ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

1. Introduccin

En los ltimos aos ya es muy comn escuchar hablar de las Organizaciones de la

Sociedad Civil (OSC) y las Organizaciones No Gubernamentales (ONGs), pero todos
tenemos claro qu es una OSC y qu es una ONG?, nosotros creemos que no, y por
consecuencia no siempre tenemos claro cul es el papel que juegan tanto en el mbito
nacional como en el internacional.

El aspecto que ms nos interesa en el presente texto es el papel que juegan las OSC y las
ONGs en el mbito internacional, y para entenderlo debemos abordar la definicin de ambas,
distinguir entre cada una de ellas, definir cul es su campo de accin, conocer la tipologa de
stas, saber cul es la relacin de ellas con otros organismos de carcter internacional, cules
son los organismos con ms trascendencia a nivel internacional, etc. Todo ello se abordar en
este trabajo con el fin de poner en claro la funcin que cumplen las OSC y las ONGs dentro de
la vida Internacional.

2. Definicin de OSC y ONG

En este apartado abordaremos las definiciones de la OSC y la ONG con el fin de lograr una
distincin entre ambas.

Qu es la Organizacin de la Sociedad Civil?1

Las organizaciones de la sociedad civil (OSC) son todos los grupos que no pertenecen al
gobierno, por ejemplo: grupos de la comunidad, organizaciones no gubernamentales,
sindicatos, organizaciones de pueblos indgenas, organizaciones de beneficencia,
organizaciones religiosas, gremios y fundaciones. La sociedad civil expresa los intereses de los
distintos grupos sociales y crean conciencia sobre cuestiones claves con el objetivo de influir en
la poltica y en la toma de decisiones. En los ltimos decenios, las organizaciones de la
sociedad civil han logrado influir en la poltica mundial a travs de campaas de promocin y de
la movilizacin de personas y recursos.

En otras palabras, la sociedad civil consiste en un rango de asociaciones y miembros de

organizaciones que agrupan ciudadanos para actuar en la vida pblica. Esta no puede ser
segregada del sector privado, porque inevitablemente incluir asociaciones con intereses

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3
comerciales y de negocios. La sociedad civil tampoco puede ser considerada como un sector
independiente, dado que sta puede tener un carcter de influencia en la poltica.

Qu es una ONG?2

Una organizacin no gubernamental (ONG) es cualquier grupo no lucrativo de ciudadanos

voluntarios, que est organizada a nivel local, nacional o internacional. Con tareas orientadas y
dirigidas por personas con un inters comn, las ONG realizan una variedad de servicios y
funciones humanitarias, llevan los problemas de los ciudadanos a los Gobiernos, supervisan las
polticas y alientan la participacin de la comunidad. Proveen de anlisis y experiencia, sirven
como mecanismos de advertencia temprana y ayudan en la supervisin e implementacin de
acuerdos internacionales.

En sntesis una Organizacin No Gubernamental, es un tipo de asociacin voluntaria con

fines y objetivos definidos por sus integrantes, creadas independientemente de los gobiernos
locales, regionales y nacionales, as como tambin de los organismos internacionales.

Diferencia entre OSC y ONG.

En base a las definiciones anteriores se puede establecer una diferencia muy tenue entre
OSC y ONG, y esta consiste en que las primeras incluyen a las segundas, es decir, las ONG
pertenecen a la amplia gama de las Organizaciones de la Sociedad Civil; otra diferencia se
puede establecer en cuanto a la participacin poltica, debido a que las OSC tienen por objetivo
general expresar los intereses de los distintos grupos sociales y crear conciencia sobre
cuestiones claves con el objetivo de influir en la poltica y en la toma de decisiones y las ONG
simplemente cumplen con una funcin humanitaria y de servicio, independientemente del
campo en el que se desenvuelva, adems de que generalmente este tipo de organizaciones
no tienen dependencia, intereses econmicos o polticos con algn gobierno, empresa o partido
poltico y su financiamiento generalmente proviene de donaciones.

3. Antecedentes de las OSC y las ONG

Miles de Organizaciones de la Sociedad Civil participan actualmente en la esfera

internacional, ya sea en conferencias o en otras actividades relacionadas con los distintos
Organismos Internacionales, cumpliendo una funcin cada vez ms activa e influyente en la
poltica mundial. Pero, desde cundo surgen las OSC?

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 El origen de las Organizaciones de la Sociedad Civil es difcil ubicarlo, ya que no hay un
tiempo concreto en el que hayan surgido, debido a que cada una aparece por una razn
diferente, que puede ser desde un quebrantamiento del sistema poltico, crisis econmicas, o
principalmente por demandas de la misma sociedad.
En base a lo anterior para tratar de definir un origen de las OSC es necesario hacer la
siguiente aclaracin: el trmino Organizaciones de la Sociedad Civil es equiparado por diversos
autores al trmino Sociedad Civil, la cual se define como la suma total de aquellas
organizaciones y redes que se ubican fuera del aparato estatal formal.

Las obras de Cicern mencionaban ya a la sociedad civil, y durante los ltimos 200 aos los
expertos en teora poltica desarrollaron el concepto como un terreno paralelo al Estado, pero
separado de ste: un espacio en que los ciudadanos se renen de acuerdo a sus propios
intereses y deseos3. Con ello nos damos cuenta que el trmino Sociedad Civil es tan antiguo
como las primeras civilizaciones.

Pero el aumento de la participacin de las OSC en el mbito internacional es relativamente

reciente. El tamao, el alcance y la capacidad de la sociedad civil en todo el mundo crecieron
espectacularmente durante el pasado decenio, gracias al proceso de globalizacin y el
florecimiento de la democracia, las telecomunicaciones y la integracin econmica. A modo de
ejemplo, el nmero de organizaciones no gubernamentales (que son parte de la amplia gama
de Organizaciones de la Sociedad Civil) aument de 6.000 en 1990 a 26.000 en 1999. Las
organizaciones de la sociedad civil (OSC) tambin han ganado protagonismo como actores de
la asistencia para el desarrollo mundial 4. Con lo anterior nos damos cuenta de que la mayor
participacin de las OSC en el campo internacional se debe concretamente al aumento de la
participacin de las ONG.

