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A@vessatud
RESOLUCION DE GERENCIA GENERAL N° 1519 -GG-ESSALUD-2015
Lima, 31 de diciembre del 2015
visTos:
Las Cartas Nros. 1566, 1408 y 1501-GCPD-ESSALUD-2015 y el Informe N° 010-GPC-
GCPD-ESSALUD-2015 de la Gerencia Central de Planeamiento y Desarrollo; la Carta N°
2386 -GCAJ-ESSALUD-2016 y el Informe N° 256 -GNAA-GCAJ-ESSALUD-2015 de
la Gerencia Central de Asesoria Juridica: y;
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo establecido en el numeral 1.2 del articulo 1° de la Ley N° 27056, Ley
de Creacién del Seguro Social de Salud, ESSALUD tiene por finalidad dar cobertura a los,
asegurados y sus derechohabientes, a través del otorgamiento de prestaciones de
prevencién, promocién, recuperacién, rehabilitacién, prestaciones econémicas, y
prestaciones sociales que correspondan al Régimen Contributivo de la Seguridad Social
en Salud, asi como otros seguros de riesgos humanos;
Que, asimismo, en el literal e) del articulo 2° de la Ley N° 27056 se establece como una de
las funciones de ESSALUD, formular y aprobar sus reglamentos internos, asi como otras
normas que le permitan ofrecer sus servicios de manera ética, eficiente y competitiva;
Que, mediante Resolucién de Gerencia General N° 1397-GG-ESALUD-2011 se aprobé la
rectiva N° 024-GG-ESSALUD-2011 denominada “Formulacién y Evaluacién del Plan
Estralégico 2012-2016 y de los Planes Anuales de Gestién institucional’, con la finalidad
lograr que ESSALUD a través de estas pautas metodoldgicas, formule sus objetivos
estratégicos y espectficos en un Plan Estratégico Quinquenal y que a través de los Planes
Anuales de Gestiin de los Organos Centrales y Desconcentrados se ejecuten las
iniciativas corporativas y de Red que contribuyan al logro de los mismos;
Que, por Acuerdo de Consejo Directive N° 23-10-ESSALUD-2012 se aprobé el Plan
Estratégico Institucional 2012 - 2016, el cual contiene la visién y misién institucionales, asi
como los objetivos estratégicos, objetivos especificos, estrategias, indicadores y metas
para el periodo estratégico 2012-2016;
Que, mediante Acuerdo de Directorio N° 001-2013/006-FONAFE, modificado mediante
Acuerdos de Directorio Nros. 005-2013/015-FONAFE, 008-2014/003-FONAFE y 002-
2014/009-FONAFE, se aprobé la Directiva de Gestién de FONAFE de aplicacion
obligatoria para ESSALUD; en cuyo numeral 2.3 se establece que el Plan Operativo es un
instrumento de gestion que define los objetivos y las metas de corto plazo de la Empresa,
Asi también, se sefiala que el Plan Operativo y Presupuesto deben estar alineados al Plan
Estratégico de la Empresa;
Que, asimismo, en los acdpites 2.3.1 y 2.3.2 del numeral 2.3 de la acotada Directiva se
establece el procedimiento para la Programacién, Formulacién y Aprobacién del Plan
Operativo, asi como para su modificacién, de encontrarse en los supuestos referidos en el
citado dispositivo;
Que, mediante Resolucion de Presidencia Ejecutiva N° 656-PE-ESSALUD-2014 se aprobé
el Regiamento de Organizacién y Funciones de! Seguro Social de Salud - ESSALUD,
estableciéndose en su articulo 38° que la Gerencia de Planeamiento Corporativo de la
Gerencia Central de Planeamiento y Desarrollo es responsable de la formulacion,
seguimiento, control y evaluacién del Plan Estratégico y Plan Operativo, proponiendo y
‘Av. Domingo Cueto N° 120
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RESOLUCION DE GERENCIA GENERAL N° 1519 -GG-ESSALUD-2015
difundiendo las normas, metodologias y procedimientos sobre la materia, asi como
efectuar el seguimiento y evaluacién de la gestién institucional;
Que, con Cartas de Vistos la Gerencia Central de Planeamiento y Desarrollo remite un
proyecto de "Directiva para la Programacién, Formulacién y Aprobacion de! Plan Operativo
Institucional’, con el objetivo de establecer los procedimientos metodolégices de caracter
técnico y operativo que aseguren la consistencia y fuidez del proceso de programacién,
formulacién y aprobacién del Plan Operativo institucional del Seguro Social de Salud —
ESSALUD; y, con la finalidad de permitir a la Alta Direcci6n ejercer su funcién directiva y
de toma de decisiones de manera, oportuna, con eficiencia y eficacia; fortalecer la
articulacion de los objetivos estratégicos institucionales con las actividades operativas e
iniciativas de gestion programadas por todos los érganos de ESSALUD; asi como,
asegurar que los responsables de los érganos de ESSALUD cuenten con un instrumento
de planificacién y gestion que les permita ejercer sus funciones y toniar decisiones en
forma racional, coherente, eficiente y oportuna;
Que, asimismo, como sustento técnico del proyecto de Directiva en mencién se remite ef
Informe Técnico N° 010-GPC-GCPD-ESSALUD-2015 elaborado por la Gerencia de
Planeamiento Corporativo de la citada Gerencia Central, en el que se sefiala que el Plan
Operativo institucional es un instrumento de gestién de corto plazo que permite definir las
actividades, metas y necesidades que se programan en un periodo anual para el logro de
los objetivos institucionales previstos;
Que, en el citado Informe se concluye que la propuesta de Directiva remitida permitira a los
responsables de planeamiento de los organos de la institucion, conocer el procedimiento
metodolégico para programar y formular las actividades que serén incluidas en el Plan
Operativo institucional;
Q Que, con Carta N° 2386 -GCAJ-ESSALUD-2015 e Informe N?_ 256 -GNAA-GCAJ-
GEER ESSALUD-2015 la Gerencia Central de Asesoria Juridica emitié opinién sefialando que el
Asis") proyecto de Directiva, guarda concordancia con lo establecido en la Directiva de Gestion
g | =} de FONAFE, aprobada mediante Acuerdo de Directorio N° 001-2013/006-FONAFE y
eye modificada mediante Acuerdos de Directorio Nros. 005-2013/015-FONAFE, 008-2014/003-
sgn” FONAFE y 002-2014/009-FONAFE, y con los fines de la Entidad descritos en el numeral
1.2 del articulo 1° de la Ley N° 27058, en lo referido al establecimiento de metas para el
otorgamiento de cobertura a los asegurados y sus derechohabientes, y @ los objetivos
contemplados en el Plan Estratégico Institucional 2012 - 2016;
Que, en dicho contexto, resulta conveniente aprobar el documento técnico propuesto por
la Gerencia Central de Planeamiento y Desarrollo, a efectos de contar con un documento
normativo que permita establecer el proceso de programacién, formulacién y aprobacién
del Plan Operativo institucional del Seguro Social de Salud — ESSALUD, a fin de contribuir
al cumplimiento de los objetivos y estrategias trazados en el Plan Estratégico institucional
vigente;
Que, de acuerdo a lo establecido en el literal b) del articulo 9° de la Ley N° 27056, el
Gerente General es competente para dirigir el funcionamiento de la Institucién, emitir las
directivas y los procedimientos internos necesarios, en concordancia con las politicas,
lineamientos y demas disposiciones del Consejo Directivo y del Presidente Ejecutivo;
Con las visaciones de la Gerencia Central de Planeamiento y Desarrollo y la Geren
Central de Asesoria Juridica, y;
‘Av. Domingo Cueto N° 120
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Te 265-6000 / 265-7000
ortessalud.sod.peAPressatud
RESOLUCION DE GERENCIAGENERALN? = 1579 -GG-ESSALUD-2015
Estando a lo expuesto y en uso de las facultades conferidas;
‘SE RESUELVE:
1, APROBAR la Directiva N° 016 -GG-ESSALUD-2015, denominada “Directiva para la
Programacién, Formulacién y Aprobacién de! Plan Operativo institucional’, que en
‘anexo adjunto forma parte integrante de la presente Resolucién.
2, DISPONER que la Directiva aprobada por la presente Resolucién entre en vigencia a
Partir del 01 de enero de 2016.
3. DISPONER que la Gerencia Central de Planeamiento y Desarrollo se encargue de la
Gifusion y asesoria técnica de la Directiva aprobada por la presente Resolucién.
4. DISPONER que la Gerencia Central de Planeamiento y Desarrollo se encargue del
control, supervision, seguimiento y evaluacién de las acciones realizadas por las
Gerencias de Sede Central, Redes Desconeentradas, Redes Asistenciales y Organos
Prestadores Nacionales, de conformidad con lo establecido en la Directiva aprobada
Por la presente Resolucién.
5. DISPONER que las Gerencias de Sede Central, Redes Desconcentradas, Redes
Asistenciales y Organos Prestadores Nacionales, adopten las medidas que resulten
necesarias que garanticen la implementacién y cumplimiento de la Directiva aprobada.
6. DISPONER que la Secretaria General notifique la presente Resolucién a la Gerencia
Central de Planeamiento y Desarrollo y a todos los érganos de ESSALUD.
7. PUBLICAR en el Compendio Normativo del Seguro Social de Salud - ESSALUD.
REGISTRESE Y COMUNIQUESE.
ESSALUD
‘Av. Domingo Cueto N° 120
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1 essalud.gob.pe** essatua
“DIRECTIVA PARA LA PROGRAMACION,
FORMULACION Y APROBACION DEL PLAN
OPERATIVO INSTITUCIONAL”
GERENCIA CENTRAL DE PLANEAMIENTO Y
DESARROLLO
2015at EsSalud
DIRECTIVA DE GERENCIA GENERAL N° 16-GG-ESSALUD-2015
DIRECTIVA PARA LA PROGRAMACION, FORMULACION Y APROBACION DEL
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL
INDICE
|. Objetivo 3
I. Finalidad 3
lI Base Legal a.
IV. Ambito de Aplicacién 4
V. _ Responsabilidad 4
VI. Disposiciones 4
1. Disposiciones Generales 4
2. Disposiciones Especificas 10
3. Disposiciones Complementarias 16
4. Disposiciones Finales 16
Vil. Conceptos de Referencia 16
Vill. Anexos 20
2 ‘Av. Domingo Cueto N° 120
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Tos 265-6000 / 265-7000#4 essaiud
DIRECTIVA DE GERENCIA GENERAL N° 16 -GG-ESSALUD-2015
OBJETIVO
Establecer los procedimientos metodolégicos de cardcter técnico y operativo que
aseguren la consistencia y fluidez del proceso de programacién, formulacién y
aprobacién del Plan Operativo institucional del Seguro Social de Salud — EsSalud,
FINALIDAD
+ Permitir a fa Alta Direccién ejercer su funcién ditectiva y toma de deci
de manera, oportuna, con eficiencia y eficacia,
nes
+ Fortalecer la articulacién de los objetivos estratégicos institucionales con las
actividades operatives e iniciativas de gestion programadas por todos los
organos de EsSalud.
* Asegurar que los responsables de los 6rganos de EsSalud cuenten con un
instrumento de planificacién y gestién que les permita ejercer sus funciones y
tomar decisiones en forma racional, coherente, eficiente y oportuna.
BASE LEGAL
* Ley N° 27056, Ley de Creacién del Seguro Social de Salud - EsSalud, y su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 002-98-TR y modificatorias
+ Ley N° 26790, Ley de Modemizacién de la Seguridad Social en Salud —
EsSalud, y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 009-97-SA y
modificatorias.
* _ Resolucién de Gerencia General N° 1397-GG-ESSALUD-2011 que aprobé la
Directiva N° 024-GG-ESSALUD-2011 “Formulacién y Evaluacién del Plan
Estratégico 2012-2016 y de los Planes Anuales de Gestidn Institucional’
+ Ley N° 27658, Ley Marco de Modemizacién de la Gestién del Estado.
+ Decreto Legislative N° 1088, Ley del Sistema Nacional de Planeamiento
Estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico.
* Decreto Supremo N° 004-2013-PCM que aprueba Ia Politica Nacional de
Modemizacién de la Gestién Publica.
* Resolucién de Gerencia General N° 1261-GG-ESSALUD-2013 que aprobé la
Directiva N° 013-GG-ESSALUD-2013 *Normas para la Formulacién,
Aprobacién y Actualizacién de Directivas en ESSALUD".
+ La Quincuagésima Quinta Disposicién Complementaria Final de la Ley N°
29626, Ley de Presupuesto del Sector Pablico para el afio fiscal 2011, que
incorpora a EsSalud bajo el ambito del FONAFE, quedando sujeto a las
nommas de gestidn, directivas y procedimientos emitidos por el FONAFE.
3 ‘Av. Domingo Cueto N° 120
desis Maria
Lima 11 = Pee
165-6000 / 265-7000## Essaiud
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Reglamento de Organizacién y Funciones de EsSalud, aprobado mediante
Resolucién de Presidencia Ejecutiva N° 656-PE-ESSALUD-2014
* Reglamento de Organizacién y Funciones de las Gerencias de Redes
Desconcentradas de EsSalud (Rebagliat, Sabogal y Almenara), aprobado
‘mediante Resolucién de Presidencia Ejecutiva N° 601-PE-ESSALUD-2015.
+ Reglamento de Organizacién y Funciones de EsSalud de la Gerencia de
Procura _y Trasplante, aprobado mediante Resolucién de Presidencia
Ejecutiva N° 659-PE-ESSALUD-2015.
+ Reglamento de Organizacion y Funciones del Instituto de Evaluacién de
Tecnologias en Salud e Investigacién-IETS!, aprobado con Resolucién de
Presidencia Ejecutiva N° 152-PE-ESSALUD-2015,
+ Reglamento de Organizacién y Funciones de EsSalud de la Central de
Abastecimiento de Bienes Estratégicos-CEABE, aprobado mediante
Resolucién de Presidencia Ejecutiva N° 226-PE-ESSALUD-2015,
+ Reglamento de Organizacién y Funciones de EsSalud del Centro Nacional de
Telemedicina-CENATE, aprobado mediante Resolucién de Presidencia
Ejecutiva N° 249-PE-ESSALUD-2015
+ Directiva de Gestin de FONAFE, aprobada por Acuerdo de Directorio N°
001-2013/006-FONAFE, modificada por Acuerdos de Directorio N° 005-
2013/015-FONAFE y 008-2014/003-FONAFE
AMBITO DE APLICACION
Lo dispuesto en el presente documento es de aplicacién obligatoria para todos
los Organos de EsSalud
RESPONSABILIDAD
La observancia de la presente Directiva es de responsabilidad de:
a) Los Gerentes Centrales /Jefes de Oficinas
b) Los Gerentes / Directores de Organos Desconcentrados.
©) Los Gerentes / Directores de Organos Prestadores Nacionales.
DISPOSICIONES
1. DISPOSICIONES GENERALES
1.1 Del contenido
1.4.1 El Plan Operativo institucional es un instrumento de gestién de
corto plazo, que permite definir las actividades, metas y
ecesidades que se programan en un periodo anual para el logro
de los objetivos institucionales previstos.
4 ‘Av. Domingo Cueto N° 120
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lima 11 Pers
1.: 265-6000 / 265-7000#t EsSalud
1.4.2. El Plan Operativo Institucional constituye un insumo para el
Proceso presupuestario, al igual que el Plan de Inversiones.
1.4.3 El Plan Operativo Institucional’ se elaboraré en estricto
cumplimiento de lo establecido en la presente Ditectiva,
debiendo garantizar el logro de los resultados, alineados al Plan
Estratégico Institucional vigente.
14.4 La elaboracién del Plan Operativo institucional se realizara
basandose en los siguientes lineamientos de modemizacién
administrativa
* Produccién de bienes y prestacién de servicios, bajo
condiciones de eficiencia, eficacia, transparencia y
oportunidad
* Uso racional de los recursos disponibles, evitando la
duplicidad de esfuerzos. La estructura, los sistemas y
procedimientos deben priorizar el logro de resultados y su
impacto en la poblacién asegurada.
* Gestion participativa, donde jos funcionarios y los
colaboradores de la Institucién deben intervenir en el
mejoramiento de os sistemas de trabajo que permitan
calidad en el otorgamiento de las prestaciones de salud,
prestaciones econémicas y prestaciones sociales
+ Capacitacién permanente e incorporacién de técnicas
modernas de gestion, debiendo ser la calidad y la excelencia
el soporte en la produccién de las prestaciones de salud,
econémicas y sociales.
1.1.5 La politica de modemizacién del estado, el Plan General de
Salud, los lineamientos y prioridades institucionales definidas por
la Alta Direccién de EsSalud, asi como, los objetivos estratégicos
del Plan Estratégico Institucional vigente y los Objetivos del Plan
Estratégico Sectorial Multianual vigente (PESEM) del Ministerio
de Trabajo y Promocién de! Empleo, al cual estamos adscritos,
serviran de marco para la elaboracién del Plan Operative
Institucional.
1.1.6 Los érganos de Ia institucién no podran establecer objetivos ni
acciones estratégicas institucionales que no formen parte del
conjunto definido por la Alta Direccion de EsSalud.
orn Qnerav national se elabora on 08 etpas, un inci que we sprobato por FONAFE y raiicado por Conse
Directive de Es Salud yel cro que sobre la base dl primero es aprobado por Gerencia Geoera,
5 ‘Av. Domingo Cueto N° 120
desis Maria
ima 11 Pee
i 265-6000 J 265-7000A* Essatud
14.7 El Plan Operativo Institucional (POI), en el marco de lo
establecido por la norma de FONAFE2, tendré la siguiente
estructura de contenido:
|. Presentacién
I Aspectos Generales
Ill, Marco Estratégico
IV. Marco Presupuestario
V. Programacién_ de Metas de Prestaciones de Salud,
Prestaciones Econémicas y Prestaciones Sociales
VI. Anexos (Formato 1P - Indicadores y Plan de Produccién,
Fichas de Indicadores)
14.8 Los plazos establecidos para los process de programacién,
formulacién y aprobacién, se enmarcan en lo dispuesto por la
Directiva de Gestion de FONAFE.
11.9 El Plan Operativo institucional (POI) a nivel de érganos de la
Institucién, de acuerdo a lo dispuesto en la presente Directiva
institucional, tendré, adicionalmente al contenido anterior, el
Getalle de las actividades operativas® ¢ iniciativas de gestién por
cada uno de los érganos de la institucion,
1.2 Del Proceso
1.2.1 La conduccién y supervisién del proceso de elaboracion del Plan
Operativo Institucional (POI), en todas sus etapas, estard a
cargo de la Gerencia Central de Planeamiento y Desarrollo, a
través de fa Gerencia de Planeamiento Corporativo, de acuerdo
al cronograma de reuniones de trabajo que establezca la
mencionada Gerencia Central. :
1.22 La Gerencia de Planeamiento Corporativo de la Gerencia
Central de Planeamiento y Desarrollo brindara el
asesoramiento técnico a los planificadores, coordinadores,
representantes de los diversos Organos de la Institucién en la
identificacién, priorizacién, programacién y formulacién de las
actividades operativas e iniciativas de gestién
1.2.3 La Gerencia de Planeamiento Corporativo de la Gerencia
Central de Planeamiento y Desarrollo elaborara el proyecto de
Plan Operativo institucional articulado con el proyecto de
Presupuesto Inicial de Apertura elaborado por la Gerencia de
Presupuesto de la Gerencia Central de Gestién Financiera para
Su remisién y sustentacion ante Consejo Directivo de EsSalud,
1-24 Cada organo de la institucién realizara su proceso de articulacién
Plan-presupuesto, para lo cual los responsables de las funciones
de Planeamiento deberéin trabajar conjuntamente con los
——_
ee oeeacs Setin oe FONAEE,apobeds por Acurd do OrecooN* 0Ot 2012006 FONAFE, moditeaca or Aeuerdos
(Directorio N° 008-20131015.FONAFE y 008-20"4/008 KONATS
* pencuiades opaaivas. fon para lob Grgance Cental, ot Cronos Prestadores Naconls: CENATE ¥ Crsanes
Desconcenirados: IETS! y CEABE
7 Teapots) ease een ado Ouans Pesadrs Nacionales excepto CENATE ya Geren de Praca
4 Tresplanes) mura al deta do las metas de prestecone do sad aprotacke ear Sones
6
‘Av, Domingo Cueto N° 120
Jesus Maria
lima 11 Peni
T.: 265-6000 / 265-7000tt EsSalud
Fesponsables de Presupuesto la programacion de sus
actividades operativas e iniciativas de gestion priorizadas para el
Periodo siguiente, tomando como base los techos referenciales
asignados por la Gerencia de Presupuesto
1.2.5 La Gerencia Central de Seguros y Prestaciones Econémicas
tendra a su cargo la proyeccién de la poblacién asegurada por
cada tipo de seguros, asegurados y etapas de vida, informacién
que ‘serviré de base para la programacién de las metas de
prestaciones de salud, econémicas y sociales.
1.2.6 La Gerencia Central de Operaciones tendré a su cargo la
Programacién y valorizacién de las metas de prestaciones de
salud por cada uno de los Organos Desconcentrados* y Organos
Prestadores Nacionales® por Instituciones Prestadoras de salud
Propias, Instituciones Prestadoras de Salud _privadas,
Asociaciones Piblicos Privadas, remitiendo a la Gerencia
Central de Planeamiento y Desarrollo lo correspondiente a la
programacion de las actividades que se remiten a FONAFE,
Seguin Anexos 4 y 5,
1.2.7, La Gerencia Central de la Persona Adulta Mayor y Persona
con Discapacidad tendra a su cargo la consolidacién de la
informacién remitida por los érganos desconcentrados* y los
Hospitales Nacionales sobre la programacion de las metas de
Prestaciones sociales que se brindan en los centros del adulto
mayor (CAM), circulos del adulto mayor (CIRAM), centros de
rehabilitacién profesional (CERP) y meédulos basicos de
rehabilitacién profesional (MBRH).
1.2.8 La Gerencia Central de Seguros y Prestaciones Econémicas
tendra a su cargo la programacién de los expedientes y
valorizacién de las metas de prestaciones econémicas por cada
uno de los Organs Desconcentrados* que se brindan en todas
las unidades operatives de prestaciones econémicas a nivel
nacional,
1.2.9 La Gerencia de Planeamiento Corporativo de la Gerencia Central
de Planeamiento y Desarrollo efectuaran los ajustes de! Plan
Operativo institucional, en el marco del Presupuesto Inicial de
Apertura aprobado por FONAFE, previa coordinacién con la
Gerencia Central de Operaciones, la Gerencia Central de
Seguros y Prestaciones Econémicas y la Gerencia Central de la
Persona Adulta Mayor y Persona con Discapacidad, segin
corresponda.
1.2.10 La Gerencia Central de Gestién Financiera asume la
fesponsabilidad de asignar oportunamente los recursos
Presupuestales que coadyuven con el desarrollo de las
actividades operativas ¢ iniciativas de gestion programadas en el
Plan Operativo institucional y que garanticen el cumplimiento de
7 ‘Av, Domingo Cueto N° 120
ests Maria
lima 11 = Pers
+ 265-6000 / 265-7000## essaiud
las metas programadas de prestaciones de salud, econémicas y
sociales.
1.2.11 Como parte de Ia politica de modemnizacién del estado, donde
uno de los objetivos es mejorar la eficiencia en la distribucién de
los recursos y la calidad del gasto asegurando la eficacia de las
operaciones de las instituciones del estado, EsSalud recoge los
principios y lineamientos de politica en sus planes y orienta su
actuacién al logro de los resultados que beneficien a los
asegurados, tal como se refleja en los siguientes gréficos:
Para PRESTACIONES DE.
SALUD
CADENA DE VALOR — PRESTACIONES DE SALUD
{avg3130S A s3avaUNa ‘soavunoasy
8 Av. Domingo Cueto N° 3120
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Lima 11 Peni
7.3 265-6000 / 265-7000#* essatua
Para PRESTACIONES
ECONOMICAS
Se RCT
eee eet
Procesos de Produccién del otorgamiento de prest:
‘CADENA DE VALOR ~ PRESTACIONES ECONOMICAS
Para PRESTACIONES SOCIALES
‘CADENA DE VALOR PRESTACIONES SOCIALES
8
‘Av. Domingo Cueto N° 120
Jesus Maria
lima 11 = Pen
T.: 265-6000 / 265-7000** eEssatud
2, DISPOSICIONES ESPECIFICAS
24° Dela Etapa de Programacién
24.1 Es la etapa en la cual se brindan las orientaciones para el
desarrollo de! proceso y se establece el marco orientador
institucional para la gestién del ejercicio siguiente.
24.2 La Gerencia Central de Planeamiento y Desarrollo dara inicio al
proceso difundiendo el cronograma de asistencia técnica en el
marco de lo dispuesto en la presente Directiva, entre todos los
Tesponsables de su cumplimiento.
2.1.3 La Gerencia Central de Planeamiento y Desarrollo informaré a
los érganos de la institucién sobre los Objetivos Estratégicos
Institucionales, Lineamientos Institucionales y Prioridades.
establecidas.
