ESTUDIO DE PREINVERSION “CREACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DEL PRONOEI EN EL CASERÍO

DE CHUYO, DISTRITO DE SAN MARCOS - HUARI ANCASH”

A. NOMBRE DEL PROYECTO

“CREACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DEL PRONOEI EN EL

CASERÍO DE CHUYO, DISTRITO DE SAN MARCOS - HUARI -
ANCASH”

B. OBJETIVO DEL PROYECTO

Mejorar los niveles de destreza en los niños de 3 – 5 años en el Caserío de

Chuyo, Distrito de San Marcos – Huari – Ancash”

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA

A partir del análisis de la oferta y demanda, se podrá determinar cuál es el déficit

real del servicio educativo del PRONOEI en el Caserío de Chuyo del Distrito de
San Marcos.

La población carente o déficit, se calcula restando la población ya atendida u oferta

de la población afectada o demanda.
BRECHA O DEFICIT. = Demanda Total – Oferta Optimizada.

Los siguientes cuadros presentan el balance oferta demanda en la situación sin

proyecto y en la situación con proyecto, respectivamente.

BALANCE OFERTA - DEMANDA EN SITUACIÓN SIN PROYECTO

RUBRO AÑO
EDAD SECCIÓN 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Oferta 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3,4 y 5
Única Demanda 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17
Años
Brecha -17 -17 -17 -17 -17 -17 -17 -17 -17 -17 -17
Fuenre: Elabo ració n del pro yectista.

BALANCE OFERTA - DEMANDA EN SITUACIÓN CON PROYECTO

RUBRO AÑO
EDAD SECCIÓN 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Oferta 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25
3,4 y 5
Única Demanda 17 17 17 18 18 18 18 18 19 19 19
Años
Brecha 8 8 8 7 7 7 7 7 6 6 6
Fuenre: Elabo ració n del pro yectista.

D. DESCRIPCIÓN TECNICA DEL PIP

ALTERNATIVA 01
Las obras propuestas comprenden:
1. Construcción de un pabellón de tres aulas, de un solo nivel, se ha considerado
un sistema mixto de albañilería en el sentido transversal y pórticos en el
sentido longitudinal. Los materiales a usarse serán ladrillos industriales como
unidades de albañilería, y concreto armado para las zapatas, vigas de
cimentación, columnas y vigas. El sistema de techado que se ha proyectado
es a dos aguas, con estructuras de tímpanos y tijerales de madera intercalados
uno a otro, y cobertura de plancha teja andina.

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ESTUDIO DE PREINVERSION “CREACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DEL PRONOEI EN EL CASERÍO
DE CHUYO, DISTRITO DE SAN MARCOS - HUARI ANCASH”

2. Construcción de un módulo administrativo de un solo nivel, los ambientes

distribuidos son: dirección, tópico, servicios higiénicos para profesores y
depósito. Se ha definido la estructura del tipo mixto, elementos estructurales
de concreto armado y muros de ladrillo. Los materiales a usarse serán
ladrillos industriales como unidades de albañilería, y concreto armado para
las zapatas, vigas de cimentación, columnas y vigas. El sistema de techado
que se ha proyectado es a dos aguas, con estructuras de tímpanos y tijerales
de madera intercalados uno a otro, y cobertura de plancha teja andina.
3. Construcción de un módulo de un nivel, designado como cocina y comedor.
Se ha definido la estructura del tipo mixto, elementos estructurales de
concreto armado y muros de ladrillo. Los materiales a usarse serán ladrillos
industriales como unidades de albañilería, y concreto armado para las
zapatas, vigas de cimentación, columnas y vigas. El sistema de techado que
se ha proyectado es a dos aguas, con estructuras de tímpanos y tijerales de
madera intercalados uno a otro, y cobertura de plancha teja andina.
4. Construcción de un módulo de servicios higiénicos para niñas y niños, se ha
definido la estructura del tipo mixto, elementos estructurales de concreto
armado y muros de ladrillo. Los materiales a usarse serán ladrillos
industriales como unidades de albañilería, y concreto armado para las
zapatas, vigas de cimentación, columnas y vigas. El sistema de techado que
se ha proyectado es a dos aguas, con estructuras de tímpanos y tijerales de
madera intercalados uno a otro, y cobertura de plancha teja andina.
5. Construcción de un patio de concreto de f’c = 175 Kg/cm2 y área 115.75 m2.
6. Construcción de un muro de contención de concreto armado de 135.0 m. de
longitud.
7. Construcción de un cerco perimétrico mixto de albañilería de soga y malla
metálica galvanizada alrededor de la I.E., con arriostres de vigas y columnas
de concreto armado, de una altura total de 3.70m. el acabado de los muros
será caravista y la malla y muro serán pintadas; las vigas y columnas serán
tarrajeadas y pintadas. Se ha considerado también la inclusión de un portón
de metal para la entrada principal.
Los acabados para los ambientes que se han proyectado construir son
como sigue:
• Pisos acabados pulidos, sin colorear, bruñados.
• Paredes interiores y exteriores tarrajeados, pintados.
• Cielo raso de planchas de fibrocemento, pintado.
• Puertas y ventanas de metal, pintadas.
Se ha considerado además proyectar veredas de protección, así como el sistema
de drenaje pluvial respectivo.