El trmino ONG apareci por primera vez en la dcada de los 40 en documentos elaborados
por Naciones Unidas y se refera a un universo amplio de instituciones y organizaciones que
tenan como nico elemento comn su no pertenencia a mbitos gubernamentales. Es decir,
podan ser conceptualizadas como organizaciones privadas. El segundo rasgo comn era que
estaban conformadas bsicamente por tcnicos y profesionales cuya finalidad ltima no era el
lucro, y cuyos beneficiarios eran otras personas o grupos, sectores pobres de pases del Tercer
Mundo. Sus actividades trataban de dar satisfaccin a determinadas necesidades puntuales
(salud, educacin, hbitat, etc.) as como promover valores y actitudes entre los destinatarios
(Es en este punto donde las ONG se llegan a confundir con las OSC, pero al principio ya
aclaramos la distincin entre ambas). Otros antecedentes remotos de las ONGs son las

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4
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fundaciones y asociaciones filantrpicas que se desarrollaron hasta la depresin de los aos 30
(como la Fundacin Rockefeller), que pretendan alentar el desarrollo industrial al tiempo que el
"Welfare Capitalism", o las fundaciones orientadas a la caridad, para paliar los efectos sociales
del industrialismo, siendo comn en ambas la desconfianza respecto de la accin
gubernamental en el logro del desarrollo y el bienestar social. Tras la Segunda Guerra Mundial,
las ONGs, muy vinculadas a organizaciones religiosas, se sumaron a los Planes de Ayuda
Alimentaria, los planes de desarrollo y cooperacin definidos por las relaciones internacionales
de los Estados. Pero es durante los aos 70 cuando el nmero de ONG empieza a
incrementarse significativamente, al tiempo que se da una coyuntura particular que genera el
substrato ideolgico de muchas ONG actuales y explica las dos lneas que todava hoy
podemos encontrar en las ONG: una vinculada a planteamientos reivindicativos (justicia social,
igualdad, etc.), y otra centrada en acciones asistencialistas (ayuda de emergencia, proyectos
sociales, etc.)

Ambas tendencias convivieron hasta principios de los 80 pero a finales de la dcada el

contexto socio-econmico y poltico se transforma incidiendo en el desarrollo de las ONG y
cerrando cada vez ms su espacio y diversidad, homogeneizndolas y definiendo claramente
su papel futuro. A instancias de organismos internacionales y agencias de financiacin, y
aplaudidas por los medios de comunicacin de masas, las ONG adquieren un protagonismo
inusitado, especialmente en los discursos de quienes, al tiempo que proclaman la privatizacin,
desregulacin y liberalizacin de mercados, asignan a las ONG el papel de "sociedad civil",
"mediador social" o implementador de polticas sociales.

La popularizacin de las ONG ha coincidido con dos procesos claves, por un lado, con el
agravamiento de la crisis econmica en la mayora de los pases del llamado Tercer Mundo, la
implementacin generalizada de las polticas neoliberales y los ajustes estructurales, y por otro,
con la hegemona de las corrientes privatizadora y desreguladora del mercado de trabajo.

Las ONG de los 90 se multiplican y florecen al calor del Nuevo Orden, alentadas por los
organismos internacionales y por la aceptacin social de que gozan, pero al tiempo que se
reproducen y disponen de ms fondos, se ven amenazadas por las exigencias de la
Cooperacin internacional cada vez ms normada y sujeta a los criterios de la lgica dominante
(eficacia, competitividad, expansin, etc.)

Las ONG de nuestros das tienden a ocuparse de la defensa de la ecologa, la

sustentabilidad, la participacin y el alivio de la pobreza. Son metas para las que se reclama la
participacin de las ONG.

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 4. Tipos de Organizaciones de la Sociedad Civil5

Tomando como base el inters asociativo de la gente por alcanzar el bienestar comn, dar
respuestas a sus necesidades y deseos de todo tipo, defender sus derechos y reconocer sus
responsabilidades, da lugar a un universo institucional amplio, diverso y heterogneo para
ubicar a las OSC.

Las organizaciones de la sociedad civil pueden clasificarse atendiendo a: los beneficiarios

de sus acciones -organizaciones de membresa, cuyos beneficiarios son los propios miembros
o asociados y organizaciones cuyos beneficiarios son otras personas, distintas de sus
miembros o fundadores de la organizacin- y, por el orden de sus recursos -organizaciones
que tienen una base de recursos propios provenientes del flujo permanente de fondos
genuinos como cuotas societales, asignaciones presupuestarias o legados y/o venta de
servicios y, organizaciones que obtienen sus recursos de otras fuentes a travs de actividades
de levantamiento de fondos, subsidios, donaciones, convenios y aportes de trabajo voluntario.

Las combinaciones de estos atributos dan lugar a la construccin de una tipologa que
permite definir cuatro tipos principales de organizaciones:

< Asociaciones por Afinidad: dirigen sus acciones a la defensa de intereses de sus
asociados, quienes comparten los atributos que las definen. Obtienen sus recursos
principalmente a travs de las cuotas de sus miembros, cuyo cumplimiento es condicin
necesaria para mantener la condicin de tal. Pertenecen a esta categora: mutuales, gremios,
sindicatos, colegios profesionales y asociaciones patronales.

< Organizaciones de base territorial y comunitaria: se constituyen con el propsito de dar

respuesta a las necesidades de los pobladores de un mbito territorial determinado.
Asociaciones vecinales, sociedades de fomento, clubes barriales, bibliotecas populares,
cooperadoras escolares, integran esta categora. Obtienen sus recursos de otras fuentes
distintas a los aportes de sus miembros. Sus objetivos y funciones abarcan un amplio abanico
de actividades tendientes no slo a satisfacer una multiplicidad de intereses comunitarios, sino
tambin a la generacin y promocin de vnculos solidarios.

< Fundaciones empresarias: Son instituciones creadas y financiadas por una empresa con
el propsito de realizar donaciones y desempear actividades filantrpicas, legalmente
separadas de la empresa que le da origen.

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< Organizaciones de apoyo: creadas por un grupo de personas con el objetivo de ayudar a
otros. Entidades de prestacin de servicios sociales, organizaciones no gubernamentales,
organizaciones de defensa de derechos y centros acadmicos, se encuentran dentro de este
tipo de organizaciones.

TIPOLOGA DE ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

5. Campo de Accin de las OSC y las ONG.

Tomando en cuenta la tipologa de los Organizaciones de la Sociedad Civil podemos decir

que el campo de accin de stas es tan amplio como las actividades del hombre (tanto a nivel
nacional como internacional), es decir, este tipo de organizaciones influye en una gran variedad
de temas (polticos, culturales, sociales, cientficos, religiosos, econmicos, comerciales,
educativos, etc.).

En cambio el campo de accin de las Organizaciones No Gubernamentales se reduce a los

servicios y funciones humanitarias, concretamente en cuestiones ambientales y temas
relacionados a los derechos humanos.

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 6. Relacin de las OSC y las ONG con otros organismos

6.1 Relacin con la Organizacin de las Naciones Unidas (O. N. U.)

La primera forma en que las Organizaciones no gubernamentales tomaron un papel formal

en las deliberaciones de las Naciones Unidas fue a travs del Consejo Econmico y Social
(ECOSOC). En 1946 el nmero de ONGs que recibieron el estatus consultivo por parte del
ECOSOC era de 41; hacia 1992, eran ya ms de 700 y actualmente el nmero se ha
incrementado a ms de 2,300 organizaciones.

En los aos 60 las organizaciones no gubernamentales comenzaron a participar de manera

destacada en las actividades especiales de las Naciones Unidas. En particular, un grupo
importante de organizaciones no gubernamentales dedicadas a los derechos humanos
particip en la Conferencia Internacional de Derechos Humanos de 1968 y la participacin de
esas organizaciones en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano,
celebrada en Estocolmo en 1972, constituy desde muchos puntos de vista un momento tan
decisivo en las relaciones entre las Naciones Unidas y la sociedad civil como lo fue la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, celebrada en Ro
20 aos despus.

