Definiciones de Institucin educativa
Las instituciones son
espacios articuladores de CONFLICTOS ( crisis, regresin, transformacin)
entre FUERZAS
en las que intervienen SUJETOS y PERCEPCIONES (diversos sentidos)
CAPACIDAD DE ACCIN ( condiciones de existencia)
n productoras de discursos sobre el mundo a travs de los cuales se
socializan los actores sociales. R. Williams.
Las instituciones sociales son conjuntos culturales, simblicos e imaginarios
que aspiran a imprimir un sello en el cuerpo, el pensamiento y la psique de cada
uno de sus miembros.
Son culturales porque ofrecen una cultura (valores, normas, acciones) que
condiciona la conducta de sus integrantes para garantizar la identidad que aspiran.
Son simblicos porque dan sentido y legitiman la accin de los miembros a
travs de sus mitos y de sus ritos.
Son imaginarios porque sirven para garantizar la proteccin frente a las
angustias primarias relacionales. (Mirella Crema)
Entendemos las instituciones como reservorios sociales de recuerdos
individuales que constituyen una trama social valiosisima. (Alicia Corvaln de
Mezzano).
Una primera acepcin [de institucin], la de uso ms corriente, tiende a de
definirlo por exclusin de las funciones de lucro y, por tanto, vinculado a los
organismos no/empresariales. (...)
Una segunda acepcin, asumida por el lenguaje coloquial como un uso puramente
metafrico, es aquella que asigna el carcter de institucin a todo hecho que
adquiera significado social, trascendiendo a sus propias caractersticas internas, de
un modo relativamente estable. (...)
Curiosamente prxima a ese uso coloquial se halla la acepcin tericamente ms
profunda, aquella que define institucin a toda realidad social que constituya una
norma, una convencin o un mecanismo regular, estable del funcionamiento social,
transcendente a la voluntad e interpretacin de sus usuarios concretos (Norberto
Chaves)
La mayora de los socilogos modernos define una institucin como un sistema
de normas y relaciones sociales que expresan ciertos valores y procedimientos
comunes destinados a satisfacer necesidades fundamentales de la sociedad.
Lasasociaciones, en cuanto se diferencian de las instituciones, son grupos de
personas organizadas con un fin especifico.
La institucionalizacin aparece cada vez que se da una tipificacin reciproca de
acciones habitualizadas por tipos de actores. Dicho de otro forma, toda tipificacin
de esa clase es una institucin. (...) Las tipificaciones de las acciones habitualizadas
que constituyen las instituciones, siempre se comparten, sonaccesibles a todos los
integrantes de un determinado grupo social, y la institucin misma tipifica tanto a
los actores individuales como a las acciones individuales. (...)
Asimismo, las instituciones implican historicidad y control. Las tipificaciones
reciprocas de acciones se construyen en el transcurso de una historia compartidas.
(Berger & Luckman)
Las instituciones son formaciones sociales y culturales complejas en su
multiplicidad de instancias, dimensiones y registro. Sus identidades son el resultado
de procesos de interrelaciones, oposiciones y transformaciones de fuerzas sociales
y no de una identidad vaca o tautolgica de la institucin consigo misma. La
institucin es, entonces, algo ms que el discurso que enuncia sobre s misma
(Luca Garay)
Particularidades de la Institucin Educativa
Por Lic. Marcelo Albornoz
Porque creemos en el tratamiento profesional de las cuestiones educativas,
trataremos de arribar a un concepto relativamente razonable, prudente y
acadmico de lo que consideramos una organizacin escolar, pero no desde un
punto de vista etimolgico, sino ms bien con un inters sociolgico como una
condicin sine qua non para iniciar cualquier abordaje sobre ella.
Hablar de "Institucin" Educativa implica por lo menos tener en claro su concepto,
que en principio no presentara dificultades, pero que tanto en la teora como en la
prctica si las tiene. Toda persona que inicie un proceso de investigacin y estudio
sobre temas educativos, por lo menos debe tener en claro las caractersticas y
complejidades del "objeto" que va a abordar, esta complejidad no es una excusa
para justificar desaciertos y errores en sus estudios, administracin y gestin, sino
por el contrario, el hecho de reconocer que a priori lo educativo es complejo
significa, entre otras cosas, no subestimar sus acciones especificas.
