Quiquijana, 19 de Setiembre de 2012
INFORME Nº 115 -2012-OPI/MDQ-JVMV
AL : Ing. Sthanley Sánchez Arias
OFICINA DE PROGRAMACION DE INVERSIONES.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUIQUIJANA
ASUNTO : Aprobación de Estudio de Pre-Inversión
REF : Oficio N° 007-2012-SGDS-MDQ
Tengo el agrado de dirigirme a usted con relación a la aprobación del Perfil de Proyecto
MEJORAMIENTO DEL LOGRO DE APRENDIZAJE EN LOS ALUMNOS DEL NIVEL
SECUNDARIO DE LA I.E LIBERTADOR SIMON BOLIVAR, DISTRITO DE SAN PABLO -
CANCHIS - CUSCO, ubicado en el departamento de Cusco.
CODIGO SNIP: 232304
NIVEL DE ESTUDIO: PERFIL
UNIDAD CONVENIO INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA
FORMULADORA: MUNICIPALIDAD DISTRTIAL DE SAN PABLO Y LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUIQUIJANA
OPI RESPONSABLE: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE QUIQUIJANA
1. RESULTADOS
Habiéndose efectuado la revisión, análisis y evaluación del Estudio de Perfil
MEJORAMIENTO DEL LOGRO DE APRENDIZAJE EN LOS ALUMNOS DEL NIVEL
SECUNDARIO DE LA I.E LIBERTADOR SIMON BOLIVAR, DISTRITO DE SAN
PABLO - CANCHIS - CUSCO, se concluye que el Perfil ha sido APROBADO.
2. ANTECEDENTES
2.1 El Programa Nacional de Formación y Capacitación Permanente, PRONAFCAP,
tiene como objetivo mejorar las capacidades, conocimientos, actitudes y valores
de los docentes, enfatizando el desarrollo de sus capacidades comunicativas,
capacidades lógico matemáticas, dominio del currículo escolar y especialidad
académica de acuerdo al nivel educativo, con el objetivo fundamental de mejorar
la enseñanza en las aulas. Con Resolución Ministerial Nº 0037-2009-ED
aprueban el documento de Política Educativa - Programa Nacional de Formación
y Capacitación Permanente 2009 - (PRONAFCAP 2009) “Mejores Maestros,
Mejores Alumnos”, el mismo que forma parte integrante de la presente
Resolución; dirigido a docentes de Educación Básica Regular y Educación
Básica Especial, el cual será ejecutado con la participación de las Universidades
públicas y privadas, así como, otras Instituciones de Educación Superior de
prestigio.
2.2 El Gobierno Regional Cusco ha viabilizado el PIP “Mejoramiento de Servicios
Educativos con material Didáctico Tecnológico a las Instituciones Educativas Poli
docente Completo de Educación Primaria de la Región Cusco - Aprender
Haciendo” con código SNIP 78309. Cuyos componentes son: Capacitación
Docente Presencial, Adquisición de Material Didáctico Tecnológico, Formación
de un núcleo de Monitores.
2.3 De acuerdo a lo descrito anteriormente existe interés del Gobierno Nacional en la
capacitación del docente y el Gobierno Regional, han viabilizado Perfiles de
Proyecto que cuentan con componentes para la capacitación de los docentes del
ámbito de la provincia de Paruro. El presente perfil realizara una intervención
específicamente en la mejora de la oferta educativa a nivel de infraestructura,
mobiliario y monitoreo del tiempo efectivo de enseñanza de los docentes hacia
los alumnos.
2.5 En el marco del SNIP Mediante Convenio Nº 01-2012-MDSP-MDQ La
Municipalidad Distrital de Quiquijana, ha elaborado el Perfil del Proyecto
MEJORAMIENTO DEL LOGRO DE APRENDIZAJE EN LOS ALUMNOS DEL
NIVEL SECUNDARIO DE LA I.E LIBERTADOR SIMON BOLIVAR, DISTRITO
DE SAN PABLO - CANCHIS - CUSCO, y lo ha remitido a la Oficina de
Programación de Inversiones-OPI de la misma entidad, para su revisión,
evaluación y aprobación.
2.6 Se emite el presente Informe Técnico según los procedimientos según los
procedimientos establecidos por la normatividad del Sistema Nacional de
Inversión Pública, Ley Nº 27293 y sus modificatorias Leyes Nº 28522 y 28802,
su Reglamento y Directiva Nº 004-2007-EF/68.01, Directiva General del SNIP,
para el proceso de evaluación de Estudios de Pre-Inversión.
3. EL PROYECTO
En relación con los lineamientos del MINEDU, evaluando y priorizando la
atención de Locales Escolares en estado de conservación crítica y/o por riesgo
de colapso identificados por Defensa Civil (INDECI), que permitan una mayor
cobertura, reorientación y desconcentración de la inversión del Estado en
Infraestructura Educativa a nivel nacional de acuerdo a la asignación
presupuestaria otorgada al Programa Nacional de Infraestructura Educativa.