La funcin y presencia de los agentes de la sociedad civil en los procesos de las Naciones
Unidas han aumentado extraordinariamente, sobre todo durante los dos ltimos decenios. Miles
de organizaciones de la sociedad civil participan actualmente en las principales conferencias y
en muchas otras actividades de las Naciones Unidas, en las que cumplen una funcin cada vez
ms activa y no slo de observadores ya que las relaciones entre las Naciones Unidas y la
sociedad civil son esencialmente de participacin; si se dirigen bien, mejoran la calidad del
proceso de adopcin de decisiones, aumentan el sentido de identificacin con esas decisiones,
mejoran la atribucin de responsabilidades en el proceso y su transparencia y contribuyen a
obtener resultados ms provechosos mediante opiniones y experiencias diversas. Sin embargo,
si se dirigen mal, pueden inducir a error en la seleccin de opciones, obstaculizar la bsqueda
de elementos comunes en el proceso intergubernamental.

Las Naciones Unidas han tenido que adaptarse a la evolucin que el mundo est sufriendo.
Entre los cambios que han impulsado la reforma de la ONU se encuentra el fortalecimiento de
la sociedad civil y el cada vez mayor nmero de organizaciones no gubernamentales que
tienen un papel cada vez ms importante en la solucin de los problemas mundiales. Debido a
esto se hizo necesario acrecentar la coordinacin entre los diferentes organismos principales
de las Naciones Unidas (Asamblea General, Consejo de Seguridad, etc.), las agencias

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especializadas y las diversas organizaciones independientes, especialmente las organizaciones
no gubernamentales.

Es precisamente el mismo Kofi Annan, Secretario General de la O. N. U. Quien afirm:

"Vivimos en una era en la cual las relaciones internacionales ya no estn dom inadas por los
Estados como actores nicos. Los participantes incluyen a las organizaciones no
gubernamentales y a las OSCs, a los parlamentos nacionales, a las compaas privadas, a los
medios de comunicacin, a las universidades, a los intelectuales, a los artistas y a cada mujer y
a cada hombre que se considere parte de la gran familia humana". (Messina, Italia, abril 1997).

Las ONG y su relacin con el Consejo Econmico y Social

Hasta hace poco tiempo, las Naciones Unidas eran la nica organizacin intergubernamental
que haba consagrado las relaciones con las organizaciones no gubernamentales en su Carta
constitutiva, si bien este documento limitaba esas relaciones al Consejo Econmico y Social en
lugar de los otros cinco "rganos principales" de las Naciones Unidas

En el artculo 71 de la Carta se estipula que "El Consejo Econmico y Social podr hacer
arreglos adecuados para celebrar consultas con organizaciones no gubernamentales que se
ocupen en asuntos de la competencia del Consejo". Dichos arreglos estn regidos por la
resolucin 1296 (XLIV) del 23 de mayo de 1968 del ECOSOC, la cual toma medidas para que
las ONG sean reconocidas como entidades consultivas con el mismo ECOSOC y para que
sostengan consultas con su secretaria.

El ECOSOC decide reconocer como entidades consultivas a las ONG basndose en las
recomendaciones del Comit Intergubernamental sobre Organizaciones No Gubernamentales.
Este Comit se compone de 19 Estados Miembros y se rene anualmente.

Despus de tres aos de negociaciones, ECOSOC revis sus medidas de consulta con las
ONG en julio de 1996. Un primer resultado fue la resolucin 1996/31 del ECOSOC, que
establece los requerimientos para el estatus consultivo, derechos y obligaciones de las ONGs
con estatus consultivo, procedimientos para el retiro o suspensin del estatus consultivo.
Tambin estandariz las medidas de acreditacin de las ONG para las conferencias de la ONU,
moderniz el proceso de aplicacin para entidades consultivas con ECOSOC y decidi que las
ONG nacionales podran ser elegidas para aplicar.

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 Adems se establecen tres categoras de estatus consultivo y el rol y las funciones del
Comit Encargado de las Organizaciones no Gubernamentales as como la responsabilidad de
la Secretara en el apoyo de la relacin consultiva.

Un segundo resultado de la revisin de ECOSOC, en julio de 1996 fue la decisin 1996/297,

que recomienda que la Asamblea General examine, en su XV primera sesin, el tema de la
participacin de las ONG en todas las reas del trabajo de la ONU, en vista de la experiencia
obtenida a travs de las medidas consultivas entre las ONG y ECOSOC.

Posteriormente, en el Grupo de Trabajo de la Asamblea General que evaluaba el

fortalecimiento del sistema de la ONU se form un subgrupo de ONG. Este subgrupo, que
trabaja en forma continua, est examinando lo concerniente al acceso de las ONG, en
particular lo que se refiere a la Asamblea General.

La Conferencia sobre Organizaciones No Gubernamentales reconocidas como entidades

consultivas por el Consejo Econmico y Social (CONGO, por sus siglas en ingls), sirve como
una voz representativa de las ONG reconocidas como entidades consultivas por ECOSOC.

Sus objetivos son asegurar que las ONG disfruten de todas las oportunidades y de los
medios apropiados para realizar sus funciones consultivas, proporcionar un foro para el
proceso consultivo y convocar a reuniones de las organizaciones miembros para intercambiar
puntos de vista sobre temas de inters comn.

Las ONGs y su relacin con el Departamento de Informacin Pblica

Las ONG reconocidas como entidades consultivas con ECOSOC, que cuenten con
programas importantes de informacin pblica pueden asociarse al Departamento de
Informacin Pblica (DIP), a travs de una solicitud escrita a la Seccin del DIP/ONG.

Desde su creacin en 1946, el DIP ha incluido entre sus clientes a las organizaciones no
gubernamentales (tarea que se le encomend por resolucin 13 (I) de la Asamblea General, de
13 de febrero de 1946) y, para esos fines, cuenta con una Seccin de Organizaciones no
Gubernamentales.

El Departamento de Informacin Pblica y las ONG cooperan regularmente. Las ONG asociadas
al DIP difunden informacin acerca de la ONU entre sus miembros, aumentando as el
conocimiento que sus bases tienen sobre la Organizacin y el apoyo que stas brindan a la
misma.

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Las relaciones consultivas pueden establecerse con organizaciones no gubernamentales
voluntarias o sin fines de lucro de los niveles nacionales, subregionales, regionales o
internacionales.

Las ONGs afiliadas a una Organizacin Internacional que ya cuente con estatus pueden ser
admitidas si demuestran que su programa de trabajo es de relevancia directa para los
principios y propsitos de las Naciones Unidas. En el caso de organizaciones nacionales es
requerido consultar al Estado miembro.