Sin pretender agotar la definicin de institucin, resulta comprensible tratar de
hacerlo, considerando que esta constituye, entre otras cosas, una particular
modalidad de interaccin de un grupo humano. Bsicamente una institucin es un
conjunto de personas, con intereses propios y concurrentes, con valores singulares
y hasta contrapuestos, pero al coexistir en post de un gran objetivo se
compatibilizan y forman la cultura de la institucin, por lo tanto ese grupo tiene
ciertos rasgos estructurales y ciertas modalidades de accin que nos permite
caracterizar nuestro concepto de institucin de la siguiente forma:
Funcin social especializada ( para la consecucin de objetivos)
Objetivos explcitos ( formales e intencionales)
Sistema normativo ( reglamento, costumbres y reglas)
Conjunto de personas ( con diversos grados de pertenencia y participacin)
Establecimiento de status y roles ( para concretar los objetivos)
mbito geogrfico determinado ( la sede y su equipamiento que es mucho
ms amplio que los limites establecidos de maneras edilicia y formal)
Estructura social.
Tomando a la autora Lidia Fernndez y de acuerdo a la caracterizacin anterior, al
concepto de Institucin le corresponden por lo menos tres aspectos: uno referido a
su dimensin normativa, otro asociado a su aspecto organizacional, y por ltimo el
considerado cultural y simblico, por lo precedente es que tenemos que tener en
claro que connotacin le otorgamos a la escuela cuando la denominamos
"Institucin" Social, no omitiendo aquellos aspectos. A su vez todas las
organizaciones sociales, y en este caso, las educativas, tienen funciones
manifiestas y latentes o principales y accesorias y/o especificas y
complementarias, por lo planteado hasta aqu es evidente que no es fcil precisar
una definicin unvoca de Institucin Educativa, pero lo que s sabemos es que la
misma es una organizacin social compleja con implicancias sociales, polticas,
educativas y culturales.
Dentro de esta complejidad conceptual tenemos un abanico de posturas sobre sus
fines.
A los efectos de realizar observaciones y estudios institucionales con cierto grado
de pertinencia es importante conocer el marco de relaciones institucionales para
poder identificar sus procesos sociales. Para ello y aunque no sea mas que a
modo de "modelo conceptual" y como condicin bsica para identificar una
tipologa institucional que nos permita conocer su dinmica, debe contemplar en su
anlisis lo siguiente:
Las caractersticas de sus objetivos, la distribucin de funciones y roles, las meta
planteadas y su grado de eficiencia y flexibilidad como as tambin el grado de
integracin de su personal.
Cmo venimos sosteniendo en el prrafo anterior la institucin educativa, es un
tipo especial de institucin, no obstante ello, dentro de su singularidad existen
distintas clases y tipos y tratar de abordar las distintas tipologas sera una tarea no
solo inconmensurable sino hasta impertinente a los fines del presente artculo, por
ello, en esta instancia otorgaremos tratamiento a lo que podra denominar escuela
abierta, flexible y participativa, confrontndola con su anttesis, o sea escuela
cerrada, rgida y no participativa, o, poco participativa. Por lo planteado hasta aqu
es evidente que no es fcil precisar una definicin unvoca de Institucin
Educativa, pero es una tarea insoslayable de todo aquel que pretenda investigarla,
por lo que sabemos hasta aqu la misma es una organizacin social compleja con
implicancias sociales, polticas, educativas y culturales. Dentro de esta complejidad
conceptual tenemos un abanico de posturas sobre ella, quizs los ms
representativos son las que la consideran autoritaria y represiva, y los enfoques
que la aprecian como democrtica y participativa. Para los primeros, la escuela es
una organizacin de dominacin, reproduccin y socializacin, cumpliendo de esa
manera funciones tanto polticas como educativas al mantener las condiciones
sociales de inequidad y desequilibrio. : "La escuela es un Aparato Ideolgico del
Estado"...; "cualquier formacin social que quiera mantenerse como tal tiene que
reproducir si quiere seguir produciendo las condiciones de produccin"..., dentro
de esta corriente encontramos a autores como Marx, Althusser y Bourdieu , entre
otros .