ALTERNATIVA 02
Las obras propuestas comprenden:
1. Construcción de un pabellón de tres aulas, de un solo nivel, se ha considerado
un sistema mixto de albañilería en el sentido transversal y pórticos en el
sentido longitudinal. Los materiales a usarse serán ladrillos industriales como
unidades de albañilería, y concreto armado para las zapatas, columnas y
vigas. El sistema de techado que se ha proyectado es a dos aguas, con

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ESTUDIO DE PREINVERSION “CREACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DEL PRONOEI EN EL CASERÍO
DE CHUYO, DISTRITO DE SAN MARCOS - HUARI ANCASH”

estructuras de tímpanos y losas aligeradas unidireccionales inclinadas

apoyadas sobre vigas y cobertura de plancha teja andina.
2. Construcción de un módulo administrativo de un solo nivel, los ambientes
distribuidos son: dirección, tópico, servicios higiénicos para profesores y
depósito. Se ha definido la estructura del tipo mixto, elementos estructurales
de concreto armado y muros de ladrillo. Los materiales a usarse serán
ladrillos industriales como unidades de albañilería, y concreto armado para
las zapatas, vigas de cimentación, columnas y vigas. El sistema de techado
que se ha proyectado es a dos aguas, con estructuras de tímpanos y losas
aligeradas unidireccionales inclinadas apoyadas sobre vigas y cobertura de
plancha teja andina.
3. Construcción de un módulo de un nivel, designado como cocina y comedor.
Se ha definido la estructura del tipo mixto, elementos estructurales de
concreto armado y muros de ladrillo. Los materiales a usarse serán ladrillos
industriales como unidades de albañilería, y concreto armado para las
zapatas, vigas de cimentación, columnas y vigas. El sistema de techado que
se ha proyectado es a dos aguas, con estructuras de tímpanos y losas
aligeradas unidireccionales inclinadas apoyadas sobre vigas y cobertura de
plancha teja andina.
4. Construcción de un módulo de servicios higiénicos para niñas y niños, se ha
definido la estructura del tipo mixto, elementos estructurales de concreto
armado y muros de ladrillo. Los materiales a usarse serán ladrillos
industriales como unidades de albañilería, y concreto armado para las
zapatas, vigas de cimentación, columnas y vigas. El sistema de techado que
se ha proyectado es a dos aguas, con estructuras de tímpanos y losas
aligeradas unidireccionales inclinadas apoyadas sobre vigas y cobertura de
plancha teja andina.
5. Construcción de un patio de concreto de f’c = 175 Kg/cm2 y área 115.75 m2.
6. Construcción de un muro de contención de concreto armado de 135.0 m. de
longitud.
7. Construcción de un cerco perimétrico mixto de albañilería de soga y malla
metálica galvanizada alrededor de la I.E., con arriostres de vigas y columnas
de concreto armado, de una altura total de 3.70m. el acabado de los muros
será caravista y la malla y muro serán pintadas; las vigas y columnas serán
tarrajeadas y pintadas. Se ha considerado también la inclusión de un portón
de metal para la entrada principal.
Los acabados para los ambientes que se han proyectado construir son
como sigue:
• Pisos acabados pulidos, sin colorear, bruñados.
• Paredes interiores y exteriores tarrajeados, pintados.
• Puertas y ventanas de metal, pintadas.
Se ha considerado además proyectar veredas de protección, así como el
sistema de drenaje pluvial respectivo.

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DE CHUYO, DISTRITO DE SAN MARCOS - HUARI ANCASH”

Inversion Fija Tangible 1,697,399.68

E. COSTOS DEL PROYECTO

PRESUPUESTO DE INVERSION - ALTERNATIVA I

(A PRECIOS PRIVADOS)

COSTO COSTO
DESCRIPCION
UNITARIO TOTAL (S/.)

INVERSION FIJA

Obras Civiles 1,697,399.68

Inversion Fija Intangible 207,540.77
Expediente Técnico 50,921.99
Supervisión de obra 84,869.98
Saneamiento físico legal de terreno 71,748.80
INVERSION TOTAL (S/.) 1,904,940.45
Elaboración: el Proyectista.

PRESUPUESTO DE INVERSION - ALTERNATIVA II

(A PRECIOS PRIVADOS)

COSTO COSTO
DESCRIPCION
UNITARIO TOTAL (S/.)

INVERSION FIJA
Inversion Fija Tangible 1,790,336.12
Obras Civiles 1,790,336.12
Inversion Fija Intangible 214,975.69
Expediente Técnico 53,710.08
Supervisión de obra 89,516.81
Saneamiento físico y legal de terreno 71,748.80
INVERSION TOTAL (S/.) 2,005,311.81
Elaboración: el Proyectista.

F. BENEFICIOS DEL PROYECTO

Beneficios sin Proyecto:

En las condiciones actuales en que los niños de 3 a 5 años de edad vienen
recibiendo el servicio educativo inicial, no se verifica ningún beneficio
cualitativo.

Beneficios con Proyecto

Se hará uso de la metodología Costo/Efectividad, en vista que este proyecto
que pertenece al sector educación no se puede calcular los beneficios
monetarios; por tanto, el indicador de efectividad a ser utilizado en la
evaluación del proyecto a lo largo de su vida útil. Así dado que la oferta real.
Sin embargo vamos a enumerar beneficios cualitativos:

 Mejorar el servicio educativo Inicial del Caserío de Chuyo del distrito

de San Marcos.

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DE CHUYO, DISTRITO DE SAN MARCOS - HUARI ANCASH”

 Estimulación de las destrezas de los niños para el aprendizaje

 Disminución de deserción escolar en edad estudiantil
 Mejora del rendimiento escolar en los niños
 Óptimos niveles de los logros de aprendizaje de las destrezas de los
niños del Caserío de Chuyo.
 Mejora el acceso a la formación educativa del nivel primario
 Contribuir a mejorar el nivel de desarrollo del capital humano del
Caserío de Chuyo del Distrito de San Marcos, provincia de Huari,
departamento de Ancash.