Una ONG debe reunir ciertos requisitos para ser elegible para estatus consultivo:

1) Debe estar registrada con las autoridades pertinentes de su pas como una ONG u
organizacin sin fines de lucro con una antigedad mnima de dos aos.

2) Tener una sede establecida.

3) Contar con una constitucin democrticamente adoptada, autoridad para hablar ante sus
miembros, una estructura representativa, mecanismos apropiados de contabilidad y
procesos de toma de decisiones transparentes y democrticas.

4) Los recursos bsicos de la organizacin deben derivarse principalmente de contribuciones

de afiliados nacionales u otros componentes, as como de miembros individuales.

5) Las organizaciones establecidas por gobiernos o acuerdos intergubernamentales no sern

consideradas ONGs.

Servicio de Enlace de Organizaciones no Gubernamentales (NGLS)

El Servicio de Enlace de Organizaciones no Gubernamentales (NGLS) es un programa inter-

agencias con oficinas en Ginebra y Nueva York, establecido para fortalecer el dilogo y la
cooperacin entre Naciones Unidas y las ONGs en las reas de educacin para el desarrollo,
informacin y polticas de promocin sobre el desarrollo sustentable global. Las secretaras
mencionadas se financian con las contribuciones voluntarias de los programas y los
organismos especializados del sistema as como con contribuciones de organismos bilaterales
y fundaciones

El NGLS trabaja estrechamente con las instituciones del sistema de las Naciones Unidas
relacionadas con el desarrollo econmico y social, al desarrollo sustentable, emergencias

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humanitarias, derechos humanos, incluyendo los derechos de la mujer, y otros temas
relacionados como el desarme y la democratizacin.

El NGLS tambin coopera activamente con ONGs pertinentes y con competencias

profesionales provenientes de pases desarrollados, en desarrollo, de economas en transicin,
y adems con ONGs internacionales que trabajan sobre cuestiones globales que Naciones
Unidas ha identificado como prioritarias.

El Servicio de Enlace con las Organizaciones no Gubernamentales ha contribuido en gran

medida a divulgar informacin sobre el sistema de las Naciones Unidas y sobre su labor a la
sociedad civil y a facilitar la participacin de las organizaciones de la sociedad civil en las
actividades de la Organizacin, particularmente mediante la movilizacin y la gestin de
recursos para que las ONG del hemisferio Sur participen en las principales conferencias.

El Servicio de Enlace tambin asesora a los organismos del sistema sobre sus estrategias
relativas a la sociedad civil y convoca reuniones oficiosas ocasionales a nivel de todo el
sistema con los centros de coordinacin de estas organizaciones para que debatan problemas
comunes y compartan sus experiencias.

6.2 Relacin de las OSC con el Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario
Internacional (FMI)

En este espacio se har un anlisis, el cual se centrara en explicar cual es la correlacin que
existe entre una Organizacin de la Sociedad Civil con otros organismos los cuales sern: el
Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional y de la misma manera ser para las
Organizaciones no gubernamentales.

A primera instancia tenemos el termino banca multilateral que es de suma importancia para
entender la explicacin ya que este los ocuparemos para tal. Entendemos por banca
multilateral las instituciones que surgieron de los acuerdos de Bretton Woods en 1944, es decir
el Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI).

Al paso del tiempo ambas instituciones han estado rigiendo el destino econmico del
planeta, en mayor o menor grado, desde la conclusin de la 2 Guerra Mundial. Y estos bancos
son lderes y en esencia controlan la economa mundial.

Las OSC han tenido siempre una amplia gama de opiniones ante el dilogo con la banca
multilateral. En un extremo estn las OSC que no estn dispuestas a siquiera sentarse a la
misma mesa con la banca, explicitando que mas all del dialogo, hay fundamentales

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diferencias poltico-ideolgicas que impedirn, ms temprano que tarde, llegar a un acuerdo de
las partes. Es decir, aun cuando las OSC logran tener reuniones cara a cara con altos oficiales
de la banca multilateral, los resultados concretos son pocos, debido a la enorme cantidad de lo
que generosamente llamaremos "paja" que generan los oficiales.
Por lo tanto las OSC desarrollan tcticas para poder influir en la banca multilateral, una de
ellas es el ya mencionado el dilogo para la revisin de sus polticas operativas.

Profundizando en lo que es la relacin del BM y las OSC tenemos las siguientes iniciativas
que ha tomado el primer mencionado:

- "El desacato del BM a muchos de los acuerdos y compromisos hechos con las organizaciones
ciudadanas con las que ha trabajado.
- "El BM hace esfuerzos por controlar y manipular su quehacer y de utilizar las consultas con la
sociedad civil para validar e impulsar sus propias posiciones y objetivos.
- "Cuando no puede controlar las iniciativas, el BM se aleja de sus resultados y evitar la
implementacin de las recomendaciones."

Actualmente existe una tensin emergente entre la sociedad civil y las nuevas prioridades
del BM por ejemplo la expansin de prstamos al sector privado.

Por otro lado se encuentra el FMI que a travs de los aos se ha convertido en una
institucin ms transparente y ha tratado de rendir cuentas de forma ms escrupulosa, no solo
a los gobiernos que son sus accionistas, sino tambin al pblico en general, lo que ha llevado a
una interaccin ms intensa con las OSC. Cuando el FMI comenz a entrar en contacto con las
OSC en los aos ochenta, por lo general esta interaccin se llevaba a cabo a nivel mundial y en
respuesta a lo que propugnaban los grupos involucrados en cuestiones de justicia social y
econmica: vnculo que sigue siendo esencial en las relaciones entre el FMI y las OSC.

Como se menciona anteriormente la relacin del FMI con las OSC a nivel mundial marca
ciertos aspectos como son los siguientes: a) Contactos entre la Gerencia del FMI y los
representantes de las organizaciones, ya sea en pequeas reuniones o en foros ms amplios,
b) Reuniones, seminarios y consultas con el personal del FMI y los Directores Ejecutivos
en la sede de la institucin y en todo el mundo para analizar cuestiones especficas de poltica
econmica o que afecten al pas, c) Invitaciones del FMI para que haya participacin en el
proceso de anlisis de sus polticas, asistiendo a seminarios o formulando comentarios sobre
los documentos que figuran en su sitio en Internet, d) Una serie de dilogos con la sociedad
civil organizados conjuntamente con el Banco Mundial, que se celebran simultneamente con
las Reuniones Anuales y las Reuniones de abril de ambas instituciones, y que abarcan toda
una gama de temas; algunos de estos dilogos los organizan las propias OSC.

14
 Los objetivos que ambas organizaciones tienen en comn para apoyarse mutuamente
cuando as lo requiera la situacin son:

Acercamiento al pblico: explicar qu es el Fondo y en qu consisten sus actividades

Informacin para la elaboracin de polticas: obtener informacin y puntos de vista de
fuentes no gubernamentales
Viabilidad de las polticas: medir las fuerzas a favor y en contra de las polticas
econmicas que respalda el FMI
Identificacin de los pases con las polticas del Fondo: fomentar el apoyo y la
existencia de iniciativas nacionales en favor de las polticas respaldadas por el FMI.

