INTRODUCCION
Las municipalidades pasan por una gran problemática que es la falta de recursos
economicos para la ejecucion de Obras , Limpieza publica y Pago del personal,
etc. A esta problemática no es ajena la Municipalidad Provincial de Canchis la
que aqueja una escasa aportacion de FONCOMUN y sobre todo el cumplimiento
de pago de Tributos Municipales por parte de la poblacion creando de esta
manera la evasion y morosidad , esto como concecuencia de la falta de
conciencia tributaria por parte de los contribuyentes.
I. DISPOSICIONES GENERALES
1.1. Concepto:
Los Arbitrios son tasas que se pagan por la prestación o mantenimiento de
un servicio público.
La tasa constituye un tipo de tributo conforme a la clasificación del Código
Tributario.
1.2. Clasificación de Tributos
•Impuesto
•Contribución
•Tasa -Arbitrios, –Derechos, -Licencias
1.3. Concepto según L.T.M.
Es una tasa que se paga por la prestación o mantenimiento de un servicio
público individualizado en el contribuyente.
II. SERVICIOS PÚBLICOS QUE SE PRESTAN
2.1. Por Arbitrios Municipales
Limpieza Pública
Parques y Jardines
Serenazgo.
LIMPIEZA PÚBLICA: Comprende recolección, transporte, descarga y
disposición final de los residuos provenientes de los predios de la jurisdicción
respectiva. Barrido y lavado de calles y locales públicos.
PARQUES Y JARDINES: Comprende servicios de implementación,
mantenimiento y mejoras de parques y jardines de uso público.
SERENAZGO: Comprende el mantenimiento y mejora del servicio de
vigilancia pública y protección civil comprendidos en el concepto de seguridad
ciudadana.
III. CREACION DE TRIBUTOS
2.1. Potestad tributaria: Las Municipalidades pueden crear, modificar,
suprimir y exonerar tributos conforme al artículo 74 de la Constitución Política,
el artículo 9 de la Ley Orgánica de Municipalidades, y la Norma IV del Código
Tributario.
2.2. Dispositivo legal idóneo: Los Arbitrios se crean mediante Ordenanzas
Municipales, las mismas que tienen rango de Ley, conforme al artículo 200
de la Constitución Política.
IV. REGULACION DE LOS ARBITRIOS
Ley de Tributación Municipal D.S. 156-2004-EF
D. Legislativo N.° 776 (01.01.94)
D. Legislativo N.° 952 (03.02.04)
4.1. Decreto Legislativo N.° 776 (01.01.94): Contenido de una ordenanza
de Arbitrios: #El monto de las tasas por arbitrios. #Los costos que demanda
el servicio según el número de contribuyentes. #Criterios que justifiquen el
incremento de ser el caso.
4.2. Decreto Legislativo N.° 952 (03.02.04): Plazos #Las tasas se deben
calcular dentro del último trimestre de cada ejercicio fiscal anterior al de su
aplicación (antes del 31 de diciembre). #Las Ordenanzas se deben publicar
antes del 31 de diciembre. #Las Ordenanzas publicadas deben haber sido
ratificadas
¿Quiénes están obligados al pago de los Arbitrios?
Son sujetos pasivos para el pago de la tasa de limpieza pública y por
mantenimiento de parques y jardines, aquellos propietarios de inmuebles que se
encuentren ubicadas en la jurisdicción del Distrito de Sicuani.
¿Sobre qué se calcula el tributo?
El monto de los Arbitrios Municipales se calculará dentro del primer trimestre de
cada año fiscal, en función al costo efectivo del servicio prestado. Para
determinar el monto a cobrar por arbitrios en la jurisdicción las municipalidades
realizan un estudio del costo que implica prestar los servicios involucrados. Una
vez obtenido el costo total, se distribuye entre los contribuyentes en base a
criterios objetivos como la extensión y uso del predio, valor del autovalúo,
ubicación, etc.
¿A partir de cuándo se debe pagar el tributo?
En el caso de las personas que adquieran alguna propiedad, empezarán a pagar
los arbitrios municipales a partir del mes siguiente de realizada la compra. Los
arbitrios son tributos de periodicidad mensual debiendo cancelarse según el
Cronograma siguiente:
CRONOGRAMA DE VENCIMIENTOS AÑO - 2017
ENERO 31/01/2017
FEBRERO 28/02/2017
MARZO 31/03/2017
ABRIL 30/04/2017
MAYO 31/05/2017
JUNIO 30/06/2017
JULIO 31/07/2017
AGOSTO 31/08/2017
SETIEMBRE 30/09/2017
OCTUBRE 31/10/2017
NOVIEMBRE 30/11/2017
DICIEMBRE 31/12/2017
INFORMACION DEL ARBITRIO DE LIMPIEZA EN EL
DISTRITO DE SICUANI
Sicuani es una ciudad del sureste del Perú. Es la segunda localidad de
mayor importancia a nivel poblacional del Departamento del Cusco, contando
con una población estimada de 53 672 habitantes para el año 2015
La recolección de los residuos sólidos se lleva a cabo de la siguiente manera:
Margen derecha: se refiere a todas las viviendas que quedan a lado derecho
del rio Vilcanota
Margen izquierza: hace referencia a todas las viviendas que quedan a lado
del rio Vilcanota
En esta oportunidad la información obtenida es del margen izquierdo. Y de
acuerdo a la investigación realizada a la municipalidad de sicuani se dice
que solo un 60% de la población hace pago de su arbitrio de limpieza sin
embargo el 40% no.
El pago de este arbitrio municipal se dio mediante una ordenanza municipal
la cual establece que:
TARIFA MONTO
MENSUAL
Tarifa Domiciliaria s/ 2.00
Tarifa Comercial s/ 4.50
Existe una organización llamada CENCOPS con su representante del
margen izquierdo: Isabel Huahuacata caballero y su equipo, las personas
encargadas de realizar la limpieza del distrito de sicuani. Está constituido por
45 trabajadoras las cuales tienen diferentes horarios.
La forma de recolectar los residuos sólidos es por medio de triciclos, Tocando
una campana para luego escogerlo, colocando en su lugar los orgánicos y
los inorgánicos para después ser llevado en un camión y finalmente llevado
al “botadero”
CONCLUSION:
Existe en el Distrito de Sicuani un alto porcentaje de evasión tributaria
es decir contribuyentes que no se preocupan por realizar la
regularización de pago de sus deudas a pesar de que siguen
recibiendo el servicio
La Municipalidad Provincial de Canchis pierde grandes sumas de
dinero como consecuencia de la evasión tributaria lo que afecta
finalmente a la entidad
Todo problema tiene solución pero deben darse las medidas
correctivas que faciliten la captación de recursos económicos a favor
de la Municipalidad
RECOMENDACIONES:
Crear el control de cumplimiento para el seguimiento de
contribuyentes omisos
Incorporar a la dirección de administración tributaria personal
altamente calificado y capacitado en materia tributaria
Iniciar la medidas necesarias para hacer cumplir los pagos de los
tributos a los contribuyentes morosos , ya que la Municipalidad no
ejerce presión alguna para hacerla efectiva
ANEXOS:
