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SALVEMOS EL HUATANAY
Una prioridad para la vida en el Valle del Cusco
 Introduccin SEGUNDA PARTE. ALERTA ROJA
7 PRIMERA PARTE. EL RIO QUE NOS LLEVA Captulo 1. USOS DEL AGUA

8 Captulo 1. EL AGUA, RECURSO NATURAL 31 Uso Agrcola

9 La importancia del agua 33 Situacin de la infraestructura de riego
10 Los ros 33 Conflictos por el uso del agua
12 Las cuencas hidrogrficas Conflictos entre sectores de usuarios
13 Hidrografa del Per Algunos conflictos subsistentes en la sub
Cuenca del Huatanay
16 Captulo 2. SISTEMA HIDRICO DE LA REGION CUSCO Caso 1: Tambomachay
16 Principales ambientes acuticos lticos o aguas Caso 2: Virgen Estrella
corrientes
16 Principales ambientes acuticos lnticos 33 Uso para Consumo Humano (agua potable)
35 Uso Industrial
Captulo 3. EL VALLE DEL CUSCO O VALLE DEL 36 Los actores en la gestion del agua
18
18 HUATANAY
39 Captulo 2. LA CONTAMINACIN DEL AGUA Y LA SALUD
18 Geomorfologa del Valle del Cusco 39 Contaminacin hdrica
18 Principales fuentes de agua superficial Monitoreo de los recursos hdricos
18 Principales fuentes de agua subterrnea 40 Vigilancia y calidad sanitaria del Ro Huatanay y afluentes
22 El ro Huatanay diciembre 2007
22 Los parmetros fisiogrficos 43 Enfermedades vinculadas a las diversas formas de
22 Los parmetros geomorfolgicos contaminacin del agua
22 Los parmetros hidrulicos
44 Captulo 3. EL SISTEMA DE AGUAS RESIDUALES
Captulo 4. SITUACIN Y ROLES DEL HUATANAY EN LA
25 HISTORIA 46 Captulo 4. EL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
25 El Cusco antes de los Incas 46 La Gestin Municipal de los Residuos Slidos
25 Los Incas y el agua 53 Caractersticas del Manejo de Residuos Slidos
26 Los obrajes y chorrillos del Cusco en la poca colonial El Manejo de Residuos Slidos en la actualidad
27 La reforma agraria y el proceso de urbanizacin
27 Los cronistas sobre el valle del Huatanay 57 Captulo 5. VULNERABILIDAD Y RIESGOS
57 Riesgo Ssmico
57 Riesgo Geodinmico
62 Eventos desastrosos en la cuenca del Ro Huatanay
62 La experiencia de Guaman Poma en el tema de Gestin de
Riesgos

64 Captulo 6. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

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 Contenido
71 TERCERA PARTE. PRIMEROS AUXILIOS 99 CUARTA PARTE. UNA MIRADA AL FUTURO

72 Captulo 1. Proyecto Gestin Ambiental e Infraestructura de 100 Capitulo 1. Los Planes de Desarrollo
la Sub Cuenca Huatanay II Fase (PROGAISH II) - Instituto
de Manejo de Agua y Medio Ambiente. 106 Capitulo 2. Los Planes de Acondicionamiento Territorial

74 Captulo 2. El Interceptor Huatanay - Seda Cusco 117 Capitulo 3. Propuestas de Recuperacin Integral

77 Captulo 3. Las Municipalidades Distritales 121 Captulo 4. Propuestas desde la ciudadana

Municipalidad de San Sebastin
Municipalidad de San Jernimo 123 Captulo 5. La Planificacin Poltica

78 Captulo 4. La Asociacin de Municipalidades para la 126 Capitulo 6. Hacia una propuesta Integral de manejo: La
Concertacin Interdistrital de Desarrollo del Valle Sur del Gestin Integrada de Recursos Hdricos en la Regin
Cusco - CID VALLE SUR y el Proceso PIDES Cusco.

80 Captulo 5. Gestin Integrada de los Recursos Hdricos en el

Valle del Cusco - Intervencin del Centro Guaman Poma de
Ayala

91 Captulo 6. La percepcin social del Ro

133 QUINTA PARTE. ANEXOS

134 Ley General de Aguas

142 Ley de Residuos Slidos
153 Monitoreo de Recursos Hdricos
156 Bibliografa

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Un libro sobre el ro Huatanay. Un libro conformado por dos secciones claramente diferenciadas: una muy didctica, que
seguramente ser de utilidad para maestros y estudiantes de colegios e institutos y otra que es un llamado de alerta sobre el
calamitoso estado actual de este curso de agua, que debe crear conciencia entre las autoridades y la ciudadana sobre la
necesidad de actuar..

La primera parte del libro, titulada El ro que nos lleva, efectivamente nos cuenta todo sobre el Huatanay, y sobre los cursos
fluviales en general, desde su importancia para el valle del Cusco hasta sus diversos parmetros fisiogrficos,
geomorfolgicos e hidrulicos, pasando por la huella que ha dejado en la historia desde la poca preincaica hasta el presente.
La segunda parte, en cambio, titulada Alerta roja, es un completo anlisis de la situacin actual del ro, que parte de los usos del
agua y de los actores involucrados en tales usos para seguidamente entrar de lleno a los dramticos problemas de la
contaminacin del ro y sus efectos en la salud de la poblacin, as como a temas relacionados con el anterior como el de manejo
de aguas residuales, residuos slidos y el de la vulnerabilidad y los riesgos.

Si el libro no fuera ms all, el lector se llevara la impresin de que la suerte del ro est echada. No es as felizmente. Una tercera
seccin, titulada Primeros auxilios, muestra con acierto las diversas iniciativas que estn en marcha para recuperar el
Huatanay, entre ellas las implementadas desde la Asociacin de Municipalidades para la Concertacin Interdistrital de
Desarrollo del Valle Sur de Cusco (CID Valle Sur) en el marco del proceso PIDES (cabe recordar que el CID naci a partir de la
necesidad de dar solucin a los problemas del ro), as como los esfuerzos que est desplegando el Centro Guaman Poma de
Ayala para promover una Gestin Integrada de los Recursos Hdricos en la subcuenca Huatanay.

Nuestra institucin, en efecto, tal como se muestra en el libro, est promoviendo un programa de Gestin Integrada de los
Recursos Hdricos que abarca, en base a la concertacin de esfuerzos de gobiernos locales, organizaciones sociales y
pobladores en general, un conjunto de acciones orientadas a un mejor uso del recurso agua en cuatro aspectos: su uso
racional para el consumo mediante la implementacin de sistemas de agua potable y desage (agua para la gente), el
mejoramiento de la dotacin de agua para riego con ayuda de tcnicas innovadoras para de ese modo ampliar la frontera
agrcola y aumentar la productividad (agua para la alimentacin), la recuperacin de los ecosistemas del Valle de Cusco con la
doble finalidad de mitigar desastres naturales como las inundaciones y de garantizar la recarga de los acuferos (agua para la
naturaleza) y, por ltimo, el impulso de una instancia de concertacin y dilogo que rena a los diversos actores institucionales
involucrados en el manejo del agua (agua para la gestin).

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 Introduccin

En resumen, las ideas centrales de la GIRH son por una parte promover una nueva cultura en la gestin y uso del agua y por otra
lograr la concertacin de los principales actores pblicos y la sociedad civil y que a partir de esta se acte en torno a un plan
estratgico en la subcuenca. Los pasos iniciales se han dado y el proceso contina.

La cuarta parte del libro, finalmente, resea aquellas iniciativas que a futuro pueden incidir positivamente en la recuperacin del
Huatanay, como el Plan Integral de Desarrollo Estratgico y Sostenible (PIDES) de la Mancomunidad de Municipalidades del
Valle Sur y el Plan de Acondicionamiento Territorial de la Municipalidad Provincial del Cusco. En este captulo se consideran
adems diversas propuestas de recuperacin integral de la cuenca del Vilcanota, promovidas tanto desde el gobierno regional
como desde la propia ciudadana.

Concluye esta parte del libro, y el libro mismo, mostrando como todas estas iniciativas apuntan en realidad a una Gestin
Integrada de los Recursos Hdricos en el Valle del Cusco, entendida en este caso como una estructura de coordinacin para la
integracin de las necesidades sectoriales, las polticas del agua y la asignacin de recursos dentro del contexto de los
objetivos sociales, econmicos y de desarrollo ambiental que persigue la regin Cusco.

En el arduo esfuerzo que estn desplegando la Mancomunidad de Municipalidades del Valle Sur y el Centro Guaman Poma para
movilizar voluntades y despertar conciencias para devolverle la vida al ro Huatanay, ha sido crucial el apoyo de la Junta de
Andaluca de Espaa a travs de Solidaridad Internacional Andaluca, el Ayuntamiento de Madrid con Manos Unidas, la
Generalitat Valenciana con Petjades, y el Gobierno de Aragn con la Fundacin de Ecologa y Desarrollo, entre otros aportes
de la cooperacin internacional.

Algo se mueve. La gente, las municipalidades, ciertas instituciones y algunos comunicadores se han dado cuenta de que sin el
ro el Valle de Cusco ya no sera el mismo, que recuperarlo es una prioridad, se dice en alguna de las pginas de este libro y eso
es precisamente lo que deseamos que la ciudadana cusquea sienta al leerlo.

Jos Mara Gmez Garca

Director Ejecutivo
Centro Guaman Poma de Ayala

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 PRIMERA PARTE.
EL RO QUE NOS LLEVA
Sin el agua no seramos nada. Es algo que cualquiera comprende. Y sin embargo la relacin del hombre con el
ro se ha ido deteriorando desde que los primeros pobladores llegaron al Valle del Cusco. Por eso es bueno
recordar la importancia de las cuencas fluviales para nuestra vida y la visin del agua que tenan nuestros
antepasados. El ro nos ha ido llevando desde hace muchos siglos y nosotros tambin lo hemos cambiado. En
los siguientes captulos veremos cmo ha sido esta relacin, a veces dulce y otras veces conflictiva.

El agua promete ser en el siglo XXI lo que fue el petrleo para el

siglo XX, el bien precioso que determina la riqueza de las naciones.
Revista Fortune
Captulo 1. EL AGUA, RECURSO NATURAL
El agua es un lquido compuesto por oxgeno e hidrgeno. Tiene disueltos diversos minerales y materias orgnicas que le dan color,
olor y sabor peculiares. Se presenta en estado lquido, gaseoso (vapor en atmsfera = nubes) y slido (hielo).

El ciclo del agua es el proceso que explica la circulacin del agua en nuestro planeta tierra, las etapas que lo conforman son las
siguientes:

Evaporacin: El ciclo del agua comienza con la evaporacin del agua desde la superficie del ocano.

Condensacin: A medida que se eleva, el aire humedecido se enfra y el vapor se transforma en agua.

Precipitacin: Las gotas se juntan y forman las nubes, las que luego caen por su propio peso. Si en la
atmsfera hace mucho fro, el agua cae como nieve o granizo. Si es ms clida, cae como gotas de lluvia.

Escorrenta: Una parte del agua que llega a la tierra ser aprovechada por los seres vivos; otra escurrir por el terreno
hasta llegar a un ro, un lago o el ocano.

Percolacin: Otro poco de agua se filtrar a travs del suelo, formando capas de agua subterrneas.

Transpiracin de las plantas: El agua que absorben las plantas es eliminada, por medio de las hojas, flores y
tallos, en forma de vapor de agua.

Transporte de vapor

Precipitacin

Evaporacin
Evaporacin
Traspiracin
Precipitacin
Escurrimiento
Lago Superficial

Rio Infiltracin
Oceano
Flujo de
Agua Subterranea
Flujo de retorno
La importancia del agua

El agua es un recurso indispensable para todos los seres vivos, incluyendo a los humanos; su importancia radica en los siguientes
aspectos:

1. Es fuente de vida: sin ella no pueden vivir ni las plantas, ni los animales, ni el ser humano.

2. Es indispensable para la vida diaria:

Uso domstico: en la casa para lavar, cocinar, regar, lavar la ropa, etc.
Uso industrial: en la industria para curtir, fabricar alimentos, limpieza, generar electricidad, etc.
Uso agrcola: para irrigar los campos.
Uso ganadero: para dar de beber a los animales domsticos.
Uso medicinal: para curar enfermedades, aguas termales y medicinales que son abundantes en el Per.
En la acuicultura para criar peces y otras especies (camarones, etc.).
Uso deportivo: para los deportes acuticos, natacin, tabla hawaiana, canotaje, etc.

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Los ros

Un ro es una corriente natural de agua que fluye con continuidad. Posee un caudal determinado y desemboca en el mar, en un lago o en
otro ro, en cuyo caso se denomina afluente. La parte final de un ro es su desembocadura. Algunas veces termina en zonas desrticas
donde sus aguas se pierden por infiltracin y evaporacin.
Cuando el ro es corto y estrecho recibe el nombre de riacho, riachuelo o arroyo.
Dentro de un ro se distinguen varias partes:

El lecho del ro es el fondo o superficie sobre la que fluye la corriente de agua.

El cauce es el espacio delimitado por el mximo nivel del agua. Por lo general, el ro casi nunca ocupa todo su cauce, aunque
puede hacerlo en cualquier momento.
La cuenca hidrogrfica es el rea o regin de la cual proceden las aguas del ro, es decir, el territorio que
drena el ro principal y todos sus afluentes.

Por lo general, los ros, especialmente los ms grandes, se dividen en tres segmentos principales, de acuerdo con su capacidad erosiva
y de transporte de sedimentos: curso superior, curso medio y curso inferior.

Curso superior (o de montaa): se caracteriza por ser profundo y angosto, su perfil transversal tiene forma de V, la pendiente es muy
pronunciada y empinada, el ro es muy torrentoso, posee aqu su mxima velocidad, por lo tanto su accin erosiva es mayor, ya que la
corriente tiene fuerza suficiente para transportar guijarros, la fuerza erosiva se ejerce principalmente en sentido vertical, existen
rpidos, saltos o cataratas.

Cataratas: se produce cuando el volumen de agua es elevado (ej. Cataratas del Iguaz).
Rpidos: se da cuando debajo de una roca dura aflora una ms liviana, que se desgasta ms fcil y rpidamente
Saltos (o cascadas): cuando la pared de una roca dura es casi vertical (ej. Venezuela).
CABECERA

NACIMIENTO

Afluente

Embalse
Cascadas
Encurvamiento

Meandro
Abandonado

Meandros

DESEMBOCADURA
ALTO
CURSO

MEDIO
CURSO
Delta
BAJO
CURSO
Curso medio (o de valle) .- Generalmente, en el curso medio de un ro suelen alternarse las reas o zonas donde el ro erosiona y
deposita parte de sus sedimentos, lo cual se debe, principalmente, a las fluctuaciones de la pendiente y a la influencia que recibe del
caudal y de los sedimentos de sus afluentes.

Curso inferior (o de llanura).- En las partes en donde el ro fluye en reas relativamente planas, suele formar meandros: establece
curvas regulares, pudiendo llegar a formar lagos en herradura. Al fluir el ro, acarrea grandes cantidades de sedimentos, que pueden dar
origen a islas sedimentarias, llamadas deltas, y tambin puede ocasionar la elevacin del cauce por encima del nivel de la llanura, por lo
que muchos ros suelen discurrir paralelos al ro principal por no poder desembocar debido a su mayor elevacin respecto de ste: son
los ros tipo Yazoo. Aquellos ros cuya desembocadura termina en una boca muy ancha y profunda forman estuarios.

Tipos de ros
Perennes
Estos ros son de las regiones donde no existe un dficit de escorrenta excesivamente largo. Incluso en las reas donde llueve muy
poco pueden existir ros con caudal permanente si existe una alimentacin fretica (es decir, de aguas subterrneas) suficiente. La
mayora de los ros pueden experimentar cambios estacionales y diarios en su caudal, debido a las fluctuaciones en las
caractersticas de la cobertura vegetal, de las precipitaciones y de otras variaciones del tiempo atmosfrico como la nubosidad,
insolacin, evaporacin o, ms bien, evapotranspiracin, etc.

Estacionales
Estos ros y ramblas son de zonas con clima tipo mediterrneo, en donde hay estaciones muy diferenciadas, con inviernos hmedos y
veranos secos.

Transitorios
Son los ros de caudal espordico, de zonas con clima desrtico o seco, en las cuales se puede estar sin precipitaciones durante aos.
Esto es debido a la poca frecuencia de las tormentas en zonas de clima de desierto. Pero cuando existen descargas de tormenta, que
muchas veces son torrenciales, los ros surgen rpidamente y a gran velocidad. Reciben el nombre de wadis o uadis, los cauces casi
siempre secos de las zonas desrticas, que pueden llegar a tener crecidas violentas y muy breves.

Alctonos
Son ros, generalmente de zonas ridas, cuyas aguas proceden de otras regiones (de ah su nombre) ms lluviosas.

Manejo de cuencas significa administrar y utilizar los recursos naturales

[] existentes en una zona geogrfica determinada []. El incluir
no slo los aspectos administrativos y econmicos, sino tambin
la participacin de la poblacin y sus organizaciones e instituciones
ligadas a ella con una visin de desarrollo sostenible ambiental,
econmico y social e incluso cultural, al incorporar prcticas
ancestrales de cuidado y tratamiento racional de las reas en cuestin,
ms la concertacin entre las mismas, conlleva la gestin integral
y participativa de micro cuencas y cuencas.
Discurso de presidente del INRENA en el Encuentro de la Red
Latinoamericana de Cooperacin Tcnica en Manejo de Cuencas
Hidrogrficas, Arequipa, Per, 2003.

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Las cuencas hidrogrficas

Algunos ros cortos y torrentes pueden fluir desde su cabecera o inicio hasta el mar sin convertirse en afluentes o tributarios de otro
mayor, ni recibir agua de otros ros. El resto de los ros, tal vez la mayora, forma parte de un sistema fluvial ocupando una cuenca
hidrogrfica. Algunas cuencas abarcan pocos kilmetros cuadrados, en cambio la cuenca del Amazonas se extiende a lo largo de 5
millones de km.

Ros y paisajes

Los ros erosionan rocas y sedimentos, llegando a abrir cauces y valles, modelando el paisaje. El cauce profundo del Ro Colorado
(Norteamrica), ha recortado en algunos lugares hasta una profundidad de 1,5 km, formando el Gran Can. Y el can del ro Majes, en
el Per, es todava ms profundo, con unos 3 km de profundidad.
Los valles fluviales en general tienen forma de V, sobre todo en las zonas montaosas de levantamiento reciente, pero esta forma se
modifica a lo largo del curso del ro, ampliando adems su tamao, pendiente, perfil transversal, capacidad de transporte de sedimentos
y otras muchas caractersticas.

Los ros ms largos del Mundo

Resulta difcil medir la longitud exacta de un ro debido a las diferentes propiedades del terreno por donde fluye. A continuacin se
listan los mayores ros del mundo, con una longitud aproximada:

1. Amazonas (7,020 km): Es un gran ro sudamericano y el ms largo del planeta; transporta l solo una quinta parte del agua fluvial del
mundo. Recorre el bosque tropical hmedo ms grande del planeta, distinguido con el nombre genrico de Amazona o selva
amaznica, una de las maravillas naturales del mundo. Se inicia en el Per y atraviesa Colombia, Bolivia y Brasil.

2. Nilo (6,671 km): Ha sido considerado histricamente como el ro ms largo del mundo, sin embargo recientes estudios dan esta
categora al ro Amazonas. Se localiza al noreste de frica. De su principal fuente, el lago Victoria en frica central, el ro Nilo fluye
hasta el mar Mediterrneo a travs de Uganda, Sudn y Egipto.

3. Yangzi (6,380 km): El ro Yangzi es el ro ms largo de Asia y el tercero ms largo del mundo, tras el Nilo y el Amazonas. Se encuentra
en China. El ro nace en la meseta de Qinghai (Tbet), y fluye en direccin este, cruzando las provincias, regiones autnomas y
municipalidades chinas, desembocando en el Mar de la China Oriental.

La lista de los ros ms contaminados del mundo est encabezada por:

1 ) Amarillo (China)
2) Ganges (India)
3) Amur Daria y Sir Daria (Asia Central)

En ciudades de los pases en desarrollo de la regin asitica, la mayora de las masas de agua estn contaminadas en
exceso por aguas residuales domsticas, efluentes industriales, productos qumicos y residuos slidos. La mayora de los
ros en las zonas urbanas de Nepal estn contaminados y sus aguas no son aptas para el uso humano mientras que el agua
potable en Katmand tiene presencia de contaminantes como bacterias coliformes, hierro, amonaco y otros.

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4. Ro Missisippi - Missouri (6,270 km): Es un ro de Estados Unidos. Es el sistema fluvial ms grande de Norteamrica. Su fuente es el
lago de Itasca, en el Parque de Itasca al norte de Minnesota. El Missisippi pasa por diez estados de los Estados Unidos: Minnesota,
Wisconsin, Iowa, Illinois, Missouri, Kentucky, Arkansas, Tennessee, Missisippi y Luisiana. Desemboca en un gran delta en el Golfo de
Mxico, aproximadamente 160 km ro abajo de la ciudad de Nueva Orlens.

5. Ro Amarillo o Huang He (5,464 km): Es el segundo ro ms largo de China, slo superado por el ro Yangzi (Azul). El ro nace en la
elevada meseta de Tbet y Qinghai, en los montes Kunlu, a unos 4.500 m de altitud. Desde all atraviesa las provincias chinas de
Qinghai y Gansu, desplazndose al norte, al desierto de Ordos en la Regin Autnoma de Mongolia Interior. Desemboca formando un
gran delta en el golfo de Bohai (mar Amarillo), en la costa oriental de China.

Hidrografa del Per

El Per cuenta con 54 cuencas hidrogrficas, 52 de las cuales vierten 1

sus aguas al Ocano Pacfico. Las otras dos son la cuenca del
Amazonas, que desemboca en el Atlntico, y la cuenca endorreica del Lago Titicaca, delimitadas por la cordillera de los Andes. En la
segunda de estas cuencas nace tambin el gigante Amazonas que, con sus 7020 km, es el ro ms largo y caudaloso del mundo. Su
vertiente ocupa el 75% del territorio. En suma, el Per contiene el 4% del agua dulce del planeta.
El lago Titicaca es el segundo ms grande de Sudamrica, con 8.380 km. Este lago tectnico es compartido por Per y Bolivia. En l
vierten sus aguas 20 ros; entre ellos, el Ramis, el Ilave y el Huancan, por el lado peruano. Registra olas y mareas; tiene 36 islas e
influye en el clima de la meseta del Collao, por su temperatura media de 12C. El lago Titicaca formaba, junto a la laguna Azapa y el lago
Poop en Bolivia, el gran lago Ballivin del altiplano peruano-boliviano.

Cuenca del Pacfico

Por la vertiente del Pacfico descienden 52 ros que desembocan, como el nombre lo sugiere, en el ocano Pacfico. Debido a sus
cortos recorridos, y por precipitarse desde alturas andinas superiores a los 5.000 metros de altitud, son generalmente torrentosos,
de caudal irregular, con fuertes crecidas en verano, prcticamente secos en invierno, y no navegables, excepto el tramo final del ro
Tumbes. De esta vertiente, el ro ms largo es el Colca-Majes-Caman, con 388 kilmetros, y el ms caudaloso el ro Santa, con un
aporte medio anual de 6.100 millones de metros cbicos. El Ro Rmac pasa por la ciudad de Lima y es usado para la generacin de
energa hidroelctrica en las plantas de fuerza de Moyopampa y Huampan.

Cuenca del Titicaca

La tercera vertiente desemboca en el lago Titicaca, a 3.810 msnm y est ubicada en el extremo norte de la meseta del Collao. En las
aguas de este lago se produce un intenso comercio.
Los principales ros de la Hoya Hidrogrfica del Titicaca son: el Ro Suches, que se origina en la Laguna de igual nombre, debido a los
deshielos de los Nevados de Palomani y Culijn; en parte de su recorrido sirve de lmite natural entre Per y Bolivia. El Ro Huancan,
tambin conocido con el nombre de ro Putina en su curso superior, sigue una direccin de Norte a Sur, para luego desaguar en el
extremo Norte del Lago Titicaca. El Ro Ramis, de apreciable caudal, se forma por la confluencia de los ros Ayaviri y Azngaro o

1
Una cuenca endorreica es un rea en la que el agua no tiene salida superficialmente, por ros, hacia el mar. El trmino tiene races griegas, endo, "interior" y rhein, "fluir".
Cualquier lluvia o precipitacin que caiga en una cuenca endorreica permanece all, abandonando el sistema nicamente por infiltracin o evaporacin, lo cual
contribuye a la concentracin de sales. En las cuencas endorreicas en las que la evaporacin es mayor que la alimentacin, los lagos salados han desaparecido y se
forman salares. Las cuencas endorreicas tambin son denominadas sistemas de drenaje interno. Si bien, en teora, las cuencas endorreicas se pueden dar en cualquier
clima, en la prctica son ms comunes en zonas de desierto clido. Ntese adems que, por definicin, cualquier lago situado bajo el nivel del mar ([Link]. Mar Caspio, Mar
Muerto) debe ser endorreico y drenar una cuenca hidrogrfica endorreica.

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Carabaya, los cuales se nutren de los deshielos de los Nevados de la Cordillera de Vilcanota, en el caso del primero, y en los Nevados
de Ananea y Culijn, en el caso del segundo; cuenta con una longitud aproximada de 32 km., sus aguas se ven incrementadas por los
deshielos de Quenamari y Quelcayo para luego desembocar en el extremo Norte del Lago Titicaca. El Ro Coata se forma por la
confluencia del ro Lampa, el cual se origina en los deshielos del Nevado Jatun Punta, y el ro Cabanillas y que desagua a la laguna
Lagunillas. El ro Coata, vierte sus aguas al Norte de la Ciudad de Puno, en la Baha de Chucuito. El Ro Ilave tiene su origen en la
Cordillera Volcnica, debido a la confluencia de los ros Huenque y Aguas Calientes. Tiene una longitud aproximada de 35 km. El Ro
Desaguadero tiene su origen en el extremo Sudoriental del Lago Titicaca, en la parte Sur de la Laguna de Huiaymarca. A travs de
este ro el Lago Titicaca desagua gran parte de su masa acufera, la que deposita en el Lago Poopo o Aullagas, en Bolivia. Adems
sirve de lmite natural en un pequeo sector, entre Per y Bolivia.

Cuenca del Amazonas

La mayora de los principales ros de la vertiente oriental, o atlntica, tienen su origen en los nudos de Pasco y Vilcanota, en los Andes.
Son ros de gran magnitud, profundos, navegables y de caudal regular, desaguan al gran Amazonas, que a su vez desemboca en el
ocano Atlntico.

La navegacin fluvial se concentra en la cuenca amaznica y en el lago Titicaca. La dificultad para viajar por vas terrestres convierte
a los ros en una eficaz red de 50.000 kilmetros de vas de transporte en el oriente peruano. Gracias a estas aguas continentales se
realiza, adems del interregional, un importante comercio internacional con Brasil, Ecuador y Colombia.

Iquitos, a orillas del Amazonas, es el principal puerto fluvial del Per, apto para naves de grandes tonelajes. Le siguen en importancia
Pucallpa, a orillas del Ucayali, y Yurimaguas, en el ro Huallaga. Puerto Maldonado es la terminal de la regin Madre de Dios. Tambin
forman parte de la red fluvial los ros Maran, despus del pongo de Manseriche; Tigre, Napo, Putumayo y Yavar, entre otros.

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SALVEMOS EL HUATANAY Una prioridad para la vida en el Valle del Cuzco
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Captulo 2. SISTEMA HDRICO DE LA REGIN CUSCO
Principales ambientes acuticos loticos o aguas corrientes
En la Regin Cusco discurren nueve cuencas hidrogrficas que convergen en la vertiente hidrogrfica o gran cuenca del Amazonas,
tienen una extensin total de 72.653,9 km2 y su capacidad productiva es de 1.873,08 (TM) anuales. Los principales ros de la regin
Cusco son 313, que discurren por las diferentes Cuencas Hidrogrficas.

CUENCAS HIDROGRFICAS DE LA REGIN CUSCO - ROS

N CUENCAS EXTENSIN (km2) CAPACIDAD PRODUCTIVA (TM) RECURSOS HIDROBIOLGICOS

1 Vilcanota 8.834,9 119,40 Trucha Pejerrey

2 Medio Urubamba 13.830,9 321,10 Trucha Especies Tropicales
3 Bajo Urubamba 15.356,3 567,20 Especies Tropicales
4 Yavero 5.538,7 139,70 Especies Tropicales
5 Pillcopata 3.820,0 83,38 Especies Tropicales
6 Araza 4.965,7 238,90 Especies Tropicales
7 Dahuene 615,1 11,40 Especies Tropicales
8 Alto Apurimac 14.529,1 258,30 Trucha
9 Medio y bajo Apurimac 5.163,2 133,70 Trucha Especies Tropicales

TOTAL 72.653,9 1.873,08

Fuente: Direccin Regional de la Produccin

Principales ambientes acuticos lenticos

En la Regin Cusco los principales ambientes acuticos lnticos son 234 cursos y estn distribuidos en 5 cuencas hidrogrficas,
tienen una capacidad productiva de 2.396,79 (TM) anual, mantienen principalmente a la poblacin que vive a sus alrededores y ocupan
un rea de 22 251,7 Ha.

CUENCAS HIDROGRFICAS DE LA REGIN CUSCO CURSOS LNTICOS

N CUENCAS REA (Ha) CAPACIDAD PRODUCTIVA (TM) RECURSOS HIDROBIOLGICOS

1 Vilcanota 15 667,9 1 794,44 Trucha Pejerrey

2 Medio Urubamba 987,5 88,80 Trucha Pejerrey
3 Yavero 636,0 59,30 Trucha Pejerrey
4 Araza 714,0 64,40 Trucha Pejerrey
5 Alto Apurimac 4 246,3 389,85 Trucha Pejerrey

TOTAL 22 251,7 2 396,79

Fuente: Direccin Regional de la Produccin

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Captulo 3. EL VALLE DEL CUSCO O VALLE DEL HUATANAY

Geomorfologa del Valle del Cusco

Las regiones naturales de la cuenca del ro Huatanay se distribuyen segn la altitud y se asocian con las unidades geomorfolgicas
presentes.
UNIDADES GEOMORFOLGICAS
UNIDADES GEOMOFOLGICAS SUPERFICIE (Ha) %

Terrazas 559,24 1,67%

Fondos de valle Abanico aluvial 2 023,40 6,05%
Llanura aluvial 2 545,36 7,61%
Laderas 17 642,62 52,74%
Altiplanicies Ondulada 6 167,11 18,44%
Colinas montaosas 2 552,04 7,63%
Montaas Cumbres montaosas 1 961,48 5,86% Fuente:
Centro Guaman
TOTAL 33 451,25 100% Poma de Ayala

Los Fondos de Valle (15,33%) son formas de suelos recientes cuaternarios,2 caracterizados por tener una topografa plana a
ligeramente inclinada. Su origen est ligado a los antiguos cursos fluviales que han modelado diversos terrenos, incluyendo los
depsitos lacustres. Esta unidad es muy importante para el desarrollo de las actividades agrarias y el asentamiento de centros
poblados, por lo que ha sido dividido en: Terrazas, Abanico aluvial y Llanura aluvial.

Principales fuentes de agua superficial

El ro Huatanay es el colector principal de todo el Valle de Cusco y en poca de lluvias transporta una cantidad importante de agua
pluvial, sedimentos, residuos slidos, aguas servidas y de reuso; desemboca en el ro Vilcanota, a la altura del poblado de Huambutio
(Distrito Lucre).

La Subcuenca del Huatanay en su trayecto recibe aportes de 13 ros permanentes que forman micro cuencas en ambas mrgenes:

La abundancia de su sistema hidrogrfico y la riqueza de su napa fretica dieron lugar a que en su geografa aparecieran los ms
diversos tipos de corrientes de agua, tales como ros, arroyos, arroyuelos, lagunas, aguajales, pantanos, manantes y puquiales.

Principales fuentes de agua subterrnea

Las aguas subterrneas se encuentran ligadas a las condiciones geomorfolgicas de la cuenca, la naturaleza de la roca y las
condiciones litolgicas de las formaciones geolgicas.

2
El Cuaternario, tambin llamado Neozoico, es el ltimo de los grandes perodos geolgicos. Se desarrolla entre el final del perodo terciario y el comienzo de las glaciaciones
como el inferior, es decir, hace 1,64 millones de aos hasta nuestros das como lmite superior. Fue durante el Cuaternario cuando apareci el hombre sobre la Tierra. A su vez,
se extinguieron grandes especies, tanto vegetales como animales y fueron las aves y mamferos los vertebrados que dominaron la Tierra. En sntesis, hubo un gran
predominio de los mamferos, una gran expansin del hombre y la presencia de una flora y una fauna muy parecida a la actual, por lo que tambin se han apuntado las
migraciones de grandes mamferos o el origen del hombre como posibles criterios. Por eso, a veces es denominada etapa Antropozoica.

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 DISTRITO RIO
Saphy
Cusco Tullumayo
Huancaro
Santiago Chocco
PRINCIPALES RIOS Sipaspujio
San Sebastin Sajramayo
DE LA SUB CUENCA
Cachimayo
DEL HUATANAY
Huillcarpay
San Jernimo
Kayra
Huaccoto
Oropesa Huasao
Tipn
Lucre Lucre

Las propiedades hidrogeolgicas estn relacionadas con las propiedades fsicas de la roca que almacenar el agua, en particular a la
porosidad eficaz (permeabilidad), determinando el volumen de agua contenido en el manto acufero y los parmetros hidrogeolgicos,
como la permeabilidad o la transmisividad, que determinan el caudal til que se puede obtener de la roca almacn.

Las principales formaciones acuferas del Valle Sur se localizan en laderas, montaas y tambin en el piso de valle. Estas son de dos
tipos:

Acuferos fisurados.- Son los ms importantes por la gran exposicin y, sobre todo, por las caractersticas fsicas de las rocas, como
sus fracturas y poros, ya que en estos espacios se encuentran las reservas de aguas subterrneas. Estas salen a la superficie de
forma natural a travs de fallas o fracturas mayores, ayudadas por la gravedad, y se llaman manantiales.

Acuferos porosos no consolidados.- Se caracterizan por tener bancos de arena y grava depositados por el paso del ro Huatanay. A
travs de la grava que posee buena porosidad y transmisividad se favorece el almacenamiento de aguas subterrneas.

El Centro Guaman Poma de Ayala ha realizado el censo de los manantes de la subcuenca de Huatanay.

MANANTES DE LA CUENCA DEL HUATANAY

Distrito Cantidad Caudal l/s

Poroy 39,00 32,18

Cusco 56,00 43.28
San Sebastin 37,00 15,22
San Jernimo 67,00 53,40
Lucre 64,00 16,85
Oropesa 68,00 48,98
Santiago 69,00 51,90
Saylla 24,00 48,12
Fuente:
Centro Guaman
TOTAL 424,00 309.94 Poma de Ayala

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20
 HIDROGRAFICO
MAPA

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21
El ro Huatanay
La subcuenca del Huatanay es el resultado de la evolucin geolgica de la regin en el contexto de los Andes, y particularmente del
levantamiento andino durante los ltimos tres millones de aos. En esa poca empieza a formarse la depresin del Huatanay, por
efectos erosivos del agua y el clima que van modificando el cauce del valle. Luego, esta depresin es ocupada alternadamente por
lagos y ros, formando lo que actualmente llamamos el Huatanay.

El Valle del Huatanay discurre en direccin noreste - sureste, tiene una longitud aproximada de 34 km. Con un ancho mximo que vara
entre 1.5 y 3 km. Esta depresin se cierra en el sector de Angostura y se vuelve a ensanchar entre Saylla y Oropesa, para cambiar de
direccin en Huacarpay Huambutio. El ro Huatanay es el principal drenaje de todo el valle, donde confluyen las aguas de todas las
quebradas y micro cuencas. Tiempo atrs, fue la principal fuente de vida del Valle y proveedor de agua de los pueblos asentados en
sus orillas.

Los parmetros fisiogrficos

Son los que nos permiten conocer las caractersticas fsicas generales de la cuenca, y a la vez proporcionan la mejor posibilidad de
conocer la variacin en el espacio de los elementos del rgimen hidrolgico.

La cuenca del Huatanay tiene una extensin total de 489.21 km2, y la del bajo Huatanay tiene 333.28km2. As se puede identificar
nueve micro cuencas, de las cuales cuatro se ubican a la margen izquierda con 12,264.22 ha (35.9%) y cinco en la margen derecha con
21,063.38 ha (64.1%). La altitud vara desde 4850 msnm en el cerro Pachatusan hasta 3040 msnm en Huambutio.

Los parmetros geomorfolgicos

Los parmetros de relieve o topografa suelen tener mayor influencia sobre la respuesta hidrolgica que los parmetros fsicos.

La naturaleza de las cuencas andinas presenta una configuracin tal que la pendiente principal va disminuyendo, y llega muchas
veces a ser mnima o nula en algunos sectores, creando de esta manera remansos y embalses naturales. Estas y otras caractersticas
morfolgicas tienen varios factores de origen, siendo entre ellos la geologa y la fisiografa del cauce los de mayor importancia e
incidencia para la forma final del ro.

En la cuenca del Huatanay la pendiente se presenta de la siguiente manera:

En los tramos inciales (ro Chocco) presenta una altiplanicie cuya pendiente es baja a media (3-4%) en una cuenca de rea importante.
En el tramo de ladera (ro Chocco) presenta una pendiente fuerte (14-15%) para luego entrar en una zona de desembocadura que forma
los ros Huancaro, Chocco y Saphi; en esta zona, el ro es ms profundo y altamente erosivo.

En su parte intermedia (Huancaro - Aeropuerto), el ro Huatanay tiene una pendiente baja de 0.8% haciendo que la zona sea inundable,
para luego tener una pendiente mayor a 1.6% desde el Aeropuerto, atravesando Larapa hasta llegar a Angostura (0.7-0.9%); este tramo
tiene mayor flujo e incluso es un poco erosivo.

Luego de Angostura, aguas abajo, el ro forma meandros lo que indica su baja pendiente (0.4%) siendo las zonas crticas entre Saylla y
Oropesa donde ocurren constantes desbordes e inundaciones, adems de contar con un suelo de alto nivel fretico.

Los parmetros hidrulicos

Tiempo de secas

Los valores de la densidad hdrica no superan la unidad, lo que indica un valor estable de accin de los ros durante la temporada seca.

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22
Adems existen micro cuencas que son totalmente secas. La margen izquierda presenta un mayor valor frente a la margen derecha,
donde destacan los aportes de la cuenca de Lucre.