El Ministerio de Educación como ente Funcional dentro de sus Lineamientos de
Política Sectorial del Plan Estratégico Sectorial Multianual –PESEM 2007-2011
propone "Lograr una educación con equidad y calidad, relevante para la vida",
"Mejorar la gestión y el uso de los recursos públicos asignados al Sector
Educación" y "Consolidar al Sector Educación en el ámbito nacional".
En el marco de la Ley Orgánica de Municipalidades en el artículo 82 de
EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTES Y RECREACIÓN señala como
competencias y funciones especificas compartidas con el gobierno nacional y el
regional: Construir, equipar y mantener la infraestructura de los locales
educativos de su jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo Regional
Concertado y al presupuesto que se le asigne.
En el marco de la Ley Nº 27293 que crea el Sistema Nacional de Inversión
Pública, que tiene como finalidad “la optimización del uso de los recursos
públicos destinados a la inversión y es de aplicación obligatoria para todas las
entidades y empresas del sector público no financiero que ejecuten Proyectos de
Inversión Pública, incluyendo a los gobiernos regionales y locales de
conformidad con la Ley de Bases de la Descentralización, Ley Nº 27783”.
3.1 Objetivo del Proyecto
El objetivo central que se pretende alcanzar con la ejecución del presente perfil
es: “Adecuada Oferta de Servicios Educativos del Nivel Secundario en la
Institucion Educativa Libertador Simón Bolívar”
3.2 Ubicación del Proyecto
El Proyecto se ubica en la Localidad de San Pablo, Distrito de San Pablo,
Provincia de Canchis y Departamento del Cusco.
3.3 Descripción y Componentes del Proyecto (Alternativa 01)
1.- INFRAESTRUCTURA BASICA:
a) BLOQUES DE AULAS:
El proyecto contempla la construcción de seis aulas las cuales se distribuyen en
dos niveles de concreto armado con muros de ladrillo, entrepiso de losa
aligerada y techo de losa aligerada cubierta con teja de arcilla, las aulas tienen
una capacidad de 36 alumnos.
b) BLOQUE COMEDOR:
También se proyecta la construcción de un bloque para comedor de un nivel; en
dicho nivel se tiene la zona de comedor y cocina. Este bloque también es de
concreto armado con muros de ladrillo, pisos de cerámico y techo con vigas de
concreto y cubierta con planchas de teja andina.
c) SALA DE CÓMPUTO:
Para la sala de computo se proyecta en el segundo nivel la construcción de un
ambiente con un área de 60.45 m2 para ser empleada como sala de computo,
será de concreto armado y muros de ladrillo, el techo será de losa aligerada con
cubierta planchas de teja andina.
d) BLOQUE BIBLIOTECA – LABORATORIOS:
Para la biblioteca y laboratorios, se construirá un bloque de dos niveles de
concreto armado con muros de ladrillo y entrepiso de losa aligerada y techo de
losa aligerada con cubierta de planchas de teja andina. En el primer nivel se
ubicará los laboratorios de física y biologia, en el segundo nivel estará ubicada
la biblioteca virtual y un deposito de libros.
e) AUDITORIO:
El auditorio es de concreto armado muros de ladrillo y techo de estructura
metalica y con cubierta de planchas teja andina. Esta edificación ocupará un
área de 526.90 m2 y será de un nivel. Los pisos se revestirán con cerámico y los
muros tarrajeados y se tendrán 3 inodoros en ss.hh. de varones y tres inodoros
en ss.hh. de mujeres, ambos con lavatorios empotrados.
f) CAJAS DE ESCALERAS:
Se considera la construcción de 1 cajas de escaleras ubicadas en el pabellón de
aulas, todas serán de concreto armado y techo de losa aligerada con cubierta de
planchas teja andina.
g) RAMPAS Y PUENTES:
Las rampas y puentes vinculan las zonas del proyecto debido a la topografía del
terreno, serán de concreto armado con losa maciza, parapetos de ladrillo a los
costados y no tendrán techo; una rampa conecta las aulas y laboratorios y tendrá
cubierta de taja andina.
2.- INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA:
a) PUERTAS DE INGRESO:
Se tendrá dos puertas de ingreso a la Institución Educativa, las mismas que
serán fabricadas con perfiles metálicos. Una de ellas dará un ingreso directo a
las aulas y otro al área administrativa.
b) VEREDAS Y AREAS DE DESCANSO:
En las áreas exteriores se proyectan veredas y áreas de descanso de concreto
frotachado y bruñado.
3.- EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO:
En equipamiento y mobiliario el proyecto contempla la compra de 36
computadoras personales, 2 computadoras laptop, 1 impresora láser, 2
proyectores multimedia, 1 fotocopiadora, 2 televisores de 40”, 2 reproductores de
DVD, 1 sistema de alarma contra robo para el centro de cómputo, 252 módulos
unipersonales y 11 pizarras acrílicas para las aulas y sala de computo, mesas,
sillas y estantes para la biblioteca, mesas y sillas y utensilios de cocina para el
comedor, escritorios y gabinetes para el área administrativa.
