
de la propuesta. 6
RESIDENTE DE OBRA 8
Experiencia Especifica
 Mayor a 2 veces el monto respecto al valor de la 8
propuesta.
 Mayor a 1 hasta 2 veces el monto respecto al valor de la 6
propuesta.
65
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante proponente al
(llenar de manera previa a la publicación del DBC) momento de presentar
la propuesta
 Mayor o igual a 0.5 hasta 1 vez el monto respecto al valor 5
de la propuesta.
ESPECIALISTA SANITARIO 5
Experiencia Especifica
 Mayor a 5 años 5
 Mayor a 3 años hasta 5 años 3
 Mayor igual a 2 hasta 3 años 2
ESPECIALISTA AMBIENTAL 5
Experiencia Especifica
 Mayor a 5 años 5
 Mayor a 3 años hasta 5 años 3
 Mayor igual a 2 hasta 3 años (1 PUNTOS) 2
TOTAL PUNTAJE 50 PUNTOS (**)
(*) Se deberá describir los criterios, rangos o parámetros que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia de la
empresa, condiciones adicionales o mejoras a las especificaciones técnicas para la ejecución de obra, siempre y cuando
sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 50 puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente Formulario, que
mejoren la calidad de la ejecución de obra, siempre que estas características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no
afecten para el fin que fue requerido la obra.

66
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

ANEXO 5
FORMULARIOS DE VERIFICACIÓN, EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

FORMULARIO V-1a EVALUACIÓN PRELIMINAR (EMPRESAS)

FORMULARIO V-1b EVALUACIÓN PRELIMINAR (ASOCIACIONES ACCIDENTALES)
FORMULARIO V-2 VALOR LEÍDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
FORMULARIO V-3 EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
FORMULARIO V-4 EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
FORMULARIO V-5 RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA

67
 Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas)

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto De la Contratación :
Nombre del Proponente :
Propuesta Económica :
Número de Páginas de la propuesta :
Presentación Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura) (Sesión Reservada)
REQUISITOS EVALUADOS
PRESENTÓ
Página N° CONTINUA DESCALIFICA
SI NO
1. Formulario A-1 Presentación de Propuesta
2. Formulario A-2a Identificación del Proponente.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta
PROPUESTA TÉCNICA
4. Formulario C-1 Metodología de Trabajo:
Debe incluir:
 Organigrama
 Métodos constructivos
 Número de frentes a utilizar
 Otros (señalar)
5. Formulario A-3 Experiencia General de la Empresa
6. Formulario A-4 Experiencia Específica de la Empresa
7. Formulario A-5 Hoja de Vida, del Gerente, Superintendente, Director de Obra
o Residente de la Obra.
8. Formulario A-6 Hoja de Vida del(los) Especialista(s) Asignado(s), cuando
corresponda.
9. Formulario A-7 Equipo Mínimo comprometido para la Obra
10. Formulario A-8 Cronograma de ejecución de la obra
11. Formulario A-9 Cronograma de Movilización de Equipo
12. Formulario A-10 Formulario de Empleos Adicionales Generados (Cuando el
proponente solicite el margen de preferencia por generación de empleo)
13. Formulario C-2 Declaración Jurada de Condiciones Adicionales (Cuando
corresponda)
PROPUESTA ECONÓMICA
14. Formulario B-1. Presupuesto por Ítems y General de la Obra, debe incluir el
detalle de los Volúmenes de Obra (ítem) solicitados
15. Formulario B-2. Análisis de Precios Unitarios, llenado de acuerdo con las
especificaciones técnicas, y cumpliendo las leyes sociales y tributarias
16. Formulario B-3. Precios unitarios elementales
17. Formulario B-4. Costo de los equipos, cuando corresponda
18. Formulario B-5. Cronograma de Desembolsos

68
 Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)

DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto De la Contratación :
Nombre del Proponente :
Propuesta Económica :
Número de Páginas de la propuesta :
Presentación Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura) (Sesión Reservada)
REQUISITOS EVALUADOS
PRESENTÓ
Página N° CONTINUA DESCALIFICA
SI NO
1. Formulario A-1 Presentación de Propuesta
2. formulario A-2b Identificación del Proponente.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta
PROPUESTA TÉCNICA
4. Formulario C-1 Metodología de Trabajo:
Debe incluir:
 Organigrama
 Métodos constructivos
 Número de frentes a utilizar
 Otros (señalar)
5. Formulario A-5 Hoja de Vida del Gerente, Superintendente, Director de Obra
o Residente de la Obra.
6. Formulario A-6 Hoja de Vida, del(los) Especialista(s) Asignado(s), cuando
corresponda.
7. Formulario A-7 Equipo Mínimo comprometido para la Obra
8. Formulario A-8 Cronograma de ejecución de obra
9. Formulario A-9 Cronograma de Movilización de Equipo
10. Formulario A-10 Formulario de Empleos Adicionales Generados (Cuando el
proponente solicite el margen de preferencia por generación de empleo)
11. Formulario C-2 Declaración Jurada de Condiciones Adicionales (Cuando
corresponda)
PROPUESTA ECONÓMICA
12. Formulario B-1. Presupuesto por Ítems y General de la Obra, debe incluir el
detalle de los Volúmenes de Obra (ítem) solicitados
13. Formulario B-2. Análisis de Precios Unitarios, llenado de acuerdo con las
especificaciones técnicas, y cumpliendo las leyes sociales y tributarias
14. Formulario B-3. Precios unitarios elementales
15. Formulario B-4. Costo de los equipos (cuando corresponda)
16. Formulario B-5. Cronograma de Desembolsos
Además cada socio en forma independiente presentará:
17. Formulario A-2c Formulario de Identificación del Proponente
19. Formulario A-3 Experiencia General de la Empresa (Forma parte de la
Propuesta Técnica)
20. Formulario A-4 Experiencia Específica de la Empresa (Forma parte de la
Propuesta Técnica)

69
 Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

FORMULARIO V-2
VALOR LEÍDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

DATOS DEL PROCESO

CUCE :
Objeto De la Contratación :
Día Mes Año Dirección
Fecha y lugar del Acto de Apertura :
/ /
VALOR LEÍDO
N° NOMBRE DEL PROPONENTE DE LA PROPUESTA OBSERVACIONES
(Numeral y Literal)

El presente Formulario será suscrito por los presentes que así lo deseen en el Acto de Apertura de Propuestas.

70
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

DATOS DEL PROCESO

CUCE :
Objeto De la Contratación :
Día Mes Año Dirección
Fecha y lugar del Acto de Apertura :
/ /

VALOR LEÍDO DE LA MONTO AJUSTADO POR FACTOR DE AJUSTE POR

PRECIO AJUSTADO
PROPUESTA REVISIÓN ARITMÉTICA MARGEN DE PREFERENCIA
N° NOMBRE DEL PROPONENTE
𝒑𝒑 𝑴𝑨𝑷𝑹𝑨 (*) 𝒇𝒂 𝑷𝑨 = 𝑴𝑨𝑷𝑹𝑨 ∗ 𝒇𝒂
(a) (b) (c) (b)x(c)

(*) En caso de no evidenciarse errores aritméticos el monto leído de la propuesta (𝒑𝒑) debe trasladarse a la casilla monto ajustado por
revisión aritmética (𝑴𝑨𝑷𝑹𝑨)

71
 Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

FORMULARIO V-4
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA

PROPONENTES
PROPUESTA TÉCNICA EN BASE A LAS PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
NO NO NO
CUMPLE NO CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE
CUMPLE CUMPLE CUMPLE
Organigrama
Formulario C-1

Métodos constructivos
Número de frentes a utilizar
(Otros señalar)

Experiencia General de la Empresa

(Formulario A-3)
Experiencia Específica de la Empresa
(Formulario A-4)
Hoja de Vida del Gerente, Superintendente,
Director de Obra o Residente de la Obra.
(Formulario A-5)
Hoja de Vida del (los) Especialista(s)
Asignado(s), (Formulario A-6)
Equipo Mínimo comprometido para la Obra
(Formulario A-7)
Cronograma de Ejecución de la Obra
(Formulario A-8)
Cronograma de Movilización de Equipo
(Formulario A-9)
Formulario de Empleos Adicionales
Generados (Formulario A-10) (Cuando
corresponda)
(señalar si cumple o no (señalar si cumple o no (señalar si cumple o no (señalar si cumple o no
METODOLOGÍA CUMPLE/NO CUMPLE
cumple) cumple) cumple) cumple)
(El siguiente cuadro será aplicado cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación de: Calidad, Propuesta Técnica
y Costo; y Calidad. Cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación de Precio Evaluado Más Bajo este cuadro deberá
ser suprimido).
CONDICIONES ADICIONALES PROPONENTES
Puntaje
Formulario C-2 PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Asignado
(Llenado por la entidad) Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Criterio 1

Criterio 2

Criterio 3

(sumar los puntajes (sumar los puntajes (sumar los puntajes (sumar los puntajes
PUNTAJE TOTAL DE LAS CONDICIONES
50 obtenidos de cada obtenidos de cada obtenidos de cada obtenidos de cada
ADICIONALES
criterio) criterio) criterio) criterio)

PUNTAJE
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
ASIGNADO
Puntaje de la evaluación CUMPLE/NO CUMPLE 30

Puntaje de las Condiciones Adicionales 50

PUNTAJE TOTAL DE LA EVALUACIÓN DE LA
80
PROPUESTA TÉCNICA(𝑷𝑻)

72
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

FORMULARIO V-5
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable solo cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este Formulario)

Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:

ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO

𝑷𝑬 Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Económica 20 puntos

𝑷𝑻 Puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica 80 puntos

𝑷𝑻𝑷 PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA EVALUADA 100 puntos

PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE A PROPONENTE B …… PROPONENTE n

Puntaje de la Evaluación de la Propuesta

Económica (de acuerdo con lo establecido
en el Sub Numeral 26.1.4.)

Puntaje de la Evaluación de la Propuesta

Técnica, del Formulario V-4.

PUNTAJE TOTAL

73
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

ANEXO 6
MODELO DE CONTRATO DE OBRA
I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

Primera.- Partes Contratantes

Segunda.- Antecedentes Legales del Contrato
Tercera.- Objeto y Causa del Contrato
Cuarta.- Plazo de Ejecución de la Obra
Quinta.- Monto del Contrato
Sexta.- Anticipo
Séptima.- Garantías
Octava.- Domicilio a Efectos de Notificación
Novena.- Vigencia del Contrato
Décima.- Documentos de Contrato
Décima Primera.- Idioma
Décima Segunda.- Legislación Aplicable al Contrato
Décima Tercera.- Derechos del Contratista
Décima Cuarta.- Estipulaciones sobre Impuestos
Décima Quinta.- Cumplimiento de Leyes Laborales
Décima Sexta.- Reajuste de Precios
Décima Séptima.- Protocolización del Contrato
Décima Octava.- Subcontratos
Décima Novena.- Intransferibilidad del Contrato
Vigésima.- Casos de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
Vigésima Primera.- Terminación del Contrato
Vigésima Segunda.- Solución de Controversias
Vigésima Tercera.- Modificaciones al Contrato

II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO

Vigésima Cuarta.- Representante del Contratista

Vigésima Quinta.- Libro de Órdenes de Trabajo
Vigésima Sexta.- Fiscalización y Supervisión de la Obra
Vigésima Séptima.- Medición de Cantidades de Obra
Vigésima Octava - Forma de Pago
Vigésima Novena.- Facturación
Trigésima.- Modificación de las obras
Trigésima Primera.- Pago de Trabajos Adicionales
Trigésima Segunda.- Morosidad y sus Penalidades
Trigésima Tercera.- Responsabilidad y Obligaciones del Contratista
Trigésima Cuarta.- Seguro contra accidentes personales
Trigésima Quinta.- Inspecciones
Trigésima Sexta.- Suspensión de los Trabajos
Trigésima Séptima- Comisión de Recepción de Obras
Trigésima Octava.- Recepción de obra
Trigésima Novena.- Planilla de Liquidación Final
Cuadragésima.- Procedimiento de pago de la planilla o certificado de liquidación final
Cuadragésima Primera.- Conformidad

74
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

ANEXO 6
MODELO DE CONTRATO DE OBRA
J. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

Primera.- Partes Contratantes

Segunda.- Antecedentes Legales del Contrato
Tercera.- Objeto y Causa del Contrato
Cuarta.- Plazo de Ejecución de la Obra
Quinta.- Monto del Contrato
Sexta.- Anticipo
Séptima.- Garantías
Octava.- Domicilio a Efectos de Notificación
Novena.- Vigencia del Contrato
Décima.- Documentos de Contrato
Décima Primera.- Idioma
Décima Segunda.- Legislación Aplicable al Contrato
Décima Tercera.- Derechos del Contratista
Décima Cuarta.- Estipulaciones sobre Impuestos
Décima Quinta.- Cumplimiento de Leyes Laborales
Décima Sexta.- Reajuste de Precios
Décima Séptima.- Protocolización del Contrato
Décima Octava.- Subcontratos
Décima Novena.- Intransferibilidad del Contrato
Vigésima.- Casos de Fuerza Mayor y/o Caso Fortuito
Vigésima Primera.- Terminación del Contrato
Vigésima Segunda.- Solución de Controversias
Vigésima Tercera.- Modificaciones al Contrato

III. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO

Vigésima Cuarta.- Representante del Contratista

Vigésima Quinta.- Libro de Órdenes de Trabajo
Vigésima Sexta.- Fiscalización y Supervisión de la Obra
Vigésima Séptima.- Medición de Cantidades de Obra
Vigésima Octava - Forma de Pago
Vigésima Novena.- Facturación
Trigésima.- Modificación de las obras
Trigésima Primera.- Pago de Trabajos Adicionales
Trigésima Segunda.- Morosidad y sus Penalidades
Trigésima Tercera.- Responsabilidad y Obligaciones del Contratista
Trigésima Cuarta.- Seguro contra accidentes personales
Trigésima Quinta.- Inspecciones
Trigésima Sexta.- Suspensión de los Trabajos
Trigésima Séptima- Comisión de Recepción de Obras
Trigésima Octava.- Recepción de obra
Trigésima Novena.- Planilla de Liquidación Final
Cuadragésima.- Procedimiento de pago de la planilla o certificado de liquidación final
Cuadragésima Primera.- Conformidad

75
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

MODELO DE CONTRATO

SEÑOR NOTARIO DE GOBIERNO DEL DISTRITO ADMINISTRATIVO DE _______ (Registrar el lugar

donde será protocolizado el Contrato)

En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo, sírvase usted insertar el presente Contrato de Obras,
para ________________ (Registrar el tipo de obra a ser ejecutada y el lugar), sujeto a los siguientes
términos y condiciones:

I. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES). Dirá usted que las partes CONTRATANTES son:______ (Registrar
el nombre o razón social de la ENTIDAD), representado por______________ (registrar el nombre
completo y el cargo de los servidores públicos competentes y responsables de la suscripción del
Contrato de Obra) designado(s) por _____________ (Registrar la Resolución de designación por
autoridad competente), que en adelante se denominará la ENTIDAD y la _________(registrar la Razón
Social de la empresa Constructora o Asociación Accidental que ejecutará la obra), legalmente
representada por __________ (Registrar el nombre completo y número de Cédula de Identidad del
representante legal habilitado para la suscripción del Contrato en representación de la empresa
contratista), en virtud del Testimonio de Poder Nº _______ (Registrar el número) otorgado
ante__________________ (Registrar el N° de Notaria de Fe Pública ante la cual fue otorgado el Poder),
el __________ (Registrar la fecha, día, mes, año) en la __________ (Registrar el lugar donde fue
otorgado el Poder), que en adelante se denominará el CONTRATISTA, quienes celebran y suscriben el
presente Contrato de Obra.

SEGUNDA.- (ANTECEDENTES LEGALES DEL CONTRATO) Dirá usted que la ENTIDAD, mediante Licitación
Pública No. ______________(registrar el número de la Licitación), convocó a empresas Constructoras
interesadas a que presenten documentos y propuestas técnicas y económicas, de acuerdo a las especificaciones
técnicas y condiciones establecidas en el Documento Base de Contratación, aprobado mediante Resolución
Administrativa N° _____de ____ (Registrar el número y fecha de la Resolución de aprobación del
Documento Base de Contratación), proceso realizado bajo la normativa de contratación establecida en el
Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de
Bienes y Servicios y sus modificaciones.

Que la Comisión de Calificación de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas presentadas

realizó el análisis y evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de Calificación y Recomendación al
Responsable del Proceso de Contratación (RPC), de la obra objeto del presente Contrato, el mismo que fue
aprobado y en base al cual se pronunció la Resolución Administrativa de Adjudicación Nº
___________(Registrar el número y la fecha de la Resolución), resolviendo adjudicar la ejecución de la
obra a ________________________(Registrar la razón social de la empresa o Asociación de empresas
adjudicatarias de la provisión de obra), al cumplir su propuesta con todos los requisitos de la Convocatoria
y ser la más conveniente a los intereses de la ENTIDAD.

(Si el RPC, en caso excepcional decide adjudicar la obra a un proponente que no sea el recomendado
por la Comisión de Calificación, debe adecuarse este hecho en la redacción de la presente cláusula).

TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA DEL CONTRATO) El CONTRATISTA se compromete y obliga por el presente
Contrato, a ejecutar todos los trabajos necesarios para la _____________________(Describir de forma
detallada la obra que será ejecutada e identificar de forma clara el lugar de su emplazamiento) hasta
su acabado completo, con estricta y absoluta sujeción a las condiciones, precio, dimensiones, regulaciones,
obligaciones, especificaciones, tiempo de ejecución estipulado y características técnicas establecidas en el
presente contrato y en los documentos que forman parte del presente instrumento legal. Que en adelante se
denominará la OBRA.

A fin de garantizar la correcta ejecución y conclusión de la OBRA hasta la conclusión del contrato, el
CONTRATISTA se obliga a ejecutar el trabajo, a suministrar equipo, mano de obra y materiales, así como todo
lo necesario de acuerdo con los documentos emergentes del proceso de contratación y propuesta adjudicada.

76
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

CUARTA.- (PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA) El CONTRATISTA ejecutará y entregará la obra

satisfactoriamente concluida, en estricto acuerdo con los ítems de la propuesta adjudicada, los planos del diseño
final, la validación del lugar de la obra, las especificaciones técnicas y el Cronograma de Ejecución de Obra en
el plazo de __________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de ejecución de la obra)
calendario, que serán computados a partir de la fecha en la que el SUPERVISOR expida la Orden de Proceder,
por orden de la ENTIDAD.

Emitida la Orden de Proceder, que constará en el Libro de Órdenes, comenzará a correr el plazo de ejecución
de la obra. El plazo para la movilización del CONTRATISTA, realizando los trabajos de instalación de faenas,
facilidades para la SUPERVISIÓN y propias, que será de _________________ (Registrar en forma literal
y numeral el plazo previsto para el efecto) días calendario, forma parte del plazo total de ejecución de la
obra, por lo que también se computa a partir de la emisión de la Orden de Proceder.

El plazo de ejecución de la obra, establecido en la presente cláusula, podrá ser ampliado en los siguientes casos:

a) Cuando la ENTIDAD así lo determine;

b) Por demora en el pago de planillas de avance de obra o;
c) Por otras de las causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del mismo.

En los casos señalados precedentemente se aplicara el procedimiento establecido en la Cláusula Trigésima,

dando lugar a una modificación del contrato por Orden de Cambio y/o Contrato Modificatorio, conforme lo
establecido en los incisos b) y c) del numeral 30.4, del presente contrato.

El CONTRATISTA deberá efectuar el trámite de reclamo en su favor, cumpliendo el procedimiento pertinente,

el que será analizado por el SUPERVISOR para luego emitir informe y recomendación respectiva al FISCAL, a
efectos de la emisión de la Orden de Cambio y/o Contrato Modificatorio que establezca la ampliación de plazo.

QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO) El monto total propuesto y aceptado por ambas partes para la ejecución
de la OBRA, objeto del presente Contrato es de __________ (Registrar en forma literal y numeral el
monto del Contrato, en bolivianos establecido en la Resolución de Adjudicación) (En licitaciones
internacionales, el monto del contrato podrá ser en moneda extranjera, en caso de que el precio
total contratado fuese en moneda extranjera se debe dejar expresamente establecido que el pago
se realizará en moneda nacional y al tipo de cambio oficial de compra establecido por el Banco
Central de Bolivia en el día de pago).

El precio o valor final de la OBRA será el resultante de aplicar los precios unitarios de la propuesta adjudicada,
en base a las cantidades de obra que se han establecido en el Formulario de Propuesta Económica.

Queda establecido que los precios unitarios consignados en la propuesta adjudicada incluyen la provisión de
materiales de calidad, equipos, instalaciones auxiliares, herramientas, andamiajes y todos los demás elementos,
sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento de la ejecución de la obra, mismos
que deben estar de acuerdo con lo señalado en las especificaciones técnicas. Este precio también comprende
todos los costos de referidos a salarios, leyes sociales, impuestos, aranceles, daños a terceros, reparaciones
por trabajos defectuosos, gastos de seguro de equipo, maquinaria y de accidentes personales, gastos de
transporte y viáticos y todo otro costo directo o indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el
precio total de la obra, hasta su acabado satisfactorio y posterior entrega definitiva.

Es de exclusiva responsabilidad del CONTRATISTA, efectuar los trabajos contratados dentro del precio
establecido de la obra ya que no se reconocerán ni procederán pagos por trabajos que hiciesen exceder dicho
importe, a excepción de aquellos autorizados expresamente por escrito mediante los instrumentos técnico-
legales previstos en este Contrato.

(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si se acordó o no la otorgación del

anticipo)
SEXTA.- (ANTICIPO)
En el presente contrato la ENTIDAD no otorgará anticipo.

SEXTA.- (ANTICIPO)
Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONTRATISTA, podrá otorgarle un

77
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato, el cual podrá ser
desembolsado en uno o más desembolsos, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo
por el cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado. El importe del anticipo será descontado en
___________ (indicar el número de planillas o certificados de pago acordados entre ambas partes
contratantes) planillas, hasta cubrir el monto total del anticipo.

El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONTRATISTA no haya iniciado
la obra dentro de los __________ (Registrar en forma literal y numérica, el plazo previsto al efecto en
el Documento Base de Contratación) días establecidos al efecto, o en caso de que no cuente con el personal
y equipos necesarios para la realización de la obra estipulada en el contrato, una vez iniciado éste.

Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente por otra garantía, cuyo valor deberá ser la diferencia
entre el monto otorgado y el monto ejecutado. Las garantías substitutivas deberán mantener su vigencia en
forma continua y hasta la amortización total del anticipo.

El SUPERVISOR llevará el control directo de la vigencia y validez de esta garantía, en cuanto al monto y plazo,
a efectos de requerir su ampliación al CONTRATISTA, o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.

El CONTRATISTA deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente Garantía de Correcta

Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del contrato, caso
contrario se dará por Anticipo no solicitado.

En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga efectivo el
desembolso total del anticipo.

SÉPTIMA.- (GARANTÍAS). El CONTRATISTA garantiza la correcta y fiel ejecución del presente CONTRATO
en todas sus partes con la __________ (Registrar el tipo de garantía establecido en el DBC) Nº
___________ emitida por __________ (Registrar el nombre de la Entidad emisora de la garantía) el
_______ de ___________de 20____, con vigencia hasta el ______ de _______ 20 _____, a la orden de
___________________ (Registrar el nombre o razón social de la ENTIDAD a la que fue girada la
garantía), por________ (registrar el monto de la garantía en forma numeral y literal) equivalente al
siete por ciento (7%) del monto total del Contrato.

(Cuando la propuesta económica este por debajo del ochenta y cinco por ciento (85%) del Precio
Referencial, deberá adicionarse la Garantía Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato de
Obras, equivalente a la diferencia entre el ochenta y cinco por ciento (85%) del Precio Referencial
y el valor de su propuesta económica).
A solo requerimiento de la ENTIDAD, el importe de las garantías citadas anteriormente serán ejecutadas en
caso de incumplimiento contractual incurrido por el CONTRATISTA, sin necesidad de ningún trámite o acción
judicial.

Si se procediera a la Recepción Definitiva de la Obra dentro del plazo contractual y en forma satisfactoria, hecho
que se hará constar mediante el Acta correspondiente, suscrita por ambas partes CONTRATANTES, dichas
garantías serán devueltas después de la Liquidación del Contrato, juntamente con el Certificado de
Cumplimiento de Contrato.
EL CONTRATISTA, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de Contrato
cuantas veces lo requiera el SUPERVISOR, por razones justificadas, quien llevará el control directo de vigencia
de la misma bajo su responsabilidad. El SUPERVISOR llevará el control directo de la vigencia de la garantía en
cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONTRATISTA, o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.

Las garantías establecidas en el presente contrato, estarán bajo custodia de la Unidad Administrativa de la
ENTIDAD, lo cual no exime la responsabilidad del SUPERVISOR.

OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN). Cualquier aviso o notificación que tengan que
darse las partes bajo este Contrato y que no estén referidas a trabajos en la obra misma, será enviada:
Al CONTRATISTA:

78
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

_____________________ (registrar el domicilio que señale el CONTRATISTA especificando

calle y número del inmueble donde funcionan sus oficinas)
_____________________ (registrar la ciudad)
A la ENTIDAD:
_____________________ (registrar el domicilio de la ENTIDAD, especificando calle y número
del inmueble donde funcionan sus oficinas)
_____________________ (registrar la ciudad)

NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO). El presente contrato, entrará en vigencia desde el día siguiente
hábil de su suscripción por ambas partes, hasta la terminación del contrato establecida en la Cláusula Vigésima
Primera.

DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DE CONTRATO). Forman parte del presente contrato los siguientes documentos:
10.1. Documento Base de Contratación sus aclaraciones y/o sus enmiendas (si existiesen).
10.2. Especificaciones Técnicas.
10.3. Propuesta adjudicada.
10.4. Resolución de Adjudicación.
10.5. Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda.
10.6. Proyecto a Diseño Final.
10.7. Otros documentos necesarios para la ejecución de la obra, como ________ (señalarlos que
correspondan).
10.8. Documentos completos de propuesta del CONTRATISTA, incluyendo el Formulario de Propuesta
Económica, detalle de personal y equipo asignado a la ejecución de la obra, Cronograma y Método de
Ejecución.
10.9. Fotocopias legalizadas de:
10.9.1 Certificado de Inscripción, en el Registro de Empresas Constructoras, emitido por la entidad
competente (excepto para contrataciones de obras hasta Bs8.000.000.- (Ocho MILLONES 00/100
Bolivianos).
10.9.2 Poder General del Representante Legal del CONTRATISTA (excepto aquellas empresas que se
encuentren inscritas en el Registro de Comercio y Empresas Unipersonales que no acrediten un
Representante Legal).
10.10. Originales de:
10.10.1 Certificado del RUPE.
10.10.2 Certificado de Información sobre Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado.
10.10.3 Contrato de Asociación Accidental (si corresponde).
10.10.4 Garantía de Cumplimiento de Contrato.
10.10.5 Garantía de Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato, cuando corresponda.
10.10.6 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, cuando corresponda.

DÉCIMA PRIMERA.- (IDIOMA). El presente Contrato, toda la documentación aplicable al mismo y la que
emerja de la ejecución de la obra, debe ser elaborado en idioma castellano.

DÉCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO)

El presente Contrato al ser de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes
disposiciones:

a) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.

b) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, d las Normas Básicas del Sistema de Administración
de Bienes y Servicios – NB-SABS y sus modificaciones.
c) Ley del Presupuesto General del Estado.
d) Otras disposiciones relacionadas directamente con las normas anteriormente mencionadas.

DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONTRATISTA). El CONTRATISTA, tiene el derecho de plantear los
reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta de pago de la obra ejecutada
o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.

Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y de forma documentada, a la SUPERVISIÓN de la obra,
hasta treinta (30) días hábiles posteriores al suceso que motiva el reclamo, transcurrido este plazo el contratista

79
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

no podrá presentar reclamo alguno. La SUPERVISIÓN no atenderá reclamos presentados fuera del plazo
establecido.