22 Dela etapa de Formulacion
22.1 Es la etapa en la cual se determinan las actividades operativas
iniciativas de gestion priorizadas que permitiran a la Institucién
‘cumplir sus funciones con mayor eficiencia, eficacia y equidad,
2.2.2 El Plan Operativo Institucional, en el marco de las normas de
FONAFE, deberd contener la programacién de las prestaciones
de salud®, prestaciones econémicas y prestaciones sociales
elaboradas por los érganos mencionados en el numeral 1.2.6,
1.2.7, 1.2.8 de la presente Directiva. Asimismo, debera contener
las actividades operativas e iniciativas de gestion priorizadas por
los organos de la institucién segun corresponda
2.2.3 Elresponsable de planeamiento de cada érgano de la institucién,
antes de programar sus metas de prestaciones de salud,
Prestaciones econémicas y prestaciones sociales, actividades
operativas e iniciativas de gestién, deberd planificar los recursos
que requiera para cumplir con las precitadas metas, segin
cotresponda.
Siendo el recurso humano un factor critico de éxito para el
Cumplimiento de las metas institucionales y considerando que el
mayor porcentaje del gasto operativo institucional corresponde a
este rubro (mas del 60% del gasto operative institucional), la
Gerencia Central de Gestién de las Personas consolidara a
Necesidad de personal previstos para el periodo siguiente
(Presupuesto Analitico de Personal - PAP)’, con el fin de
garantizar el cumplimiento de las metas de prestaciones de
salud, econémicas y sociales.
renlaceres Ge Salut: de acuerdo los Lineamlantos de Programaciin Asistencia elaborada por la Gerencia Cental de
Prestaciones de Salud, la Gerencia Central de Operacines consoles és
‘que se brindan en lat IPRESS @ nivel nacre)
urirgices, asplantes, mamogratias, ene otros. Pa
fepresentatives por el valuman se su preduecén
” Conameno cade Orgao de a nsitucin deer curl con las nomas yprocediminlos estbiecios pore Gerenca
‘Centa!oe Goatn ce las Personas para el rquerniento de nuevos necevdades ya Conuldnd oe We eee es,
10 {v. Domingo Cueto N° 120
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Lima 11 = Pens** eEssatud
22.8 Otro de los recursos importantes y necesarios para el
cumplimiento de las metas de prestaciones de. salud,
econémicas y sociales, son los bienes y servicios, es por ello
que los érganos de la institucién deberan planificar y elaborar
Sus respectivos cuadros o requerimiento de necesidades,
informacién que debera ser remitida a la Gerencia Central de
Logistica (GCL) y Central de Abastecimiento de Bienes
Estratégicos (CEABE), segtin corresponda, quienes consolidarén
las necesidades del émbito nacional y luego la GCL procederd a
gestionar la aprobacién del Plan Anual de Contrataciones (PAC).
Plan de Produc
Prestaciones de Salud
2.2.6 Los Organos Desconcentrados? y los Hospitales Nacionales
deberan presentar su propuesta de programacién de metas de
prestaciones de salud ¢ indicadores ante la Gerencia Central de
Operaciones, considerando los Lineamientos de Programacion
de Prestaciones de Salud; luego de lo cual, la citada Gerencia
Central remitiraé a la Gerencia Central de Planeamiento y
Desarrollo la propuesta de las metas de prestaciones de salud e
indicadores priorizados, que seran informados a FONAFE, segin
Anexos 4 y 5.
nm
Los Organos Desconcentrados® y Hospitales Nacionales, de
acuerdo a sus respectivos reglamentos de organizacién y
funciones, para la programacién de las metas de prestaciones de
Salud @ iniciativas de gestién, deberdn previamente conformar un
Comité de Gestién integrado por el Gerente / Director, Jefe de la
Oficina de Administracion, Jefe de la Oficina de Gestion y
Desarrollo, Jefe de la Oficina de Planificacién Operativa, Jefe de
{a Oficina de Inteligencia Sanitaria, responsables de los procesos
de presupuesto, estadistica, evaluacién de recursos médicos, 0
los que realicen funciones similares, con el fin que de manera
colegiada y técnica evaliien, discutan, coordinen y validen la
Propuesta de la programacién de las prestaciones de salud a
nivel de establecimientos de salud a remitir a la Gerencia Central
de Operaciones y a la Gerencia Central de Planeamiento y
Desarrollo respectivamente.
La Gerencia Central de Operaciones remitiré a la Gerencia
Central de Planeamiento y Desarrollo el consolidado de la
programacién de las metas de prestaciones de salud y metas de
los indicadores priorizados, segiin Anexos 4 y 5,
Prestaciones Econémicas
227 La Gerencia Central de Seguros y Prestaciones Econdmicas
debera presentar a la Gerencia Central de Planeamiento y
Desarrollo la propuesta de programacién de las metas de
Exceplo IETS! y CEABE
* Excoplo CEABE, IETS!
" ‘Av. Domingo Cueto N® 120
Jestis Maria
Lima 11° Pees
+ 265-6000 / 265-7000#* Essatud
Prestaciones econémicas por cada érgano desconcentrado?
(Numero de expedientes y montos por cada uno de los
Subsidios: lactancia, sepelio, incapacidad temporal para el
trabajo y maternidad) y metas de los indicadores priorizados
Prestaciones Sociales
2.28 La Gerencia Central de la Persona Adulta Mayor y Persona con
Discapacidad deberé presentar a la Gerencia Central de
Planeamiento y Desarrollo la programacién de las metas de
Prestaciones sociales por cada érgano desconcentrado® y
Hospitales Nacionales (numero de actividades programadas en
los Centros del Adulto Mayor ~ CAM, Circulos de! Adulto Mayor -
CIRAM, Modulos de Rehabilitacién Profesional - MBRP, Centros
de Rehabilitacién Profesional — CERP, y metas’ de los
indicadores priorizados.
2.2.9 La Gerencia Central de Planeamiento y Desarrollo analizaré,
evaluard y consolidara las propuestas de programacion de las
Prestaciones de salud, prestaciones econémicas y prestaciones
‘Sociales, con los cuales formulara el Proyecto de Plan Operativo
Institucional
Actividades Operativas e Iniciativas de Gestion
2.2.10 La Gerencia Central de Planeamiento y Desarrollo apoyara a
las Oficinas de Planeamiento, o las que hagan sus veces en
cada érgano de Ja institucién', para la formulacién de las
actividades operativas de acuerdo a las funciones aprobadas en
el Reglamento de Organizacién y Funciones vigente que tiene
cada Organo de la Institucion.
2.2.11 La Gerencia Central de Planeamiento y Desarrollo apoyard a
las Oficinas de Planeamiento, o las que hagan sus veces en
cada érgano de la institucién, para la formulacién y priorizacion
de las iniciativas de gestién alineadas al logro de los Obietivos y
Lineamientos Estratégicos Institucionales,
2.2.42 Los Organos Centrales, los Organos Desconcentrados'' y el
Organo Prestador Nacional’, para el cumplimiento de sus
actividades operativas @ iniciativas de gestion formuladas, que
consideren necesidades de capacitacién, mantenimiento,
Inversiones, comunicaciones; deberan previamente coordinar
con los responsables de los drganos a cargo de estos
Presupuestos centralizados, con el fin de que estas necesidades
se incorporen en sus respectivos planes institucionales, de
acuerdo a sus competencias y mandato funcional. Ejemplo: Plan
ides ope atvas ton pr ls Organs Cental, los Organs Prestaores Naconles: CENATEy Cgenos
Descancenracan ETSI) CEASE
Ty, " Soo eT Sly CeABE
"Soe GeNATE
2 ‘Av. Domingo Cueto N° 120
desis Maria
ima 11 - Pent
265-6000 / 265-70001 : Nv EsSaluq,,...,. de las Personas (dentro del rubro de actividades
estratégicas de capacitacién se incluirén las necesidades que
demanden sus actividades programadas en el POl), Plan Anual
de Inversiones Institucional, Plan Anual de Contrataciones, Plan
Anual de Mantenimiento, Plan de Comunicaciones, etc
2.2.13 La ejecucién de las actividades operativas e iniciativas de
gestion dependientes del apoyo de otros érganos centrales,
deberan ser previamente coordinadas con las citadas areas, a fin
de garantizar su oportuna ejecucién.