La interaccin se lleva a cabo a travs de los funcionarios y tiene lugar por el Departamento
de Relaciones Exteriores con el fin de promover los objetivos ya mencionados y para que esta
interaccin sea eficaz deber el FMI reunirse con diferentes sectores de la Sociedad Civil al
igual que alternar sus contactos. . Para lograr tal diversidad en las relaciones con la sociedad
civil, quiz sea necesario que los funcionarios tomen la iniciativa en este proceso de
acercamiento.

Por lo tanto se puede decir que la interaccin existente entre las OSC y el FMI va
evolucionando a travs del tiempo, pero hay algunas que no progresan y se mantienen en
primer plano, es decir en el asesoramiento en materia poltica a los pases de bajo ingreso por
parte del FMI, en la ayudad de la deuda, la poltica comercial, la gestin de gobierno, la
transparencia entre otras.

6.3 Relacin de las ONG con el BM y el FMI.

Desde el principio de la dcada de los 80, las clases dominantes neoliberales, junto con el
gobierno de Estados Unidos y gobiernos europeos, se percataron que las polticas del "libre
mercado" estaban polarizando a las sociedades. Mediante fundaciones privadas y fondos
estatales empezaron a financiar a las ONG, mismas que expresaban una ideologa contra el
Estado y promovan la "autoayuda".

Debido a la incrementacion y expansin del neoliberalismo, las ONG adquiran mas

donativos de diversas fuentes, una de ellas es la del Banco Mundial ya que este aumento los
donativos que le proporcionaba a las ONG. En realidad, el BM y los regmenes neoliberales
aprovecharon las ONG para minar el sistema de seguridad social estatal, y fueron utilizados y
reducidos a medios para compensar a las vctimas de las polticas neoliberales.

Uno de los punto en que coincida la opinin del BM y las ONG era en que ambos
rechazaban el estatismo. Es decir, las ONG criticaban al Estado desde una perspectiva de

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izquierda en la cual defendan a la Sociedad Civil, mientras que al BM lo criticaban en nombre
del mercado.

La relacin que queran las ONG tener con el BM era la de mantener un dilogo critico sobre
las polticas y proyectos del BM, manteniendo la absoluta autonoma de las partes.

Tambin se promueve un proceso de descentralizacin, estimulando la creacin de Grupos

de Trabajo que acten en el nivel de cada pas dando mayor protagonismo a las ONGs locales.

Su relacin esta abocada a distintas temticas y campos de accin, que se dan en un plan
de trabajo y con una metodologa determinada para el tratamiento de los temas todo esto se da
a travs de la oficina sectorial de enlace de las ONGs y el BM. Sus objetivos son los siguientes:

1) Mantener un dilogo crtico con el BM sobre sus polticas y proyectos para promover el
desarrollo humano y sustentable.

2) Fortalecer la sociedad civil y la articulacin de sus distintos actores, "ONGs, Fundaciones,

Academias, Sindicatos, etc. frente al BM y al Gobierno".

Despus las ONG incorporan como tema de trabajo impulsar el proceso de participacin en
el CAS que este es un proceso de asistencia y consulta a travs de un conjunto de foros
regionales, lo cual es posteriormente aceptado como propuesta por el BM.

Tambin el BM resalta su inters por la cuestin social, por lo que comienza a plantearse
reformas tanto en los objetivos de financiamiento como en la relacin con las organizaciones
sociales y la difusin y publicidad de sus medidas. En este proceso coinciden tambin, aunque
con diferentes modalidades, otros organismos financieros internacionales como el BID.

Los nuevos mandatos que estas organizaciones han incorporado a sus estrategias se
centran sobre las consignas de "transparencia, fiscalizacin y participacin", siendo esta ltima
la que parece generar ms expectativas, demandas y acciones por parte de las ONGs ms
cercanas al accionar de los bancos. Los factores que contribuyeron a estos cambios son
variados y complejos, y deben rastrearse en los programas de financiamiento que desde su
fundacin fueron determinando para los distintos pases.

En relacin con el FMI siendo este el nico de los actores mundiales que est ausente del
proceso de negociacin que definir el rumbo de las polticas pblicas y acciones de los
gobiernos en relacin con la mitad de la poblacin mundial, lo que incluye la demanda general
de las ONG de revisar las polticas macroeconmicas.

16
 7. Ejemplos de OSC y ONG.

Para lograr entender este apartado es necesario comprender lo que mencionamos al

principio de este trabajo: que todas las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) son parte
de la amplia gama de las Organizaciones de la Sociedad Civil y las primeras se distinguen de
las segundas bsicamente por su funcin, la cual es de carcter humanitario y de servicio.

En la actualidad hay miles de Organizaciones de la Sociedad Civil, pero pocas son las que
llegan a destacar a nivel internacional; a continuacin mencionaremos 10 organizaciones que a
nosotros nos parece son de las ms representativas internacionalmente, distinguiendo si es
OSC o es ONG y por qu se ubican ah.

Amnista Internacional: Esta organizacin se ubica en la clasificacin general de las OSC

dentro de las Organizaciones de apoyo, debido a que el objetivo principal de esta Organizacin
es la lucha integral por la defensa y la promocin de los derechos humanos de aquellas
personas encarceladas como consecuencia de sus convicciones religiosas, polticas, su origen,
su etnia, etc. Por lo tanto es una ONG.

Cruz Roja Internacional: Esta organizacin se ubica en la clasificacin general de las OSC
dentro de las Organizaciones de apoyo, esto se debe a que su meta principal es prestar
asistencia y proteccin a las personas afectadas por conflictos armados y disturbios internos,
pero a esta no la podemos definir como una ONG, debido a que la Comunidad Internacional le
ha encomendado el papel de guardin del Derecho Internacional Humanitario, por ello se
deduce que existe un vnculo con los gobiernos que le facilita el cumplimiento de dicho papel.

Comit Olmpico Internacional: Esta organizacin al igual que las anteriores se ubica en la
clasificacin general de las OSC dentro de las organizaciones de apoyo, y esta se define como
una ONG, sin fines lucrativos, de igual forma es la autoridad suprema del Movimiento Olmpico.
Su responsabilidad principal radica en la supervisin y la organizacin de los juegos Olmpicos
de invierno y de verano.

Consejo Mundial de Iglesias: Esta organizacin es una OSC que entra en la clasificacin de
las Asociaciones por afinidad, ya que el CMI es una comunidad de iglesias, actualmente
347, en ms de 120 pases de todos los continentes, y de casi todas las tradiciones
cristianas, por ello se ve que es una organizacin que dirige sus acciones a defender los
intereses de sus asociados.

Consejo Internacional de Aeropuertos: Esta organizacin al igual que la anterior es una OSC
que entra en la clasificacin de Asociaciones por afinidad, ya que la ACI, por sus siglas en
ingls, se encarga de vigilar los intereses de los aeropuertos del mundo y promueve la

17
excelencia profesional en la gerencia y operaciones de aeropuerto. La ACI intenta maximizar la
cooperacin de los aeropuertos para mantener y desarrollar un sistema seguro y eficiente que
proporcione prosperidad al transporte areo.