El SUPERVISOR, dentro del lapso impostergable de diez (10) días hábiles, de recibido el reclamo, analizará y
emitirá su informe de recomendación al FISCAL, para que éste en el plazo de diez (10) días hábiles, pueda
aceptar o rechazar la recomendación, que será comunicada de manera escrita al CONTRATISTA. Dentro de
este plazo, el FISCAL podrá solicitar las aclaraciones respectivas.

En caso que el reclamo sea complejo el FISCAL podrá, en el plazo adicional de cinco (5) días hábiles, solicitar
el análisis del reclamo y del informe de recomendación a las dependencias técnica, financiera o legal, según
corresponda, a objeto de dar respuesta.

Todo proceso de respuesta a reclamo, no deberá exceder los veinticinco (25) días hábiles, computables desde
la recepción del reclamo documentado por la SUPERVISIÓN. En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo
señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del CONTRATISTA considerando para
el efecto el silencio administrativo positivo.

(Si el plazo de ejecución de la obra es corto, los plazos previstos pueden ser reducidos en
concordancia con el plazo de contrato).

13.1 Eventos compensables de plazo

Los siguientes eventos, serán eventos compensables de plazo en días calendario cuando:

a) La ENTIDAD no permita el acceso a alguna parte de la zona donde se ejecutará la obra, una vez
emitida la Orden de Proceder.
b) El SUPERVISOR de Obra no entregue los planos, especificaciones o instrucciones requeridas para
ejecución de la Obra.
c) El SUPERVISOR de Obra ordene al CONTRATISTA poner al descubierto o realizar pruebas
adicionales respecto a trabajos que se comprueba no tienen defecto alguno.
d) El SUPERVISOR de Obra niegue sin razón la aprobación para efectuar una subcontratación, prevista
en la propuesta.
e) Las condiciones del terreno sean mucho peores de lo que razonablemente se habría supuesto antes
de la emisión de la Carta de Aceptación, tomando como base la información proporcionada a los
licitantes (incluidos los Informes de Investigaciones de la Zona de Obras), información que es de
dominio público y la que se obtenga de una inspección ocular de la Zona de Obras.
f) El SUPERVISOR de Obra imparta instrucciones para resolver una situación imprevista causada por
la ENTIDAD o por otros trabajos adicionales necesarios por razones de seguridad u otros motivos.
g) Autoridades públicas, empresas de servicios públicos o la ENTIDAD no trabajan entre las fechas y
otras restricciones estipuladas en el Contrato y ocasionen demoras o costos adicionales al
CONTRATISTA.
h) En el caso de más de un Anticipo y éste sea desembolsado con retraso.
i) El SUPERVISOR de Obra demore más allá de lo razonable en la emisión del Certificado de Recepción
Final.
j) Si el pago del certificado o planilla mensual de avance de obra no se realizara dentro de los cuarenta
y cinco (45) días calendario, computables a partir de la fecha de remisión del FISCAL a la dependencia
de la ENTIDAD que efectuará el pago.
k) Otros Eventos Compensables que constan en el Contrato o que el SUPERVISOR de Obra determina
que son aplicables.

Si un Evento Compensable impide que los trabajos se concluyan en la Fecha Prevista de Terminación, se prolongará
la fecha prevista de conclusión (entrega provisional), según la evaluación y determinación de la SUPERVISIÓN
técnica.

Tan pronto como el CONTRATISTA proporcione información sobre los efectos de cada Evento Compensable en el
plazo previsto, el SUPERVISOR evaluará el requerimiento y, si corresponde, solicitará la ampliación del plazo del
Contrato correspondiente.

80
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS). Correrá por cuenta del CONTRATISTA el
pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de suscripción del contrato.

En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos adicionales, disminuyera
o incrementara, mediante disposición legal expresa, la ENTIDAD y el CONTRATISTA, estarán obligados al
cumplimiento de las mismas a partir de su vigencia.

DÉCIMA QUINTA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES). El CONTRATISTA deberá dar estricto

cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de Bolivia y será también
responsable de dicho cumplimiento por parte de los SUBCONTRATISTAS que pudiera contratar.

El CONTRATISTA será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra cualquier multa o
penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de incumplimiento o infracción de dicha
legislación laboral o social.

DÉCIMA SEXTA.- (REAJUSTE DE PRECIOS). No procede ningún reajuste de precios.

(Esta Cláusula deberá aplicarse conforme lo previsto en el Artículo 88 del Decreto Supremo Nº 0181,
de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.)
DÉCIMA SÉPTIMA.- (PROTOCOLIZACIÓN DEL CONTRATO). El presente contrato será protocolizado con
todas las formalidades de Ley por la ENTIDAD. El importe que por concepto de protocolización debe ser pagado
por el CONTRATISTA. Esta protocolización contendrá los siguientes documentos:

- Contrato (Original).
- Instrumento legal de Designación de la MAE o del funcionario delegado para la firma en representación
de la ENTIDAD y poder de representación legal del CONTRATISTA (fotocopias legalizadas).
- Garantías (fotocopia simple).

En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese protocolizado, servirá a los efectos
de Ley y de su cumplimiento, como documento suficiente a las partes.

DÉCIMA OCTAVA.- (SUBCONTRATOS). Cuando esta previsión de subcontrato estuviese contemplada en el

Documento Base de Contratación, el SUPERVISOR deberá verificar el cumplimiento de las condiciones
necesarias para la ejecución de la obra a través de la sub contratación conforme la propuesta adjudicada. El
SUPERVISOR controlará que las subcontrataciones acumuladas no excedan el veinticinco por ciento (25%) del
valor total de este Contrato, siendo el CONTRATISTA directo y exclusivo responsable por los trabajos, su
calidad y la perfección de ellos, así como también por los actos y omisiones de los subcontratistas.

En ningún caso el CONTRATISTA podrá pretender autorización para subcontratos que no hubiesen sido
expresamente previstos en su propuesta.

Ningún subcontrato o intervención de terceras personas relevará al CONTRATISTA del cumplimiento de todas
sus obligaciones y responsabilidades emergentes del presente Contrato.

DÉCIMA NOVENA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO). El CONTRATISTA bajo ningún título podrá:
ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.

En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad pública, procederá la
cesión o subrogación del contrato total o parcialmente previa la aprobación de la MAE, bajo los mismos términos
y condiciones del presente contrato.

VIGÉSIMA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de exceptuar al
CONTRATISTA de determinadas responsabilidades por mora durante la vigencia del presente contrato, el
SUPERVISOR tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor y/o caso fortuito, que pudieran tener
efectiva consecuencia sobre la ejecución del CONTRATO.

Se entiende por fuerza mayor al obstáculo externo, imprevisto o inevitable que origina una fuerza extraña al
hombre y con tal medida impide el cumplimiento de la obligación (ejemplo: incendios, inundaciones y/o
desastres naturales o similares).

81
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

Se entiende por caso fortuito al obstáculo interno atribuible al hombre, imprevisto o inevitable, proveniente de
las condiciones mismas en que la obligación debía ser cumplida (ejemplo: conmociones civiles, huelgas,
bloqueos, revoluciones, o similares).
En ningún caso y bajo ninguna circunstancia, se considerará como causa de Fuerza Mayor el mal tiempo que no
sea notablemente fuera de lo común en el área de ejecución de la Obra, por cuanto el CONTRATISTA ha tenido
que prever este hecho al proponer su cronograma ajustado, en el período de movilización.

Asimismo, tampoco se considerarán como fuerza mayor o caso fortuito, las demoras en la entrega en la obra
de los materiales, equipos e implementos necesarios, por ser obligación del CONTRATISTA tomar y adoptar
todas las previsiones necesarias para evitar demoras por dichas contingencias.

Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento en el proceso de ejecución
de la obra o de retraso en el cumplimiento de lo previsto en el Cronograma de trabajos en obra, dando lugar a
demoras en el avance y/o entrega de ella, de modo inexcusable e imprescindible en cada caso, el
CONTRATISTA solicitará, de manera justificada, dentro de los tres (3) días hábiles al FISCAL, el certificado
de existencia del impedimento, vencido este plazo el CONTRATISTA no podrá solicitar dicho certificado. El
FISCAL en el plazo de dos (2) días hábiles deberá aceptar o rechazar la solicitud. En caso de que no se responda
dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la existencia del impedimento,
considerando para el efecto el silencio administrativo positivo.

El CONTRATISTA, con la certificación emitida por el FISCAL o aceptación tácita, podrá solicitar al
SUPERVISOR, la ampliación del plazo del Contrato o la exención del pago de penalidades.

En caso de que la ampliación sea procedente, el plazo será extendido mediante una Orden de Cambio procesada
conforme se ha estipulado en la Cláusula Trigésima.

VIGÉSIMA PRIMERA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO). El presente contrató concluirá bajo una de las
siguientes modalidades:

21.1 Por Cumplimiento de Contrato: De forma normal, tanto la ENTIDAD, como el CONTRATISTA, darán
por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las
condiciones y estipulaciones contenidas en él, lo cual se hará constar por escrito.

21.2 Por Resolución del Contrato: Si es que se diera el caso y como una forma excepcional de terminar el
contrato a los efectos legales correspondientes, la ENTIDAD y el CONTRATISTA, voluntariamente
acuerdan dentro del marco legal vigente en Bolivia, el siguiente procedimiento para procesar la
resolución del Contrato:

21.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONTRATISTA.
La ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato, en los siguientes casos:

a) Por incumplimiento en la iniciación de la obra, si emitida la Orden de Proceder demora más

de quince (15) días calendario en movilizarse a la zona de los trabajos (en caso de obra
de corta duración, este plazo puede ser reducido)

b) Disolución del CONTRATISTA (sea empresa Constructora o Asociación Accidental).

c) Por quiebra declarada del CONTRATISTA.

d) Por suspensión de los trabajos sin justificación, por__________ (registrar los días en función
del plazo total de la obra que se ejecuta) días calendario continuos, sin autorización escrita
del SUPERVISOR.

e) Por incumplimiento en la movilización a la obra, de acuerdo al Cronograma, del equipo y

personal ofertados.

82
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

f) Por incumplimiento injustificado del Cronograma de Ejecución de Obra sin que el

CONTRATISTA adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su demora y
asegurar la conclusión de la obra dentro del plazo vigente.

g) Por negligencia reiterada en tres (3) oportunidades en el cumplimiento de las

especificaciones, planos, o de instrucciones escritas del SUPERVISOR.

h) Por subcontratación de una parte de la obra sin que esta haya sido prevista en la propuesta
y/o sin contar con la autorización escrita del SUPERVISOR.

i) De manera optativa cuando el monto de la multa acumulada alcance el diez por ciento (10%)
del monto total del contrato.

j) De manera obligatoria cuando el monto de la multa acumulada alcance el veinte por ciento
(20%) del monto total del contrato.

21.2.2 Resolución a requerimiento del CONTRATISTA por causales atribuibles a la ENTIDAD.

El CONTRATISTA, podrá proceder al trámite de resolución del Contrato, en los siguientes casos:

a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD o emanadas del SUPERVISOR

con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la ejecución de obras por más
de treinta (30) días calendario.

b) Si apartándose de los términos del contrato, la ENTIDAD a través del SUPERVISOR,

pretenda efectuar aumento o disminución en las cantidades de obra sin emisión de la
necesaria Orden de Cambio o Contrato Modificatorio, que en el caso de incrementos
garantice el pago.

c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de avance de obra aprobado

por el SUPERVISOR, por más de sesenta (60) días calendario computados a partir de la
fecha de remisión del certificado o planilla de avance de obra por el FISCAL a la Entidad.

21.3 Reglas aplicables a la Resolución: Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las
causales señaladas, la ENTIDAD o el CONTRATISTA darán aviso escrito mediante carta notariada, a
la otra parte, de su intención de resolver el CONTRATO, estableciendo claramente la causal que se
aduce.

Si dentro de los quince (15) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se enmendaran las fallas,
se normalizara el desarrollo de los trabajos y se tomaran las medidas necesarias para continuar
normalmente con las estipulaciones del Contrato y el requeriente de la Resolución expresa por escrito
su conformidad a la solución, el aviso de intención de resolución será retirado.

En caso contrario, si al vencimiento del término de los quince (15) días no existe ninguna respuesta, el
proceso de resolución continuará a cuyo fin la ENTIDAD o el CONTRATISTA, según quién haya
requerido la resolución del contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución
del contrato se ha hecho efectiva.

Esta carta dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales imputables al CONTRATISTA se
consolide en favor de la ENTIDAD la garantía de Cumplimiento de Contrato y la Garantía Adicional a la
de Cumplimiento de Contrato, si ésta hubiese sido solicitada, manteniéndose pendiente de ejecución la
garantía de correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta que se efectué la
conciliación de saldos, si aún la vigencia de dicha garantía lo permite, caso contrario si la vigencia está
a finalizar y no se amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación.

El SUPERVISOR a solicitud de la ENTIDAD, procederá a establecer y certificar los montos

reembolsables al CONTRATISTA por concepto de trabajos satisfactoriamente ejecutados y de los
materiales, equipamiento e instalaciones temporales aptos para su utilización en la prosecución de los
trabajos si corresponde.

83
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

En este caso no se reconocerá al CONTRATISTA gastos de desmovilización de ninguna naturaleza. Con

base en la planilla o certificado de cómputo final de volúmenes de obra, materiales, equipamiento, e
instalaciones temporales, emitida por el SUPERVISOR, el CONTRATISTA preparará la planilla o
Certificado Final, estableciendo saldos en favor o en contra para su respectivo pago o cobro de las
garantías pertinentes.

Solo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del CONTRATISTA éste tendrá derecho
a una evaluación de los gastos proporcionales que demande el levantamiento de la instalación de faenas
para la ejecución de la obra y los compromisos adquiridos por el CONTRATISTA para su equipamiento
contra la presentación de documentos probatorios y certificados.