En cuanto a la segunda postura encontramos a aquellos que conciben a la escuela
como un mbito de democratizacin social en donde entre otras cosas sus actores
practican la libre circulacin de ideas, la reflexin crtica y el anlisis de las
problemticas sociales, participando de escenarios que trascendern lo educativo
y tendern a limitar al extremo los obstculos que impiden un razonable equilibrio
social ,:" La escuela es primariamente una Institucin Social, siendo la educacin
un proceso social...,procurando de los alumnos la utilizacin de sus capacidades
para fines sociales", dentro de esta corriente encontramos a pensadores como
Dewey , Giroux y Apple, entre otros.
Independientemente de las comparaciones bibliogrficas que aqu se realicen o
realice el observador consideramos pertinente definir lo que para nosotros no
puede omitirse en su estudio., Para ello no se pueden desconocer las
particularidades de la Institucin Educativa, respecto de otros tipos institucionales
ya que tiene por lo menos, tres dimensiones que no pueden omitirse en su anlisis
y ellos son, el sociogeogrfico e histrico, el pedaggico-didctico y el
administrativo.
El socio geogrfico e histrico, est constituido por su historia particular, las
caractersticas de sus miembros, y la singularidad de su medio ambiente.
El pedaggico didctico, est dado por su ideario, por el perfil de sus directivos,
docentes y no docentes y por las formas y mtodos que ellos utilizan para cumplir
uno de sus principales objetivos manifiestos, como lo es el de ensear, y por ltimo
se encuentra la dimensin administrativa, entendiendo por ella el tipo de
organizacin y administracin o gerenciamiento que adopta la Institucin, a los
efectos de lograr su cometido, caracterizndose en ello su mayor o menor
apertura, flexibilidad, relacin y participacin, como ya lo sostuvimos
anteriormente, el concepto de Institucin Educativa ha variado significativamente y,
en cuanto a su especificidad como institucin social an es poco lo que se ha
explorado sobre ella, pero independientemente de ello en su tratamiento no se
puede soslayar las tres dimensiones enunciadas para acercarse a su concepto.
De lo anterior se desprende la concepcin de escuela como una institucin social
compleja, por su significado y por lo que debe representar, por la diversidad de
actores que interactan, por la singularidad de su universo y por su tipo de
proyecto educativo, su organizacin y forma de llevarlo a cabo, todos stos
componentes en interaccin forman su especificidad.
En sntesis, toda investigacin o estudio que se inicie respecto de los mltiples
aspectos concernientes a lo educativo, debe conocer a priori la complejidad de sus
temticas y procurar hacerse de un marco terico que le sirva de referencia y
anlisis, sabiendo que son diversas las posturas sobre el particular y que ninguna
de ella puede reemplazar a la elaborada por el investigador de acuerdo a la
Institucin concreta que se investigue.
Texto de Lidia Fernndez - Instituciones educativas
Texto de Lidia Fernndez
Instituciones educativas
Cap. 1: El concepto de institucin
El trmino institucin se utiliza para aludir a ciertas normas que
expresan valores altamente protegidos en una realidad social
determinada. En general tienen que ver con comportamientos que
llegan a formalizarse en leyes escritas o tienen muy fuerte vigencia
en la vida cotidiana, como por ejemplo: la flia, el matrimonio, la
propiedad privada, el tab son, instituciones (estn instituidas
socialmente).
A continuacin, tres acepciones diferentes sobre el concepto de
institucin:
1)Institucin como sinnimo de regularidad social, aludiendo a
normas y leyes que representan valores sociales y pautan el
comportamiento de los individuos y los grupos, fijando sus
lmites.
Por ejemplo: la norma constitucional que establece la libertad y el
derecho de ensear y aprender; los programas vigentes; las leyes
de educacin, etc.