Tiempo de lluvias

Los valores de la densidad hdrica superan la unidad, lo que indica un nivel de incremento notorio de la accin de los ros, de donde se
evala que las cuencas de la margen derecha tienen mayor comportamiento que las de la izquierda, siendo ms grandes. Esto est
referido al caudal de las micro cuencas, que son mayores en la margen derecha. Se puede ver en el cuadro de oferta hdrica.

Caudal de la subcuenca y sus afluentes

El rgimen hdrico es estacional, es decir depende estrechamente del ritmo e importancia de las lluvias, de la duracin del periodo seco,
as como de la importancia y duracin de las precipitaciones. La descarga de agua al ro, procedente de acuferos muy permeables,
conjuntamente con los caudales de lluvias, puede incrementar rpidamente el volumen que discurre por el cauce, y ocasionar
crecientes devastadoras e inundaciones en el piso de valle.

Con las medidas de aforos realizadas, el ro Huatanay tiene las siguientes caractersticas:
Caudal poca de secas: 500 l/s (mes de abril)
Caudal poca de lluvias: 1200 l/s (mes de enero)

Oferta Hdrica

El siguiente cuadro resume la oferta hdrica de ambas mrgenes:

N Micro cuenca rea (ha) Long. Ro (km) Caudal (l/s)

Estiaje Lluvias
Margen Izquierda

1 Huaccoto 4999.80 10.4 65.5 88.0

2 Huasao 2851.03 7.5 14.0 44.4
3 Choquepata 1948.57 7.8 17.0 88.0
4 Oropesa 2464.82 4.7 8.0 13.0
12 264.22 104.5 233.4

Margen Derecha

5 Pillao Matao 1835.02 6.3 5.8 12.0

6 Kayra 1349.00 9.4 38.1 86.3
7 Saylla 1368.05 3.0 Seco
8 Paucarpata 2231.29 4.6 Seco
9 Lucre 11280.03 14.9 265.5 450.0
21063 309.4 548.3

Total Bajo Huatanay 33327.61 493.0 1187.3

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23
Micro cuenca de Pillao Matao
Se ubica en la margen derecha del ro Huatanay, al oeste de la micro cuenca de Kayra.

Micro cuenca de Kayra

Se ubica al sur del poblado de San Jernimo en la margen derecha de la subcuenca.

Micro cuenca de Lucre

Se encuentra en la margen derecha del ro Huatanay, tiene una extensin de 112.80 Km2. Esta micro cuenca es la ms importante del ro
Huatanay (26.06% del rea total) y se caracteriza por una vasta zona inundada y de lagunas (Huacarpay y Muyna) en su parte baja.
Asimismo, representa buena potencialidad de los recursos hdricos debido a una descarga importante de aguas subterrneas y a la
buena cobertura vegetal.

Micro cuenca de Huaccoto

Es una micro cuenca muy importante por su posicin en el eje principal de expansin demogrfica del Valle del Cusco y por la
presencia del poblado de San Jernimo. Se ubica en la margen izquierda del ro Huatanay y tiene un rea de 50 km 2.

Micro cuenca de Huasao

Esta micro cuenca tiene las mismas caractersticas de la de Choquepata. En efecto, se ubica principalmente en la margen izquierda y
representa el 5.83 % de la superficie de la subcuenca del Huatanay

Micro cuenca de Choquepata - Tipn

La zona al norte del pueblo de Choquepata, que incluye el complejo arqueolgico de Tipn, representa una micro cuenca con recursos
hdricos e hidrogeolgicos importantes, abarcando una superficie de 19.49 km2 (margen derecha e izquierda).

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Capitulo 4. SITUACIN Y ROLES DEL HUATANAY EN LA HISTORIA

El Cusco antes de los Incas

Segn estudios geolgicos, los humedales de Lucre - Huacarpay son vestigios de la existencia, en la era cuaternaria, de un inmenso
lago llamado Morkill, que se extenda desde el inicio del valle hasta la laguna Lucre. El cronista Juan de Betanzos dice que esa rea
"era una cinaga [...] que causaban los manantiales de agua que de la sierra y [...] de la fortaleza salan [...] y se hacan [...] en la plaza y las
casas del marqus y [...] del comendador Hernando Pizarro y en el lugar [d]el mercado y plaza de contratacin".

Los Incas y el agua

Por datos arqueolgicos y antropolgicos se ha ido estudiando el verdadero proceso de la ocupacin del Cusco. El consenso apunta
a que, debido al colapso del reino de Taypiqala, se produjo la migracin de su pueblo. Este grupo de unas 500 personas se habra
establecido paulatinamente en el valle del ro Huatanay, proceso que culminara con la fundacin del Cusco. Se desconoce la fecha
aproximada, pero gracias a vestigios se acuerda que el emplazamiento donde se ubica la ciudad ya se encontraba habitada hace
3000 aos. Desde la poca pre inca, varias etnias se establecieron principalmente en el piso de valle y en algunas laderas de
pendiente suave, reas altamente productivas. Naturaleza y hombres convivieron y dieron lugar a la ocupacin de este espacio.
As la cultura Lucre se asent en el rea de la laguna Muyna Huacarpay (1000 a.c.) y la cultura Wari lo hizo en Pikillacta, conformando
un gran asentamiento urbano. Sin embargo, considerando nicamente el emplazamiento de Cusco como capital del Imperio inca,
podemos fechar su fundacin a mediados del siglo XIII.
El Cuzco, antes de la llegada de Manco, estaba ocupado, segn el testimonio veraz de Betanzos, en gran parte por "un tremedal o
cinaga" y no haba en el valle del Huatanay sino pueblos pequeos de "hasta veinte o treinta casas pajizas y muy ruines". Huamn
Poma dice que este casero antiguo se llam Acamama.
Fue la capital y sede de gobierno del Reino de los Incas y lo sigui siendo al iniciarse la poca imperial, convirtindose en la ciudad ms
importante de los Andes. Este centralismo le dio auge y se convertir en el principal foco cultural y eje del culto religioso.
Se atribuye al gobernante Pachacutec el haber hecho del Cusco un centro espiritual y poltico. Pachacutec lleg al poder en 1438, l y
su hijo Tupac Yupanqui dedicaron cinco dcadas a la organizacin y conciliacin de los diferentes grupos tribales bajo su dominio,
entre ellos los Lupaca y los Colla. Durante el periodo de Pachacutec y Tupac Yupanqui, el dominio de Cusco lleg hasta Quito, al norte,
y hasta el ro Maule, al sur, integrando culturalmente a los habitantes de 4.500 km de cadenas montaosas.
La religin del estado estaba basada en la adoracin del Sol. Los emperadores Incas eran considerados como descendientes del dios
Sol y adorados como divinidades. El oro, smbolo del Sol, era muy explotado para el uso de los dirigentes y miembros de la lite; no como
moneda de intercambio, sino principalmente con objetivos decorativos y rituales. La religin dominaba toda la estructura poltica.
Desde el Templo del Sol en el centro de Cusco, se podan trazar lneas imaginarias en direccin de los lugares de culto de las diferentes
clases sociales de la ciudad. Las prcticas religiosas consistan en la consulta de orculos, sacrificios, trances religiosos y
confesiones pblicas. El ciclo anual de fiestas estaba regulado por el preciso calendario Inca, as como por el ao agrcola.
Sin embargo, la adoracin al sol, desarrollada por los Incas, no es el punto bsico de la religin andina, sino ms bien ste era un smbolo
de un Dios mucho ms arraigado en la cosmovisin de los pobladores de la cordillera. El Dios principal era el Dios del agua, los Incas
conocan bien el ciclo del agua y vean al Sol como una fuerza motriz representativa del Dios del Agua, mas no era ste el principal, si
bien era llamado "tayta Inti" o Padre Sol, su devocin era ms profunda hacia el Dios del Agua, el que da el anima a todas la cosas, el
creador del universo conocido como Kon Tiqqi Wiracocha; este nombre se encuentra en muchas de las culturas prehispnicas que
precedieron a la cultura Inca, que ms que un imperio se orienta a ser un estado confederado.

Probablemente por esta razn, el agua ocupa un lugar privilegiado en todas las obras fsicas y tratamiento del paisaje incaico. No slo
en lo que se refiere a las infraestructuras de captacin y riego (de las que Tipn es un precioso ejemplo), muchas todava en uso, sino

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25
tambin a la sacralizacin de los manantes o huacas, alrededor de los cuales se iban tallando las rocas hasta formar templos
naturales integrados en el paisaje de una forma que pocas arquitecturas han conseguido.

Los obrajes y chorrillos del Cusco en la poca colonial

Todas las prcticas de uso del territorio y sus recursos, desarrolladas durante siglos, fueron desarticuladas a la llegada y ocupacin
del Valle del Cusco por los espaoles, en 1534. Con la finalidad de lograr el desarrollo de los individuos y espacios, se crearon nuevas
formas de organizacin territorial (Encomiendas y Corregimientos).

La implantacin del nuevo sistema marc un cambio en lo fsico, social, econmico y espacial. La poblacin asentada en los
alrededores del ro Huatanay decreci abruptamente.

Asimismo, hacia finales del siglo XVI, los ayllus diseminados en el valle fueron reducidos en poblaciones. Entre 1575 y 1580 se
formaron los poblados de San Jernimo y Oropesa, siguiendo modelos y patrones clsicos implantados de acuerdo a las ordenanzas
de Felipe II.
La nueva organizacin social y las nuevas formas de produccin trajeron consigo distintas ocupaciones del medio. Las haciendas
determinaron el patrn de uso del espacio e influyeron en la formacin de centros poblados en su entorno, que perduraron hasta la
revolucin velasquista del siglo XX, destacando ntidamente las de Quispicanchi y Lucre.
Por otro lado, la transformacin productiva que condujo al auge econmico gir en torno a dos ejes: el desarrollo de la industria textil a
travs de los obrajes y chorrillos en las haciendas (Quispicanchi y Lucre), y la panificacin (Oropesa) e industria molinera
(Choquepata). Consecuentemente, el camino al Qollasuyo se convirti en eje de integracin econmica del espacio sur andino y del
alto Per, donde se explotaban las minas de plata en Potos (actual Bolivia). En la poca republicana empieza la decadencia de los

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26
obrajes debido a la fuerte competencia de tejidos importados a bajo precio desde Inglaterra.

La reforma agraria y el proceso de urbanizacin

A partir de la reforma agraria de 1968 se rompe el bloqueo territorial de dominio de las haciendas, que empiezan a subdividirse y pasan a
poder de las comunidades campesinas, heredadas de los antiguos ayllus. Al mismo tiempo, se crea un incontrolable mercado de oferta
y demanda del territorio, como repuesta a una ocupacin del piso de valle por una nueva poblacin emergente y migrante, proveniente
de las reas rurales y provincias cercanas.
El mejoramiento urbano de los servicios bsicos aceler este proceso de reagrupacin de las comunidades campesinas, tanto en las
capitales distritales como en centros poblados importantes. Las comunidades se constituyen en uno de los principales agentes de
urbanizacin para lograr servicios.
En las dcadas de los 70 y 80 se inicia un proceso de ocupacin urbana continua en torno al eje principal de comunicacin (carretera
Cusco - Urcos). Esta tendencia inicia la desarticulacin del espacio rural adyacente, al urbanizarse poco a poco sus mejores terrenos
productivos, acelerndose este proceso en la dcada de los noventa. Se alteran los ecosistemas ms valiosos del Sur del Valle,
como los humedales y las quebradas o micro cuencas, por ejemplo la de San Jernimo (margen derecha).

Los cronistas sobre el valle del Huatanay

El Inca Garcilaso de la Vega, en sus Comentarios Reales, expresa el clima imperante en la ciudad del Cusco en trminos que
transcribimos a continuacin y que podemos generalizar para todo el valle:

El Rey Manco Capac, considerando bien las comodidades que aquel hermoso valle del Cozco tiene, el sitio llano, cercado por todas
partes de sierras altas, con cuatro arrollos de agua, aunque pequeos, que riegan todo el valle, y que en medio del haba una
hermossima fuente de agua salobre para hacer sal, y que la tierra era frtil y el aire sano, acord fundar su ciudad imperial en aquel sitio,
conformndose, como decan los indios, con la voluntad de su padre el sol, que, segn la sea que le dio la varilla de oro, quera asentar
all su corte, porque haba de ser cabeza de su imperio. El temple de aquella ciudad antes es fro que caliente, ms no tanto que obligue a
que busque fuego para calentarse; basta entrar en un aposento donde no corra aire para perder el fro que traen de la calle, ms si hay
brasero encendido sabe muy bien, y si no lo hay, se pasan sin l; lo mismo es en la ropa del vestir, que, si se hacen a andar como de
verano, les basta; y si como invierno, se hayan bien. En la ropa de la cama es lo mismo; que si no quieren ms de una frazada, tienen
harto, y si quieren tres, no congojan, y esto es todo el ao, sin diferencia del invierno al verano, y lo mismo es en cualquier otra regin
fra, templada o caliente de aqulla tierra, que siempre es de una misma manera. En el Cozco, por participar, como decimos, ms de fro y
seco que de calor y hmido, no se corrompe la carne; que si cuelgan un cuarto della en un aposento que tenga ventanas abiertas, se
conserva ocho das y quince y treinta y ciento, hasta que se seca como un tasajo. (). Por ser el temple fro no ay moscas en aquella
ciudad, sino muy pocas, y esas se hayan al sol, que en los aposentos no entra ninguna. Mosquitos de los que pican no hay ninguno, ni
otras sabandijas enfadosas de todas ellas es limpia aquella ciudad

Antes el ro Huatanay era un lugar de esparcimiento para la familia cusquea, donde haba vida, actividades de pesca, natacin, sin
embargo a partir de los aos 50, por lo mismo del crecimiento demogrfico y la escasa planificacin es que se ve contaminado por
el arrojo de desechos lquidos como slidos
Fidel Covarrubias
Asesor de la Gerencia de Medio Ambiente y SELIP
Municipalidad del Cusco

Watanay s. Nombre del ro principal del Cusco. Literalmente es tengo que amarrarte o encausarte?, primera forma del subjuntivo
que lleva idea de mandato moral o imperativo debo, tengo, hay que, se debe, es posible. En escritura tradicional es Huatanay.
[Link]

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27
 SEGUNDA PARTE.
ALERTA ROJA

Desde riachuelo, como lo llaman en varias pginas Web sobre el Cusco, hasta cloaca del Valle, el
Huatanay recibe los nombres que expresan su psimo estado actual. A lo largo de los ltimos
veinticinco aos el deterioro del ro y de su entorno ha sido constante. Por qu? Las causas son
muchas, y se ven agravadas por la invasin de la faja marginal del ro y la carencia de un
ordenamiento urbano. En esta parte del libro estudiaremos algunas. Sin un diagnstico correcto es
imposible atajar la enfermedad y lo cierto es que el Huatanay est enfermo, pero no tan grave que nos
deje sin esperanzas de recuperacin.

Es el principal afluente del ro Vilcanota y es conocido como "la cloaca del Cusco" porque ah van a parar todos los desages de la ciudad imperial.
Los alcaldes del Valle Sagrado de los Incas exigen al Gobierno Regional del Cusco y a la municipalidad provincial la descontaminacin de las
aguas del ro Huatanay, principal contaminante del Vilcanota.

"Los habitantes del Valle Sagrado de los Incas somos los principales
afectados por las aguas contaminadas que arrastra el ro".

"Ya no podemos seguir permitiendo que este ro siga muriendo, la Mancomunidad de Municipalidades que represento va a elaborar una propuesta
que ser presentada al Gobierno Central para que se trate las aguas servidas de cada pueblo ubicado a lo largo de la cuenca del Vilcanota,
especialmente de la ciudad del Cusco, que es la mayor contaminante"

Alcalde de la provincia de Urubamba y presidente de la Mancomunidad

de Municipalidades de las provincias de Calca, Urubamba y Anta
Benicio Ros Ocsa
Capitulo 1. USOS DEL AGUA Y PRINCIPALES PROBLEMAS

El agua en la Regin Cusco es utilizada principalmente en la agricultura, la provisin de agua potable (consumo humano), la generacin
de electricidad y la industria. Estas actividades en muchas ocasiones se ven enfrentadas por la problemtica del agua. La escasez es
un proceso que se ha ido acelerando en los ltimos aos. Este aspecto, sumado a la contaminacin de cursos de agua destinados al
riego, la gestin deficiente del recurso y la falta de accesibilidad de algunos sectores genera conflictos, aunque tambin ha generado
procesos de concertacin orientados hacia un mejor manejo de este recurso.
La calidad del agua es fundamental para el alimento, la energa y la productividad. El manejo sostenible y racional de este recurso es
prioritario en una estrategia del desarrollo de los pueblos, entendido ste como una gestin integral que busque el equilibrio entre
crecimiento econmico, equidad y sustentabilidad ambiental a travs de un mecanismo regulador que es la participacin social
efectiva.

Uso Agrcola
La actividad agrcola se ve afectada por el crecimiento urbano de las diferentes ciudades de la regin Cusco, ya que el consumo
humano de agua aumenta, disminuyendo la cantidad de agua destinada a la agricultura. Tambin influye en ello el inadecuado manejo
del agua por la baja eficiencia del riego (entendida la eficiencia como la cantidad de agua disponible en cabecera de parcela desde la
captacin). Esto debido a factores determinantes como:

! La filtracin de los canales rsticos,

! La evaporacin del agua,
! Los deslizamientos que derivan los cauces del agua.

El riego por gravedad es, tal vez, la tecnologa ms antigua que el hombre andino ha utilizado y sigue utilizando, pero las limitaciones
que tradicionalmente ha tenido y tiene esta tcnica de riego son la prdida de agua por percolacin profunda y escurrimiento
superficial. Es por tanto necesario mejorar esta tcnica o cambiarla por otras de mayor desarrollo tecnolgico, como son el
presurizado y localizado.

Actualmente se estn haciendo estudios para disminuir los problemas de riego y se ha iniciado con la determinacin de los elementos
fundamentales del diseo y la operacin de los sistemas de riego que utiliza cada comunidad, proponiendo arreglos y mejoras a la
tecnologa utilizada teniendo en cuenta las condiciones del suelo y la topografa. Esto debe posibilitar la elevacin de la eficiencia del
sistema de riego.

Se est trabajando con la tecnologa de riego por aspersin, lo que est permitiendo la incorporacin de hectreas de tierra para la
actividad agrcola, ya que esta tcnica optimiza el riego, ofreciendo las siguientes ventajas:

! Se ahorra en mano de obra, porque no requiere que se le est guiando

! No provoca erosin y permite el riego en terrenos sin nivelar
! Permite una distribucin uniforme y controlada del agua de riego
! Disminuye el lavado excesivo del suelo
! Se puede aadir nutrientes en el agua de riego
! Se puede utilizar en situaciones de riesgo de heladas.

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30
! Se ahorra agua, porque se necesita menos que en el riego por gravedad
Es necesario recalcar que los procesos de incorporacin de tecnologas nuevas son procesos lentos y que no se puede determinar
resultados inmediatos.

FOTOS DE RIEGO

Situacin de la infraestructura de riego

La Cuenca del Huatanay cuenta con infraestructura productiva que tiene una capacidad de 253,08 m3, entre canales revestidos,
canales rsticos y entubados, que son utilizados principalmente para riego.

Los distritos con mayor vocacin agrcola, en orden de prioridad, son Lucre, Oropesa, San Jernimo, Saylla, San Sebastin, Santiago
y Cusco. Como se observa, cerca de los dos tercios de estos distritos cuentan con canal rstico, en donde se constatan importantes
prdidas de agua desde la captacin hacia las parcelas o reservorios, si los hay.

En cuanto a reservorios para riego, existen 10 a nivel del valle del Cusco, con un estado de conservacin que va de regular a bueno y
que benefician a 1988 familias o parceleros. La mayor inversin en reservorios se encuentra en el distrito de San Jernimo, donde
existen 09 con un volumen total de 4.097 m3, y que tienen por finalidad almacenar el agua de riego durante las noches, de forma que
cumplen una funcin social al evitar riesgos para la salud de los regantes y conflictos por el incumplimiento de los turnos.

Uno de los grandes problemas que enfrentan los agricultores de los distritos de San Sebastin, San Jernimo, Saylla, Oropesa y
Lucre, es el uso de las aguas contaminadas del ro Huatanay; el nivel de contaminacin es alarmante ya que contienen grandes
cantidades de coliformes fecales y totales.

Con relacin a la infraestructura de riego, se cuenta con 2.990 Ha de tierras irrigadas con aguas de manante y riachuelos, mientras
que las tierras irrigadas con aguas del Huatanay son 738 Ha., correspondientes al 20% del total de reas bajo riego.

Las zonas donde se utiliza el agua contaminada del ro Huatanay y las captadas del sistema de desage estn presentando una
paulatina degradacin del suelo, con salinizacin y contaminacin, por ejemplo en la zona de Saylla y Oropesa se percibe grandes

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 TIERRAS IRRIGADAS (Ha)
manchas de suelo sin cobertura vegetal.
Tierras bajo riego con agua de: (Ha)
Distrito Manantes y Riachuelos Ro Huatanay Total %

San Jernimo 667 471 1138 30,53

Saylla 934 5 939 371,03
Oropesa 396 111 507 200,33
Lucre 430 10 440 173,86
San Sebastin 180 141 321 126,84
Santiago 265 0 265 104,71
Cusco 118 0 118 46,63

Total 2.990 738 3728 1.473,05

% 80,20 19,80 100,00

Fuente: Elaboracin sobre la base del levantamiento de informacin con dirigentes, diciembre 2001

En relacin con la tecnologa de riego los avances an son pequeos. Una de las prcticas tradicionales de riego es la tcnica del riego
por inundacin. Esta tcnica en principio es valedera para suelos arcillosos y con poca pendiente, sin embargo, considerando la
topografa de los suelos del valle de Cusco, la tcnica no se adapta al medio, debido a la gran variabilidad de pendientes que se dan y a
la variedad de texturas que presentan los suelos (arcillosos, gravosos y arenosos). Estos dos ltimos tipos de suelo, al inundarse con
el riego, no retienen el agua, por el contrario, se incrementa la velocidad de infiltracin hacia el subsuelo, con prdidas de agua y
nutrientes, adems de la erosin del terreno por la escorrenta.

El valle del Cusco tiene un total de 3728 Ha bajo riego, de los cuales el 97.6% (3638,53 Ha) son irrigadas mediante la tcnica de la
inundacin (manta, melgas) y un 2.4% (89,47 Ha) son irrigadas por aspersin.

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32
Conflictos entre sectores de usuarios
Los conflictos entre los sectores de regantes se presentan porque debido a que existen muchas comisiones para un solo curso de
agua, la cantidad de agua no cubre la necesidad de todas ellas. Este problema se agudiza en la poca de secas, ya que disminuye el
recurso hdrico.

Si bien las organizaciones responden a los intereses de uso y distribucin ms o menos equitativa del agua en cada sector, an no se
perfilan en una perspectiva de articulacin entre comisiones de regantes con capacidad de gestionar empresas distribuidoras de
agua, de tal forma que estemos preparados para hacer frente a la nueva Ley de Aguas.

Conflictos en la subcuenca del Ro Huatanay

CASO 1: TAMBOMACHAY

Ubicado en la Micro cuenca de Tambomachay, Provincia del Cusco, Departamento del Cusco, el conflicto fue causado por la
inequitativa distribucin del agua entre los comits de riego y las resoluciones emitidas desde la autoridad de aguas para el
aprovechamiento de la misma fuente para diversos actores. Este conflicto se inicia hace 25 aos cuando el agua empez a escasear.
Estn involucrados los usuarios de 06 comits de riego: Yuncaypata, Kallachaca, los Huertos, Sucso Aucalle, Quillahuata,
Tambomachay, con cerca de 650 usuarios de riego.

Actualmente, el conflicto se encuentra en resolucin con la presencia del ATDR (Administrador Tcnico del Distrito de Riego) como
mediador.

En lo que respecta a avances en la resolucin del conflicto, se ha promovido la elaboracin de un proyecto integral que pueda resolver
el problema de prdida de agua en la lnea de conduccin.

Las acciones a seguir para lograr la resolucin completa son: la equitativa distribucin del agua de riego entre los usuarios, el respeto
por el otorgamiento de los permisos de agua, y un proyecto de factibilidad que permita ejecutar acciones concretas del manejo del
agua y proteccin de manantes.

CASO 2: VIRGEN ESTRELLA

Este conflicto est ubicado en la Subcuenca del Huatanay, distrito de Oropesa, centro poblado de Huasao. Y se inici por la rivalidad
histrica entre los pueblos de Huasao y Oropesa y la existencia de propiedades privadas que no permiten el paso del canal de riego.
Involucra desde hace 5 aos a los usuarios de 02 comits de riego (Comit de riego Huasao y Comit de riego Virgen Estrella) con
unos 350 usuarios.

Actualmente se encuentran paralizadas las gestiones de solucin por no haber consenso entre las partes, y el conflicto se encuentra
en una situacin crtica. Para lograr su resolucin sera necesaria la intervencin de una tercera parte conciliadora.

Uso para consumo Humano (Agua potable)

En la Regin Cusco existen cuatro empresas prestadoras de servicio de agua potable, pero slo poco ms del 30% de las ciudades de

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33
la regin tiene servicio de agua y desage. Esto se explica porque muchas municipalidades no han constituido una empresa
prestadora de servicio de agua potable y alcantarillado, y por ello la calidad del agua no es evaluada y el desage termina en el ro de su
mbito.
EMPRESAS PRESTADORAS DE SERVICIO
DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
Empresa mbito (Provincias)
Cusco
Anta
E.P.S. SEDACUSCO S.A
Paucartambo
.
Urubamba

EMPSSAPAL S.A La Convencin

.
Canchis
EMAQ S.R.L.
Chumbivilcas

EMSAPA CALCA Calca Fuente:

[Link]

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34
Actualmente slo se tiene datos de las empresas: E.P.S. SEDACUSCO S.A., EMPSSAPAL S.A. y EMAQ S.R.L., los que nos dan una
visin del servicio prestado.

! Las tres empresas anualmente aumentan el nmero de conexiones de agua potable.

! El porcentaje de Agua no Facturada de cada empresa condiciona a que tengan problemas con la continuidad del servicio
(horas/da) y la cobertura de las necesidades de toda la poblacin de su mbito.
! El bajo porcentaje de micro medicin de las empresas es una causa muy importante de la existencia de agua no facturada, en
contra del medio ambiente y de la sostenibilidad de los sistemas.
! En E.P.S. SEDACUSCO S.A. el porcentaje del tratamiento de aguas servidas no llega al 60% de la produccin, lo que indica que
ms del 40% de las aguas servidas de Cusco es vertido al ro Huatanay, tributario a su vez del ro Vilcanota.
! En el caso de EMPSSAPAL S.A. y EMAQ S.R.L. no existe tratamiento de aguas servidas, lo que indica que el 100% de la
produccin de estas es vertido al ro de su mbito, tributarios ambos del ro Vilcanota.

Uso Industrial

La industria en la regin Cusco es muy variada, y hasta el 2002 existan 42 diferentes tipos de industrias, haciendo un total de 1.721
que estaban inscritas en el directorio industrial del Ministerio de la Produccin.

El problema con las industrias es que dentro de su proceso productivo generan desechos slidos, lquidos y gaseosos, los cuales son
vertidos al ambiente sin ningn tipo de tratamiento. Segn la actividad a la que se dedican las industrias, podemos decir que son 11 los
tipos de empresa cuyos procesos productivos generan mayor cantidad de residuos, que por su concentracin impactan
negativamente en el medio.

INDUSTRIAS PRODUCTIVAS GENERADORAS DE RESIDUOS

N Actividad Cantidad

1 Curtido y Bordado de Cueros 12

2 Actividades de Impresin 250
3 Otras Actividades de Edicin 8
4 Fabricacin de Abonos y Compuestos de Nitrgeno 1
5 Fabricacin de Jabones y Detergentes, preparados para limpiar y pulir, perfumes y preparados de tocador 7
6 Elaboracin de Cacao y Chocolate y de Productos de Confitera 53
7 Elaboracin de Productos Alimenticios N.C.P. 22
8 Elaboracin de Alimentos preparados para Animales 7
9 Destilacin, Rectificacin y Mezcla de Bebidas de Alcohol Etlico con Sustancias Fermentadoras 15
10 Elaboracin de Bebidas Malteadas y de Malta 1
11 Fabricacin de Otros Productos Qumicos N. C. P. 4

Fuente: Ministerio de la Produccin

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35
Los actores en la gestin del agua

Relacin de actores estratgicos identificados que guardan relacin con la gestin del agua

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Captulo 2. LA CONTAMINACIN DEL AGUA Y LA SALUD
Aproximadamente 1.100 millones de personas, es decir, el 18 por ciento de la poblacin mundial, no tienen acceso a fuentes seguras
de agua potable, y ms de 2.400 millones de personas carecen de saneamiento adecuado. En los pases en desarrollo, ms de
2.200 millones de personas, la mayora de ellos nios, mueren cada ao a causa de enfermedades asociadas con la falta de
acceso al agua potable, saneamiento inadecuado e insalubridad. Adems, gran parte de las personas que viven en los pases en
desarrollo sufren de enfermedades causadas directa o indirectamente por el consumo de agua o alimentos contaminados o por
organismos portadores de enfermedades que se reproducen en el agua. Con el suministro adecuado de agua potable y de
saneamiento, la incidencia de contraer algunas enfermedades y consiguiente muerte podran reducirse hasta en un 75 por ciento.

Construyendo Ciudadania El derecho al Agua, 2005

Las enfermedades transmitidas por el agua originan dolencias gastrointestinales como parasitosis y diarreas infecciosas. Las
estadsticas muestran que la ampliacin del abastecimiento de agua y el saneamiento bsico a sectores tradicionalmente excluidos
de estos servicios reducira en un 17% anual la prevalencia de diarreas infecciosas, cifra que alcanzara 70% si, adems, se regulara el
suministro de agua a travs de caeras y se abasteciera de servicios de saneamiento completo. Asociadas al agua se encuentran
tambin algunas enfermedades transmitidas por vectores, como la malaria y el dengue.

Contaminacin hdrica

Las principales fuentes de contaminacin hdrica en la regin Cusco son:

! Aguas servidas
! Aguas residuales
! Residuos Slidos
! Residuos Qumicos
! Partculas Suspendidas

Todos los contaminantes son vertidos directamente y /o arrastrados por el viento y lluvia hacia los diferentes ros y lagunas.

Monitoreo de los recursos hdricos

La Direccin Regional de Salud, por medio de la Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental, en el marco del Programa de Vigilancia de la
Calidad de los Recursos Hdricos, realiza monitoreo a las Cuencas del Vilcanota, Huatanay, Salado y tributarios desde el ao 2005 a
la fecha, mediante anlisis fsico-qumicos, microbiolgicos y de metales pesados, donde se muestra que muchos de los parmetros se
encuentran por encima de los mximos permisibles y que estn daando el medio ambiente.

El ro monitoreado ms contaminado es, sin duda, el Huatanay, que desde tiempos ancestrales fue utilizado en el riego de cultivos
desde el distrito de San Sebastin hasta Lucre (parte media y baja de su cuenca). En los ltimos decenios el crecimiento desordenado
de la ciudad de Cusco, de San Sebastin y San Jernimo, principalmente, ha contribuido dramticamente a la contaminacin del ro
Huatanay.

En los primeros aos de los '80, se construyeron dos bocatomas en Angostura y los canales de riego para ambas mrgenes del ro

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39
Huatanay, con una capacidad de conduccin de 400 l/seg. en promedio y distribuidos, respectivamente, 50 y 350 l/seg. en las
mrgenes derecha e izquierda.
Las aguas servidas y los desechos slidos provienen principalmente del uso domstico, de tres importantes hospitales, y pequeas
empresas que operan en la ciudad de Cusco y algo en San Sebastin (no se tienen fbricas importantes que incorporen elementos
txicos, como el plomo u otros metales pesados).

Las aguas del ro Huatanay se caracterizan por el alto contenido de materia orgnica, muy importante para mejorar la textura de los
suelos. Sin embargo, esta cualidad se ve alterada por la presencia en exceso de sales, detergentes, cloruros y otros que alteran los
procesos fsicos y qumicos de los suelos. A ello se suma la presencia en cantidades altas de coliformes fecales, escherichia coli,
vibrium cholerae, salmonella, y el hecho de que, al ser utilizadas las aguas del ro en los cultivos de consumo humano y animal, se pone
en riesgo la salud de la poblacin y los animales, ya que las hortalizas, los forrajes y otros se contaminan.

El Ing. Wilbert Dueas lvarez, Director Ejecutivo de Salud Ambiental, por medio de un oficio, dice: En lo que respecta a la Cuenca del
ro Huatanay, se concluye que esta agua se encuentra contaminada y as lo demuestran los resultados de los anlisis bacteriolgicos
obtenidos en laboratorio, que superan los lmites mximos permisibles establecidos en la Clase III de la Ley General de Aguas N 17752,
referida al uso de aguas para el riego de vegetales de consumo crudo.

Por lo tanto, las aguas del ro Huatanay no pueden ser utilizadas para actividades relacionadas a la agricultura ni ganadera ya que se
estara atentando contra la Salud Pblica (Anexo 03).
CONTAMINACION DE LOS RIOS VILCANOTA Y HUATANAY

CONCENTRACION CONCENTRACION LIMITES PERMISIBLES

INDICADORES RIO VILCANOTA PARA USO DOMESTICO
RIO HUATANAY
** ZONA DE URUBAMBA * (MINSA)

Oxigeno disuelto 11.29 mg/lt 4.87 mg/lt 3.0 mg/lt

DOB 4.18 mg/lt 44.12 mg/lt 5.0 mg/lt
Ph 8.31 7.8 5-9
Nitratos 0.24mg/lt 1,329 0.01mg/lt
Coliformes totales 17,220NPM/100ml 1'020,00o NPM/100ml 20,000 NPM/100ml
Coliformes fecales 8,580 NPM/100ml 1'020,000 NPM/100ml 4,000 NPM/100ml

*Medicin efectuada entre abril y junio de 1996. Minsa Cusco.

**Medicin efectuada en febrero de 1998. Minsa Cusco.
Datos extrados del Plan Estratgico de Desarrollo Regional Concertado al 2012

Vigilancia y calidad sanitaria del Ro Huatanay y afluentes diciembre 2007.

La DIGESA (Direccin General de Salud Ambiental), como autoridad tcnica normativa, tiene como funcin establecer la calidad
sanitaria y ambiental de los recursos hdricos a nivel nacional, para ello cuenta con la Direccin Ejecutiva de Ecologa y Proteccin del
Ambiente DEEPA y su unidad operativa de Proteccin de Recursos Hdricos APRHI, la cual de manera descentralizada efecta las

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40
coordinaciones con las Direcciones Ejecutivas de Salud Ambiental DESA's para realizar la vigilancia y el monitoreo de los recursos
hdricos y el Control de Vertimientos.
La Direccin General de Salud Ambiental tiene implementado el programa Nacional de Vigilancia de Recursos Hdricos y Control de
Vertimientos a fin de dictar las providencias y medidas necesarias para evitar la contaminacin de los diferentes cuerpos de agua
(ros, lagos, mar, agua subterrnea), y por consiguiente los daos a la salud humana y el ambiente acutico.

Marco Legal:
Constitucin Poltica del Per
Ley General de Aguas (D.L. 17752), D.S 261-69AP
Ley General de Salud N 26842
Ley de Organizacin y Funciones del MINSA D.L. N 584
Reglamento de Organizacin y Funciones del MINSA D.S. N 0002-92-SA
Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales [Link] 613, D.S. N 044-98-PC

Nota: Tambin se usa estndares de calidad sanitaria internacional.

Promedio de Coliformes termotolerantes en el rio Huatanay segun periodo de lluvias y estiaje ao 2007
1.00E+08

1.00E+07

1.00E+06

1.00E+05
NMP/100ml

1.00E+04

LMP: 1000NMP/100ml
1.00E+03

1.00E+02

1.00E+01 E-01 E-02 E-03 E-04 E-05 E-06 E-07 E-08 E-09 E-10
Estaciones
Estiaje 1.59E+02 7.61E+02 1.29E+06 1.10E+07 3.06E+07 1.91E+07 1.10E+07 3.35E+06 2.03E+05 4.90E+05
Lluvias 4.43E+03 9.03E+04 1.33E+06 7.34E+07 7.35E+06 1.96E+07 3.35E+06 2.05E+06 4.51E+05 8.85E+05
LMP 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000

E- 01: Ro Chocco
E- 02: Ro Cachona
E- 03: Ro Huancaro (aguas debajo de la unin de los ros Chocco y Cachona)
E- 04: Ro Huancaro (Aguas debajo de la unin con el riachuelo Qorimachayhuayniyoc)
E- 05: Ro Huatanay (Altura del puente Simn Herrera)
E- 06: Ro Huatanay (Altura del Puente Toms Katari)
E- 07: Ro Huatanay (Aguas abajo del Camal de Kayra)
E- 08: Ro Huatanay (Altura de Angostura)

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41
E-09: Ro Huatanay (Altura de la localidad de Oropesa)
E-10: Ro Huatanay (Aguas arriba de la unin con el ro Vilcanota)
Considerando la poca de lluvias entre los meses de noviembre, diciembre, enero, febrero, marzo y abril y la poca de estiaje: mayo,
junio, julio, agosto, setiembre y octubre, en el presente grfico podemos observar que el ro Huatanay y afluentes, para el ao 2007, en
todas sus estaciones de monitoreo, desde la localidad de Chocco en el distrito de Santiago, provincia de Cusco, hasta la localidad de
Huambutio en el distrito de Lucre, provincia de Quispicanchi, durante el periodo de lluvias supera el Lmite Mximo Permisible LMP
para bacterias coliformes termo tolerantes de la Clase III (Aguas para riego de vegetales de consumo crudo y bebidas de animales) de
la LGA N 17752, mientras que para la poca de estiaje nicamente las estaciones E-01 (Ro Chocco) y E-02 (Ro Cachona) cumplen
con la referida norma.

Conclusiones

De los monitoreos realizados en el ro Huatanay se tienen las siguientes conclusiones:

El ro Huatanay se encuentra clasificado dentro de la clase III (Aguas para riego de vegetales de consumo crudo y bebida de
animales), de acuerdo a la ley general de aguas N 17752(ANEXO 01).
Se han identificado 10 estaciones de monitoreo a lo largo de la subcuenca del Huatanay.
El ro Huatanay y afluentes (Chocco, Cachona y Huancaro), se encuentran contaminados desde la localidad de Chocco en el
distrito de Santiago hasta la localidad de Huambutio en el distrito de Lucre, superando los lmites mximos permisibles de la
clase III de la LGA 17752.