21.4 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la ENTIDAD. Si en
cualquier momento antes de la culminación de la obra objeto del CONTRATO, la ENTIDAD se
encontrase con situaciones fuera de control de las partes que imposibiliten la ejecución o conclusión de
la obra, o vayan contra los intereses del Estado, la ENTIDAD en cualquier momento, mediante carta
notariada dirigida al CONTRATISTA, suspenderá los trabajos y resolverá el CONTRATO total o
parcialmente. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el CONTRATISTA suspenderá
el trabajo de acuerdo a las instrucciones que al efecto emita en el Libro de Órdenes el SUPERVISOR.

El CONTRATISTA conjuntamente con el SUPERVISOR, procederán con la medición del trabajo

ejecutado hasta la fecha de suspensión, el avalúo de los materiales en obra que pudieran ser empleados
posteriormente, la evaluación de los compromisos que el CONTRATISTA tuviera pendiente por compra
y otros debidamente documentados.
Asimismo el SUPERVISOR liquidará los costos proporcionales que demandase el levantamiento de las
instalaciones, desmovilización de maquinaria / equipo y algunos otros gastos que a juicio del
SUPERVISOR fueran considerados sujetos a reembolso.
Con estos datos el SUPERVISOR elaborará la planilla de medición final para el correspondiente pago, en caso
que corresponda.

VIGÉSIMA SEGUNDA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias sobre los

derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato, las partes acudirán a la
jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos administrativos.

VIGÉSIMA TERCERA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO). Los términos y condiciones contenidas en este

Contrato podrán ser modificados, únicamente mediante los instrumentos previstos de forma expresa en el
presente Contrato.

II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO

VIGÉSIMA CUARTA.- (REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA). EL CONTRATISTA designa como su

representante legal en obra, al SUPERINTENDENTE, profesional calificado en la propuesta, titulado, con
suficiente experiencia en la dirección de Obras similares, que lo califiquen para llevar a cabo de forma
satisfactoria la ejecución de la obra, el mismo que será presentado oficialmente antes del inicio de los trabajos,
mediante comunicación escrita dirigida a la FISCALIZACIÓN, para que ésta comunique y presente al
SUPERINTENDENTE a la SUPERVISIÓN.

EL SUPERINTENDENTE de obra tendrá residencia en el lugar en que se ejecuta la obra, prestará servicios a
tiempo completo y está facultado para:

a) Dirigir la realización de la obra.

b) Representar al CONTRATISTA en la ejecución de la obra durante toda su vigencia.
c) Mantener permanentemente informada a la SUPERVISIÓN sobre todos los aspectos
relacionados con la obra.
d) Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del CONTRATISTA.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONTRATISTA, asignado a la obra.
f) Es el responsable del control de asistencia, así como de la conducta y ética profesional de todo
el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir medidas correctivas en caso
necesario.

84
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

En caso de ausencia temporal de la obra, por causas emergentes del presente contrato, u otras de fuerza mayor
o caso fortuito, con conocimiento y autorización de la ENTIDAD a través de la SUPERVISIÓN; asumirá esas
funciones el profesional inmediato inferior, con total autoridad para actuar en legal representación del
CONTRATISTA.

Esta Suplencia será temporal y no debe exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos de gravedad
debidamente justificada, caso contrario el CONTRATISTA deberá proceder a sustituir al SUPERINTENDENTE,
presentando a consideración de la ENTIDAD una terna de profesionales de similar o mejor calificación que el
que será reemplazado.

Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo SUPERINTENDENTE, éste recién entrará en ejercicio de
la función.

VIGÉSIMA QUINTA.- (LIBRO DE ÓRDENES DE TRABAJO). Bajo su responsabilidad y en la obra, el

CONTRATISTA llevará un Libro de Órdenes de Trabajo con páginas numeradas y dos copias, el mismo que
deberá ser aperturado con participación de Notario de Fe Pública en la fecha en que el CONTRATISTA reciba
la Orden de Proceder.

En este libro el SUPERVISOR anotará las instrucciones, órdenes y observaciones impartidas al CONTRATISTA,
que se refieran a los trabajos, cada orden llevará fecha y firma del SUPERVISOR y la constancia firmada del
Superintendente de Obra de haberla recibido.

El Superintendente de Obra también podrá utilizar el Libro de Órdenes para comunicar al SUPERVISOR
actividades de la obra, firmando en constancia y el SUPERVISOR tomará conocimiento registrando también su
firma y respuesta o instrucción si corresponde. Si el CONTRATISTA desea representar una orden escrita en el
Libro de Órdenes, deberá hacerla conocer a la ENTIDAD por intermedio del SUPERVISOR en forma escrita en
el Libro de Órdenes, dentro de dos (2) días subsiguientes a la fecha de dicha orden, en caso contrario, quedará
sobreentendido que el CONTRATISTA acepta tácitamente la orden sin derecho a reclamación posterior.

Asimismo, el CONTRATISTA está facultado para hacer conocer al SUPERVISOR mediante el Libro de Órdenes,
los aspectos del desarrollo de la obra que considere relevantes, como por ejemplo en el caso de los días de
lluvia que puedan afectar la ruta crítica del cronograma de ejecución de la obra, el día en que suceda el hecho
a efectos de que el SUPERVISOR se pronuncie de forma objetiva.

El original del Libro de Órdenes, será entregado a la ENTIDAD a tiempo de la Recepción Definitiva de la obra,
quedando una copia en poder del SUPERVISOR y otra del CONTRATISTA. Las comunicaciones cursadas entre
partes, sólo entrarán en vigor cuando sean efectuadas y entregadas por escrito, a través del Libro de Órdenes
o notas oficiales.

El CONTRATISTA tiene la obligación de mantener el Libro de Órdenes en el lugar de ejecución de la obra, salvo
instrucción escrita del SUPERVISOR con conocimiento del FISCAL DE OBRA.

VIGÉSIMA SEXTA.- (FISCALIZACIÓN Y SUPERVISIÓN DE LA OBRA)

26.1 FISCALIZACIÓN: Los trabajos materia del presente CONTRATO estarán sujetos a la FISCALIZACIÓN
permanente de la ENTIDAD, quien nombrará como FISCAL DE OBRA a un ____________ (registrar
la especialidad del profesional) quien tendrá a su cargo:

a) Exigir a través del SUPERVISOR el cumplimiento del Contrato de Obra.

b) Exigir directamente el cumplimiento del Contrato de SUPERVISIÓN TÉCNICA, realizando
seguimiento y control de los actos del SUPERVISOR en la SUPERVISIÓN Técnica de la Obra.
c) Exigir el buen uso de los recursos asignados a la Obra.
d) Tomar conocimiento y en su caso pedir aclaraciones pertinentes sobre los Certificados de Obra
aprobados por el SUPERVISOR.
e) Coordinar todos los asuntos relacionados con los Contratos de Construcción y SUPERVISIÓN.

(Suprimir el siguiente inciso cuando el proponente adjudicado NO haya sido beneficiado con el
margen de preferencia por la generación de empleo establecido en el inciso b) del parágrafo II del
Artículo 30 de las NB-SABS).

85
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

f) Aprobar el informe de seguimiento y control emitido por el SUPERVISOR o en su caso solicitará la

complementación del mismo.

El FISCAL tiene funciones diferentes a las del SUPERVISOR, por lo que no está facultado para suplantar
en el ejercicio de sus específicas funciones y responsabilidades al SUPERVISOR.

26.2 Reemplazo del FISCAL DE OBRAS y SUPERVISOR: En caso de renuncia o muerte del FISCAL DE
OBRAS, o en caso de que la ENTIDAD y el CONTRATISTA coincidieran en que el FISCAL DE OBRA y/o
SUPERVISOR no está cumpliendo sus funciones de conformidad con las disposiciones del Contrato, un
nuevo FISCAL DE OBRA y/o SUPERVISOR será nombrado por la ENTIDAD.

26.3 SUPERVISIÓN TÉCNICA: La SUPERVISIÓN de la Obra será realizada por

_________________(Registrar si se trata de un Consultor individual, una Firma Consultora o
Asociación de Firmas Consultoras) contratada para el efecto, denominada en este Contrato el
SUPERVISOR, con todas las facultades inherentes al buen desempeño de las funciones de
SUPERVISIÓN e inspección técnica, teniendo entre ellas las siguientes a título indicativo y no
limitativo:

a) Organizar y dirigir la oficina regional del SUPERVISOR en el mismo lugar de la Obra.

b) Estudiar e interpretar técnicamente los planos y especificaciones para su correcta aplicación por
el CONTRATISTA.
c) Exigir al CONTRATISTA la disponibilidad permanente del Libro de Órdenes de Trabajo, por el
cual comunicará al CONTRATISTA la iniciación de obra y el proceso de ejecución.
d) Exigir al CONTRATISTA los respaldos técnicos necesarios, para procesar planillas o certificados
de pago.
e) En caso necesario, podrá proponer y sustentar la introducción de modificaciones en las
características técnicas, diseño o detalles de la Obra, que puedan originar modificaciones en los
volúmenes o montos de los presupuestos, formulando las debidas justificaciones técnicas y
económicas, en Orden de Cambio o en Contrato Modificatorio, para conocimiento y consideración
de la ENTIDAD a efectos de su aprobación.
f) Realizar mediciones conjuntas con el CONTRATISTA de la obra ejecutada y aprobar los
Certificados o Planillas de avance de obra.
g) Llevar el control directo de la vigencia y validez de las garantías, a los efectos de requerir
oportunamente al CONTRATISTA su ampliación (en monto y plazo), o para solicitar a la
ENTIDAD a través del FISCAL, la ejecución de estas cuando corresponda.
(Suprimir el siguiente inciso cuando el proponente adjudicado NO haya sido beneficiado con el
margen de preferencia por la generación de empleo establecido en el inciso b) del parágrafo II del
Artículo 30 de las NB-SABS).
h) Controlar el cumplimiento del Formulario A-10 (Formulario de empleos adicionales generados),
verificando la generación de empleos conforme al cronograma de ejecución de la obra y a través
de los contratos de trabajo suscritos entre el CONTRATISTA y sus trabajadores, visados por el
Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, emitiendo un informe de seguimiento y control
dirigido al FISCAL. En caso de incumplimiento, además, deberá realizar el cálculo de la Multa
por incumplimiento a la generación adicional de empleo, según lo establecido en la Cláusula
TRIGÉSIMA SEGUNDA.

Las atribuciones Técnicas de la SUPERVISIÓN también están establecidas en sus Términos de

Referencia, por lo que deben ser ejercidas por el SUPERVISOR.

Para el eficiente cumplimiento de las tareas del SUPERVISOR, el CONTRATISTA deberá prestarle
todas las facilidades sin restricción ni excepción alguna y pondrá a su disposición, todo lo que se indica
en los Servicios de Campo del SUPERVISOR, en los documentos de Licitación.

La SUPERVISIÓN controlará técnicamente el trabajo del CONTRATISTA y le notificará los defectos

que encuentre. Dicho control no modificará de manera alguna las obligaciones del CONTRATISTA. La
SUPERVISIÓN, podrá ordenar al CONTRATISTA que localice un defecto y que exponga y verifique
cualquier trabajo que considerare que puede tener algún defecto. En el caso de localizar un defecto la
SUPERVISIÓN ordenará la corrección del citado defecto.

86
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

Será responsabilidad directa de la SUPERVISIÓN, el control de calidad y el cumplimiento de las

especificaciones del contrato.

26.4 Conformidad de la obra con los planos: Todos los trabajos ejecutados, deberán en todos los casos
estar de acuerdo con los detalles indicados en los planos, excepto en los casos dispuestos de otro modo
por escrito por la SUPERVISIÓN.

26.5 Trabajos topográficos

Consiste en la ejecución de todos los trabajos topográficas destinados a la ejecución, medición y verificación
de los trabajos de construcción de la obra, así como en la preservación, conservación y reposición de los
mojones, estacas u otros elementos que sirven de referencia planimétrica o altimétrica del diseño de la
obra.

La SUPERVISIÓN procederá a la ejecución y control de los trabajos topográficos iniciales consistentes

en el replanteo de ejes, nivelación y levantamientos, que servirán de base para la elaboración de órdenes
de trabajo.

Los trabajos topográficos serán considerados como una obligación subsidiaria a la ejecución del contrato
por parte del CONTRATISTA, por lo tanto, su costo está considerado en los precios unitarios contractuales
de los ítems de obra que lo utilizan, por lo que, el CONTRATISTA está obligado a realizar los trabajos
topográficos necesarios para la ejecución de las actividades que así lo ameriten, en caso de divergencia con
el SUPERVISOR, el FISCAL DE OBRA definirá la alternativa correcta.

26.6 Inspección de la calidad de los materiales. Todos los materiales a ser utilizados en la Obra deberán
cumplir estrictamente con las Especificaciones Técnicas pertinentes y estarán sujetos a la inspección,
examen y ensayos dispuestos por la SUPERVISIÓN en cualquier momento y en los lugares de producción
y/o utilización en la obra, antes de su incorporación a la misma. Los costos para la realización de ensayos
están a cargo del CONTRATISTA.

26.7 Suministro de materiales, fuentes de origen. El CONTRATISTA deberá proveer todos los materiales
requeridos para la realización del Contrato, de fuentes de su elección. Todos los materiales deberán llenar
las exigencias de las Especificaciones Técnicas y el CONTRATISTA deberá cerciorarse personalmente en
forma satisfactoria con respecto a la clase y volumen de trabajo que pueda ser necesario para el
aprovisionamiento y transporte de dicho material. Este costo deberá estar considerado en el cálculo del
precio unitario del ítem correspondiente.

26.8 Cumplimiento de Especificaciones Técnicas. Es responsabilidad del CONTRATISTA cumplir con las
especificaciones técnicas del Contrato en cualquier fase de los trabajos, garantizando la correcta ejecución
de la OBRA.

26.9 Almacenamiento y acopio de materiales. Los materiales de construcción deberán acopiarse en zonas
limpias y aprobadas por la SUPERVISIÓN, de tal forma que se asegure la preservación, calidad y
aceptabilidad para la OBRA. Los materiales almacenados, serán inspeccionados y aprobados por la
SUPERVISIÓN antes de su uso en la Obra, para verificar si cumplen los requisitos especificados en el
momento de ser utilizados.