El individuo acta siempre dentro de grupos y organizaciones, las
cuales sufren el efecto de dos tipos de regulaciones: las que
provienen de instituciones externas vigentes en el sistema mayor y
entran en el grupo u organizacin moldeando sus condiciones de
realidad; las que provienen de instituciones internas resultantes
de acuerdos consolidados en la vida cotidiana y pueden modificar
el modo en que operan las instituciones externas dentro del grupo
u organizacin.
2)Institucin como sinnimo de establecimiento, que alude a una
organizacin con funcin especializada que cuenta con un espacio
propio y un conjunto de personas responsables del cumplimiento
de determinadas tareas reguladas por diferentes sistemas.
Cada tipo de establecimiento configura el momento particular de
una norma universal: club ocio; iglesia religin; empresa
produccin; etc.
Ms all de pertenecer a un tipo de institucin particular ser
todos hospitales no hace al establecimiento idntico al resto, ya
que los grupos humanos que conforman la comunidad de un
establecimiento hacen una versin singular de los modelos y las
normas generales a lo largo de su historia institucional.
3)El sentido de institucin ligado con los significados, que alude
con l a la existencia de un mundo simblico en parte consciente,
en parte de accin inconsciente, en el que el sujeto humano
encuentra orientacin para entender y descodificar la realidad
social.
(Segn Alfonsina en clase): como mandato social, somos
portadores de eso que es, por ejemplo, la escuela, la flia, etc.
La resistencia de estas significaciones a los intentos de
modificacin, su fuerza e importancia se relacionan con la ndole
del material con que se elaboran y por el refuerzo que reciben de
la amplitud del consenso que las avala. (Segn Alfonsina en clase):
el problema de institucin educativa.
Las instituciones sociales son las que, al marcar lo permitido y lo
prohibido, muestran al individuo el poder y la autoridad de lo
social, el riesgo y la amenaza implcita en la transgresin, el
beneficio y el reconocimiento de la obediencia.
Frente a lo social en todo su poder, el individuo se experimenta
muy indefenso, ya que, por el rechazo o punicin provoca temores
e indefensas. Las instituciones (entendidas como significados)
dirigen el comportamiento de los individuos hacia la aceptacin
de, por ejemplo, ciertos modelos de autoridad.
Si bien las instituciones en su aspecto de lo institucional, lo
instituido, configuran la trama de sostn de la vida social y la va
por la que transcurre el crecimiento de los individuos, stas (las
instituciones) se confrontan y entran en lucha con los desvos que
conforman el cuestionamiento y la posibilidad de concrecin de lo
instituyente.
La vida social en todas sus manifestaciones, est atravesada por
instituciones que expresan los sentidos con una cultura
determinada codifica las relaciones de los hombres entre s y con
la realidad natural y social.
Cap. 2: Lo institucional en el comportamiento
Los rasgos propios de la personalidad humana surgen y se
desarrollan en el interjuego social, es decir, nuestros
comportamientos se estructuran a partir de la internalizacin
social.
Considerando lo institucional como dimensin constitutiva del
comportamiento, nos preguntamos acerca de los procesos por los
cuales esos rasgos que no estn presentes en el momento del
nacimiento alcanzan los grados de complejidad de la
personalidad adulta.
La respuesta sociolgica centra su anlisis en la descripcin de los
procesos por los cuales el sujeto humano va incorporando puntos
de referencia internos para estructurar su percepcin del mundo
y en consecuencia, su accin de acuerdo con las pautas y los
valores de su grupo. En el siglo XIX, se incluyen los aportes de la
psicologa social y el psicoanlisis.
Entre los conceptos utilizados como herramientas explicativas, los
ms importantes son los de identificacin y transferencia (A), que
aluden a los procesos bsicos que posibilitan la incorporacin de
lo social, y los de participacin, valencia, resonancia (B), que
permiten esclarecer los posibles mecanismos por los cuales es
posible un tipo de comunicacin primaria que configurara el
basamento de la interaccin social.
