ESTUDIO DEFINITIVO: PROYECTO MEJORAMIENTO Y AMPLIACION
DE LA PROVISION DE AGUA PARA DESARROLLO AGRICOLA EN EL
GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS VALLE DE TACNA VILAVILANI II FASE I, DERIVACION MANANTIAL
OJOS COPAPUJO, REGION TACNA
1.5 MONITOREO ARQUEOLGICO
1.5.1 MONITOREO ARQUEOLOGICO
GENERALIDADES
El Monitoreo Arqueolgico es un procedimiento y plan de control para resolver los riesgos o
agresiones que recaen sobre bienes del Patrimonio Cultural durante la fase de construccin
de obras de un proyecto.
Dada la riqueza arqueolgica presente en el territorio peruano, se hace imprescindible el
establecimiento de un Monitoreo Arqueolgico durante la etapa de construccin. La
necesidad del monitoreo arqueolgico figurar en el CIRA correspondiente.
DESCRIPCION
El Monitoreo Arqueolgico se iniciara, previa elaboracin por parte de la contratista y
trmite de aprobacin del Plan de Monitoreo Arqueolgico ante el Ministerio de la Cultura,
en esta etapa se realizara el reconocimiento del terreno, supervisin y revisin del Plan de
Monitoreo arqueolgico por parte del Ministerio de la Cultura.
LOS DERECHOS QUE DEBER PAGAR EL CONTRATISTA PARA LA APROBACION DEL
PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO Y LA SUPERVISION, SERA LO ESTABLECIDO EN
EL TUPA SEGN DECRETO N 001-2015-MC, PMA SIN INFRAESTRUCTURA PREEXISTENTE,
tal como lo indica el CIRA N 2016-101-DDC-TAC/MC y CIRA N 2013-054-DDC-TAC/MC
En la primera etapa del Plan de Monitoreo Arqueolgico se considera la revisin del
Expediente Tcnico y todos los documentos tcnicos del proyecto, revisando los diseos de
detalle que cumplan con la exigencia de la ingeniera ambiental recomendando el cambio de
aquellos que sean convenientes y para los cuales presentara las soluciones ms convenientes.
Esta etapa ser continua hasta la finalizacin del servicio total.
La Segunda etapa denominada Actividades de Monitoreo Arqueolgico durante la Ejecucin
de la Obra, incluye las actividades necesarias para tener un control estricto de la ejecucin de
las obras en sus aspectos tcnicos y administrativos relacionadas con la proteccin y
conservacin del patrimonio arqueolgico. En esta etapa, el equipo de Monitoreo
Arqueolgico mediante un estricto control visual verificara el trabajo del contratista y exigir
para que se enmiende rumbos en caso de encontrar alguna evidencia arqueolgica con la
finalidad de evitar daos a las evidencias encontradas con el fin de conseguir una obra de alta
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calidad en un plazo y costos previstos.
Para tener oportunamente informado a la autoridad competente sobre el progreso de las
medidas de manejo y la implementacin de la obra, se elaboraran informes de avances
mensuales e informes especiales cuando as lo requiera.
Entre sus principales objetivos es:
- Monitorear en el campo los trabajos contemplados para la optimizacin de los trabajos
del proyecto a ejecutar.
- Intervenir para recuperar cualquier hallazgo arqueolgico fortuito o inesperado que
pudiera encontrarse en el subsuelo y que pueda correr el riesgo de ser afectado por las
obras de ingeniera.
- Identificar, durante los trabajos de ingeniera, los componentes culturales y
arquitectnicos de origen arqueolgico que pudieran encontrarse en el subsuelo, y en
el caso de tratarse de hallazgos fortuitos o inesperados, segn el caso, se proceder a
realizar excavaciones con fines de diagnstico de la evidencia arqueolgica,
delimitacin de monumentos arqueolgicos o la excavacin de rescate de restos
aislados.
- Si durante el Monitoreo Arqueolgico, se identificara evidencias de mayor
envergadura, previa coordinacin con el Supervisor del Ministerio de la Cultura Sede
Tacna, se proceder a solicitar la autorizacin respectiva para los trabajos de rescate
con fines de liberacin arqueolgica, segn lo dispuesto en la normatividad vigente.
- Coordinar las acciones necesarias con el Supervisor que designe el Ministerio de la
Cultura Sede Tacna, a fin de llevar a buen trmino el Monitoreo Arqueolgico de la
Obra.
