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INSTITUTO PACIFICO Gubernamental Revista de Gobierno & Politicas Publicas Pa ey Ci keucle rich sd Freres ra lee lice) Den eT oe eon en end eeu a see ea PO Eat eer ee etd Instrumentos del presupuesto por resultados (PpR) eee een erry Sn ee anette tae leet ed Etapa de calificacién y requisitos exigibles a los postores Marco legal de la negociacion colectiva aplicable a los obreros municipales: comentarios sobre el impacto de la Ley N° 30057 A) Feliz Navidad y prospero Atio Nuevo para todos stando a pocos ds de averiento dela Navidad dl mundo allie 2017 y del Ao Nuevo 2078. nuestro pas cat en "ayer se prepara para recordar es fecha tan importante ene calendario rian La Navido, en realidad, tee gran componente rego Sinembarg, a peso dell, cas todas as pesonas el mundo la esean cada 25 de dicemre junto falas yamiges. Esa clebracin, coma lo sealants, fa ofl reconcida tem el ano 345 cuando. pr infuenca de San uan Crim y San Gregorio Nacanrno, eproclamo el 25 de dite como fecha de ara. De eta ‘ane seguia la plea de a gesa prima de absorber en ugar de reper Toss pagans enseres, que desde os primero ermpos aban celta el sols de vero yl legada dela primavera Siendo esa clebrain de profuna reflex, hacemos propia esta oportu- dad para desea a nesses siscigtore que la magia de ea Navidad coke !us ogres igen sus reo sd salud fetid as fails y que ene Proxima ato nuove se umplan sus sues y sus mets sa encuervn cada ver Fas cerea. que prot Se Ragan realidad, as mga tears mesa agra fecimiemta porque praca uses hemos gad a donde ears yseque ‘orvando con su referencia lo que ha perce igo de nests obetios fen aifson de ness pubacnes en temas espeilzaosycoyuraes fen lnadhinsracio yest pba De gual mao ee aradeimie ohacemns extensvoaruestos ditingos anil, gers de as dea publcacones 2 os membros de nestos ‘essa: Belvo, Eval Felon. Prensa, Dseto,Dagramastn,Carecion 1 ents por asimalrable apoyo de ea ra aia AckaiadCubemarent. ‘todo ls nav mejores ses para queen esta Navidad y AO NUE erranezca sempre en ss hogs. amor pa la Felida, |Lrclebracion dea Navidad en nus pas vara de cued con is udadesy2 las cotumbees en nara captal hay mocha celebraconesen ls ds anteriores tls paras dela chad como tanbsenentoscoleis bers infil, sos de enciaos. donde s ealzan especticuos muses de arid y Ws ‘radon chaclatadas luego se enregan regal alos nies. La cen navidena ambien vara de acuerdo con a suacon econdmica de bs fasts: sin embargo os eemetos basco sone pave hampage p rnetiny elchoclte y tts potas sein is costumes es fais, a sta Pracarente sd sins. esa sexta tarde pr iat ls regalo ox tren despues doa doce dia noche. Respaco a la mia de gal, ques caleba pasa a medianoche, ba maya de ex soradres voces autos en lea Iii sefalan emo tigen esta racona conemeracn ego del race de essa Papa Sixt Il quien. ene si sau lacosumbre de eebrar una mia de vga ractuna ela medanoche det ia de clebracin del racimienta de Mess, ‘asl envaaal eo cia (Navidad), em la alc cant dl gal). gal cans eer al momento ene ue eine neve diy que, segin Ts antiguns badones romans. ee comers en I mdinoche en etearto det gato No espedimas gadeciéndles po abies aconpaad al ago del 2017 deseandoles a ada uno de utedesy/a us alr: que erga un maaBos0 ‘Ao Nuevo 2017y que ecumpln todos sus deseos, eo sobretodoquetengan rach salud y fea, ‘Maro Vera Novos Director Acstualidad Gubernamental ‘btn me tts asc> Steere en erent rea mon zune eons cto Bar 2 itera ire roe | mae — simnenere ¥ Ang rs Gaon ~ Sekar” ow Coc Rie Re a Ce ene Ecce co ee, Sli cecsecronvomcs Ue oe ues ace Sachem mee Jeet commcenes om ek Aorta es sea = eae ——— a 2s mie crer rer eee ea ES “ Pesci Introducon Lay 30490 denrninaa Ley dels Personas Adis fe publiada ene Dari Of el Peruana et 21 dejulo dl ano 2016 cerpor ‘euro pial lara 19 del Dect Lego 776, Ley de “nour Muripl mecante el esl nye ae peeonas elias no pensonsas propietara de un sol pret, arombre propia de a Sexe conjugal. que est etna wend de ls mismo. anys Ingresos bvtos no exer de una UIT mens ens bene os de [a deducen de 50 UT des persionistas Ess nue nerporcon o37-Mb, emiida por la famines isp nlepad Sioa de Seta snetm elay eatorms tian 3 Reamer ‘Adminstracin Finance del Sector Pablo (4) ‘ai et oo Se aE eee Pex 92ie. ort?! b6e@26 Ap Direciiva Jt Silke UT a aera sa Sane onc See ee tym ng 2.107 ex fy ma fe yncate or1yF\ ems Cem goes a ° eee aicar weet meme Seca \ Sears Soeeree oo Speamuelmects Nba SMe 1252017 2611-17 O00 Delf, dss no Inborbles, ro a cn oe ‘ead re pbs ypc Siledo oa tenes ley 30506 811-1f 000002 < WHR Semoketibogs . Moda a Bee ag ‘Sistoma Nacional de Control, Auitora Gubernamental y Polit ‘a Anticorrupcion (9) [Link]*103. G2117 600003 Deana Supeme gue nao reo fe Pan J Rormton See eae Sccteamee Scutaaeaa marian ee a ot pone Sistema Nacional de Modernizacion dela Gestion Pili (10) Ly 30679 C1117 C0000S Ley que dea de nerd play aft ter Ficoalaseucon sewn pace kom ddan Soar ‘are es Leys 20681171117 000003 Ley gue ein elo mec emaden i Ly 30685 204117 c00004 Ley gue modifica Ia Ley ose Onze Fore itp ees Ly ‘Administracion de Rentas y Tributacién Municipal (11) REN 37 OV-1I-17 o00043 ies de prcnslomunidra Doi7aNe! > etn y dei ea RENear on ‘Desarrollo umano¢inclusén Social (12) ee 9225- 02117 00015. Jpnatsn nomen ama sirineou fra open det sere ; {Sena pened cone x Frogs ioe te rn XN (recor Gs ara RMN8S82- 1721117 C0009 Ceanconcinsen dole = pope ocean fe de ta Rec ape Phen wa Ino Ss ROLNeaa1~ 2611417 6C00B8 Contes grup de abajo Sota ‘Scape amainsraarme oeats ‘Ordenamiento Teritorialy Getién Ambiental (13) RO.NS0036 O27 00005. ublaereneomrmrie ‘pikmss Senate umpires (pura esi Sega RMLNe 330° obh7 pe00r8 iunaanane Snmecoane nancy ae Siu coeoraee temo y prone eI FOR yell de Nea Desarrollo Econémico, ompetitvidady Actividad Empresarial delEstado (14) 7 ‘tory media x {orodensda dela Drecha ‘nies Sonesta Doris mors east Eienno Exped "enon ee eects Oo sais A ms90g-20071 op17- 000085 otsonae Acverdos adoptados sobre Greer: de empress ens te Fonte parca como © St ermal 31097281117 EDITORIAL Fat Nava ypréspeo Aro Nuevo para todos ata, ena reutaries dl ado mayor d 6 InpaostoPreial 2018 oso panini. TEE res oumeaspunueasvenenci posuca INFORMES ESPECIALES ‘cone elecrenco Pane St h Innovaconos en a gest pics propésto dose umes cartios legales 4 BEI rer oenccnovnoceomerroAomusrnarno INFORME ESPECIAL, \Laptasta dsipnaa doe Adminracon pibleaenet Pen. tht ‘AREA DESCENTRALIZACION DEL ESTADO: GOBIERNOS REGIONALESY LOCALES INFORMES ESPECIALES ‘Balance de as nomasprocadmeraes para nwjrrseic al ‘cudadane ms "Nuncpics con tases sige y anigais al artiete._ M4 ‘AREA ADMINISTRACION FINANCIERA DEL SECTOR PuBLICO INFORMES ESPECIALES Inserts del presipueste or esutades (PPA) ma Et eemraiso sual ena ae del gst pin Na FEB rerssremnaconas oecomaenonn INFORME ESPECIAL Teta contbl paras almacanes cl soso pico va [AREA SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACION MUL- TIANUAL Y GESTION DE INVERSIONES, INFORMES ESPECIALES aoa loal ease acid ssiena Mote po wforencias omats, coven apleaeres vi Proycos pores para alone as ncesidaesbasaso wiles ‘eles danmcads de as zones aecades or ENAo csiero Vid Indice General AREA SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIIENTO, CON- ‘TROL PATRIMOMIAL Y CONTRATACIONES DEL ESTADO. INFORMES ESPECIALES lplazo decades para el empleo dela conan... VLA tap do calfeacion yrequsitosoxigbles alos postores Vila AREA SISTEMA NACIONAL DE GESTION DE RECURGOS HUMANOS ¥ REGIVEN LABORAL PUBLICO INFORME ESPECIAL area lga ola nogocacion clot apeatle aos ober munis: comentarios sobre el impacto dea Ley N 30057 Vie [AREA SISTEMA NACIONAL DE CONTROL, AUDITORIA CGUBERNANENTAL Y POLITICA ANTICORRUPCION INFORME ESPECIAL Modelo do gosin ica par enidades de Estado xt [AREA SISTEMA NACIONAL DE MODERNIZACION DE LA GGesTiON PUBLICA INFORME ESPECIAL, intr pio” en el derecho ainisrabvo peruano yen ol oreo edminisatio trans x ‘AREA ADMINISTRACION DE RENTAS ¥ TRIBUTACION NUNIIPAL INFORME ESPECIAL ‘Avelacenes suas por Tbe Fiscal respect a controverig Sabre adminctracon de mguestos muncialos ‘ot EDI rcs oesannoric nano encwuson soci. INFORME ESPECIAL Popes cassis arrpions que ocuron eno Pen y us ‘enor ene desant. xt AREA ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y GESTION AIBIENTAL INFORMES ESPECIALES Indocelamenaz a otararas marcas po presur atertado Cra labeco ala sai publea yl Berastr an Pat ral” XI- Necesiad do fonslcer una obemanza cinta dosconraizade nlPert aa [AREA DESARROLLO ECONOWICO, CONPETIIVIDAD Y [ACTIVIDAD EMPRESARIAL DEL ESTADO INFORME ESPECIAL Fatomande el resmenta eeenmica xv \ rey Gobierno