(A)el proceso llamado de socializacin se define como un
encadenamiento de identificaciones (primarias y secundarias) que
constituyen en el individuo ncleos organizadores del
comportamiento. Segn el psicoanlisis, los ms importantes
seran: supery, que constituye un centro de regulacin normativa
interiorizada, fuertemente controladora y opera como conciencia
social; yo ideal, que vincula los deseos del sujeto con aspectos
sociales permitidos y opera a travs de los niveles de aspiracin.
Tanto las identificaciones primarias como el conjunto de
imgenes que expresan el mundo interno del sujeto, funcionan
como principios reguladores de la evolucin posterior. El juego de
identificaciones permitira la lenta constitucin de objetos
internos.
(B)Permite dar cuenta de un nivel de relacin social primaria, que
no requiere de lenguaje y que induce experiencia. Esto, posibilita
considerar la influencia de lo social desde las primeras situaciones
de interaccin, a partir de la aparicin de rasgos de
comportamientos tpicos de una familia y de un grupo social en
etapas muy tempranas. Todos coinciden en que la conciencia de
s, la autoestima, el conocimiento de s mismo, se estructuran a
partir de los juicios de los otros sobre el s mismo.
Para el problema que nos ocupa, es necesario reparar en dos
hechos centrales:
Orden fenomenolgico: toda socializacin y la incidencia de lo
social sobre la personalidad (que en s es un producto social)
pueden realizarse en los niveles de la inconsciencia o de una
conciencia apenas oscura. Los individuos de un grupo humano
pueden vivir hasta su muerte absolutamente identificados con la
realidad social como la nica realidad posible, como el orden
natural de las cosas.
Orden metodolgico: todo el proceso de incorporacin del
individuo a su mundo social se puede atribuir al aprendizaje si
consideramos que los procesos por los cuales se producen las
transformaciones de la conducta pueden ser mltiples.
Ahora consideramos el problema en 2da acepcin trabajada.
La definicin de lo institucional en alusin a los establecimientos,
plantea el problema en trminos de la socializacin del sujeto en
la particular cultura del establecimiento.
El sujeto, para el caso de su incorporacin a un establecimiento
institucional cualquiera, cuenta con una personalidad que regula y
selecciona.
Los establecimientos organizan sistemas destinados formalmente
a la socializacin de sus miembros (cursos de induccin, cursos de
capacitacin, reuniones de personal, etc.); sin embargo, la
organizacin informal y la participacin en la vida cotidiana
institucional son las vas ms fuertes de incorporacin a la cultura
institucional.
En sntesis, podemos decir que los aspectos sociales pasan a
formar parte de la personalidad de los sujetos a travs de dos
modalidades de aprendizaje:
La que se desarrolla en situaciones institucionales y especialmente
preparadas para provocarlos (determinada tcnica de crianza en el
caso del beb, determinado curso de capacitacin en el caso del
sujeto que ingresa a un trabajo).
La que se produce a partir de la mera interaccin social y por la
operacin de un nivel de comunicacin inconsciente a travs de
la cual el sujeto capta significados y estructura imgenes desde las
que percibe la realidad y selecciona las experiencias que permitir
entrar en su repertorio.
Cap. 3: Los establecimientos institucionales
3.1. El establecimiento como objeto de vinculacin
Las escuelas, los jardines, los profesorados son algunos de los
mbitos concretos que funcionan como un espacio de concrecin
de lo que est instituido, aceptado, establecido. Lo instituido
opera de forma manifiesta a travs de un modelo institucional
desde el que se pauta y asignan espacios, tiempos y recursos,
reglas para la organizacin del trabajo y las relaciones y las
normas para la valoracin de la produccin institucional. De
manera menos evidente, lo instituido incide tambin a travs de la
trama de expectativas sociales con que se presiona a los actores
institucionales para que respondan segn los modelos operantes y
confirmen las predicciones sociales.
Desde el punto de vista de los individuos que trabajan en l,
reciben sus servicios o le aportan diferentes insumos, un
establecimiento es un objeto de relacin, es portador de
significados y funciona en el campo psicolgico como un sector de
importancia, variante segn el sujeto y su circunstancia, con el
que establece un vnculo.