2.2.14 Los érganos de la institucién deben priorizar y definir sus
inicietivas de gestion, debiendo tener en consideracién los
siguientes aspectos:
@) Continuidad de iniciativas de gestién que no culminaron en
el periodo anterior.
b) Real capacidad operativa de gestion
©) Establecer por cada actividad su respectiva meta fisica, la
cual debe ser cuantificable, medible (no porcentajes), y
definida en funcién al resultado que se espera alcanzar.
d) Establecer el presupuesto de cada actividad, en funcién de
su naturaleza, complejidad ylo tiempo de ejecucion.
€) Indicar el periodo necesario para la ejecucién de cada
actividad (inicio y término),
) Disponibilidad de recursos humanos, —_logisticos,
tecnolégicos, ete.
9) Sefialar el Organo responsable de su ejecucién.
hh) No deberan proponerse la creacién de érganos o unidades
organicas.
i) No deberan incorporar ningun rubro de Gastos de Capital,
considerando que estos se incluyen en el Plan Anual de
Inversiones institucional.
De _existir estos requerimientos, deberén seguir lo
establecido en el anexo 6
2.2.18 La programacién de las actividades operativas e iniciativas de
gestién y sus respectivas metas fisicas debera presentarse en
forma trimestral de acuerdo a la cantidad y unidad de medida
que se espera alcanzar por cada periodo, debiendo establecer la
formula del indicador que permita monitorear su avance.
2.2.16 Para la formulacién de las actividades, metas fisicas, indicadores
y unidad de medida, los érganos de la institucién utilizardn los
formatos que se precisan en los Anexos del 1 al 3.
2.2.17 En el caso que la Gerencia Central de Planeamiento y Desarrollo
formule observaciones a los anexos seffalados en el parrafo
precedente, correspondiente a las actividades operativas ¢
iativas de gestion propuestas, éstas serén comunicadas
correo electrénico a los responsables de planeamiento de cada
6rgano de Ia institucién con el fin de ser subsanadas, en un
plazo no mayor de 5 dias hdbiles después de recibida la
observacién
13 Av. Domingo Cueto N° 120
desis Maria
ima 11 = Pee
7.2 265-6000 j 265-7000Kt EsSalud
2.2.18 La Gerencia Central de Planeamiento y Desarrollo analizaré,
evaluara y consolidara las propuestas de programacién de las
actividades operativas @ iniciativas de gestion recibidas por los
Organos de la institucién, segiin corresponda, con los cuales se
consolidaré y elaboraré el Proyecto dé Plan Operativo
Institucional
2.3 Dela etapa de aprobacién
2.3.1 La Gerencia Central de Planeamiento y Desarrollo remitiré a la
Gerencia Central de Asesoria Juridica el Proyecto de Plan
Operativo Institucional, informe técnico, resumen ejecutivo y el
Proyecto de Acuerdo de Consejo Directivo para la visacion
Fespectiva, luego de lo cual, sera enviado a Gerencia General
para la presentacién y aprobacién por parte de Consejo Directivo
de EsSalud, el que una vez aprobado sera remitido a FONAFE y
‘Seguira los pasos que se detalian en el anexo 7.
24
24.1 El Plan Operativo institucional podré modificarse en los
siguientes casos:
a) Cuando los érganos de la instituci6n han sufrido cambios en
Sus funciones, estructura orgénica y/o procesos principales.
b) Por modificacién del Plan Estratégico institucional
©) Por la asignacién de nuevas actividades derivadas de
encargos especificos por parte de la Alta Direccién,
4) Cualquier otra razén justiicable no sefialada en las
anteriores,
2.4.2 Para el proceso de modificacién del Plan Operativo Institucional,
ya sea por exclusién y/o inclusién de actividades operativas €
iniciativas de gestion, metas, modificacién de fechas, los érganos
de la institucin solicitarén a la Gerencia Central de
Planeamiento y Desarrollo la precitada modificacién adjuntando
tun informe técnico que sustente el indicado requerimiento,
informando las razones por las cuales solicitan estas
modificaciones,
2.4.3 Las modificaciones del Plan Operativo Institucional Desagregado
@ nivel de érganos de Ia institucién seran aprobadas mediante
Resolucién de Gerencia General.
2.4.4 Respecto a las modificaciones de las metas de prestaciones de
salud, econémicas y sociales, estas deberan ser remitidas por
los érganos de la institucién en un plazo que no exceda al cierre
del segundo trimestre del afio en curso", a la Gerencia Central
de Operaciones, Gerencia Central de la Persona Adulta Mayor y
Persona con Discapacidad y a la Gerencia Central de Seguros y
| " De acuerdo a o establecido por FONAFE en su Directiva de Gestién, {i entidad debera remit su medificacién presupuestal
Yeorspandetsanopcan
4 ‘Av. Domingo Cueto N° 120
desis Maria
lima 11 - Peed
T.: 265-6000 / 265-7000tt EsSalud
2.5
Prestaciones Econémicas, respectivamente, quienes luego de
evaluar_y consolidar remitiran 2 la Gerencia Central de
Planeamiento y Desarrollo para el trémite correspondiente ante
FONAFE.
2.4.8 La Gerencia Central de Planeamiento y Desarrollo remitiré a la
Gerencia Central de Asesoria Juridica el informe técnico con los
anexos que contiene la modificacién de las metas, resumen
ejecutivo y el proyecto de Acuerdo de Consejo Directive para la
visacién respectiva, luego de lo cual, ser enviado a Gerencia
General para la presentacién y aprobacién por parte del Consejo
Directivo de EsSalud, el que una vez aprobado sera remitido a
FONAFE y seguird los pasos que se detalla en el anexo 8.
2.4.6 El niimero de modificaciones del Plan Operativo se realizaré de
acuerdo a lo establecido en la Directiva de Gestion de FONAFE
vigente,
De la Etapa de Implantacién
2.5.1. Una vez aprobado el POI, los titulares de los érganos centrales y
desconcentrados convocaran a reunién a sus respectivos
‘equipos de gestion con el fin de revisar las metas programadas y
los recursos necesarios de tal forma que se de inicio al proceso
de implantacion,
2.8.2, Los encargados de la funcién de planeamiento de los érganos
Centrales procederan a registrar las actividades operativas &
iniciativas de gestién en el sistema de gestion de proyectos en la
‘uta: http://172.20.0.174/ms sags! de acuerdo el Plan Operativo
Institucional aprobado,
2.5.3 Los encargados de la funcién de planeamiento de los érganos
desconcentrados procederén a registrar las iniciativas de
gestion en el sistema de gestion de proyectos en la ruta
httpu/172.20.0.174/ms sgs/ de acuerdo al Plan Operativo
Institucional aprobado.
2.8.4 Los responsables de la ejecucién de las actividades operativas €
iniciativas de gestion serdn los encargados de organizar y
gestionar los recursos necesatios para el cumplimiento de las
metas programadas, tomando en consideracién los periodos y
fechas que se han comprometido.
18 ‘Av. Domingo Cueto N° 120
desis Maria
ima 11 = Peet
‘Ts 265-6000 / 265-7000at EsSalud
3 DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
3.1 El incumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente
Directiva por parte de los Funcionarios, Jefes de Departamento, Jefes
de Servicio, trabajadores profesionales y no profesionales de la
salud, constituye falta de caracter disciplinario y es sancionado segtin
normatividad legal y/o institucional vigente.
3.2 El inicio de procedimientos administrativos disciplinarios y las
imposiciones de las sanciones que pudiesen corresponder a los
servidores pertenecientes a los regimenes laborales comprendidos
bajo el Decreto Legislative N° 276 (Piblico), Ley de Bases de la
Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Piblico, y sus
modificatorias; el Texto Unico Ordenado del Decreto Legislativo N°
728 (Privado), Ley de Productividad y Competitvidad Laboral,
aprobado por el Decreto Supremo N° 003-97-TR, y sus modificatorias;
y el Decreto Legislative N° 1057 (CAS), Decreto que regula el régimen
especial de contratacién administrativa de servicios, se efectuara de
acuerdo a las normas contenidas en la Ley del Servicio Civil N° 30057
y su Reglamento aprobado mediante el Decreto Supremo N° 040-
2014- PCM, asi como por la Directiva N° 002-2015-SERVIR/GPGSC
aprobada por Resolucién de Presidencia Ejecutiva N° 101-2015-
SERVIR-PE.