Cuando se haya completado la utilización del material acumulado, el sitio de almacenamiento de materiales
o superficie del terreno natural deberá ser reacondicionada en la mejor forma posible para que ésta pueda
recuperar su condición original, corriendo los gastos por cuenta del CONTRATISTA.

26.10 Inspección de la calidad de los trabajos

a) La SUPERVISIÓN ejercerá la inspección y control permanente en campo, exigiendo el cumplimiento

de las especificaciones técnicas, en todas las fases del trabajo y en toda o cualquier parte de la obra.
b) El CONTRATISTA deberá proporcionar rápidamente y sin cargo adicional alguno, todas las
facilidades razonables, mano de obra y materiales necesarios para las inspecciones y ensayos que
serán efectuados, de tal manera que no se demore innecesariamente el trabajo.
c) La SUPERVISIÓN estará autorizada para llamar la atención del CONTRATISTA sobre cualquier
discordancia del trabajo con los planos o especificaciones, para suspender todo trabajo mal ejecutado

87
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

y rechazar material defectuoso. Las instrucciones u observaciones verbales de la SUPERVISIÓN

deberán ser ratificadas por escrito, en el Libro de Órdenes que para el efecto deberá tener disponible
el CONTRATISTA.
d) Ningún trabajo será cubierto o puesto fuera de vista sin la previa aprobación de la SUPERVISIÓN.
El CONTRATISTA estará obligado a solicitar dicha aprobación dando aviso a la SUPERVISIÓN con
la debida anticipación cuando los trabajos se encuentren listos para ser examinados. La infracción
de esta condición obligará al CONTRATISTA a realizar por su parte todos los trabajos que la
SUPERVISIÓN considere necesarios para verificar la calidad de la Obra cubierta sin su previa
autorización.
e) Es responsabilidad del CONTRATISTA cumplir con las especificaciones del Contrato por lo que la
presencia o ausencia extraordinaria de la SUPERVISIÓN en cualquier fase de los trabajos, no podrá
de modo alguno, exonerar al CONTRATISTA de sus responsabilidades para la ejecución de la Obra
de acuerdo con el contrato.

26.11 Pruebas: Si la SUPERVISIÓN ordena al CONTRATISTA realizar alguna prueba que no esté
contemplada en las especificaciones a fin de verificar si algún trabajo tiene defectos y la prueba revela
que los tiene, el costo de la prueba y las muestras serán de cargo del CONTRATISTA. Si no encuentra
ningún defecto, la prueba se considerará un evento compensable. Una vez determinados los trabajos
con defecto, el CONTRATISTA deberá proceder a corregirlos a satisfacción de la SUPERVISIÓN.

26.12 Corrección de defectos: Dentro del plazo de ejecución de obra, cada vez que se notifique un defecto, el
CONTRATISTA lo corregirá dentro del plazo especificado en la notificación de la SUPERVISIÓN. Toda
parte de la Obra que no cumpla con los requerimientos de las especificaciones, planos u otros documentos
del Contrato, será considerada trabajo defectuoso. Cualquier trabajo defectuoso observado antes de la
recepción definitiva, que sea resultado de mala ejecución, del empleo de materiales inadecuados, deterioro
por descuido o cualquier otra causa, será removido y reemplazado en forma satisfactoria para la
SUPERVISIÓN. La SUPERVISIÓN notificará al CONTRATISTA todos los defectos que tenga
conocimiento antes de la recepción provisional de la obra para que estos sean reparados. Si los defectos
no fuesen de importancia y se procediese a la recepción provisional, estas observaciones constarán en el
acta respectiva para que sean enmendadas o subsanadas dentro de un plazo de hasta noventa (90) días,
previos a la recepción definitiva.

26.13 Defectos no corregidos: Si el CONTRATISTA no ha corregido el defecto dentro del plazo especificado
en la notificación de la SUPERVISIÓN durante la ejecución de la Obra, antes de la recepción provisional
o antes de la recepción definitiva, la SUPERVISIÓN podrá estimar el precio de la corrección del defecto
para ser pagado por el CONTRATISTA, o rechazará la recepción provisional o la recepción definitiva,
según corresponda.

VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (MEDICIÓN DE CANTIDADES DE OBRA). Para la medición de las cantidades de Obra
ejecutada mensualmente por el CONTRATISTA, éste notificará al SUPERVISOR con dos (2) días hábiles de
anticipación y preparará todo lo necesario para que se realice dicha labor, sin obstáculos y con la exactitud
requerida.

Los resultados de las mediciones efectuadas conjuntamente y los cálculos respectivos se consignarán en una
planilla especial que será elaborada por el CONTRATISTA en dos ejemplares, uno de los cuales será entregado
con fecha, en versión definitiva al SUPERVISOR para su control y aprobación.

El CONTRATISTA preparará el certificado de pago o planilla mensual correspondiente en función de las

mediciones realizadas conjuntamente con el SUPERVISOR. Las obras deberán medirse netas, excepto cuando
los documentos de Contrato prescriban un procedimiento diferente.

No se medirán volúmenes excedentes cuya ejecución no haya sido aprobada por escrito por el SUPERVISOR.

VIGÉSIMA OCTAVA.- (FORMA DE PAGO). El pago será paralelo al progreso de la obra, a este fin
mensualmente y dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a cada mes vencido, el CONTRATISTA
presentará al SUPERVISOR, para su revisión en versión definitiva, una planilla o certificado de pago
debidamente firmado, con los respaldos técnicos que el SUPERVISOR requiera, con fecha y firmado por el
Superintendente de obra, documento que consignará todos los trabajos ejecutados a los precios unitarios
establecidos, de acuerdo a la medición efectuada en forma conjunta por el SUPERVISOR y el CONTRATISTA.

88
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

De no presentar el CONTRATISTA la respectiva planilla dentro del plazo previsto, los días de demora serán
contabilizados por el SUPERVISOR y/o el FISCAL, a efectos de deducir los mismos del lapso que la ENTIDAD
en su caso pueda demorar en ejecutar el pago de la citada planilla.

El SUPERVISOR, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes, después de recibir en versión definitiva el
certificado o planilla de pago indicará por escrito su aprobación o devolverá el certificado para que se enmienden
los motivos de rechazo, debiendo el CONTRATISTA, en este último caso, realizar las correcciones necesarias
y volver a presentar el certificado, con la nueva fecha.

El certificado aprobado por el SUPERVISOR, con la fecha de aprobación, será remitido al FISCAL DE OBRA,
quien luego de tomar conocimiento del mismo, dentro del término de tres (3) días hábiles subsiguientes a su
recepción lo devolverá al SUPERVISOR si requiere aclaraciones o lo enviara a la dependencia pertinente de la
ENTIDAD para el pago, con la firma y fecha respectivas. En dicha dependencia se expedirá la orden de pago
dentro del plazo máximo de cinco (5) días hábiles computables desde su recepción.

En caso que el certificado de pago fuese devuelto al SUPERVISOR, para correcciones o aclaraciones, el
CONTRATISTA dispondrá de hasta (5) días hábiles para efectuarlas y con la nueva fecha remitir los documentos
nuevamente al SUPERVISOR y este al FISCAL DE OBRA.

El pago de cada certificado o planilla mensual de avance de obra se realizará dentro de los treinta (30) días
hábiles siguientes a la fecha de remisión del FISCAL a la dependencia prevista de la ENTIDAD, para el pago.
El CONTRATISTA, recibirá el pago del monto certificado menos las deducciones que correspondiesen.

Si el pago del certificado o planilla mensual de avance de obra no se realizara dentro de los cuarenta y cinco
(45) días calendario computables a partir de la fecha de remisión del FISCAL a la dependencia prevista de la
ENTIDAD, para el pago; el CONTRATISTA tendrá derecho a reclamar por el lapso transcurrido desde el día
cuarenta y seis (46) hasta el día en que se haga efectivo el pago, la ampliación de plazo por día de atraso.

Si en ese lapso, el pago que se realiza es parcial, el CONTRATISTA podrá reclamar la compensación en tiempo
por similar porcentaje a la falta de pago.

Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) calendario, desde la fecha de aprobación de la
planilla de pago por el SUPERVISOR, el CONTRATISTA tiene el derecho de reclamar el pago de un interés
equivalente a la tasa promedio pasiva anual del sistema bancario, por el monto no pagado, valor que será
calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la
ENTIDAD, como compensación económica, independiente del plazo.

En caso de que se hubiese pagado parcialmente la planilla o certificado de avance de obra, el reclamo
corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.

A este fin el CONTRATISTA deberá hacer conocer a la ENTIDAD la demora en el pago, mediante nota dirigida
al SUPERVISOR dentro de los cinco (5) días hábiles subsiguientes a la fecha de haberse hecho efectivo del
pago parcial o total de la planilla, quien pondrá de inmediato a conocimiento de la ENTIDAD, para que disponga
el pago del monto resultante de esta demora y establezca las causas para que asuma los ajustes
correspondientes a los efectos de las responsabilidades administrativa y/o civil que emerjan.

En cada caso, el Informe del SUPERVISOR consignará también la deducción de los días de demora en la
presentación de la planilla en que en su caso hubiese incurrido el CONTRATISTA.

En caso de que el CONTRATISTA, no presente al SUPERVISOR la respectiva planilla de avance de obra hasta
treinta (30) días posteriores al plazo previsto en la presente cláusula, el SUPERVISOR deberá elaborar la
planilla en base a los datos de la medición que le cupo efectuar en forma conjunta con el CONTRATISTA y la
enviará a este para la firma del Superintendente, con la respectiva llamada de atención por este incumplimiento
contractual, advirtiéndole de las implicaciones posteriores de esta omisión.

El procedimiento subsiguiente de pago a ser aplicado, será el establecido precedentemente.

89
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

VIGÉSIMA NOVENA.- (FACTURACIÓN). El CONTRATISTA emitirá la factura correspondiente a favor de la

ENTIDAD una vez que cada planilla de avance de obra haya sido aprobada por el SUPERVISOR. En caso de
que no sea emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no hará efectivo el pago de la planilla.

TRIGÉSIMA.- (MODIFICACIÓN DE LAS OBRAS).

30.1 La modificación de obras objeto del presente Contrato podrá efectuarse siempre que se sujete a la
aplicación del Artículo 89 del Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas
del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y cuando no afecten la esencia del presente
Contrato.

30.2 En el marco legal citado precedentemente, queda establecido que de forma excepcional, por causas
plenamente justificadas (técnica, legal y financiera), el SUPERVISOR, con la autorización expresa de
la ENTIDAD, durante el período de ejecución de la obra, podrán efectuar modificaciones y/o ajustes
necesarios al diseño de la obra, (que modifiquen el plazo o el monto de la obra), a efectos que la misma
cumpla con el fin previsto.

30.3 El SUPERVISOR, previo el trámite respectivo de aprobación podrá introducir modificaciones que
consideren estrictamente necesarias y con tal propósito, tendrá la facultad para ordenar por escrito al
CONTRATISTA y éste deberá cumplir con cualquiera de las siguientes instrucciones:

a) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano de la obra.

b) Incrementar o disminuir cualquier parte de la obra prevista en el Contrato.
c) Ejecutar trabajos adicionales inherentes a la misma obra, que sean absolutamente necesarios,
aunque no cuenten con precios unitarios establecidos en el Contrato.

30.4. El SUPERVISOR con conocimiento de la ENTIDAD, puede ordenar las modificaciones a través de los
siguientes instrumentos:

a) Mediante una Orden de Trabajo: Cuando la modificación esté referida a un ajuste o redistribución
de cantidades de obra, sin que ello signifique cambio sustancial en el diseño de la obra, en las
condiciones o en el monto del Contrato. Estas órdenes serán emitidas por el SUPERVISOR,
mediante carta expresa, o en el Libro de Órdenes, siempre en procura de un eficiente desarrollo y
ejecución de la obra. La emisión de Órdenes de Trabajo, no deberán dar lugar a la emisión posterior
de Orden de Cambio para el mismo objeto.

b) Mediante Orden de Cambio: La orden de cambio se aplicará cuando la modificación a ser

introducida implique una modificación del precio del contrato o plazos del mismo, donde se pueden
introducir modificación de volúmenes o cantidades de obra (no considerados en la licitación), sin
dar lugar al incremento de los precios unitarios, ni crear nuevos ítems. Una orden de cambio no
puede modificar las características sustanciales del diseño. El incremento o disminución mediante
Orden de Cambio (una o varias sumadas) solo admite el máximo del cinco por ciento (5%) del
monto total de Contrato. El documento denominado Orden de Cambio que tendrá número correlativo
y fecha del día de emisión, será elaborado con los sustentos técnicos y de financiamiento
(disponibilidad de recursos), por el SUPERVISOR y será puesto a conocimiento y consideración del
FISCAL, quien con su recomendación enviará a la________________ (registrar el nombre de
la dependencia responsable del seguimiento de la Obra en la Entidad), para el
procesamiento de su emisión. La Orden de Cambio será firmada por la misma autoridad que firmó
el contrato original. Una vez formulada la Orden de Cambio por el SUPERVISOR, el proceso de
aprobación y suscripción de la misma debe durar como máximo quince (15) días calendario.
En el caso de suspensión de los trabajos, el SUPERVISOR elaborará una Orden de Cambio de
acuerdo con el procedimiento establecido en la cláusula TRIGÉSIMA SEXTA del presente contrato,
en este caso, no se considerará el monto por suspensión como parte del cinco por ciento (5%)
establecido en el presente inciso.
c) Mediante Contrato Modificatorio Solo en caso extraordinario en que la obra deba ser
complementada o por otras circunstancias de Fuerza Mayor o Caso Fortuito que determinen una
modificación significativa en el diseño de la obra y que signifique un decremento o incremento
independiente a la emisión de Ordenes de Cambio, el SUPERVISOR podrá formular el documento
de sustento técnico-financiero que establezca las causas y razones por las cuales debiera ser suscrito
este documento.

90
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

Esta modalidad de modificación de la obra solo es admisible hasta el diez por ciento (10%) del
monto original del contrato, e independiente de la emisión de Orden (es) de Cambio. Los precios
unitarios producto de creación de nuevos ítems deberán ser consensuados entre la ENTIDAD y el
CONTRATISTA, no se podrán incrementar los porcentajes en lo referido a Costos Indirectos. En el
caso que signifique una disminución en la obra, deberá concertarse previamente con el
CONTRATISTA, a efectos de evitar reclamos posteriores. El SUPERVISOR, será responsable por
la elaboración de las Especificaciones Técnicas de los nuevos ítems creados.