4.- CONSTRUCCION DEL CERCO PERIMETRICO:
La construcción del cerco perimétrico consistirá en la construcción de zapatas
columnas y vigas de concreto armado, muros de ladrillo el tarajeo y pintado del
mismo.
5.- MEJORAMIENTO DE LOSA DEPORTIVA:
El mejoramiento de la losa deportiva se dará desde la construcción de losa mas
su implementación de tableros de básquet, arcos, mallas pintado en general
6.- TRATAMIENTO DE AREAS VERDES:
Diferentes áreas verdes se proyectan en la institución educativa, las cuales se
realizarán mediante el mejoramiento del terreno y el colocado de champas y
piedra chancada para su circulación; áreas con sus respectivas bancas y
basureros
AREAS Y PERIMETRO:
Área terreno (total): 12646.09 m2
Perímetro terreno (total): 545.19 ml
3.4 Monto de Inversión
La Inversión en la alternativa seleccionada a precios privados, se presenta en el
cuadro siguiente:
Equipos y
ITEM COMPONENTES Mano de Obra Materiales Total
Herramientas
1 INFRAESTRUCTURA BASICA 1,108,846.40 1,565,017.31 132,858.00 2,806,721.71
4 CERCO PERIMETRICO 190,132.68 197,138.56 6,824.04 394,095.28
5 MEJORAMIENTO DE LOSA DEPORTIVA 37,721.22 23,764.88 3,632.22 65,118.32
COSTO DIRECTO ( S/. ) 3,265,935.31
GASTOS GENERALES (8.33%) 272,052.41
UTILIDAD (10%) 326,593.53
3,864,581.25
IGV (18%) 695,624.63
4,560,205.88
SUPERVISION ( 0.77%) 35,113.59
EXPEDIENTE TECNICO (0.96%) 43,777.98
LIQUIDACION (0.2%) 9,120.41
TOTAL PRESUPUESTO ( S/. ) 4,648,217.85
4. ANALISIS
4.1 Identificación
4.1.1 Situación Actual
En la actualidad la Institución Educativa alberga a 227 alumnos del 1º al 5º
grado de secundaria en forma escolarizada y con características de poli docente
completo, en ambiente con reducido espacio, ambientes inadecuados y
antipedagógicas y precarias (áreas de aulas contra las normas educativas,
aulas improvisadas, mobiliario ergonométricamente inadecuado) veamos en las
fotografías como están hacinadas las carpetas, la distancia entre carpeta y
pizarra no cumplen con las normas técnicas atentando inclusive contra la salud
de los estudiantes.
Entendiendo que el futuro para el desarrollo de los pueblos esta en el desarrollo
de las capacidades humanas, y de conformidad con los Objetivos del Milenio, el
Acuerdo Nacional, y el Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia,
amerita priorizar el presente proyecto.
Es necesario proveer educación acorde a las demandas del mundo actual; para
lograr un buen desarrollo de capacidades y generar de la manera más eficaz
posible un proceso de enseñanza-aprendizaje con la finalidad de mejorar la
calificación del capital humano del área de influencia del proyecto.
Es función de la Municipalidad, promover la igualdad de oportunidades y
capacidades para la población, siendo el encargado de proveer servicios
básicos, entre ellos la educación, como parte de su política de desarrollo en el
Distrito de San Pablo.
El interés de los padres de familia es que sus hijos reciban dictado de clases en
ambientes adecuados y mobiliarios adecuados para motivar el aprendizaje. Así
como el interés de los alumnos es recibir dictado de clase en ambiente
agradable y mobiliario de acuerdo al reglamento de educación.
De igual forma el interés de los docentes es impartir sus conocimientos en
ambientes adecuados.
4.1.2 Problema central
INADECUADA OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS DEL NIVEL
SECUNDARIO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA LIBERTADOR SIMON
BOLIVAR.
4.1.3 Población beneficiaria
La población directamente beneficiada corresponde a la población escolar que
es de 634 alumnos.
4.1.4 Alternativas
ALTERNATIVA 1
1.- INFRAESTRUCTURA BASICA:
a) BLOQUES DE AULAS:
El proyecto contempla la construcción de seis aulas las cuales se distribuyen en
dos niveles de concreto armado con muros de ladrillo, entrepiso de losa
aligerada y techo de losa aligerada cubierta con teja de arcilla, las aulas tienen
una capacidad de 36 alumnos.
b) BLOQUE COMEDOR:
También se proyecta la construcción de un bloque para comedor de un nivel; en
dicho nivel se tiene la zona de comedor y cocina. Este bloque también es de
concreto armado con muros de ladrillo, pisos de cerámico y techo con vigas de
concreto y cubierta con planchas de teja andina.
c) SALA DE CÓMPUTO:
Para la sala de computo se proyecta en el segundo nivel la construcción de un
ambiente con un área de 60.45 m2 para ser empleada como sala de computo,
será de concreto armado y muros de ladrillo, el techo será de losa aligerada con
cubierta planchas de teja andina.