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

Evaluación
Indicador Costo - Efectividad (s/./m2)
Descripción Alternativa 1 Alternativa 2
Indicador
VACT de 1,630,702.76 1,716,464.51
Efectividad - M 2 896 896
Costo/Efectividad 1,819.98 1,915.70
Elaboración: el Proyectista.

Evaluación
Indicador Costo - Efectividad (s/. / alumnos atendido)
Descripción Alternativa 1 Alternativa 2
VACT 1,630,702.76 1,716,464.51
Indicador de
Efectividad - 181 181
Alumnos
Costo Efectividad 9,009.41 9,483.23
Elaboración: el Proyectista.

Sustento técnico del Indicador Costo Efectividad: El indicador resultante de

costo efectividad de S/. 9,009.11 corresponde al costo social en valores
actuales por cada alumno beneficiado, durante el horizonte de evaluación del
proyecto. Este indicador es elevado debido a la consideración de muro de
contención para evitar el deslizamiento del suelo, que es muy importante para
la estabilidad de la infraestructura, además de ello no disponiendo de un
terreno adecuado para la implementación del proyecto y la falta de
implementación de materiales y equipos para brindar una enseñanza de
calidad.

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DE CHUYO, DISTRITO DE SAN MARCOS - HUARI ANCASH”

H. ANALISIS DE SENSIBILIDAD

Dada la incertidumbre que envuelve a los proyectos de inversión, por los

acontecimientos futuros impredecibles que hace que los valores estimados del
proyecto no sean exactos siendo sujetos a variaciones; por ello se hace indispensable
llevar a cabo un análisis de sensibilidad de la rentabilidad del proyecto ante diversos
escenarios. En tal sentido en el estudio se analizarán la variación de los costos de la
evaluación social.
Para poder realizar el análisis de sensibilidad, es necesario determinar cuáles son las
variables inciertas que pueden afectar la rentabilidad del proyecto. La incertidumbre se
vincula con los resultados esperados, los ingresos establecidos u otros supuestos sobre
los cuales se basa el cálculo de los beneficios monetarios del proyecto, luego será
necesario precisar el rango de variación de las variables inciertas en términos
porcentuales y los intervalos de variación dentro de los cuales podrían oscilar las
variables elegidas.
Para el presente proyecto se realizará un análisis de sensibilidad en tres escenarios
generales (optimista, medio y pesimista) sobre la variable costos (costos de inversión)
teniendo una variación en los costos desde -30% al 30%; lo que permitirá analizar
bajo qué condiciones que alternativa resulta más rentable que la otra y que podría
ocurrir con los costos del proyecto ante cambios en la situación programada.
Variación del costo de inversión

ALTERNATIVA I.
Este análisis tiene por finalidad medir hasta qué punto el proyecto a través de la
alternativa 01 posee la capacidad de reportar mayor ratio de costo/efectividad respecto
a la alternativa 02, ante variaciones en el costo de inversión, para lo cual
mantendremos constante el valor actual de costos de la alternativa 02.

Análisis de Sensibilidad de la Alternativa I

(A precios sociales)
A PRECIOS SOCIALES
Var %
ESCENARIOS ALTERNATIVA N° 01 ALTERNATIVA N° 02
Inversión
VACS IE C/E VACS IE C/E
30.00% 2,119,913.59 181 11,712.23 1,716,464.51 181 9,483.23
Incremento de los 20.00% 1,956,843.31 181 10,811.29 1,716,464.51 181 9,483.23
Costos de 13.05% 1,843,509.47 181 10,185.14 1,716,464.51 181 9,483.23
Inversión 10.00% 1,793,773.04 181 9,910.35 1,716,464.51 181 9,483.23
(Escenario pesimista) 1.92% 1,716,464.51 181 9,483.23 1,716,464.51 181 9,483.23
NEUTRO 0.00% 1,630,702.76 181 9,009.41 1,716,464.51 181 9,483.23
-5.00% 1,549,167.62 181 8,558.94 1,716,464.51 181 9,483.23
Reducción de los -10.00% 1,467,632.48 181 8,108.47 1,716,464.51 181 9,483.23
Costos de -15.00% 1,386,097.35 181 7,658.00 1,716,464.51 181 9,483.23
Inversión -20.00% 1,304,562.21 181 7,207.53 1,716,464.51 181 9,483.23
(Escenario optimista) -30.00% 1,141,491.93 181 6,306.59 1,716,464.51 181 9,483.23
Elaboración: el Proyectista.

Como se observa la alternativa 01 es la de menor ratio Costo – Efectividad hasta un

nivel del 1.92% de la meta inicial del proyecto, ya que en este punto ambas

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alternativas alcanzan el mismo ratio. A partir de allí, ante un incremento mayor de los
costos de inversión, es preferible optar por la alternativa 02.

ALTERNATIVA II.
En contraposición al caso anterior, ahora mantendremos constante el valor actual de
costos de la alternativa 01 con la finalidad de medir desde qué punto la alternativa 02
posee la capacidad de reportar mayores beneficios sociales(menor ratio CE) respecto a
la alternativa 01 ante variaciones en el costo de la Inversión.