El informe de recomendación y antecedentes deberán ser cursados por el SUPERVISOR al FISCAL,

quien luego de su análisis y con su recomendación enviará dicha documentación a la ____________
(registrar el nombre de la dependencia responsable del seguimiento de la obra en la
Entidad), para el procesamiento de su análisis técnico legal y formulación del Contrato, antes de
su suscripción, considerando lo establecido en el Artículo 89 de las NB-SABS. Recibida la
recomendación e informe la MAE podrá instruir la conformación de una comisión técnica que
analizará el informe y emitirá recomendación, considerando aspectos técnicos, financieros y de
aprobación del Sistema Nacional de Inversión Pública. Aprobado el mismo, la MAE instruirá el
procesamiento de su emisión. El Contrato Modificatorio será firmado por la misma autoridad que
firmó el contrato original.

30.5 La Orden de Trabajo, Orden de Cambio o Contrato Modificatorio, deben ser emitidos y suscritos de
forma previa a la ejecución de los trabajos por parte del CONTRATISTA, en ninguno de los casos
constituye un documento regularizador de procedimiento de ejecución de obra, excepto en casos de
emergencia declarada para el lugar de emplazamiento de la obra.

30.6 Una vez formulado el Contrato Modificatorio, el proceso de aprobación y suscripción del mismo debe
durar como máximo veinte (20) días calendario.

30.7 En todos los casos son responsables por los resultados de la aplicación de los instrumentos de
modificación descritos, el FISCAL DE OBRA, SUPERVISOR y CONTRATISTA.

TRIGÉSIMA PRIMERA.- (PAGO DE TRABAJOS ADICIONALES). Los trabajos adicionales ordenados

conforme a una de las modalidades descritas en la cláusula trigésima.- Modificación de las obras, serán pagados
según los precios unitarios de la propuesta aceptada y adjudicada, o de acuerdo con lo expresamente establecido
en el Contrato Modificatorio, cuando se traten de ítems de nueva creación.

Mensualmente el CONTRATISTA consignará los volúmenes ejecutados en el certificado o planilla de pago por
avance de obra.

(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando el tipo de Obra)

(Considerar esta redacción en el caso de que se trate de una Obra distinta a Proyectos Viales).

TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES)

Queda convenido entre las partes CONTRATANTES, que una vez suscrito el presente contrato, el Cronograma
de ejecución de obra propuesto será ajustado en función de la fecha de emisión de la Orden de Proceder, dentro
de los quince (15) días calendario subsiguientes a la emisión de la Orden de Proceder y será presentado para
su aprobación al SUPERVISOR. En caso que el CONTRATISTA no cumpla con la presentación en el plazo
determinado, el SUPERVISOR en un plazo de cinco (5) días hábiles actualizará el Cronograma de Ejecución de
Obra en base al de la propuesta adjudicada.

Una vez actualizado y aprobado el Cronograma de Ejecución de Obra por el SUPERVISOR y aceptada por la
ENTIDAD, constituye un documento fundamental del presente Contrato a los fines del control mensual del
AVANCE DE LA OBRA, así como de control del plazo total y cuando corresponda la aplicación de multas.

A los efectos de aplicarse morosidad en la ejecución de la obra, el CONTRATISTA y el SUPERVISOR deberán

tener muy en cuenta el plazo estipulado en el Cronograma de Ejecución de la Obra para cada actividad, por
cuanto si el plazo previsto para la ejecución de algún hito verificable fenece sin que se haya concluido el mismo
en su integridad y en forma satisfactoria, el CONTRATISTA se constituirá en mora sin necesidad de ningún
previo requerimiento de la ENTIDAD obligándose a ésta última el pago de una multa por cada día calendario

91
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

de retraso de acuerdo a la siguiente fórmula:

𝟐 𝑫𝑴𝒊
𝑴𝒊 = ∗ ∗ 𝑴𝑯𝒊
𝟑 𝒏𝒊
Donde:

𝑴𝒊 = 𝑚𝑢𝑙𝑡𝑎 𝑎𝑝𝑙𝑖𝑐𝑎𝑑𝑎 𝑝𝑜𝑟 𝑖𝑛𝑐𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒𝑙 𝑝𝑙𝑎𝑧𝑜 𝑒𝑛 𝑒𝑙 𝐻𝑖𝑡𝑜 𝑖

𝑫𝑴𝒊 = # 𝑑𝑖𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑚𝑜𝑟𝑎 𝑐𝑜𝑟𝑟𝑒𝑠𝑝𝑜𝑛𝑑𝑖𝑒𝑛𝑒 𝑎𝑙 𝐻𝑖𝑡𝑜 𝑖
𝒏𝒊 = # 𝑑𝑒 𝑑í𝑎𝑠 𝑝𝑎𝑐𝑡𝑎𝑑𝑜 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑙𝑎 𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑐𝑖𝑜𝑛 𝑑𝑒𝑙 𝐻𝑖𝑡𝑜 𝑖
𝑴𝑯𝒊 = 𝑀𝑜𝑛𝑡𝑜 𝑐𝑜𝑟𝑟𝑒𝑠𝑝𝑜𝑛𝑑𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑎𝑙 𝐻𝑖𝑡𝑜 𝑖
𝑖 = 1,2,3 … , 𝑘 (𝑘 𝐻𝑖𝑡𝑜𝑠)

El SUPERVISOR contabilizará la multa acumulada 𝑴𝒂 sumando las multas establecidas por cada Hito verificable
incumplido, de acuerdo a la siguiente fórmula:

𝑴𝒂 = 𝑴𝟏 + 𝑴𝟐 + 𝑴𝟑 + ⋯ + 𝑴𝒌

De establecer el SUPERVISOR que la multa por el Hito verificable incumplido o la multa acumulada por mora
es del 10% del monto total del Contrato, comunicará oficialmente esta situación a la ENTIDAD a efectos del
procesamiento de la resolución del Contrato, si corresponde, conforme a lo estipulado en este mismo
documento.

Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el SUPERVISOR, bajo su
directa responsabilidad, de los Certificados o Planillas de pago mensuales o del Certificado de liquidación final,
sin perjuicio de que la ENTIDAD ejecute la garantía de Cumplimiento de Contrato y proceda al resarcimiento
de daños y perjuicios por medio de la acción coactiva fiscal por la naturaleza del Contrato, conforme lo
establecido en el Art. 47 de la Ley 1178.

(Suprimir el siguiente texto cuando el proponente adjudicado NO haya sido beneficiado con el
margen de preferencia por la generación de empleo).

Sin perjuicio de las multas señaladas precedentemente, en caso de advertirse incumplimiento a lo establecido
en el Formulario A-10, se aplicará una multa (𝑀𝑔𝑒 ) de acuerdo a lo siguiente:

a) Cuando el contrato termine por cumplimiento del mismo: Al doble de la diferencia entre el monto
𝑖=1 𝑆𝑖 ∗ 𝑡𝑖 ) y el monto efectivamente ejecutado (𝑀𝐸)
total por generación adicional de empleo (𝑀𝑇𝐺𝐸 = ∑𝑖=𝑘
establecido en el informe del SUPERVISOR, previsto en el inciso h) del sub numeral 26.3 de la cláusula
VIGÉSIMO SEXTA, de acuerdo a la siguiente formula:

𝑀𝑔𝑒 = (𝑀𝑇𝐺𝐸 − 𝑀𝐸) ∗ 2

Donde:
𝑀𝑔𝑒 = 𝑀𝑢𝑙𝑡𝑎 𝑝𝑜𝑟 𝑖𝑛𝑐𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑎 𝑙𝑎 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑎𝑑𝑖𝑐𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑒𝑚𝑝𝑙𝑒𝑜
𝑀𝑇𝐺𝐸 = 𝑀𝑜𝑛𝑡𝑜 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑝𝑜𝑟 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑎𝑑𝑖𝑐𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑒𝑚𝑝𝑙𝑒𝑜
𝑀𝐸 = 𝑀𝑜𝑛𝑡𝑜 𝑒𝑓𝑒𝑐𝑡𝑖𝑣𝑎𝑚𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑡𝑎𝑑𝑜

b) Cuando el contrato termine por resolución del mismo: Al doble de la diferencia entre el monto
𝑖=𝑝
correspondiente a la generación adicional de empleo al momento de la resolución (𝑀𝑇𝐺𝐸𝑝 = ∑𝑖=1 𝑆𝑖 ∗ 𝑡𝑖 )
y el monto efectivamente ejecutado (𝑀𝐸) establecido en el informe del SUPERVISOR, previsto en el
inciso h) del sub numeral 26.3 de la cláusula VIGÉSIMO SEXTA, de acuerdo a la siguiente formula:

𝑀𝑔𝑒 = (𝑀𝑇𝐺𝐸𝑝 − 𝑀𝐸) ∗ 2

Donde:
𝑀𝑔𝑒 = 𝑀𝑢𝑙𝑡𝑎 𝑝𝑜𝑟 𝑖𝑛𝑐𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑎 𝑙𝑎 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑎𝑑𝑖𝑐𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑒𝑚𝑝𝑙𝑒𝑜
𝑀𝑇𝐺𝐸𝑝 = 𝑀𝑜𝑛𝑡𝑜 𝑐𝑜𝑚𝑝𝑟𝑜𝑚𝑒𝑡𝑖𝑑𝑜 𝑝𝑜𝑟 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑎𝑑𝑖𝑐𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑒𝑚𝑝𝑙𝑒𝑜 𝑎𝑙 𝑚𝑜𝑚𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑟𝑒𝑠𝑜𝑙𝑢𝑐𝑖ó𝑛
𝑀𝐸 = 𝑀𝑜𝑛𝑡𝑜 𝑒𝑓𝑒𝑐𝑡𝑖𝑣𝑎𝑚𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑡𝑎𝑑𝑜

Las multas señaladas en los incisos a) y b) descritos anteriormente no deben ser consideradas como parte de
los porcentajes establecidos para la resolución de contrato reguladas en los incisos i) y j) del Sub numeral

92
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

21.2.1 del presente contrato. El cobro de la multa se efectivizará a la terminación del contrato (Por cumplimiento
de contrato o por resolución del mismo) como parte de la liquidación.

(Considerar esta redacción en el caso de que se trate de una Obra de Proyectos Viales).

TRIGÉSIMA SEGUNDA.- (MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES)

Queda convenido entre las partes CONTRATANTES, que una vez suscrito el presente contrato, el Cronograma
de Ejecución de Obra propuesto será ajustado en función de la fecha de emisión de la Orden de Proceder, dentro
de los quince (15) días calendario subsiguientes a la emisión de la Orden de Proceder y será presentado
para su aprobación al SUPERVISOR. En caso de que el CONTRATISTA no cumpla con la presentación en el
plazo determinado se tomará como valido el Cronograma de ejecución de obra de su propuesta el cual será
actualizado por el SUPERVISOR en un plazo de cinco (5) días calendario.

Una vez, aprobado o validado, el Cronograma de ejecución de obra por el SUPERVISOR, según sea el caso y
aceptado por el CONTRATANTE, constituye un documento fundamental del presente Contrato a los fines del
control mensual del AVANCE DE LA OBRA para la aplicación de las retenciones parciales (o multa)
correspondiente, así como de control del plazo total.

A los efectos de aplicarse morosidad en la ejecución de la obra, el CONTRATISTA y el SUPERVISOR deberán

tener muy en cuenta el plazo estipulado en el Cronograma de ejecución de obra, si se presentase morosidad y
atraso respecto al Cronograma de ejecución de obra, se constituirá en mora sin necesidad de ningún previo
requerimiento del CONTRATANTE obligándose por el sólo hecho del incumplimiento al Cronograma de
Ejecución de Obra a pagar, una retención parcial por cada periodo de atraso acumulativo equivalente a:

a) El 10% del porcentaje de avance no ejecutado.

El monto de cada retención se aplica a la planilla de cada periodo de atraso y será acumulativa en caso de
persistir el atraso en función a los plazos establecidos en el Cronograma de ejecución de obra. Esta retención
podrá ser recuperada por el CONTRATISTA, cuando este recupere el porcentaje de atraso acumulado.

De establecer el SUPERVISOR un atraso acumulado en el avance de obras mayor al 10% antes de concluir el
plazo de ejecución de obras, el SUPERVISOR tendrá la obligación de definir la acciones a seguir con el Contrato,
a efectos del procesamiento estas podrán ser la Paralización de las obras en caso de que el atraso en las obras
no sean causadas por el SUPERVISOR o el CONTRATISTA, la ampliación del porcentaje de subcontratación
hasta un máximo de 20%del monto del contrato adicionales a lo estipulado en la cláusula DECIMA OCTAVA
ola resolución del Contrato, si corresponde, conforme a lo estipulado en este mismo documento.

El objetivo de la ampliación del porcentaje de subcontratación solo se aplicara cuando el SUPERVISOR

considere que esta decisión servirá para recuperar el porcentaje de atraso y concluir la ejecución de obras en
el plazo establecido contractualmente.

Para la ampliación del porcentaje de subcontratación, queda establecido entre partes, que a cargo del contrato
el CONTRATISTA autoriza expresamente sin necesidad de ningún previo requerimiento al CONTRATANTE la
subcontratación de una o varias Empresas para recuperar el retraso, para esto el SUPERVISOR en un plazo no
mayor a 10 días calendario propondrá una terna de Empresas Constructoras al CONTRATANTE para su
evaluación, aprobación y autorización, en caso de incumplimiento en el plazo determinado el CONTRATANTE
definirá la o las Empresas Constructoras para la subcontratación, el SUPERVISOR es el directo responsable del
cumplimiento del objetivo de la subcontratación.

En caso de Resolución del Contrato cuando el porcentaje de atraso es mayor o igual al 10% el SUPERVISOR
comunicará oficialmente esta situación al CONTRATANTE y las retenciones parciales se convierten en multa
irreversible.