Cmara Internacional de Comercio: (International Chamber of Commerce); Es una

Organizacin Civil Internacional que se clasifica como Asociacin por afinidad, ya que es la
voz del negocio del mundo y defiende la economa global a la cual considera como fuerza para
el desarrollo econmico, la creacin de trabajo y la prosperidad. Algo por lo que se puede
deducir que es una OSC y no una ONG es que la ICC, por sus siglas en ingls, tiene acceso
directo a los gobiernos nacionales en todo el mundo a travs de sus comits nacionales.

Greenpeace International: Es una organizacin de apoyo y por tanto una ONG, que se
caracteriza por su decisin en defensa del ambiente, y por no tener dependencia o intereses
econmicos o polticos con algn gobierno, empresa o partido poltico.

Save the Children: Es una organizacin internacional no gubernamental,la cual tiene por
objetivo general vigilar y tratar de mejorar las vidas de los nios con la realizacin de las sus
derechos. Esta organizacin es de carcter no poltico, no religioso y no econmico.

World Wildlife Fund: La misin de WWF es detener la degradacin del medio ambiente
natural del planeta y forjar un futuro en el que el ser humano viva en armona con la naturaleza:

Conservando la diversidad biolgica del mundo

Garantizando el uso sustentable de los recursos naturales renovables
Promoviendo la reduccin de la contaminacin y el consumo desmedido

En base a lo anterior esta organizacin se define como de apoyo, y por ende como una
ONG.

Fundacin Microsoft: Es una Organizacin de la Sociedad Civil, financiada por una empresa,
Microsoft, la cual tiene el propsito de realizar donaciones y desempear actividades
filantrpicas, esta organizacin se encuentra legalmente separada de la empresa que le da
origen.

De este conjunto de organismos de la Sociedad Civil y Organismos No Gubernamentales

elegiremos uno de cada tipo para una explicacin referente a su historia, estructura, funcin,
etc. Estos Organismos son la Cruz Roja Internacional y Greenpeace Internacional.

18
7.1 Cruz Roja Internacional.

El Comit Internacional de la Cruz Roja (CICR) es una organizacin humanitaria fundada en

1863 con sede en Ginebra, que desempea su labor en todo el mundo de manera
estrictamente neutral e imparcial, a fin de prestar asistencia y proteccin a las personas
afectadas por conflictos armados y disturbios internos. La comunidad internacional le ha
encomendado el papel de guardin del derecho internacional humanitario. El CICR es el
rgano fundador del Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja.

Es importante mencionar que la fundacin y primeros orgenes de la Cruz Roja los

encontramos en dos sucesos muy importantes para la humanidad: La primera y segunda
Guerra Mundial.

El comienzo de la historia de la CICR fue en 1863 en Suiza, cuando un hombre llamado

Henr Dunant, fund el Comit Internacional y Permanente de Socorro a los heridos militares,
con el fin de socorrer a los millares de heridos y enfermos de la guerra sin importar su
procedencia. Dunant haba nacido un 8 de mayo (en 1829) y por supuesto que en su honor se
celebra hoy en todo el mundo el Da de la Cruz Roja Internacional

La organizacin cre su emblema, una cruz roja sobre un fondo blanco. Todos los pases
representados en la primera convencin realizada en Ginebra en 1864, acordaron respetar
como neutral los lugares y las personas que exhibieran el emblema de la cruz roja.

La Cruz Roja se dedica a auxiliar no slo a vctimas de guerras, sino tambin de los grandes
desastres naturales (terremotos, inundaciones, erupciones volcnicas). Sus labores son muy
valoradas internacionalmente y la organizacin ha recibido el premio Nobel de la Paz en tres
oportunidades, como su fundador, que lo obtuvo en 1901. Cabe sealar que trata temas como:
armas y biotecnologa, personas desaparecidas y mujeres y nios en la guerra.

De todas las organizaciones de ayuda, la Cruz Roja Internacional tiene, sin duda, los
mejores contactos. En los enfrentamientos blicos, cumplen su papel de vigilantes de la
aplicacin de las Convenciones de Ginebra que rigen el tratamiento de los prisioneros de
guerra: visitan a los prisioneros para verificar sus condiciones y les llevan mensajes de sus
familias.

Si bien mantiene un dilogo permanente con los Estados, el CICR sostiene en todo momento
su independencia. Slo si tiene la libertad para actuar independientemente de los Gobiernos o
de cualquier otra autoridad, el CICR puede atender los intereses de las vctimas de los
conflictos, lo cual constituye el objetivo principal de su misin humanitaria.

19
 El CICR se encuentra actualmente en 58 pases y en la Repblica del Per desde 1984 y
desempea sus actividades en base al Derecho Internacional Humanitario. Sus principios
fundamentales son: Humanidad, Imparcialidad, Neutralidad, Interdependencia, Carcter
voluntario, Unidad y Universalidad.

Estos siete principios fundamentales guan en forma permanente la accin de todos los
componentes del Movimiento Internacional de la Cruz Roja. De estos principios los ms
destacables son:

Humanidad: La Cruz Roja se esfuerza en prevenir y aliviar el sufrimiento de los seres

humanos en toda circunstancia. Tiende a proteger la vida y la salud, as como a hacer respetar
a la persona humana.
Imparcialidad: Se dedica a socorrer a los necesitados sin hacer ninguna distincin de
nacionalidad, raza, religin, condicin social ni credo poltico.
Neutralidad: La Cruz Roja no toma parte en las hostilidades ni en las controversias de orden
poltico, racial, religioso o filosfico.
Independencia: La Cruz Roja es independiente. Respetando las leyes de cada pas, conserva
una autonoma que le permite actuar siempre de acuerdo con sus principios.

La estructura del CICR es de la siguiente forma: El CICR est dirigido por la Asamblea
(rgano directivo supremo), el Consejo de la Asamblea (rgano subsidiario de la Asamblea en
que sta delega algunas de sus competencias) y la Direccin (rgano ejecutivo). La Asamblea
y el Consejo de la Asamblea estn presididos por Jakob Kellenberger, presidente del CICR.

Con respecto al tema de financiacin y presupuesto, es decir, cmo rene los fondos para
financiar sus actividades, el CICR financia sus actividades con contribuciones que recibe de los
Estados Partes en los Convenios de Ginebra (Gobiernos), las Sociedades Nacionales de la
Cruz Roja y de la Media Luna Roja, organizaciones supranacionales (como la Comisin
Europea) y fuentes pblicas y privadas. Todas las contribuciones son voluntarias.

El CICR no espera a recibir contribuciones para responder a las necesidades urgentes que
surgen sobre el terreno, y en ocasiones slo dispone de reservas limitadas para financiar sus
actividades operacionales. Por ello, cuenta con la buena voluntad de los donantes para reunir
la financiacin necesaria lo ms rpido posible. A fin de minimizar los riesgos financieros, el
CICR procura ser realista cuando fija sus objetivos y su presupuesto. Adems, trata de lograr
cierto grado de predictibilidad con respecto a las contribuciones que recibir de los donantes.