Análisis de Sensibilidad de la Alternativa II

(A precios sociales)
A PRECIOS SOCIALES
Var %
ESCENARIOS ALTERNATIVA N° 01 ALTERNATIVA N° 02
Inversión
VACS IE C/E VACS IE C/E
30.00% 1,630,702.76 181 9,009.41 2,231,403.87 181 12,328.20
Incremento de los 20.00% 1,630,702.76 181 9,009.41 2,059,757.42 181 11,379.88
Costos de 15.00% 1,630,702.76 181 9,009.41 1,973,934.19 181 10,905.71
Inversión 10.00% 1,630,702.76 181 9,009.41 1,888,110.96 181 10,431.55
(Escenario pesimista) 5.00% 1,630,702.76 181 9,009.41 1,802,287.74 181 9,957.39
NEUTRO 0.00% 1,630,702.76 181 9,009.41 1,716,464.51 181 9,483.23
-1.88% 1,630,702.76 181 9,009.41 1,630,702.76 181 9,009.41
Reducción de los -11.57% 1,630,702.76 181 9,009.41 1,517,869.57 181 8,386.02
Costos de -15.00% 1,630,702.76 181 9,009.41 1,458,994.84 181 8,060.74
Inversión -20.00% 1,630,702.76 181 9,009.41 1,373,171.61 181 7,586.58
(Escenario optimista) -30.00% 1,630,702.76 181 9,009.41 1,201,525.16 181 6,638.26
Elaboración: el Proyectista.

Se observa que para que la alternativa 02 alcance el mismo ratio Costo –Efectividad de
la alternativa 01, los costos de inversión de la alternativa 02 tendrían que reducirse en -
1.88%. Hasta este porcentaje la alternativa 01 sigue siendo rentable, pasado este
porcentaje sería conveniente elegir a la alternativa 02 como la mejor ya que tendrá un
menor costo efectividad.
Por lo tanto del análisis de sensibilidad podemos determinar que los costos de
inversión pueden incrementarse en 1.92% y disminuir en -1.88% para que la
alternativa 01 siga siendo la mejor.

I. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

Las entidades involucradas directamente con el proyecto son la Municipalidad

Distrital de San Marcos, la población beneficiaria de Chuyo, la UGEL de Huari.
Se cuenta con el financiamiento respectivo para cubrir los gastos que corresponden al
personal - promotor del PRONOEI, mantenimiento de la infraestructura, equipos y
mobiliario. Para el financiamiento de la inversión del proyecto La Municipalidad
Distrital de San Marcos a Priorizado en el presupuesto participativo para el año fiscal
2012. Por tanto se garantiza el total de costo de ejecución del proyecto.
Revisando algunos temas para mostrar la sostenibilidad del proyecto, tenemos:

Arreglos Institucionales.- La Se viene trabajando en forma conjunta tanto la Unidad

Formuladora, la Dirección regional de Educación de Ancash y la Unidad Evaluadora
de la Municipalidad Distrital de San Marcos para la formulación del presente estudio,

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 ESTUDIO DE PREINVERSION “CREACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DEL PRONOEI EN EL CASERÍO
DE CHUYO, DISTRITO DE SAN MARCOS - HUARI ANCASH”

con la colaboración del Coordinador de PRONOEI, Promotor, APAFA y la UGEL,

Dirección Regional de Educación de Ancash todos con la finalidad de mejorar los
niveles de aprendizaje y rendimiento escolar en los niños del Caserío de Chuyo.

Capacidad de gestión de la organización.- La Municipalidad Distrital de San Marcos

luego de ejecutar el proyecto hará entrega a la Unidad de Gestión Educativa Local de
Huari - UGEL Huari institución que será la encargada, de acuerdo a sus funciones,
Formular, ejecutar y evaluar su presupuesto en atención a las necesidades de las
Instituciones y programas educativos y gestionar su financiamiento; y Conducir y
asesorar el proceso de evaluación y de ingreso del personal promotor y desarrollar
acciones de personal, atendiendo los requerimientos del PRONOEI. Por lo tanto se
garantiza la operación de la Institución Educativa durante todo el horizonte de
evaluación del proyecto.

Financiamiento de los costos de Operación y Mantenimiento.- Los padres de

familia firman un acta de compromiso para asumir los costos de mantenimiento de la
Infraestructura y la UGEL representado por su Coordinador de PRONOEI del Distrito
de San Marcos garantiza la Operación y mantenimiento del PRONOEI luego de
ejecutado el proyecto.

Participación de los Beneficiarios.- Los beneficiarios son los niños de 3 a 5 años de

edad están representados por su padres, los miembros de APAFA acuerdan asumir los
costos de mantenimiento de la infraestructura con el pintado de los muros, puertas y
arreglo de los mobiliarios. Así mismo las madres de familia de manera organizada se
comprometen a mantener operativo dicha infraestructura.

Viabilidad Técnica:
El Gobierno Distrital de San Marcos es la Unidad ejecutora, Esta posee la capacidad
técnica y operativa en la ejecución de proyectos de esta naturaleza, también posee la
capacidad administrativa para llevar a cabo procesos de licitación de proyectos. Como
parte de la experiencia en la ejecución de obras de envergadura o similares. Cabe
resaltar que también mediante convenio de transferencia, la Municipalidad Distrital de
San Marcos, ésta ejecutará el proyecto ya sea con modalidad de administración
indirecta y/o contrata para su supervisión por la Municipalidad Distrital de San
Marcos, además cuenta con la capacidad técnica y logística para ejecutar y/o
supervisar el proyecto. Así mismo el estudio plantea en el proceso de construcción
técnicas de acuerdo a las normas de construcción.