- Realizar el anlisis respectivo del material arqueolgico que pudiera recuperarse
durante las labores de Monitoreo Arqueolgico.
PLAN DE MONITOREO ARQUEOLGICO
La empresa que gane la Licitacin de la ejecucin del Proyecto asume de manera automtica
el compromiso de elaborar y ejecutar el Plan de Monitoreo Arqueolgico, respetando el
Patrimonio Cultural Arqueolgico de acuerdo a lo establecido por las leyes peruanas
Ministerio de la Cultura.
El plan de monitoreo Arqueolgico deber ser previamente aprobada por el Supervisor del
Ministerio de la Cultura Sede Tacna, siendo de responsabilidad de la contratista realizar el
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trmite y pago segn el Texto nico de Procedimientos Administrativos - TUPA aprobado
mediante Decreto supremo N 001-2015-MC.
FINES DEL PLAN DE MONITOREO ARQUEOLOGICO
Plan de contingencia en el caso de hallazgos fortuitos arqueolgicos. Para este caso se podrn
efectuar excavaciones con fines de descarte arqueolgico, delimitacin de monumentos
arqueolgicos, incluyendo trabajos de rescate con fines de liberacin arqueolgica. En este
ltimo caso se sujetar a lo dispuesto por la normativa vigente. El Plan de Monitoreo
comprender la siguiente metodologa: medidas preventivas, medidas inmediatas,
intervencin del arquelogo.
Medidas Preventivas
- Como parte de las medidas preventivas, se considera importante desarrollar charlas de
capacitacin o de induccin, dirigidas al personal de campo de la empresa, a fin de
difundir los pasos bsicos a seguir en el caso de encontrar alguna evidencia arqueolgica
durante los trabajos de ingeniera, las normas legales que existen en relacin a la
proteccin de nuestro patrimonio cultural, la historia prehispnica de la zona y las
caractersticas del trabajo arqueolgico.
- Para complementar la informacin de las charlas de induccin, se propone la
elaboracin y distribucin de trpticos informativos sobre los pasos bsicos que el
personal de la empresa, deber seguir en campo, ante el hallazgo de cualquier evidencia
arqueolgica durante la ejecucin de las obras, a fin de difundir el procedimiento
adecuado y las normas legales que protegen a nuestro patrimonio cultural.
Medidas inmediatas
- En el caso de hallazgos, los trabajadores debern suspender sus labores en el rea y sin
manipular, ni remover los restos, debern comunicar el hallazgo al jefe inmediato.
- El Jefe inmediato, se comunicar por el medio ms rpido, con el Arquelogo
Responsable del Monitoreo, en ese punto del rea de trabajo.
- El Arquelogo Monitor, se constituir de inmediato al punto del hallazgo y evaluar las
evidencias encontradas, proceder a su registro fotogrfico y en Fichas de Campo, para
luego establecer una delimitacin preliminar que permita ejecutar la metodologa para
su manejo o de ser el caso para su recuperacin.
- El Arquelogo Monitor adems inscribir en su Cuaderno de Campo, todo lo referente al
hallazgo, suspender los trabajos en el rea delimitada y coordinar con el INC las
acciones para la proteccin de las evidencias.
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- El Arquelogo Monitor comunicar a la empresa Contratista, va Informe Tcnico, lo
referido a estos casos que, adems, se incluirn en los Informes para la Supervisin del
Ministerio de la Cultura Sede Tacna y el Informe Final del Monitoreo Arqueolgico.
Medidas de intervencin del Arquelogo Monitor
- En el caso que existan reas arqueolgicas cercanas o exista colindancia de sitios
arqueolgicos, con tramos de la obra, se proceder a realizar excavaciones restringidas o
cateos arqueolgicos, previos a la ejecucin de la obra de ingeniera. Las unidades de
excavacin o cateo, propuestas sern de 1 x 1m, o 2 x 2m, segn la naturaleza de la
evidencia identificada, as como de la disposicin estratigrfica en los tramos de la obra.
Las unidades de cateo, sern ubicadas a una distancia promedio de 10m entre s, y se
realizarn en las reas de trabajo que as lo ameriten, previa coordinacin con el
Ministerio de la Cultura Sede Tacna.