electrénico Juan Francisco Alvare?Illanes" ‘Unwed de Nacional de an Agstin~Arequpa tel Politicas Publicas y Gerencia Publica 9. dain -10. Porque npr que Eada deal Cobre crn? 11. Agenda dl Pn acon aber eta 12. esa inglemeatcn de oer il dG eran 13. Sats presale dl Gabo rn 1, Pl de Ae ie Cobomo Abe dl elev qu pats la Crt 234 ESUMEN En el presente acto se tata sobre kena pt de a Shnd Nana de Coo Clecoameo« Mfomse (ge) fae ues dl Cobiemo secronca, on beneior dei ee: Bo, ls exrategs para el desarollo del Goble electro, {fs perma tora os ees de vonporencay ae a iRfomacion pba Se pone de manifesto el vor lyst pore agen pba ut ala neces de incetvaren ifsdminsaconpabica anced de contr con nae ue Incenveel vba aca cen etrasenssy ones Prva teneno em caet lien amon Palabras dave: Interopertvdad | Gobiemo elecréico/ Rect: 20-11-17 ‘proba: 23-11-17 ted en eas 01-12-17 9. Introduccion Vamos a empezar el presente aticulo recordando el cancepto de Gobierno electrnico ysurelacén con losconceptos deinteroperatividad entemporabilidad. lercuacocr Caja de process y esc en re ‘gasp el Ea aa else de Tr famerte trey promo oer hava cess pats en eye tengo me mpca ls rman yo 2glzar proces, alr antes en orn ‘aa, pronorereiaeranbe de terran {snot soe ends publ ue ya ene regradr on accede msoe a ue Jose ee or anre le presactin de rst or © normson ge 32 een ‘puede define! como: ya td moe ttre ‘he deur como isempresen ‘smal denepcoscon Ea ent [Beempetandadeel psy aera td03 Seguin la Organizacion de los Estados “Americanos (OEA) el Goble electronica so de as Teles de rfc y the game portray attr Senne nrmacon oreo sc (eo pas ncemenc Zonta Ereanpren el etor pb y po pace cada, (OE. 2008. oe ABSTRACT In sac we wit di he cal agenda ofthe Nana Ofice 8 Bernie Goverment ard Computing Technalagy (Onge, he *ovemment pass the benef of tcknaogy, te stages fr the devetopmet Fe Goverment whch milo te lve of \arspareneyand ses tpn niormaton. I highs the ae of "and cretion to pube management. ogee th the ras tDencaurage in pbc adransraton ened sea never hat fnsourages sited wort sth ther nites and pte organ. tes tating ito account the good common. Keywords: ineopeaiyInterperabilyectrnic Goverment Mm Tite: tecvonic Goverment (Fi pt) es ‘fet elecrnka dessa aioseeat Con relacdn a la interoperatividad. esta es la intemelacén y comunicacion entre emtidades del Estado con base en a infor mmacién que tiene repsrada cada entdad, Je manera tl que se pueda compartir y proporciona dicha informacion cuando se Actualidad Gubernamental Area Politicas Puiblicas y Gerencia Publica: Juan Francisco Alvarez Illanes requiera. afin de facitar los tramites y ls gestiones requeridas por los usuarios o Gudadanos, claro esta que se debe priorizar fas medidas de seguridad y confidencilidad necesarias EL Decreto Supremo N° 083-201 -PCM permit la implemen: tacién de servicios pabiics por medios elecudnicas segs y el imercambo elecronica de datos entre ercidades dl Esxado através de [Link] méuly otros medias electronics disponibles. ‘sila interoperabilidad es la capacidad que tiene un sistema y sus ordenadores para opera entre, cuyas interfaces son total ‘mente conocidas para funciona con otros sistemas exstentes 0 fururosy sin estrciones de acesa ala informacicn contenida enellos que permite suinterconesion yfuncionamientoconjunto cde manera compatible, ‘Ahora bien, con relacién ala tecnologia dela informacion, ease reflere al uso de equpes de telecomunicacionesy computadoras (ozdenadores) para a ransmision, el procesamiento yl almace- ramienta de datos e informacion La nocion barca cuestiones propias de la informatica, ls electrnicay telecomuricaciones. 10, éPor qué es importante que el Estado desarrolle el Gobiemo electrénico? Porque se require dar un salto sustancial espeto alos servicios pblicos tadiionalessuperando asbanerasy trabes burocratcas, ‘biando la presetacin de papeles, informacion y ovosreque Fimientos que ya poseen las enidades plas, superando ast as texigencasireulsas de evar aeabo la agenda digital de a Oficina ‘Nacional de Gobiemo Elecrénico eInirmatia (Onge). De exia ‘manera el Estado habra endo en a moderidad,promeiendo To siguiente: + Eficiencia en la gestion gubemamentalreprééntada por la reduccon de costs de tansaccion + Mejor sustancial de la calidad de susservicios + Transparencia en la gestion pablie + Ineremerto en a satisfac del cudadano, + Desaroll nacional al acerca el Estado a areas alejadas _grograficamente atrayendo la inversion eincrementando la ‘etidad econdmica, + Posbildad de reali ramites ls 24 horas del dia los 365 dias del ano accediendo ala gestion pablica desde cualquier parte del paisa aves dela red 11. Agenda digital del Plan Nacional de Gobierno Electrénico a Ongei se ha trazado un plan. objetivs y esrategias para el pleno desarllo del Gobierno eiecrnicoy su implementacion pla en los fos venieros, es por ello que queremos comentar reverent i agenda cigtal propuesta a) Vision Lograr la twansformacion de las relaciones del Estado, personas vy empresas, mediante el uso efetvo de las Tecnologias de la Informacion y la Comunicacion (T. contribuyenda al proceso cde modemizacion, descentralizcin y transparencia del Estado ‘que satisfaganlasnecesidadesy demandas de a sociedad, y que conlleven ala inclusion socal al benestar genera b) Mision Implementarla Politica Esratégica Nacional de Gobiemo Electr ico, impulsando el desarrollo de capatidadesy servicios pablicos de calidad fclitando y agtlizando el acceso de los cludadanos ala informacion y servicios del Estado, contribuyendo hacia la Consolidacin de un Gabiemo abiero multicultural, ©) Objetivos generales + Simpitfcacén de wamitesadminstrativs utiizando el inter net + Busca mejorar la calidad de atencion al cudadano ‘+ Acerca el Estado al cudadano en cualquier lugar del palsy fuera de ella. + Simpliicacion de ramites través del ventanilla electronica, "Médiulo de atencionalcludadano, integracion de as dversas entidades, Gobiemo Mv + Promover una Administracion pablica de calidad orientada «la poblacén + Lograrquolos planieamientos dela agenda digital se inseren en as politica pablicas de os gobiernos locales, regionales, Secoriales, 9 nacionales a fin de desancllar a sociedad de la informacion y el conocimiento 4d) Objetivs estratégicos La Ongei ha planteado el uso efectve de la tecnologia de la informacién y la comunicacion, contibuyendo al proceso de ‘modemizacién, descentralizcion y tansparencia del Gobierno, eae ee ‘Acercar el Garantvar I Fomentar la Proponer Estado. al tnepided y idusion de adecuae el tr glade dos marco legal Ireores var tru de mo. dat'y depo. for cudads: reputatorio ‘os pura la cansimos que ibaa’ de nas. espe det Gaberno Sociedad a sogureneoe informa dalmente de eecranco ® ttaves de 1 espoporuno clon publica fos sectores fn de seu delete is Womeden. conumes dp stentidel mice part ties de Senin Enamel Eso ‘tee powon © Coie imousden. works ‘eaaepe Marea onl ee y oni ae pomure lGbie ee: en Foley maa de Cal acral pec Coble crn dade pias es ss les de Cate, ©) Fases para elaborar la agenda digital Lametodologi para llevar acabo la elaboracioneimpementacion del PNGE corsa de las siguientes cuatofass principales lope: de strate a presast deciadadano + coe crews aguas © Gaegrsiny Molgeo Dinero eterminacon de Prorizacon de aborcon del oyence Inc fe phda poe) Mion, viny ob Exim econ Panic del poorer mis feptegve tr peal Este acdone Identiicalon de Oeincon del yrctieas fecs de Ene mena te ‘onde ais 12. Fases para la implementacién de la agenda digital del Gobierno electrénico Enel Gobiemo electronica tambien se pueden determinarfases afin dela implementacian de esta (propuesta de la OEA 2010: 16-20). Estas fases no necesariamente deben seguir un orden sucesvo: estn relacionadas con el nivel de prsercia en la web de las entidads del Estado: La Resolucin Ministerial N° 61-201 1-PCM, en el que se estat blece l contenido minim de los planesestatégcos de Gobierno electroico,aplicado en los distntosniveles del Estado: podees, ‘minster, organsmos publicas, gobiemosregionaes, gobiemos locales y organisms auténomos, se presentan las siguientes ass: Ne110 © Dicemte2017 © paktals © Informe especial: Gobierno electronico Oe eg me mcssrate eee Sp pear enrrs Beg ccSeccmreene eros feed Sucrau sesumen gee stan te sass mere te ene aes src Gini rol mrenaas pee eee eg See Searcy eg ea PAN args rch renrstny tre Sit SS Seth cra as fig soos rece ees rene eee ee eas eee ere ec re Scepeaeroeine remanent ee aaes eee eared eae ae er See eee De sovssctscreecetees caterers eed Seer ceiner eae ee acess ee eco ee seecemcramiee mentee foes Sconces Seip egescie Sieur eo ed eer eereieemes cane re mainte Cae eee eee ae eee erate pee caer ‘spithos ‘ara fase Fromovee a ‘en ean ret, pr es pce malar wares ees secon y Forcperolo nls Sopra Nocral eA) ‘Nang iba na Serco de Admin “ran (SA al ens Nc fie tres 90 Esmuntchaldades yen qe pueda ere ara 2 rhc rg raed ably ret Esher Yenps freon coxosy Spice ro ee ‘Seetles anne pn deen con ead yane teva de ope das endader del ead aa one era vena y abun se debs pasts a SSgestony amt cblgar deere per meet Po ‘ero a Pisfoma de topes dl ado (100, bets Renin al cadadano on Bea. A vis del ets ‘heamieno de naevar forme ce reacin Cebsero. luda. que peat al Esado binds ers a as tea une denice} ‘ecules de empo y epace + Gestignintema 4 det tbicinseo de paces Pattrtmn: _ ypoewdmnenos tes cu ottansaciscon Se Canyons ‘ies sees yfctes de fomadn de et Steeda dstnas dependency reparicens el ESado, a Govrerme como el tenn y ls smpiison de kx watery eran” poxess de ests 3 fr de safce os neces (es uare y dudadios + Desa fortalecmient dea demoeradia. 