Informacin proporcionada por la Biloga Danitza Valdivia Escalante de la Direccin de Salud Ambiental, de la Direccin Regional de
Salud Cusco.

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42
Enfermedades vinculadas a la contaminacin del agua.

Las diferentes actividades del hombre que generan residuos (slidos, lquidos y gaseosos) estn cambiando el medio ambiente y
provocando problemas como el cambio climtico demostrado con el calentamiento de la tierra, la disminucin de la capa de ozono, la
disminucin del agua para consumo humano, la lluvia cida, entre otros. En la regin Cusco la incidencia de enfermedades que son
causas de mortalidad general es mayor debido a la contaminacin ambiental.
DIRECCIN REGIONAL DE SALUD CUSCO DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL

2003 2004 2005

Grupo de Causa Total % Total % Total %

Enfermedades del Sistema Respiratorio 302282 29,37 290331 27,62 345999 27,15
Ciertas Enfermedades Infecciosas y Parasitarias 164916 16,02 153945 14,64 200695 15,75
Enfermedades del Sistema Digestivo 149319 14,51 148435 14,12 174965 13,73
Sntomas, Signos y Hallazgos Anormales Clnicos
y de Laboratorio, no clasificados en otra parte 86196 8,37 106720 10,15 109868 8,62
Enfermedades endocrinas, nutricionales y metablicas 59045 5,74 66163 6,29 85751 6,73
Enfermedades del Sistema Genitourinario 62304 6,05 66707 6,35 74254 5,83
Traumatismos, envenenamientos y algunas otras
consecuencias de causas externas 55333 5,38 55643 5,29 60976 4,78
Enfermedades de la Piel y del Tejido Subcutneo 38324 3,72 37929 3,61 42507 3,33
Enfermedades del Sistema Circulatorio 0,00 0,00 41242 3,24
Enfermedades del Sistema Osteomuscular y
del Tejido Conjuntivo 25747 2,50 29381 2,79 32501 2,55
Enfermedades del Ojo y de sus Anexos 22710 2,21 24119 2,29 0,00
Todas las dems causas 63033 6,12 71920 6,84 105865 8,31

TOTAL 1029209 100,00 1051293 100,00 1274623 100,00

Fuente: Ministerio de Salud

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43
Captulo 3. EL SISTEMA DE MANEJO DE AGUAS RESIDUALES

El Instituto Cunto (2002) seala que las aguas del ro Huatanay contienen agentes qumicos y metales no detectados menores
de 10%, lo cual muestra cantidades inferiores a los estndares de calidad, y sustancias patgenas por encima de los estndares
aceptados. Esta situacin se torna ms compleja si tenemos en cuenta que muchas poblaciones utilizan directamente el agua del
ro para el consumo humano, con fines agrcolas y pecuarios, o como espacio de recreacin de nios, nias y adolescentes, con lo
cual ponen en grave riego su salud.

Por otro lado, los efectos de la contaminacin pueden observarse en la mortandad de la flora y fauna del ro Vilcanota. Slo la ciudad
de Cusco elimina, en poca de estiaje, alrededor de 200 litros/segundo de aguas negras producidas por la actividad domstica, los
servicios y la pequea industria, debido a la insuficiente capacidad de cobertura de tratamiento de la planta de San Jernimo. El
problema que se presenta es que sta no se abastece para el 100% de la ciudad del Cusco. La planta slo recoge el 30% de los
residuos lquidos de la ciudad; este 30% procesado sale nuevamente al ro Huatanay, que es el colector natural del 70% de la ciudad
del Cusco (IMA Cusco).

Si tomamos en cuenta el crecimiento de la poblacin y la alta concentracin de sta en las zonas urbanas, vemos que la contaminacin
tender a crecer por el aumento del abastecimiento de agua potable de 300 litros/segundo actualmente a 1.000 litros/segundo en
diez aos, as como por la dinmica de la economa, impulsada principalmente por la actividad turstica. Todo este proceso lleva
implcito el incremento de la produccin de aguas servidas en una proporcin tres veces mayor.
En la actualidad existe el proyecto de construccin del Interceptor Huatanay, financiado por el gobierno japons, que intenta
solucionar el problema de contaminacin del ro Huatanay.

La construccin de las obras del Interceptor Huatanay posibilitar la recuperacin de la calidad del agua del ro Huatanay, la
descontaminacin de su rea de influencia, la adecuada ampliacin de los sistemas de alcantarillado, el tratamiento de aguas
residuales prxima ampliacin de la planta de tratamiento de agua residual San Jernimo, recuperndose la calidad de vida de la
poblacin local (Proyecto Interceptor Huatanay. EPS Seda Cusco S. A.).

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44
FOTOS PLANTA DE TRATAMIENTO, PUNTOS DE SALIDA DE AGUAS RESIDUALES AL RIO HUATANAY

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45
Captulo 4. EL MANEJO DE LOS RESIDUOS SLIDOS

El ro Vilcanota, en el Cusco, tiene altos niveles de contaminacin: la

poblacin urbana de la cuenca produce diariamente 65 toneladas de
desechos slidos, consume 1,5 toneladas de detergente y genera, a travs
de excretas, 3,6 toneladas de nitratos, 4,5 toneladas de fosfatos y 45
toneladas de slidos de suspensin, que van directamente a su cauce.
Fuentes INRENA 2003 Instituto Cunto 2002.

La Gestin Municipal de los Residuos Slidos

La gestin de los residuos slidos en la subcuenca del Huatanay, est bsicamente en manos de las municipalidades. En general, los
municipios no logran atender a toda la poblacin en el recojo de los residuos slidos, debido a diferentes factores: insuficientes
vehculos, insuficiente personal, topografa accidentada de algunos asentamientos, vas inaccesibles, entre otros. En los municipios
menores se da preferencia del servicio al casco urbano y alrededores.

Ninguno de los municipios cuenta con una planta de transferencia de residuos slidos. La Municipalidad de San Jernimo ha
habilitado un espacio para este propsito, sin embargo tiene deficiencias en cuanto al manejo y gestin.

En el Diagnstico del Sistema de Gestin de Residuos Slidos, realizado por el Centro Guaman Poma de Ayala en el ao 2004 -
2005, se detectaron las siguientes caractersticas:

El valle del Cusco no cuenta con un relleno sanitario para la disposicin final de los residuos slidos. La ciudad cuenta con un
botadero oficial en Haquira, el mismo que est gestionado por la Municipalidad Provincial del Cusco, en este lugar se depositan los
residuos slidos generados en los distritos de Cusco, Wanchaq, Santiago, San Sebastin y San Jernimo. Los dems municipios
tienen habilitados espacios (en sus respectivas jurisdicciones) para la disposicin final, algunos depositan en las quebradas o en el
lecho de los ros Huatanay y Lucre.

La problemtica en el manejo de los residuos slidos

En el Valle del Cusco se producen 277 toneladas de residuos slidos al da. El 63 % se destina al botadero de Haquira. El 34 % se arroja
al ro Huatanay y quebradas. El 3% se procesa en el Proyecto Retama.

Los sectores de la poblacin ubicados en las zonas perifricas y peri urbanas, no gozan del servicio de recojo de residuos slidos en
forma permanente. En algunos barrios, el recojo es semanal y en otros no se da. El servicio al que acceden se ve limitado por:

- Limitaciones en la accesibilidad de los vehculos dedicados a la recoleccin.

- Limitacin y ausencia de espacios o contenedores donde la ciudadana pueda depositar los residuos generados.
- Hbitos y costumbres de arrojar los residuos en reas verdes o quebradas, debido a que no acceden al servicio.

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46
 - Poca cultura para actuar en torno a la gestin co-responsable entre la ciudadana y los prestadores del servicio.
- Acumulacin de residuos en reas contiguas a zonas habitadas, que generan focos infecciosos y la presencia de vectores
transmisores de enfermedades y ponen en riesgo a la poblacin, ya que son caldo de cultivo para la aparicin de epidemias.
- Baja cultura para la reduccin en la generacin de residuos slidos, poco conocimiento de tcnicas de reciclaje y reutilizacin
de los residuos slidos.
- Desconocimiento de los efectos de contar con un botadero de los residuos para toda la ciudad del Cusco, que provocan la
contaminacin de suelos y acuferos con los lixiviados percolados en el subsuelo.
- Contaminacin del aire que deteriora el medio ambiente de la poblacin cercana a estos botaderos clandestinos y el botadero
oficial de Haquira.
- Inadecuado tratamiento de los residuos slidos por parte de los generadores de industrias, hospitales, entre otros.
- Limitada capacidad econmica de las familias que habitan en zonas perifricas, periurbana y rural.
- Crculo vicioso que fomenta el no pago por el servicio y el limitado o ausente servicio. Estos dos fenmenos generan un
crculo vicioso No pagamos porque no recibimos el servicioNo damos el servicio porque la poblacin no paga. Esta actitud
hace que las quebradas o riachuelos se conviertan en botaderos clandestinos, donde los vecinos vierten los residuos.
- Algunos indicadores cuantitativos en el ciclo de la gestin de los residuos slidos en la Subcuenca del Huatanay:

Generacin de residuos slidos (Tn/da), en los municipios de la Subcuenca Huatanay

Institu-
Domi- Comer- Hospe- ciones Mer- Restau- Barrido Indus- Escom-
Distritos dajes Educa- TOTAL
cilios cios cados rantes de calles trias bros
tivas

Cusco 54.38 10.59 3.48 3.27 5.05 4.02 16.22 1.70 8.16 106.87
Wanchaq 30.40 2.62 0.52 1.54 2.99 3.02 5.54 0.66 4.56 51.85
Santiago 43.56 3.99 0.09 0.50 0.85 2.47 3.47 2.04 6.53 63.50
San Sebastin 25.15 1.70 0.05 0.48 1.44 2.30 1.78 2.30 3.77 38.97
San Jernimo 7.51 0.64 0.02 0.26 1.65 0.53 0.65 0.33 1.13 12.72
Saylla 0.28 0.02 0.00 0.02 0.00 0.08 0.00 0.00 0.04 0.44
Lucre 0.87 0.02 0.00 0.03 0.02 0.02 0.00 0.00 0.13 1.09
Oropesa 1.40 0.07 0.00 0.08 0.00 0.04 0.00 0.03 0.21 1.83
Poroy 0.79 0.03 0.00 0.03 0.00 0.07 0.00 0.04 0.12 1.08
Ccorcca 0.54 0.01 0.00 0.01 0.00 0.00 0.00 0.00 0.08 0.64
TOTAL 164.88 19.69 4.16 6.22 12.00 12.55 27.67 7.10 24.73 279.00

Fuente: Diagnstico de la Gestin de Residuos Slidos en la Subcuenca Huatanay, 2004 -2005. Centro Guaman Poma de Ayala.

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 1 Produccin per cpita de residuos slidos totales
Produccin per cpita
Distritos Total Poblacin (kg / hab. - da)
2

Cusco 106.860 102,460 1.043

Wanchaq 51.856 63,069 0.822
Santiago 63.492 86,720 0.732
San Sebastin 38.977 48,809 0.799
San Jernimo 12.710 20,423 0.622
Saylla 0.439 1,085 0.404
Lucre 1.093 4,334 0.252
Oropesa 1.821 6,647 0.274
Poroy 1.082 2,579 0.419
Corcha 0.628 2,734 0.230

TOTAL 278.958 338,860 0.823

Fuente: Diagnstico de la gestin de residuos slidos en la subcuenca Huatanay, 2004 -2005. Centro Guaman Poma de Ayala.

Componentes (%)
-Caucho 0.66
-Cuero 0.47
-Huesos 1.07
-Metales 2.82
-Papel y cartn 9.15
-Papeles de descarte 4.57
-Plsticos 9.46
Composicin fsica de los residuos slidos -Residuos inertes 6.01
Generados en la Subcuenca Huatanay. -Residuos orgnicos 56.35
0.11
-Residuos peligrosos
0.15
-Tetrapack
1.23
-Textiles
2.89
-Vidrios
5.06
-Otros

Total 100.00
Fuente: Diagnstico de la gestin de residuos slidos en la
Subcuenca Huatanay, 2004 -2005. Centro Guaman Poma de Ayala.

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 Proyeccin generacin de residuos slidos en la Subcuenca Huatanay
Ao Poblacin Total (Tn/da) Total (Tn/mes) Total (Tn/ao)

2004 338,860.00 278.96 8,368.74 101,819.67

2005 344,840.60 283.87 8,516.03 103,611.70
2006 350,926.80 288.86 8,665.91 105,435.26
2007 357,120.40 293.95 8,818.43 107,290.92
2008 363,423.40 299.12 8,973.64 109,179.24
2009 369,837.50 304.39 9,131.57 111,100.80
2010 376,364.90 309.74 9,292.29 113,056.17
2011 383,007.50 315.19 9,455.83 115,045.96
2012 389,767.30 320.74 9,622.25 117,070.77
2013 396,646.40 326.39 9,791.61 119,131.21
2014 403,646.90 332.13 9,963.94 121,227.92
2015 410,771.00 337.98 10,139.30 123,361.54
2016 418,020.80 343.93 10,317.76 125,532.70
2017 425,398.60 349.98 10,499.35 127,742.07
2018 432,906.50 356.14 10,684.14 129,990.33
2019 440,547.00 362.41 10,872.18 132,278.16
2020 448,322.40 368.78 11,063.53 134,606.26
2021 456,235.00 375.27 11,258.25 136,975.33
2022 464,287.20 381.88 11,456.39 139,386.10
2023 472,481.50 388.60 11,658.02 141,839.29
2024 480,820.50 395.44 11,863.21 144,335.66

Fuente: Diagnstico de la gestin de residuos slidos en la subcuenca Huatanay, 2004 -2005. Centro Guaman Poma de Ayala.

El crecimiento de la poblacin y los cambios de hbitos de consumo propician un incremento en la generacin de residuos. Esta
situacin encuentra a las municipalidades en una situacin poco preparada y con limitadas respuestas. La pregunta del da a da es
Qu hacer con los residuos slidos urbanos?

Existe informacin producto de un diagnstico realizado en el 2004 por el Centro Guaman Poma, el cual fue transferido a las
municipalidades para la toma de decisiones, al mismo tiempo que esta informacin va actualizndose, sobre todo a nivel de
produccin per cpita.

El servicio que brindan las municipalidades es considerado por los usuarios como de regular a baja calidad en los municipios de la
subcuenca Huatanay, debido a varios factores, entre ellos:

- Funcionarios y personal asignados al rea de limpieza pblica con pocos conocimientos sobre la gestin integral de los
residuos slidos.

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49
 - Instrumentos de gestin obsoletos y, en algunas municipalidades, inexistentes, no permiten la toma de decisiones en su
oportunidad. Los principales instrumentos de gestin requeridos por las municipalidades son: planes de ruta, plan de desarrollo
de capacidades, plan de mantenimiento y equipamiento, catastro urbano, plan tarifario real, estructura de costos. Estas
ausencias o limitaciones no permiten a las municipalidades contar con un plan de gestin municipal de los residuos slidos
municipales para los distritos y a nivel de subcuenca Huatanay.

- Existen limitaciones en cuanto al equipamiento con unidades para el recojo y el transporte de residuos slidos hacia los lugares
de disposicin final.

- Los costos por el servicio se encuentran subsidiados en vista de que existe un alto grado de morosidad y producto de ello hay
una alta subvencin al servicio.

- Para la disposicin final existe un botadero oficial de Haquira y otro clausurado de San Antonio. Este ltimo dej de funcionar
en el ao 2002, y en su lugar se puso en marcha otro botadero ubicado en la cabecera de la micro cuenca de Haquira, que
recibe aproximadamente 195 Tn./da de residuos slidos. Este botadero no considera los parmetros mnimos de
funcionamiento, como la impermeabilizacin, el tratamiento de lixiviados, no cuenta con los respectivos respiraderos y menos
se tratan los gases generados en el proceso de descomposicin. Los efectos inmediatos son la contaminacin del aire, de los
suelos y aguas con los lixiviados, adems son puntos de concentracin de animales (canes y otros ganados que pastan en los
alrededores).

- Por ltimo, estn los botaderos clandestinos, avalados en muchos de los casos por las autoridades municipales y sin que las
instituciones que fiscalizan puedan responder frente a este tipo de intervenciones. Aproximadamente el 30% de la produccin
diaria de residuos slidos (83 Tn./da), son vertidos en estos lugares, lo que representa un foco de contaminacin y
propagacin de enfermedades por su cercana a zonas urbanas. El Ro Huatanay y sus afluentes se han convertido en uno de
estos lugares de acumulacin de residuos, contaminando a su paso todo el Valle de Cusco, siendo los distritos ubicados en el
Bajo Huatanay los ms afectados.

- En cuanto a los residuos slidos generados en la parte baja de la subcuenca Huatanay, la disposicin final se hace en botaderos
habilitados para este hecho sin ningn control y que atentan contra la salud de la poblacin.

- En general, las municipalidades y las dems instituciones del sector que tienen por funcin velar por la salud de las personas
poco o nada hacen por revertir esta situacin, an cuando desde el Valle Sur las municipalidades agrupadas en la
mancomunidad han anunciado el desarrollo de una estrategia de intervencin conjunta para abordar la problemtica de gestin
integral de los residuos slidos de esta parte de la ciudad del Cusco.

Porcentaje de morosidad en los municipios grandes

Morosidad Cusco Wanchaq Santiago San Sebastin San Jernimo

Porcentaje de
70 64 68 55 85
Morosidad

Fuente: elaboracin propia en base a informacin recopilada en las municipalidades

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50
 Recaudacin promedio mensual por el servicio de limpieza en los municipios grandes, en nuevos soles.
Concepto Cusco Wanchaq Santiago San Sebastin San Jernimo
Por limpieza
20,000.00 62,000.00 22,000.00 24,000.00 4,000.00
pblica1
Disposicin Final 13,000.00 ----- ----- ----- -----
Fuente: elaboracin propia en base a informacin recopilada en las municipalidades

Costo por tonelada de residuos slidos en el botadero de Haquira, en nuevos soles.

Concepto Cusco Wanchaq Santiago San Sebastin San Jernimo

Costo por tonelada (1) ----- 5.52 5.52 5.52 5.52

Costo por tonelada (2) 4.96 4.96 4.96 4.96

Fuente: elaboracin propia en base a informacin recopilada en las municipalidades

(1) En base a informacin proporcionada por la Municipalidad Provincial
(2) En base a informacin proporcionada por las Municipalidades distritales

Municipalidad Municipalidades
Provincial distritales de la
de Cusco y subcuenca
Quispicanchi Huatanay

Direccin Empresas
Regional de Inadecuada Municipales de
Salud organizacin Limpieza pblica
municipal para la
gestin integral de
los residuos slidos
en los municipios
Consejo Nacional de la subcuenca
del Ambiente Huatanay Otros con
CONAM competencias

Comercios,
mercados, Ciudadana que
instituciones genera residuos
educativas, slidos urbanos
otros generadores

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51
Caractersticas ambientales de los botaderos de San Antonio y Haquira

En una evaluacin realizada sobre los dos ltimos lugares de disposicin final de residuos slidos que ha tenido la ciudad del Cusco
durante los ltimos 15 aos se tiene que:

El antiguo botadero de San Antonio, actualmente abandonado, no fue debidamente sellado o clausurado de acuerdo a las
disposiciones legales. En la actualidad, este espacio es utilizado en parte para la acumulacin de escombros de construccin en
forma desordenada, se observa que han intentado colocar chimeneas, sin embargo en la evaluacin se ha encontrado que la mayora
de las mismas ha colapsado.

En el botadero se puede observar gran cantidad de lixiviados y residuos expuestos, igualmente se observa que se est autorizando la
construccin de viviendas, inclusive algunos pobladores indican que se construir un centro educativo.

El de Haquira es el actual botadero oficial utilizado por la Municipalidad Provincial del Cusco, ubicado a 10 km del Centro Histrico. En
este botadero se acumulan los residuos de los distritos de Cusco, Wanchaq, Santiago, San Sebastin y San Jernimo.

A la observacin in situ (2004 - 2005) se demuestra una serie de limitaciones e impactos sobre el ambiente y la salud:

Carencia de un sistema de control de volumen de residuos.

Los residuos son expuestos al aire libre por varios das.
Presencia de un importante nmero de personas que efectan actividades de segregacin (60 personas entre mujeres,
nios y varones).
No existe ordenamiento en la recepcin de los residuos.
Existen chimeneas instaladas superficialmente, la mayora colapsadas.
Se genera gran cantidad de lixiviados que son captados por pozas, y que no reciben el tratamiento correspondiente.
Se cuenta con un solo tractor para el tapado con tierra.
No existen profesionales o tcnicos permanentes que orienten la operacin y gestin del botadero.
No se cuenta con ningn tipo de barrera sanitaria o ambiental.

Residuos
inorgnicos Residuos
orgnicos
Residuos 43.65%
56.35%
slidos
en el valle
del Cusco

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52
56.35%
Las condiciones que debe tener un relleno sanitario son varias, la primera es que tiene que cumplir con los requisitos establecidos en la
Ley General de Residuos Slidos Ley 27314 (ANEXO 02)y su reglamento, que sealan que primero debe efectuarse una serie de
estudios, los cuales tienen que ser aprobados por DIGESA y finalmente tener autorizacin de la Municipalidad Provincial.
Pero al margen de las formalidades, un relleno sanitario tambin tiene una serie de requisitos de operacin para ser considerado como
tal, por ejemplo, tener un cerco de proteccin, tener maquinaria permanente (mnimo un tractor sobre oruga, un cargador frontal y un
volquete), abundante material de cobertura. Por otro lado, se debe cubrir con tierra los residuos slidos en forma diaria, se deben
instalar sistemas de captacin de lixiviados que luego deben ser tratados, chimeneas de captacin de gases, no se debe efectuar la
segregacin en el relleno sanitario, el personal debe estar debidamente uniformado y protegido, entre otras cosas.
Si efectuamos una comparacin con el Botadero de Haquira, creo que la mayor parte no se cumple, por lo que no se puede
considerar como un relleno sanitario.

Ing. Juan Arenas

Gestin Ambiental de Residuos Slidos

La gestin de residuos slidos en la actualidad

Segn informacin proporcionada por el Ing. Fidel Covarrubias, asesor de la Gerencia de Medio Ambiente y la Empresa de Servicios de
Limpieza Pblica SELIP de la Municipalidad Provincial del Cusco, en el ao 2007 la Gestin de Residuos Slidos ha tenido cambios
importantes, los mismos que se detallan a continuacin:

Segregacin de residuos slidos

Desde hace tres aos se implement el proyecto Retama Proyecto de manejo adecuado de residuos slidos. Se recolecta los
residuos slidos segregados (orgnicos - inorgnicos) de los barrios de Magisterio, Mariscal Gamarra, Zarumilla, desde este
ao Zagun del Cielo y de hoteles y restaurantes del Centro Histrico. Estos residuos son transportados a la planta de
transferencia de SELIP, donde se hace una segunda etapa de segregacin de inorgnicos (papeles, cartones, botellas de vidrio
y plstico), para comercializarlas. Los residuos orgnicos son trasladados a la planta de Rayallacta donde se realiza la
produccin de humus o compost tambin para su comercializacin. La comercializacin ayuda a pagar al personal que realiza
estas actividades y se reduce en un 10% lo que ingresa al botadero de Haquira.

Relleno Sanitario de Haquira

En este periodo, segn Ing. Fidel Covarrubias,, se han realizado mejoras en el manejo y gestin del relleno sanitario de Haquira,
como parte de las acciones de prevencin y mitigacin:

Se ha implementado completamente 2 pozos colectores en la parte baja y uno en la parte alta para la coleccin de los
lixiviados, cuyo tratamiento se realiza por un sistema de recirculado por bombeo, colectndose en la parte baja y
recirculndose
3
hacia la parte alta. En la parte baja se hace la sedimentacin de los lodos, que luego pasan a un segundo
3
El lixiviado es el lquido producido cuando el agua percola a travs de cualquier material permeable. Puede contener tanto material suspendido como disuelto, generalmente ambos. Este
lquido es ms comnmente hallado asociado a rellenos sanitarios, en donde, como resultado de las lluvias percolando a travs de los desechos slidos y reaccionando con los
productos de descomposicin, qumicos, y otros compuestos, es producido el lixiviado. Si el Relleno Sanitario no tiene sistema de recogida de lixiviados, stos pueden alcanzar las aguas
subterrneas y causar, como resultado, problemas medioambientales y/o de salud. Tpicamente, el lixiviado es anxico, cido, rico en cidos orgnicos, iones sulfato y con altas
concentraciones de iones metlicos comunes, especialmente hierro. El lixiviado tiene un olor bien caracterstico, difcil de ser confundido y olvidado.
Los peligros de los lixiviados son debidos a altas concentraciones de contaminantes orgnicos y nitrgeno amoniacal. Microorganismos patgenos y substancias txicas que pueden
estar presentes, son a menudo citados como los ms importantes, pero el contenido de microorganismos patgenos se reduce rpidamente en el tiempo en los Rellenos Sanitarios,
aplicndose esto ltimo al lixiviado fresco.

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53
pozo y son recirculados.
En la parte alta se extienden nuevamente para contribuir a la descomposicin de los residuos y se elimina con la
evaporacin. Para el prximo ao se tiene previsto la implementacin de un tercer pozo para contingencia en poca de
lluvias.

Respecto a los gases metano y CO2 se han implementado chimeneas, que han sustituido a las que anteriormente existan
y que eran obsoletas, hoy tenemos chimeneas operativas, de las que emana el gas, el cual se quema hasta desaparecerlo.

Se ha realizado tambin el cercado integral de todo el terreno, se han instalado cunetas de coronacin alrededor de todo
el relleno, para evitar que en poca de lluvias ingrese el agua.

Se realiza el soterrado de residuos slidos diariamente, aun cuando no contamos con maquinaria, la que en la actualidad
es proporcionada por la municipalidad del Cusco y su Gerencia de Infraestructura.

Hace 2 meses se ha implementado la forestacin de la parte circundante al relleno como una barrera de proteccin viva.

Se ha previsto la compra de una balanza para el pesado de los residuos slidos. Y se hacen chequeos peridicos de la
salud de los trabajadores

Respecto a los recicladores que antes trabajaban en el relleno, estos vivan en Haquira, y han sido expulsados, sin
embargo siguen all, pese a las cartas notariales de desalojo, aduciendo derecho al trabajo, aun cuando la Ley de
Residuos Slidos seala que no se realiza segregacin en puntos de disposicin final.

En la actualidad, podemos decir que se tiene un manejo de relleno sanitario, aunque an nos faltan algunas acciones que

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54
 vendremos implementando paulatinamente.

FOTOS: - CD HAQUIRA

Puntos crticos de acumulacin de residuos slidos en el ro Huatanay - Distrito de San

Volumen Superficie Tipo de
Proximidad a Grado de
aproxi- Conta- residuos Fotografa
N Ubicacin zonas de conta-
mado minada predomi- N
importancia minacin
(m3) (m2) nantes
1 Lmite entre San Jernimo 2.00 Plsticos Viviendas Medio 1
San Sebastin
2 Puente Picol Mojopata 2.00 Plsticos Viviendas Medio 2-3
3 Sector Picol Mojopata 20.00 Desmonte
plsticos Viviendas Alto 4 - 10
4 7.00 Desmonte reas verdes Alto 11
plsticos
5 15.00 Desmonte Viviendas Medio 12 - 14
6 Puente CGPA 2.00 Plsticos Viviendas Alto 15
latas M.O.
7 Cauce del ro Plsticos Ro Alto 16 - 17 - 18
8 Puente Petro Per 8.00 Desmonte Viviendas Alto 19 - 20
Plsticos M. O.
9 Sector Puente Petro Per 12. 00 Desmonte Viviendas Alto 21 - 24
Plsticos
Aceites

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55
MAPA DE PUNTOS CRITICOS
Captulo IV. VULNERABILIDAD Y RIESGOS EN LA SUBCUENCA DEL HUATANAY

Todos los seres humanos estamos expuestos a mltiples peligros, en el caso de los pobladores de la Subcuenca del Huatanay,
comprendidos en sus asentamientos humanos y comunidades rurales, convivimos diariamente con el peligro de inundaciones,
deslizamientos, huaycos y sismos. Sin embargo, estos peligros pueden aumentar por accin del hombre y desembocar en desastres.

Nuestro pas, y por lo tanto nuestra ciudad, est ubicado en el borde oriental del cinturn de fuego del Ocano Pacifico, una zona con
mayor actividad de volcanes y sismos en el mundo, asimismo estamos sobre una corteza terrestre con muchas fallas geolgicas, con
sismos frecuentes. Adems, se tiene los fenmenos del Nio y la Nia, que traen lluvias intensas, sequas y friajes. Cusco, por su parte,
est en medio de la Cordillera de los Andes, con sus laderas y quebradas donde se registran deslizamientos, huaycos e inundaciones.

Este panorama se agrava por acciones mal planificadas, por ejemplo, el tapar puentes y quebradas, construir cerca de la orilla de los
ros, en laderas o al borde de un barranco, cortar rboles y dejar las laderas sin races que las sostengan, todo ello sumado a la
construccin de obras de infraestructura mal diseadas, incrementan el riesgo de sufrir un desastre.

Riesgo ssmico

Falla Tambomachay.- Se ubica al norte de la ciudad del Cusco y separa la meseta de Sacsayhuaman de las montaas del Cusco,
es decir que pone en contacto las rocas del grupo Yuncaypata con las del Grupo San Jernimo. Esta falla se prolonga hacia el
sureste y pasa por la parte baja del cerro Picol, por el norte del poblado de San Jernimo, y se proyecta por Angostura hacia
Oropesa y Urcos con una direccin noreste sureste. Esta falla es considerada activa por tener evidencias de saltos o juegos
antiguos de 400 metros (Pleistoceno alrededor de 1 milln de aos) y reciente de 2 metros (Holoceno 10000 aos) que
indican que se trata de una falla activa normal.

Falla Pachatusan.- En realidad corresponde a una serie de fallas que van desde el Picol pasando por el pie del Pachatusan
hasta Huambutio. Tiene igual una direccin Noreste Sureste, aunque vara a Noreste Suroeste en Picol. Este sistema afecta las
morrenas glaciares de edad holocena, los que se ubican en el Pachatusan. La falla tiene juegos o desplazamientos recientes de
hasta cinco metros, que indican tambin que son fallas activas.

Falla Cusco.- El piso de Valle del Huatanay, desde Cusco y posiblemente hasta Saylla y Oropesa, es atravesado por un
alineamiento Noreste Sureste. Desde el punto de vista geolgico se interpreta como una falla tectnica antigua. Esta falla
actualmente no muestra signos de reactivaciones recientes. Sin embargo, durante el sismo del 21 de mayo de 1950, se
observaron desplazamientos en terrenos recientes. De acuerdo a lo mostrado en la foto (Erickson, 1954) constituira una
activacin de la falla Cusco (Carlotto et al, 1998). Este hecho a confirmar demostrara la existencia de una fuente sismognica
dentro del Valle del Cusco, lo cual aumentara el riesgo ssmico del la ciudad del Cusco y tambin de las poblaciones del bajo
Huatanay.

Riesgos Geodinmicos (Eventos de Geodinmica)

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57
La geodinmica externa trata de evaluar los agentes y los procesos dinmicos desde la forma inicial, que es la erosin laminar, hasta
la remocin en masa. Existen dos clases de erosin: la geolgica, conocida tambin como erosin natural o normal, la misma que es un
fenmeno natural donde el hombre poco o nada puede hacer para evitarla; y la antrpica, conocida tambin como erosin acelerada
ocasionada por la actividad humana.

En el rea se produce una erosin de moderada a severa. La mayor parte de los procesos desarrollados son por agentes de la erosin
hdrica y son facilitados por las condiciones climticas de abundante precipitacin, la cobertura vegetal escasa, las pendientes
fuertes y la misma litologa del suelo, que en gran parte es de origen sedimentario y ofrece poca resistencia frente a la erosin.

EVENTOS DE GEODINMICA EXTERNA BAJO HUATANAY

Nro .DESCRIPCIN REA (Ha) %

1 Erosin ligera 3512.00 10

2 Erosin laminar ligera 13802.35 41
3 Erosin laminar moderada 5944.47 18
4 Erosin laminar severa 7193.27 22
5 Erosin en surcos 1443.77 4
6 Erosin en crcavas 739.48 2
7 reas de inundacin por ros 260.20 1
8 reas de inundacin por laguna 555.70 2
9 Deslizamientos activos 3 zonas

TOTAL 33,451.24 100.0

Fuente: Centro Guaman Poma de Ayala

Entre los procesos de erosin diferenciados podemos tipificar:

Erosin laminar
Se manifiesta por la remocin de delgadas capas de suelo y el transporte o arrastre de las partculas finas del suelo previamente
desprendidas por el impacto de las gotas de lluvia y por la escorrenta en la superficie del suelo. Este tipo de erosin es el que
predomina en casi la totalidad de los cuatro distritos del bajo Huatanay. El distrito de Lucre es el ms afectado, sobre todo en las
zonas de Huacarpay y Huambuto, seguido por Oropesa en la margen izquierda del ro, en Choquepata y Huasao. Los distritos
menos afectados son San Jernimo y Saylla. Este proceso afecta a las zonas de cultivo y las de alta pendiente y abarca una
superficie de 26 940,1 Has (81%).

Segn el grado de erosin que presenta el suelo, la erosin laminar puede diferenciarse en erosin laminar ligera, erosin laminar
moderada y erosin laminar severa:

! La erosin laminar ligera se da cuando la remocin y arrastre del 25% de la capa superficial arable es menor a 5 cm. Este tipo
de erosin se tiene en ambas mrgenes del valle, generalmente en la parte alta y en zonas de pastoreo.

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58
SALVEMOS EL HUATANAY Una prioridad para la vida en el Valle del Cuzco
59
! La erosin laminar moderada se da cuando la remocin y arrastre del 25 a 75 % de la capa superficial arable afecta 5 a 15 cm
de suelo. Se encuentra en ambas mrgenes del valle y en zonas forestales.
! La erosin laminar severa se da cuando la remocin y arrastre es mayor al 75 % de la capa superficial arable y la parte del
subsuelo afectado es superior a 15 cm. Al igual que las anteriores, tambin se encuentra en ambas mrgenes del valle y en
zonas expuestas donde ya no existe la capa arable del suelo y solo se tiene el afloramiento de roca.

Erosin por surcos

La superficie total afectada en la zona alcanza 1 443,8 Has, es decir el 4% de la superficie total. La zona de Oropesa es la ms
afectada con 676 Has, seguida por Lucre y Saylla con 460 y 213 Has. La menos afectada es San Jernimo, con solo 95 Has.

Se manifiesta por el arrastre de elementos terrosos al correr el agua por la superficie del suelo, ocasionando la formacin de
surcos o regueros orientados a favor de la pendiente. Comprende pequeas depresiones y terrenos con moderada a alta
pendiente.

Erosin en crcavas
Se observan crcavas profundas de algunos a decenas de metros de altura, que recortan profundamente las vertientes de los
valles principales. Mayormente se aprecian en suelos arcillosos o lutticos, como al sur de San Jernimo (Sucso Aucaylle,
Ccollana Chahuanccosco) con 263 Has, al sur de Saylla y al norte de Oropesa Choquepata con 297 Has; en la zona de
Huambuto - Huacarpay, en Lucre, con un total de 739.5 Has (2%).

Este tipo de crcavas son poco a medianamente activas. En la actualidad continan profundizndose muy lentamente y durante
los meses de lluvia depositan sedimentos al pie de las vertientes. Esto se puede apreciar a lo largo de la desembocadura del ro
Huatanay, en Huambuto y Huacarpay.

Deslizamientos
Son descensos bruscos de materiales inestables de los taludes, originados por diversas causas. Los derrumbes ocurren sobre
materiales poco impregnados de agua, que se desploman por la fuerte pendiente o socavamiento de una vertiente por erosin
fluvial.

En el valle del Bajo Huatanay, los deslizamientos ms conocidos en actividad han sido identificados en la zona de Larapa en San
Jernimo, Hatunhuaycco en Saylla, Hatochuahuana en Oropesa. Movimientos tpicos de retroceso forman escarpas
semicirculares en la zona de arranque, es decir en la superficie de ruptura.

En el distrito de San Jernimo existen tres deslizamientos, de los cuales el que se encuentra en el sector de Picol es el de mayor
riesgo debido a su gran magnitud. En el distrito de Saylla se tiene un deslizamiento en el sector de Ccaccatuniyoc que pone en
riesgo a la poblacin de Saylla, y en el distrito de Oropesa se tiene tres deslizamientos en la quebrada de Atochuachana que
tambin son de alto riesgo para la poblacin de Oropesa.

Inundaciones
Las inundaciones tienen la caracterstica de ser temporales y se localizan especficamente en los sectores de Saylla,
Mullucancha, Tipn y Oropesa. El rea con problemas de inundaciones por desborde de ros y avenidas peridicas alcanza
260.20 Has. (1%), y puede aumentar por factores externos como son el aumento de los sedimentos, la erosin de riberas, los
desmontes y desechos slidos en el cauce del ro, que arrastra aproximadamente 11.323 ton/ha/ao.

Estas inundaciones traen como consecuencia la prdida de reas agrcolas, de infraestructura pblica y privada, as como la
salinizacin de los terrenos inundados.

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60
 Eventos desastrosos en la sub Cuenca del Huatanay
Tipo de evento Descripcin Nmero %

Hidro - meteorolgico Inundaciones, sequas, desertificacin, heladas y granizadas. 192 59,44

Tecnolgico Incendios, explosiones, contaminacin 67 20,74
Geolgico Deslizamientos de tierra, derrumbes, aludes, huaycos 33 10,22
Biolgico Epidemias, plagas 13 4,02
Otros Varios 12 3,72
Geofsico Sismos 6 1,86
Total 323 100,00

Fuente software Desinventar. Red de estudios sociales en prevencin de desastres en Amrica Latina. 1970-2005. Elaboracin propia

Base de datos del INDECI publica informacin de los distritos de la subcuenca del Huatanay slo a partir de 1996.

EL SIREM (Serie cronolgica de emergencias y daos a nivel nacional) proporcionado por INDECI es una base de datos que entrega
informacin de emergencia a partir del ao 1995
.
La experiencia de Guaman Poma en el tema de Gestin de riesgos

Guaman Poma viene trabajando desde hace ms de 25 aos en el tema de defensas ribereas en el ro Huatanay. La experiencia
acumulada ense a la institucin que las obras de ejecucin fsica son un espacio importante en donde puede aprovecharse el
ambiente de colaboracin y trabajar temas de capacitacin y sensibilizacin con la poblacin. Es as como a travs del proyecto de
defensa riberea se inicia el proceso de capacitacin en temas de riesgo, iniciando con la temtica de las inundaciones, comprender la
dinmica del ro y las leyes que existen al respecto.