4 DISPOSICIONES FINALES
41 Para el caso de la etapa de aprobacién que se detalla en el Anexo N°
7, respecto a los documento de los puntos cinco (5) y ocho (8)), la
Gerencia Central de Planeamiento y Desarrollo deberd publicarios en
el portal de transparencia e intranet de EsSalud dentro de los tres (03)
dias siguientes a su aprobacién, a fin de que los Organos de la
instituci6n tomen conocimiento y dispongan las acciones que permitan
Su oportuna ejecucién.
4.2 Los aspectos no contemplados en la presente Directiva serén
Fesueltos por la Gerencia de Planeamiento Corporativo de la Gerencia
Central de Planeamiento y Desarrollo.
Vil. CONCEPTOS DE REFERENCIA
Actividad Operativa
Accién del dia a dia que en cumplimiento de las funciones y competencias
asignadas en el Reglamento de Organizacién y Funciones de la Entidad, realizan
cada organo de la institucién de ESSALUD, orientando sus esfuerzos a la
Produccién de las prestaciones de salud, econdmicas y sociales.
Codigo de Estrategia
Es la numeracién asignada @ la estrategia en el Plan Estratégico institucional
vigente, el mismo que esta relacionado con el objetivo estratégico y objetivo
especifico.
16 ‘Av. Domingo Cueto N° 120
desis Maria
Lima 14 Pert
T.t 265-6000 / 265-7000tt EsSalud
Descripcién del Problema
Es describir de manera objetiva la realidad problematica en el que se detalla la
situacién que motive la propuesta de la iniciativa. Esta situacién, normalmente,
Fesponde a un problema que se experimenta en el érgano institucional y que
impide el logro de los objetivos institucionales. Se llama problema al desfase entre
lo que es y lo que deberia ser y que, ademas, se puede plantear una solucién a
través de una iniciativa de gestién.
Entregable
Es el producto que se obtiene por cada sub actividad o hito cumplido, deben de
ser fisicos y cuantificables.
Fecha de Inicio
Es la fecha de inicio de la subactividad o hito, debe ser congruente con la
programacién trimestral de la meta del anexo 1
Fecha Fin
Es la fecha final de la subactividad o hito, debe ser congruente con la
Programacién trimestral de la meta del anexo 1
FONAFE
Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado -
FONAFE, es una empresa de derecho piiblico adscrita al Sector Economia y
Finanzas, que tiene bajo su émbito al Seguro Social de Salud-EsSalud.
Hito
Es la fase 0 etapa del desarrollo de la iniciativa. Se denomina también sub
actividad.
Incremento de Metas
Es la variacién porcentual del incremento del afio formulado entre el afio anterior.
Indicador de la actividad operativa e iniciativa
Instrumento que permite medir el cumplimiento de las metas de las actividades
operativas e iniciativas de gestion, evaluando el desempefio de la gestion y los
resultados obtenidos.
Indicador de las metas de prestaciones de salud, econémicas y sociales
Instrumento que permite medir el cumplimiento de las metas asociadas a las
Prestaciones de salud priorizadas, prestaciones econémicas y prestaciones
sociales,
Iniciativa de Gestion
Actividad propuesta por los érganos centrales y desconcentrados de EsSalud, que
se incluye en el Plan Operativo Institucional dentro de! marco de Plan Estratégico
Institucional, cuyo cumplimiento aporta un valor agregado a los resultados que se
‘obtienen por el desarrollo de las actividades operativas, y genera un impacto final
en beneficio de los asegurados. Son caracteristicas’ de la iniciativa: caracter
prioritario, estratégico, es transversal, de cambio, mejora o innovacién en la
gestién y su desarrollo puede exceder un plazo de 01 afc. Pueden ser
programadas por etapas o fases.
Meta
Es 1 logro de la actividad que se obtiene al concluir su desarrollo. Debe ser
cuantificable tangible o intangible,
7 Av. Domingo Cueto N° 120
Jesis Maria
ima 11 - Pend
265-6000 / 265-7000A* Essalud
Organos Involucrados
Son los Organos de la institucién que participan en el desarrollo de las
subactividades o hitos.
Plan Anual de Contrataciones
Es un instrumento de gestion que prevé los bienes, servicios y obras que requerira
la Institucion durante un ejercicio fiscal, asi como el monto presupuestal necesario
para su ejecucion, que registra los procesos de seleccién que serén convocados
en sus diferentes modalidades de contratacion y que estén orientados al
cumplimiento de las metas y objetivos institucional.
Plan de Produccién
Es la programacién trimestral de los indicadores y las metas de prestaciones de
salud, registradas en el Formato 1P del Sistema de FONAFE. (SISFONAFE)
Plan Operativo Institucional
El Plan Operativo Institucional es un instrumento de gestion de corto plazo, que
Permit definir las actividades, metas y necesidades que se programan en un
Periodo anual para el logro de los objetivos institucionales previstos.
Plan de Desarrollo de las Personas.
Documento técnico que consolida las acciones de capacitacién de todos los
Srganos de la institucién (previa evaluacién de brechas de necesidades de
capacitacién), se divide en programas locales, capacitacién externa, capacitacién
intema y actividades estratégicas; consolidado y elaborado por la Gerencia
Central de Gestion de las Personas, érgano al cual se deberd realizar el
Tequerimiento formal de las necesidades para el cumplimiento de las iniciativas de
gestion dentro del rubro: actividades estratégicas de capacitacion
Plan Anual de Inversiones Institucional
Documento técnico elaborado por la Gerencia Central de Planeamiento y
Desarrollo, érea a la cual deberdn realizar el requerimiento formal de las
Necesidades referidas a Gastos de Capital y Gastos no Ligados a Proyectos de
Inversion.
Plan Anual de Mantenimiento
Documento técnico consolidado y elaborado por la Gerencia Central de Proyectos
de Inversi6n, area a la cual deberan realizar el requerimiento formal necesario los
6rganos desconcentrados de la institu
Presupuesto operative
Es el cdlculo 0 proyeccién de los gastos operatives previstos para la realizacién de
Una actividad o iniciativa de gestion.
Presupuesto Desagregado
En el presupuesto detallado por centro de costos y posiciones financieras para
cada érgano de la institucién.
Proceso de Articulacién — Plan Presupuesto
La planificacién y el presupuesto, se determinan en herramientas de gestién
prospectiva que buscan alcanzar las metas establecidas a través de la realizacién
© desarrollo de actividades e iniciativas de gestién, con lo cual, el proceso de
articulacién entre la planificacién y el presupuesto permitiran una vinculacién que
en un plazo determinado, mejoraran la administracién de los recursos
Presupuestales que se asignan (a través de la dotacién oportuna y programada de
18 Av, Domingo Cueto N® 120
desis Maria
Lime 11 = Pert
265-6000 / 265-7000at EsSalud
fecurses para cada Organo de la Institucién) y que finalmente se constituye en
uno de los instrumentos que contribuiran al logro de los objetivos estratégicos
institucionales.
Programacién
Accién de planificar las actividades e iniciativas de gestion que se llevarn a cabo
en un determinado tiempo.
Programacién de metas de Prestaciones de Salud
Es la proyeccién cuantificada que se realize para formular las metas de las
actividades de prestaciones de salud (denominadas también metas de salud,
Prestaciones asistenciales, metas asistenciales, actividades asistenciales) de
todas las IPRESS a nivel nacional, sean propios o de terceros en el petiodo de un
afio. Ejemplo: Consulta Extemna, Cirugias, Trasplantes, etc
Programacién de metas de Prestaciones Econémicas
Es la proyeccién cuantificada que se realiza para formular las metas de las
unidades operativas de prestaciones econdmicas a nivel nacional, cuyos
roductos se evidencian a través de los expedientes de subsidios por incapacidad
‘temporal para el trabajo, matemidad, lactancia y sepelio que se procesan,
Programacién de metas de Prestaciones Sociales
Es la proyeccién cuantificada que se realiza para formular las metas de todos los.
Centros de! Adulto Mayor (CAM), Circulos del Adulto Mayor (CIRAM), Centros de
Rehabilitacion Profesional (CERP), Médulos Basicos de Rehabilitacién Profesional
(MBRP).
Proyecto de Inversién
Representa la creacién, ampliacién, mejora, modernizacién y/o recuperacién de la
capacidad de produccién de bienes y servicios que implica la variacion sustancial
© el cambio de procesos ylo tecnologia usada por EsSalud,
Resultado Final
Es el efecto que se logra al culminar la actividad e iniciatva de gestion en la
mejora de la gestin y en la atencion de los asegurados.
SISFONAFE
Sistema Informatico de uso de las empresas bajo el mbito de FONAFE, utilizado
para el ingreso de la formulacién y evaluacién de las metas e indicadores de
restaciones de salud priorizados (Plan Operativo-Formato 1P y 10E).