2 vesdelacreacon de mecannos abe enbevan aren ‘cs eps y forma de preps cdrom {pres de Cobo, tae: ama eet elcrenco barsdpacen cada eno eons deo sis veles de Coble, a rarparerca en infomacon Geos podees det Estado fo spell de leat 9 Ica forma presupuesta a reccon de ‘ent: de utondadary be responsable dl mane de 13. Estrategias para el desarrollo del Gobierno electronico {La Ongelimpulsa y foment el uso de las TI para la moderiza con y desarolo del Estado y actin como ent rector del Sistema Nacional de informatica, crige ysuperisa la Pltica Nacional de Informatica y Gobiemo electronica. Su participacion es esencal para promover ls esrategias correspondiente. las cuales se cen tzan,especfcamente, en el dsarollo del Gobierno electronic Para su consecucion se establecieron ls siguientes esrategias Esuategia 1 Fomulr unas de eben elcwéncaqueseitegre Span etriegoy operative dea nudes pbs se compre a ‘elo preupostari pars france sda» decor nye Inaduisclon de los equips y pra necesaras para implementa Entatgia 2 Aegurar i planifkacény programcion de is acivdades ‘que mbtucen a Ssinolo« mplerntcen del Gabe escronies Dara mercy os estctrs os ocrsosy rocedmieos en Fhe. Estrategia 3 ipubar I nteroperablidacere a instucines de fsado prs a cooperacon, edema, i etegrcny Ts presen ‘de mst joer econ paras [Link] fa conrinacon ‘rr lis eres pes Be x dsr rs Se Cero spect ‘Te ineropeatdad dee fermacon yds y entra dupa de ‘tbat trees Estrategia 4, conceraracuerdos con asocados y acres exter ie promuctad Callens eeevoneo. Estrategia 5 cer 9 pblodin. formic. ites y serion pales aces por todo ls mdi. Estrategia 6, Desrolreiplemertarmscaninos pra sspurelaceio “porune snlormacon urs pricpacon cada coms meso fra apo a gabe Warsprena dea peso det Fuad Estatgia 7. plenentr mecnimos pra mej Sag ek Intemacen Estrategia 8. Nora as capactades tanto de funcionaros pbicos ‘ome dela soc para accede hacer wo eect de os servis dt ‘hsemo lence Entratepla 9. Adela a normative necearia para el desplegue de heme slates 14, Plan de Acci6n de Gobierno Abierto del Peri en el que participé la Ongel Como es de conocimento la Ongei viene desarolando desde varios aos ards un plan de implementacién del Gobiemoelec- Unico. Ei plan estabiece como compromisos: ‘+ Mejorarlosniveles de wansparencay acceso ala informacion pila + Proinover la patcipaci ciudadana, + Aumentar a integridad publica * Gobierno Elecénico y mejoasen ls servicios pains. AN respecto ef cuato compromiso referente al Gobierno elec- teénico parte: maw dips pgs de cs airoseru sradespins eco breca cpa eabrando plas eins gal yalabetacon (ig qu lagu cle vem comenorocoaatlly Seogat fenonn 30g inns wpe esta ua al Tels heer Calacanis ce Enphetnt ‘A evs dea ltafoma de taped e wat en erent sumer ioe tas poe ssa open) steel sera. Semen 4, prbicn de la norma se rele a la aque elaboran el 'UPA dels erin); *_ wet ees documentacian que contiene dich info orarmortosde derecho detramitacon . Taatodonnsctbetenngita: | . porencina de una (1) UITsin contarcon {as Seen cetera Autorizacion previa: proponer,aprobar 0 : freee exigr proceiientonrequstosotasasen En aplicacion de dicha dsposicion, las gy tom nom rps ontravencin alos dspuesto enla EAC €8dades deben poner a dsposcion la (7 sevaayk a tan dain dt y¥demasnormas desimplicacion, aunque _ informacion antes sefalada de manera», rncianac seine mont atitay permanente’ dere de lard kntnn cnr 7 RRM rgihronde + Ra Te RTino Ra hae resem Sherenatenrormmauertawprtere "ti he una dec "oor, oc ake eds i Sowell O0s8%Opttnee comes 9 Nlopmses deceit pica gd 9 fea cn ec a do 9) 98 field settee Stop ne pe Eater senerceera ro sab beeen bn aes ena Shenclnde eos gemiacye yenntcnaa me er 110 © Diéeire 2017 © ppibdak6 © ISN Actualdad Guvernanental Area Politicas Publicas y Gerencia Piiblica: Karina Caballero Gut rez imac, Ede is entidades ro podan solar la copia del Documenta Nacional de tdetidad: sn embargo. s|podan Solara os adinistages el rimero Gedo documento, cone ul postan aceder als informacion qu proporcone af egisto Nacional de denen sade Cia ee) Ammo, to de fos cambios anade que ff vencminto de la fecha de migenia de Document Nacional de Idenidsd fo costituye impediment pata a par Skpacon del cadano en actos cvs conercales,acmistatvn, notaries regs, joes poe 00 eral para todos aquelos cas en Gn deb se presen pm seer Svidentaad No absiante, lo mencionado anterior mente deerd tener presente que, de Conormidad con la Ceara, Dsposion Gommplementara Final del Deceto Le gilaivo Nr 1310, publcado ef 30 de Gidembce del 2016, lo antes dspueso to ene dea obigaciona cargo de fos Chacadanos de renévar st Dostmento Nacional e dentin abe agregar queelreferido decreto le latvo determin laposbilidad de ampiar [alta dela informacion que pueda ob- tener las enidades publias ciectamente ‘mediante la interoperabilidad y que, por tende, pasariaa ser informacion prohibida de solctar por ésas. En tal sentido, es ‘que mediante Decreto Suprema N.° O51 2017-PCM” se incluye, entre ots, la informacién respecto de consulta de pla rillas electronicas de servidores cles por tentidad pablica, DNI o came de extra jeria (Ministerio de Trabajo Promacion el Empleo, NITPE), informacion sobre fos bienes mueblese inmueblesextatales registrados (Superintendencia Nacional de Bienes Estatales), servidores publicos sanclonades e inhabilitades (Servi) Consulta de placa vehicula, informacion ide pervonasjuridicas y partiasregtrales de predios inscritos Superintendencia "Nacional de Registro Publics). Por otto lado, debe precsarse que. pos teriormente a la publicacion del Decreto Legisativo N° 1246, el legislador ha emitido normatvidad que noha recogido las prohibicones antes senaladas. Tales leo, por ejemplo, de la uikima modi ficacion del TUO del Codigo Trbutario" ‘ayo arcu 23 sigue sealando que pars acrecitarla representacon, es necesria la presentacion de un “poder por documen- fo pilblieoo prvade con fa legalzada ‘otarialmente o por fedataio designado poor la Administracion Tibutaria [1 I Bags Spas PSNI Does ge ge npr eves ot ane ars td Es decir que en las relacionesjurcicas ‘originadas por los wibutos, no bastard la presentacién de declaracionjorada para acta en representacion de un tere. 4.3: Facltaién en los procedimlentos administrativos respecto al cum- plimiento de obligaciones la referida norma determina, asimismo, Tnobligacién dels entidades publicas de faclitare pago de los derechos de trami- tacion a raves de ls plataformas dgitales de los mismo: clientes © de ls propias entidades publics, En tal senda, por «ejemplo. se ha implementado el pago en Tinea de todos las derechos que recauda el Banco dela Nacion ‘Una nota aparte, pero relaconada con este punto. es fo que estn realizando algunas insttuciones para faciitar el ‘umplimiento de obligaciones. Al res ecto, tenemos el caso del diario oficial HT Peruano, que en mayo ultimo puso fen martha el Portal de Gestion de Aten- con al Cliente (PGA), que es una nueva plstaforma informatica destinada & m= Pilea la reeapcon y publicacion de las “isposiciones de las entidades del Estado fen la separata de Norms Legals. Con dicho sistema “se pode solicitar en linea publicaciones com resoluciones ministe- Hales, ordenanzas, decretos,acuerdos de ‘oacejo, entre otras dsposiciones, dentro te la separata de Normas Legales, desde el lugar donde se encuertre el usuario y siempre que cuente con una conexén a internet” (diario El Peruano, 18 de mayo del 2017)*. (El subrayado es nuestro) 3.4, Responsabilidad del funcionario Finalmente, el Decreto Legislative NS 1246 detenmina que eb incumpli- miento de las disposiciones y plazos senalados por dicha norma constiuyen falta de carter dsilinario del drecvo ‘oservidor.y