Actividades a priorizar los prximos aos

Se comprendi que es necesario profundizar en el tema de riesgos, ahondando mucho ms en los aspectos de la gestin, en especial a
nivel de quebradas, buscando un tratamiento integral en la elaboracin de un plan de gestin, plan de contingencia, capacitacin de la
poblacin en temtica bsica de reconocimiento de riesgos y profundizar en el tema de organizacin.

La informacin que existe sobre el tema de riesgos es muy general, por lo cual se requiere realizar estudios ms especficos, en
especial en el tema de vulnerabilidad para los sectores que presentan mayor peligro. La vulnerabilidad es el factor social en donde ms
se debe hacer incidencia para reducir los riesgos, y es el aspecto menos estudiado hasta ahora.

El tema de riesgos es de gran complejidad y no puede trabajarse de forma aislada, para ello es necesaria la participacin activa y
comprometida de la poblacin as como de las instituciones pblicas.

Las tendencias en el tema de gestin de riegos para los prximos aos van de la mano con una propuesta integrada que incorpore
tratamiento, capacitacin y organizacin de la poblacin, as como de las autoridades competentes que cada vez van tomando mayor
conciencia sobre el tema. Los procesos de cambio climtico a nivel mundial hacen prever que en la subcuenca pueden existir
alteraciones climticas que traigan consecuencias desastrosas a nuestra poblacin. Es necesario actuar desde ahora y promover
una cultura de gestin de riesgos para evitar que sucedan.

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62
LUGARES DE MAYOR RIESGO
POR INUNDACIN Y HUACOS
Captulo V. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

El recurso hdrico, como el ms preciado e importante para la vida, es materia de una amplia regulacin jurdica que permite la
intervencin de diversas instituciones y actores. Esta diversidad de competencias e injerencias se refleja en el caso de la cuenca del
Ro Huatanay y en otras cuencas, subcuencas y micro cuencas. Veamos esa diversidad de competencias y funciones en torno a los
usos prioritarios del agua que son el consumo humano y el riego.

El dominio estatal del agua y el poder ejecutivo

De acuerdo a lo establecido por el Art. 66 de la vigente Constitucin, los recursos naturales renovables y no renovables son
Patrimonio de la Nacin y el Estado es soberano en su aprovechamiento. En cuanto al agua, el Art.1 de la Ley General de Aguas,
Decreto Ley No. 17752( ANEXO 02)dice las aguas, sin excepcin alguna, son de propiedad del Estado y su dominio es inalienable e
imprescriptible; no hay propiedad privada de las aguas ni derechos adquiridos sobre ellas; el uso justificado y racional del agua, slo
puede ser otorgado en armona con el inters social y el desarrollo del pas.

El Estado tiene la obligacin de planificar y administrar los usos del agua de modo que ellos tiendan a efectuarse en forma mltiple,
econmica y racional. Tiene tambin la obligacin de conservar, preservar e incrementar los recursos hdricos. El Art. 27 de la Ley
establece los usos prioritarios de las aguas en el siguiente orden: (a) Para las necesidades primarias y abastecimientos de
poblaciones, (b) para cra y explotacin de animales, (c) para la agricultura, (d) para usos energticos, industriales y mineros; y (e) para
otros usos.

El Art. 33 de la Ley esclarece que cuando se presenten dos o ms solicitudes para un mismo uso de agua y el recurso no sea suficiente,
se dar prioridad a la que sirva mejor el inters social. Esta disposicin nos permite afirmar con toda seguridad que la prioridad nmero
uno del uso del agua en el Per es la del consumo humano. Aunque la Ley General de Aguas fue dictada por el gobierno de facto de las
Fuerzas Armadas presidido por el General Juan Velasco Alvarado, encontramos que el inters social del uso de las aguas que
determina dicho cuerpo legal es concordante con el deber del Estado de promover el bienestar general determinado en el Art. 44 de la
Constitucin de 1993 que ahora nos rige.

Por el Poder Ejecutivo son responsables de la conservacin e incremento de las aguas el Ministerio de Agricultura y el Ministerio de
Pesquera, y el Ministerio de Salud es responsable de la preservacin y calidad de las aguas. La autoridad de aguas a nivel nacional es
el Ministerio de Agricultura, que como tal es el nico sector que puede permitir el uso de las aguas a instituciones pblicas o privadas
mediante autorizaciones (Resolucin Ministerial), licencias (Resolucin Suprema) y permisos.

Cabe aclarar que de acuerdo al Art. 5 de la Ley General de Aguas, son igualmente propiedad inalienable e imprescriptible del Estado: los
cauces de las aguas, lveos, estratos, depsitos, lechos por donde corren las aguas superficiales y subterrneas, las islas existentes
en los cuerpos de aguas y los terrenos ganados por causas naturales.

La DIGESA del MINSA y la calidad de las aguas:

De acuerdo a la Ley General de Aguas y a la propia Ley General de Salud, Ley No. 26842, en todo el pas el Ministerio de Salud es el
sector competente para dictar las medidas necesarias para minimizar y controlar los riesgos para la salud de las personas derivados
de elementos, factores y agentes contaminantes, incluyendo por cierto, la contaminacin de aguas.

SALVEMOS EL HUATANAY Una prioridad para la vida en el Valle del Cusco

64
Segn lo determinado por el Art. 107 de la Ley General de Salud, el abastecimiento de agua, alcantarillado, disposicin de excretas,
reuso de aguas servidas y disposicin de residuos slidos quedan sujetos a las disposiciones que dicta el MINSA. Dentro de la
estructura orgnica del MINSA, cuya Ley de Organizacin y Funciones est determinada por Decreto Legislativo No. 584,
corresponde a la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) el saneamiento bsico, la salud ocupacional, la higiene, alimentacin,
zoonosis y la proteccin del ambiente. Por tanto es la DIGESA el organismo pblico que debera hacer respetar las siguientes normas:

- Ley General de Aguas, Art. 22.- Est prohibido verter o emitir cualquier residuo slido, lquido o gaseoso que pueda contaminar las
aguas, causando daos o poniendo en peligro la salud humana o el normal desarrollo de la flora o fauna o comprometiendo su empleo
para otros usos. Podrn descargarse nicamente cuando: (a) sean sometidos a los necesarios tratamientos previos, (b) se
compruebe que las condiciones del receptor permitan los procesos naturales de purificacin.

- Reglamento de Preservacin y Conservacin de Aguas, Decreto Supremo No. 0261-69-AP. Artculo 57.- Ningn vertimiento de
residuos slidos, lquidos o gaseosos podr ser efectuado en las aguas martimas o terrestres del pas, sin la previa aprobacin de la
autoridad sanitaria.

- Artculo 58.- Todo proyecto de vertimiento de desages domsticos, industriales, de poblaciones u otros deber ser aprobado por la
autoridad sanitaria, previo a cualquier trmite de aprobacin, licencia o construccin.

- Ley General de Salud. Artculo 104.- Toda persona natural o jurdica est impedida de efectuar descargas de desechos y /o
sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuracin en la forma que sealan las
normas sanitarias y de proteccin del ambiente.

La SUNASS y los servicios de saneamiento

La Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento SUNASS, creado por Decreto Ley No. 25965, es el organismo pblico
encargado de normar y supervisar la prestacin de los servicios de saneamiento. La Ley General de Servicios de Saneamiento, Ley
No. 26338, a travs de su Art. 2, aclara que los servicios de saneamiento comprenden la dotacin de agua potable, el alcantarillado
sanitario, el alcantarillado pluvial y la disposicin sanitaria de excretas en el mbito urbano y rural. La finalidad de la prestacin de
estos servicios es proteger la salud y el ambiente.

Las Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento

Cualquiera de los servicios de saneamiento puede ser prestado por entidades pblicas, privadas o mixtas. Las primeras pueden ser,
por ejemplo, las mismas municipalidades. Las segundas pueden ser cualquier persona jurdica de derecho privado facultada por su
acto constitutivo para la prestacin de tales servicios. Las mixtas pueden combinar capitales o aportes de una entidad pblica y una
privada. Todas se llaman Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento.

En el Valle del Cusco no tenemos el caso de prestacin del servicio de agua potable por una empresa o sociedad enteramente privada,
pero hay que aclarar que, por ejemplo, Seda Cusco es una Entidad Prestadora, aunque de carcter municipal.

Las Municipalidades y la Prestacin del Servicio de Agua Potable

La propia Ley General de Servicios de Saneamiento a travs de su Art. 5 determina que las municipalidades provinciales son
responsables de la prestacin de los servicios de saneamiento y les corresponde otorgar el derecho de explotacin a las Entidades

SALVEMOS EL HUATANAY Una prioridad para la vida en el Valle del Cusco

65
Prestadoras. Esta disposicin es concordante con las disposiciones del proceso de descentralizacin en curso, que empez con la
Ley de Reforma del Captulo sobre la Descentralizacin de la Constitucin y la Ley de Bases de la Descentralizacin.

Por la primera, Ley No. 27680, el reformado Art. 195 de la Constitucin determina que los gobiernos locales son competentes para
organizar y administrar los servicios pblicos locales de su responsabilidad, as como de desarrollar y regular actividades y/o
servicios en materia de salud, saneamiento, medio ambiente y sustentabilidad de los recursos naturales. La segunda, Ley No. 27783,
al fijar las competencias exclusivas, compartidas y delegables de los 3 niveles de gobierno local, precisa que la reglamentacin y
administracin de los servicios pblicos locales para satisfacer las necesidades colectivas de carcter local es una competencia
exclusiva de las municipalidades.

La Ley Orgnica de Municipalidades, Ley No. 27972, a travs de su Art. 80 referido al saneamiento, la salubridad y la salud se
encarga de precisar que la administracin del servicio de agua potable es una funcin compartida entre municipalidades provinciales
y distritales. Las primeras pueden hacerse cargo del servicio cuando por economas de escala resulte eficiente centralizarlo
provincialmente (Art. 80.2.1), y las segundas cuando estn en capacidad de hacerlo (Art. 80.4.1). En ambos casos, las municipalidades
pueden administrar el servicio directamente o por concesin a favor de un tercero que tiene que ser Entidad Prestadora de
Saneamiento

Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento SEDA CUSCO

Constituida el 8 de mayo de 1997 como una Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento, Seda Cusco S.A. es la empresa
prestadora del servicio de agua potable que tiene como socios accionistas a las municipalidades provinciales del Cusco, Urubamba y
Paucartambo, as como a las municipalidades distritales de Santiago, Wanchaq, San Sebastin, Huarocondo y San Jernimo,
aclarando que en este ltimo distrito Seda Cusco atiende el servicio de agua potable para parte del distrito, ya que la otra parte es
atendido por una empresa prestadora de la misma Municipalidad Distrital de San Jernimo. La estructura orgnica de Seda Cusco S.A.
ha sido aprobada por Resolucin No. 166-66-2000-EPS-SEDA CUSCO. Debido a los altos ndices de morosidad en el la parte del
sistema manejado por el Municipio, a inicios del 2008 hay crecientes rumores del traspaso completo del servicio de agua de San
Jernimo a SEDA CUSCO.

La Administracin Tcnica del Distrito de Riego Cusco

Al amparo de lo establecido por el Art. 58 del Decreto Legislativo No. 653, Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario, en
el mbito del Valle del Cusco tenemos la Administracin Tcnica del Distrito de Riego Cusco, que en lo relativo a la cuenca del
Huatanay comprende a las provincias de Cusco y Quispicanchi, adems de Anta, Paruro, Urubamba, Paucartambo, Calca y parte de
Cotabambas en condicin de autoridad de aguas competente para otorgar licencias, permisos y autorizaciones de uso de aguas
superficiales y subterrneas, tambin tiene la facultad de disponer vedas de uso de aguas para su preservacin y conservacin, as
como supervisar el uso racional y eficiente de los recursos hdricos.

Cabe anotar que la Administracin Tcnica del Distrito de Riego tiene tambin la competencia de resolver en primera instancia las
cuestiones y reclamos derivados del uso de las aguas. Una segunda instancia administrativa es la Autoridad Autnoma de Cuenca
Hidrogrfica o la misma Direccin Regional Agraria. En nuestro caso, la segunda instancia de resolucin de conflictos administrativos
en cuanto al agua es la Direccin Regional Agraria Cusco.

La Junta de Usuarios de Aguas del Cusco

Representa a todos los usuarios del agua de la Administracin Tcnica del Distrito de Riego Cusco. Cabe anotar que en el

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66
departamento tenemos 3 grandes Juntas de Usuarios del Agua que son la del Cusco, Sicuani y La Convencin. De conformidad a lo
establecido por el Art. 125 de la Ley General de Aguas y el Decreto Supremo No. 057-2000-AG que aprueba el Reglamento de
Organizacin Administrativa del Agua, los usuarios del agua se organizan en Juntas de Usuarios y Comisiones de Regantes.

Las Juntas de Usuarios son las organizaciones representativas de todos los usuarios de agua y estn constituidas por uno o dos
representantes de cada directiva de las Comisiones de Regantes y representantes de las empresas asociativas. Cabe anotar que
aunque no hay impedimento para que otros usuarios del agua se integren en las Juntas, en la prctica stas estn compuestas
mayormente por usuarios agrarios. Es decir, que no hay impedimento, por ejemplo, para que Seda Cusco forme parte de la Junta de
Usuarios del Agua del Cusco.

Comisiones de Regantes

Se trata de los usuarios de aguas de cada sector o subsector de riego. Hay que aclarar que, segn el D.S. 057-2000-AG, las
comisiones de regantes, como las propias juntas de usuarios, se organizan en base a las normas dispuestas por el Cdigo Civil para
las asociaciones. Entonces, las comisiones de regantes, segn sector o subsector de riego, se organizan autnomamente, se
inscriben en el libro de personas jurdicas de los Registros Pblicos y son reconocidas oficialmente por el Distrito de Riego
correspondiente. En la provincia del Cusco existen 50 comisiones de regantes reconocidas, mientras que en toda la Regin hay 220
comisiones.4

Comits de Regantes

De acuerdo al mismo D.S. No. 057-2000-AG, las Comisiones de regantes pueden establecer Comits de Regantes para coadyuvar
con las tareas de limpieza de la infraestructura hidrulica, cobrar las tarifas y otras tareas menores. Sin embargo, en realidad, los
Comits de Regantes, frecuentemente, se encargan de la organizacin del riego por sector o subsector, anotando adems que los
Comits son organizaciones de base ms prximas a la organizacin de las comunidades campesinas.

Comunidades Campesinas

Reconocidas por el Art. 89 de la Constitucin, el Art. 134 del Cdigo Civil y la Ley General de Comunidades Campesinas, Ley No. 24656,
son personas jurdicas de inters pblico que representan a la poblacin andina de origen tnico quechua o aymara y que viven
organizados en base a sus tradiciones sociales y culturales propias. Son autnomas en su organizacin y en las formas solidarias de
trabajo que ancestralmente practican.

La normatividad que vincula a las comunidades campesinas con su entorno natural parte del Art. 3 (e) de la Ley Nro. 24656 que
establece: El desarrollo de la vida institucional de las Comunidades Campesinas se rige por el principio de defensa del equilibrio
ecolgico, la preservacin y el uso racional de los recursos naturales.
Este dispositivo es coincidente con lo establecido por la Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos
Naturales, Ley No. 26821, cuyo Art. 18 estipula que: Las comunidades campesinas y nativas tienen preferencia en el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales de sus tierras, debidamente tituladas, salvo expresa reserva del Estado o derechos exclusivos
o excluyentes de terceros.

Concordantemente, el Convenio No. 169 de la OIT (Organizacin Internacional del Trabajo) sobre Poblaciones Indgenas y Tribales en
Estados Independientes (el Convenio 169 de la OIT, en adelante), ratificado por el Per mediante Resolucin Legislativa No. 26253, se

4
Informacin directamente proporcionada por la Administracin Tcnica del Distrito de Riego del Cusco.

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67
ocupa de los derechos de las poblaciones indgenas en el marco de relacin con los Estados nacionales en cuyo territorio habitan. En
cuanto a los recursos naturales, el Art. 15 de este Convenio establece que: (1) Los derechos de los pueblos interesados a los recursos

5
Informacin proporcionada por la DESA Cusco.

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68
Ya hemos visto que la legislacin vigente, aunque mejorable, marca muy claramente derechos y obligaciones respecto a
los recursos hdricos y sobre todo las prioridades en el uso del agua. Sin embargo, la prioridad del agua como bien para el
consumo humano suele aplicarse slo cuando hay que decidir en contra del uso agrcola del recurso. As sucede en el
Valle Sur del Cusco, donde la agricultura se ve relegada da a da en favor de las necesidades de una poblacin cada vez
ms numerosa. En cambio, cuando se trata de decidir entre el consumo humano y las actividades extractivas, como la
minera, las cosas cambian, como muy bien saben los pobladores de las zonas mineras. Lo mismo sucede con otras
ordenanzas bsicas para la supervivencia de los ros, como la invasin de las fajas marginales, que a veces los
gobiernos seccionales permiten por conveniencia poltica y luego casi siempre muestran graves dificultades para
expulsar a la poblacin ilegalmente asentada.

SALVEMOS EL HUATANAY Una prioridad para la vida en el Valle del Cusco

69
 TERCERA PARTE.
PRIMEROS AUXILIOS

La visin del ro enfermo y en estado casi terminal no ha pasado desapercibida para la gente del Valle ni para
las instituciones. Muchas se han puesto a trabajar con ms o menos voluntad y resultados desiguales, pocas
veces con un objetivo integral e incluso promoviendo la eutanasia para el enfermo. Pero quiz sin estos
proyectos el Huatanay estara hoy mucho peor y, sobre todo, la poblacin y los gobiernos locales
probablemente no habran cambiado su percepcin del ro: por primera vez, pensar en recuperar el Huatanay
no es una fantasa imposible.
En lo que respecta a la intervencin del la Cuenca del Ro Huatanay se han realizado principalmente obras de
encauzamiento con gaviones, forestacin en ambas mrgenes y educacin ambiental, acciones ejecutadas
por las municipalidades e instituciones como el Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente IMA, el Centro
Guaman Poma de Ayala, entre otros.

Las acciones institucionales en torno a los recursos hdricos en este momento estn dispersas, el IMA como un proyecto especial es
parte de estas instituciones que promueve el buen uso de los recursos hdricos y su conservacin, hay otras instituciones que estn
inmersas tambin como el Plan Meriss, Pronamachcs, pero como que no hay una institucin que pueda integrar estas acciones. Incluso
hay instituciones que slo se dedican a usar el recurso hdrico como Seda Cusco, Plan Meriss, que no tienen una visin integral que vea la
oferta y la demanda.
En este sentido el IMA tiene una propuesta de la gestin del recurso, considerando no slo hacer acciones para su uso, sino tambin en su
conservacin. Se viene trabajando en la perspectiva de integrar acciones.

ALBERTO MORANTE SOTO

Responsable de la Unidad de Estudios y Proyectos
Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente
Captulo 1. PROYECTO GESTION AMBIENTAL E INFRAESTRUCTURA DE LA SUB CUENCA
HUATANAY II FASE (PROGAISH II) - Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente (IMA)

En el mes de Noviembre del 2005, se suscribi el Convenio entre el Fondo talo Peruano - FIP y el IMA, para la ejecucin del Proyecto
PROGAISH - II, con una donacin de S/. 2958,980 como recursos de cooperacin tcnica a fondo perdido y con una contrapartida
de Gobierno Regional del Cusco.

En el ao 2006 se inici el proyecto ejecutando cuatro metas presupuestarias: encauzamiento de ros y quebradas, forestacin y
reforestacin, educacin ambiental y administracin y supervisin.

Encauzamiento de ros y quebradas

Consiste en la construccin de muros de gaviones en los ros Huancaro y Huatanay, los que cumplen la funcin de controlar la erosin
de las bases del talud de las laderas del cauce del ro, evitando de esta manera la colmatacin y posterior desborde.

Actividad Meta total Encauzamiento (m)

Encauzamiento 2004 2005 2006 Saldo

con gaviones
2429
1555 874

Forestacin y reforestacin
En esta meta se ha logrado forestar en la microcuenca de Huancaro, especficamente en las comunidades de Jaquira, Cachona,
Huasampampa, Mayrasco, Coyllurpujio, Occopata, Choccoperca, Angaschaca, Huamancharpa, y Chocco; para tal efecto se han
implementado dos viveros, uno en Huayllapampa en convenio con la Direccin Regional de Agricultura y otro en la comunidad de
Mayrasco, cuyo avance es del 60%.

Actividad Meta total rea forestada (Has)

500 2004 2005 2006 2007

Forestacin y
reforestacin 300 200

Organizacin y educacin ambiental

La meta est orientada a constituir y fortalecer el Comit de Gestin de la microcuenca Huancaro, dotando de instrumentos de gestin
y rescatando los conocimientos locales en el uso y manejo de los recursos naturales. Tambin se han implementado eventos de
capacitacin dirigidos a docentes de las instituciones educativas de nivel primario y secundario de la microcuenca, poblacin de las
comunidades campesinas y en los asentamientos humanos, tambin se han promovido capacitaciones por concurso a nivel de
poblacin de base e instituciones educativas.

SALVEMOS EL HUATANAY Una prioridad para la vida en el Valle del Cusco

72
 Actividad Meta total Nro.

Organizacin 2004 2005 2006 Saldo

y educacin 02
ambiental 01 01

Administracin y supervisin del proyecto

Es la instancia operativa del proyecto, que ha logrado canalizar recursos financieros provenientes de diferentes fuentes, las que se
detallan en el cuadro:

Fuentes de financiamiento
Recursos
Meta presupuestaria Recursos Canon y Donaciones y directamente
ordinarios sobre canon transferencias recaudados

Encauzamiento de ros y quebradas 191.108,00 211.263,00 1.517.548,00 13.392,00

Forestacin y reforestacin 61.362,00 322.429,77
Educacin Ambiental 35.106,00 120.778,05
Administracin y supervisin 12.424,00 95.748,33
Sub total 299.893,00 211.263,00 2.056.504,77 13.392,00

TOTAL 2.581.502,029

SALVEMOS EL HUATANAY Una prioridad para la vida en el Valle del Cusco

73
Captulo 2. EL INTERCEPTOR HUATANAY - SEDA CUSCO
En entrevista con el Ingeniero David Valenzuela, Gerente General Empresa Seda Cusco, nos dio a conocer cmo surgi la propuesta
del Interceptor Huatanay, detalles de su ejecucin y como contribuir esta obra a la recuperacin del ro Huatanay.

La Propuesta de Seda Cusco para la descontaminacin del Huatanay

Desde la dcada de los 90, Seda Cusco est preocupado de cmo hacer el control de las aguas residuales que iban hacia el ro
Huatanay. Inicialmente, entre los aos 94 y 95, hicimos un perfil sobre cmo hacer que los desages no descarguen al ro Huatanay.
Posteriormente, en el ao 97, se hizo un contrato para formular los estudios y expedientes tcnicos de agua potable, desage,
tratamiento de agua residual para la jurisdiccin en la que opera Seda Cusco. Estos estudios fueron financiados por el Ministerio de la
Presidencia y ejecutados por una constructora brasilea, los que plantearon algunas soluciones para desarrollar en el Ro Huatanay.
Posteriormente, Seda Cusco con su Gerencia de Ingeniera, entre los aos 2001 -2002, formula el perfil de inversin, que fue uno de
los primeros perfiles presentados a nivel nacional y aprobado en trminos de saneamiento. Fue un trabajo arduo con la Direccin
General de Programacin Multianual del MEF. Fuimos una comisin de profesionales cusqueos a trabajar directamente en esta
direccin y trabajamos con los profesionales de Lima y sustentamos el proyecto. Finalmente, el ao 2003 logramos culminar el
proyecto y conseguimos su viabilidad para posteriormente culminar el expediente tcnico definitivo, y con estos documentos hacer
las primeras alianzas estratgicas en trminos de manejo ambiental y de saneamiento, esta alianza con el Ministerio de Vivienda y
Saneamiento y los municipios de Cusco, Wanchaq, San Sebastin y Santiago y la EPS Seda Cusco. Inicialmente, el proyecto tena un
costo de 10 millones 800 mil soles aproximadamente, y se concilia que el Ministerio de Vivienda aporta el 25% en tuberas, el otro 25%
a cargo de los municipios y el 50% Seda Cusco.

La construccin del Interceptor

Se iniciaron las obras el 2004 y se ejecutaron hasta el 2007. Una obra que por su envergadura se hizo en etapas, cuyo recorrido se
inicia entre el ro Chocco y Huancaro y culmina en la Planta de Tratamiento de San Jernimo, el tendido de la tubera es de 13.5
Kilmetros. Los dimetros de la tubera PVC son variados, desde 200 ml hasta 650 ml de dimetro, tiene diversas obras
complementarias de ingeniera de gran complejidad, muros de contencin, muros de encauzamiento, cruces del ro Huatanay en forma
area y subterrnea. Creo que es una obra hidrulica sanitaria de gran importancia que ha sido diseada e ideada por profesionales
cusqueos que trabajan en Seda Cusco, y ha sido ejecutada tambin por profesionales cusqueos. Ha sido un reto de ingeniera y
como complemento a la recuperacin del ro Huatanay que se ha afrontado con mucho profesionalismo por Seda Cusco y que ahora
nos permite estar mostrando con mucha evidencia que las aguas del ro Huatanay s se pueden recuperar.

Los resultados
Esta obra ha empezado a operar en diciembre del 2007 y actualmente nos est permitiendo captar las aguas que antes se
descargaban directamente al ro Huatanay en el orden del 60 al 70% de las aguas residuales, eso significa que actualmente del total
de aguas que iban al ro Huatanay, actualmente slo se est descargando el 30%. En trminos de apreciacin cualitativa visual, ya se
aprecia una diferencia en el color de las aguas del ro Huatanay que haba antes de diciembre del 2007. Tambin en una encuesta muy
rpida que se ha hecho en conversaciones directas con los moradores de las riberas ellos sealan que los olores que haba en el ro
han disminuido drsticamente, eso quiere decir que hay una mejora en la calidad de vida de los moradores tanto de la margen izquierda
como derecha del ro Huatanay.
En el 2008 estaremos ejecutando obras complementarias a este Interceptor, puesto que solo el interceptor no funciona, estas obras
se denominan Refuerzos al Interceptor Huatanay y consiste en colectores de desages adicionales, intercepcin de descargas que
actualmente son vertidas directamente a los canales del ro Saphi, Av. El Sol, Av. Ejrcito, Qorimachayhuayniyoc, de Cachimayo. En
todos estos sectores estamos haciendo diversas obras con el colocado de redes de desage, que nos estn permitiendo ya la
intercepcin de estos desages para conducirlos al Interceptor Huatanay o al Interceptor general. Tenemos programado para junio y
julio de este ao, debemos estar en el orden del 80 a 90% de la recoleccin de los desages que antes iban al Huatanay y con mayor
nfasis poder mostrar un mayor resultado en la recuperacin ambiental de sus aguas.

SALVEMOS EL HUATANAY Una prioridad para la vida en el Valle del Cusco

74
 La Planta de tratamiento de San Jernimo
En Seda Cusco, para todo lo referido a manejo de las aguas residuales, tenemos un Modelo de Gestin de las aguas residuales que
comprende el Interceptor Huatanay, las obras complementarias. Ya despus de dos aos de discusiones, hemos formulado el perfil de
inversin de la Modernizacin de la Planta de Tratamiento existente, y estamos en una ltima etapa de esta propuesta y esperamos
obtener la viabilidad de la planta para el mes de febrero. El diseo de esta planta ha requerido diversos estudios de investigacin para
evaluar la tecnologa requerida para la ciudad del Cusco y que nos permita tener una calidad prxima a los lmites mximos permisibles
de efluentes de aguas residuales que salen de una planta de tratamiento esperamos que por lo menos alguna etapa de esta obra se
inicie el 2008 para poner en funcionamiento esta nueva planta y tener una gestin integrada de las aguas residuales de la ciudad del
Cusco y entregar a nuestra ciudad que se lo merece.

El proyecto de descontaminacin de la Cuenca del Vilcanota

Creo que en este tema es importante el aporte de Seda Cusco, ya que el afluente ms importante en trminos de contaminacin es el ro
Huatanay. Naturalmente, a simple vista se mostrar que teniendo el Interceptor Huatanay y los colectores complementarios, ms el
tratamiento de aguas residuales en la planta de tratamiento del Cusco, pues en gran medida se est contribuyendo a la
descontaminacin integral de toda la Cuenca del Vilcanota, lgicamente desde Huambutio aguas abajo, creo que ser importante el
aporte que va hacer la ciudad del Cusco a la descontaminacin del Valle Sagrado.

Estamos haciendo un manejo estrictamente tcnico, por un lado es una programacin y formulacin de estudios de sistemas de
alcantarillado que permiten hacer la captacin y conduccin de las aguas residuales hacia la planta de tratamiento. Est en plena
ejecucin el Interceptor Huatanay y permitir que no haya descargas directas de desages al ro Huatanay.
Tenemos aprobados los estudios para la planta de tratamiento de aguas residuales y esto nos permitir tener una gestin casi
integrada de las aguas residuales.

Ing. David Valenzuela

Gerente Seda Cusco
Fotos: Archivo Seda Cusco

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FUENTE SEDACUSCO
Captulo 3. LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES

Las Municipalidades distritales, de manera independiente, tambin han ejecutado obras que contribuyen a la proteccin y
recuperacin del Ro Huatanay

Municipalidad Distrital de San Sebastin

Obra Zona de intervencin Metros

Defensa Riberea Ro Huatanay Antes de puente Hilario Mendivil 120,00

Defensa Riberea Ro Huatanay Puente Hilario Mendivil los Nogales 220,00
Defensa Riberea Ro Huatanay Junto al Puente los Nogales 370,00

Municipalidad Distrital de San Jernimo

Obra Zona de intervencin Metros lineales Apoyo financiero

Defensa Riberea Ro Huatanay Aguas arriba puente La Parada 100,00 Programa A Trabajar Urbano
Defensa Riberea Ro Huatanay Puente La Parada - Puente Virgen del Rosario 210,00 Programa A Trabajar Urbano
Defensa Riberea Ro Huatanay Puente Virgen del Rosario- Puente Chimpahuaylla 370,00 Programa A Trabajar Urbano
Defensa Riberea Ro Huatanay Aguas abajo Puente Chimpahuaylla 500,00 INADE

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Captulo 4. LA ASOCIACION DE MUNICIPALIDADES PARA LA CONCERTACION
INTERDISTRITAL DE DESARROLLO DEL VALLE SUR DEL CUSCO - CID VALLE SUR Y EL
PROCESO PIDES

El Comit Interdistrital para el Desarrollo del Valle Sur Cusco se conform en 1996. Posteriormente toma la denominacin de
Asociacin de Municipalidades para la Concertacin Interdistrital de Desarrollo del Valle Sur del Cusco, CID Valle Sur. Integrado por
los Municipios de Lucre, Oropesa Saylla y San Jernimo, posteriormente en el 2004 se incorpora el Municipio de San Sebastin.

La Misin del CID Valle Sur

Lograr un desarrollo armnico, equilibrado y sostenible de los distritos que lo conforman para mejorar la calidad de vida de sus
vecinos.

En el eje fsico ambiental, su principal objetivo es la recuperacin del Ro Huatanay: tratamiento fsico, delimitacin de la faja marginal,
forestacin, estudio de caudales, campaas de limpieza y acondicionamiento de reas de recreacin.

Entre sus mayores logros se encuentra el proceso de recuperacin del ro Huatanay: concertacin, participacin ciudadana,
metodologa de intervencin, ejes en los que ha venido trabajando junto a la institucin facilitadora (Centro Guaman Poma de Ayala).

PROYECTO TRATAMIENTO PAISAJISTICO Y RECUPERACION DEL RIO HUATANAY

LOGROS:
-Gobiernos locales aprueban y gestionan la propuesta integral de Tratamiento Paisajstico y Recuperacin del Ro Huatanay,
desde el Distrito de San Sebastin hasta Huambutio, en el Distrito de Lucre.
-El proyecto es liderado por la Mancomunidad de Municipalidades del Valle Sur.
-La propuesta se difunde y gestiona a travs de las Comisiones interdistritales, los CDD y los Comits de obras.
-Voluntad poltica de las autoridades municipales para salvar el ro Huatanay.
-Autoridades, actores y poblacin van interiorizando el lema Salvemos el Ro Huatanay para la Vida.
-Apropiacin del Proyecto por parte de la poblacin.
-Metodologa de intervencin en la recuperacin de la faja marginal del ro.
-Proceso progresivo de reconocimiento del diseo y de la propuesta metodolgica de intervencin fsica por otras
instituciones (A Trabajar Urbano, Defensa Civil, Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente, Municipalidad Provincial).
-Cambio de percepcin de las Autoridades locales sobre la intervencin integral de para salvar el ro.
-La ejecucin de las etapas del proyecto va creando una visin y sentido de pertenencia.
-Impacto activo, propositivo y credibilidad por la ejecucin del proyecto en la opinin pblica y los medios de comunicacin.

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LIMITACIONES
-Falta de un mayor involucramiento de la COTI-Comisin Temtica del Ro Huatanay en las acciones de defensa y tratamiento
paisajstico.
-Falta una mayor incorporacin de la sociedad civil en el control y vigilancia ciudadana para el cuidado del medio ambiente.
-Debilidad en la difusin del proyecto por parte de las municipalidades.
-Limitaciones en el acompaamiento, monitoreo a los comits de gestin por parte de la municipalidad.
-Existe cierta dependencia de Guaman Poma por parte de los integrantes de los comits de gestin.
-Debilidad en el acompaamiento activo de la poblacin a los comits de gestin.
-Debilidad por parte de la Municipalidad para hacer cumplir la normativa que incida en la proteccin del ro Huatanay.
-La participacin de la poblacin no est totalmente integrada en la gestin de las organizaciones ligadas al ro y a las acciones
de la municipalidad.
-Hay cierta dependencia del apoyo de Guaman Poma por parte de la poblacin y municipios en la ejecucin de acciones.

LIMITACIONES DEL CONTEXTO

-No existe un Plan Integral para salvar al ro Huatanay.
-No existe una organizacin centralizadora a nivel de cuenca orientada a salvar el Ro Huatanay.
-Existen acciones aisladas entre las instituciones pblicas (ministerios y municipalidades y sociedad civil) en la intervencin
fsica del ro.
-Campaas de limpieza, recojo de basura y descolmatacin del ro bastante espordicas y coyunturales, sin ningn tipo de
planificacin integral que involucre concertadamente a las instancias responsables y a la sociedad civil.

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Captulo 5. GESTIN INTEGRADA DE LOS RECURSOS HDRICOS EN EL VALLE DEL CUSCO -
INTERVENCIN DEL CENTRO GUAMAN POMA DE AYALA

Objetivos:
Promover un programa de gestin integral de los recursos hdricos en base a la concertacin de esfuerzos entre gobiernos locales,
organizaciones sociales y pobladores en general.

Estrategias:
Desarrollar un conjunto de acciones orientadas a un mejor uso del recurso agua:
Ampliacin y consolidacin de la frontera agrcola (agua para la alimentacin).
Uso racional del agua para el consumo (agua para la gente).
Mitigacin de los desastres naturales originados por los cursos de agua (agua para la naturaleza).
Concertacin con instituciones implicadas en la gestin del agua.

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GESTION INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS

Integracin Transectorial
Ambiente propicio

Roles Institucionales
Agua Agua Agua Agua
para las para para para
Instrumentos de Manejo personas alimentacin Naturaleza Gestion

AGUA PARA LA NATURALEZA

Promueve la recuperacin de los ecosistemas del Valle del Cusco con la doble finalidad de reducir los riesgos de desastres naturales
como las inundaciones y deslizamientos, y de garantizar el abastecimiento de los acuferos.

Proyecto Tratamiento Paisajstico y Recuperacin del Ro Huatanay

Metros lineales
Zona de Monto de
Ao de Obra Apoyo
intervencin Margen Margen Inversin
ejecucin financiero
Izquierda Derecha en soles
Junta de
2003- Defensa Riberea San Picol Mojonpata- Andaluca-
2004 Jernimo 1ra Etapa La Cantuta 1777 2222610,16 Solidaridad
Internacional de
Andaluca
Defensa Riberea San Picol Mojonpata -
EBROPOLIS
2005 Jernimo y San Puente Pillao 252 68 355936,95
Zaragoza
Sebastin 2da Etapa Matao- La Kantuta
Defensa Riberea
2005 San Jernimo y San Urb. Tupac Amaru 95
Sebastin 2da Etapa
Petjades -
Defensa Riberea Rinconada-San 901,8 1091,2 1841088,08
2005 Generalitat
San Jernimo 3ra Etapa Juan de Dios
Valenciana
Junta de Andaluca-
2007- Defensa Riberea San Petro Peru- Solidaridad
2008 Miskapampa 370 425 1429670,08
Jernimo 5ta Etapa Internacional de
Andaluca

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Elaboracin de Expedientes Tcnicos de Tratamiento de quebradas
Elaboracin del Expediente Tcnico Quebrada de Saphy
Evaluacin de caudales del Valle del Cusco
Monitoreo de la contaminacin de las aguas del ro Huatanay

Capacitacin y Sensibilizacin a poblacin sobre la importancia de los Humedales

Capacitacin en gestin de proyectos
Recarga de los acuferos del Valle del Cusco

Plantas de Tratamiento
La construccin de las plantas de tratamiento en el Valle Sur se ha realizado con el objetivo principal de verter al ro Huatanay las
aguas servidas provenientes de las poblaciones que se encuentran apostadas aguas debajo de la Planta de Tratamiento de Seda
Cusco en San Jernimo, con un tratamiento primario y con la finalidad de que estas aguas no contaminen las tratadas por la Empresa
Seda Cusco.
El sistema utilizado en el tratamiento de las aguas servidas es el mtodo de Fangos Activados de mediana carga, consistente en un
pre-tratamiento y tratamiento primario de dichas aguas.

El sistema utilizado es el mtodo de Fangos Activados de mediana carga, consistente en un pre-tratamiento y tratamiento primario del
agua. El tratamiento primario tiene como finalidad la remocin de slidos suspendidos, grasas y aceites en las aguas residuales
mediante la sedimentacin de estas substancias. An cuando este tipo de tratamiento disminuye la cantidad de materia orgnica en las
aguas residuales, dicha disminucin se limita a la fraccin en suspensin y no a la que ya est disuelta en el agua. Sin embargo, esto
supone ya una indudable mejora en la condicin de los desages que vierten al ro..