Viabilidad Ambiental:
La ejecución del proyecto implica moderados impactos ambientales durante la
construcción, para el cual existe un plan de mitigación que será ejecutado durante las
fases de construcción y operación. Los costos están presupuestados y contemplados
dentro de los costos de inversión.

Viabilidad Sociocultural:
Los beneficiarios (APAFA) asumen las labores de mantenimiento por lo tanto
socialmente es aceptado el proyecto. Así mismo que los beneficiarios asumirán los
costos incrementales de mantenimiento del PRONOEI. El proyecto es un anhelo de

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 ESTUDIO DE PREINVERSION “CREACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DEL PRONOEI EN EL CASERÍO
DE CHUYO, DISTRITO DE SAN MARCOS - HUARI ANCASH”

muchos años de toda la población del Caserío de Chuyo, el cual alberga a toda la
población estudiantil de nivel inicial del caserío de Chuyo, del distrito de San Marcos.

Viabilidad Institucional:
El proyecto se encuentra enmarcado dentro de los lineamientos de política del
Gobierno Distrital de San Marcos, así mismo esta priorizado dentro del presupuesto
Participativo para el año fiscal 2012.

J. IMPACTO AMBIENTAL

El proyecto, genera factores de impacto ambiental, los cuales son identificados

y clasificados en negativos y positivos.
MAT R IZ DE L ANÁL IS IS DE IMP AC T O AMB IE NT AL
E F E C T OS T E MP OR AL IDAD E S P AC IO MAG NIT UD
T R ANS IT OR IOS
P E R MA NE NT E
VAR IAB L E S DE

MODE R A DO
INC IDE NC IA
NE G A T IVO

R E G IONA L
NA C IONA L
P OS IT IVO

(Des c ripc ión de las

NE UT R O

F UE R T E
L OC A L
C OR T A

L AR GA
ME DIA
c ondic ionantes )

L E VE
ME DIO F ÍS IC O NAT UR AL
1. Agua X
2. S uelo X
3. Aire X X X X
ME DIO B IOL ÓG IC O
1. F auna X
2. F lora X
ME DIO S OC IAL
1. Hombre X X X X

Por lo general por ser una inversión moderada, y contando con los terrenos erosionado,
el impacto que se presente va a ser positivo con poca incidencia negativa tanto para el
medio natural o físico, el medio biológico y el medio social.

ASPECTOS NEGATIVOS:
• Alteración de la pureza del aire, por la generación de partículas en suspensión,
con los trabajos de movimientos de tierras. Que es de carácter temporal
transitorio, en espacio local y de magnitud moderada.
• Erosión del suelo colindante al terreno de la infraestructura.

ASPECTOS POSITIVOS:

• Generación de puestos de trabajo, durante la implementación del proyecto. De

carácter transitorio, espacio local y magnitud moderada.
• Durante el horizonte de evaluación, el proyecto favorece al mejoramiento de los
servicios educativos básicos, dando oportunidad de acceso a la educación con
equidad a niños de 3 a 5 años de edad.

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DE CHUYO, DISTRITO DE SAN MARCOS - HUARI ANCASH”

A. Medidas de Mitigación
Se aplicarán medidas preventivas y correctoras con la finalidad de mitigar el
efecto ambiental, las cuales se presentan en la siguiente matriz.

Recomendaciones
Para llevar a cabo las medidas de mitigación se recomienda realizar las siguientes
actividades.
Calidad de aire y ruidos
 Humedecer la superficie del suelo de estas áreas, para disminuir la
liberación de partículas.
 Cubrir el material trasportado en volquetes con un manto de lona.
 Mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias.
 Las actividades se realizarán en horario diurno y vespertino, para
evitar la generación de ruidos molestos durante noche.
Paisaje
 El material excedente deberá ser dispuesto lugares de almacenamiento
temporal, para finalmente ser llevadas al botadero de escombros
autorizado por la Municipalidad Distrital de San Marcos.
 Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible, mientras duren
los trabajos de construcción.
 Evitar realizar cortes excesivos del suelo durante la ejecución y
limitarse a lo especificado en los diseños.
Socio – económico
 Se construirá un muro de contención para proteger la infraestructura.
 Uso de mascarillas y guantes por el personal que labora directamente
en esta obra.
 Restricción del paso de los transeúntes en especial a los niños y
promotor del PRONOEI.
 Señalar las rutas alternas necesarias para facilitar el paso de los
transeúntes mientras duren las obras trabajos de partículas.
 Control de los niveles de ruido durante horas de clase.
 Uso de equipos de seguridad por el personal que trabaja directamente
en la obra.
 Señalización de las zonas peligrosas.
 Instrucciones al personal que labora en la obra así como al promotor,
niños (alumnos) y padres de familia para evitar posibles accidentes.

B. Plan de contingencia frente a desastres naturales (Huaycos)

Teniendo en cuenta que el proyecto se ubica en zona de precipitación, en la

temporada de lluvias de diciembre a marzo. La Municipalidad Distrital de San
Marcos en coordinación con el coordinador, promotor del PRONOEI, alumnos y
padres de familia, implementará un programa de conversación y mantenimiento
de aulas, equipos y mobiliarios del PRONOEI

Antes
 Determinar zonas seguras para la evacuación

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 ESTUDIO DE PREINVERSION “CREACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DEL PRONOEI EN EL CASERÍO
DE CHUYO, DISTRITO DE SAN MARCOS - HUARI ANCASH”

 En época de lluvias (diciembre a marzo), se deberá organizar un sistema

de vigilancia sobre el estado de las obras físicas del PRONOEI
 Determinar, entre vecinos, el tipo de alarma por utilizar (silbatos,
campanas, etc.) que permita alertar a tiempo a la comunidad para la
evacuación en un posible fenómeno natural (Huayco, terremoto)
 Elaborar un directorio de emergencia (Defensa Civil, Cruz Roja,
Bomberos, Hospitales, Comisaría, etc.)
 Se implementara un botiquín para los estudiantes y docentes para prevenir
algún accidente dentro del PRONOEI, evitar que los niños se acerquen a la
zona de peligro.