d) BLOQUE BIBLIOTECA – LABORATORIOS:
Para la biblioteca y laboratorios, se construirá un bloque de dos niveles de
concreto armado con muros de ladrillo y entrepiso de losa aligerada y techo de
losa aligerada con cubierta de planchas de teja andina. En el primer nivel se
ubicará los laboratorios de física y biologia, en el segundo nivel estará ubicada
la biblioteca virtual y un deposito de libros.
e) AUDITORIO:
El auditorio es de concreto armado muros de ladrillo y techo de estructura
metalica y con cubierta de planchas teja andina. Esta edificación ocupará un
área de 526.90 m2 y será de un nivel. Los pisos se revestirán con cerámico y los
muros tarrajeados y se tendrán 3 inodoros en ss.hh. de varones y tres inodoros
en ss.hh. de mujeres, ambos con lavatorios empotrados.
f) CAJAS DE ESCALERAS:
Se considera la construcción de 1 cajas de escaleras ubicadas en el pabellón de
aulas, todas serán de concreto armado y techo de losa aligerada con cubierta de
planchas teja andina.
g) RAMPAS Y PUENTES:
Las rampas y puentes vinculan las zonas del proyecto debido a la topografía del
terreno, serán de concreto armado con losa maciza, parapetos de ladrillo a los
costados y no tendrán techo; una rampa conecta las aulas y laboratorios y tendrá
cubierta de taja andina.
2.- INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA:
a) PUERTAS DE INGRESO:
Se tendrá dos puertas de ingreso a la Institución Educativa, las mismas que
serán fabricadas con perfiles metálicos. Una de ellas dará un ingreso directo a
las aulas y otro al área administrativa.
b) VEREDAS Y AREAS DE DESCANSO:
En las áreas exteriores se proyectan veredas y áreas de descanso de concreto
frotachado y bruñado.
3.- EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO:
En equipamiento y mobiliario el proyecto contempla la compra de 36
computadoras personales, 2 computadoras laptop, 1 impresora láser, 2
proyectores multimedia, 1 fotocopiadora, 2 televisores de 40”, 2 reproductores de
DVD, 1 sistema de alarma contra robo para el centro de cómputo, 252 módulos
unipersonales y 11 pizarras acrílicas para las aulas y sala de computo, mesas,
sillas y estantes para la biblioteca, mesas y sillas y utensilios de cocina para el
comedor, escritorios y gabinetes para el área administrativa.
4.- CONSTRUCCION DEL CERCO PERIMETRICO:
La construcción del cerco perimétrico consistirá en la construcción de zapatas
columnas y vigas de concreto armado, muros de ladrillo el tarajeo y pintado del
mismo.
5.- MEJORAMIENTO DE LOSA DEPORTIVA:
El mejoramiento de la losa deportiva se dará desde la construcción de losa mas
su implementación de tableros de básquet, arcos, mallas pintado en general
6.- TRATAMIENTO DE AREAS VERDES:
Diferentes áreas verdes se proyectan en la institución educativa, las cuales se
realizarán mediante el mejoramiento del terreno y el colocado de champas y
piedra chancada para su circulación; áreas con sus respectivas bancas y
basureros
AREAS Y PERIMETRO:
Área terreno (total): 12646.09 m2
Perímetro terreno (total): 545.19 ml
ALTERNATIVA 2
1.- INFRAESTRUCTURA BASICA:
a) BLOQUES DE AULAS:
El proyecto contempla la construcción de seis aulas las cuales se distribuyen en
dos niveles de concreto armado con muros de ladrillo, entrepiso de losa
aligerada y techo de losa aligerada cubierta con teja de arcilla, las aulas tienen
una capacidad de 36 alumnos.
b) BLOQUE COMEDOR:
También se proyecta la construcción de un bloque para comedor de un nivel; en
dicho nivel se tiene la zona de comedor y cocina. Este bloque también es de
concreto armado con muros de ladrillo, pisos de cerámico y techo con vigas de
concreto y cubierta con planchas de teja andina.
c) SALA DE CÓMPUTO:
Para la sala de computo se proyecta en el segundo nivel la construcción de un
ambiente con un área de 60.45 m2 para ser empleada como sala de computo,
será de concreto armado y muros de ladrillo, el techo será de losa aligerada con
cubierta planchas de teja andina.
d) BLOQUE BIBLIOTECA – LABORATORIOS:
Para la biblioteca y laboratorios, se construirá un bloque de dos niveles de
concreto armado con muros de ladrillo y entrepiso de losa aligerada y techo de
losa aligerada con cubierta de planchas de teja andina. En el primer nivel se
ubicará los laboratorios de física y biologia, en el segundo nivel estará ubicada
la biblioteca virtual y un deposito de libros.
e) AUDITORIO:
El auditorio es de concreto armado muros de ladrillo y techo de estructura
metalica y con cubierta de planchas teja andina. Esta edificación ocupará un
área de 526.90 m2 y será de un nivel. Los pisos se revestirán con cerámico y los
muros tarrajeados y se tendrán 3 inodoros en ss.hh. de varones y tres inodoros
en ss.hh. de mujeres, ambos con lavatorios empotrados.
f) CAJAS DE ESCALERAS:
Se considera la construcción de 1 cajas de escaleras ubicadas en el pabellón de
aulas, todas serán de concreto armado y techo de losa aligerada con cubierta de
planchas teja andina.
g) RAMPAS Y PUENTES:
Las rampas y puentes vinculan las zonas del proyecto debido a la topografía del
terreno, serán de concreto armado con losa maciza, parapetos de ladrillo a los
costados y no tendrán techo; una rampa conecta las aulas y laboratorios y tendrá
cubierta de taja andina.