Vnculo: es un enlace en el que el individuo hace suyos aspectos
y caractersticas institucionales, y da a la institucin partes de s
mismo: su produccin, su tiempo, etc.
(Segn Alfonsina en clase): Cmo es el docente? Socializacin del
docente - segn el docente que han incorporado en la escuela y no
en la carrera del profesorado.
El cambio institucional no slo significa cambio en la
organizacin, las tareas, sino tambin en las relaciones afectivas
que los sujetos establecen con las instituciones a las que
pertenecen.
3.2. El establecimiento como objeto de representacin
En la historia de su pertenencia institucional el sujeto va
configurando un conjunto de imgenes del establecimiento en s,
de s mismo como miembro, de la tarea propia de cada uno de los
actores institucionales que inciden fuertemente en la
consolidacin de la modalidad de su vnculo y en la resistencia a
cualquier modificacin.
(Segn Alfonsina en clase): imagen-representacin de lo que yo
tengo de una institucin educativa; se ponen en juego los
mandatos sociales que determinan el modo de hacer la educacin.
En la constitucin de estas imgenes tienen relevancia las
concepciones culturales circulantes en el medio social.
Ciertas imgenes han adquirido vigencia colectiva; estn
presentes en el mundo cultural a travs de diferentes
representaciones aprobadas y expresan las concepciones, las
ideologas, desde las que el grupo social tiende a codificar y
valorar la realidad.
Como ejemplo: la escuela puede ser socialmente percibida como
un lugar donde slo tienen xito los inteligentes y la
inteligencia puede estar asociada en las imgenes profundas de
cada individuo con las caractersticas de aquellos que transitan
por ella exitosamente.
El resultado posible: la escuela es un lugar donde tienen xito los
que hablan Xse visten Xtienen cosas Xson de color X y
huelen X se convierte rpidamente en el hecho natural: la
escuela es para los X. Si no soy X, entonces la escuela no es mi
lugar.
Dentro de la realidad institucional, el lugar dado por la posicin
(funcin y jerarqua) tiene relevancia para determinar cualidades
diferentes en estas diferentes en estas imgenes. A pesar de este
poder de lo institucional, el hecho de la singularidad de los
individuos hace que el espacio que configura un establecimiento
institucional sea algo ms que una pantalla en que se refleja la
realidad o los mandatos sociales.
En este sentido un establecimiento es algo ms que el espacio de
concrecin de lo instituido. Es tambin el mbito donde lo
instituido entra en juego con las tendencias, las fuerzas y los
fenmenos instituyentes. Configura el lugar donde el individuo
puede preguntarse acerca de la eficacia, la verdad, la justicia, la
tica de lo establecido; puede cuestionarlo y proponerse su
cambio.
Cualquier suceso diferente de lo prescripto puede significar un
desvo; de hecho, las normas aceptan mrgenes de variacin,
dentro de los cuales lo diferente se considera aceptable. Slo
algunos desvos tienen el poder de expresar fuerzas instituyentes:
aquellos que en s significan el cuestionamiento de lo instituido y
proponen un cambio o promueven a pensar que lo que pertenece
al orden natural puede no ser tan natural y no ser el nico orden
posible.
La historia social abunda en ejemplos de dura represin para
aquellos que mostraron tener fuerza de cambio institucional.
Pensemos en Galileo, Cristo, Freud, Marx, Gandhi, etc., todos
grandes desviantes de las cosmovisiones de su poca y su rea de
accin, que expresaron la existencia de fuerzas instituyentes tan
intensas como para producir cambios cualitativos sustanciales en
la historia del hombre y su cultura.
En resumen, cada establecimiento institucional es un espacio
donde, en una versin singular, se desarrollan hechos que
expresan las tendencias sociales y personales a la preservacin y el
cambio de lo instituido, y que en las vicisitudes de esta
confrontacin tienen importancia relevante para promover o
resistir los cambios de aquellas modalidades de vinculacin que se
han consolidado y convertido en rasgo de la cultura institucional.