Al final de cada ao, el CICR publica dos llamamientos destinados a recaudar fondos para el
ao siguiente: el Llamamiento de la sede y el Llamamiento de emergencia (para las actividades

20
sobre el terreno). A lo largo del ao, es posible que la Institucin realice llamamientos para
ampliar los presupuestos iniciales, a fin de responder a necesidades imprevistas. Por otra
parte, en el Informe anual de actividad se publica informacin sobre las actividades
operacionales, relacionadas con cuadros de estadsticas y financiacin (basados en los
llamamientos iniciales).

Una importante proporcin del presupuesto para el terreno se destina a frica (307.3
millones de francos suizos, o sea el 40.9%). Luego sigue Asia (159.6 millones de francos
suizos, o sea el 21.2%) y Europa y Amrica del Norte (120.2 millones de francos suizos, o sea
el 16%).

Por otro lado, las actividades operacionales de mayor presupuesto se estn realizando en
Afganistn (89.6 millones de francos suizos), Israel, territorios ocupados y territorios autnomos
(71.2 millones de francos suizos), la Federacin de Rusia (47.5 millones de francos suizos) y
Rwanda (27.4 millones de francos suizos.

El Comit Internacional de la Cruz Roja selecciona su personal, lo capacita y desarrolla sus

competencias a fin de que la Institucin pueda contar con un nmero suficiente de
colaboradores calificados para apoyar y conducir las actividades operacionales que despliega.
En la actualidad, ms de 1.200 personas realizan para el CICR una misin sobre el terreno:
ms de la mitad son especialistas, entre los cuales hay administradores(as), secretarios(as),
mdicos(as), enfermeros(as), intrpretes, ingenieros(as), etc., y los restantes son delegados
generalistas. Estos expatriados estn distribuidos en ms de 50 delegaciones y estn
respaldados por unos 9.000 colaboradores locales. Para apoyar y coordinar todas las
actividades sobre el terreno, cerca de 800 personas trabajan en la sede del CICR, en Ginebra.

Al entablar relaciones con el sector privado, el CICR tiene dos objetivos claros: fortalecer su
capacidad de ayudar a las vctimas de la guerra y difundir los principios humanitarios entre las
empresas que despliegan actividades en zonas expuestas a conflictos. la organizacin y que,
por lo tanto, han efectuado un mnimo de 3 a 5 misiones.

La comunidad empresarial ha tomado varias iniciativas en el mbito de la responsabilidad

social corporativa, y recientemente algunas compaas se han acercado al CICR para apoyar
sus actividades humanitarias. El CICR, por su parte, se ha puesto en contacto con varias
empresas a fin de aprovechar las innovaciones tecnolgicas que contribuyen al desarrollo de la
accin humanitaria sobre el terreno. El CICR se propone establecer asociaciones estratgicas
con las empresas, que sean mutuamente beneficiosas y se basen en criterios ticos claros.

21
 Con el avance de la mundializacin, el sector privado est desempeando un papel cada
vez ms importante en las relaciones internacionales. A raz de intereses comerciales y
geolgicos, algunas compaas suelen estar insertas en contextos propensos a que se
desencadenen conflictos. El CICR est entablando un dilogo, desde la sede y desde el
terreno, a fin de promover los principios humanitarios fundamentales que son pertinentes para
las compaas en esas situaciones. (La agenda actual esta aun en proceso de investigacin).

7.2 GREENPEACE

Greenpeace es una organizacin ambientalista caracterizada por su decisin en defensa del

ambiente, y por no tener dependencia o intereses econmicos o polticos con algn gobierno,
empresa, iglesia o partido poltico. Greenpeace es independiente y no acepta dinero de
gobiernos, partidos polticos, iglesias o empresas. Solamente de personas que quieren hacer
algo concreto para tener un planeta verde y pacfico.

Greenpeace se enfoca a resolver los problemas ambientales que amenazan el equilibrio

ecolgico del planeta. Sus campaas se basan en la informacin cientfica de punta y busca
documentar los problemas ambientales para informar, cabildear, negociar, y proponer
soluciones viables. Como ltimo recurso, Greenpeace realiza acciones directas no violentas y
resistencia civil pacfica, que buscan denunciar, informar, concientizar e involucrar a la opinin
pblica para obtener soluciones urgentes.

Nacimiento y evolucin

Hace treinta y cuatro aos (1971) se realizo la primera expedicin que llev al nacimiento de
la organizacin. En aquel entonces, se buscaba detener los ensayos nucleares de Estados
Unidos en Amchitka, cerca de Alaska. Ahora, se tiene metas mucho ms globales.
Fue un pequeo comienzo que prometa ser apenas una nota al pie de la pgina de la historia
del movimiento ambiental. Sin embargo, cuando el Phyllis Cormack zarp de Vancouver, en la
tarde del 15 de septiembre de 1971, algo realmente nuevo comenz: una fuerza por el cambio.
En los aos siguientes, Greenpeace se volvera un smbolo global para la gente que buscaba
desafiar a aquellos que contaminan y daan el planeta.

Greenpeace no puede afirmar que cambi por s sola el pensamiento de las personas acerca
del mundo en que viven. Sin embargo, al adoptar la accin directa no-violenta como forma de
trabajo, hace 34 aos, estableci un patrn para que otros lo sigan, no slo en el movimiento
ambiental, sino ms all.

22
 Las voces de protesta han sido escuchadas en todo el mundo: por los polticos, los
gobiernos y las empresas. Los argumentos que de otra manera hubieran sido descartados han
sido escuchados y aceptados. En pases donde las opiniones de quienes detentaban el poder
eran dominantes y pocas veces aceptadas por la sociedad, el derecho de tener una opinin y
actuar se ha convertido en algo aceptado y hasta establecido.

Proyectos

En Lbano, destruido por la guerra civil de los aos 1970, en la Unin Sovitica y despus en
Rusia, en China, en Turqua y en Mxico por nombrar algunos pases, Greenpeace ha sido el
pionero en la realizacin de protestas civiles pacficas. Ha demostrado que, cuando algo es lo
suficientemente importante, defender los principios y desafiar a los tomadores de decisiones
hace la diferencia.