- En el caso se identifiquen en la zona de construccin de la obra, sitios arqueolgicos
cercanos que pudieran ser afectados por la ejecucin de los trabajos de ingeniera que
impliquen remocin de tierras y excavacin de zanjas para la tubera, se proceder a
realizar excavaciones restringidas con la finalidad de delimitar el sitio arqueolgico y
luego se tomarn las acciones respectivas para su proteccin. Se propone que las
unidades de cateo en este caso, tambin sean de 1 x 1m hasta 2 x 2m, si las condiciones y
exigencias del trabajo lo ameritan.
- En el caso de una posible afectacin de un sitio arqueolgico, se iniciar su delimitacin,
mediante unidades de cateo contempladas en el Plan de contingencia.
Plan de contingencia
El Plan de Contingencia, est referido a las acciones que se realizarn en el caso que durante
las labores de Monitoreo Arqueolgico se produzcan hallazgos fortuitos o inesperados, o se
encuentren elementos aislados. Slo en este caso especfico, se proceder a efectuar
excavaciones con fines de su recuperacin puntual.
El Plan de Contingencia tambin comprende, excavaciones para diagnosticar la evidencia
arqueolgica que se pueda encontrar en el rea de influencia de la obra. Nos permitir
conocer el tipo, magnitud, estado de conservacin y complejidad de la misma. Con el
diagnstico de la evidencia arqueolgica, se proceder a realizar excavaciones arqueolgicas
para delimitarla.
El Plan de Contingencia, tambin est referido a las acciones que se realizarn en el caso de
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existir Colindancia con monumentos arqueolgicos, ya sea que estos no cuenten con registro
previo, o que no se encuentran delimitados, en este caso, se proceder a realizar
excavaciones con fines de delimitacin, la propuesta deber ser previamente aprobada por el
Supervisor del Ministerio de la Cultura Sede Tacna.
Fichas de Control del Monitoreo Arqueolgico
Las Fichas de Control del Monitoreo Arqueolgico, bsicamente, refieren datos como
indicacin del componente que se Monitorea, tipo y nivel de impacto al terreno por las obras
de ingeniera, las distancias o progresivas comprendidas por la obra, y recomendaciones o
medidas de mitigacin correspondiente.
Se adjunta al final un modelo de Ficha para emplear en el control diario del Monitoreo
Arqueolgico para las zonas a trabajar de la carretera. Con indicacin del componente, la
ubicacin poltica, la ubicacin UTM, la progresiva o distancia y profundidad de la excavacin,
el nombre del arquelogo Monitor, y la descripcin estratigrfica de las capas identificadas
durante la excavacin de las obras. Indicacin sobre si presenta evidencia arqueolgica o no,
la indicacin sobre si existe cercana o colindancia con algn sitio arqueolgico, y finalmente
la descripcin de la actividad programada y realizada con los ingenieros de la obra. Todo este
registro se complementa con las fotografas respectivas.
Medidas de Mitigacin y/o prevencin
Sealizacin y delimitacin de monumentos arqueolgicos asociados a las obras. Las
medidas de mitigacin que estamos sealando, en el caso supuesto de afectacin de sitios
arqueolgicos, contemplan la respectiva delimitacin y posterior sealizacin para impulsar
la conservacin y proteccin. Slo en el caso que los tramos afecten directamente algn sitio
arqueolgico se proceder con las recomendaciones correspondientes de acuerdo a las
regulaciones existentes. Adems dentro de las medidas de prevencin consideramos
importante el desarrollo de charlas inductivas y la distribucin de material informativo sobre
la arqueologa de la zona y sobre las normas legales existentes que protegen nuestro
patrimonio cultural.
En el caso supuesto de la colindancia o posible afectacin de algn sitio arqueolgico en el
rea de trabajo se realizar la sealizacin mediante carteles que se adecuen a las
condiciones urbansticas o rurales, segn correspondan. La sealizacin indicar el nombre
del sitio arqueolgico colindante y las normas legales que existen para su proteccin y en el
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caso que exista, los datos de su declaracin como patrimonio cultural.
Sistema para registro, anlisis, embalaje y entrega al Ministerio de la Cultura de los
materiales arqueolgicos
Los materiales recuperados por el Plan de Monitoreo, sern registrados e inventariados,
previamente sern limpiados, y clasificados segn su naturaleza, sern analizados
preliminarmente.