Si el plazo total fenece sin que se haya concluido la Obra en su integridad y en forma satisfactoria con un
porcentaje de atraso menor o igual al 10% el SUPERVISOR comunicara oficialmente esta situación al
CONTRATANTE y la retención parcial se convertirá en multa irreversible y adicionalmente se aplicaran multas
por incumplimiento al contrato hasta la Entrega Provisional, para lo cual se aplicará una multa equivalente a:

a) Equivalente al 0.7 por mil del monto total del Contrato por cada día (calendario) de atraso hasta la

93
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

Entrega Provisional.

Las retenciones parciales y/o multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el
SUPERVISOR, bajo su directa responsabilidad, de los Certificados o Planillas de pago mensuales o del
Certificado de liquidación final, sin perjuicio de que el CONTRATANTE ejecute la garantía de Cumplimiento de
Contrato y proceda al resarcimiento de daños y perjuicios por medio de la acción coactiva fiscal por la naturaleza
del Contrato, conforme lo establecido en el Art. 47 de la Ley Nº 1178.

(Adicionalmente si la Entidad Convocante ve por conveniente puede adicionar el siguiente texto a

fin de aplicación de multas)

De establecer el SUPERVISOR incumplimiento por parte del CONTRATISTA también se aplicaran las
siguientes multas:

a) Multa por cambio de personal.

El CONTRATISTA de hará pasible a la multa de ________ (Señalar el monto en numeral y literal,

considerando que el mismo no puede superar el 0,04% del monto total del contrato), toda vez
que solicite al CONTRATANTE, a través de la SUPERVISIÓN, autorización para sustituir a cualquier
personal técnico clave, que habiendo sido evaluado en la calificación técnica de su propuesta, no ingrese
a prestar servicios o que prestando servicios, sea sustituido por cualquier causa, excepto incapacidad
física del profesional, caso de muerte o rendimiento bajo por causas de salud. En cualquiera de los casos
el CONTRATISTA deberá acreditar oportunamente con los certificados respectivos la causa aducida.

b) Multa por llamada de atención

El CONTRATISTA se hará pasible a la multa de ________ (Señalar el monto en numeral y literal,

considerando que el mismo sea equivalente a 0,01% del monto total del contrato), toda vez
que el CONTRATANTE, haga conocer su tercera llamada de Atención mediante la Supervisión o la
unidad que administra el Contrato.

El SUPERVISOR podrá emitir llamada de atención al CONTRATISTA por incumplimiento en:

 Incorporación de personal propuesto, en el plazo previsto.

 Incumplimiento en la cantidad y plazo de movilización del equipo comprometido en su
propuesta.
 Incumplimiento a las instrucciones impartidas por la SUPERVISIÓN.

(Suprimir el siguiente texto cuando el proponente adjudicado NO haya sido beneficiado con el
margen de preferencia por la generación de empleo).

Sin perjuicio de las multas señaladas precedentemente, en caso de advertirse incumplimiento a lo establecido
en el Formulario A-10, se aplicará una multa (𝑀𝑔𝑒 ) de acuerdo a lo siguiente:

a) Cuando el contrato termine por cumplimiento del mismo: Al doble de la diferencia entre el monto
𝑖=1 𝑆𝑖 ∗ 𝑡𝑖 ) y el monto efectivamente ejecutado (𝑀𝐸)
total por generación adicional de empleo (𝑀𝑇𝐺𝐸 = ∑𝑖=𝑘
establecido en el informe del SUPERVISOR, previsto en el inciso h) del sub numeral 26.3 de la cláusula
VIGÉSIMO SEXTA, de acuerdo a la siguiente formula:

𝑀𝑔𝑒 = (𝑀𝑇𝐺𝐸 − 𝑀𝐸) ∗ 2

Donde:
𝑀𝑔𝑒 = 𝑀𝑢𝑙𝑡𝑎 𝑝𝑜𝑟 𝑖𝑛𝑐𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑎 𝑙𝑎 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑎𝑑𝑖𝑐𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑒𝑚𝑝𝑙𝑒𝑜
𝑀𝑇𝐺𝐸 = 𝑀𝑜𝑛𝑡𝑜 𝑡𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑝𝑜𝑟 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑎𝑑𝑖𝑐𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑒𝑚𝑝𝑙𝑒𝑜
𝑀𝐸 = 𝑀𝑜𝑛𝑡𝑜 𝑒𝑓𝑒𝑐𝑡𝑖𝑣𝑎𝑚𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑡𝑎𝑑𝑜

b) Cuando el contrato termine por resolución del mismo: Al doble de la diferencia entre el monto
𝑖=𝑝
correspondiente a la generación adicional de empleo al momento de la resolución (𝑀𝑇𝐺𝐸𝑝 = ∑𝑖=1 𝑆𝑖 ∗ 𝑡𝑖 )
y el monto efectivamente ejecutado (𝑀𝐸) establecido en el informe del SUPERVISOR, previsto en el

94
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

inciso h) del sub numeral 26.3 de la cláusula VIGÉSIMO SEXTA, de acuerdo a la siguiente formula:

𝑀𝑔𝑒 = (𝑀𝑇𝐺𝐸𝑝 − 𝑀𝐸) ∗ 2

Donde:
𝑀𝑔𝑒 = 𝑀𝑢𝑙𝑡𝑎 𝑝𝑜𝑟 𝑖𝑛𝑐𝑢𝑚𝑝𝑙𝑖𝑚𝑖𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑎 𝑙𝑎 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑎𝑑𝑖𝑐𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑒𝑚𝑝𝑙𝑒𝑜
𝑀𝑇𝐺𝐸𝑝 = 𝑀𝑜𝑛𝑡𝑜 𝑐𝑜𝑚𝑝𝑟𝑜𝑚𝑒𝑡𝑖𝑑𝑜 𝑝𝑜𝑟 𝑔𝑒𝑛𝑒𝑟𝑎𝑐𝑖ó𝑛 𝑎𝑑𝑖𝑐𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝑒𝑚𝑝𝑙𝑒𝑜 𝑎𝑙 𝑚𝑜𝑚𝑒𝑛𝑡𝑜 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑟𝑒𝑠𝑜𝑙𝑢𝑐𝑖ó𝑛
𝑀𝐸 = 𝑀𝑜𝑛𝑡𝑜 𝑒𝑓𝑒𝑐𝑡𝑖𝑣𝑎𝑚𝑒𝑛𝑡𝑒 𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑡𝑎𝑑𝑜

Las multas señaladas en los incisos a) y b) descritos anteriormente no deben ser consideradas como parte de
los porcentajes establecidos para la resolución de contrato reguladas en los incisos i) y j) del Sub numeral
21.2.1 del presente contrato. El cobro de la multa se efectivizará a la terminación del contrato (Por cumplimiento
de contrato o por resolución del mismo) como parte de la liquidación.

TRIGÉSIMA TERCERA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA)

33.1 El CONTRATISTA y su representante en la obra están obligados a conocer minuciosamente los planos,
instrucciones, especificaciones técnicas y demás documentos de la Obra que le fueron proporcionados.

33.2 En caso existir dudas, hará inmediata y oportunamente una consulta al SUPERVISOR, quién le
responderá dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la recepción de la solicitud. Esta consulta
si es necesaria, se hará antes de proceder a la ejecución de cualquier trabajo.

33.3 En caso de no actuar en la forma indicada anteriormente, correrán por cuenta del CONTRATISTA
todos los gastos necesarios para subsanar los inconvenientes ocasionados.

33.4 EL CONTRATISTA no podrá entregar obra defectuosa o mal ejecutada aduciendo errores, defectos y
omisiones en los planos y especificaciones técnicas, debiendo el trabajo erróneo o defectuoso ser
subsanado y enmendado por su exclusiva cuenta.

33.5 Cuando el CONTRATISTA incurra en negligencia durante la ejecución de los trabajos o no efectúe la
corrección de los mismos dentro del tercer día calendario de recibida la orden correspondiente, el
SUPERVISOR podrá proceder a hacer subsanar las deficiencias observadas con cargo y a cuenta del
CONTRATISTA, deduciendo su costo del importe de los certificados de avance de obra o la liquidación
final, según corresponda.

33.6 Queda también establecido que la ENTIDAD podrá retener el total o parte del importe de las planillas
por avance de obra para protegerse contra posibles perjuicios por trabajos defectuosos de la obra y no
corregidos oportunamente pese a las instrucciones del SUPERVISOR. Desaparecidas las causales
anteriores, la ENTIDAD procederá al pago de las sumas retenidas siempre que, para la solución de
ellas no se haya empleado parte o el total de dichos fondos.

33.7 Esta retención no creará derechos en favor del CONTRATISTA para solicitar ampliación de plazo, ni
intereses.

33.8 Durante el tiempo que demanda la ejecución de la Obra el CONTRATISTA deberá mantener en el sitio
de la misma al Superintendente de Obra (o Ingeniero Residente, si corresponde por el monto del
contrato), el personal técnico y la mano de obra necesaria de acuerdo a sus propuestas, con aprobación
del SUPERVISOR.

33.9 El Superintendente de Obra (o Ingeniero Residente, si corresponde por el monto del contrato) deberá
ser necesariamente el profesional, calificado en la propuesta, con experiencia en ejecución de obras
similares a las previstas en el presente Contrato y representará al CONTRATISTA en el sitio de la
ejecución de la obra.

Sin embargo, esta previsión de ningún modo relevará al CONTRATISTA de sus responsabilidades
contractuales específicas y generales bajo el presente CONTRATO.

33.10 Personal.- El CONTRATISTA deberá emplear el personal técnico clave mencionado en su propuesta
y Datos del Contrato, para llevar a cabo las funciones especificadas. El FISCAL DE OBRA aprobará el

95
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

reemplazo del personal clave sólo cuando la calificación, capacidad y experiencia de ellos sean iguales
o superiores a las del personal propuesto en la oferta del CONTRATISTA. Si el SUPERVISOR solicita
la remoción de un miembro del personal o integrante de la fuerza laboral del CONTRATISTA, indicando
las causas que motivan el pedido, el CONTRATISTA se ocupará de que dicha persona se retire de la
Zona de Obras dentro de siete días y no tenga ninguna otra participación en los trabajos relacionados
con el contrato.

33.11 Otros CONTRATISTAS.- El CONTRATISTA deberá cooperar y compartir la zona de obras con otros
CONTRATISTAS, autoridades públicas, empresas de servicios y con la ENTIDAD en los periodos
especificados en la lista de otros CONTRATISTAS. La ENTIDAD podrá modificar la lista de Otros
CONTRATISTAS, y notificará al CONTRATISTA.

33.12 EL CONTRATISTA deberá instalar uno o dos letreros en la obra (según corresponda). En el letrero se
registrará que la obra es realizada por la ENTIDAD (registrar el nombre de la Entidad y el origen
de los recursos que financia la obra), tendrá las dimensiones y características de acuerdo al modelo
proporcionado por la ENTIDAD a través del SUPERVISOR.

33.13 El CONTRATISTA custodiará todos los materiales, equipo y todo trabajo ejecutado, hasta la Recepción
Definitiva de la obra, por la ENTIDAD.

33.14 El CONTRATISTA mantendrá permanentemente barreras, letreros, luces y señalización adecuada y

en general todo medio de seguridad en el lugar de la Obra, que prevenga a terceros del riesgo de
accidentes. Dichos elementos serán retirados por el CONTRATISTA, a la terminación de la Obra.

33.15 (Cuando corresponda por el tipo de obra se podrá insertar el presente numeral) El
CONTRATISTA protegerá de posibles daños a las propiedades adyacentes a la Obra. En caso de que
éstos se produzcan deberán ser resarcidos bajo su exclusiva responsabilidad, debiendo indemnizar por
daños causados por las obras del CONTRATISTA a los propietarios vecinos de la Obra y de toda lesión
causada a terceras personas como resultado de sus trabajos.

33.16 (Cuando corresponda por el tipo de obra se podrá insertar el presente numeral)EL
CONTRATISTA precautelará de daños a cañerías, árboles, conductores, torres y cables de instalación
eléctrica, debiendo reparar cualquier daño o desperfecto ocasionado por su propia cuenta y riesgo.
33.17 El CONTRATISTA mantendrá el área de trabajo libre de obstáculos y desperdicios; a la terminación
de la obra removerá todos los obstáculos y materiales dejando la obra en estado de limpieza y esmero,
a satisfacción del SUPERVISOR y de la ENTIDAD.
33.18 El CONTRATISTA está obligado a dar cumplimiento a las obligaciones emergentes del pago de las
cargas sociales y tributarias contempladas en su propuesta, en el marco de las leyes vigentes, y
presentar a requerimiento de la entidad, el respaldo correspondiente.
(Incluir esta redacción en caso de que el contratista se haya beneficiado con márgenes de
preferencia)
33.19 Cumplir el formulario A-10, asumiendo que su incumplimiento es causal de aplicación de multas por
generación de empleo establecido en la Cláusula Trigésima Segunda.

TRIGÉSIMA CUARTA.- (SEGURO CONTRA ACCIDENTES PERSONALES Y RESPONSABILIDAD CIVIL).

Serán riesgos del CONTRATISTA los riesgos por lesiones personales, muerte y pérdida o daño a la propiedad
(incluyendo sin limitación alguna, las obras, Planta, materiales y Equipo) desde la fecha de inicio hasta la emisión
del certificado de corrección de defectos

El CONTRATISTA deberá contratar seguros a nombre conjunto del CONTRATISTA y de la ENTIDAD para
cubrir eventualidades durante el periodo comprendido entre la fecha de iniciación y el vencimiento del periodo
de responsabilidad por defectos, por los montos totales y sumas deducibles, para los siguientes eventos que
son de riesgo del CONTRATISTA:

34.1 Seguro de la obra: Durante la ejecución de la obra, el CONTRATISTA deberá mantener por su cuenta
y cargo una Póliza de Seguro adecuada, para asegurar contra todo riesgo, las obras en ejecución,
materiales, instalaciones del SUPERVISOR, equipos que estime convenientes, vehículos, etc.

96
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

34.2 Seguro contra accidentes personales: Los empleados y trabajadores del CONTRATISTA, que
trabajan en la Obra, deberán estar asegurados contra accidentes personales, incluyendo los riesgos de
muerte, invalidez parcial y total o permanente, por montos que sean por lo menos equivalentes al
mínimo de las compensaciones exigidas en la Legislación vigente por accidentes de trabajo.