2.- INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA:
a) PUERTAS DE INGRESO:
Se tendrá dos puertas de ingreso a la Institución Educativa, las mismas que
serán fabricadas con perfiles metálicos. Una de ellas dará un ingreso directo a
las aulas y otro al área administrativa.
b) VEREDAS Y AREAS DE DESCANSO:
En las áreas exteriores se proyectan veredas y áreas de descanso de concreto
frotachado y bruñado.
3.- EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO:
En equipamiento y mobiliario el proyecto contempla la compra de 36
computadoras personales, 2 computadoras laptop, 1 impresora láser, 2
proyectores multimedia, 1 fotocopiadora, 2 televisores de 40”, 2 reproductores de
DVD, 1 sistema de alarma contra robo para el centro de cómputo, 252 módulos
unipersonales y 11 pizarras acrílicas para las aulas y sala de computo, mesas,
sillas y estantes para la biblioteca, mesas y sillas y utensilios de cocina para el
comedor, escritorios y gabinetes para el área administrativa.
4.- CONSTRUCCION DEL CERCO PERIMETRICO:
La construcción del cerco perimétrico consistirá en la construcción de zapatas
columnas y vigas de concreto armado, muros de ladrillo el tarajeo y pintado del
mismo.
5.- MEJORAMIENTO DE LOSA DEPORTIVA:
El mejoramiento de la losa deportiva se dará desde la construcción de losa mas
su implementación de tableros de básquet, arcos, mallas pintado en general
6.- TRATAMIENTO DE AREAS VERDES:
Diferentes áreas verdes se proyectan en la institución educativa, las cuales se
realizarán mediante el mejoramiento del terreno y el colocado de champas y
piedra chancada para su circulación; áreas con sus respectivas bancas y
basureros
AREAS Y PERIMETRO:
Área terreno (total): 12646.09 m2
Perímetro terreno (total): 545.19 ml
4.2 Formulación y Evaluación
4.2.1 Demanda
El proyecto alternativo planteado se contempla en mejorar la oferta de servicios
educativos de la I.E. de Nivel Secundario Libertador Simón Bolívar
La demanda para el presente caso se ha analizado tomando en cuenta los
siguientes criterios que se muestran a continuación:
La proyección de la población referencial.
Proyección de la población demandante potencial y efectiva sin proyecto y con
proyecto.
Proyección de los servicios demandados para la situación con proyecto y sin
proyecto.
La I.E. Libertador Simón Bolívar del distrito de San Pablo, Provincia de Canchis,
Departamento del cusco perteneciente al área urbana, el área de influencia del
proyecto contempla el Distrito de San Pablo, teniendo en cuenta que en el
distrito existen pocas Instituciones Educativas de nivel secundario y por
consiguiente la población escolar se desplaza a la ciudad de Sicuani.
La población del distrito de San Pablo asciende a 4, 979 Habitantes para el año
2007, dentro del área de influencia existen 4,352 (Niños y niñas que se
encuentran en edad normativa para asistir a la educación primaria), de los
cuales 227 niños en edad escolar son atendidos por la Institución Educativa de
Nivel Secundario Libertador Simón Bolivar.
La edad normativa de primaria es de 11 – 17 años, sin embargo según la
nómina de matrícula se encontraron alumnos con edades de 18,19, 20 años de
edad.