Sistema de registro de las evidencias, se har mediante el uso de fichas elaboradas
especialmente para las distintas necesidades del trabajo, con este fin se han elaborado
las siguientes fichas:
- Ficha de control de monitoreo arqueolgico, para tener un control de las obras que
se realizan, tipo de impacto sobre el terreno, recomendaciones y tiempo de
ejecucin.
- Ficha de Inventario de Sitios Arqueolgicos: en la que se consignaran las
caractersticas del sitio en general, la subdivisin en sectores, etc.
- Ficha de Excavacin de unidades: esta es una ficha ms especfica, en la que se
consiga la descripcin detallada de cada una de las capas que la componen, los
hallazgos, elementos, etc. Esta ficha ser complementada con el respectivo registro
grfico y fotogrfico.
- Ficha de Contexto Funerario: Se usarn para describir las caractersticas de los
entierros y anotar todas las referencias de asociaciones y contextos.
- Ficha de Fotos; registro de las fotos tomadas con datos de ubicacin, orientacin,
fecha y responsable de la toma.
- Ficha de hallazgo; donde se indica la ubicacin, caractersticas del objeto, estado de
conservacin, etc.
Tipos de anlisis a realizar sobre los materiales recuperados
Si se llegar a recuperar material arqueolgico, se harn los anlisis siguientes:
Anlisis cermico:
El anlisis a realizar comprende la limpieza, clasificacin y tipologa del material, as
como una evaluacin de su estado de conservacin, para tomar las medidas de
prevencin adecuadas. Los fragmentos diagnsticos sern dibujados. El anlisis del
material cermico ser llevado de acuerdo a los siguientes criterios: a) Propiedades
fsicas; b) Composicin de la pasta; c) Tcnicas de manufactura; d) Estilo (forma y
decoracin). Estos cuatro criterios sern usados de forma cruzada.
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Anlisis seo:
Orientado a definir la naturaleza del individuo, as como una aproximacin de su edad
y gnero. El anlisis ser morfolgico y se tomarn las medidas necesarias para su
conservacin. Estar a cargo de un antroplogo fsico.
Anlisis ltico:
Comprende la limpieza, clasificacin, identificacin y anlisis cualitativo y
cuantitativo del material recuperado. Las evidencias diagnosticas sern dibujadas.
Anlisis malacolgico:
Comprende la limpieza y clasificacin e identificacin y anlisis cualitativo y
cuantitativo del material recuperado. El material diagnostico ser dibujado y/o
fotografiado.
Anlisis vegetal:
Comprende la limpieza y clasificacin e identificacin y anlisis cualitativo y
cuantitativo del material recuperado.
Anlisis varios:
Para poder definir los diferentes materiales que se recuperan de la zona o Sistema de
inventario, almacenaje y embalaje, los materiales sern inventariados asignndosele
un nmero de hallazgo y luego se proceder a embolsarlos y colocarlos con su
respectiva ficha de identificacin en cada bolsa, as como en cada caja, tanto interna
como externamente. Los materiales sern inventariados segn su contexto para
evitar perder la unidad de informacin. Se consignarn los datos generales como son:
nmero reinventario asignado, su procedencia, tipo de material, peso de cada bolsa y
observaciones respectivas. Se describirn las caractersticas ms sobresalientes.
Luego sern contabilizados, pesados y almacenados en cajas de cartn para su
posterior entrega al MINISTERIO DE LA CULTURA -LIMA, para su custodia, tal como
lo seala el Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas.
EJECUCIN DE UN PLAN DE MONITOREO IMPLICA NECESARIAMENTE UNA SUPERVISIN
POR PARTE DEL MINISTERIO DE LA CULTURA
El Plan de Monitoreo arqueolgico ser supervisado por el MINISTERIO DE LA CULTURA-
Tacna, de acuerdo al cronograma propuesta en P.M.A. (Plan de Monitoreo Arqueolgico), sin
embargo este cronograma podra ampliarse segn las evidencias arqueolgicas que pudieran
registrarse en el campo.
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MEDICIN DE PARTIDA
La unidad de medida para esta partida es Mes (mes.).
FORMA DE PAGO
El pago de esta partida se har mes (mes), cuyos precios unitarios se encuentran definidos en
el presupuesto, incluyendo equipos, mano de obra, herramientas y todo lo necesario para la
correcta ejecucin de la partida de obra.
PET 8