34.3 Seguro de responsabilidad civil: El CONTRATISTA, antes de iniciar la ejecución de la Obra, deberá
sin que esto limite sus obligaciones y responsabilidad obtener a su propio costo, coberturas de seguro
sobre daños a terceros.
Dicho seguro deberá ser obtenido bajo los términos establecidos en este Contrato para ser aprobados
por el SUPERVISOR, por un valor no inferior al uno por ciento (1%) del monto total del Contrato.

El CONTRATISTA deberá entregar al SUPERVISOR o al FISCAL DE OBRA, para su aprobación, las

pólizas y los certificados de seguro antes de la fecha de iniciación especificada. Dichos seguros deberán
proporcionar compensación pagadera en los tipos y proporciones de monedas requeridos para rectificar
la pérdida o perjuicio ocasionado.

Si el CONTRATISTA no proporciona las pólizas y los certificados exigidos, la ENTIDAD podrá contratar
los seguros referidos y recuperar las primas pagadas de los pagos que se adeuden al CONTRATISTA,
o bien, si no se le adeudara nada, considerarlas una deuda del CONTRATISTA.

a) Las pólizas de seguro no podrán modificarse sin la aprobación del SUPERVISOR o el FISCAL
DE OBRA.
b) Ambas partes deberá cumplir con las condiciones de las pólizas de seguro.

TRIGÉSIMA QUINTA.- (INSPECCIONES) El CONTRATISTA deberá permitir al SUPERVISOR Técnico, al

FISCAL DE OBRA y al personal técnico de la ENTIDAD o financiador, y a cualquier persona autorizada por
éste, el acceso a la Zona de Obras y a todo lugar donde se estén realizando o se prevea realizar trabajos
relacionados con el Contrato.

La ENTIDAD entregará al CONTRATISTA la posesión de la totalidad de la Zona de Obras. Si no se entregara

la posesión de alguna parte en la fecha del desembolso del anticipo, se considerará que la ENTIDAD ha
demorado el inicio de las actividades pertinentes y que ello constituye un Evento Compensable.

TRIGÉSIMA SEXTA.- (SUSPENSIÓN DE LOS TRABAJOS) La ENTIDAD está facultada para suspender
temporalmente los trabajos en la obra en cualquier momento por motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o
convenientes a los intereses del Estado, para lo cual notificará al CONTRATISTA por escrito, por intermedio
del SUPERVISOR, con una anticipación de cinco (5) días calendario, excepto en los casos de urgencia por
alguna emergencia imponderable. Esta suspensión puede ser parcial o total.

En este caso la ENTIDAD reconocerá en favor del CONTRATISTA los gastos en que éste incurriera por
conservación y mantenimiento de la obra, cuando el lapso de la suspensión sea mayor a los veinte (20) días
calendario. A efectos del pago de estos gastos el SUPERVISOR llevará el control respectivo de personal y
equipo paralizado, del que realice labores administrativas y elaborará la respectiva Orden de Cambio
conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda, para que se sustente el pago y la ampliación del
plazo.

Asimismo, el SUPERVISOR podrá ordenar la suspensión temporal de la obra por condiciones meteorológicas
excepcionalmente desfavorables, por la inseguridad total de las obras o de una parte de las mismas o si se
presentan situaciones de Fuerza Mayor. Esta suspensión puede ser parcial o total. En este caso, cuando el
trabajo fuera totalmente suspendido por más de diez (10) días hábiles y la(s) actividad(es) suspendida(s) se
encontrará en la ruta crítica del cronograma vigente, el número de días en que los trabajos se encuentren
suspendidos se añadirá al plazo del CONTRATO, a cuyo efecto el SUPERVISOR preparará la respectiva Orden
de Cambio.

Para efectos de la elaboración de la Orden de Cambio, se computarán los costos a partir de transcurridos lo diez
(10) días hábiles establecidos para el efecto.

97
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

También el CONTRATISTA puede comunicar al SUPERVISOR o a la ENTIDAD, la suspensión o paralización

temporal de los trabajos en la obra, por causas atribuibles a la ENTIDAD que afecten al CONTRATISTA en la
ejecución de la obra.

Si los trabajos se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONTRATISTA en observar y cumplir
correctamente condiciones de seguridad para el personal o para terceros o por incumplimiento de las órdenes
impartidas por el SUPERVISOR o por inobservancia de las prescripciones del Contrato, el tiempo que los
trabajos permanezcan suspendidos, no merecerá ninguna ampliación de plazo para la entrega de la Obra, ni
corresponderá pago alguno por el mantenimiento de la misma.

TRIGÉSIMA SÉPTIMA.- (COMISIÓN DE RECEPCIÓN DE OBRAS) Una Comisión de Recepción, tendrá

actuación obligatoria en todos los procesos de recepción de obras, designada de modo específico para cada
proceso de recepción, en razón de la naturaleza de la contratación y la especialidad técnica requerida por los
miembros que la constituyan.

La Comisión de Recepción designada por la MAE, estará conformada por personal de línea de la entidad y según
su propósito estará integrada por:

a) El fiscal asignado a la obra.

b) Un representante del Unidad Administrativa
c) Un representante técnico de la Unidad Solicitante.
d) Uno o más servidores públicos que la MAE considere necesarios.

La Comisión de Recepción tiene la responsabilidad de efectuar la recepción, provisional y/o definitiva de las
obras contratadas, en concordancia con lo establecido en el Documento Base de Contratación, debiendo dar su
conformidad luego de verificar también el cumplimiento de las especificaciones, términos y condiciones del
contrato.

TRIGÉSIMA OCTAVA.- (RECEPCIÓN DE OBRA.) A la conclusión de la obra, el CONTRATISTA solicitará a la

SUPERVISIÓN una inspección conjunta para verificar que todos los trabajos fueron ejecutados y terminados
en concordancia con las cláusulas del contrato, planos y especificaciones técnicas y que, en consecuencia, la
obra se encuentra en condiciones adecuadas para su entrega.

Cinco días hábiles antes de que fenezca el plazo de ejecución de la obra, o antes, mediante el Libro de órdenes
solicitará al SUPERVISOR señale día y hora para la realización del Acto de Recepción Provisional de la Obra.

Si la obra, a juicio técnico del SUPERVISOR se halla correctamente ejecutada, conforme a los planos
documentos del CONTRATO, mediante el FISCAL DE OBRA hará conocer a la ENTIDAD su intención de
proceder a la recepción provisional; este proceso no deberá exceder el plazo de tres (3) días hábiles.
La Recepción de la Obra será realizada en dos etapas que se detallan a continuación:

38.1 Recepción Provisional. Esta etapa contempla:

La Limpieza final de la Obra. Para la entrega provisional de la obra, el CONTRATISTA deberá limpiar
y eliminar todos los materiales sobrantes, escombros, basuras y obras temporales de cualquier
naturaleza, excepto aquellas que necesite utilizar durante el periodo de garantía. Esta limpieza estará
sujeta a la aprobación de la SUPERVISIÓN. Este trabajo será considerado como indispensable para la
recepción provisional y el cumplimiento del contrato. Si esta actividad no fue incluida de manera
independiente en el Presupuesto, no será sujeto de pago directo, debiendo el CONTRATISTA incluir su
incidencia en el componente de Gastos Generales.

La Recepción Provisional se iniciará cuando el SUPERVISOR reciba la carta de aceptación de la

ENTIDAD, en este caso tiene un plazo máximo de tres (3) días hábiles, para proceder a dicha Recepción
Provisional, de lo cual se dejará constancia escrita en Acta circunstanciada que se levantará al efecto,
en la que se harán constar todas las deficiencias, anomalías e imperfecciones que pudieran ser
verificadas en esta diligencia, instruyéndose sean subsanadas por el CONTRATISTA dentro del periodo
de corrección de defectos, computables a partir de la fecha de dicha Recepción Provisional.

98
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

El SUPERVISOR deberá establecer de forma racional en función al tipo de obra el plazo máximo para
la realización de la Recepción Definitiva, mismo que no podrá exceder de ciento ochenta (180) días
calendario. La fecha de esta recepción servirá para efectos del cómputo final del plazo de ejecución de
la obra. Si a juicio del SUPERVISOR, las deficiencias y observaciones anotadas no son de magnitud y
el tipo de obra lo permite, podrá autorizar que dicha obra sea utilizada. Empero las anomalías fueran
mayores, el SUPERVISOR tendrá la facultad de rechazar la recepción provisional y consiguientemente,
correrán las multas y sanciones al CONTRATISTA hasta que la obra sea entregada en forma
satisfactoria.

38.2 Recepción Definitiva. Se realiza de acuerdo al siguiente procedimiento:

Cinco (5) días hábiles antes de que concluya el plazo previsto para la recepción definitiva, posterior a la
entrega provisional, el CONTRATISTA mediante carta expresa o en el Libro de Órdenes, solicitará al
SUPERVISOR el señalamiento de día y hora para la Recepción Definitiva de la obra, haciendo conocer
que han sido corregidas las fallas y subsanadas las deficiencias y observaciones señaladas en el Acta de
Recepción Provisional (si estas existieron). El SUPERVISOR señalará la fecha y hora para el verificativo
de este acto y pondrá en conocimiento de la ENTIDAD.
La Comisión de Recepción realizará un recorrido e inspección técnica total de la Obra y, si no surgen
observaciones, procederá a la redacción y suscripción del Acta de Recepción Definitiva. Ningún otro
documento que no sea el Acta de Recepción Definitiva de la Obra podrá considerarse como una admisión
de que el contrato, o alguna parte del mismo, ha sido debidamente ejecutado, por tanto, no se podrá
considerar que el contrato ha sido completamente ejecutado, mientras no sea suscrita el acta de
recepción definitiva de la Obra, en la que conste que la Obra ha sido concluida a entera satisfacción de
la ENTIDAD, y entregada a esta institución.
Si en la inspección se establece que no se subsanaron o corrigieron las deficiencias observadas, no se
procederá a la Recepción Definitiva hasta que la Obra esté concluida a satisfacción y en el lapso que
medie desde el día en que debió hacerse efectiva la entrega hasta la fecha en que se realice, correrá la
multa pertinente, aplicándose el importe estipulado en la Cláusula Trigésima segunda del presente
Contrato.
Si el SUPERVISOR no realizará el Acto de Recepción de la Obra en los treinta (30) días hábiles
posteriores a la notificación del CONTRATISTA, se aplicará el silencio positivo y se entenderá que dicha
recepción ha sido realizada sin ninguna observación, debiendo la ENTIDAD emitir la certificación de
recepción definitiva a requerimiento del CONTRATISTA. Si la ENTIDAD no elaborase el mencionado
documento, la notificación presentada por el CONTRATISTA será el instrumento legal que dará por
concluida la relación contractual.
Este proceso, desde la presentación de la solicitud por parte del CONTRATISTA hasta el día de
realización del acto, no debe exceder el plazo de diez (10) días hábiles.
38.3 Devolución de la garantía: Una vez que el CONTRATISTA haya cumplido todas sus obligaciones
emergentes del Contrato, la ENTIDAD procederá a la devolución de la(s) garantía(s) presentada(s), si
es que se encuentran libres de todo cargo en las Actas de Recepción Provisional, Definitiva y/o
Certificado Final de Pago, después de diez (10) días siguientes a su emisión.

TRIGÉSIMA NOVENA.- (PLANILLA DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días calendario
siguientes a la fecha de Recepción Definitiva, el SUPERVISOR elaborará una planilla de cantidades finales de
obra, con base a la Obra efectiva y realmente ejecutada, dicha planilla será cursada al CONTRATISTA para
que el mismo dentro del plazo de diez (10) días calendario subsiguientes elabore la planilla o Certificado de
Liquidación Final conjuntamente con los planos “AS BUILT” y la presente al SUPERVISOR en versión definitiva
con fecha y firma del Superintendente de Obra (o por el Residente, si así corresponde por el monto de la
obra).

El SUPERVISOR y la ENTIDAD, no darán por finalizada la revisión de la liquidación, si el CONTRATISTA no

hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos del contrato y de sus documentos
anexos, por lo que el SUPERVISOR y la ENTIDAD podrán efectuar correcciones en el Certificado de liquidación
final y se reservan el derecho de que aún después del pago final, de establecerse anomalías, se pueda obtener
por la vía coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del Contrato, la restitución de saldos que resultasen
como indebidamente pagados al CONTRATISTA.

99
Documento Base de Contratación para Contratación de Obras – Licitación Pública

El cierre de Contrato deberá ser acreditado con un CERTIFICADO DE TERMINACIÓN DE OBRA, otorgado por
la autoridad competente de la ENTIDAD, luego de la recepción definitiva y de concluido el trámite
precedentemente especificado.

CUADRAGÉSIMA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DE LA PLANILLA O CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN

FINAL) Se debe tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado Final los siguientes
conceptos:

a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados o planillas de avance de obra.

b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.

Asimismo, el CONTRATISTA podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener derecho,
que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta (30) días de sucedido el hecho
que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado por la ENTIDAD.

Preparado así el certificado final y debidamente aprobado por el SUPERVISOR en el plazo máximo de treinta
(30) días calendario, éste lo remitirá al FISCAL DE OBRA, para su aprobación y conocimiento, quien en su
caso requerirá las aclaraciones que considere pertinentes; caso contrario lo remitirá a la dependencia establecida
por la ENTIDAD, para el procesamiento del pago correspondiente.

CUADRAGÉSIMA PRIMERA.- (CONFORMIDAD) En señal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento firman el presente CONTRATO en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el _________
(registrar el nombre y cargo del servidor público o servidores públicos competente (s) habilitado (s)
para suscribir el Contrato), en representación legal de la ENTIDAD, y el_____________ (registrar el
nombre del apoderado legal del CONTRATISTA, habilitado para la firma del Contrato) en
representación legal del CONTRATISTA.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante la Contraloría
General del Estado.

Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y seguridad.
___________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribirá el Contrato)

(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar el nombre del CONTRATISTA)

habilitado para la firma del contrato)

100