como tal. posible de ser san- fs tarea que desbordaria el objeto de estudio del presente trabajo™. Baste de momento con manifestar -en expresién generaliza- da de la doctrna® que las garantias del Area Derecho y Procedimiento Administrativo: Darwin Huamani derecho penal han sido ampliadas no solo al mbito del derecho administrativo sancionador, sino tambien a toda forma de actuacin punitva del Estado como el ‘derecho discipinario. firmacion que se sustena en la exstenca de un Una as unin estata” En virtud de estas nuevas formas de ‘manifestacion del ius puniendly el tipo de destnataro de la medida, la doctina administrativa ha coineidido en reconocer 1 dos ipos de vaiaciones materiales de la potestad sancionadora de la Adminis tracién, Por un lado, ha reconacido i) las relaciones de sujecion general de los ‘Gdadanosrespecto dela Adminisracion ¥. Por oto i) las relaciones de sujecon special de determinados ciudadanos, generalmenteinmersos dentro del sector te Ia organizacion la actividad de la ‘Administacion La potestad discptinara en este segundo ‘pode relacion de sujeion especial es -en palabras de Gai oe Ext y Fino? Rocnts—"laque la Administracin eerce ‘normalmente sobre los agentes que estan integrados en su organzacion” y a los que comanmente se les reconoce como servidores y funcionarios de la Admi- ristracion, Tal como tendremos ocason de ver ina, este ultimo concept se iia ampliando para dar paso a otros tipos de Sujetosinmersos tambien ensupuestos de sujecion especial 2. Relaciones de sujecién es- pecial: éun concepto arcaico ‘en el ordenamiento juridico peruano? AL igual que en el sistema penal ’ puede Werficarse la existencia de un sistema Gisciplinario garantisa proadminstrado de raigamibrepenalista ~que en el fondo “debit la posi de a Administra ony. porto, nested deunsstera readme, misma que, en buena fcenta, esta llamada a tutta el interes general de os cudadanosy, por tanto, ne Cesta deecacesinsrumentos punitive. 5) bien. en el caso, pensano. los altos indices de crminalidad y comupcin de servidores y fancionarios aeritan una ‘ue pve cen ee tre aa Eitimtetineymm rebates ooniar ‘Equator Seah toes 4 i acy rapida y eficaz intervencion del poder Tepresivo estaal, esto no debe llevamos a pensar que la solucion radicaria en la adopcién de un sistema puntivo proad- ministracion, debiltando soslayando las garantias que recubren la posiion det serdoro funcionario. Delo ques ata, mas bien, es buscar el equilbrio que per- mita la convergencia de ambos sstemas afin de buscar una correcta presacion de los servicios pablics y el respeto de las sgarantas basics de los cudadanas ime s0s.n una organizacion administratia, Sin embargo, lejos de mantenet el men- ‘ionado equlibrio, tal parece que el ‘ordenamientojuriice peruano ha optado por acoger un sistema de core represvo: es decit“proadministracion’. Ai se des prende, por ejemplo, de la tipificacion por via reglamertaria'efectuada por lot eglamentos dela Ley N 30057, Ley del ‘Sorvicio Gi? y la Ley N.° 29622. Ley que ‘modifica la Ley N* 27785, Ley Orginia del ‘Sistema Nacional de Contoly dela Contra- lora Genera dela Repabca. y amp las facutades en el proceso para sanconar en mater de responsabilidad administrativa nclona™ vulnerandose, de esta manera, el principio de legalidad formal (reserva de ley), por cuanto solo por normas con ranga deley pueden ipifiarseconductas de relciones de sujecion especial Sin em- ootoutrydpacmumionncsee tad disciplinaria bargo, como ya habiamos tenido ocasion ELESE SESAME AEE Corot eto habrapodidaapreciar os 8 NEES lapotesaddsplnaria-vo- cca de san tien ae ce wane fundamentos conceptuales a los cuales Ulada alos servidores y funcionarios= no Eeetemnaledetens | fhmos comers 81: a nr aac eck yb geepee crt deme al tems que ver biscamente con elrégimen jure Ue Puta st entendida como in és seabpekincertenapmmirs serine codsdplinaro vinculadoalosservdores Tet de felalacén o dsminucon de las Secs Tiger men ica Ges funconaros que forman parte dela #2antas: sno ado lo contri, como un Sceraeetnm pieces eae’ Adminsrocn. Lugar elcual-segin Nero fe@men subordinado aes prinpios de Gieaatied | Adninaradon Lup elaal-segintima | [Sag demados de a costa eee perntlnentene algercodelapoes erdhcpinana des festa see dgnrnes de ese tipo de relaciones. Sin embargo, respeto a los Derechos fundamentales de los posibles afectados. sa isomis ese sures moc! dentro de esta misma categoria jriica Sette” pueden coeastir otros grupos de sujetos ap ne grams quienes también podianintegrarse den- sim tama fs vneasoenpecea me amare eae 0 del concepto potestad disciplinaria. Por linen rt geisanenans incomes esta raz6n, para una mejor delimtackon _ damm sins Gy ees Yel conceptn, procederemasasu analsis 5. Fundamento constitucional de thin ty L renosdesreosisiaieane desde dos puntos de vista: Cuantiavo y a potestad disciplinaria eRe ees usta. En la mayoria de casos, al momento de recur al fandamento de la potestad aus Diem cas rks ptaea | tacmxieanh Seino nsx, SCOnadra o discipinaia dela Admi- ‘Mores ed dessead Ae cpt hast.) dents ddpeorpmsse ed Code: nistracion nos viene a fa mente la norma Tifa hoa Tako intranasal arinatve Seine conrne pons const 3 potas 8 (ere Perts es deci la Ley N°27444, Ley Suter nies tence iW eo ” que en ls ivestigaconesadminiatvas _-GuéequeD sorpendetolocual emia Bless Por esto. a naa LPC contepla fo basa acredar ia bate Ce stuae_e poreablidad al administra, por la posbiidad de coneneren un rego Cones conan opr leamente tant este no twolantendonalad del Gefominado Cera! Se Rigpo Aatins. porgenple asso beaks arecice) ude sno queue su ver engaiado, teatho, el mismo que es adminrado por gue un local mercial no tenia kena de Como seve, esa Kgia es perversa y no ta reidenca del Consejo de Minstos y _funconamiento. ener facidades para la seguridad jure rene per ee ae Rego baloel quewoenfoque, hay quedesarolar ao bos erp: aun fxs Lace quedcfacencal defecgo Selruenerfoque hy quedesima esos sn materia de Impugracdnes, Re larecstlaCes eho sdnnurhanete que scopbiied 0550 rae meuracaes pero despues deise mofecones cen fencteseementosquesedenen queda lsarexy mois pra beneiar Tixcnosem noadaquesehayanadop Smulaneapentepwequeclatminstado 3. 3dminkrados que sempre actin tao ates prs mplemertacn rea. USS tela acini de buena fey 0 sean pequceados por Aino queda daro como ta xienca Stansrados que actan de maa de esta Central de Riesgo Administrative (¢ La imputatlidad: capacidad de canocer bo 3. Ideas finales fesuadd ncomsot de ition” Wamganautcmodreemere, > Ideas finales eral com de faiicadén | et aeasar aaa un af deem las nomas que pe que Uncamntese'prove que quienes * vetcndeariurdia esbad mero eeayar una sare de cambios en fren enee reso seat promt. QUEMenam ace garry, los prcedmintsadinstats aos ‘mente fiscalizados en la presentacion de Dostiad de atedewomnaneconlome _&77 45 condiciones de afar fo siguiente: sus expedientes. pero bajo la dptica de avdencho mel axe conc, (_imaasae Teese los que sempre juegan suo, ese €5 UM oyanadamente. adn queda la posibli- UNC porta poral mia en macon riesgo acepiable, puso que saben que ‘io, desea cet gens dade quemedatenomesepecilese sitet lane chop, een poled de aca deca que dteminadspocedmieios Gannon rakes de Cor oracones derechos concur ial; Sganasorerseaijetenataresponsbi. Sexton ae rb star documentosodedaronesEntal_ Gag bjetva,conomelosetalniapropa Guna aa ado po iS are a aieacin sa MUD LEA, fo, no se en Sg fs pa on et Gueselesigafcaando al adminsuado TOTS SP eine iantnasa ene ip filial ones congisones xmentes (1° Mauser ot hasta que alguna entidac no le haga Ge la responsabilidad por infracciones, Leste of canta de moo a 0 Alrespecto, no se hanotado envest# ARO que son las siguientes* ‘bata can ques gangs ectores eta to sleanees de eta nueva disposition, Seemualtte precios cise Cupolas debi male tocime 9 See feuaz tenor a” ening oa fon que se mencionaban eas amba. 4 Gren cemiminn dem aero ‘ot params coma re Sslginnda Soest Poor andor as 7 (ean Nin" 210 7 tae Seas scan 017 © oped a3 © SW: Actuadad Guvernanentsl ET Sos rae pel des atance Ne10 © ism Area Descentralizacién del Estado: Gobiernos Regionales y Locales Municipios con ciudades inteligentes y amigables al ambiente Carlos Humberto Alva Alva? Ponti Universidad Cai del Ped 1. Gatadesy able -2, hide genes 2299932229 RESUMEN fs posible complementar desarollo'y ambiente en nuestros ‘unter Que ponan I cudadesy us habarts? Enel Per $n a ptr ene yn. por Steerer, Palabras dave: : Ambiente / Acivos ambientales / Poblacion Gdades interes) TIC Reali: 221-17 ‘Aprobado: 23-11-17 Putco en Beas 01-12-17 1. Giudades y ambiente la mayor parte de la poblalon mundial Vive