Estas unidades se disean para disminuir el contenido de slidos suspendidos, de grasas y aceites en las aguas residuales.

Localizacin de Plantas de Tratamiento

UBICADO UBICADO AO DE
LOCALIDAD DISTRITO EN MARGEN EN MARGEN CONSTRUCCIN
DERECHA IZQUIERDA

C.C. HUASAO OROPESA 01 2001

A.V. ANGOSTURA SAYLLA 01 01 2002
C.P. SAYLLA SAYLLA 01 2003
A.P.V. TIPON OROPESA 01 2007

TOTAL 05

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RECUPERACIN DEL HUMEDAL DE HUASAO

Este Proyecto se desarrolla en la Comunidad Campesina de Huasao, distrito de Oropesa, provincia de Quispicanchi.

EL Presupuesto invertido en la ejecuccion de los trabajos del proyecto de Recuperacin del Humedal de Huasao es el siguiente:
S/. 326,343.69, aportado por la Municipalidad del Distrito, los beneficiarios y la cooperacin internacional de Petjades Aeci, a
travs del Centro Guaman Poma de Ayala.

El nmero de beneficiarios directos con el Proyecto Recuperacion del Humedal de Huasao es de 2409 habitantes de la Comunidad
Campesina. Adems se consideran como beneficiarios indirectos de las acciones del proyecto los 7,562 habitantes del Sur del Valle
del Cusco,

Logros:

Recuperacin del Espejo de Agua.

Arborizacin, con 5,120.00 plantones de aliso, sauce llorn y otras especies
Recuperacin de reas Verdes.
Colocacin de sealizacin
Canal de Mampostera de piedra, que sirve para derivar las aguas de riego del ro Huatanay que ingresan hacia el humedal, mediante
un canal con mampostera de piedra.

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Zanjas de infiltracin:
Proyecto Recarga Artificial por medio de Zanjas de Infiltracin de los Acuferos del Valle del Huatanay.
Permiten retener la escorrenta superficial incrementando los volmenes de infiltracin de agua hacia los acuferos.
Beneficiarios: 41320 habitantes
Este proyecto ha sido ejecutado en las alturas de los cerros donde se ubican las 6 Galeras Filtrantes ejecutadas por el Centro
Guaman Poma.

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AGUA PARA LAS PERSONAS
Facilita la implementacin de servicios de agua potable y desage integral (plantas de tratamiento y alcantarillado) a las poblaciones
del Valle del Cusco que, por vivir lejos de los centros urbanos y por su situacin de marginacin, carecen de ellos.

Ampliacin y Mejora del Sistema de Agua en 3 Comunidades

Expediente tcnico Agua Margen Derecha San Sebastin
Mejoramiento de la captacin de Agua Condebamba - Saylla
Mejoramiento del sistema de Agua CC Choquepata - Oropesa
Mejoramiento del sistema de Agua CC Huasao - Oropesa
Ampliacin cobertura de desage y plantas de tratamiento aguas servidas
Sistema de Desage APV Tipn Oropesa.
Sistema de Desage CC Condebamba Saylla.
Planta de tratamiento de Aguas servidas Oropesa Oropesa.
Monitoreo Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas Sur del Valle Sur.
Gestin de las infraestructuras construidas
Talleres comunidad beneficiaria - Valle Sur
Duchas solares en 35 Centros Educativos - Valle Cusco

Capacitacin en el uso y mantenimiento de las plantas de tratamiento (fotos)

Construccin de la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas del Centro Poblado de Saylla.

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Galeras filtrantes (Tneles)
Es una estructura construida en el suelo, en forma horizontal con la finalidad de captar aguas subterrneas de buena calidad.
Son 6 las galeras filtrantes que vienen operando en el Valle del Cusco: Atoq Huachana Oropesa, Tankarpata - San Sebastin,
Marashuayco San Jernimo, Manuel Pinta (Lambraniyoc) Saylla, El Bosque Independencia Cusco, Salkantay Cusco, Pillao Matao
San Jernimo (Coejecucin)

Pantalla de Regulacin Huasao

Captacin de Aguas Subterrneas Mediante Pantalla de Regulacin
Esta obra fue construida con los objetivos de incrementar la oferta de agua de riego para las poblaciones de Oropesa y sustituir el uso
indiscriminado de aguas servidas del ro Huatanay para riego por aguas subterrneas de calidad.

AGUA PARA LA ALIMENTACIN

Busca mejorar la dotacin de agua para riego y brindar a las comunidades campesinas tcnicas innovadoras que permitan optimizar
este recurso, ampliando la frontera agrcola y aumentando la productividad, mejorando la calidad y volumen de la produccin, y
contribuyendo a disminuir los riesgos de desnutricin en la poblacin rural y urbano marginal.

Obras de infraestructura en Riego

Mejora de infraestructura de riego y galera filtrante
Riego por aspersin en la comunidad campesina de Tankarpata - San Sebastin
Riego por aspersin en la comunidad campesina de Pinagua - San Isidro - Oropesa

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Elaboracin Expediente Tcnico Riego por Aspersin Patabamba Oropesa
Ampliacin y Mejoramiento de las Galeras Filtrantes de Atoqwachana Oropesa
Ampliacin y Mejoramiento de las Galeras Filtrantes de Lambranniyoq Saylla
Canal de riego Centro Poblado de Lucre
Canal de riego Comunidades de Huasao - Virgen Estrella -Oropesa

Escuela de Formacin de Tcnicos en riego

Es un instrumento que responde a las demandas de la poblacin campesina dedicada a las labores agropecuarias como actividad
econmica principal, y que ha sido creado para contribuir a la formacin especializada de varones y mujeres en la gestin del agua de
riego y los recursos suelo y cobertura vegetal, que contribuyan a mejorar su calidad de vida.

Asesora en Planes de Gestin de riego

Capacitacin en Gestin de Sistemas de Riego

AGUA PARA LA GESTIN

Instalacin de foro de concertacin y dilogo - Valle de Cusco

Formalizacin de la instancia de gestin - Valle de Cusco
Servicios de Informacin por Internet
Construccin de Pgina Web - Valle de Cusco

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Elaboracin de Expedientes Tcnicos
Catastro de redes (agua-desage) para el Sur del Valle
Estudio integral de redes de aguas pluviales.
Estudio Impacto Ambiental Quebrada de Saphy -Valle de Cusco

Acciones de Capacitacin y Asesora

Capacitacin a 16 Comits de obras
Capacitacin a funcionarios y tcnicos municipales del Valle Sur
Elaboracin del Plan e instrumentos de gestin
Asesora en agua y desage a 4 municipios del Valle Sur
Talleres de Capacitacin a docentes - Valle Sur
Campaa de Sensibilizacin a la poblacin sobre cultivos andinos- Valle Sur
Concurso escolar sobre cultivos andinos y platos - Valle Sur
14 talleres a la comunidad educativa sobre higiene - Valle Sur

Difusin de informacin y estudios

Publicacin de informacin y estudios producidos
Trpticos y afiches de difusin e inauguracin
Creacin de una sala de situacin

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88
La Cooperacin Andaluza en el Huatanay

Muchas de las propuestas que hemos revisado en estos captulos, ya sean de instituciones del
Estado, de las municipalidades del Valle o de ONG como el Centro Guaman Poma de Ayala, han
podido finalmente concretarse gracias al apoyo de la cooperacin internacional, tanto en forma de
contrapartidas econmicas como de apoyo tcnico.

La Unin Europea, la Agencia Espaola de Cooperacin (AECI), las agencias de cooperacin de

pases como Holanda y Alemania, junto a diversos gobiernos regionales espaoles (Comunidades
Autnomas) han aportado al desarrollo del Valle del Cusco, bien directamente con los gobiernos e
instituciones locales o mediante alianzas estratgicas entre ONG europeas y peruanas. Entre estos
donantes destacan, por su largo compromiso y gran inversin, el Gobierno de la Comunidad
Autnoma de Andaluca (Espaa).

Considerando las intervenciones directas sobre el ro, desde hace ms de seis aos el equipo
formado por las ONG CEC Guaman Poma de Ayala y Solidaridad Internacional-Andaluca (SI-A), con
el apoyo financiero de la Junta de Andaluca, es el que ha contribuido de forma ms efectiva a una
transformacin real del deteriorado entorno del Huatanay y a mejorar la seguridad de sus habitantes,
mediante fases sucesivas de encauzamiento del ro entre defensas ribereas, tratamiento
paisajstico de las orillas y fuerte sensibilizacin a los gobiernos locales y la poblacin para que
pronto se haga realidad el lema Salvemos el Ro Huatanay Para la Vida.

Dichas intervenciones, con slidas bases tcnicas y participacin de la poblacin riberea, han
logrado aunar esfuerzos con los gobiernos locales e instituciones competentes. Esta filosofa de la
concertacin y el consenso es la que ha convencido a la Junta de Andaluca para la continuidad de su
aporte a un esfuerzo mancomunado, que adems est consiguiendo que cada da ms
municipalidades del Valle Sur dediquen parte de su presupuesto al Huatanay.

Durante el periodo de elaboracin de este libro, SI-A ha reiterado su compromiso con el Valle, en el que
seguir implicando el apoyo de la Junta de Andaluca. O sea, de los ciudadanos y las ciudadanas de
Andaluca, porque este apoyo viene de fondos pblicos, que a su vez salen de los impuestos de la
ciudadana de esta lejana pero solidaria Comunidad. Recordemos pues que, ms all de la frialdad de
las cifras, hablamos de cooperacin entre pueblos, entre personas, con el objeto de devolver el
Huatanay a su gente como una vez fue. Aqu y en Andaluca, muchos estamos seguros de que es
posible.

SALVEMOS EL HUATANAY Una prioridad para la vida en el Valle del Cusco

89
SALVEMOS EL HUATANAY Una prioridad para la vida en el Valle del Cusco
90
Captulo 6. LA PERCEPCION SOCIAL DEL RIO

La percepcin es el proceso mediante el cual la conciencia integra los estmulos sensoriales sobre objetos, hechos o situaciones y
los transforma en experiencia til. En los seres humanos, a un nivel ms complejo, se tratara de descubrir el modo en que el cerebro
traduce las seales visuales estticas recogidas por la retina para reconstruir la ilusin de movimiento, o cmo reacciona una
persona ante los colores y las formas del mundo exterior y los traslada a su mente
Los psiclogos de la percepcin reconocen que la mayora de los estmulos puros desorganizados de la experiencia sensorial (vista,
audicin, olfato, gusto y tacto) son corregidos de inmediato y de forma inconsciente, es decir, transformados en percepciones o
experiencia til, reconocible.
Podra decirse que la ciudadana e instituciones competentes del Valle del Cusco no haban prestado gran atencin al Huatanay hasta
la aceleracin de su deterioro, durante el proceso de crecimiento poblacional que comenz hace unos 30 aos. La gente vio con
resignacin cmo el ro se transformaba de lugar de esparcimiento y fuente de agua ms o menos segura para riego y consumo
humano en una autntica cloaca, con sus mrgenes ocupadas ilegalmente por viviendas, montones de basura y desmontes, mientras
las autoridades no hacan mucho caso y parecan tener prioridades distintas. En el marco del Proyecto Piloto Plan de Gestin Urbano
Ambiental del Valle Sur del Cusco: El caso de San Jernimo. Convivencia ciudad ro se desarroll el taller de percepcin del ro
Huatanay el ao 2005. Sus resultados muestran que el trabajo con los actores sociales del Valle, tanto en lo relativo al propio
Huatanay como al refuerzo organizativo de la poblacin en general, mujeres y jvenes, el fomento de la ciudadana responsable y la
concertacin entre instituciones y gobiernos locales, est propiciando cambios. Al menos, hay una conciencia sentida del deterioro
del ro y crece la demanda para su recuperacin, demanda cada vez ms asumida por las autoridades. Es evidente que la
sensibilizacin sobre los problemas ambientales est llegando cada vez con ms fuerza al Valle del Cusco, aunque todava nos falte
asumir nuestros roles frente al problema.

Metodologa

En este taller intervinieron 46 personas, las que fueron divididas en 5 grupos:

Grupo de autoridades (Aut.)

Grupo de actores de la margen izquierda (2 grupos MI1 y MI2)
Grupo de actores de la margen derecha (2 grupos MD1 y Md2)

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91
Los pasos del taller

Mientras llegan los participantes se inscriben y reciben una tarjeta del color que les
Inscripcin corresponde de acuerdo al lugar donde vive (margen izquierda, margen derecha). Deber
llevar su nombre escrito en grande y colocado en el pecho.

Saludo y objetivos Saludar e invitar a todos al taller, precisando los objetivos y la metodologa del mismo.

Explicar cul es el primer tema Mi Entorno. Indicar que es importante que dibujen
exactamente su entorno como lo ven, de lo contrario ser difcil avanzar en las siguientes
etapas.
Se da la siguiente consigna: en el papel que les vamos a entregar dibujen personalmente
todo lo que hay en su entorno, en su comunidad, Cmo es?, qu hay?, Dnde est? Se
acompaa atentamente la actividad (no se ayuda a ninguno, pero tampoco se les deja
Mi entorno abandonados).

Despus de 10 minutos se comparte el dibujo. Para esto, se organiza los grupos y se indica
que hagan rotar los dibujos y observen lo que los dems han dibujado, cmo han percibido
su entorno. Cuando cada uno vuelve a tener su dibujo, se reconoce los diferentes
elementos presentes en los diferentes dibujos mediante una matriz y se destacan los que
son comunes a todos, a cules se les da ms importancia y se descubre a travs de los
dems dibujos los elementos a los cuales les restamos importancia. Se reflexiona en torno a
las conclusiones de cada grupo.

Debate grupal Se realiza un debate grupal en torno a la pregunta qu es el ro?

Se les indica: Hemos visto que cada parte del entorno en que vivimos tiene sus
Dibujo colectivo caractersticas. Como cada miembro las ha visto, depende de sus vivencias, experiencias e
El ro Huatanay hoy intereses. Ahora se trata de unir estas percepciones individuales en un dibujo colectivo que
vamos a centrar sobre nuestro ro, anotando cmo es.

A la luz del dibujo se intercambian opiniones sobre lo bueno, lo malo, lo que nos da el ro, lo
Debate sobre el ro que le damos, y se plasman todas las apreciaciones colectivas en una matriz.

Dibujo colectivo Se motiva a los participantes a recordar su pasado Cmo era el ro?, Qu se haca en
El ro Huatanay Ayer sus mrgenes?, etc., y a dibujar este recuerdo.

Matriz de Despus de una motivacin, en un papelgrafo, se anota lo que ha desaparecido, lo

nuevo y, si es posible, lo que cambiado y lo que ha permanecido igual. Se trabaja muy
comparacin detenidamente lo que desapareci y lo que aparece (lo nuevo).
Ayer y Hoy

SALVEMOS EL HUATANAY Una prioridad para la vida en el Valle del Cusco

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 Ya tenemos los elementos de nuestro ro, qu ha desaparecido, lo nuevo, lo que cambi y
lo que no. Ahora nos vamos a preguntar Por qu desapareci?, Es esto bueno o
Grupo de discusin malo?, Por qu hay esto nuevo?, Es bueno o malo?, Por qu no ha cambiado?, Es
bueno o malo? Se completa la matriz trabajada anteriormente.

Finalmente, escribir una carta al ro e imaginar la respuesta del ro. Compartir las cartas
Carta al ro en plenaria.

Los grupos de discusin

Despus de esta matriz, los grupos de discusin que se generaron fueron interesantes, aunque breves. Las diferencias fsico-socio-
econmicas conllevan a diferencias de percepcin entre los habitantes de ambas mrgenes. Queda claro que los de la margen
derecha son ms pegados a lo que era antes el ro, tienen mayor memoria de ello y lo perciben mltiplemente. Al contrario, los habitantes
de la margen izquierda tienen una tendencia a reducir el ro a su actual calidad ambiental. No tienen mucha capacidad para inscribirlo en
un espacio ms amplio y a entender relaciones de interdependencia.

La carta al ro

La carta escrita por las autoridades es la nica donde traslucen claramente las responsabilidades no cumplidas, la disculpa pblica, el
compromiso y la esperanza. Inicia por una introduccin que revela cunto extraan al ro (diversin, progreso mediante el riego). Cabe
sealar que dos veces se repite aguas limpias. Una segunda parte, muy breve, consiste en describir la situacin actual y qu se debe.
Esta frase gener una fuerte discusin entre los miembros del grupo, que finalmente acordaron pedir perdn al ro. Una tercera parte
precisa el compromiso y lo detalla, mientras que la conclusin se abre como un horizonte de esperanza. Al iniciar la carta como al
finalizarla, las autoridades llaman al ro amigo Huatanay. En todos los dems grupos lo llamaron querido ro o querido ro Huatanay.

La respuesta del ro es tripartita: confianza, peticin y ofrecimiento. En un primer momento confianza en este paso dado por las
autoridades; luego peticin, porque el ro -al ser amigo, al no ser uno de nosotros- tiene tambin necesidades. Cabe destacar este
punto, sumamente positivo en el proceso de consolidacin de la relacin ro-habitantes. Finalmente, y con la misma lgica anterior, el
ro ofrece descubrir intuitivamente la capacidad de oferta ambiental del ro. Este aspecto deber ser consolidado.

Las cartas de los dos grupos de la margen izquierda consisten en una aoranza. No hay reconocimiento de las responsabilidades
propias, ni compromiso, ni reconocimiento del ro como una parte viva de la naturaleza. Las respuestas del ro son complejas y mezclan
acusacin, expectativa y esperanza, a la vez que el compromiso esperado- de los habitantes (grupo MI 1). Son ms sencillas en el caso
del grupo MI2: reconocimiento de su situacin, esperanza y peticin a las autoridades. Ah se mezcla el sentir de los habitantes que no
quieren tomar sus responsabilidades pero la traspasan a sus autoridades.

Las cartas escritas por los actores de la margen derecha comprenden en parte aoranza de lo que era el ro antao, pero tambin el
reconocimiento de la responsabilidad propia en este deterioro y peticin del perdn en el caso del grupo MD2, compromiso en el caso

SALVEMOS EL HUATANAY Una prioridad para la vida en el Valle del Cusco

93
del grupo MD1. Ante eso, el ro amigo que se siente amigo de los habitantes se vuelve consejero para reconstruir la relacin deseada.

La riqueza de las cartas permite su utilizacin en los prximos talleres y su conversin en material de aprendizaje actitudinal.

Elementos que aparecen como resultado del taller:

Resultados de los grupos de trabajo en el Taller

Nmero de veces que
Elemento aparece entre 8 personas
Desage 1
Humo 2
Desechos slidos 1
Camal 1
Casas 3
Plantas 3
Cementerio 1
Municipalidad 3
Colegios 2
Comisara 3
Centro de salud 3
Torrentera Retamales 2
Planta Petro Per 1
Planta Seda 2

Nmero de veces que

Elemento aparece entre 10 personas
Reservorio 1
Vehculos (3) 4
Pobladores 3
Piscina 1
Comunidades 3
Familia 1
Autoridades 1
Terrenos de cultivo 2
Va de Evitamiento 1
Gaviones 1
Colector de desage 1
Comercio Ambulatorio 1

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 Grupo de autoridades
Nmero de veces que
Elemento
aparece entre 10 personas
Cerros (2) 6
Mercado Vinocanchon (3) 4
Plaza de Armas 3
Calles (1) 7
Centro Histrico 1
Penal 1
Estadio 3
Ro Huatanay 6
Ferrocarril 3
Avenida Principal (2) 6
A.A.H.H. (2) 4
Riachuelo Wacoto 3
Puentes 3
Iglesia 4

GRUPO: AUTORIDADES
Define: Que es el Ro?
Es un recurso natural, parte del ecosistema. Es fuente de vida para el ser humano, que permite la subsistencia de la flora y la fauna.
La falta de conciencia medio ambiente ocasiona su contaminacin y por tanto genera enfermedades.
Lo Bueno: Su existencia
Lo Malo: Est contaminado, no existe vida, est invadido en su cauce y faja marginal, provoca enfermedades se usa para riego de
cultivos de tallo corto, provoca inundaciones en pocas de lluvia.
Lo que nos da: Actualmente no se puede utilizar el agua, arena, piedra y es origen de problemas sociales, ambientales y de salud.
Lo que le damos: Aguas servidas, desechos slidos, le damos tratamiento de la faja marginal con gaviones, reas verdes y vas de
comunicacin. Adems la instalacin de colectores.

Bueno Malo
Lo que permanece Agua. X
Peces, aves, plantas, baistas, recreacin
Lo que desaparece a sus orillas, materiales por extraccin. X
Ecosistema: reduccin del cauce de la faja marginal,
Lo que cambia viviendas al borde del ro aguas servidas. X
Lo que aparece Aguas contaminadas, enfermedades X

SALVEMOS EL HUATANAY Una prioridad para la vida en el Valle del Cusco

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SALVEMOS EL HUATANAY Una prioridad para la vida en el Valle del Cusco
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Escribir una carta al Ro

Hola querido amigo:

Cuanto te extraamos, por tus aguas limpias, que daban vida con tus amplios cauces, donde juntos nos divertamos,
progresbamos, gracias al riego de nuestros cultivos con tus aguas limpias. Hoy ests enfermo casi agonizando por
culpa nuestra, te pedimos perdn y nos comprometemos hacer nuestro mejor esfuerzo para defender tus riberas,
descontaminarte dejando de arrojarte aguas servidas, basura. Todos nosotros en el rol que nos corresponda te
recuperaremos; volvers a ser el mismo de ayer.

HASTA PRONTO AMIGO RIO HUATANAY

Atentamente,

Grupo Autoridades
Escrbenos al e-mail: autoridades@[Link]
Respuesta Ro Huatanay

Que tal amigos Autoridades:

Me alegra que se hayan acordado de m, confo en vuestras promesas, y me anim mucho que la tarea que hayan
mencionado ser conjunta: Pueblo, Instituciones y Autoridades, les pido que generen conciencia ambiental en los
nios y nias. Hoy como siempre les ofrezco volver a darles vida, esparcimiento, alegra y desarrollo.

HASTA SIEMPRE
VUESTRO AMIGO RIO HUATANAY

e-mail: riohuata@[Link]

SALVEMOS EL HUATANAY Una prioridad para la vida en el Valle del Cusco

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 CUARTA PARTE.
UNA MIRADA AL FUTURO

Algo se mueve. La gente, los municipios organizados, ciertas instituciones se han dado cuenta de que sin
el ro el Valle ya no sera el mismo, que recuperarlo es una prioridad. Y hay propuestas integrales, basadas
en herramientas tcnicas y en la concertacin social, que pueden funcionar. Los polticos ya no miran
para otro lado; les toca hablar del Huatanay, del medio ambiente, del agua. An no es tarde y la capacidad
de la naturaleza para regenerarse es asombrosa: las aves han regresado al recuperado humedal de
Huasao, dndonos una segunda oportunidad. La pregunta es: Qu podemos hacer, qu puedes hacer
t?

Lamentablemente por muchos aos un gran porcentaje de las aguas servidas de la ciudad estn siendo vertidas al Ro Huatanay. Muchas
gestiones no han visto este tema con buenos ojos porque son trabajos que no se ven, pero tienen que ver con la salud de las personas.
Por eso junto al Ministerio de Vivienda y Construccin se est haciendo el tendido del Interceptor Huatanay desde Huancaro hasta San
Jernimo. Sin embargo, tenemos un problema, la planta de tratamiento de aguas de San Jernimo slo tiene la capacidad de tratar entre el
50% y 60% de las aguas residuales del Cusco, por lo tanto el restante sigue contaminando los ros Huatanay y Vilcanota. Es por ello que
tenemos conversaciones con la Cooperacin Japonesa para realizar la ampliacin de la Planta de Tratamiento y tratar el 100% de las
aguas residuales.

Ing. Carlos Valencia Miranda

Alcalde de la Municipalidad Provincial del Cusco
Periodo 1999 - 2006
CAPTULO 1. LOS PLANES DE DESARROLLO

PLAN INTEGRAL DE DESARROLLO ESTRATGICO Y SOSTENIBLE PIDES

Visin Temtica de la Comisin Fsico Ambiental

Se tiene un valle planificado y acondicionado, que articule los espacios urbano y rural, con acceso oportuno a servicios bsicos de
calidad, que preserve la biodiversidad y reas intangibles para garantizar un ambiente ecolgico y un desarrollo integral sostenible.

Objetivo Estratgico: Recuperar el Ro Huatanay para la vida

Acciones priorizadas:
Tratamiento fsico del cauce del ro.
Tratamiento de aguas residuales.
Recuperacin y proteccin de reas ribereas con acciones de forestacin.
Acciones logradas:
Estudio de generacin de caudales para el Valle del Huatanay.
Diseo de una planta de tratamiento de aguas residuales para poblados menores en el Sur del Valle del Cusco.

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO CUSCO AL 2012

Eje 1: Mejorar las condiciones de vida de la poblacin

Objetivo especfico.- Lograr la utilizacin sostenible de los recursos naturales y un control adecuado de la calidad ambiental.
Asimismo, generar una educacin y cultura ambiental en la poblacin.

SALVEMOS EL HUATANAY Una prioridad para la vida en el Valle del Cusco

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 Presupuesto
Programa Proyectos Descripcin estimado en soles
Promocin de la Formulacin de un plan de
zonificacin ecolgica Ordenamiento de los
aprovechamiento de los 200,000
econmica de la regin recursos hdricos
recursos hdricos
. .
Promocin para la Tratamiento de aguas Sistemas de tratamiento de
implementacin de servidas y residuos aguas servidas a nivel(parte
rellenos sanitarios y slidos de las cuencas alta y media de la cuenca del 10'000,00
manejo de los mismos a Vilcanota, Mapacho y Vilcanota), Mapacho Yavero
travs de procesos de Apurimac. y Apurimac (alta, media, baja)
concertacin institucional.
Tratamiento de residuos en las
Tratamiento integral de principales ciudades de la 5'000,000
los residuos slidos regin, con participacin de los
. gobiernos locales
.
Implementacin de un plan Planificacin de acciones para
de descontaminacin de descontaminar el ro Huatanay
y consecuentemente los ros 3'000,000
los ros Huatanay, Vilcanota
y Urubamba. Vilcanota y Urubamba.

El agua no es gratis, no se consigue fcilmente, el agua que nos da la naturaleza tiene que ser cuidada y bien utilizada. El agua que se
destina al consumo humano, debe tener un manejo responsable en el hogar, en la ducha, en la pileta, en los colegios donde el agua corre
sin cesar y despus se ven perjudicados con el costo, pero el problema no es el costo sino el desperdicio del agua.

Ing. Carlos Valencia Miranda

Alcalde Municipalidad Provincial del Cusco
Periodo 2006

PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO CUSCO AL 2012

Es un instrumento de gestin y toma de decisiones que constituye el marco orientador del desarrollo de la provincia del Cusco en el
largo plazo.

En el sub eje de saneamiento se considera:

SALVEMOS EL HUATANAY Una prioridad para la vida en el Valle del Cusco

101
 Programa Proyecto Breve descripcin Ubicacin

Colector de Aguas Implementacin del

Colector Huatanay Prov. Cusco
Tratamiento Integral Servidas de la ciudad
de los ros del Valle del Cusco
del Cusco
Reforestacin Integral Produccin de plantones,
Prov. Cusco
del Valle del Cusco plantacin y cuidado forestal

En el sub eje de medio ambiente se consideran los siguientes programas y proyectos:

Programa Proyecto Breve descripcin Ubicacin

Planificacin del medio Tratamiento integral de

las cuencas y micro Acciones de proteccin y Prov. Cusco
ambiente conservacin
cuencas del Cusco

Residuos slidos Gestin Ambiental en la

Tratamiento integral de la cuenca Prov. Cusco
Cuenca del Huatanay
Cierre de los botaderos Tratamiento y recuperacin de
San Antonio y Haquira. Prov. Cusco
los botaderos

. Seleccin de basura intradomiciliaria,

Proyecto integral de implementacin de planta de
residuos slidos tratamiento de residuos slidos Prov. Cusco
(Proyecto Retama) urbanos. Educacin,
sensibilizacin, capacitacin,
segregacin y tratamiento de residuos
Actualizacin de carta de Prov. Cusco
Micro zonificacin ssmica
peligros ssmicos
Monitoreo, prevencin Prevencin y mitigacin de Identificacin y mapeo de
y mitigacin de riesgos reas de inundacin reas de inundacin Prov. Cusco
naturales en el centro
Zonas potenciales de Identificacin y mapeo de reas
histrico y entorno
deslizamiento y medidas potenciales de deslizamiento Prov. Cusco
de prevencin y mitigacin

SALVEMOS EL HUATANAY Una prioridad para la vida en el Valle del Cusco

102
PLAN INTEGRAL DE DESARROLLO DISTRITO DE SAN JERONIMO

Visin de futuro del eje temtico fsico ambiental

La poblacin de San Jernimo tiene conciencia ambiental, cuida y preserva su ecosistema. Tanto el ncleo urbano como las
comunidades campesinas conviven en espacios ordenados y planificados, donde disponen de todos los equipamientos e
infraestructura necesaria. Los servicios bsicos son de calidad. Estos aspectos hacen de San Jernimo un distrito modelo en todo
su entorno y rea de influencia.

Eje estratgico Objetivos estratgicos Acciones (programas y proyectos) Temporalidad

Plan de manejo integral de residuos

slidos: Corto y
mediano plazo
- Estudio e implementacin de un micro
Contar con un hbitat relleno sanitario para el valle sur
digno, planificado y Corto plazo
- Programa de educacin y recojo de la
ordenado, con polticas basura
de inversin que Corto, mediano
Servicios bsicos - Campaa de educacin y sensibilizacin y largo plazo
permite a la poblacin Sistema de disposicin final
y ordenamiento urbano del distrito acceder
equitativamente a Plan de manejo de residuos lquidos:
servicios bsicos y
equipamiento urbano Corto y
- Concertar el funcionamiento de la planta mediano plazo
de tratamiento de aguas servidas Corto, mediano
- Proyecto de evacuacin de aguas y largo plazo
pluviales en zonas principales

Contar con un plan Programa de recuperacin del ro

de gestin y manejo de Corto plazo
Huatanay y afluentes, implementando
recursos naturales y reas de recreacin y esparcimiento:
Ecosistema y desarrollar acciones para
recursos naturales su explotacin racional en - Delimitacin de la faja marginal de los
armona con el ecosistema Corto, mediano
principales ros. y largo plazo
y las polticas - Proyecto de adecuacin de espacios
medio ambientales pblicos en la faja marginal

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PLAN INTEGRAL DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE SAYLLA

Visin de futuro del eje temtico fsico ambiental

Saylla es un distrito ecolgico, libre de contaminacin y protegido de riesgos naturales. La poblacin hace uso racional y
responsable de sus recursos y la ciudad crece en forma ordenada y planificada.

Eje estratgico Objetivo Acciones (programas y proyectos) Temporalidad

Recuperar el ro - Proyecto de tratamiento paisajstico Corto, mediano y largo plazo

Ambiente y
Huatanay e del ro Huatanay.
recursos naturales
integrndolo - Proyecto de colocacin de hitos en Corto, mediano y largo plazo
armnicamente al ambas mrgenes del ro Huatanay.
paisaje y a los - Proyecto de educacin para la Corto, mediano y largo plazo
centros poblados convivencia con el ro

Dotar a la poblacin - Proyecto Construccin de una planta

Servicio de
de servicios de de tratamiento de aguas servidas en la Mediano plazo
saneamiento
saneamiento margen izquierda del ro Huatanay

PLAN INTEGRAL DE DESARROLLO DEL DISTRITO DE OROPESA

Visin de futuro del eje temtico Fsico Ambiental

Distrito planificado y acondicionado que articula los espacios urbano y rural, servicios bsicos de calidad, preservando la
biodiversidad del ro Huatanay y reas intangibles que garanticen un ambiente limpio y sano.

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104
SALVEMOS EL HUATANAY Una prioridad para la vida en el Valle del Cusco
105
CAPITULO 2. LOS PLANES DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

PLAN ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DE LA MUNICIPALIDAD DEL CUSCO

. EJE 3: MEDIO AMBIENTE.

Problemas Potencialidades

Inexistencia de un Reglamento de Ordenamiento Existencia de una Planta de Tratamiento de Aguas

Ambiental y Desarrollo Sostenible Servidas, cuya operativizacin deber ser evaluada
Carencia de polticas de proteccin, creacin y Potencial para ejecutar proyectos de forestacin,
conservacin de reas naturales, refugios de vida reforestacin y restauracin en las subcuencas y
silvestre, reservas de flora y fauna, reas verdes de microcuencas que no han sido afectadas por acciones
zonas urbanas y rurales antrpicas
Ausencia de fomento y desarrollo de estudios e Ejecucin de la primera etapa del Plan Maestro de
investigaciones ambientales orientadas a viabilizar la Desage de la ciudad del Cusco
potenciacin del uso de los recursos y su conservacin Creacin de la Comisin Ambiental Municipal
Falta de orientacin, incentivos y desarrollo de Mayor conciencia ambiental por parte de los gobiernos
iniciativas pblicas y privadas que estimulen la locales, instituciones pblicas y privadas, autoridades
participacin ciudadana y sociedad civil
Contaminacin de recursos hdricos con aguas Acciones emprendidas para la proteccin del Medio
servidas que se vierten sin tratar, infectando aguas y Ambiente
riberas de los ros Huatanay, Huancaro,
Qorimachaqhuayniyoc, Saphy, Poroy
Explotacin de recursos naturales empleados como
material de construccin, lo que acelera los procesos
naturales de erosin, deslizamientos y otros

SALVEMOS EL HUATANAY Una prioridad para la vida en el Valle del Cusco

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VISIN DE DESARROLLO AL 2016.

La poblacin de la Provincia del Cusco goza de bienestar pues el territorio en el que vive es una unidad ecolgica-urbana sostenible,
articulada y en armona con el medio ambiente; sus ecosistemas se encuentran adecuadamente gestionados para la vida. Sus
recursos patrimoniales (naturales y culturales) se encuentran conservados, revitalizados y utilizados en forma racional para
actividades recreativas, culturales y tursticas. La Municipalidad Provincial lidera el proceso de desarrollo urbano y rural, acogiendo
las iniciativas de las Municipalidades Distritales; la ciudadana organizada, las instituciones pblicas, privadas y la poblacin en
general promueven acciones comprometidas para una buena gestin urbana, basada en la democracia, la credibilidad y la
concertacin. El equipamiento de actividades econmicas, sociales, poltico administrativas y de servicio se encuentran
organizadas, desconcentradas y en armona con el medio ambiente, donde los sectores turismo y agroindustrial son los ejes
estratgicos de desarrollo. La Ciudad del Cusco es un centro cultural de primer orden, representativa de la identidad nacional, basado
en la educacin, salud y seguridad ciudadana de calidad.

EJES DE OBJETIVOS ESPECFICOS

OBJETIVO GENERAL
DESARROLLO
Riesgo: Las cuencas hidrogrficas, las subcuencas y crcavas de la
provincia estn tcnicamente controladas, mantenidas y monitoreadas
Propiciar un paisaje garantizando la seguridad fsica, mediante acciones de prevencin y
natural y cultural tratamiento de las reas declaradas de proteccin ecolgica, reas de
recuperado, preservado riesgo y las afectadas por fenmenos naturales recurrentes. El poblador
EJE 3: MEDIO y conservado; propiciar cuzqueo cuenta con viviendas seguras
AMBIENTE la seguridad fsica, Saneamiento: Garantizar la dotacin y mejoramiento de servicios bsicos
dotacin y mejoramiento en las viviendas
de servicios bsicos en Se tienen sistemas recolectores diferenciados de aguas pluviales y servidas
las viviendas Paisaje: Paisaje natural y cultural recuperado, preservado y conservado.
La provincia del Cusco integra sus espacios urbanos y rurales, ofreciendo
un paisaje de calidad que refleja su pasado y su identidad cultural

SALVEMOS EL HUATANAY Una prioridad para la vida en el Valle del Cusco

107
PROPUESTA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

SALVEMOS EL HUATANAY Una prioridad para la vida en el Valle del Cusco

108
PROPUESTA DE GESTIN POR DISTRITOS
Siendo el Plan de Acondicionamiento Territorial un instrumento tcnico de planificacin bsicamente orientador, se han formulado
propuestas por distrito, con la finalidad de que cada uno de ellos, y con el liderazgo de sus municipalidades, asuman compromisos de
gestin para la ejecucin de acciones de promocin que se plantean.

DISTRITO DE SANTIAGO

reas de Tratamiento Especial: Riberas del ro Huatanay consideradas como faja marginal, que requieren un tratamiento paisajstico,
vegetacin arbrea y arbustiva.
reas de Proteccin Ambiental: Considera los escenarios naturales conformados por quebradas.

Proyectos identificados
PROPUESTA DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL DEL VALLE SUR DEL HUATANAY

[Link] de desarrollo para la Cuenca Baja del Ro Huatanay

El Plan Integral de Desarrollo del Bajo Huatanay, elaborado en forma participativa, propone como visin de futuro: Sub Cuenca
planificada que articula los espacios urbanos y rurales, con acceso a servicios bsicos de calidad, con actividades econmicas
diversificadas que aprovechan los recursos naturales preservando la biodiversidad y su patrimonio cultural y natural para garantizar
un ambiente saludable y un desarrollo integral sostenible.

El diagnstico integrado permiti verificar los objetivos y ejes estratgicos del Plan, as como los campos de actuacin y los ajustes
requeridos para hacer viable la visin sobre la base de un conocimiento exhaustivo y sistmico del territorio. De este diagnstico se
desprende que existe una oferta combinada de sus recursos naturales, fsico-construido, socio-cultural y de potencial econmico
productivo que definen las grandes vocaciones de las diferentes reas territoriales.
En base a este reconocimiento se plantean los siguientes objetivos estratgicos para el ordenamiento del territorio:

[Link] como oferta rural del rea metropolitana del Cusco, que ha desarrollado una economa competitiva y diversificada
ambientalmente sostenible que contribuye a conservar su patrimonio.
[Link] con oferta turstica cultural y ecolgica, que articula sus atractivos naturales y culturales a una oferta de
servicios recreativos y ambientales de calidad.
[Link] con un hbitat seguro y de calidad, con crecimiento ordenado que respeta las reas productivas y zonas
intangibles, y una poblacin que revaloriza su identidad cultural.
[Link] como modelo integrado, con una gestin adecuada que incorpora a las instituciones pblicas y privadas, y
organizaciones sociales en la promocin de los ejes estratgicos anteriores, en el marco de una actuacin concertada e
integral.