Durante
 Utilizar el sistema de alarma establecido para conservar en todo momento
la calma.
 Dirigirse rápidamente hacia los lugares seguros previamente establecidos,
llevando consigo el equipo de emergencia.
 Infundir serenidad y ayuda a los alumnos.

Después
 Colaborar en las operaciones de rescate realizadas por personal
capacitado, en un eventual fenómeno natural.
 Atender a los heridos y trasladarlos a la Posta Medica.
 Organizar las faenes para le restablecimiento de los servicios esenciales
como el abastecimiento de agua y la reparación de energía eléctrica, etc.

Los costos de impacto ambiental están considerados en los costos del proyecto.

K. SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA
Para la selección de la mejor alternativa se eligen los resultados de la
evaluación de costo efectividad, sensibilidad y sostenibilidad el cual se observa
en el siguiente cuadro:

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 ESTUDIO DE PREINVERSION “CREACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DEL PRONOEI EN EL CASERÍO
DE CHUYO, DISTRITO DE SAN MARCOS - HUARI ANCASH”

Evaluación
Indicador Costo - Efectividad (s/./m2)
Descripción Alternativa 1 Alternativa 2
Indicador
VACT de 1,630,702.76 1,716,464.51
Efectividad - M 2 896 896
Costo/Efectividad 1,819.98 1,915.70
Elaboración: el Proyectista.

Evaluación
Indicador Costo - Efectividad (s/. / alumnos atendido)
Descripción Alternativa 1 Alternativa 2
VACT 1,630,702.76 1,716,464.51
Indicador de
Efectividad - 181 181
Alumnos
Costo Efectividad 9,009.41 9,483.23
Elaboración: el Proyectista.

Del cuadro anterior la alternativa económicamente rentable es la

ALTERNATIVA 1. Ya que tiene el menor costo efectividad de 9,009.41
nuevos soles por alumno atendido durante el horizonte de evaluación del
proyecto.

Se elige la alternativa 1, el cual se tiene los siguientes resultados:

ALTERNATIVA
DESCRIPCIÓN ALTERNATIVA 1
Inversión a Precios Privados 1,904,940.45
Inversión a Precios Sociales 1,627,346.90
VACT Social 1,630,702.76
ïndice de efectividad M2 896.00
ICE (M2) 1,819.98
ïndice de efectividad Alumnos 181
ICE (Alumnos) 9,009.41
Elaboración: el Proyectista.

L. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

El plan de implementación del proyecto define las condiciones iníciales necesarias

para llevar a cabo cada una de las metas del proyecto y poder armar la secuencia de
éstas.

Condiciones externas: Estas condiciones a considerar que pueden afectar al proceso

constructivo son mínimas; tales como el clima, adquisiciones de materiales, y
empresas que no cumplen adecuadamente los requisitos de insumos y materiales.

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 ESTUDIO DE PREINVERSION “CREACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DEL PRONOEI EN EL CASERÍO
DE CHUYO, DISTRITO DE SAN MARCOS - HUARI ANCASH”

Condiciones internas: Se ha considerado que el Gobierno Distrital de San Marcos se

responsabiliza de la construcción de los resultados del proyecto. Para ello cuenta con
la capacidad operativa, sin embargo se recomienda ejecutar por modalidad de contrato.

CUADRO Nº 57
FASES Y ETAPAS DEL PROYECTO ALTERNATIVO 1 Y 2
AÑO 0 AÑOS 1-10
Descipción Mes 4,5, 6,7
Mes 1 Mes 2 Mes3 y8
Inversión

Proceso de concurso público del expediente técnico

y su contratación.
Post Inversión.

La elaboración del expediente técnico

El proceso de licitación de la obra y su contratación.

Ejecución del proyecto.
Operación y Mantenimiento.
Elaboración: el Proyectista.

M. ORGANIZACIÓN Y GESTION

La gerencia es un conjunto de acciones personales para orientar, estructurar, coordinar,

impulsar, controlar y evaluar los procesos técnicos y administrativos requeridos para
desarrollar en forma efectiva las diferentes etapas del ciclo de vida del proyecto

Objetivo
El proyecto tiene por objetivo “Mejorar los niveles de destreza en los niños de 3 – 5
años en el Caserío de Chuyo del distrito de San Marcos”

Pautas de Intervención:

La Municipalidad Distrital de San Marcos

Encargada de la ejecución del proyecto, según sus capacidades: Formular, evaluar y
viabilizar los estudios de pre inversión de los proyectos; Aprobar y supervisar la
ejecución presupuestal del proyecto; Supervisar las obras en ejecución para ver su
avance a través del personal asignado; Supervisar los gastos efectuados según el
presupuesto y las partidas; Asignar los recursos financieros necesarios para la
ejecución del proyecto; Pago de Planilla, entre otros
 La OPI es la entidad encargada de evaluar, aprobar y otorgar la viabilidad del
presente estudio.
 Seguidamente se debe elaborar un proceso de selección para la contratación de
la persona natural o jurídica para elaborar el expediente definitivo o
expediente técnico
 Seguidamente la unidad ejecutora evalúa el expediente técnico de acuerdo a
las dimensiones de los componentes y acciones aprobadas en el perfil y otorga
la aprobación, para ser remitido a sesión de concejo para su respectiva
aprobación y otorgar la resolución de aprobación del expediente técnico.