e as zonas urbanas, concentrada en Cudades y sus perfris. Va desde el ano 2007 se constata que la proporcion dela ppoblacion mundial que vive en cludades ha superado a la poblacion rural Ello se debe al ripido crecimiento econémico {que esti teniendo lugar en los paises en Vas de desarrollo, como China e India en ‘Asia, Beall y otros muchos paises de Lat- rosmeric,e incvo Sudsrieay dtintas regione: afrcanas. De acuerdo a lo estmado por el Fondo de Poblacion de las Naciones Unidas (UNFPA), en el 2030 las poblaciones de las ciudades de Africa y Asia se habran duplcado, agregando 1,700 millones de personas, es decir una Cantidad superior 4a suma de las poblaciones de China ¥ les Estadas Unidos. Se calcula que en 2050170 % dela poblacion del mundo Vivi en cludades. Hoy, en Europa. ya sel 78 %. La poblacion urbana pasara a representar alrededor del 60 96 de la poblacion mundial total afrontan rets de vemenda dimension con presupuestosimtados, Deben ser capaces de ofrecer servicios y un entoro a la al tura de lo que demandan sus habitates, local, largo plazo, pasa por cuestones como la reduction del consumo energe- tice, una economia baja en earbono © a eat na cece rho State eR hse nse se accesbles e integradoras. Esos retos Hoy en dia es un hecho irfutable que admis. encuentran matices dramsticos Sthablamas de ciudadeslatinoameranas frente alas de pases desarollados. {Un eta que debemas enfrentar con éxito esol ambiental. Nosola es importante pre- Servarlo camo un aspecto de contencion de problemas de contaminacion. Debe ‘darseun paco ma ali, que consis en oF ‘ganizarelgobiema de a chidad para vv $y desamollarse en amistad con elambente. Un tema agut es trabajar en los denomi- nadosacivos ambientales, Estetérmino se hha puesto de moda en los ultimos aos. Pero Zque son realmente y comoafecan a restrascludades? Los activas ambientales son, segun la Corporacion Autnoma Re- sional del Tolima, Colombia (Corea): (toons oes que conenen un le Ino de cseacany ge ec lene ser eas [aya aldad Print ses mmmascn de impacto Imedoambiera yl protect y mo Imedeanbierteadijendo i Yoducion ‘nian de conmigo tu En irs palabras, s activo ambientaes ‘Muchas urbesomegolopoien est siglo san estas cosas, ages. os, osGuesy cles, ente oto. Exosactivos ambiental son imprescind- bles para lasostenbilidad urbana. La cal- dade videe una dudad depende tanto.) & necesatio que las municipaidades de su infaestuctura econémicay social, ‘como deestosactivasambienales Aca en Lima y alrededores tenemos un extenso importante que las ciudades compartan Htoral y ros. Estas acvos ambientales Hee eee eines feeeets aportan ala resiiencia de las cudades ya 2799944 aasrmact tsi pou comoement delopnent ad eminent oir Trak ar de tsa a abso an a Pn tedster depen and non ete De Benton. thedacston baer messy Keyword: Euromet Enionment sete / Popo Smart ceric Te: Municipalities we sma ces and aly coe evronnent ddadanos dependen del capital natural en Tac urbes para la gestion det agua dulce, la regulacin dela temperatura la educcion de la contaminacion, las oportnidades de recreacion,bienestar y de salud fisiea 'y mental. La dsposiion no adecuada de Tos resid slidos de una ciudad afecta ¥y contamina alos cuerpos de agua, como Tagos. fos y quebradas. y obstruye lor drenajes naturals de! sistema. Esto al- rentals vulnerabilidad de fa poblacién al cambio limatico y sus consecuendas Una dbl gestion de fs activ ambien- tales de una ciudad conllevariesgs im- portantes que afectan su sostenibiidad y resencia. Esto impacta incluso. chudades con mayoresnivees de renta, como seha odio observar en Houston, Texas ras 1 paso del huracan Harvey. Un tema importante es cémo proteger cuencas hidricasy la necesidad de contar on una visién metropoitana en la go- bbemanza de os sectores que manejan los activos ambientales, Eso se debe @ que los retos de esta gestion no obedecen a la lmitacion politica de una ciudad o un runicipio en particu y se debe tener tuna viibnteritorial mis amplia, donde las frontera obedecen ala geogratiay no fas delimitaciones adminsvatvas Para construe cudades mas sosenibles, identiiquen los acivos ambientales de sus cludadesy que los protejan. También sus experencias con ata, para que de as lecciones aprendidas por una aprendamos fr lacalidad desu medioambiente. Los cu- dos trabajemos juntos para mejorarla 1-4 oe Informe especial: Municipios con ciudades inteligentes y amigables al ambiente [Link] afar l informacion, cosderada como desarolio econémico,e indica que los tos goberos locas pueden sep pars el fj cone! que se pueden enlazary exueros por reduc Ia pobrera global mejorar lagesion desus actos amblen-oplimiar a eat et redes menclonadas. en el futuro deberan concentrase en tales. [Link] — Qumenfoquelateta integer el Reviare_e!undO urban yo tanto en era la gestion de las empresas municipales 0 y spaare del metabolEeno ‘urbano en Pero al mismo tiempo éacaso no son las concesionarios responsables porel manejo distintas escalas. Casas, edificisy diversas ciudades los espacios en los que se dafia del agua y saneamiento, los residuos, el | jnfraestructuras tendran interconectados mas al médioambiente, se disfruta de una transporte, entre otros. También se deben - sus dispositivos electronicos, sistemas pear calidad de vida debido al estrés y justear las tarifas de estas servicios) nfomnaicos y service de uso coiiana, Tails problemas de salud, ymalviven ‘creando estrategias especiales Geatencion en Jo que se denomina el “Intemet de_ grandes bolsas de pobreza extrema en para aquelaspersorascon menasacceso, fa corns -A aves de un sistema de) in contexto de grandes desiualdades? 325 contar con recursos neces para dentifiacon por radi frecuencia (RED. Adem, eld masio de personas del Su adecuada prestacin erring), cualquier artfacto del Rogar mundrual alas udades puede generar ‘Adionalment, es impredndibl pan tabsjo 0 dela cluded tendrd un dip graves problemas de hacnamiento, ep Geclodadesmisresionsa los pacts ntegrado capaz de transmit datos en emis, congestiones, et xe cramaes GE desaste naturales sumentando i fora permanente para ser proesados. parte de nuestra Mistoia desde hace 50 Inia en pec eta de salary nds af de impacar Ste yan no sab major minersbidad¥aumerearsgfiae ositvamerte,enel Mejor de [65 S05. Los gobemos deben fear la urbanza- Shame elprenie dereidvrsccos eh acalded device delaspenonas Fa ‘fn ha ua lecnuma Eda tratadosy reciclados en nuestras cudades, _¢l M90 2020, se estima que entre 22.000 Gare. estas preocupationes son @xagera parahacerlfrenteal cambio dimatico. Una ¥ 50,000 millones de dspostivas estar fae y no responden ala logica econémica buena gestion de los activo ambientales cOnectados a Intemet, con el objetivo ia levidencia empiric, Sefala que una numa Sued, mefesconidcabicnens de Proporcoraraplcaconesy series haaeucenscmpica Sela que uns ‘sostenibildad, adaptacon y resiiencia inteligentes a gobiernos, empresas Y — Camninomas daro para pasar de la pobreza al cambio climatic. reduce sus pasivos aera ‘esd, ef nplmenac de os Inseam: del Poy en ren (de cuenta dt gato pica, Repatica Acoma de cpmint-,Eluione independent. ncntvaeal gest ABSTRACT Ths aie deal withthe ere Igumens tat are used forthe pplkadon of te budge for resats (PIR) in the Peruran publ Ste Previn abn whe Pak the cncepua objected ‘hares specs fs polation the publesetor are acres inaccodance wih curetequstion, Bult Forres Po) Buses proses (PP)/ PP with too eteaton PE mtlect omnia | to ep ‘tons / independ evans / Managemen incees / Pu resources) Prd) Rel Tits eucget o reetsinsrumens (Fo) fquleren alcanzar en et 5 gabiece mecaismos para gener Infomace sobre fo products theres Yyseni) fs vesatades yf geste Tesla paso. + naa ss extn grand os restos 2 faver des poblacn + Uaalsifornacin para deci on quéy nose a gastos reuss pubes es como paseo de ot. Inveduce icerees para pramove ue lesen publics se screen hac logo de estas, con la caracterstica de 2. Caracterstcasdelaaplcaciéndel 1.3, Objetivos del presupuesto por tials PBR resultados Tike, pein + Penmite defn estas vinculados 2 & Optimizar los recursos que ya tenemos para gue ls gastos meer y lore fos mejores resulta. Tambien! Fo puede ser muy al para sonar Soldarente mayoresrequerimentos respuetiecnndo ws necaar, «+ Etrvetrar ef presspuesto on fn a fesvtets prac pra eo dal Desir delopobtcn expres en tins de Ratader seni) rodelos reat raterenelogreelos INVIE Arca Administracin Financiera del Sector Pblico: Carlos Alberto Soto Caiiedo + Propidar una cultura de decones de Poles gto pia be (iden cet que ls ecstones Sobre acne a segues steak ‘dasen iniamacen aus domuesve que tenn ee posvoen lire + Prizarel do de intervenes aso ‘ada n grupo de rsa ctes, ‘que propio un mayor impacto de econ publ + Generar un cambio importante Tagen en onentacon pa bear Jos presopuestos aque ite enfiogue perite centar fos Cudacnos odes Lestienesysemeosquetendsel esac 2 nie regina oe, dependent mone dele qu haga cada enidad 1.4, Instrumentos del PPR: vision glo- bal Programas presapuestes F) ‘cones de seguieto Fvaliacioes independents Ircentvon a i e350 (tos inteuments que determin el Iiieiode Renan Franzs (ME, ‘rave de ls Decoin Gneral gees Dues Puc (BGPP en clsberacion ‘las entices iba 2. Programas presupuestales (PP) + Lasagna coe eta ere Peper Seneca - ea desi eenre erpetarete etre Sete teatey ome Sek eae * Las PP permiten idence y asgnar recwsos en ages pris rene {Ysera que iden ene lore de reslados que benoit a a poblcon + LosPP ptt eval gas pod\o bajo une ga casa. Pemien ere ‘er lage cal ene lo produces (bieesy servicios) ques proven a pbk ys resutads. al como ‘sablecerndeadoresparasu medion + Lose parmten inegrar exes enve [asenades bli pra logar meres {Ymayoreresslades parabens bobleaan 2.1. Tipos de PP (Seguin suarticulacion teritorial) 1a) PP con artculacion teritorial Cuando un PP invalucra a dos o mas entidades de dstinto nivel de Gabjemo (acional. regional o loca, Laaniculacin territorial se manifieta en las ditntas fses del proces presupues- taro asociado a un PP. As os PR como unidad de programacion de los recursos pablicos, reflean una. “aticulacion ver tical” al inclur a los distntasniveles de Gabiemo,segin sus competencias, como responsables directs de la provision de productoso de a ejecucion de actividades servo de un producto de un PP. bb) _PP sin articulacién territorial Pin articulacion tenitorialsgifica que ‘este programa solo es aplcable 2 nivel del Cobiemo nacional, para alguna 0 varias entidades pablicas de ese nivel cde Goblemo. Ello implica que la at- ‘ulacion del PR, si fuera el caso solo se dard de manera “horizontal. es decit.a ‘raves de entidades publicas del mismo nivel de Gobierno (en este c2s0. det nacional) En el 2017 se cuenta con 90 PP cuyos resultados se vineulan a objetivos de politica nacional contenidos en el Plan Estratégico de Desarolio Nacional al 2021. De ellos, 51 PP involucran algun nivel de articlacian con Gablemos Re- sionals y Locales. 2.3, Matric logiea de un PP Resultado final Gano mjra desea en as condones ‘Siahdades 0 Caceetcas de una pblacen eifeads, en sl eremo ene que dese. ve ens oganacones qu ‘Notas coresponde un objeto de pola Resultado especfco (Corbis craton desea ue oe a se {oan problema especco en pobiacen, ‘bet dl programa yqueasavez cnr Sopot lad a ‘Not ea rani ce so del programa Products Gt acta de Bienes vos que fenega et programa als beefs para tocar a casas del problema expect ya ‘hteer vet epee, = nn artcsad de acre que tants ‘Seumosnecenios (ecu fces humanesy ‘anos para prea dels pote 1 Reeves de inversion y proyeces de ner sin abla pga eves ‘Nota on enterumente onlables por Popena ausaidad 2.4. Indicadores en un PP Dentro del marco del presupuesto por resultados (PpR), un indicador expresa la medida del logo de los resuitados espe- ados de un programa presupuestal (PP) © de a entrega de productos acorde con deterinads atributos. Se ubica a nivel de productos y resultados, y es, mayor mente, una medida rlativa (expresada fen porcentae, ratio, etc). Por ejemplo, porcentaje de ninos vacunados. 3. Acciones de seguimiento El seguimiento es un proces continuo de recleccicn y andliss de informacion Ne110 © ice 22. oberon nt pee YF vatorma at mer (ie masrca 9 poace dds fe Sus regitros ance ent 8 poeta y seas ficas arcades debs pretactos projet dees L Intervencién de tos niveles de {gobierno en la implementacion de un Programa Presupuestal Iodelos opera Mend oe [: atcpan en ia Diseorpresupuesto que da cuenta en qué medida un PP esta Togrando sus resultados. ET seguimiento es importante porque ernie lo siguiente: Conoco on qué se gst ol presypueo. puta de is PP pra obtndon de noc lig des resutadesafivor els pabaoan Conoterl sane ene de chs ‘elas recedes dea pola Promer fa asparencia fete 218 pablo sabre esa des reas Sieg delosrsutades Informe especial: Instrumentos del presupuesto por resultados (PpR)... \V «sain proses degen gun SeBUimiento a temas especticos b) Evaluaciones de impacto (E) dfcaten el loaro de jas resultados, para ‘en presupuesto paiblico Las El miden el efecto causal directamen- med ma crea Esl proceio de andi de infornacisn te atbuble a una inervencon sabre sobre temas especticas en presipesto los estas a Tas que espera Tega a Blblico Gundamentamenteen gost través de su implerentacion. es ec Public), que revsten un especaieres Sobre la mejora en Tas condones de ural gesenpuba (poreempo ext vida deta poblacn beneflaria debido Pilea socal aso pubico enn, Sa ervencon. Exe pects eliza hina y adolescaney) La fomadon es -madante la estmacion de escenaroe dlfundida a través de reports que con-_"contrafactuales tienen la data comrespondiente Parala aprenimacin del contractual, as . . EL utllzan metodologias heramientas we 4. Evaluaciones independientes exacisicasy economérica rguross de -isemon et] asqntuconesindependentesconisten %eacin acadericaemaceoralqhe Shearer ul [en el analy sstematco y objetivo del #=8wen un grupo de conten prome: freupata ys def, gestion, desempeo, resultados $0 equivalent a grupo benefiaio de Fe tee a eee eect puta, Mntervencion. Com ells, ereducen los Cees ee eee ee ae yecitic teresa ssgos en la. esimacion de ls impacas 3.1, Intervencién de los niveles de gobiemo en las acciones de se- uimiento low inicadores Série I) peut 9 0 ‘egurar Ia atrbucion de los efectos simiretannes | JousseicaBe” [| conduida:conel objeto de proporionar Yee +r EP Informacion confabley cl enel proceso ®n¢ontadosa la intervencin evaluada Same ene de toma de decisiones presupuestales y cao iand de gestion, 5. Incentivos a la gestion Ris Lieaae teros para selecconar las ntervenco- 10S incentives al gestion promueven a dfs prosates ao ene mejora del desemperio de as entidaes publics al vincular direcament los re- + fotcedentes de desempeto dela ner. CUSOS asignads con mejoras en gestion ‘enc pula spar des compare. specifics, Stine el deen ys mets yoni delet 3.2. Tipos de seguimiento 5.1. Tipos de incentivos ala gesti6n 1+ Aotcees de evan en marco i a) Seguimiento del desempeno de" e/ssemceewicanindsendene a) Programas de incentives (PI) los PP fe presipest. Los Ph estin orientados a promover las fs un proceso continuo de recoeccion y_\* Tangogusntvenin pita ea ceicpnes qu avrenanelrecimien® aap ible de Ia economia andlsis de informacion para conocer en.” « fava d lv nevendon pubica ny, desarrollo sosteible de ta gue medida un PP ene sicancondg su * mit des imerwncn pia ees ncendnvando als muipalldades bjetvo yconoceralgunascaracteriticas Germ. -lamejora continua yseseriblede gos felevantesdela provision desu bienesy + Caridad de recor destnador ton ocal. Un Piplica una transferecia Servicios Estainformacgn esrepresenta. ”tonentn pba. de recursos financleos condicionada al qa euidede weer orgetor ‘umplimiento de metas que deben as on estos indicadores ls enticaces 4,1, importanca de las evaluaciones (22 ls municialicades en un period publics que aricipanenun PP pueden“ independientes determina Into gesmnpeepesrancone | (CTeceaiie alae ial 2 ee dela gestion publica fen en ede es vncs emf bc aries implementa deus fenencones LOS convenios de apoyo presupuesta Lainformaciondedesempeno esconsol- bm loco pore Wenarae: ro. son acuerdos de caracter tecnico dada dfundia por el MEF a traves de Exner demejon a gsi, suseritos entre las entidadespblicas reportesanualesy del aplicativo Resta. + Almntn lar decioes de sgacon a Direcion General de Presupuesto os indicadores de desempeno se pre-e erreunos pues pur comnen bla (DGPP) del MEE En un conven Seman anivelderesitado especicoy _‘womoatn weiner qweMe” Ia nudad publica se compromete al de producto con unaperiodicidacanual, _Yeongs sms probable camped metas de indeadors 1) Seguiionto deta slecuclon 8. * (Rise relict camraces presopuesta, segin corresponds. as nanciray fea de los PP detec Como en ajc dos compris sel proceso continuo de ands de infor de gestion para una mejor provstn de os rmacion sobre el presapuesto pablca en servcs plas. Uhninostinnvieesy de preacionTscx 42: Tipos de evaluaciones indepen- SVOOSPODIS A separ slain "7 dts De pie sn Sung inenmadonesreporadaporlesentdades ‘maasegpp ls prownere de, done publas a raves del TAF i oy —— silent decal Fro ope oe La inormacion del preupueo pa LEDER etd oentada a detectar las (Los convenios de fnancamiento son que se usa para el seguimiento financier potenciales acciones de