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109
 Proyectos identificados
EJES DE PROGRAMAS HORIZONTE DE
PROYECTOS
DESARROLLO TEMPORALIDAD

Implementacin de normas que prohban el arrojo de basura

A.P.V. Luis Vallejo Santoni, Tincoc
Plan estratgico para reducir la contaminacin por residuos
slidos Corto,
RESIDUOS Conformacin de empresas de recoleccin de basura Mediano y
SLIDOS Plan estratgico para reducir la contaminacin por desages Largo Plazo
Y LQUIDOS del ro Ccorimachachuayniyocc, A.P.V. Rocopata Uscamayta,
J.E. Medrano y Coop. Vivienda Zarzuela.
Manejo y conservacin de cuencas
EJE 3: MEDIO Control de ruidos molestos
AMBIENTE
Reubicacin del botadero de basura de Haquira
Recuperacin de reas ecolgicas existentes en el distrito
Reduccin de contaminacin del ro Huancaro A.P.V. Villa Csar
RECUPERACIN Reforestacin y conservacin de reas verdes Corto,
Y CONSERVA CIN Forestacin de reas de proteccin. Construccin de Mediano y
DEL MEDIO defensa riberea Largo Plazo
AMBIENTE Tratamiento de la Microcuenca de Sipasmayo - Sispaspujio
Tratamiento de la Microcuenca del ro Qorimachaqhuayniyoc
Tratamiento de la Microcuenca Saqramayo. Tratamiento de la
Microcuenca Huancaro

FUENTE: Esquema de Acondicionamiento Territorial 2000, Plan de Desarrollo Distrital Concertado del Distrito de Santiago.

DISTRITO DE WANCHAQ
EJES DE PROGRAMAS HORIZONTE DE
PROYECTOS
DESARROLLO TEMPORALIDAD

Encauzamiento y recuperacin ecolgica del ro Huatanay Corto, Mediano y

Recuperacin del riachuelo Cachimayo Largo Plazo
Descolmatacin de sumideros y canales de evacuacin de
EJE 3: CONSERVACIN
aguas pluviales Corto y Mediano Plazo Corto y Mediano
MEDIO DEL MEDIO Proteccin del ro Huatanay
AMBIENTEE Plazo
AMBIENTE Proteccin del ro Cachimayo
Mitigacin de deterioro ambiental Corto, Mediano
Elaboracin del estudio del Parque Ecolgico Cusco y Largo Plazo

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110
 DISTRITO DE SAN SEBASTIN
EJES DE PROGRAMAS HORIZONTE DE
PROYECTOS
DESARROLLO TEMPORALIDAD

Tratamiento de defensas ribereas de los ros Huatanay,

Cachimayo y otros
Elaboracin de proyectos de recuperacin de los ros
Huatanay, Cachimayo, Tenera, Vallecito, Agua Buena,
Tancarpata, Kirkas.
EJE 3: RECUPERACIN Y Corto,
Campaas de limpieza trimestrales del ro Huatanay, Cachimayo,
MEDIO CONSERVACIN Mediano y
Tenera y otros con la participacin vecinal e institucional
AMBIENTE DEL AMBIENTE Largo Plazo
Recuperacin y tratamiento de la faja marginal del ro Huatanay
Encauzamiento de los Ros Huatanay, Cachimayo y Tenera
Elaboracin del inventario de puntos de agua
Elaboracin de proyectos de captacin y uso de aguas
subterrneas
Tratamiento de las quebradas del sector San Sebastin Norte

DISTRITO DE SAN JERONIMO

EJES DE PROGRAMAS HORIZONTE DE
PROYECTOS
DESARROLLO TEMPORALIDAD

Estudios de zonas de riesgo Corto Plazo

Tratamiento de quebradas y laderas (Ladera Picol) Mediano Plazo
Plan Maestro de gestin ambiental y uso de RRNN
RECUPERACIN Y Corto y
Delimitacin de la faja marginal de los principales ros Mediano Plazo
CONSERVACIN Proyecto de adecuacin de espacios pblicos (recreacin
EJE 3: DEL AMBIENTE Corto Plazo
y esparcimiento) en la faja marginal del ro Huatanay y afluentes
MEDIO Corto, Mediano
Programa de declaracin de reas protegidas naturales:
AMBIENTE Pachatusan y Huanacaure y Largo Plazo

Estudio e implementacin de un relleno sanitario para los

RESDUOS distritos del Valle Sur Corto y
SLIDOS Sistema de disposicin final de residuos slidos Mediano Plazo

DISTRITO DE SAYLLA
EJES DE PROGRAMAS HORIZONTE DE
PROYECTOS
DESARROLLO TEMPORALIDAD

EJE 3: RECUPERACIN Y - Descontaminacin del ro Huatanay Corto Plazo

MEDIO CONSERVACIN - Proyecto de tratamiento del cauce del ro Huatanay y Mediano Plazo
AMBIENTE DEL AMBIENTE defensa riberea

SALVEMOS EL HUATANAY Una prioridad para la vida en el Valle del Cusco

111
A partir de los objetivos estratgicos, y en funcin a la dinmica y sostenibilidad de sus componentes, se ha establecido un conjunto
de directrices para el acondicionamiento territorial, cuyo objetivo es definir un modelo y pautas de actuacin en el territorio que

SALVEMOS EL HUATANAY Una prioridad para la vida en el Valle del Cusco

112
Lineamiento Estratgico
Constituir un corredor verde de manejo integrado para la proteccin y recuperacin del cauce y zonas ribereas y de reserva para
recreacin publica compatible con la fragilidad del sistema.

Clasificacin del suelo

Suelo no urbanizable de proteccin ambiental.

Usos compatibles
Sistema de proteccin de riberas, forestacin, actividades de recreacin pblica controlada.

Principales propuestas de intervencin

Delimitacin y declaracin de la intangibilidad de los humedales y franja riberea.
Elaborar un plan de manejo y recuperacin ambiental del ro integrado a las zonas pantanosas de humedales.
Establecer medidas de control ambiental de las actividades urbanas (residuos slidos y lquidos) y actividades productivas que
aseguren la calidad del agua y suelo.
Promover la recuperacin de la zona riberea mediante reforestacin y equipamiento para la recreacin pasiva.

ZONIFICACIN ECOLGICA ECONMICA - INSTITUTO DE MANEJO DEL AGUA Y MEDIO AMBIENTE

La zonificacin ecolgica econmica se ha realizado a nivel macro para toda la regin, sin embargo, se han podido detectar las zonas
con mayores problemas ambientales, y precisamente un rea de mayor problema ambiental es la subcuenca del Huatanay; y como
problema est referida a los altos niveles de contaminacin del ro y tambin a los procesos de deforestacin y erosin que se
presentan en las laderas. Gran parte de esta zona se determina en la zonificacin como una zona de recuperacin, es decir, en estos
espacios hay que iniciar proyectos que permitan recuperar la capacidad productiva y ambiental de los mismos, hay que iniciar
agresivos programas de reforestacin, porque parte de estos espacios tienen una capacidad forestal actualmente subutilizada. Las
partes altas tienen condiciones para pastoreo y estn siendo sobrepastoreadas y hay que recuperarlas.

La subcuenca del Huatanay an presenta algunas potencialidades, suelos con aptitud agrcola buena, con aptitud forestal y reas
con alto valor bio-ecolgico, productoras de agua, reas que todava presentan bosques relictos. Dentro de un programa de gestin
sostenible de la cuenca, deberamos pensar en conservar y proteger estos espacios. Uno de los proyectos debera ser declarar como
un rea protegida la zona del Pachatusan, que los estudios de la zonificacin ecolgica econmica determinan como una zona con
alto valor bio-ecolgico, porque es una zona de acuferos que genera agua, por lo que hay que conservar este espacio, puesto que las
quebradas que bajan de esta montaa tienen pequeos bosques relictos, todava es posible encontrar bosques de chachacomos,
que tambin albergan una avifauna importante. Y el espacio ms importante que es el humedal de Lucre Huacarpay, que ya ha sido
declarado sitio Ramsar, pero falta hacer trabajos para consolidar su estado de conservacin.

Otra potencialidad de la subcuenca es que muchos de los espacios tienen una aptitud urbano industrial, estos espacios aparte de

SALVEMOS EL HUATANAY Una prioridad para la vida en el Valle del Cusco

113
tener una buena aptitud agrcola, tienen una posibilidad de uso urbano industrial, por las posibilidades de acceso a servicios.
Hablamos de la zona sur del Cusco, la zona de Saylla, Oropesa, y de hecho ya hay proyecciones para que la ciudad se desarrolle hacia

SALVEMOS EL HUATANAY Una prioridad para la vida en el Valle del Cusco

114
de los componentes del proyecto.

Este proyecto est referido a la Descontaminacin Integral de la Cuenca del Vilcanota y sus Afluentes donde el ro Huatanay aporta el
80 % de la contaminacin.

SALVEMOS EL HUATANAY Una prioridad para la vida en el Valle del Cusco

116
Este proyecto tiene los siguientes componentes:

[Link] de residuos slidos, que consiste en la cremacin de residuos. Considerando primero el reciclaje y despus la
cremacin.

[Link] de residuos lquidos, para lo que se ha considerado una tecnologa de punta, como son las membranas semi
impermeables, son membranas de micro filtracin o tambin conocidas como mquinas depuradoras. La propiedad de stas es
lograr la descontaminacin casi a un 100% porque retienen hasta virus, o sea que el agua resultante puede ser consumida por
el ser humano. Sin embargo, lo que se pretende es obtener un agua de clase tres, es decir, apta para riego. Se ha previsto que
estas mquinas se instalen en por lo menos 47 localidades o poblados, desde La Raya hasta Machupicchu.

[Link] de las Aguas Pluviales, puesto que en poca de lluvias, estas aguas se mezclan con las aguas servidas,
produciendo una contaminacin mayor. Lo que se har es un diseo de los colectores, cambiar el dimetro, renovar el sistema
del alcantarillado para evitar que colapse durante la poca de lluvias. Ambos sistemas, el de aguas pluviales y el de aguas
residuales, deben ser independientes.

[Link] de la Flora y Fauna de la Cuenca del Vilcanota.

Adicionalmente, tenemos que trabajar la cobertura vegetal que est avanzado, a partir de enero del 2008, se trabajar el
proyecto de Reforestacin de la Cuenca del Vilcanota, desde la Raya hasta Machupicchu, y tambin el proyecto de
Educacin Ambiental.

El horizonte del proyecto es ms o menos de 20 aos y la ejecucin es de 3 a 4 aos. En cuanto al financiamiento, el Banco
Holands Rabo Bank sera uno de ellos y la empresa Aster Norit de Holanda sera la ejecutora que implemente esta tecnologa.

Se estima una inversin de 850 millones de dlares, dado que el Per es un pas en vas de desarrollo se puede beneficiar de un
35% de fondo perdido, es que la inversin bajara a 600 millones de soles.

Hay compromisos para la inversin, el Gobierno Peruano se ha comprometido con el 40%. El Gobierno Regional con el 30% y
los gobiernos locales con el restante 30%. Adicionalmente, la Empresa EGEMSA tambin aportara.

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117
CAPTULO 5. PROPUESTAS DESDE LOS CIUDADANOS PARA LA CONVIVENCIA RO CIUDAD

Este taller se realiz como parte del proyecto piloto Plan de Gestin Urbano Ambiental del valle sur del Cusco: el caso de San
Jernimo. Convivencia ciudad-ro. El taller de formulacin de propuestas es un segundo taller despus del taller de percepcin del ro
Huatanay.

El taller de formulacin de propuestas tiene el siguiente objetivo:

A partir de la realidad, de las fortalezas y limitaciones, formular propuestas integradas y priorizarlas. La formulacin de propuestas
permite analizar los principales problemas y oportunidades de todos los actores y su relacin con el entorno. Bsicamente,
consiste en:
Analizar los escenarios existentes y los probables (recordando los resultados del primer taller).
Concretar las propuestas, estableciendo objetivos estratgicos.
Para cada objetivo, proponer actividades, responsables y metodologa.

Se realiz el taller en cinco pasos:

SALVEMOS EL HUATANAY Una prioridad para la vida en el Valle del Cusco

118
Paso 4: Elaboracin de las matrices de propuestas

La elaboracin de las matrices de propuesta ha sido difcil por no agrupar los objetivos por propuestas que corresponden a los
principales problemas visualizados y a la visin estratgica del proyecto: Convivencia Ro Ciudad.

Asimismo, en el poco tiempo del cual disponen todos los actores, no les ha sido sencillo definir las rutas de evolucin de cada objetivo
mediante una secuencia de acciones estratgicas generales y especficas.

No obstante, podemos definir tres grandes ejes de propuesta: planificacin, gestin ambiental y capacitacin.

Las propuestas de Planificacin son las siguientes:

Planificacin del sector y zonificacin.
Planificacin urbana rural con participacin de los actores.
Integracin fsico espacial de la margen derecha al distrito.
Propuesta integral de equipamiento urbano -margen derecha- (salud, educacin, recreacin, servicio, etc.).

Las propuestas de Gestin Ambiental son las siguientes:

Integracin de los sectores al ro y recuperacin.

Conexin de las aguas servidas al colector principal de desage de los distritos que contaminan el ro Huatanay.
Recojo eficiente de residuos slidos.
Plantacin / rboles en reas recuperadas.

Las propuestas de Capacitacin son las siguientes:

Realizacin de un programa de educacin ambiental para productores de tejas y ladrillos.

Realizacin de un programa de sensibilizacin para evitar la contaminacin del ro Huatanay por arrojo de desechos slidos.

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CAPTULO 5. PLANIFICACIN POLTICA

Los alcaldes de las Municipalidades de Oropesa, San Sebastin, Lucre, Saylla y San Jernimo antes de ser autoridades tambin
hicieron propuestas para la recuperacin del Ro Huatanay, aqu nos dan a conocer cuales fueron, de qu manera se vienen
concretando y que acciones tienen previstas para los prximos tiempos.

CAPTULO 6. HACIA UNA PROPUESTA INTEGRAL DE MANEJO.

LA GESTION INTEGRADA DE LOS RECURSOS HIDRICOS EN EL VALLE DE CUSCO

El Concepto de la GIRH

La Gestin Integrada de los Recursos Hdricos es un proceso que promueve el manejo y desarrollo coordinado del agua, tierra, y los
recursos relacionados, con el fin de maximizar el bienestar social y econmico resultante de manera equitativa sin comprometer la
sostenibilidad de los ecosistemas vitales.

La GIRH es un Proceso sistemtico de vinculacin del agua con las polticas, objetivos y usos que permitan optimizar la toma de
decisiones en:
Operacin y gestin de los recursos naturales y sistemas ambientales
Diseo e implementacin de programas y polticas

La GIRH es una Estructura de coordinacin para la integracin de las necesidades sectoriales, las polticas del agua y la asignacin
de recursos, dentro del contexto de los objetivos sociales, econmicos y de desarrollo ambiental.

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Por qu la GIRH?
Brinda elementos claves en la poltica nacional del agua.
Incorpora las consideraciones sociales y ambientales en las polticas y tomas de decisin.
Involucra directamente a todos los interesados.
Permite optimizar inversiones en un clima de recursos financieros ajustados.

Paso 1
Caractersticas Compartir
de la GIRH: los resultados del primer taller y recordar los principales problemas
Paso 2 Precisar juntos cules son los elementos positivos y los negativos de nuestro sector
UnPaso 3 (no unMotivar
Proceso producto).la formulacin de las propuestas
Paso 4 para laElaborar
Herramienta matrices
formulacin dedepropuestas
de Polticas Planificacin y Gestin.
Realizar
Paso 5 para evaluar
Mecanismo una Plenaria
demandas cony asignacin
competitivas, evaluacin de propuestas y ratificacin
de recursos.
Herramienta para Auto-anlisis y evaluacin de programas.
Aplicable a todos los niveles de desarrollo.

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LOS TRES PILARES DE LA GIRH
Perspectiva social
Perspectiva ecolgica
Perspectiva econmica

Los tres pilares estn conectados por las distintas interrelaciones del agua, que influencian la potencial compatibilidad de las
actividades humanas y la perspectiva del ecosistema.

La Estrategia Nacional para la Gestin de los Recursos Hdricos Continentales del Per.

La Estrategia Nacionalpara la Gestin de los Recursos Hdricos Continentales del Per es una propuesta elaborada por una comisin
multisectorial que ha identificando objetivos y propuesto estrategias de intervencin, as como acciones que conduzcan a un uso
racional del recurso siguiendo la siguiente visin: El suministro del agua en el Per garantiza el acceso de todos los usuarios para
satisfacer sus necesidades, en cantidad, calidad y oportunidad, con criterios de equidad, aprovechamiento econmico, racional y
eficiente; su gestin se apoya en principios de legitimidad y autoridad en el mbito territorial de la cuenca hidrogrfica, promoviendo la
concertacin y la participacin de todos los actores, la preservacin y conservacin del medio ambiente y el desarrollo social
enmarcado en el concepto de desarrollo humano sostenible

En sesin del 13 de septiembre del 2007, el Consejo Regional del Gobierno Regional del Cusco ha debatido y aprobado la siguiente

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norma regional:

ORDENANZA REGIONAL 013-2007-CR-GRC-CUSCO

ARTCULO PRIMERO.- Declrese de necesidad pblica y prioridad regional la CONSERVACION, PRESERVACIN Y USO
Propuestas planteadas en Acciones que se vienen
Propuestas para el futuro
campaa poltica ejecutando en la actualidad

Mario Samanes, Alcalde de la Municipalidad de Oropesa

Antes de ser alcalde, y Al ser elegido alcalde y junto a los alcaldes del CID, hemos hecho Hemos propuesto y se ha
cuando era presidente una marcha de protesta hacia el Cusco, con temas alusivos al ro aprobado por los alcaldes del
del Frente de Defensa de Huatanay, con el lema Ro Huatanay vergenza del Cusco CID el aporte de 20 mil soles
Oropesa, me reun con para el ao 2008 cada
las comunidades Como presidente del Valle Sur logramos un presupuesto de 500 municipalidad para realizar
campesinas preocupado mil soles en el presupuesto participativo regional, el mismo que no los proyectos grandes
por la contaminacin del se ha respetado.
ro Huatanay
Nosotros estamos haciendo una campaa de sensibilizacin
porque el ro Huatanay no puede continuar as. Por ejemplo, debe
haber sido visto un letrero en la entrada de Oropesa que indica
prohibido pescar 50 mil alevinos sembrados, cualquier
informacin acercarse a la Municipalidad. Las reacciones dicen
este alcalde est loco, en realidad no hemos sembrado ningn
alevino, es con el fin de sensibilizar

Jorge Acurio, Alcalde de la Municipalidad de San Sebastin

En el Eje Estratgico de En la actualidad venimos cumpliendo medianamente, puesto que En la mancomunidad del CID
Medio Ambiente venimos trabajando el expediente tcnico con el IMA, son 5 millones Valle Sur pretendemos
nosotros propusimos la 470 mil soles. Desde el puente de Agua Buena hasta el puente de recuperar el ro para la vida
proteccin de toda la Toms Katari, estamos hablando de aproximadamente de 4
ribera del ro, a nivel de kilmetros. Tenemos planteado generar
proteccin con una Unidad Formuladora de
gaviones Como segundo punto tenemos arborizar las orillas del ro y dentro Proyectos, para que elabore
de la mancomunidad del Valle Sur la Recuperacin del Ro para la los expedientes tcnicos
vida adecuados, y como valle Sur
acudir a diferentes
instancias de nivel regional y
nacional, y tambin de
cooperacin tcnica

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David Quinte Villegas, Alcalde de la Municipalidad Distrital de Lucre
Hemos planteado En el ro Lucre hemos hecho labores de defensa riberea, limpieza Como mancomunidad
encauzamiento y y descolmatacin. Tambin venimos trabajando un programa de presentaremos proyectos
tratamiento paisajstico forestacin en toda la cuenca del ro Lucre, tambin hemos transcendentes que tengan
del ro Huatanay. En este implementado nuestro vivero municipal y en las comunidades que ver con el tratamiento
momento estamos del ro Huatanay
elaborando este Nosotros venimos trabajando el expediente del proyecto de
proyecto con Guaman Tratamiento del Ro Huatanay tanto como del ro Lucre. Tenemos
Poma para ser que continuar con el trabajo de la defensa riberea, que ya est
presentado a la presupuestado, este ao hemos venido trabajando con el
cooperacin presupuesto de emergencias
internacional

David Cahuana Kcana, Alcalde de la Municipalidad Distrital de Saylla

Nosotros nos hemos Todos los socios del CID, hemos entendido que no se trata de
dado cuenta que no repartirnos la torta por igual, sino que tenemos que renunciar y
podemos vivir de empezar de algn sitio
espaldas al ro. Un ro
completamente muerto y Se ha iniciado en San Jernimo con la defensa riberea con
hay que hacer algo gaviones, el tratamiento paisajstico con la forestacin de las
mrgenes del ro y la recuperacin de las vas de uso comn

Este proceso se viene implementando en nuestra jurisdiccin

primero con un monto pequeo de 100 mil soles, donde la
Municipalidad del Cusco ha invertido.

Ya en el 2007 en el proceso PIDES se viene implementando con un

presupuesto de 400 mil soles con la participacin de Guaman
Poma de Ayala en el sector de Angostura.

Nosotros como gobierno local estamos convencidos de que el

proceso en alianzas estratgicas es bastante positivo, es que
empezamos a desarrollar gestiones ante la comuna provincial que
tiene previsto desarrollar un presupuesto de 100 mil soles, como el
IMA que invertir 300 mil soles y con Defensa Nacional 800 mil
soles. Para el ao 2008 IMA ha comprometido 500 mil soles. El
gobierno regional an no ha visto con buenos ojos este tema. Ojal
que para los prximos aos no solo se vea la defensa riberea y
tratamiento paisajstico sino tambin la descontaminacin del ro
de aguas residuales y residuos slidos

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Adolfo Ziga, Alcalde de la Municipalidad de San Jernimo
En primer lugar, Estamos ejecutando la defensa riberea con sistema de gaviones, Como CID tenemos que
descontaminar el ro con cooperacin internacional va Guaman Poma y tambin consolidarnos, tenemos la ley
Huatanay y como nosotros con nuestros propios recursos hemos entrando a de nuestro lado, ya los
segundo punto, defensa reforestar en ambas mrgenes. Estamos en proceso de consolidar alcaldes han decidido hacer
riberea con gaviones, las vas alternas, se trata de delimitar la zona urbana con la va rea una aportacin importante,
forestacin en ambos forestable y el rea de proteccin de esa forma el ro estar para que el 2008 contemos
extremos, recuperar la salvado con una unidad formuladora
franja de dominio de la de proyectos macro, grandes,
va y poner el ro para la Puesto que hay propiedades que lamentablemente van por ejemplo la reforestacin
vida del hombre y los invadiendo la franja del dominio del ro, ya hemos notificado y de toda la cuenca del
animales mximo en dos meses estaremos interviniendo. En esta etapa Huatanay. Y ver un
estamos sensibilizando encauzamiento hasta la zona
de Huambutio. O sea la
proteccin de todo el cauce
del ro.

Es cierto que tenemos el

apoyo de la Cooperacin
Internacional que nos asigna
montos para tramos
pequeos. Ahora que el
Gobierno Regional cuenta
con fondos y tambin los
gobiernos locales, es
importante afrontar este
problema

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ADECUADO DE LOS RECURSOS HDRICOS de la Regin Cusco.

ARTCULO SEGUNDO.- Confrmese el Grupo Tcnico Especializado del Sistema Regional de Gestin Ambiental del Cusco
Plataforma de Gestin Integrada de Recursos Hdricos de la Regin Cusco, con la finalidad de que plantee soluciones polticas,
normativa, tcnicas, financieras, administrativas; orientadas a la conservacin, preservacin y uso adecuado del recurso agua en la
Regin Cusco.

ARTCULO TERCERO.- Delguese a la Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente del Gobierno Regional del
Cusco, conformar y presidir el Grupo Tcnico Especializado del Sistema Regional de Gestin Ambiental del Cusco Plataforma de
Gestin Integrada de los Recursos Hdricos de la Regin Cusco, el cual deber estar integrado por un representante de casa una de
las instituciones siguientes: Direccin Regional de Agricultura
! Administracin Tcnica de Riego de La Convencin
! Administracin Tcnica de Riego de Canchis
! Administracin Tcnica de Riego Cusco
! Comisin de Regantes de la Provincia de Espinar
! Direccin Regional de Salud
! PRONAMACHCS
! SENAMHI
! Proyecto Especial Regional Instituto de Manejo de Agua y Medio Ambiente
! Proyecto Especial Regional PLAN MERISS II
! INRENA Cusco
! UNSAAC
! Junta de Usuarios de La Convencin
! Junta de Usuarios de Canchis
! Junta de Usuarios de Cusco
- Sectores interesado
! SANBASUR - Objetivos del desarrollo del pas - Aportes al sistema
- Otras entradas
! Proyecto MASAL
! Representante de las Municipalidades Provinciales Poltica
Esquema
Representante de las Municipalidades Distritales
Revisin y
Institucionales
del agua
Mancomunidad
del de las Municipalidades
Evaluacin del Valle Sur
Evaluacin y Evaluacin y
Comit de Gestin de la Cuenca del Vilcanota
proceso Anlisis de Usos anlisis de
! Representante de las Organizaciones No Gubernamentales recursos
de GIRH Implementacin
! Cmara de Comercio del Bajo Urubamba
y monitoreo
! Desarrollo de
Otras Instituciones Pblicas o Privadas que lo solicite. Estrategias de
recursos y plan asignacin de
de gestin recursos

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El Grupo Tcnico Especializado del Sistema Regional de Gestin Ambiental del Cusco denominado Plataforma de Gestin Integrada
de Recursos Hdricos en la Regin Cusco, se instalar dentro de los tres primeros das hbiles de vigencia de la presente norma
regional; y concluir dentro de dos aos de instalada, presentando un informe detallado y exponiendo sus logros alcanzado; pudiendo
ser ampliada a peticin de la misma.

ARTCULO CUARTO.- La norma regional entra en vigencia al da siguiente de su publicacin.

El Comit Interdistrital para el Desarrollo del Valle Sur Cusco, se conform en 1996. Posteriormente toma la denominacin de
Asociacin de Municipalidades para la Concertacin Interdistrital de Desarrollo del Valle Sur del Cusco - CID Valle Sur. Integrado por
los Municipios de Lucre, Oropesa, Saylla y San Jernimo, posteriormente en el 2004 se incorpora el Municipio de San Sebastin.

Integracin
Que puedes hacer t para convivir Transectorial
en armona y recuperar el Ro Huatanay
Ambiente propicio
No construyas en zonas de peligro, (cauce, faja marginal, bordes de lagunas, zonas cercanas a
Roles Institucionales
deslizamientos, barrancos, quebradas), ni permitas queAgua
otros lo hagan. Agua
Agua Agua
Respeta la faja marginal del ro. para las para para para
Instrumentos de Manejo personas alimentacin Naturaleza Gestion
No arrojes basura ni escombros en la faja marginal o en el cauce del ro.
Apoya y participa en las obras de proteccin de las riberas y limpieza de ros y quebradas.
Organzate con tus vecinos y participa en la elaboracin de planes de prevencin y exige su
cumplimiento a vecinos y autoridades.
Ayuda a difundir los conocimientos para estar prevenido.
Sostenibilidad
Mantn limpios los drenajes o alcantarillas de tu barrio.
Ecologica/ambiental
No tales los rboles en las zonas cercanas a las fuentes de agua.
Participa en la forestacin de las riberas de los ros y fuentes de agua.
Ambiente LOS TRES PILARES DE GIRH
El TRIANGULO Facilitador
Perspectiva social
Perspectiva Ecologica
DE LA GIRH Perspectiva economica

n
tio - Politicas Ro
es -Legislacion le
G - Nivel s
de - Foros y
de accin
In
st
os mecanismos de itu
nt
e Evaluacion - Manejo de ci o
m Participacion limites entre na
stru Informacion - Cooperacion sistemas
le
s
In Herramientas de Internacional - desarrollando
regulacion capacidad
... ...

Eficiencia Economica Equidad Social

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 TESTIMONIO DE UN DIRIGENTE
1

El problema del ro Huatanay

Anteriormente, unos 5 6 aos atrs, la situacin del ro Huatanay era totalmente catica, el ro se
desbordaba, todo el desmonte de la ciudad del Cusco era depositado en las riberas. Otro problema que aun se
mantiene es que los desages de toda la poblacin del Cusco y los distritos de San Sebastin, San Jernimo y
otros desembocan al ro. Y la falta de conciencia de los vecinos que viven junto al ro, que siguen botando la
basura que lo contamina totalmente.

A la edad que yo tengo, 50 aos, recuerdo que cuando era nio, yo me baaba en este ro cuando estudiaba en
el Colegio Velasco Astete, sobre todo en esta poca de lluvias cuando el agua del ro venia fresca y se vean
los animalitos; los batracios, los peces. Hoy en da no hay nada, es un ro prcticamente muerto.

Lo que hemos logrado juntos

En la actualidad, sobre todo en el sector de San Jernimo, se ha mejorado, se ha orientado el ro, gracias a
inversin en el rea riberea sobre todo con la intervencin de la anterior gestin municipal, la intervencin de
Guaman Poma y la Cooperacin Internacional; se ha comenzado a construir los gaviones. Al principio para
mucha gente la cosa no tenia credibilidad, tenamos problemas con los vecinos que no crean en la
recuperacin del ro, pero al ver los resultados, que el ro ha sido encauzado y como han cambiado las riberas,
esa misma gente ha reconocido y apoyado el trabajo.

La poblacin que vive en las riberas, aunque al principio se resista, luego ellos mismos han impulsado las
obras. Han aportado con faenas, con materiales, con la limpieza cada uno en sus sectores, por ejemplo los
centros educativos han participado en la limpieza.

Un sueo para el futuro

1
11. Propuesta elaborada por la Comisin Tcnica Multisectorial integrada por los ministerios de Agricultura, Defensa; Economa y Finanzas; Energa y Minas; Vivienda;
Construccin y Saneamiento; Salud; Produccin. Diciembre 2004.

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El sueo que yo tengo es: Comencemos desde San Jernimo, en el presupuesto participativo puede
plantearse que ningn desage ms entre al ro. Eso puede incentivar a los dems distritos, San Sebastin,
Wanchaq y los otros para que puedan sensibilizarse para cuidar el ro. Porque el hecho no es hablar que hay
que solucionar el problema el ro, sino actuar, si empezamos de San Jernimo si se puede hacer ese gran reto.
Felizmente ahora en San Jernimo ya se tiene recolectores de basura, donde los vecinos que viven en las
riberas del rio echan la basura y s se puede recuperar el ro Huatanay, pero definitivamente con la
participacin de la poblacin y esta gran alianza con las instituciones.
Eloy Guillermo Apaza Hancco
Presidente de APV Picol Orcompujio,
Secretario de la Junta de Usuarios de Riego Distrito Cusco.
Bibliografa

Brack Egg, Antonio Ecologa del Per, 2004

Mendiola Vargas, Cecilia

Centro Guaman Poma de Ayala Diagnstico de la Gestin de Residuos

Slidos en el Valle del Cusco.
Alternativas de Solucin

Centro Guaman Poma de Ayala Amanecer en el Bajo Huatanay.

Diagnstico de Recursos
Naturales del Valle del Cusco.

Centro Guaman Poma de Ayala Propuesta de Acondicionamiento Territorial

Del Valle Sur del Huatanay.

Comuna de Roma Italia El Recorrido

Programa Urb-al Nuevos Modelos de Desarrollo Urbano Integrado

Red 6 Medio Ambiente Urbano Para la Valorizacin del Patrimonio

Comisin Europea Ambiental y Cultural

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Comuna de Roma Italia El Modelo
Programa Urb-al Nuevos Modelos de Desarrollo Urbano Integrado

Municipalidad Distrital de San Jernimo Socios Para un Nuevo Milenio

Centro Guaman Poma de Ayala Plan Integral de Desarrollo Distrito de San Jernimo

Municipalidad Distrital de Saylla Socios Para un Nuevo Milenio

Centro Guaman Poma de Ayala Plan Integral de Desarrollo Distrito de Saylla

Municipalidad Distrital de Oropesa Socios Para un Nuevo Milenio

Centro Guaman Poma de Ayala Plan Integral de Desarrollo Distrito de Oropesa

Centro Guaman Poma de Ayala Socios Para un Nuevo Milenio

Sub Cuenca del Huatanay Valle del Cusco

CIES Construyendo Ciudadana

El Derecho Humano al Agua 2005

Centro Guaman Poma de Ayala Con Cunto Riesgo Quieres Vivir?

INGEMET Instituto Geolgico,
Minero y Metalrgico

www. [Link]

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130
[Link]
[Link]/modules/news
[Link]
[Link]

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 QUINTA PARTE.
ANEXOS

Hay muchas fuentes para acercarse al Huatanay, su historia y sus profundos cambios. Reseamos aqu
algunas, junto a los contenidos legales y tcnicos que pueden ayudarnos, como personas o
instituciones, a plantearnos cul debe ser nuestro rol en la recuperacin del ro. Ciudadanos y
ciudadanas del Cuzco, gobiernos y empresas locales podemos quiz encontrar aqu la informacin que
necesitamos o, si lo deseamos, contactar con la institucin editora. Se trata de sumar esfuerzos, que es
la nica manera de que al final logremos recuperar el Huatanay.
 Anexo 01 a) La extensin comprendida entre la baja y la alta marea, ms una faja no menor de 50
metros de ancho paralela a la lnea de alta marea;
LEY GENERAL DE AGUAS b) Los terrenos marginales martimos que se reservan por razones de Seguridad
ESTABLECE SU USO JUSTIFICADO Y RACIONAL, INCLUYE LAS Nacional o uso pblico;
PRODUCIDAS, NEVADOS, GLACIARES, PRECIPITACIONES, ETC. c) Los lveos o cauces de las aguas;
DECRETO LEY N 17752 d) Las reas ocupadas por los nevados y los cauces de los glaciares;
e) Los estratos o depsitos por donde corren o se encuentran las aguas
Considerando: subterrneas;
Que segn la tradicin histrica peruana y la Constitucin vigente, las aguas f) Las islas existentes y las que se formen en el mar, en los lagos o esteros o en los ros,
pertenecen al Estado y su dominio es inalienable e imprescriptible; Que es necesario siempre que no procedan de una bifurcacin de las aguas, al cruzar tierras de
e impostergable la dacin de una nueva Ley General de Aguas que establezca el uso propiedad de particulares; y
justificado y racional de este recurso en armona con el inters social y el desarrollo g) Los terrenos ganados por causas naturales o por abras artificiales, al mar, a los ros,
del pas; En uso de las facultades de que est investido; y Con el voto aprobatorio del lagos o lagunas, esteros y otros cursos o embalses de agua.
Consejo de Ministros; Ha dado el Decreto-Ley siguiente. El Poder Ejecutivo determinar las zonas ribereas o anexas a ellas que deben ser
reservadas para la defensa nacional, servicios pblicos, de saneamiento, ornato,
LEY GENERAL DE AGUAS recreacin y otros.
TITULO I
Disposiciones Generales Artculo 6.- Las tierras a que se refieren los incisos f) y g) del artculo anterior podrn
Artculo 1.- Las aguas, sin excepcin alguna, son de propiedad del Estado; y su ser enajenadas por el Estado cuando se destinen a fines de Vivienda o de Reforma
dominio es inalienable e imprescriptible. No hay propiedad privada de las aguas ni Agraria. Si se solicitan para otros fines slo podrn ser objeto de concesin.
derechos adquiridos sobre ellas. El uso justificado y racional del agua slo pude ser
otorgado en armona con el inters social y el desarrollo del pas. Artculo 7.- El Poder Ejecutivo podr:

Artculo 2.- En armona con las finalidades sealadas en el artculo anterior, en a) Reservar aguas para cualquier finalidad de inters pblico;
cuanto a los recursos hdricos, el Estado deber: b) Reorganizar una zona, cuenca hidrogrfica o valle para una mejor o ms racional
a) Formular la poltica general de su utilizacin y desarrollo. utilizacin de las aguas;
b) Planificar y administrar sus usos de modo que ellos tiendan a efectuarse en forma c) Declarar zonas de proteccin, en las cuales cualquier actividad que afecte a los
mltiple, econmica y racional; recursos de agua, podr ser limitada, condicionada, o prohibida;
c) Inventariar y evaluar su uso racional d) Declarar los estados de emergencia a que se refiere la presente Ley;
d) Conservar, preservar e incrementar dichos recurso; y e) Autorizar la desviacin de aguas de una cuenca a otra que requiera ser
e) Realizar y mantener actualizados los estudios hidrolgicos, hidrobiolgicos, desarrollada; y
hidrogeolgicos, meteorolgicos, y dems que fuesen necesarios en las cuencas f) Sustituir una fuente de abastecimiento de agua de uno o ms usuarios, por otra de
hidrogrficas del territorio nacional. similar cantidad y calidad, para lograr un mejor o ms racional aprovechamiento de los
recursos.
Artculo 3.- En los planes de inversin en que las aguas intervienen o son necesarias
como factor de desarrollo, la Autoridad de Aguas, en coordinacin con los dems Artculo 8.- Toda personal, incluyendo las entidades del Sector Pblico Nacional y de
organismos del Sector Pblico, sealar el orden de las prioridades por sistemas los Gobiernos Locales, requiere permiso, autorizacin o licencia segn proceda, para
hidrogrficos, cuencas, valles y distritos de riego, para lo que tendr en cuenta utilizar aguas, con excepcin de las destinadas a satisfacer necesidades primarias.
principalmente los programas y acciones de Reforma Agraria, los problemas de orden
econmico y social y la poltica general de desarrollo. Artculo 9.- Declrase de necesidad y utilidad pblica: conservar, preservar e
incrementar los recursos hdricos; regularizar el rgimen de las aguas obtener una
Artculo 4.- Las disposiciones de la presente Ley comprenden las aguas martimas, racional, eficiente, econmica y mltiple utilizacin de los recursos hdricos; promover,
terrestres y atmosfricas del territorio y espacio nacionales; en todos sus estados financiar y realizar las investigaciones, estudios y obras necesarias para tales fines.
fsicos, las que con carcter enunciativo son:
1. Las del mar que se extiende hasta las 200 millas; Artculo 10.- El Ministerio de Agricultura y Pesquera en cuanto a la conservacin e
2. Las de los golfos, bahas, ensenadas y esteros; incremento, y el Ministerio de Salud en lo que respecta a la preservacin de los
3. Las atmosfricas; recursos hdricos, estn obligados a:
4. Los provenientes de las lluvias de formacin natural y artificial; a) Realizar los estudios e investigaciones que fuesen necesarios;
5. Los nevados y glaciares. b) Dictar las providencias que persigan, sancionen y pongan fin a la contaminacin,
6. Las de los ros y sus afluentes; las de los arroyos, torrentes y manantiales, y las que prdida de las aguas, cuidando su cumplimiento,
discurren por cauces artificiales; c) Desarrollar accin educativa y asistencia tcnica permanentes para formar
7. Las de los lagos, lagunas y embalses de formacin natural o artificial; conciencia pblica sobre la necesidad de conservar y preservar las aguas; y
8. Las subterrneas; d) Promover programas de forestacin, de cuencas, defensa de bosques,
9. Las minero-medicinales; encauzamiento de cursos de agua y preservacin contra su accin erosiva.
10. Las servidas;
11. Las producidas; y Artculo 11.- La medicin volumtrica es la norma general que se aplicar en los
12. Las de desages agrcolas, de filtraciones y drenaje. diversos usos de las aguas, siendo obligatorio que los usuarios instalen los
dispositivos de control y medicin para su distribucin y aprovechamiento
Artculo 5.- Son igualmente de propiedad inalienable e imprescriptible del Estado: adecuados.

