El GATT (general agreement on tariffs and trade)
El Acuerdo General sobre Aranceles de Aduana y Comercio (GATT) se firm el 30 de
octubre de 1947, a raz de la necesidad de establecer una organizacin de carcter
multilateral que vele por el buen funcionamiento del comercio internacional, como medio
de asegurar el crecimiento de los pases que integren dicho organismo. Lo que en un
principio se pens como algo estable y permanente, tuvo que ser sustituido por un
acuerdo provisional, que en cierto modo poda ser interpretado como una ventaja, dada
su mayor flexibilidad y la posibilidad de que en cada una de las rondas de negociacin
se adhirieran ms pases.
El Acuerdo General entr en vigor en enero de 1948
Su importancia radica en salvaguardar los compromisos alcanzados en cuanto a
reduccin de aranceles y las obligaciones relativas al manejo de los mismos. El acuerdo
fue firmado por 23 pases. Como la OIC nunca se lleg a materializar, el nico resultado
de las negociaciones comerciales de la poca fue el GATT, el cual fungi como una
especie de acuerdo provisional hasta la creacin de una organizacin que regulare el
comercio mundial, lo cual aconteci en 1995 con la creacin de la Organizacin Mundial
del Comercio (OMC).
El GATT continua vigente, con adiciones y adaptaciones negociadas durante las Rondas
Internacionales celebradas al efecto. Los objetivos principales del GATT han sido:
Consolidar los aranceles
Eliminar restricciones cuantitativas al comercio
Aumentar la transparencia en cuanto a la legislacin comercial interna
Eliminar los obstculos no arancelarios al comercio.
LOS PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE COMERCIO
El GATT constituye un cdigo de principios que deben ser observados por sus
miembros. Sus fundamentos son: la clusula de la nacin ms favorecida, la
reciprocidad, la no discriminacin, la igualdad formal de todos los Estados y, finalmente,
las tarifas o aranceles como nicos reguladores de los intercambios comerciales entre
sus miembros.
NO DISCRIMINACIN
Todos los miembros son regidos por un mismo parmetro comercial, sea cual fuere su
sistema de economa o de gobierno. Este principio se da bsicamente en dos vertientes:
Trato de la nacin ms favorecida (NMF).
Trato Nacional.
LA RECIPROCIDAD
Implica que cada concesin o beneficio que algn miembro logra en el esquema
comercial del Acuerdo debe ser compensado de alguna forma por el pas beneficiario.
LA IGUALDAD DE LOS ESTADOS
El Acuerdo supone que todos los miembros tienen el mismo status al margen de su
podero econmico y comercial, de tal suerte que sus derechos y obligaciones deben
ser ejecutados. A diferencia del Fondo Monetario Internacional, el GATT es ms
democrtico, pues sigue en parte la premisa de un pas, un voto.
REDUCCIN Y ELIMINACIN DE ARANCELES Y TARIFAS
Los impuestos a la importacin son en principio los nicos protectores de las industrias
nacionales de los pases del Acuerdo, mismos que una vez consolidados por los
miembros deben negociarse y reducirse en forma gradual y paulatina, declinando los
gobiernos de intervenir va restricciones cuantitativas en los intercambios mercantiles.
PASES QUE SUSCRIBEN RONDAS DEL GATT
GINEBRA (1947)
Formacin del GATT
ANNECY (1947)
Permite el ingreso de 11 pases
TORQUAY (1950-1951)
Permite el ingreso de la Repblica Federal de Alemania, registrndose adems una
reduccin en los aranceles promedio con relacin a 1948.
GINEBRA (1955-1956)
No se dan resultados trascendentes.
RONDAS DE NEGOCIACIONES
RONDA DILLON
Es nombrada as porque el subsecretario de Estado norteamericano, Douglas Dillon,
propone celebrar una negociacin arancelaria simultnea a las negociaciones que
llevaran a cabo los miembros de la Comunidad Europea para establecer la Tarifa
Externa Comn; los resultados de esta ronda son ms importantes en el rea poltica
que en el rea arancelaria.
RONDA KENNEDY
La ley norteamericana de Expansin Comercial de 1962 autoriza a la administracin de
ese pas a negociar reducciones arancelarias del 50% en un lapso de cinco aos, as
como una supresin completa de los aranceles de los productos en que el 80% o ms
del comercio mundial es realizado por la CEE y los Estados Unidos de Norteamrica
En estas negociaciones tambin se intenta liberalizar los intercambios agrcolas y tomar
en consideracin las necesidades de los pases en desarrollo, as como negociar acerca
de los obstculos arancelarios.
RONDA TOKIO
Entre 1973 y 1979 se llev a cabo en Tokio la VII Conferencia del GATT, conocida
despus como la Ronda Tokio. Se discutieron temas como las salvaguardas, el
neoproteccionismo, la asistencia tcnica a los pases subdesarrollados, pero sobre todo
se hizo una revisin de los acuerdos originales firmados en 1948, de tal forma que se
ajustaron a las situaciones imperantes en la dcada de los ochenta.
Esta ronda aprob seis cdigos de conducta: antidumping, valoracin, salvaguardas y
derechos compensatorios, obstculos tcnicos al comercio internacional, licencias y
compras de gobierno.
RONDA URUGUAY
La Ronda de Uruguay se inici en septiembre de 1986 con la llamada Declaracin de
Punta del Este. Sus principales objetivos fueron lograr una mayor liberalizacin del
comercio mundial, actualizar y reforzar las normas del GATT y extender su mbito de
aplicacin a nuevas reas del comercio internacional, como la agricultura, los textiles,
las medidas de inversin, los servicios y la propiedad intelectual, por lo que se convirti
en la ronda ms ambiciosa en la historia del GATT.