mejora sobre el “modalidades de ayuda al desarrollo 9 ico es dunia a waves derepore: Gverolaimplementaconyeldesempe que implcan Vasferencas de ecusos ‘mensuales de ejecucion financiera y de fo de una intervencion publica, en curso financlros al Tesoro Publico del pais para reportes semestrales de ejecucion fisica y 9 concluida. Sobre sus recomendaciones _impulsar la implementacion de estrategias financiera. Estos reportes contienen des- se definen compromisos de mejora de 0 uno o mas programas presupuestales. agregaciones por pig prsupuesaro, Gexempeno que san forelfacay con ascanacone ricputan desonase Geparaners produto y acted de free una patie ee le enidad_ sgsacones de mean Segumetoy cada PR. cevaluada y el MEF. asistencia técnica que desarrolle la BGPP. 110 © Digemire 2017 pp1Ne1aNe3 © 15 Actualdad Guvernanental ET INVER Arca Administracion Financiera del Sector Pail El compromiso anual en la fase del gasto publico Marlon Ivan Prieto Hormaza” Conssjo Fia-Miisterio de Economia yFanaas 1, coda 2. amr = 3: aire del compromi 4, Docuentos par copromete gt - 5 Casts en penny peniones 6 Castes bees sens = 7. Gstsenpropets de ves = ara gga9a0994999 RESUMEN rel del compris, a igual que las otras fas del gato [Link] un requisto Indbpensable para incl la ‘ecucdn del gat, el mismo que es reisrado en forma anual \mensual en Stems negrado de Aarminstracen Finale {Sia Deesta manera esata neesaradetficaros motos pars Ss repectivo regi sobre todo iseniea mono par el requir sna ya que hs Diecion General del Presapoest POCO et mer Ha enfatzado la imporancia de que fs compromisos (eben sr repos de manera anand Palabras dave: Casto piblco / Programacén de compromiso sna Reaibde: 201-17 ‘Aprobade: 23-11-17 Publicado en linea: 01-12-17 1. Introduccién El registro en ef SIAF de la fase del com- promiso se registra tanto en forma anual ‘como mensual. La primera es una proyec con de lo que se espera elecutar durante Ln ejercicio la segunda sla generacion de un contrato con un tercero, por eer plo la orden de compra, orden de servicio conivato El compromiso anual muestra el monto posible que la entidad espera ecutar, por lo tanto, cada entidad publi ‘a debe consderar el monto anual para los gastos en personal, bienes, servicios, caja chica, servicios basicos, proyectos de inversion, transferencias financiras servicios de a deuda 2. Compromiso De acuerdo con el articulo 14 de la Di reativa N.° 005-2010-E7/76.01 Directva paral Ejecucin Presupuestaria, menciona ‘que el compromiso es el acto de adm Fistracion mediante el ual e funcionario ~facultado a contratar y comprometer el presupuesto a nombre de la entidad- acuerda, luego del cumplimiento de los tramites legalmente establecidos la realzacion de gastos previamente apro~ bbados por un importe determinado)9 determinable, afectando (total 0 parti mente) los crédito presupuestaros en et marco de los presupuestos aprobados, la PCA (Programacién del compromiso anual) y las modificaciones presupuesta vas ealizadas. El compromiso se efectia on posterioidad a la generacién de la ‘obligacén nacida de acuerdo can la ley, «ontrato 0 convenia, lcompromiso debe afecarse la correspondiente cadena de gasto. reducendo su importe del saldo lsponible del crédito presupuesario a través del respectivo documento oficial Por ote lado, el articulo 34 del Decreto Supremo N.° 304-2012-EF que aprue- ba el Texto Unico Ordenado de Ia Ley Nee 28411. Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, senala que el compromiso es el acto mediante el cual Sseacuerda, lego del cumplimienta de los ‘ramiteslegalmenteestablecios, la reali zacidnde gastos (previamenteaprobados) por un importe determinado 0 determi- able, afectando total o parialment los cot _crélitos presupuestrio, en el marco dé los presupuestos aprobados y las modi- fationes presupuestarias relizadas. EL ‘compromiso se efectia con posteriridad ‘la generacion de la oblgacionnacida de ‘acuerdo con Ia le. conrato 0 conven. EH compromiso debe afecarse preventi- aPaaggaaaaae ABSTRACT The commitment record, ke the ther phases of publ expenditure anessonalrequrementto sath execution of the exes whi recorded arly and mony te regted Franca Manager Sytem (IAP In th my. necessary oem the mod for rrmpecne regan ah brea oid the amr othe rnin mnavon ince the Caner Dictate a the Puke Budge Of the MEF has enphased ve mportance ta comments Keywords: Puc epondewe / Annual cammionent schedule Tite: The sonal cranienetin the pubic expenditure phase vainente ala correspondiente cadena de {gasto, reduciendo su importe del saldo disponible del crédito presupuestaro a traves del respective documento oficial 3. Registro del compromiso, Eslaoperacion mediante a cual se perc: ciona el compromiso ys afectaen forma definitva la apropiacion garantizando que esta no sera desviada a ningun ov fin, El registo presupuesal se reaiza en el Sistema Integrado de Administracion Financiera SP (SIAF-SP). Constituye requisto indispensable para iniciar la ejecucion del gasto. Cuando se trate de compromisas en moneda extranjera deberd valorarse al manto mis ato que resulte entre la asa de cambia promedio que se utliz6 en la programacién del Dresupuesto la tasa promedio del mer- ‘ado 0 la tas proyectada en las fechas de vencimiento. importa garantizar en todo caso. que haya suficiente saldo disponible de presupuesto, 4, Documentos para comprome- ter gastos instructive operative Gaia parala ejec clon del gasto, aprobado por a Direccion General de Presupuesto Pablico (DGPP) indica el caeulo arualizado del compro: miso, entendiéndose a este ikimo como ladeterminacion del valor anualizado del Ne110 © ice 8 Nas © Informe especial: EI compromiso anual en la fase del gasto puiblico \V compomi,cworcidgoserinregira- el ego cnralnado de pails 6, astos en blenesy servicios Conpomranuiessotertaincenis Ser pla repuaco porn). Castor de lanes y serves ya ante nero DirectivaN.° 001-2009-£F/76.01, de- contratados. Blends conslearsooiosconcpts _Ecompresa des gts en Denso Sc lautorzados por noma expresa. servicios ya contratas es realizado por 5 ‘Para el regio del compromis, en aunidad jeutoradermanera anualada 3 Ost Onion de compen, Guia dp MBdulo Adminstrativo SIAFSR, la teniendo en cuenta lo siguiente: ee Oficina General de Administracion (a+ El cleo es realizado por la Oficina Sy er través de su Ofna de 6 Pesonal @. \” General de Administacion (através la que haga sus veces) selecciona'el) dela ofcina de abastecimientos 0 4636. Pata ce mona documento “Plailla anvalizada de servicios auxlares) de la unidad 5. 039 Panui edrecoro —_gastosen personal” y compromtetzel_—_ejecutora, remitiendo dicha Infor Cea eee redito conespondiente ‘maciéna la Oficina de Presupuesto 0 + ct? Pnuccnmeno —-«& DADE TENese en cuenta Que laafec- _qulen haga sus veces, para que esta tacon del gasto de las casonals es lima dependencia,realice la cer 8 048 Pataca Tealzada por la Oficina General de tifacion de crédito presupuestario 9.058 comrato compet Adminisvacon se realza cuando se respectvo. i Kea oe ES ‘uente con el aco adminstrativoco- «Para tal efecto. la Oficina General de Fearne eadars — Tespondiete (resolucdn oa norma” Administracion (através dela ofcna Smee legal corespondient) de abastecimlentos 0 servicor aui- 2.134 Renmen spualzado pinta * EF €1 380 del personal contratado, lire) determina el valor del contrato 2 eyecosepeas 5 detominacon se basa en el valor qUe sera afetado con cg al re- wee Gel contato mensialanualzado, el supuesto del ano fal en vigenc, senate mismo que tema en cuenta el tempo soit la certfcacon del créito 14 250. lia anata degasasen de vigencia de contrat Presupuestari respecivo (sno ha ea Eerifeado el total de I compra del 15231 nanos degoren) Plaillaanualizada de gastos en bien). esta acion debe deserealzada peers pensiones porcada uno de los bienesy servis 16 232 Feamon andor: Heompromisodelosgastosenpensones ya convatads. eouiets realizado por la unidad ejecutora de» Paraet registro del compromiso de os 17,233 ese servos poles manera anualizada, teniendoen cuenta." bienes ya contatados ene! modulo us| iosiguiene: adminstativo SIAFSP la Ofcina Ge- 1824 Depot ke oa deaf. El célculo del costo de la planilla ) etal de Admnstracon (através de ‘continua de pensionsts comprende. Ofna de Abastecimientso Servicios 19,235 niocasonaes el periodo de eneroaicembre del) Auxiaes) seleciona el documento presenteano fiscal en todaslasespe- “Contato user (varios), yefectia 5. Gastos en personal y pensio- —_icas de gasto relacionadas al pago el compromiso del crédito presu- nes elspa dele pensonitas. puesto de cada uno de los bees 2) Planila anualizada de gastos en * El documento Panila? rualzade de adjucacion