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 ESTUDIO DE PREINVERSION “CREACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA DEL PRONOEI EN EL CASERÍO
DE CHUYO, DISTRITO DE SAN MARCOS - HUARI ANCASH”

 Se elabora y ejecuta el proceso de selección de la empresa y o persona

encargada para su ejecución del proyecto, y paralelo elaborar y ejecutar un
proceso de selección para la contratación del supervisor idóneo.
 El Ejecutor contratado desarrolla las acciones detalladas en el expediente
técnico
 El ejecutor también desarrolla las capacitaciones, puesto que estas también son
componentes del proyecto tan igual que los componentes de obras civiles;
dichas capacitaciones se realizaran en una reunión de todos los padres de
familia, a los cuales se les entrega un documento normativo y elemento básico
que contiene los lineamientos generales que aseguran la unidad de los
propósitos educacionales a nivel inicial

La UGEL Huari.- Es la encargada de Formular, ejecutar y evaluar su presupuesto en

atención a las necesidades de las Instituciones y programas educativos y gestionar su
financiamiento; y Conducir y asesorar el proceso de evaluación y de ingreso del
personal docente, administrativo y desarrollar acciones de personal, atendiendo los
requerimientos de las Instituciones Educativas.
 Luego de culminado el proyecto estando liquidado se procede a hacer entrega
a la UGEL Huari quien será la que asume los costos de operación y
mantenimiento y vela por la calidad del servicio educativo
 Anualmente el Coordinador de PRONOEI desarrolla las gestiones necesarias
para programar los costos de remuneración del promotor y costos de los
gastos administrativos u otros a que hubiere lugar.

La APAFA.-
Se comprometen asumir los costos de mantenimiento, así mismo a participar de toda
actividad necesaria para el logro del objetivo del proyecto.

Promotor del PRONOEI.-

Se comprometen a participar de toda actividad necesaria para el logro del objetivo del
proyecto.

Autoridades del Caserío de Chuyo.- Son todas las autoridades representativas del
Caserío en sus diversas representaciones.
Gestionar todas las actividades necesarias para el logro del objetivo

N. MATRIZ DE MARCO LÓGICO

Haciendo uso de este instrumento, nos permite mostrar el proyecto de una manera más
clara, la cual contiene aspectos básicos de la estructura del Proyecto Alternativo Nº 01,
que ha sido el elegido de acuerdo a los análisis efectuados en el momento oportuno.
Veamos a continuación la Matriz de Marco Lógico de la Alternativa 1.

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ESTUDIO DE PREINVERSION CONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DEL PRONOEI DE
EN PERFIL LA LOCALIDAD DE CHINCHAN, DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE
HUARI - ANCASH

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ESTUDIO DE PREINVERSION CONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DEL PRONOEI DE
EN PERFIL LA LOCALIDAD DE CHINCHAN, DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE
HUARI - ANCASH

MARCO LOGICO DE LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

RESUMEN DE O BJETIVO S INDICADO RES FUENTES DE VERIFICACIÓ N SUPUESTO S
Contribuir a mejorar el nivel de desarrollo del capital
FIN humano del Caserío de Chuyo del Distrito de San Marcos, Incremento de cantidad de alumnos con óptimas destrezas Reportes estadísticos de la institución educativa de Chuyo,
Provincia de Huari. en la I.E. de Chuyo de San Marcos. distrito de San Marcos

- Registro de escolares matriculados en la I.E. -Docentes Imparten sus clases con responsabilidad y
100% de los niños matriculados y con mejora del
- Estadística del ministerio de Educación. tesón
Niños de 3-5 años de edad del Caserío de Chuyo del rendimiento escolar, al primer año de finalizado la
PRÓ PO SITO - Encuestas a APAFA, directores y alumnos - APAFA apoya a los niños para mejorar su nivel
distrito de San Marcos adecuadamente atendida. ejecución del proyecto, 100% de los niños cuentan con
educativo de sus hijos
estimulo para su aprendizaje.
- Padres de familia tomen conciencia para aprovechar las
enseñanzas Impartidas en la I.E
Infraestructura pedagogíca en buen estado, Infraestructura
Adecuadas condiciones físicas para brindar el servicio la ejecución del proyecto es acorde al proyecto aprobado
complementaria en buen estado, Mobiliario escolar y - Informe del supervisor de obra
CO MPO NENTES educativo Equipamiento suficiente Metodologia de por la OPI, y las normas de Construcción para la
equipos de cómputo suficiente, personal promotor Reporte de la adquisición de mobiliarios escolares
enseñanza adecuada Gestion adecuada del PRONOEI institución educativas.
capacitados. Reportes de la adquisición de equipos de cómputo

Construcción de un pabellón de tres

Aulas, módulo administrativo, módulo de cocina y
comedor, módulo de servicios higiénicos, con sistema de
albañilería mixto, con sistema de techado a dos aguas, con Costo total de la Inversión - Actas de entrega -Se financia el total de la ejecución de Inversión y los
ACCIO NES estructuras de tímpanos y tijerales de madera intercalados Precios Privados S/. 1,904,940.45 - Expediente técnico costos de operación y mantenimiento
uno al otro y cobertura de plancha teja andina, patio de Precios Sociales S/. 1,627,346.90 - Liquidación financiera de la Obra. -Cumplimiento de los compromisos asumidos por los
concreto F'C=175kg/cm2 de 115.75 m2, muro de - Liquidación técnica de la Obra. involucrados.
contención de 135 ML y cerco perimétrico .