Unidad de Medica
Expresién fisica de la meta que se espera alcanzar segiin la programacién: debe
ser precisa, cuantificable y verificable.
Valor %
Es el valor porcentual relacionado al tiempo que demanda el desarrollo de cada
Sub actividad, la suma total de este rubro por cada iniciativa de gestin debe de
ser 100%,
Valor Base
Es el valor numérico histérico que cuantifica ta
Iniciativa de gestién,
lea de base de donde se inicia la
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Ts 265-6000 / 265-7000kK
vil.
EsSalud
Valor ganado
Es el % del avance mensual del desarrollo de las sub actividades o hitos,
Valor planeado
Es el % del avance mensual éptimo, segin lo programado. El sistema de gestién
de proyectos lo calcula automaticamente tomando en cuenta la fecha de inicio de
la iniciativa. Sirve para comparario con el valor ganado.
Valorizacién
Es el valor 0 monto en soles de las metas propuestas.
ANEXOS
ANEXON" 1 Iniciativas de Gestion / Actividades de los Organos de la
Institucién.
ANEXON* 2 Ficha de Programacién y Formulacién de Iniciativas de Gestién.
ANEXO N 3 Presupuesto desagregado del gasto de las Iniciativas de Gestién.
ANEXO N° 4 Programacién de metas de prestaciones de salud priorizadas.
ANEXON’§ _Indicadores del Pian Operative asociados a la programacién de
metas de prestaciones de salud priorizadas, metas de
prestaciones econémicas y metas de prestaciones sociales.
ANEXO.N*6 Flujograma del Proceso de elaboracién del Presupuesto de
Inversiones y el Plan Anual de Inversiones Institucional
ANEXON°7 Etapa de Aprobacién
ANEXO N° 8 Etapa de Modificacion
ANEXO N° 9 Flujograma del Proceso de Programacién, Formulacién
y Aprobacién del Plan Operativo Institucional FONAFE.
‘ANEXO N° 10. Flujograma del Proceso de Programacién, Formulacion
y Aprobacién del Plan Operativo Institucional Desagregado
ANEXO N° 11 Flujograma del Proceso de Modificacion del Plan Operativo
institucional FONAFE
ANEXO N* 12. Flujograma del Proceso de Modificacién del Plan Operativo
Institucional Desagregado
20 ‘Av. Domingo Cueto N° 120
desis Maria
Lima 11 Pert
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Instructivo
Anexo 1 : Iniciativas de Gestion / Actividades de los
Organos de la Institucién
Lineamiento Estratégico:
Es una tendencia, es la direccién que toma |a|
nstitucién para el cumplimiento de objetios de|
Jaobiemo.
\Cod. Estrategia
Es la numeracion asignada a la estralegia en el Plan|
Estratégico institucional vigente, el mismo que esté|
felacionado con el objetivo estratégico y objetivo
lespeciic.
Iniciativa de Gestion (Actividad
Es la denominacién 0 nombre de la iniciative de|
JOperativa |gesticn o actividad operativa
[Denominacién : nombre dal indieador
indicadoros Formula: razén que debe permit madir y evaluar Ia
iniciativa de gestién o actividad operativa
Vator Base Es el valor numérico histérico que cuantifea la linea
|de base de donde se inicia la Iniciativa de gestin
[Programacién Trimestral
[ES la distibucion de Ta programacion de la meta por
timestre,
Unidad de Medida
JExpresion fisica de la meta que se espera alcanzar
segin la progiamacién, debe ser precisa,
Jouantifcabie y verifcable,
[Es el calculo 0 proyeccin de 105 gastos operas
Presupuesto si, lprevistos para ia realizacion de una actividad o
iniciativa de gestion,
Es el efecto que se logra al culminar la actividad e|
Resultado Final iniciativa de gestién en ia mejora de la gestion y en
la atencin de los asegurados,
[Descripcién Problema
Es e! detalle de la probiematica
2 ‘Av. Domingo Cueto N° 120
desis Maria
ima 11 Pert
165-6000 / 265-7000ove ot 21 3900 Bd eG)
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onendnaaig seen souetig | reevoseny
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ZO.N OXSNV
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Instructivo
‘Anexo 2: Iniciativas de Gostién | Actividades do los
Organs do a Institucion
[Nombre do fa Iniciativa de Gestion; [Denominaciin de a riciotva do Gestion
Descripcién de Ia Iniciativa de
JOstae del desaoto de ta cian de gestién
[Gostidn:
[idor de Ta Iniciatva (Lider dol Es ol fnclonaria responsable Gel Gesamolo Ge a)
[Proyecto SGP): iiciatva,
[Sen fos Grganos de ta insitucién que paricpan en
Peateinetnsten el desarolo de as subactiidades o hte.
[Geronte 0 Jefe do Oficina (Director dels el cargo maximo que representa al Crgano de la
PRESS (Lider Usuario SGP) nsttucien
Es ef logo de a actiudas que ee obtene al conclu
iesdecee mete n Gctar Ios dears. Date ser cisticate teare |
lunidad de medida
ctor
Es el efecto que se lone al euminar la nidaina del
[Resultado Final gestion en la mejora de ia gestén y en la atencion
[de los asegurados.
Descripcién del Resultado Final [Es el deta de loro de la incatna de gestion
Hito/ Sub Actividad corto plazo [Es la fase o etapa dal desarol de a Friclatha
JES producto quo ce oblene por cada iD
lEntregabte Jactvised © hito cumplido, deben de ser tsicos
levatitcabes
[Responsable (uno solo) Es et que se encarga de eeeutr la subactivdad
[Son fos Organos de fa Institucién que paricipan en]
el desarrollo de as subacthidades otitos.
JES velor porcertua reacionade al Tempo aoe
ator % demands el desarolo de cada sub sctnide, a
Jsuma total de este rubro por cada iniclatna’ del
lgestisn debe de ser 100%,
IES @ calcio 0 proyeccién do loa gastos operas
lProsupuosto preustas para la realizacion e una incite de
laesin,
Es la fecha de inci de le subaclvdad o Wo, Gebel
Fecha de Inicio se congruente con la prosramacion timestra de I
meta det anexo 1
Es la fecha tnat de Ta subaCiNad o Wto, debs ser
Fecha Fin Jcongruente con la programacién timestral cela
meta dot anexo +
Es el calulo 0 prajecclen de Tos gastos operat}
[Sub Total Presup. Operativo S/. _prevstos. ara la realzacién ge la inicatta, al
est,
ES el calle 0 proyeccibn de Tos gastos ae Te
resup. Capacitacion S!. actividad que sord inca en el Plan de Deseo]
de as Personas
JEs oF edlevlo o prayeccion de Tos gastos de
[St Total Presup.Inversiones si. Jacthidad que ert includa en a! Plan Aral del
versiones institucional
IES et céleuo © proyeccion de Tos gastos de
[Sub Total Prosup, Mantenimiento S!. lacthidad que seré.Inelida en a Play’ acl
(Organos Involucrados
[Sub Totat
IManconimiento
[Total Presupuesto Es ef monto total de a iicata de gestion
24 ‘Av, Domingo Cueto N° 120
desis Maria
iia 11 Pert
165-6000 / 255-7000se ineaiiss
!Nous30 30 Svauvion Sv130 o15¥9 Taq CavoRHOVsaG C1sandNSate
ec. oxaNy
pnressa.vy#t EsSalud
Instructivo
Anexo 3 : Presupuosto desagregado del gasto de las Iniciativa de gestién
[Es la denominacién © nombre de la iniciatia de|
Iniciativa de Gostion : gestion.
JEs la numeracion asignada a la estratagia en el Plan|
[Estratégico institucional vigente, el mismo que esta)
Pods eatrataais relacionado con el objetivo estratégico y objetivo)
lespecifco.
JEs una tendencia, es la dlrecci6n que toma lal
Lineamiento Estratégico: institucién para el cumplimiento de objetives de|
gobierno.