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134
Todo sistema destinado a usar aguas debe disponer de las obras e instalaciones inundacin, inadecuado uso u otras causas, con el fin de lograr la mxima
necesarias para su medicin y control adecuados. disponibilidad de los recursos hdricos y mayor grado de eficiencia en su utilizacin.

Artculo 12.- Los usuarios de cada Distrito de Riego abonarn tarifas que sern Artculo 20.-Todo usuario est obligado a:
fijadas por unidad de volumen para cada uso. Dichas tarifas servirn de base para a) Emplear las aguas con eficiencia y economa, en el lugar y con el objeto para el que
cubrir los costos de explotacin y distribucin de los recursos de agua, incluyendo le sean otorgados.
las del subsuelo, as como para la financiacin de estudios y obras hidrulicas b) Construir y mantener las instalaciones y obras hidrulicas propias en condiciones
necesarios para el desarrollo de la zona. adecuadas para el uso, evacuacin y avenamiento de las aguas;
La Autoridad de Aguas reintegrar a los usuarios que exploten pozos considerados c) Contribuir proporcionalmente a la conservacin y mantenimiento de los cauces,
en los planes de cultivo y riego, los gastos de operacin y mantenimiento estructuras hidrulicas, caminos de vigilancia y dems obras e instalaciones
correspondientes. comunes, as como a la construccin de las necesarias;
d) Utilizar las aguas sin perjuicio de otros usos;
Artculo 13.- Son forzosas las ocupaciones temporales, la implantacin de e) No tomar mayor cantidad de agua que la otorgada, sujetndose a las regulaciones y
servidumbre y limitaciones establecidas de conformidad con la presente Ley;
las expropiaciones necesarias para el uso, conservacin o preservacin de las f) Evitar que las aguas que deriven de una corriente o depsito se derramen o salgan
aguas. de las obras que la deben contener;
g) Dar aviso oportuno a la Autoridad competente cuando por cualquier causa
Artculo 14.- Nadie podr variar el rgimen, la naturaleza o la calidad de las aguas, ni justificada no utilice parcial, total, transitoria o permanentemente los usos de aguas
alterar los cauces ni el uso pblico de los mismos sin la correspondiente autorizacin; otorgados, excepto cuando se trate de alumbramiento de aguas subterrneas no
en ningn caso, si con ello se perjudica la salud pblica o se cause daa a la comunes; y
colectividad o a los recursos naturales o se atente contra la seguridad o soberana h) Cumplir con los reglamentos del Distrito de Riego al cual pertenece, as como con
nacionales. Tampoco se podr obstruir los caminos de vigilancia o de obras las dems disposiciones de las Autoridades competentes.
hidrulicas.
Artculo 21.- La Autoridad de Aguas deber disponer la modificacin,
Artculo 15.- Nadie podr impedir, alterar, modificar o perturbar el uso legtimo de las reestructuracin o acondicionamiento de las obras o instalaciones que atenten
aguas, cualquiera que sea el lugar o el fin al que ellas estuviesen destinadas. Esta contra la conservacin de las aguas, pudiendo modificar, restringir o prohibir el
disposicin no es limitativa de las funciones, facultades y acciones que funcionamiento de ellas.
corresponden al Poder Ejecutivo y a las dems Autoridades, en su caso.
CAPITULO II
Artculo 16.- Quienes ejercen autoridad en materia de aguas o control en la ejecucin De la Preservacin
de obras, podrn ingresar a cualquier lugar de propiedad pblica o privada, sin
necesidad de previa notificacin, para cumplir las funciones emanadas de la presente Artculo 22.- Est prohibido verter o emitir cualquier residuo, slido, lquido o
Ley. Las mismas Autoridades o quienes estn debidamente autorizadas por ellas, gaseoso que pueda contaminar las aguas, causando daos o poniendo en peligro la
podrn ingresar tambin, previa notificacin, para efecto de la realizacin de estudios salud humana o el normal desarrollo de la flora o fauna o comprometiendo su empleo
y obras. Excepcionalmente, cualquiera podr ingresar para conjurar o remover un para otros usos. Podrn descargarse nicamente cuando
dao o peligro inminente, siempre que las circunstancias justifiquen el hecho a) Sean sometidos a los necesarios tratamientos previos;
practicado y que ste no exceda de los lmites indispensables para ello. b) Se compruebe que las condiciones del receptor permitan los procesos naturales de
purificacin;
Artculo 17.- En estados declarados de emergencia por escasez, exceso, c) Se compruebe que con su lanzamiento submarino no se causar perjuicio a otro
contaminacin u otras causas, la Autoridad de Aguas o la Sanitaria, en su caso, uso; y
dictarn las disposiciones convenientes para que las aguas sean protegidas y d) En otros casos que autorice el Reglamento. La Autoridad Sanitaria dictar las
suministradas en beneficio de la colectividad e inters general, atendiendo providencias y aplicar las medidas necesarias para el cumplimiento de la presente
preferentemente el abastecimiento de las poblaciones y las necesidades primarias. disposicin. Si, no obstante, la contaminacin fuere inevitable, podr llegar hasta la
revocacin del uso de las aguas o la prohibicin o la restriccin de la actividad
Artculo 18.-El Estado cobrar el valor de las obras de regularizacin de riego que se daina.
ejecuten con fondos pblicos, a quienes se beneficien directa o indirectamente con
ellas, en las proporciones y condiciones que establezca el Poder Ejecutivo, teniendo Artculo 23.- Est prohibido verter a las redes pblicas de alcantarillado residuos
en cuenta lo dispuesto en el Artculo 195 del Decreto-Ley N 17716 de la Reforma con propiedades corrosivas o destructoras de los materiales de construccin o que
Agraria. imposibiliten la reutilizacin de las aguas receptoras.

Artculo 24.- La Autoridad Sanitaria establecer los lmites de concentracin

permisibles de sustancias nocivas que pueden contener las aguas, segn el uso a que
TITULO II se destinen. Estos lmites podrn ser revisados peridicamente.
De la Conservacin y Preservacin de las Aguas
Artculo 25.- Cuando la Autoridad Sanitaria compruebe la contravencin de las
CAPITULO I De la Conservacin disposiciones contenidas en este Captulo podr solicitar a la Autoridad de Aguas la
suspensin del suministro, mientras se realizan los estudios o trabajos que impidan la
Artculo 19.- La Autoridad de Aguas dictar las providencias y aplicar las medidas contaminacin de las aguas.
necesarias para evitar la prdida de agua por escorrenta, percolacin, evaporacin,

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 Artculo 34.- Podrn otorgarse dos o ms usos de agua para utilizacin mltiple
TITULO III siempre que se cumplan los requisitos establecidos en el Artculo 32.
De los Usos de las Aguas
Artculo 35.- Cuando la Autoridad de Aguas revoque determinado uso para servir a
CAPITULO I Disposiciones Genricas otro, que de conformidad con la presente ley sea preferente, el beneficiario
indemnizar al usuario afectado el dao producido.
Artculo 26.- Los usos de las aguas son aleatorios y se encuentran condicionados a
las disponibilidades del recurso y a las necesidades reales del objeto al que se No habr lugar a indemnizacin cuando se trate de abastecimiento de poblaciones.
destinen y debern ejercerse en funcin del inters social y el desarrollo del pas. Artculo 36.- Las aguas no podrn utilizarse en usos o lugares distintos de aquellos
para los que sean otorgadas, salvo las excepciones establecidas en la presente ley.
Artculo 27.- El orden de preferencia en el uso de las aguas es el siguiente:
a) Para las necesidades primarias y abastecimientos de poblaciones; Artculo 37.- Los usos de aguas debern inscribirse en los registros o padrones
b) Para cra y explotacin de animales; respectivos. Tales usos no forman parte de los ttulos de dominio de los predios o
c) Para agricultura; establecimientos.
d) Para usos energticos, industriales y mineros; y
e) Para otros usos. Artculo 38.- La Autoridad de Aguas podr suspender los suministros de agua por el
El Poder Ejecutivo podr variar el orden preferencial de los incisos c), d) y e) en tiempo necesario para la ejecucin de los programas destinados a la conservacin,
atencin a los siguientes criterios bsicos: caractersticas de las cuencas o mejoramiento o construccin de obras e instalaciones pblicas, procurando
sistemas, disponibilidad de aguas, poltica hidrulica, planes de Reforma Agraria, ocasionar los menos perjuicios.
usos de mayor inters social y pblico y usos de mayor inters econmico.
CAPITULO II De los Usos Preferentes
Artculo 28.- Los usos de las aguas se otorgan mediante permiso, autorizacin o
licencias. Artculo 39.- La Autoridad de Aguas, conjuntamente con la Sanitaria, podr disponer
lo que ms convenga para que el agua como elemento vital sea accesible a todos los
Artculo 29.- Los permisos se otorgarn por la Autoridad de Aguas de la jurisdiccin seres en la cantidad suficiente para satisfacer sus necesidades primarias. Con tal
respectiva exclusivamente sobre recursos sobrantes, supeditados a la eventual finalidad, fijar, cuando sea necesario, lugares o zonas de libre acceso a las fuentes
disponibilidad de las aguas y en el caso de aguas para agricultura condicionados a naturales o cursos artificiales abiertos sin alterarlos y evitando su contaminacin.
determinados cultivos. No sern responsabilidad de dicha Autoridad las prdidas o
perjuicios que pudieran sobrevenir a quien utilizare el permiso, si la cancelacin del Artculo 40.- El Estado otorgar el uso de las aguas preferentemente para fines
mismo, por falta de sobrantes, no permitiera alcanzar el objeto para el cual fue domsticos y abastecimiento de poblaciones que comprender la satisfaccin de las
solicitado. necesidades primarias y sanitarias de la poblacin como conjunto humano.

Artculo 30.- Las autorizaciones se otorgarn por resolucin de la Direccin Artculo 41.- Podrn otorgarse usos de agua para cra y explotacin de animales
Regional respectiva, sern de plazo determinado y tendrn lugar cuando las aguas se debiendo procurarse la utilizacin de aguas subterrneas en granjas, centros o
destinen a: planteles aledaos a poblaciones.
1. Realizar estudios o ejecutar obras; y,
2. Otras labores transitorias y especiales. CAPITULO III Del Uso para Agricultura

Artculo 31.- El otorgamiento y extincin de licencia para usos de agua con carcter Artculo 42.- Podrn otorgarse usos de aguas para Agricultura en el siguiente orden:
permanente para todos los fines, se efectuar por Resolucin del Director General de a) El riego de tierras agrcolas con sistemas de regado existentes;
Aguas, Suelos e Irrigaciones. b) El riego de determinados cultivos con aguas excedentes en tierras agrcolas con
sistemas de regado existentes;
Artculo 32.- El otorgamiento de cualquier uso de agua est sujeto al cumplimiento c) Mejorar suelos; y
de las siguientes condiciones concurrentes: d) Irrigacin.
a) Que no impida la satisfaccin de los requerimientos de los usos otorgados
conforme a las disposiciones de la presente ley; Artculo 43.- La Autoridad de Aguas regular y administrar los usos de agua para
b) Que se compruebe que no se causar contaminacin o prdida de recursos de fines agrcolas en los Distritos de Riego de acuerdo a planes de cultivo y riegos
agua; semestrales o anuales. El abastecimiento de cada predio se fijar o reajustar en cada
c) Que las aguas sean apropiadas en calidad, cantidad y oportunidad para el uso al Plan de Cultivo y Riego.
que se destinarn;
d) Que no se alteren los usos pblicos a que se refiere la presente ley; y Artculo 44.- La Autoridad de Aguas, en coordinacin con la Junta de Usuarios y con
e) Que hayan sido aprobadas las obras de captacin, alumbramiento, produccin o las Autoridades de la Zona Agraria correspondiente, formular los planes de cultivo y
regeneracin, conduccin, utilizacin, avenamiento, medicin y las dems que riego teniendo en cuenta las realidades hidrolgicas y agrolgicas del Distrito; las
fuesen necesarias. directivas del Ministerio de Agricultura y Pesquera sobre las preferencias que deban
darse a ciertos cultivos dentro de los programas agropecuarios nacional o regional,
Artculo 33.- Cuando se presenten dos o ms solicitudes para un mismo uso de agua las solicitudes de los usuarios respecto a los cultivos que ms les interese
y el recurso no sea suficiente para atender a todas ellas, se dar prioridad a la que desarrollar; y las posibilidades de crdito y de mercado para los respectivos
sirva mejor el inters social. productos. Los recursos de aguas subterrneas existentes en los Distritos de Riego
sern considerados dentro de los planes de cultivo y riego respectivos.

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 acuticas, preferentemente para las actividades comprendidas en los planes
Artculo 45.- En los Distritos de Riego donde la extrema insuficiencia o fluctuacin de estatales de promocin.
los recursos hdricos no permita atender las dems de toda el rea inscrita en el Todos estos usos se otorgarn en lugares compatibles con la seguridad nacional y
padrn respectivo, los planes de cultivo y riego considerarn preferentemente: que no interfieran o perturben los usos pblicos, la flotacin o navegacin.
a) Los cultivos que signifiquen mayor y ms directo beneficio colectivo;
b) La estructura de riego ms eficiente; y Artculo 56.- Nadie podr emplear artificios o sistemas que impidan o dificulten el
curso normal de las aguas, la navegacin o flotacin, as como los que puedan alterar
c) La aptitud de las tierras para los cultivos a que se refiere el inciso a) de este artculo. las condiciones de vida en perjuicio de la flora o fauna acuticas, ni introducir
Artculo 46.- Para casos en que, por escasez de recursos de agua, algunos predios modificaciones en la composicin qumica, fsica o biolgica de las aguas en perjuicio
no pudieran implantar cultivos, se establecer un sistema de indemnizacin social, de otros usos.
con participacin de todos los usuarios del respectivo Distrito a fin de proporcionar
los mnimos vitales a los usuarios afectados y resarcirlos de los gastos de Artculo 57.- Tambin se podrn otorgar usos de agua o tramos o reas de embalses
preparacin de tierras. o cauces de agua para recreacin, turismo o esparcimiento pblicos.
Estas licencias se otorgarn en lugares compatibles con la seguridad nacional y que
Artculo 47.- Para cada Valle o Distrito de Riego se fijar la descarga o caudal mnimo no interfieran o perturben los usos pblicos.
debajo del cual sea declarado en "estado de emergencia por escasez" para los
efectos de lo dispuesto en el Artculo 17, en cuyo caso se atender previamente las Artculo 58.- El Poder Ejecutivo fijar en cada caso lo que corresponda pagar por
necesidades para uso domstico, abrevadero de ganado, cultivos permanentes y los concepto de los usos a que se refiere este Captulo. Este pago ser mnimo, cuando no
preferenciales que seale el Ministerio de Agricultura y Pesquera. se persigan propsitos de lucro.

Artculo 48.- Para lograr la mayor eficiencia en la distribucin y utilizacin de las

aguas, as como la atencin de las demandas del mayor nmero posible de usuarios, la TITULO IV
Autoridad de Aguas est facultada para establecer mitas, quiebras, turnos u otros De las Aguas Subterrneas
sistemas o formas de reparto, ya sea en cauces naturales o artificiales.
Artculo 59.- Las aguas subterrneas quedan sujetas a las disposiciones especiales
Artculo 49.- Para ser considerados en los planes de cultivo y riego, los interesados del presente Ttulo y a las dems de esta Ley que les sea aplicable.
debern cumplir los siguientes requisitos:
a) Estar inscritos en el padrn respectivo; Artculo 60.- Cuando se trate de utilizar aguas subterrneas para riego, se otorgarn
b) Tener en buenas condiciones la infraestructura de riego de sus predios; y preferentemente para su regulacin o mejoramiento, pudiendo otorgarse para
c) Acreditar el pago de la tarifa de agua y de las cuotas acordadas o aprobadas por la irrigacin siempre que los estudios tcnicos y econmicos demuestren su
Autoridad de Aguas. conveniencia y factibilidad.

Artculo 50.- Cuando por exceso de riego el agua pudiera ocasionar daos a los Artculo 61.- La Autoridad de Aguas podr dispensar de la presentacin de estudios
suelos agrcolas u otras zonas, la Autoridad de Aguas limitar los usos excesivos. para el uso de aguas subterrneas destinadas a satisfacer las necesidades de la
familia rural siempre que los medios para su extraccin sean de mnima capacidad.
CAPITULO IV De los Usos, Energticos, Industriales y Mineros
Artculo 62.- El otorgamiento de los usos de aguas subterrneas est sujeto,
Artculo 51.- Podrn otorgarse usos de agua para la generacin de energa y para adems de las condiciones establecidas en el Art 32, a las especficas siguientes:
actividades industriales y minerales, preferentemente para las comprendidas en los a) Que su alumbramiento no cause fenmenos fsicos o qumicos que alteren
planes estatales de promocin y desarrollo. perjudicialmente las condiciones el reservorio acufero, las napas all contenidas, ni el
rea superficial comprendida en el radio de influencia del pozo cuando abarque
Artculo 52.- Todas las cadas de agua naturales pertenecen al estado. terrenos de terceros; y
b) Que no produzca interferencia con otros pozos o fuentes de agua.
Artculo 53.- Las aguas destinadas a la generacin de energa sern devueltas en el
lugar que se seale en la licencia, debiendo el usuario informar a la Autoridad de Artculo 63.- Podrn alumbrarse aguas en terrenos distintos al del peticionario,
Aguas en forma detallada la programacin de captaciones y fluctuacin de los cuando los estudios demuestren que no existen en los de ste, o existiendo, su
desages. alumbramiento contraviniese cualquiera de las condiciones establecidas en el
Artculo 32 o las del artculo presente.
Artculo 54.- La Autoridad de Aguas o la Sanitaria exigir que los residuos minerales
sean depositados en reas especiales o "Canchas de relave" dotadas de los Artculo 64.- Para evitar las interferencias que pudieran producirse entre dos o ms
elementos necesarios de control y seguridad, o sean evacuados por otros sistemas pozos como consecuencia de un nuevo alumbramiento, la Autoridad de Aguas,
de manera que se evite la contaminacin de las aguas o tierras agrcolas de actual o teniendo en cuenta el radio de influencia de cada uno, determinar la distancia mnima
futura explotacin. que debe medir entre la perforacin solicitada y los pozos existentes, su profundidad
y el caudal mximo que podr alumbrar el peticionario.
CAPITULO VI De otros Usos
Artculo 65.- La Autoridad de Aguas fijar el rgimen de explotacin de las aguas
Artculo 55.- Podrn otorgarse usos de agua o tramos de ros y dems cauces subterrneas de acuerdo a las disponibilidades del recurso y a los imperativos del
naturales, as como reas de lagos, lagunas y embalses naturales o artificiales o del plan de cultivo y riego respectivo.
mar territorial, para destinarse al cultivo o crianza de especies de la flora o fauna

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Artculo 66.- La Autoridad de Aguas podr disponer de oficio o autorizar las efectuadas para la utilizacin de las fuentes minero-medicinales, que a la
modificaciones de los mtodos, sistemas o instalaciones de los alumbramientos promulgacin de la presente Ley se estn explotando sin la autorizacin respectiva o
cuando sean inapropiados. no se encuentren en el Registro correspondiente.

Artculo 67.- La Autoridad de Aguas dictar las medidas necesarias para asegurar la
continuidad de un uso comn de aguas de subsuelo cuando por cualquier causa el TITULO VI
usuario que maneja el pozo respectivo dejare de hacerlo. De las Propiedades Marginales

Artculo 68.- Toda persona que como actividad principal o secundaria se dedique a Artculo 79.- En las propiedades aledaas a los lveos naturales se mantendr libre la
perforar, excavar o realizar trabajos para encontrar aguas subterrneas, deber faja marginal de terreno necesaria para el camino de vigilancia y en su caso, para el uso
necesariamente contar con la licencia correspondiente. primario del agua, la navegacin, el trnsito, la pesca u otros servicios. Las
dimensiones de la faja, en una o en ambas mrgenes, sern fijadas por la Autoridad de
Artculo 69.- Todo aquel que sin hacer profesin de las actividades a que se refiere Aguas, respetando en lo posible los usos y costumbres establecidos. Podr tambin
el artculo anterior, realiza para l y en forma eventual labores de perforacin o dicha Autoridad, cuando fuera necesario, fijar la zona sujeta a servidumbre de
excavacin para alumbrar aguas subterrneas, proporcionar a la Autoridad abrevadero. En todos estos casos no habr lugar a indemnizacin por la servidumbre,
competente la informacin que, de acuerdo con las caractersticas del pozo, le sea pero quienes usaren de ellas quedan obligados, conforme al derecho comn, a
requerida. indemnizar los daos que causaren tales en las propiedades sirvientes como en los
cauces pblicos o en las obras hidrulicas.
Artculo 70.- Todo aqul que con ocasin de efectuar estudios, explotaciones o
exploraciones mineras, petrolferas o con cualquier otro propsito, descubriese o Artculo 80.- Los lveos naturales, los cauces artificiales y las fajas marginales
alumbrase aguas, est obligado a dar aviso inmediato a la Autoridad de Aguas y a sujetas a servidumbre slo podrn ocuparse y cultivarse con previa autorizacin del
proporcionarle la informacin tcnica de que disponga y no podr utilizarlas sin Ministerio de Agricultura y Pesquera, salvo lo dispuesto en la Ley N 10842. En estos
permiso, autorizacin o licencia. casos, el Estado no ser responsable de las prdidas que puedan producirse u
ocasionarse por accin de las aguas u otras causas.

TITULO V Artculo 81.- La autorizacin a que se refiere el artculo anterior no ser necesaria para
De las Aguas Minero-Medicinales el cultivo de las riberas de los ros de la Vertiente Oriental.

Artculo 71.- Las aguas minero-medicinales quedan sujetas a las disposiciones Artculo 82.- Cuando las aguas, por causas propias de la naturaleza, abran un nuevo
especiales del presente Ttulo y a las dems de esta Ley que les sean aplicables. cauce en terrenos de propiedad privada, dicho cauce pasar al dominio pblico si el
propietario no iniciase en el lapso de un ao las obras necesarias para restituir las
Artculo 72.- El estudio de las fuentes minero-medicinales, la licencia para el uso de aguas a su antiguo cauce o no concluyesen dichas obras dentro del plazo fijado por la
sus aguas y el control de su explotacin, son de competencia del Ministerio de Salud Autoridad competente, salvo caso de fuerza mayor debidamente comprobada.
quien dentro de los plazos que le sealar el Reglamento de la presente Ley, deber El Poder Ejecutivo podr conceder los cauces naturales abandonados, sujetndose
inventariar, clasificar, calificar y evaluar la utilizacin teraputica, industrial y a las disposiciones de la Ley de Reforma Agraria.
turstica de dichas fuentes, en coordinacin con la empresa nacional de turismo y los
dems organismos estatales competentes. Artculo 83.- Cuando por erosin, las aguas de los cursos naturales amplen la
dimensin transversal de sus cauces, la ampliacin formar parte del lveo, si los
Artculo 73.- Las Aguas minero-medicinales se explotarn preferentemente por el propietarios de los predios en donde se ha producido, no cumplieran con lo
estado o mediante licencia, previa licitacin pblica, para destinarlas a determinado en el artculo anterior.
establecimientos balnearios o plantas de envases.
Artculo 84.- Cuando un nuevo cauce deje aislado o separados terrenos de un predio,
Artculo 74.- El Ministerio de Salud llevar a cabo la revisin del ttulo con el que se dichos terrenos continuarn perteneciendo a su propietario.
explota cada fuente para su conversin en licencia, y establecer las condiciones
que fueran necesarias en cada uso o declara su caducidad.
TITULO VII
Artculo 75.- En todos los casos las licencias se otorgan slo para usar los Disposiciones Genricas
volmenes de agua necesarios para el servicio pblico a que estn destinadas.
Artculo 85.- Quedan sujetas a las disposiciones especficas del presente Ttulo y a
Artculo 76.- El Estado podr autorizar la expropiacin de los terrenos que fueran las dems de esta Ley que les sean aplicables, la realizacin de estudios y la
necesarios o tiles para uso teraputico, turstico o industrial de las aguas minero- ejecucin y modificacin de obras destinadas a los siguientes fines:
medicinales. a) Usos de agua;
b) Evacuacin de desage y descarga de los afluentes, relaves y materiales slidos
Artculo 77.- En toda licencia de aguas minero-medicinales deber establecerse provenientes de la minera, industria y de otros usos;
como condicin esencial que al trmino de la misma, las construcciones, c) Defensa contra la accin erosiva de las agua;
instalaciones y dems servicios pasarn al dominio del Estado en buenas d) Encauzamiento de cursos naturales;
condiciones e higiene, conservacin y mantenimiento, sin pago alguno. e) Avenamiento de suelos; y
f) Los dems estudios y obras de carcter hidrulico en general.
Artculo 78.- Pasan a dominio del Estado sin pago alguno, las obras e instalaciones

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Artculo 86.- Las obras se sujetarn cindose estrictamente a las caractersticas, Artculo 94.- Cuando por causas de crecientes extraordinarias u otras emergencias,
especificaciones y condiciones de los estudios y proyectos aprobados. los propietarios o conductores de predios se vieran en la necesidad de construir
obras de defensa sin permiso de la Autoridad, debern dar aviso a sta dentro de los
Artculo 87.- La Autoridad competente podr disponer el retiro, demolicin, 10 das siguientes a su inicio. Dichas obras sern construidas en las mrgenes con
modificacin o reubicacin de obras autorizadas en los casos siguientes: carcter provisional de acuerdo a las normas que el reglamento establezca al efecto,
a) Si no se ajustan a los estudios y proyectos aprobados; y cuidando de no causar daos a terceros; quedando sujetas a su revisin oportuna
b) Si, por haber variado naturalmente las causas que determinaron su construccin, por la Autoridad de Aguas.
resultan perjudiciales; y
c) Si ello es indispensable por razones de orden tcnico para una mejor o ms racional Artculo 95.- En los mismos casos del artculo precedente, la Autoridad podr ordenar
utilizacin de las aguas, en cuyo caso la indemnizacin o el costo de lo que fuese o ejecutar obras o demoler las existentes para conjurar daos inminentes. Pasado el
necesario hacer para que el dueo de la obra no se perjudique ser cubierto por los estado de emergencia o el peligro que las determin, la Autoridad de Aguas dispondr
beneficiarios. que se retiren las obras que resulten inconvenientes, se repongan las demolidas o se
construyan las nuevas obras necesarias, por cuenta de quienes resultaron
Artculo 88.- Los estudios destinados a obras de irrigacin, mejoramiento de riegos, defendidas directa o indirectamente.
o cualquier otro que en su ejecucin pudiera ocasionar daos o perjuicios por
infiltracin de agua, debern incluir los referentes al avenamiento. Artculo 96.- Ningn propietario podr oponerse a que en las mrgenes de los ros y
dems lveos naturales se realicen obras de defensa para proteger de la accin de
Artculo 89.- En los expedientes administrativos abandonados y en los declarados las aguas a otros predios o bienes. En caso que la obra defienda tambin el predio en
caducos, el Estado se subrogar sin costo alguno en el derecho del peticionario cuya margen se construye, su propietario contribuir a sufragar los gastos
sobre los planes, estudios y proyectos acompaados. respectivos en la proporcin correspondiente que fijar la Autoridad de Aguas. El
Estado podr asumir parte de estos gastos cuando se trate de unidades agrcolas
Artculo 90.- Todo aquel que sin autorizacin ejecute algunas de las obras a que se familiares.
refiere el Artculo 85, deber, a juicio de la Autoridad competente, ser obligado a
retirarla o demolerla restituyendo las cosas a su estado anterior, o sancionando con Artculo 97.- Los usuarios defendern las mrgenes en toda la longitud que queda
multa no mayor del 50 por ciento del importe de las obras indebidamente ejecutadas; bajo la influencia de una bocatoma. La Autoridad de Aguas fijar en cada caso, la
siendo adems responsable de los daos y perjuicios que ocasione. Si el obligado no extensin por defender as como el tipo y caractersticas de las obras respectivas.
efectuase el retiro o la demolicin, la Autoridad competente lo har por cuenta de
aqul. Artculo 98.- El Estado podr realizar obras destinadas a la defensa de poblaciones,
cambio de curso de los ros y todas las que sean de inters general o servicio pblico.
CAPITULO II De las Obras destinadas a los usos de aguas Si con estas obras se aseguran o benefician predios particulares se aplicar lo
dispuesto en el Artculo 18.
Artculo 91.- En los programas de estudios y obras destinados al uso de agua con
fines agrcolas, se tendr en cuenta el siguiente orden preferencial: Artculo 99.- La Autoridad sanitaria por razn de la salubridad podr disponer que se
a) Adecuacin de la infraestructura de medicin, captacin, distribucin y control de realicen obras de avenamiento de terrenos pantanosos o hmedos.
las aguas;
b) Regularizacin de riego; Artculo 100.- La explotacin de los materiales que acarrean y depositan las aguas
c) Avenamiento de tierras cultivas; en sus lveos o cauce deber ser controlada y supervigilada por la Autoridad de
d) Recuperacin, por drenaje, de terrenos que han dejado de ser productivos, o en los Aguas, la que otorgar permisos para su extraccin sujetos a las condiciones que en
que se ha reducido en productividad como consecuencia de haber elevado el nivel de ellos se establezcan, pagando al Estado los correspondientes derechos. Son nulas
la napa fretica; y las concesiones que se hayan otorgado con anterioridad a la promulgacin de la
e) Irrigacin. presente Ley, como supuestas concesiones de explotacin minera de materiales no
metlicos.
Artculo 92.- Son de necesidad y utilidad pblica las expropiaciones de tierras para
construccin de las obras a que se refiere el artculo anterior, as como de las reas Artculo 101.- Al iniciarse los trmites para la realizacin de estudios destinados a los
adicionales para la reubicacin en unidades agrcolas familiares de los pequeos fines a que se refiere el Artculo 85, a pedido de los interesados, se establecer las
agricultores afectados con las obras. reservas necesarias de los materiales de construccin que fuesen requeridos para la
ejecucin de las obras que de dicho estudios pudieran proyectarse fijando el plazo de
Artculo 93.- A los usuarios de aguas que dentro del plazo que se les seale, no la reserva.
construyesen las obras o no efectuasen las instalaciones que haya ordenado la
Autoridad competente, se les suspender el suministro de aguas hasta que ellas sean Artculo 102.- Antes de autorizar la construccin de obras o la utilizacin de tierras
ejecutadas. En este mismo caso y tratndose de obras comunes, adems del corte de en zonas arqueolgicas, la autoridad competente deber or a la Direccin General de
agua, la Autoridad competente girar los recibos correspondientes con el recargo del Cultura del Ministerio de Educacin y a la Empresa Nacional de Turismo para la
20 por ciento, cuya cobranza efectuar por la va coactiva. Mientras se efecte el aplicacin de las disposiciones legales correspondientes.
cobro, si existen fondos pblicos disponibles para estos fines, podr con ellos
iniciarse las obras, los que se restituirn con el producto de la referida cobranza. El
20 por ciento de recargo incrementar el fondo a que se refiere el Artculo 12. TITULO VIII
De las Servidumbres
CAPITULO III De las Obras de Defensa, Encauzamiento y Avenamiento Artculo 103.- Todos los predios estn sujetos a recibir las aguas que, sin haber
mediado obra o artificio alguno, fluyen naturalmente de terrenos superiores as como

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las materiales que aquellas arrastran en su curso. Los propietarios de los predios asimismo, las dems condiciones del Artculo 32.
referidos, previo permiso de la Autoridad competente, podrn efectuar trabajos que
modifiquen el curso de las aguas, siempre que no se cause perjuicio a terceros. Artculo 114.- Exceptundose de las disposiciones de este Ttulo, las servidumbres
destinadas a la generacin y abastecimiento de energa hidroelctrica, que se rigen
Artculo 104.- Todas las servidumbres, as como las modificaciones de las por la Ley de Industria Elctrica N 12378.
existentes y de las que se implanten que sean necesarias para los distintos usos de
las aguas, incluyendo la construccin y, en su caso, la operacin de toda clase de
obras de represamiento, extraccin y conduccin de aguas, desage, avenamiento TITULO IX
del suelo, camino de paso y vigilancia, encauzamiento, defensa de los mrgenes y De la Extincin de los usos; y de los Delitos, Faltas y Sanciones
riberas y las requeridas para la conservacin y preservacin de las aguas, son
forzosas y sern establecidas como tales, procedindose a las expropiaciones Artculo 115.- Los usos de las aguas terminan:
respectivas, conforme con lo dispuesto por esta Ley, a falta de acuerdo entre los a) Por concluirse el objeto para el que fueron otorgados;
interesados. De igual modo, se harn expropiaciones adicionales o se autorizarn las b) Por vencimiento del plazo de la autorizacin; y
ocupaciones temporales de terrenos para la ejecucin de las obras y actividades c) En los otros casos que lo disponga esta Ley.
complementarias.
Artculo 116.- Los usos de las aguas caducan:
Artculo 105.- A la servidumbre de acueducto le es inherente la de paso, debiendo la a) Por no usarse las aguas total o parcialmente segn el plan de cultivo y riego
Autoridad competente sealar, en cada caso, las caractersticas de los caminos correspondiente, salvo caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobada;
respectivos. b) Por no pagar durante dos aos consecutivos la tarifa a que se refiere esta Ley,
salvo los casos de suspensin, prrroga o exoneracin que decrete el Poder
Artculo 106.- Los cauces artificiales de las aguas dispondrn de los caminos o Ejecutivo por razn de calamidad pblica; y
sendas que fueran indispensables para la vigilancia y los dems fines establecidos c) En los dems casos que el usuario no cumpla las obligaciones que le imponga esta
en la presente Ley. Ley.
Artculo 117.- Los usos de las aguas sern revocados:
Artculo 107.- Todo aquel que obtenga una servidumbre que atravesara vas a) Por trasladar o entregar a otro, sin autorizacin, en todo o en parte las aguas
pblicas o particulares de cualquier naturaleza y otras obras o instalaciones, est otorgadas;
obligado a construir y conservar lo que fuera necesario para que aquellas no sufran b) Por ser reincidente en la sustraccin de aguas cuyo uso haya sido otorgado a
daos o perjuicios por causa de la servidumbre que se implanta. Durante el proceso terceros;
de construccin, la Autoridad competente dispondr lo conveniente para evitar en lo c) Por destinar sin autorizacin las aguas a uso o predio distinto para el cual fueron
posible que se causen perturbaciones. otorgadas; y
d) En los casos que se hubiera sancionado al usuario dos veces con multa por
Artculo 108.- Todo aquel que obtenga una servidumbre de paso de aguas, utilizando cometer una misma falta dentro del lapso de dos aos.
un acueducto ya existente, adems de las obras que para ello tuviese que realizar,
contribuir proporcionalmente, a cubrir los gastos que como usuario, del acueducto Artculo 118.- Cuando se produzca la caducidad o revocacin del uso de aguas para
le corresponden, siendo tambin de su cargo los daos y perjuicios que causare. riego, las tierras correspondientes sern afectadas para fines de Reforma Agraria, y
su valorizacin y pago se efectuar de acuerdo a lo establecido en el Decreto Ley N
Artculo 109.- El que obtenga o utilice una servidumbre tendr acceso al predio 17716.
sirviente, con fines de vigilancia y conservacin de las obras; pero estar obligado a
tomar las precauciones del caso para evitar daos o perjuicios, quedando sujetos a Artculo 119.- Toda persona que contravenga cualquiera de las disposiciones de esta
las responsabilidades civiles o penales a que hubiera lugar. La Autoridad de Aguas Ley o de sus reglamentos ser sancionada administrativamente con una multa no
dictar las medidas ms convenientes para el cumplimiento de esta disposicin. menor de trescientos soles ni mayor de cincuenta mil soles segn la gravedad de la
falta, y con la suspensin del suministro hasta que se ejecuten las obras o se pague lo
Artculo 110.- Nadie podr impedir u obstaculizar una servidumbre. Cualquier adeudado, segn sea el caso.
alteracin o modificacin deber ser previamente aprobada por la Autoridad
competente con sujecin a los trmites correspondientes. Artculo 120.- Ser sancionado administrativamente con multa no menor de
Artculo 111.- Al dividirse un predio se establecern las servidumbres necesarias para quinientos soles ni mayor de cien mil soles:
el uso de las aguas. a) El que sacare aguas de lagos, lagunas, represas, estanques u otros depsitos
naturales y otras fuentes superficiales o subterrneas sin autorizacin; o las sacare o
Artculo 112.- Quedar extinguida la servidumbre: tomare en mayor cantidad de la otorgada;
a) Cuando quien la solicite o sus sucesores no lleven a cabo las obras respectivas b) El que ilcitamente represare, desviare o detuviere las aguas de los ros, arroyos,
dentro del plazo sealado; canales, acueductos, manantiales y otras fuentes o cursos naturales o artificiales, o
usurpare un uso cualquiera referente a ellos;
b) Cuando el dueo o el conductor legtimo del predio sirviente demuestre que c) El que impidiere o estorbare a otro el uso legtimo de las aguas;
permanece sin uso por ms de dos aos consecutivos; d) El que daare u obstruyera las defensas naturales o artificiales de las mrgenes; o
c) Cuando se acabe el fin para el cual se autoriz los terrenos forestados; y
d) Cuando sin autorizacin ha sido destinada a fin distinto; y e) El que obstruyera o impidiera el ingreso de la Autoridad de Aguas o de quienes sta
e) Por vencimiento del plazo de la servidumbre temporal. haya autorizado a cualquier lugar de propiedad pblica o privada.
Artculo 113.- En caso que se establezca una servidumbre de abrevadero debern
realizarse las obras necesarias para que las aguas no se contaminen, cumplindose, Artculo 121.- Adems de la multa a que se refieren los artculos anteriores el infractor