Nº DE
ALUMNOS Genero
Grados Sección 2011 Mujeres Varones
A 23 19 4
1º Grado B 26 7 19
A 23 13 10
2º Grado B 22 11 11
A 27 16 11
3º Grado B 24 11 13
A 20 11 9
4º Grado B 20 9 11
A 20 10 10
5º Grado B 22 10 12
Total 227 117 110
Población no Demanda Demanda
Población Atendida %pobl no atendida
Atendidos Atual Total
Grados
1º Grado 97 5 49 0.09 49.09
2º Grado 82 64 45 1.152 46.152
3º Grado 98 36 51 0.648 51.648
4º Grado 91 38 40 0.684 40.684
5º Grado 86 35 42 0.63 42.63
227
DEMANDA ACTUAL
Grados 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
1º Grado 49 49 49 50 50 50 50 50 50 51 51
2 Grado 45 45 45 46 46 46 46 46 46 47 47
3º Grado 51 51 51 52 52 52 52 52 53 53 53
4º Grado 40 40 40 40 41 41 41 41 41 41 42
5º Grado 42 42 42 42 43 43 43 43 43 43 44
Total 227
T.C. (%) 0.37
DEMANDA TOTAL
Grados 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
1º Grado 49.09 49.27 49.45 49.64 49.82 50.00 50.19 50.38 50.56 50.75 50.94
2 Grado 46.15 46.32 46.49 46.67 46.84 47.01 47.19 47.36 47.54 47.71 47.89
3º Grado 51.65 51.84 52.03 52.22 52.42 52.61 52.81 53.00 53.20 53.39 53.59
4º Grado 40.68 40.83 40.99 41.14 41.29 41.44 41.60 41.75 41.90 42.06 42.21
5º Grado 42.63 42.79 42.95 43.10 43.26 43.42 43.59 43.75 43.91 44.07 44.23
T.C. (%) 0.37 238.86
DEMANDA DE INFRAESTRUCTURA
REQUERIMIENTO DE AULAS
Grados 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
1º Grado 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
2 Grado 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
3º Grado 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
4º Grado - - - - - - - - - - -
5º Grado - - - - - - - - - - -
TOTAL 6
TOTAL 0.37
DEMANDA DE MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
DEMANADA DE CARPETAS
Grados 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 201 2022
1º Grado 50.94 51.13 51.31 51.50 51.69 51.89 52.08 52.27 52.46 52.66 52.85
2 Grado 47.89 48.07 48.24 48.42 48.60 48.78 48.96 49.14 49.32 49.51 49.69
3º Grado 53.59 53.79 53.99 54.19 54.39 54.59 54.79 54.99 55.20 55.40 55.61
4º Grado 42.21 42.37 42.53 42.68 42.84 43.00 43.16 43.32 43.48 43.64 43.80
5º Grado 44.23 44.40 44.56 44.73 44.89 45.06 45.22 45.39 45.56 45.73 45.90
TOTAL 238.86
T.C. (%) 0.37
4.2.2 Oferta
Oferta Sin Proyecto (Oferta actual)
El siguiente cuadro presenta información sobre los niveles de matrícula
registrados por estas Instituciones Educativas para el periodo 2004-2011.
EVOLUCION HISTORICA DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL AMBITO DE INFLUENCIA
Código
Institución educativa
Modular 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Total 87 87 86 91 94 93 96
1º Grado 22 22 21 24 18 15 19
2º Grado 14 23 18 17 23 19 16
3º Grado 14 16 20 18 19 25 21
4º Grado 14 13 16 17 16 18 23
586750 Inca Pachacutec 5º Grado 23 13 11 15 18 16 17
1061886 Santa Barbara 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Total 58 63 57 92 99 117 108
1º Grado 24 25 29 33 37 36 24
2º Grado 34 15 16 28 28 30 25
3º Grado 0 23 12 15 16 28 27
4º Grado 0 0 0 16 7 8 16
5º Grado 0 0 0 0 11 15 16
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Total 266 260 288 295 276 244 250
1º Grado 66 58 76 70 60 44 54
2º Grado 50 58 54 76 65 56 41
3º Grado 65 49 58 55 62 51 50
4º Grado 44 55 50 52 44 55 52
535856 Libertador Simon Bolivar 5º Grado 41 40 50 42 45 38 53
Total 411 410 435 521 451 454 454
1º Grado 112 105 126 127 115 95 97
2º Grado 98 96 88 121 116 105 82
3º Grado 79 88 94 88 97 104 98
4º Grado 58 68 66 85 67 81 91
TOTAL 5º Grado 64 53 61 100 56 69 86
OFERTA DE MOBILIARIO
OFERTA DE CARPETAS
Grados 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
1º Grado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2 Grado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3º Grado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4º Grado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5º Grado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OFERTA DE SERVIICOS HIGIENICOS MUJERES
Descripción 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2015 2017 2018 2019 2020
Inodoros 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
Lavatorios 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
T.C. (%) 0.97
OFERTA DE SERVICIOS HIGIENICOS VARONES
Descripción 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Urinarios 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Lavatorios 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4.2.3 Costos
Los costos para las alternativas 1 y 2 son los siguientes
Alternativa 01
Mano de Equipos y
ITEM COMPONENTES Materiales Total
Obra Herramientas
1 INFRAESTRUCTURA BASICA 756,722.63 1,151,197.80 53,836.38 1,961,756.81
2 INFRAEST. COMPLEMENTARIA 51,968.04 70,328.25 6,054.91 128,351.20
3 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO 5,204.79 274,110.98 258.46 279,574.23
4 CERCO PERIMETRICO 25,204.79 70,110.98 3,258.46 98,574.23
5 MEJORAMIENTO DE LOSA DEPORTIVA 4,410.79 12,324.27 1,259.06 17,994.12