directa (cuando se ate ristacidn ula la forma regi gastos en pensiones”ycompromete de menor cuana)y slctar acer tradaen elaplcatvoinformaticopara el crédito corespondiente cacin del eet prespuesario a la 110 © Digemire 2017 © ppiN-taNe6 © 15 Actualdad Guvernanental ET INVER Arca Administracin Financiera del Sector Piblico: Marlon Ivan Prieto Hormaza Oficina de Presupuesto o quien haga sus veces en la uidad elecutora ‘© Una ver efectuada la contratacin del bien o servicio, en el médulo administrativo SIAF-SP, la Oficina General de Adminstracin (a través de la Ofcina de Abastecimientos o Servicios Auxiiares) seleccionael do: ‘cumento "Contrato suscrto (varos)” (cuando se tata de mayor cuanta), (as 6rdenes de compra secvicios ‘cuando se trate deadjudicaciones de menor cura yraliza el compromi so por monte total del bien o servicio aadauitic ©) Gastos on Contratos Administra- tivos de Servicios (CAS) EI compromiso de los gastos en Contra tacion Administrative de Servicios (CAS) {que deben realizar en la partia bienes ¥ servicios, es efectuado por la unidad tjecutora de manera anuazada,teniendo en cuenta lo siguiente ‘© El cielo del costo del personal CAS ‘comprende el periodo de enero a Giciembre del presente ao fiscal en las especificas de gasto relacionadas al pago del personal CAS ‘© Dich célculo es realizado por la (Oficina General de Administracion (a través de a ofcina que determine) de la unidadejecutora,remitiendo dicha informacionala Oficina de Presupues 10.0 quien haga sus veces para que festa dima dependenciarealce la ‘ertficacion de crédito presupuestario respective, ‘+ Para efecto del cleilo del costo del personal CAS, la Oficina General de ‘Adrnnisracién utiliza la informacion registrada en el aplicativo informatica para el registro cetralizado de plan: Tas y de datos de los recursos huma nos del sactor plblico, regulado por la Direciva N OD1-2008-£F176.01 ‘© Para el registro del compromiso, en ‘el modulo administrative SIAF-P. la ‘Oficina General de Administracion selecciona el documento "Resumen revibuciones-CAS" 4) Gastos en servicios basicos El compromiso de los gastos en servi: clos basicos (uz, agua y telefonia) os realizado por la unidad ejecutora de ‘manera anualizada, teniendo en cuenta To siguiente: ‘© La Oficina de Abastecimientos Servicios Auxiliares de la unidad felecutora debe efectuat el calcula a ‘omprometer de los gastos que en servicios basicos estima realizar la unidad ejecutora ‘© Dicho célculo es realizado por la Oficina General de Administaclon (@ través de fa ofcina de abastec- mientos 0 servicios auilares) de la tunidad ejecutora, sobre la base de proyecclones de consumo de afios Anteriores. remitiendo dicha infor: macion ala Oficina de Presupuesto quien haga sus veces. para que esta tltima dependenciareaice la cert- ficacion del crédito presupuestario respectivo, “+ Una vez que se cuente con la cet cacién, en el modulo administrative SIAF-S, la Oficina General de Adri- ristracion (a raves de Ia Oficina de ‘Abastecimientoso Servicios Albiliares) selecciona el documento “Resumen Ge servicios bisicor- anual” yrealza et compromiso por el crédito estimado para el pago Ge los servicios basicos. ©) Gastos en caja chica Elcompromito dels gastos en caja chica 5 realzado por la unidad ejecutora de ‘manera anualiaada, teniendo en cuenta To siguiente: ‘© La Oficina General de Administra- clon (OCA) debe estimar el cslulo ona finalidad de comprometer det ‘crédito presupuestario considerado para la Caja chica de la unidad eje- cutora, ‘+ Dicho calcul es realizado por la Of cina General de Administacion de la tunidad ejecutora, remitiendo dicha informacion la Oficina de Presupues- 10 0 quien haga sus veces. para que ‘esta tikima 11 dependenca ealice la certificacion del crédito presupuestario respectiv, “© Una ver que se cuente con la certi- cacién, en el médulo administrativo SIAF-SP, la Oficina General de Admi- nistracion (a través de Ia ofcina de baslecimientos servicios aunilares) Seleccionael documento “Resolucion jefaturaministerialejecthva/irecto- ral etc 7. Gastos en proyectos de inver- sion 2) _Gastos de proyectos ya contratar dos Elcompromiso dels gastos en Proyectos ya contratados es realizado por la unidad ecutora de manera anualzada, teniendo fen cuenta lo siguiente ‘+ LaOficna de Infraestrctura ola que haya sido defnida en la unidad eje- cutora, debe revsar los contratos de ‘obra publica existentesy efectuar ef caleulo de los gastos que correspon den al ao fiscal (debe guardarcohe- rencia con el epediente aprobado det PI). * Dicho cielo emitida ala Oficina de Presupueso ola que haga sus veces, Ne110 © ice para que esta ukima dependencia Fealice la certificacion del crédito presupuestario respectvo. exstente para la continuacion de la elecucion el proyecto + Parad tegisto del compromiso, de los proyectos ya contvatados, en el ‘Médulo Administrativo SIAF-SP, la Oficina de Infraestructura o aquella que realice los compromisos de los proyectos en la unidad ejecutora Selecciona el documento “Contrato suscrito (obras), de cada uno de los proyectos ya contratados, para tal fin creard nuevos expedientes SAF en el mencionade médulo adminis- trative, )Gastos en proyectos por contrata Elcompromiso dels gastos en proyectos por contratar nuevos es realizado por la tunidad ejecutora de manera anvallada, teniendo en cuenta fo siguiente: ‘+ La Oficina de inraestructura o la que haya ido defnida en fa unidadejecu- tora debe solcarlacertficacion del dito presupuestarioa la Oficina de Presupuesto © quien haga sus veces, «con la finalidad de ini el proceso delictacion del proyecto, + Para al efecto, la Oficina de Infaes- tnicura o la que haya sido definida en la unidad eecutora, debe solictar In certcacin del erédito presupues- tario a fa Oficina de Presupuesto @ fel que haga sus veces, en la unidad ejecutora, para efectuar la eecucion cel proyecto por parte de la unidad ejecitora Una vez efectuada la contratacién del bien 0 servicio, en el Madulo Administrativo SIAF-SP. la Oficina General de Administacion (a tra- vvés de la oficina correspondiente) selecciona el documento “Contrato suscrto (obras). cuando se trata ‘de mayor cuantia 0 las Grdenes de compra o servicios cuando se trate de adjudicaciones de menor cuantia y realiza el compromiso por monto total del proyecto a realizar 8, Bibliografia [Misteg oF Economia v Frans, Directv IN 095-2010-€F/76.01. Directv para la cui6n Presupuestara, (Mineo oe Econo v Fane, Decreto Supremo N.° 304-2012-EF que aprueba ‘el Texto Unico Ordenado de la Ley N° 28411, Ley General del Sstema Nacional de Presupuest. Musto be Econoniay Faun, Insructiva ‘operatvo: Cul para la ejecucion del gasto aprobado por la Dieccén General de Pre- $SupuestoPiblico (DGPP). Sistema Nacional de Vv Contabilidad Tratamiento contable para los almacenes del sector publico Marlon Ivén Prieto Hormaza”” Contador en ef Cons Fi. Minter de Economy Frans 1. Itc 2. sitera de aasteciniento- 3. Del ana - €.Rsporsabidad det jf deamacn- 5. Organi del al de almac 6 er ‘anc ens ees es ase 7 nets Mec defor. Se vc 1 Catan: de aes 1 Proceso de slmacnarira 12. Proce deca 13. gaa RESUMEN Enel presente articulo queremos ena Ia imponancia de fos maces en as enidades del sector public el trtarverto {onrable de ios documents que son utaados durante a gestion ‘movimiento de bienes de los almacenes, come son la orden ‘de compra las neta de entra de amaceh (HEA) ye peo Comprobante de Salida (Peosa) aslmismo, cosideares 1s fuenas contables de les acvesrealzable, ia medion de ls Inventariossegin fo dspuest por las Normas Intemaconales td Contabicad para el sector pubbco, co los corespondientes mmétedos de valuacon Palabra clave: lnventarios /Almacenes Recibid® 20-17 ‘probado: 23.11.17 Pablo en Beas [Link] 1. Introduecién EI sistema de abastecimiento orienta la gestion eficente de almacenes y el proceso oportuno de abastecimientos {Que requieren las entidades del Estado. Considerando para ello la distibucion © Suministro, empleo y conservacion de los Fecursos materiale, asi como acciones para atender las necesdades y requer- Frientos de las entidades para el normal tor pli ‘Paosiicachnar i tr sent desenvolvimiento de sus actividades Ssimismo,en tdsstas entidades dl ec- co, la ofcna de abatement tendraasucargola organizcen e ple. mention de tno oma lmacenes para Th cused temporal ‘de fos bienes que scigierey para gesionarel movimiento de os eros ysadas de los bienes de fos almacenes. liza documentos conta Dies tales como la orden de compra, ls Viento de sus actividades yasegurar la rojas de entrada de almacén, el pedido omprobante de slida os Inverts,

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