Tambin en pases donde los derechos democrticos han estado establecidos por largo
tiempo, Greenpeace ha desarrollado un nuevo estilo de hacer campaa y ha mostrado que hay
formas efectivas de levantar la voz y de hacerse escuchar para hacer una diferencia. Nuestros
activistas han sido encarcelados, nuestras campaas han cambiado las leyes. Al final, son los
argumentos que sostienen las acciones de Greenpeace los que se han ganado el da.
Los medios de comunicacin han reportado estos cambios como incidentes y eventos. Ya son
historia. Slo cuando se reflexiona en cmo seran las cosas hoy de no haber existido
Greenpeace, uno puede comenzar a darse cuenta del impacto que ha tenido. Por ejemplo,
cuntas ms de las poblaciones de ballenas en el mundo hubieran sido cazadas hasta la
extincin? La continua presin de Greenpeace transform a la Comisin Ballenera
Internacional (CBI) de una organizacin que asignaba cuotas para la cacera de ballenas en un
cuerpo protector de estos mamferos. En la dcada de los 1990, Greenpeace presion de
manera ms amplia, demandando un santuario alrededor de la Antrtida. En 1994 la CBI lo
cre. Al igual que en Mxico se decreto un santuario ballenero en todas las aguas patrimoniales
mexicanas, protegiendo as a 21 diferentes especies de estos magnficos animales.

Muchos otros ejemplos demuestran cmo los argumentos de Greenpeace, a menudo

criticados en el momento, se han convertido en razones aceptadas para que los gobiernos e
industrias cambien, se ha trabajado para:
- Reducir/eliminar los ensayos de armas nucleares en la atmsfera, con mayor
transportacin de cargamentos de combustible nuclear
- Proporcionar a la Antrtida proteccin (campaa que Greenpeace lanz en los aos
1980)
- La industria nuclear no vertiera sus desechos radiactivos en los mares

23
 - La prohibicin de parte de las naciones ricas en la exportacin de desechos peligrosos
a los pases en desarrollo
- Detener el crecimiento de los tiraderos nucleares en la frontera de Estados Unidos con
Mxico

En todos estos problemas Greenpeace llev a cabo campaas con una determinacin,
conviccin y vigor que indudablemente ayudaron a guiar el mundo hacia un futuro ms
sostenible y ambientalmente amigable.

Hoy, con 36 aos de experiencia como respaldo, Greenpeace puede decir que tiene una
misin tan clara como la de los miembros de la primera expedicin: queremos proteger y salvar
las "provisiones" ambientales globales; asegurar que haya un mundo donde nuestros hijos e
hijas puedan vivir sin los riesgos de que agua, aire, tierra y alimentos estn contaminados.
Para cumplir este reto, Greenpeace ha crecido hasta convertirse en una organizacin global.
Uno de sus grandes visionarios, David McTaggart, quien falleci a principios del 2001, entendi
el significado de la 'globalizacin' mucho antes de que la frase se volviera de uso comn. Bajo
este concepto comenz el crecimiento de Greenpeace hacia Amrica Latina, Europa del Este y
despus Asia.

La necesidad de un liderazgo global es clara. Estados Unidos ha retrocedido a una posicin

de conveniencia poltica a corto plazo, haciendo a un lado sus responsabilidades globales en
los problemas ambientales. El rechazo del presidente George W. Bush al Protocolo de Kyoto
evidencia que ha elegido escuchar las voces partisanas de la Amrica corporativa. No obstante
imperfecto, el Protocolo sigue siendo un mecanismo vital para dirigir los efectos dainos del
calentamiento global, y su rechazo por parte del presidente Bush es una falta fundamental de
liderazgo de un gran poder en el mundo.

Campo de Accin

Greenpeace mantiene campaas en muchos frentes, tiene un proyecto basado en el corazn

de la Amazonia, donde los intereses de la tala industrial estn saqueando madera y
destruyendo un precioso e importantsimo ecosistema. Tomando la delantera en oponerse a los
intentos de la industria biotecnolgica para introducir los cultivos manipulados genticamente
en la agricultura, Greenpeace ha alertado al mundo sobre la amenaza potencial que las
liberaciones no controladas de estos organismos representan para la vida silvestre, la
biodiversidad y para la salud humana. Tenemos tambin como objetivo, eliminar de la faz de la
tierra los doce contaminantes orgnicos persistentes, qumicos sintticos que daan
irreversiblemente la vida.

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 Estos son los papeles que Greenpeace toma a su cargo actualmente. Pero ni Greenpeace ni
el movimiento ambiental en su conjunto pueden hacer todo solos: otras y otros deben llevar a
cabo su parte. La globalizacin puede estar enriqueciendo a una minora, fortalecindola. Pero
con dichas ganancias vienen responsabilidades. La direccin poltica y empresarial viene de la
mano con la responsabilidad. Eso significa preocuparse por la amenaza del cambio climtico
global, tomar la delantera en aplicar medidas para reducir sus efectos; en establecer controles
y eliminar los malos hbitos del siglo XIX y XX que reducen recursos y contaminan. Es una
severa opcin que los lderes mundiales enfrentan: continuar tratando al mundo como un botn
interminable o aceptar la obvia realidad de que no lo es.

Greenpeace tiene el compromiso de estar ah para responsabilizar y presionar a aquellos

que debieron y deben tomar este liderazgo. En un lapso de 31 aos, puede ser muy tarde para
actuar. Es por esto que mirando hacia el futuro, Greenpeace puede decir, con una legitimidad
indisputable: "Estamos aqu para todos nuestros futuros". Es hora de recuperar el planeta

Pases donde labora GREENPEACE

Alemania, Argentina, Australia, Austria, Blgica, Brasil, Canad, Chile, China, Chipre,
Dinamarca, Fiji, Filipinas, Finlandia, Francia, Grecia, Holanda, Hungra, India, Israel, Italia,
Japn, Lbano, Luxemburgo, Malta, Mxico, Noruega, Nueva Zelanda, Papua, Polonia, Rep.
Checa, Rusia.

GREEN PEACE EN MEXICO

Greenpeace Mxico trabaja desde 1993 investigando y documentando problemas

ambientales a nivel regional y nacional, presentando propuestas y alternativas, interviniendo
directamente para exponer los atentados contra el ambiente y difundiendo informacin para
generar sensibilidad en la sociedad, industrias y gobiernos y, en su caso, realizando acciones
directas no violentas que deriven en soluciones y detengan a quienes destruyen la Naturaleza
de Mxico.

8. Conclusiones

Actualmente ya es esencial tratar a las Organizaciones de la Sociedad Civil y por

consiguiente a las Organizaciones No Gubernamentales como un grupo participante de las
Relaciones Internacionales, ya que este tipo de organizaciones tienen la habilidad de integrar a
la mayor parte de la poblacin mundial en las decisiones de carcter internacional, lo cual
ayuda a aumentar la eficacia y la sostenibilidad de los proyectos y polticas implementados por
la comunidad internacional en su conjunto.

25
Fuentes Informativas.

1. [Link]
2. [Link] (Consejo Internacional de Aereopuertos)

3. [Link]/ong/nuevo/[Link]

4. [Link]/temas/[Link]

5. [Link]/tc/ngo/index_es.asp

6. [Link]/spa (Comit Internacional de la Cruz Roja)

7. [Link] (Fondo Monetario Internacional)

8. [Link] (Cmara Internacional de Comercio)

9. [Link] (Comit Olmpico Internacional)

10. [Link] (Grupo Banco Mundial)

11. [Link]/espanol (Consejo Mundial de Iglesias)

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