6 TRATAMIENTO DE AREAS VERDES 3,010.79 14,930.98 2,058.46 20,000.23
COSTO DIRECTO (S/.) 2,506,250.82
GASTOS GENERALES (10%) 250,625.08
SUPERVISION (2.67%) 66,916.90
EXPEDIENTE TECNICO (2%) 50,125.02
LIQUIDACION (0.42%) 10,526.25
TOTAL PRESUPUESTO (S/.) 2,884,444.07
Alternativa 02
Mano de Equipos y
ITEM COMPONENTES Materiales Total
Obra Herramientas
1 INFRAESTRUCTURA BASICA 766,722.63 1,191,197.80 53,836.38 2,011,756.81
2 INFRAEST. COMPLEMENTARIA 51,968.04 70,328.25 6,054.91 128,351.20
3 EQUIPAMIENTO Y MOBILIARIO 5,204.79 274,110.98 258.46 279,574.23
4 CERCO PERIMETRICO 25,204.79 70,110.98 3,258.46 98,574.23
5 MEJORAMIENTO DE LOSA DEPORTIVA 4,410.79 12,324.27 1,259.06 17,994.12
6 TRATAMIENTO DE AREAS VERDES 3,010.79 14,930.98 2,058.46 20,000.23
COSTO DIRECTO (S/.) 2,556,250.82
GASTOS GENERALES (10%) 255,625.08
SUPERVISION (2.67%) 68,251.90
EXPEDIENTE TECNICO (2%) 51,125.02
LIQUIDACION (0.42%) 10,736.25
TOTAL PRESUPUESTO ( S/. ) 2,941,989.07
4.2.4 Beneficios
Los beneficios generados a precios de mercado del proyecto están referidos a
los ingresos propios que este puede generar, básicamente consiste en aquellos
ingresos provenientes de los pagos de matriculas por los servicios educativos
incrementales que el proyecto generara.
En el caso de la I.E. Libertador Simón Bolívar, por ser una Institución Pública los
ingresos a considerarse serán los pagos que realizan los padres de familia por
concepto de APAFA, para el financiamiento de determinadas actividades los
cuales no son posibles de cubrir por el presupuesto público asignado a la
Institución Educativa.
El proyecto en cuestión tiene beneficios sociales con respecto a la mejora de la
educación, que implica mejorar el aprendizaje del alumnado, a su vez esto
mejorará la calificación del recurso humano, Sin embargo es difícil cuantificar los
beneficios por lo que no se puede apreciar en términos monetarios. La inversión
misma tiene beneficios por el efecto multiplicador que también es complicado
calcular, las externalidades positivas que esto generará en el futuro también son
beneficios para la sociedad.
Mediante la construcción de aulas, ambientes complementarios y
administrativos, construida con asesoramiento técnico y bajo las normas de
construcción, mejorara los servicios educativos de este centro educativo. Porque
son medios para llegar a este objetivo.
Sin embargo tiene implicancias tangibles como se describe a continuación
En la situación “Sin Proyecto” no existen beneficios, el riesgo de pérdida de
vida y la salud de cualquier miembro de la Comunidad Escolar, exige la pronta
reposición de la infraestructura básica y complementaria, previa a la restauración
de la infraestructura que está en situación pésima y precaria.
En la situación “Con Proyecto”, los beneficios serían
Reducción de riesgos porque se garantizará la seguridad e integridad física
de alumnos y profesores.
Mejorará los indicadores de eficiencia educativa.
Se mejorará la autoestima, por las mejores condiciones de la infraestructura.
Mejorará la implementación, estética y confort.
Se optimizará el proceso de enseñanza-aprendizaje, reduciendo las tasas de
analfabetismo, traducido en mejores niveles de vida e ingresos.
Menguar la deserción escolar.
Otro de los beneficios también es el incremento de la eficiencia educativa de
en los primeros años de educación secundaria.
Los beneficios generados están expresados en el incremento del rendimiento
escolar, el cual se tratará nivelar a la eficiencia de las instituciones privadas del
distrito de Santiago en los 10 años que durará el proyecto.
4.2.5 Evaluación Económica
Los beneficios a precios de mercado del proyecto están referidos a los ingresos
propios provenientes de los pagos de matricula por los servicios incrementales
que el proyecto generará.
En este caso por ser una institución pública los ingresos solo pueden
considerarse a los pagos que los padres de familia realizan (APAFA) para
financiar determinadas actividades que no es posible cubrir con el presupuesto
público de la Institución educativa.
Asimismo, un 10% de los padres de familia no efectúan el pago correspondiente
a la APAFA, por no contar con los recursos necesarios, situación que, sin
embargo no impide la matricula de los alumnos en la Institución educativa.
En la situación con proyecto se asumirá que en correspondencia de las mejoras
a producirse en el colegio, los padres estarían dispuestos a incrementar las
cuotas de APAFA en un 20%.
Evaluación social:
Indicador de Efectividad
El indicador de efectividad debe expresar los objetivos y metas del proyecto
como indicadores de impacto. No obstante, la ausencia de información hace que
muchas veces solo se tenga indicadores vinculados con los resultados
inmediatos obtenidos, llamados indicadores de eficacia. El siguiente cuadro
muestra algunos indicadores para medir los resultados del presente proyecto.