IEs el monto del presupuesto de la iniciatia del
jgestion, desagregado por los items que|
Jcorrespondan a gastos de personal, bienes o|
Jsenicios
Propuesta presupuesto
2% ‘Av, Domingo Cueto N° 120
Sess Maria
Lima 12 = Pert
Ta 265-6000 / 265-7000‘SSauaiV730 3uBNON|
"TWNOIOYN TW11dSOH / VOVELLNONOO SSG CE V-130 S¥GWON|
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SVdVZINOIdd aN IWS 3d SANOIDV.LS3Ud Jd Sv.L3aW 3a NOIOVWWuDONd
0 0N OX3NV
pnyessa vy4 EsSalud
Instructivo
Anexo 4 : Programacién de metas de prostaciones de Salud
|Gerencia Red Desconcentrada/ [Nombre de la Red Desconcentrada, Hospital
Hospital Nacional / IPRESS Nacional o IPRESS
(Categoria PRESS Es el nivel de atencién de la IPRESS
IEs la proyeccién cuantificada que se realiza paral
formular las metas de las activdades de|
restaciones de salud (denominadas también metas|
Programacién Afio Jde salud, prestaciones asistenciales, _metas|
lasistenciales, actividades asistenciales) de todas|
las IPRESS del mbito nacional, sean propios o de|
terceros en el periodo de un ato.
NValorizacién Ano si. Es el valor © monto en soles de las metas|
Propuestas.
28 ‘Av. Domingo Cueto N® 120,
desis Marin
uma 11 - Ferd
"Ta 265-6000 / 265-7000tt EsSalud
ANEXO N° 05,
INDICADORES DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL ASOCIADOS ALA
PROGRAMACION DE METAS DE PRESTACIONES DE SALUD PRIORIZADAS,
METAS DE PRESTACIONES ECONOMICAS Y METAS DE PRESTACIONES
lNoMaRE DEL moIcADOR:
Fundamento
|Objativo Estratégicointtuctonal
lat cuateontibuye
[Tip de naieador
objetivo dot ndicndor
[Forma de edteulo
Defnicton Operacional
Mota institucional
Fuente de informacion
(Origen de datos)
Frocvencla de Evalusciin det
incieador
Responsable delregistroy
Iconsolidacion on ls Gorencia do
[Red Desconcentrda /Hospital
Nacional Oficina /Gerencia}
-———__———Cid
[Responsable de is
|Consotisacion y Evatuacion do la
informacion ena Sede Central
(cin Gerencs
a ‘Av. Domingo Cueto N° 120
Sesis aria
lima 11 - Pert
es 265-6000 / 265-70004+ Essatud
Instructivo
Anoxo § : Indicadores del Plan Operativo asociados a la programacion de metas de
Prestaciones de salud priorizadas, metas de prestaciones econémicasy metas de
Prestaciones sociales
Nombre del indicador [Es Ta denominacion del indicador propuesto
Fundamento Fs lelustitcacin, a razdn por cua se prope a
Objetivo Estratégico Institucional al _|Es el objetivo estratégico del Plan Eetratagic|
[cual contribuye Institucional vigente al cual contribuye el indicador.
Ti Ge toetioador (Considera dos tipos de indicador. de incremento 6|
de reducién,
[Objetivo del Indicador Es la descripcién del propasito a aleanzar.
Forma de calcul [Es la razén 0 division que representa el Indicador
Detinicion Operacional Es Ta Gefinicién de variables que infenfenen en 1a]
Imedicion
Mota institucional Es el valor alcanzable al ciee del afio de evaluacién
[Fuente do informacion Es e! Sistema o base datos del cual es obtenida lal
(Origen do datos) informacién,
Frecuencia de Evaluacion del Es la continuidad de la _medicion, (mensual
lindicador ltimestral, anual)
[Responsable del registro y
lconsolidacién en ta Gerencia de Red |Personal designado para el registro y validacién del
[Desconcentrada! Hospital Nacional _|establecimiento de salud.
(Oficina / Gerencia)
Responsable de la Consolidacion y
[Evaluacién de la informacion en la
Personal designado para la evaluacién en la Sede|
Senta
[Sede Contral (Oficina /Gerenciay {°°
0 sv. Domings Gusto N= 120
spe | tl or
iia 1 Pe
Tes 265-6000 / 265-7000(iivd) TWNOIDNLLLSNI SANOISUBANI
3d TWNNY NV7d 13 NOIlOvuORY 7a 3d OS300ud 130 VAYUSOPNTS
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pnressa yy004-592 / 0009-992 4
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meney pniessa vytt EsSalud
Anexo 9
FUJOGRAIWA DEL PROCESO DE PROG ( FORITULAGION ¥ APROBACION DEL PLAN OPERATVO WSTTUCTONAT
FONAFE
Gorencis Central de
: etatsttciin | SHINE Cent de | cscs Genet Consejo Directo
Planeamieioy | Organoe detanattcién | SHmnESCORt | ones Gon rahe ac
Av. Domingo Cueto N° 120
desis Maria
lis 11 Pent
Tes 265-6000 / 255-7000tt EsSalud
PROCEDIMIENTO DEL PROCESO
PROGRAMACION, FORMULACION Y Diciembre 2015
Sus GERENCADE APROBACION DEL PLAN OPERATIVO Flohai deo
INSTITUCIONAL FONAFE gine
Objetivo: Elaborar los procedimientos para la programacién, formulacién y aprobacién del Plan Operative |
Institucional FONAFE.
Alcance: Organos de la Institucién
(ree Descripcion de Acciones Responsable
+ Realizacién de reuniones de asesoria técnica con ios Organos de la Gerencia Central de
1 Insttucién para formular Actividades e Inicatvas de acuerdo ala Directva | Planeamiento
vigente Desarrollo
= Grganos dela
2 _|_+_Etaboracién de Formatos de formulacién de actividades einicativas eeeae
+ Realizacion de Taller de articulacién del Plan Operalivo con el presupuesto
operative (Insumos : Formatos de formulacién de actividades e iniciatvas. | Gerencia Central de
3 GCO: Metas de prog, prestacones de salud~GCPAMyPD : Metas de prog. | Planeamienta y
Prestaciones sociales, GCSyPE : metas de prog. prestaciones econdmicas Desarrollo
Y poblacisn asegurada proyectada)
4 | * Elaboracién del expediente que se remitira a la GG para sustentacién ante eee
| Conse Dretvo para aprobacién del Proyecto de PO! ropelairhs
5 _| + Sustentacién en Sesién de Consejo Directive Consejo Directive
6 | + Aprueba Proyecto? Consejo Directivo
Gerencia Central de
7 | # No:Regresa al punto 4 Planeamiento y
L Desarrollo
+ Si: Remision a FONAFE proyecto Presupuesto y POI (Plan de Produccin
et onaewne Gerencia General
9 | * Coordinacién con FONAFE modificaciones respecio al Proyecto Gerencia Central de
Presupuesto institucional Gestion Financiera
10 | + Aprusta PIA y Po! FONAFE
11 | + Eshoacon de expedient resetain que sustntante el Consgo | Sefenca Canale
Directo a Raiicacén del PO, en base a lo aprabada por FONARE laneaminto y
12_| + Sustentacion en Sesién de Consejo Directive Consejo Directive
13. | + Ratifica POI aprobado por FONAFE? Consejo Directivo
35 Av. Domingo Cueto N° 120
Sess Maria
Lima 13» Prd
“Ta 265-6000 / 265-7000Kt EsSalud
PROCEDIMIENTO DEL PROCESO
PROGRAMACION, FORMULACION Y Diciembre 2015
SUB GEREMOIN OE APROBACION DEL PLAN OPERATIVO
PLANEAMIENTO ina 2 de
LANEAMIE! INSTITUCIONAL FONAFE Pegta 3 do
I
Dbletivo: Elaborar los procedimientos para la programacién, formulaclén y aprobacién del Plan Operalve
institucional FONAFE.
Alcance: Organos de la Institucion
= Descripcin de Acciones Responsable
Gerencia Central de |
14 + NO : regresa al punto 11 Planeamiento y
Desarrollo
4 * Si: Secretaria General remite Acuerdo de Consejo Secretaria General
[ ” Gerencia Central de
16 + Difundir POI aprobado Planeamiento y
Desarrallo
7 + Apertura del sistema informatico “SISFONAFE™ FONAFE
| Gerencia Central de
18 + Registro de programacién en el sistema informatco “SISFONAFE” Planeamiento y
Desarrollo
Gerencia Central de
19 ‘+ Elaborar Documento PO! para remitir a FONAFE, Planeamiento y
_ Desarrollo
ea Gerencia Central de
20 | Recepelén documento POI (con Formato 1P) Cestoneoances. |
‘ Gerencia Central de
2 + Remision de documento a FONAFE - Srna cena de
2 + Recepcién documento PO! (con Formato 1P) FONAFE
28 Av. Domingo Cueto N° 220
Jesis Mar
Uma tt = Pera
“Ts 265-6000 / 265-7000
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