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ESTUDIO DE PREINVERSION CONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DEL PRONOEI DE
EN PERFIL LA LOCALIDAD DE CHINCHAN, DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE
HUARI - ANCASH
1.1 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Después de haber efectuado el análisis respectivo, se ha llegado a

determinar que la Alternativa 1, es la más rentable económicamente y la
que da solución al problema principal que se presenta como es: “BAJOS
NIVELES DE DESTREZA EN LOS NIÑOS DE 3 – 5 AÑOS EN EL
CASERÍO DE CHUYO, DISTRITO DE SAN MARCOS”.

El objetivo central que se presenta en el proyecto es: “MEJORAR LOS

NIVELES DE DESTREZA EN LOS NIÑOS DE 3 – 5 AÑOS EN EL
CASERÍO DE CHUYO, DISTRITO DE SAN MARCOS”

Para ello se ha llegado a definir las siguientes acciones en la Alternativa

elegida:

ALTERNATIVA 01
Las obras propuestas comprenden:
1. Construcción de un pabellón de tres aulas, de un solo nivel, se ha
considerado un sistema mixto de albañilería en el sentido transversal y
pórticos en el sentido longitudinal. Los materiales a usarse serán ladrillos
industriales como unidades de albañilería, y concreto armado para las
zapatas, vigas de cimentación, columnas y vigas. El sistema de techado que
se ha proyectado es a dos aguas, con estructuras de tímpanos y tijerales de
madera intercalados uno a otro, y cobertura de plancha teja andina.
2. Construcción de un módulo administrativo de un solo nivel, los ambientes
distribuidos son: dirección, tópico, servicios higiénicos para profesores y
depósito. Se ha definido la estructura del tipo mixto, elementos
estructurales de concreto armado y muros de ladrillo. Los materiales a
usarse serán ladrillos industriales como unidades de albañilería, y concreto
armado para las zapatas, vigas de cimentación, columnas y vigas. El
sistema de techado que se ha proyectado es a dos aguas, con estructuras de
tímpanos y tijerales de madera intercalados uno a otro, y cobertura de
plancha teja andina.
3. Construcción de un módulo de un nivel, designado como cocina y comedor.
Se ha definido la estructura del tipo mixto, elementos estructurales de
concreto armado y muros de ladrillo. Los materiales a usarse serán ladrillos
industriales como unidades de albañilería, y concreto armado para las
zapatas, vigas de cimentación, columnas y vigas. El sistema de techado que
se ha proyectado es a dos aguas, con estructuras de tímpanos y tijerales de
madera intercalados uno a otro, y cobertura de plancha teja andina.
4. Construcción de un módulo de servicios higiénicos para niñas y niños, se ha
definido la estructura del tipo mixto, elementos estructurales de concreto
armado y muros de ladrillo. Los materiales a usarse serán ladrillos
industriales como unidades de albañilería, y concreto armado para las
zapatas, vigas de cimentación, columnas y vigas. El sistema de techado que
se ha proyectado es a dos aguas, con estructuras de tímpanos y tijerales de
madera intercalados uno a otro, y cobertura de plancha teja andina.
5. Construcción de un patio de concreto de f’c = 175 Kg/cm2 y área 115.75
m2.

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ESTUDIO DE PREINVERSION CONSTRUCCION DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DEL PRONOEI DE
EN PERFIL LA LOCALIDAD DE CHINCHAN, DISTRITO DE SAN MARCOS, PROVINCIA DE
HUARI - ANCASH
6. Construcción de un muro de contención de concreto armado de 135.0 m. de
longitud.
7. Construcción de un cerco perimétrico mixto de albañilería de soga y malla
metálica galvanizada alrededor de la I.E., con arriostres de vigas y
columnas de concreto armado, de una altura total de 3.70m. el acabado de
los muros será caravista y la malla y muro serán pintadas; las vigas y
columnas serán tarrajeadas y pintadas. Se ha considerado también la
inclusión de un portón de metal para la entrada principal.
Los acabados para los ambientes que se han proyectado construir son como
sigue:
• Pisos acabados pulidos, sin colorear, bruñados.
• Paredes interiores y exteriores tarrajeados, pintados.
• Cielo raso de planchas de fibrocemento, pintado.
• Puertas y ventanas de metal, pintadas.
Se ha considerado además proyectar veredas de protección, así como el
sistema de drenaje pluvial respectivo.

La evaluación del indicador costo efectividad es como sigue:

ALTERNATIVA
DESCRIPCIÓN ALTERNATIVA 1
Inversión a Precios Privados 1,904,940.45
Inversión a Precios Sociales 1,627,346.90
VACT Social 1,630,702.76
ïndice de efectividad M2 896.00
ICE (M2) 1,819.98
ïndice de efectividad Alumnos 181
ICE (Alumnos) 9,009.41
Elaboración: el Proyectista.

Efectuado el análisis de Sostenibilidad, se garantiza la ejecución de la

misma, desde la fase de pre inversión, fase de inversión hasta la fase de
post inversión con la operación y mantenimiento del mismo. Donde la
fase de inversión está a cargo de la Municipalidad distrital de San
Marcos, mientras que la fase de Operación y Mantenimiento estará a
cargo de la UGEL, miembros del PRONOEI y la asociación de padres de
familia (APAFA).

Se recomienda la implementación del presente estudio de pre inversión a

nivel de perfil, para cumplir con el objetivo propuesto.