Según los indicadores de rentabilidad aplicando la metodología costos
efectividad se tienen que la alternativa 01, obtuvo un VACS:
4.2.6 Sensibilidad
El análisis de sensibilidad se efectúa con el objeto de evaluar los efectos que
pudieran presentarse durante la ejecución del proyecto debido a que los
proyectos de inversión están expuestos a contingencias que podrían variar los
beneficios esperados, por lo que resulta necesario prever los posibles casos que
podrían poner en riesgo el funcionamiento normal de proyectos durante su
horizonte de planeamiento, estos son la subida de la bolsa de cemento, insumos
de construcción en general.
Con el rango de variación establecido procedemos a efectuar nuevamente los
cálculos del VACSN para cada escenario (0%, 5%, 10%, 15% y 20%), y con
ellos determinamos el Costo / Efectividad para cada situación.
Los resultados evidencian que ante las variaciones en la población usuaria del
servicio, la alternativa I sigue siendo menos sensible que la alternativa II. El
gráfico adjunto evidencia este comportamiento.
4.2.7 Sostenibilidad
Conforme al artículo 8° “de la asignación de los recursos por los Gobiernos
Regionales y Locales” de la Directiva N° 002-2009-ME/VMGI “Normas para la
Ejecución del Mantenimiento Preventivo de los locales de las instituciones
Educativas Publicas a nivel Nacional -2009”.
Artículo 7° De la asignación de los recursos por el Ministerio de Educación
Los recursos destinados a los locales escolares de las instituciones educativas
públicas, definidos conforme a lo establecido en el artículo precedente, se
calcularan sobre la base de la cantidad de aulas en uso de cada local escolar,
conforme a la escala establecida en el presente artículo.
Los desembolsos de recursos para acciones del mantenimiento preventivo de los
locales escolares de las Instituciones Educativas Publicas a nivel nacional, han
sido determinados en el artículo 2° del Decreto Supremo N° 001-2009-ED,
conforme al siguiente detalle:
El financiamiento para la ejecución del proyecto estará garantizado por la
Municipalidad de San Pablo en la que buscara cofinanciamiento. La
Municipalidad distrital de San Pablo cuenta con la experiencia necesaria,
recursos y medios disponibles como son: maquinarias, equipos, herramientas y
personal calificado para realizar este tipo de infraestructura que demuestra la
participación y empoderamiento de la población, aspecto que es indispensable
para garantizar la sostenibilidad del proyecto. En el presente proyecto a nivel de
perfil planteamos un cronograma de acciones genéricas.
La operación y mantenimiento del nuevo local, de acuerdo al sistema educativo
vigente, se encuentran garantizado por:
El Ministerio de Educación a través de la Dirección Regional de Educación
Cusco asume los costos de Operación, principalmente las remuneraciones de
docentes, por otro lado, la asociación de padres de familia (APAFA) se
compromete a asumir los costos de mantenimiento.
4.2.8 Impacto Ambiental
El proyecto contempla la ejecución de partidas de mitigación ambiental, pese a
que no se producirán efectos negativos que alteren de manera significante el
medio ambiente durante la ejecución del proyecto
4.2.9 Aspecto Institucional
Desde el punto de vista institucional, La Municipalidad Distrital de San Pablo,
como Unidad Ejecutora, cuenta con recursos financieros, equipo mecánico y
personal con experiencia para la ejecución de las obras a través de la Gerencia
de Infraestructura.
4.2.10 El proyecto no tiene connotaciones socioculturales.
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Esta Oficina, luego de revisar y evaluar el Estudio de Perfil del Proyecto, emite las
siguientes conclusiones y recomendaciones:
5.1 El contenido del documento satisface los requerimientos mínimos de un
estudio a nivel de perfil, establecidos por el Sistema Nacional de Inversión
Pública, en los aspectos básicos y metodológicos.
5.2 Se ha previsto la ejecución del Proyecto con una inversión TOTAL de S/. 4,
648,217.85 nuevos soles.
5.3 El análisis de sensibilidad demuestra que la alternativa seleccionada, soporta
una variación simultánea en incremento de costos y disminución de beneficios
de 5 %.
5.4 Esta Inversión permitirá realizar las obras del Proyecto “MEJORAMIENTO
DEL LOGRO DE APRENDIZAJE EN LOS ALUMNOS DEL NIVEL
SECUNDARIO DE LA I.E LIBERTADOR SIMON BOLIVAR, DISTRITO DE
SAN PABLO - CANCHIS - CUSCO”.
5.5 Teniendo en consideración ventajas comparativas desde el punto de vista
técnico, económico, social, ambiental e institucional, se aprueba el Estudio de
Perfil del “MEJORAMIENTO DEL LOGRO DE APRENDIZAJE EN LOS
ALUMNOS DEL NIVEL SECUNDARIO DE LA I.E LIBERTADOR SIMON
BOLIVAR, DISTRITO DE SAN PABLO - CANCHIS - CUSCO” y se
recomienda la Viabilidad del estudio.
Oficina de Inversiones - MDQ
C.c.
OINV
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