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deber, segn el caso, retirar la obra construida o demolerla y volver las cosas a su multas que aplicare, emplear la va coactiva al vencimiento del plazo fijado para el
estado anterior; reponer las defensas naturales o artificiales o pagar el costo de su pago respectivo.
reposicin; o clausurar el pozo; y, en todos los casos, indemnizar los daos y
perjuicios ocasionados. La autoridad competente podr interponer, si el hecho fuera Artculo 131.- La Autoridad Poltica est obligada a presentar el auxilio de la fuerza
grave, la correspondiente denuncia por los delitos previstos en los artculos Nos. pblica cuando lo solicite la Autoridad de Aguas o la Sanitaria.
258, 322 del Cdigo Penal.
Artculo 132.- Para interponer las acciones de nulidad o de contradiccin de las
Artculo 122.- El que contaminare aguas superficiales o subterrneas, con dao para resoluciones administrativas ante el Fuero Privativo a que se refiere el Captulo II del
la salud humana, la colectividad o la flora o fauna, infringiendo alguna de las Ttulo XII del Decreto- Ley N 17716. La accin de nulidad o de contradiccin prescribe
disposiciones pertinentes de la presente Ley, o a las que, para evitar la a los tres meses de notificado o publicado el acto administrativo correspondiente.
contaminacin, hubiera dictado la Autoridad competente, ser sancionado de
acuerdo con lo dispuesto en el Artculo 274 del Cdigo Penal, quedando obligado a CAPITULO II
reparar los daos y perjuicios ocasionados. De los Organismos y Procedimientos Administrativos

Artculo 123.- Si el infractor no cumpliera con lo ordenado por la Autoridad Artculo 133.- Salvo disposicin expresa en contrario de las normas legales vigentes,
competente dentro del plazo que le seale, se duplicar la multa impuesta; y si el Administrador Tcnico del Distrito de Riego es el funcionario competente para
continuara en rebelda se duplicar la segunda multa, llegndose finalmente a la resolver en primera instancia administrativa las cuestiones y reclamos derivados de
cancelacin de la autorizacin o licencia. la aplicacin de la presente ley.
El Director General de Aguas, Suelos e Irrigaciones resolver en segunda instancia
Artculo 124.- En caso de reiteracin, la falta ser sancionada con multa no menor del las apelaciones que se interpongan contra las resoluciones que expida el
doble de la impuesta la vez anterior. Administrador Tcnico de Distrito de Riego, con lo que quedar agotada la va
administrativa.
Artculo 125.- Las disposiciones de la presente Ley que se refieren a faltas
especficas no incluyen la aplicacin de las sanciones contempladas en este Ttulo Artculo 134.- El Director General de Aguas, Suelos e Irrigaciones, podr delegar en los
por las dems faltas o delitos que prev. Directores Regionales, en todo o en parte, las facultades a que se refiere el Artculo
anterior. Los recursos de apelacin que se interpongan contra las resoluciones
Artculo 126.- El Poder Ejecutivo actualizar cada cinco aos los lmites mnimo y expedidas en primera instancia por el Director General de Aguas, Suelos e Irrigaciones
mximo de las multas establecidas en el presente Ttulo. sern resueltas por Resolucin Ministerial, con lo que quedar agotada la va
El importe proveniente de las multas formar parte de un fondo especial destinado a la administrativa.
realizacin de estudios o ejecucin de obras para el mejor aprovechamiento de las
aguas dentro de la jurisdiccin administrativa correspondiente. Artculo 135.- El Consejo Superior de Aguas es el organismo consultivo del Poder
Ejecutivo en cuanto a los usos preferenciales y dems cuestiones de ndole
Artculo 127.- Los funcionarios y empleados de los organismos del Sector Pblico intersectorial relativas a aguas. Estar integrado por el Director General de Aguas e
que intervienen en la aplicacin de las disposiciones de la presente Ley no podrn ser Irrigacin, quien lo presidir, el Director General de Electricidad, el Director General de
dueos, los copartcipes de tierras rsticas, ni socios de sociedades propietarias o Industrias, el Director
arrendatarias de aqullas, ni parientes dentro del tercer grado de consanguinidad o General de Minera, el Director General de Servicios Integrados de Salud y el Director
segundo de afinidad de dueos de predios rurales o socios de las mismas sociedades General de Obras Sanitarias. El Consejo tendr su Reglamento Interno que ser
dentro del rea donde ejerce su autoridad. Tampoco podrn tener relacin aprobado por Decreto Supremo.
contractual o de inters comercial con propietarios de predios rsticos, ni ser socios
o administradores de sociedades que las tuvieran dentro de la misma rea. Artculo 136.- Los usuarios de cada Distrito de Riego se organizarn en juntas, en las
que la mayora se computa por personas teniendo representacin la minora.
El Reglamento de esta Ley establecer las modalidades de la organizacin y
TITULO X funcionamiento de dichas Juntas de Usuarios de Distrito de Riego, as como de las
De la Jurisdiccin Administrativa Comisiones de Regantes de Sectores de los Distritos. Asimismo determinar la
CAPITULO I Disposiciones Genricas oportunidad y modo de la intervencin de las Juntas de Usuarios en la elaboracin de
los Planes de Cultivos y Riegos, y dems actos en que obligatoriamente debern ser
Artculo 128.- La Jurisdiccin Administrativa en materia de aguas y las conexas a que odos los usuarios.
se refiere la Ley, corresponden al Ministerio de Agricultura y Pesquera, salvo las
relativas a las aguas minero-medicinales y las de orden sanitario que competen al Artculo 137.- Las servidumbres forzosas y las expropiaciones a que se refiere el
Ministerio de Salud. Artculo 104 sern establecidas en va administrativa. Slo podr discutirse en el
Fuero Privativo el monto de las indemnizaciones, sin que ello impida el
Artculo 129.- Toda persona que tenga legtimo inters podr reclamar contra hechos establecimiento de la servidumbre.
y actos de la Administracin. Cuando la tramitacin de una solicitud se paralice
durante ms de tres meses, por causas imputables al interesado, la Autoridad Artculo 138.- La implantacin o modificacin de servidumbre forzosa se har
competente podr declarar el abandono del recurso o del procedimiento. previos los estudios correspondientes, mediante Resolucin del Director Regional
Cualquier persona puede denunciar omisiones o hechos contrarios a las respectivo, que declare de necesidad y utilidad pblica las servidumbres o sus
disposiciones de esta Ley. modificaciones, establezca las caractersticas de las mismas y fije las cantidades
Artculo 130.- Para toda cobranza que deba efectuar la Autoridad Administrativa que, de acuerdo con las valorizaciones practicadas, deban ser abonadas a los
competente, en cumplimiento de las disposiciones de la presente Ley, incluyendo las dueos o conductores de los predios correspondientes. Los interesados podrn

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solicitar la reconsideracin de dicha Resolucin dentro de los 15 das a partir de la Gral. De Brig. EP. Jorge Barandiarn Pagador.
fecha de su notificacin, slo cuando la servidumbre pueda ser establecida en lugar
distinto, con iguales ventajas, a un costo similar y con menores inconvenientes para LEY GENERAL DE AGUAS
el predio sirviente. Estas Resoluciones podrn ser susceptibles de recursos de Definiciones de Trminos
apelacin, dentro del mismo plazo. Con la Resolucin del Director General de Aguas, I.- Para los efectos de la presente Ley los trminos que a continuacin se indica, salvo
Suelos e Irrigaciones que resuelva la apelacin quedar agotada la va reserva expresa, tendrn los significados siguientes:
administrativa. La aprobacin de servidumbres convencionales se har por A
Resolucin del Administrador Tcnico de Distrito de Riego. 1) Aguas Atmosfricas: Son las que se encuentran en la atmsfera en estado slido,
lquido o gaseoso.
Artculo 139.- En caso de constituirse una servidumbre temporal, se valorizar el uso 2) Aguas Producidas: Son las obtenidas mediante artificios, para uno o ms usos
de la parte ocupada por la servidumbre. Los daos y perjuicios que se ocasionaren determinados.
sern indemnizados a justa tasacin. 3) Aguas Servidas: Son las provenientes de la redes de desage.
4) Aguas Terrestres: Son las que se encuentran en contacto con la tierra, ya sean
Lo mismo se har en caso de convertir una servidumbre temporal en permanente. superficiales o subterrneas.
5) Alumbramiento: Accin de descubrir aguas subterrneas y hacerlas aflorar.
Artculo 140.- Ejecutada la Resolucin administrativa que establezca la 6) lveos o Cause: Es el continente de las aguas que stas ocupan en sus mximas
servidumbre, el interesado, antes de la iniciacin de las obras respectivas, deber crecientes.
abonar directamente o consignar el monto de las valorizaciones que correspondan. 7) Avenamiento: Accin de evacuar las aguas que sobre-saturan los suelos.
Con el pago a la consignacin, la Autoridad Administrativa competente ministrar la B
posesin de los terrenos al interesado, levantando acta en que constarn los 1) Bocatoma: Estructura que permite derivar y regular las aguas hacia una red de
hechos, as como los cultivos, construcciones y dems bienes integrantes y conduccin de un sistema de suministro.
accesorios. Las partes podrn dejar constancia de sus respectivos dichos. C
1) Cancha de Relave: rea donde se deposita los deshechos provenientes de un
Artculo 141.- Cuando se trate de particulares, o cuando el propietario del predio proceso minero.
sirviente se allanara a la tasacin de los peritos del Estado, podr acordarse la 2) Conservacin de Aguas: Providencias y acciones destinadas a evitar o disminuir
servidumbre en trato directo. las prdidas de agua.
3) Contaminacin: Cualquier alteracin perjudicial en las caractersticas fsicas, y/o
Artculo 142.- La ocupacin transitoria de terrenos para la realizacin de estudios,
bacteriolgicas de las aguas.
exploraciones u obras, ser dispuesta por la Autoridad Administrativa competente, la
4) Crecientes: Aumento del caudal de un curso o depsito de agua por encima del nivel
que en el mismo acto, determinar el monto de las indemnizaciones por la ocupacin y
normal.
podr exigir fianza para asegurar su pago oportuno.
5) Cuenca Hidrogrfica: Territorio cuyas aguas afluyen todas a un mismo ro, lago o
mar.
Artculo 143.- La terminacin, caducidad o revocacin de los usos de aguas ser
D
declarada administrativamente, pudiendo la Autoridad competente actuar de oficio
1) Defensa de Riberas o Cauces: Obras o artificios destinados a evitar la accin
todas las pruebas que estime pertinente. Los interesados podrn hacer uso de los
erosiva de las aguas y las inundaciones.
recursos impugnativos, dentro de los trminos que seale el Reglamento, hasta que
2) Distrito de Riego: Cada una de las demarcaciones establecidas para la distribucin
quede agotada la va administrativa.
y administracin de las aguas.
Disposicin Transitoria
E
1) Escorrenta (Prdida por): Son las aguas que no se logran aprovechar por causa de
Artculo 144.- Los usos existentes a la promulgacin de esta Ley se adecuarn a
su descubrimiento no controlado.
permisos, autorizaciones o licencias de acuerdo con lo dispuesto en el Captulo I del
F
Ttulo III de esta Ley.
1) Fuente (De Agua): Lugar donde se encuentran las aguas y del cual pueden ser
Disposicin Especial derivadas para su utilizacin.
I
1) Interferencia entre Pozos: Situacin que se crea cuando el bombeo de un pozo
Artculo 145.- Forma parte de la presente Ley el Anexo con las Definiciones de
produce baja del rendimiento de otro.
Trminos que ella contiene.
M
Disposiciones Finales
1) Mrgenes: Zonas laterales de los terrenos que lindan inmediatamente con los
Artculo 146.- Derganse el Cdigo de Aguas promulgado el 24 de Febrero de 1902 y
cauces.
las dems disposiciones legales que se opongan a la presente Ley.
2) Medicin Volumtrica: Es la determinacin del caudal de agua en unidades de
Artculo 147.- El Poder Ejecutivo proceder de inmediato a formular los Reglamentos
volumen por unidad de tiempo.
que la presente Ley requiera.
3) Mitas: Concentracin de aguas por sectores durante un determinado tiempo para el
Por tanto: Mando se publique y cumpla. abastecimiento de los mismos con toda el agua disponible.
Lima, 24 de julio de 1969. N
Gral. De Div. EP. Juan Velasco Alvarado. 1) Napa: Masa delimitada de aguas subterrneas.
Gral. De Div. EP. Ernesto Montagne Snchez. P
Vice-Almirante AP Alfonso Navarro Romero. 1) Percolacin: Circulacin del agua a travs de un terreno saturado.
Tnte. Gral. FAP Rolando Gilardi Rodrguez. Q

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1) Quiebra: Cierre de las tomas altas de un ro o canal para que las aguas puedan y manejo de residuos slidos, desde la generacin hasta su disposicin final,
utilizarse en las tomas de las partes bajas. incluyendo las distintas fuentes de generacin de dichos residuos, en los sectores
R econmicos, sociales y de la poblacin. Asimismo, comprende las actividades de
1) Radio de Influencia de un Pozo: Distancia hasta la cual se puede percibir un internamiento y trnsito por el territorio nacional de residuos slidos.
descenso notable del nivel de la napa por accin exclusiva y directa del
alumbramiento de aguas subterrneas. 2.2 No estn comprendidos en el mbito de esta Ley los residuos slidos de
2) Rgimen de Agua: Conjunto de caractersticas y modalidades del discurrimiento, naturaleza radiactiva, cuyo control es de competencia del Instituto Peruano de
las variaciones del caudal en funcin del tiempo y la periodicidad y frecuencia de las Energa Nuclear, salvo en lo relativo a su internamiento al pas, el cual se rige por lo
crecientes y estiajes de un curso o depsito de agua. dispuesto en esta Ley.
3) Regularizacin de un Rgimen de Agua: Providencias, acciones y obras
destinadas a adaptar un rgimen de agua obteniendo oportunidad y cantidad para uno
o ms aprovechamientos. TTULO II
4) Riberas: Fajas de terreno de los lveos o cauces comprendidas entre los mayores
y menores niveles ordinarios alcanzados por las aguas. GESTIN AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS
5) Rgimen de Alumbramiento: Programacin en tiempo y caudal de la extraccin de
un determinado volumen o masa de agua subterrneas. CAPTULO I
S
1) Sector: Parte de un Distrito de Riego. LINEAMIENTOS DE GESTIN
2) Sistema de Riego: Cada una de las demarcaciones geogrficas que comprende
ms de un valle o cuenca. Artculo 3.- Finalidad
3) Sistema de Suministro: Conjunto de obras destinadas a la distribucin de las aguas.
T La gestin de los residuos slidos en el pas tiene como finalidad su manejo integral
1) Turno: Orden o alternativa de oportunidad a que los usuarios quedan sujetos para la y sostenible, mediante la articulacin, integracin y compatibilizacin de las
utilizacin de las aguas. polticas, planes, programas estrategias y acciones de quienes intervienen en la
gestin y el manejo de los residuos slidos, aplicando los lineamientos de poltica
U
que se establecen en el siguiente artculo.
1) Uso: Empleo de las aguas para un fin determinado.
Z
Artculo 4.- Lineamientos de polticaLa presente Ley se enmarca dentro de la
1) Zonificacin de Cultivos: Determinacin de los cultivos que deben establecerse en
poltica nacional ambiental y los principios establecidos en el Cdigo del Medio
determinadas reas. II.- Cuando en el texto de la presente Ley se hace referencia a
Ambiente y los Recursos Naturales, aprobado mediante Decreto Legislativo N 613.
determinados artculos sin indicar el cuerpo legal al que pertenece debe entenderse
La gestin y manejo de los residuos slidos se rige especialmente por los
que corresponden a la misma.
siguientes lineamientos de poltica, que podrn ser exigibles programticamente, en
funcin de las posibilidades tcnicas y econmicas para alcanzar su cumplimiento:
Anexo 02 1. Desarrollar acciones de educacin y capacitacin para una gestin de los
residuos slidos eficiente, eficaz y sostenible.
Ley General de Residuos Slidos
LEY N 27314 2. Adoptar medidas de minimizacin de residuos slidos, a travs de la mxima
reduccin de sus volmenes de generacin y caractersticas de peligrosidad.
CONCORDANCIA: ORDENANZA N 295 Decreto de Alcalda N 147
3. Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA POR CUANTO: los residuos slidos, desde la generacin hasta su disposicin final, a fin de evitar
El Congreso de la Repblica ha dado la Ley siguiente: situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y el ambiente, sin
perjuicio de las medidas tcnicamente necesarias para el mejor manejo de los
LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS residuos slidos peligrosos.

4. Adoptar medidas para que la contabilidad de las entidades que generan o

TTULO I manejan residuos slidos refleje adecuadamente el costo real total de la
prevencin, control, fiscalizacin, recuperacin y compensacin que se derive
DISPOSICIONES GENERALES del manejo de residuos slidos.
Artculo 1.- Objeto La presente Ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y 5. Desarrollar y usar tecnologas, mtodos, prcticas y procesos de produccin y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin y manejo comercializacin que favorezcan la minimizacin o reaprovechamiento de los
de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los residuos slidos y su manejo adecuado.
principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la
salud y el bienestar de la persona humana. 6. Fomentar el reaprovechamiento de los residuos slidos y la adopcin
complementaria de prcticas de tratamiento y adecuada disposicin final.
Artculo 2.- mbito de aplicacin
7. Promover el manejo selectivo de los residuos slidos y admitir su manejo
2.1 La presente Ley se aplica a las actividades, procesos y operaciones de la gestin

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conjunto, cuando no se generen riesgos sanitarios o ambientales significativos. inaplicacin de resoluciones o actos administrativos que contravengan los
lineamientos de poltica y dems disposiciones establecidas en la presente Ley.
8. Establecer acciones orientadas a recuperar las reas degradadas por la
descarga inapropiada e incontrolada de los residuos slidos. 8. Promover la adecuada gestin de residuos slidos, mediante el Marco
Estructural de Gestin Ambiental, establecido por el Decreto del Consejo
9. Promover la iniciativa y participacin activa de la poblacin, la sociedad civil Directivo del CONAM N 01-97-CD/CONAM, y la aprobacin de polticas, planes y
organizada, y el sector privado en el manejo de los residuos slidos. programas de gestin transectorial de residuos slidos, a travs de la Comisin
Tcnica Multisectorial.
10. Fomentar la formalizacin de las personas o entidades que intervienen en el
manejo de los residuos slidos. CAPTULO II

11. Armonizar las polticas de ordenamiento territorial y las de gestin de residuos AUTORIDADES SECTORIALES
slidos, con el objeto de favorecer su manejo adecuado, as como la
identificacin de reas apropiadas para la localizacin de instalaciones de Artculo 6.- Competencia de las autoridades sectoriales
tratamiento, transferencia y disposicin final. La gestin y el manejo de los residuos slidos de origen industrial, agropecuario,
agroindustrial o de instalaciones especiales, que se realicen dentro del mbito de
12. Fomentar la generacin, sistematizacin y difusin de informacin para la las reas productivas e instalaciones industriales o especiales utilizadas para el
toma de decisiones y el mejoramiento del manejo de los residuos slidos. desarrollo de dichas actividades, son regulados, fiscalizados y sancionados por
los ministerios u organismos regulatorios o de fiscalizacin correspondientes.
13. Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la
gestin de residuos slidos, conjugando las variables econmicas, sociales, Artculo 7.- Competencia del Sector Salud El Ministerio de Salud est obligado a:
culturales, tcnicas, sanitarias y ambientales.
1. Regular a travs de la Direccin General de Salud Ambiental
14. Priorizar la prestacin privada de los servicios de residuos slidos, bajo (DIGESA), lo siguiente:
criterios empresariales y de sostenibilidad.
a) Los aspectos tcnico-sanitarios del manejo de residuos slidos,
15. Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestacin de servicios incluyendo los correspondientes a las actividades de reciclaje,
de residuos slidos se fijan en funcin de su costo real, calidad y eficiencia. reutilizacin y recuperacin.

16. Establecer acciones destinadas a evitar la contaminacin del medio acutico, b) El manejo de los residuos slidos de establecimientos de atencin d e
eliminando el arrojo de residuos slidos en cuerpos o cursos de agua. salud, as como de los generados en campaas sanitarias.

Artculo 5.- Competencias del CONAM 2. Aprobar el Estudio de Impacto Ambiental y emitir opinin tcnica
El Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) debe: favorable, previamente a la aprobacin de los proyectos de plantas de
transferencia, tratamiento y rellenos sanitarios.
1. Coordinar con las autoridades sectoriales y municipales la debida aplicacin de
la presente Ley. 3. Declarar zonas en estado de emergencia sanitaria por el manejo
inadecuado de los residuos slidos.
2. Promover la aplicacin de planes integrales de gestin ambiental de residuos
slidos en las distintas ciudades del pas, de conformidad con lo establecido en 4. Administrar y mantener actualizado el registro de las empresas
esta ley. prestadoras de servicios de residuos slidos y de las empresas
comercializadoras sealadas en el Artculo 19.
3. Incluir en el Informe Nacional sobre el Estado del Ambiente en el Per, el anlisis
referido a la gestin y el manejo de los residuos slidos. 5. Vigilar el manejo de los residuos slidos debiendo adoptar, segn
corresponda, las siguientes medidas:
4. Incorporar en el Sistema Nacional de Informacin Ambiental, informacin
referida a la gestin y manejo de los residuos slidos. a) Inspeccionar y comunicar a la autoridad sectorial competente las
infracciones detectadas al interior de las reas e instalaciones
5. Armonizar los criterios de evaluacin de impacto ambiental con los indicadas en el artculo anterior, en caso que se generen impactos
lineamientos de poltica establecida en la presente Ley. sanitarios negativos al exterior de ellas.

6. Resolver, en ltima instancia administrativa, los recursos impugnativos b) Disponer la eliminacin o control de los riesgos sanitarios
interpuestos con relacin a conflictos entre resoluciones o actos generados por el manejo inadecuado de residuos slidos.
administrativos emitidos por distintas autoridades, relacionados con el manejo
de los residuos slidos. c) Requerir con la debida fundamentacin el cumplimiento de la presente Ley a la
autoridad municipal, bajo responsabilidad.
CONCORDANCIA: R. N 047-2002-CONAM-PCD
Artculo 8.- Competencia del Sector Transportes y Construccin
7. Resolver, en ltima instancia administrativa, a pedido de parte, sobre la El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin regula la

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gestin de los residuos slidos de la actividad de la construccin y el transporte Artculo 10.- Municipalidades Distritales
de los residuos peligrosos. Asimismo, autoriza y fiscaliza el transporte de los
residuos peligrosos, en las vas nacionales y regionales. 10.1 Las municipalidades distritales son responsables por la prestacin de los
servicios de recoleccin y transporte de los residuos slidos indicados en el
artculo anterior y de la limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos en su
CAPTULO III jurisdiccin. Los residuos slidos en su totalidad debern ser conducidos
directamente a la planta de tratamiento, transferencia o al lugar de disposicin final
AUTORIDADES MUNICIPALES autorizado por la Municipalidad Provincial, estando obligados los municipios
distritales al pago de los derechos correspondientes.
Artculo 9.- Municipalidades Provinciales Las municipalidades provinciales son
responsables por la gestin de los residuos slidos de origen domiciliario, 10.2 Las municipalidades distritales son competentes para suscribir contratos de
comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a stos, en prestacin de servicios de residuos slidos con las empresas indicadas en el
todo el mbito de su jurisdiccin. inciso 9) del artculo anterior.

Estn obligadas a: Artculo 11.- Pequeas ciudades y centros poblados menores

Las ciudades con menos de 5,000 habitantes o los centros poblados menores
1. Planificar la gestin integral de los residuos slidos en el mbito de su que cuenten con un municipio propio establecido de conformidad con lo dispuesto
jurisdiccin, compatibilizando los planes de manejo de residuos slidos de sus por la Ley Orgnica de Municipalidades y sus normas reglamentarias y
distritos y centros poblados menores, con las polticas de desarrollo local y complementarias, podrn exceptuarse del cumplimiento de aquellas
regional. disposiciones de la presente Ley que resulten incompatibles con sus condiciones
econmicas e infraestructura y equipamiento urbano, o por su condicin
2. Regular y fiscalizar el manejo y la prestacin de los servicios de residuos socioeconmica rural.
slidos de su jurisdiccin.
Artculo 12.- Coordinacin y concertacin
3. Emitir opinin fundamentada sobre los proyectos de ordenanza distritales La gestin de los residuos slidos de responsabilidad municipal en el pas debe
referidas al manejo de residuos slidos, incluyendo la cobranza de arbitrios ser coordinada y concertada, especialmente en las zonas conurbadas, en armona
correspondientes. con las acciones de las autoridades sectoriales y las polticas de desarrollo
regional. Las municipalidades provinciales estn obligadas a realizar las
4. Asegurar la adecuada limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos, la acciones que correspondan para la debida implementacin de esta disposicin.
recoleccin y transporte de residuos slidos en el distrito del Cercado de las
ciudades capitales correspondientes.

5. Aprobar los proyectos de infraestructura de transferencia, tratamiento y TTULO III

disposicin final de residuos slidos, as como autorizar su funcionamiento.
MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
6. Autorizar el funcionamiento de la infraestructura de transferencia, tratamiento y
disposicin final de residuos slidos. CAPTULO I

7. Asumir, en coordinacin con la autoridad de salud de su jurisdiccin, o a pedido DISPOSICIONES GENERALES PARA EL MANEJO
de sta, la prestacin de los servicios de residuos slidos para complementar o
suplir la accin de aquellos distritos que hayan sido declarados en emergencia Artculo 13.- Disposiciones generales de manejoEl manejo de residuos slidos
sanitaria o que no puedan hacerse cargo de los mismos en forma adecuada. El realizado por toda persona natural o jurdica deber ser sanitaria y
costo de los servicios prestados deber ser sufragado por la municipalidad ambientalmente adecuado, con sujecin a los principios de prevencin de
distrital correspondiente. impactos negativos y proteccin de la salud, as como a los lineamientos de
poltica establecidos en el Artculo 4.
8. Adoptar medidas conducentes a promover la constitucin de empresas
prestadoras de servicios de residuos slidos indicadas en el Artculo 27 de la Artculo 14.- Definicin de residuos slidoSon residuos slidos aquellas
presente Ley, as como incentivar y priorizar la prestacin privada de los servicios sustancias, productos o subproductos en estado slido o semislido de los que
de conformidad con lo establecido en la presente Ley. su generador dispone, o est obligado a disponer, en virtud de lo establecido en
la normatividad nacional o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente,
9. Promover y garantizar servicios de residuos slidos administrados bajo para ser manejados a travs de un sistema que incluya, segn corresponda, las
principios, criterios y contabilidad de costos de carcter empresarial. siguientes operaciones o procesos:

10. Suscribir contratos de prestacin de servicios de residuos slidos con las 1. Minimizacin de residuos
empresas registradas en el Ministerio de Salud. 2. Segregacin en la fuente
3. Reaprovechamiento
11. Autorizar y fiscalizar el transporte de residuos peligrosos en su jurisdiccin, con 4. Almacenamiento
excepcin del que se realiza en las vas nacionales y regionales. 5. Recoleccin
6. Comercializacin

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 7. Transporte administrativas de los concursos o licitaciones correspondientes.
S. Tratamiento
9. Transferencia Artculo 19.- Comercializacin de residuos slidos
10. Disposicin final La comercializacin de residuos slidos que van a ser objeto de
reindustrializacin para la obtencin de productos de consumo humano directo o
Esta definicin incluye a los residuos generados por eventos naturales. indirecto ser efectuada exclusivamente por empresas debidamente registradas
ante el Ministerio de Salud.
Artculo 15.- Clasificacin
Artculo 20.- Salud ocupacional Los generadores y operadores de los sistemas
15.1 Para los efectos de esta Ley y sus reglamentos, los residuos slidos se de manejo de residuos slidos debern contar con las condiciones de trabajo
clasifican segn su origen en: necesarias para salvaguardar su salud y la de terceros, durante el desarrollo de las
actividades que realizan, debiendo entre otros, contar con los equipos, vestimenta,
1. Residuo domiciliario instalaciones sanitarias y capacitacin que fueren necesarios.
2. Residuo comercial
3. Residuo de limpieza de espacios pblicos Artculo 21.- Guas de manejo
4. Residuo de establecimiento de atencin de salud Las autoridades sealadas en la presente Ley promovern, a travs de Guas, la
5. Residuo industrial adopcin de los sistemas de manejo de residuos slidos que mejor respondan a las
6. Residuo de las actividades de construccin caractersticas tcnicas de cada tipo de residuo, a la localidad geogrfica en la que
7. Residuo agropecuario sean generados, la salud pblica, la seguridad del medio ambiente, la factibilidad
8. Residuo de instalaciones o actividades especiales tcnico-econmica, y que conduzcan al establecimiento de un sistema de manejo
integral de residuos slidos.
15.2 Al establecer normas reglamentarias y disposiciones tcnicas especficas
relativas a los residuos slidos se podrn establecer subclasificaciones en CAPTULO II
funcin de su peligrosidad o de sus caractersticas especficas, como su
naturaleza orgnica o inorgnica, fsica, qumica, o su potencial DISPOSICIONES PARA EL MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS
reaprovechamiento. PELIGROSOS

Artculo 16.- Residuos del mbito no municipalEl generador, empresa prestadora Artculo 22.- Definicin de residuos slidos peligrosos
de servicios, operador y cualquier persona que intervenga en el manejo de
residuos slidos no comprendidos en el mbito de la gestin municipal ser 22.1 Son residuos slidos peligrosos aqullos que por sus caractersticas o el
responsable por su manejo seguro, sanitario y ambientalmente adecuado, de manejo al que son o van a ser sometidos representan un riesgo significativo para la
acuerdo a lo establecido en la presente Ley, sus reglamentos y las normas salud o el ambiente.
tcnicas correspondientes.
22.2 Sin perjuicio de lo establecido en las normas internacionales vigentes para el
Artculo 17.- Internamiento de residuos pas o las reglamentaciones nacionales especficas, se considerarn peligrosos
los que presenten por lo menos una de las siguientes caractersticas:
17.1 Est prohibido el internamiento de residuos slidos al territorio nacional. Slo autocombustibilidad, explosividad, corrosividad, reactividad, toxicidad,
por excepcin se podr admitir el internamiento de residuos slidos destinados radiactividad o patogenicidad.
exclusivamente a actividades de reciclaje, reutilizacin o recuperacin, previa
autorizacin fundamentada expedida a travs de resolucin de la DIGESA del Artculo 23.- Responsabilidad por residuos slidos peligrosos frente a daos
Ministerio de Salud. Esta autorizacin se otorgar para sucesivos
internamientos en un perodo determinado, cuando se demuestre que se va 23.1 El que causa un dao durante el manejo de residuos slidos peligrosos est
internar un mismo tipo de residuo, proveniente de una misma fuente de suministro. obligado a repararlo, de conformidad con el Artculo 1970 del Cdigo Civil.

17.2 No se conceder autorizacin de internamiento ni de trnsito por el territorio 23.2 Los generadores de residuos slidos peligrosos podrn contratar una
nacional a aquellos residuos que por ser de naturaleza radiactiva o que por su empresa prestadora de servicios de residuos slidos debidamente registrada ante
manejo resultaren peligrosos para la salud humana y el ambiente. La Direccin el Ministerio de Salud, la misma que, a partir del recojo, asumir la responsabilidad
General de Capitanas y Guardacostas de la Marina de Guerra del Ministerio de por las consecuencias derivadas del manejo de dichos residuos.
Defensa, podr prohibir el ingreso a aguas y puertos nacionales a aquellas naves
que transporten residuos como carga en trnsito, cuando no estn cumpliendo 23.3 El generador ser considerado responsable cuando se demuestre que su
con las normas de seguridad para el transporte y formalidades para el ingreso negligencia o dolo contribuy a la generacin del dao. Esta responsabilidad se
legal en trnsito por el territorio nacional, establecidas en los convenios extiende durante la operacin de todo el sistema de manejo de los residuos slidos
internacionales suscritos por el Per y otras normas legales vigentes. peligrosos hasta por un plazo de veinte aos, contados a partir de la disposicin
final.
Artculo 18.- Adquisiciones estatalesLas entidades y dependencias del Estado a
cargo de procesos de adquisiciones y contrataciones optarn preferentemente Artculo 24.- Envases de sustancias o productos peligrosos Los envases que
por productos y servicios de reducido impacto ambiental negativo que sean han sido utilizados para el almacenamiento o comercializacin de sustancias o
durables, no peligrosos y susceptibles de reaprovechamiento. Estas productos peligrosos y los productos usados o vencidos que puedan causar
caractersticas deben ser incluidas en las especificaciones tcnicas y daos a la salud o al ambiente son considerados residuos peligrosos y deben ser

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146
 manejados como tales, salvo que sean sometidos a un tratamiento que elimine sus de carcter empresarial.
caractersticas de peligrosidad, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 22 de
la presente Ley y sus normas reglamentarias. Los fabricantes, o en su defecto, los 5. Contar con un plan operativo en el que se detalle el manejo especfico de los
importadores o distribuidores de los mismos son responsables de su residuos slidos, segn tipo y caractersticas particulares.
recuperacin cuando sea tcnica y econmicamente factible o de su manejo
directo o indirecto, con observacin de las exigencias sanitarias y ambientales 6. Suscribir y entregar los documentos sealados en los Artculos 37, 38 y 39 de
establecidas en esta Ley y las normas reglamentarias vigentes o que se expidan esta Ley.
para este efecto.
7. Manejar los residuos slidos de acuerdo a las disposiciones establecidas en
Artculo 25.- Seguro contra riesgos esta Ley y sus normas reglamentarias.
Las autoridades sectoriales competentes podrn disponer que las entidades
generadoras o responsables del manejo de residuos slidos peligrosos contraten Artculo 29.- De los contratos
una pliza de seguro que cubra las operaciones de manejo de los mismos, desde la Los contratos de prestacin de servicios de residuos slidos estarn sujetos a
generacin hasta su disposicin final, incluyendo, de ser necesario, los residuos criterios tcnico-sanitarios y ambientales.
que son almacenados para su posterior reaprovechamiento, cuando prevean
riesgos significativos que pongan en peligro la salud de la poblacin o la calidad Los contratos de prestacin de servicios de residuos slidos debern contener los
ambiental. siguientes aspectos:

1. El derecho de prestacin total o parcial que se otorga.

TTULO IV
2. El mbito de la prestacin.
PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE RESIDUOS SLIDOS
3. El plazo de duracin del contrato de los residuos del mbito de la gestin
Artculo 26.- Fomento de la participacin privada municipal, el cual en ningn caso ser menor de dos aos, con excepcin de las
El Estado prioriza la prestacin privada de los servicios de residuos slidos, del situaciones de emergencia sanitaria o desastres oficialmente declarados, en los
mbito de la gestin municipal y no municipal, bajo criterios empresariales y de que se podr suscribir contratos por un plazo menor.
sostenibilidad de la prestacin, eficiencia, calidad, continuidad y la mayor cobertura
de los servicios, as como de prevencin de impactos sanitarios y ambientales 4. Los parmetros de calidad tcnica, sanitaria y ambiental del servicio objeto del
negativos. La prestacin de estos servicios de residuos slidos se rige por los contrato.
lineamientos de poltica establecidos en el Artculo 4.
5. Las condiciones de prestacin del servicio en caso de contingencia, emergencia
Artculo 27.- Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos sanitaria o desastre.

27.1 La prestacin de servicios de residuos slidos se realiza a travs de las 6. Las penalidades por incumplimiento del contrato.
Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos (EPS-RS), constituidas
prioritariamente como empresa privada o mixta con mayora de capital privado. Para 7. Las garantas que ofrecen las partes para el cumplimiento de sus obligaciones.
hacerse cargo de la prestacin de servicios de residuos slidos, las EPS-RS debern
estar debidamente registradas en el Ministerio de Salud y debern contar con un Artculo 30.- Cobros diferenciados por prestaciones municipales
ingeniero sanitario colegiado calificado para hacerse cargo de la direccin tcnica de Las municipalidades podrn cobrar derechos adicionales por la prestacin de los
las prestaciones. Las EPS-RS debern contar con equipos e infraestructura idnea servicios de los residuos slidos indicados en el Artculo 9, cuando su volumen
para la actividad que realizan. exceda el equivalente a 50 litros de generacin diaria aproximada, por domicilio o
comercio. Las municipalidades provinciales podrn dictar normas especficas para
27.2 La prestacin de servicios de residuos slidos por pequeas y microempresas regular la aplicacin de esta disposicin.
estar restringida a los residuos del mbito de la gestin municipal, conforme a las
disposiciones reglamentarias que al efecto se dicten para promover su participacin. Artculo 31.- EIA y PAMA
El manejo de residuos slidos es parte integrante de la Evaluacin de Impacto
Artculo 28.- Obligaciones de las EPS-RS Ambiental (EIA) y los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA). A partir
Son obligaciones de las EPS-RS las siguientes: de la vigencia de esta norma, los referidos instrumentos sern formulados con
observancia de las disposiciones reglamentarias de la presente Ley y, en particular,
1. Inscribirse en el Registro de Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos de los siguientes aspectos:
Slidos del Ministerio de Salud.
1. Prevencin y control de riesgos sanitarios y ambientales.
2. Brindar a las autoridades competentes y a los auditores correspondientes las
facilidades que requieran para el ejercicio de sus funciones de fiscalizacin. 2. Criterios adoptados y caractersticas de las operaciones o procesos de manejo, de
acuerdo a lo establecido en el Artculo 14.
3. Ejercer permanentemente el aseguramiento de la calidad de los servicios que
presta. Artculo 32.- Construccin de infraestructura

4. Contar con un sistema de contabilidad de costos, regido por principios y criterios 32.1 Los proyectos de infraestructura de tratamiento, transferencia y relleno sanitario

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147
de residuos slidos deben ser aprobados por la Comisin Tcnica Municipal de
Calificacin de Proyectos de la Municipalidad Provincial correspondiente, o la 37.2 El generador y la EPS-RS responsable del transporte, tratamiento y disposicin
instancia que cumpla las funciones de sta, con la debida presentacin del EIA final de residuos slidos peligrosos estn obligados a suscribir un Manifiesto de
respectivo, previamente aprobado por la Direccin General de Salud Ambiental del Manejo de Residuos Slidos Peligrosos por cada operacin de traslado hacia el lugar
Ministerio de Salud y la opinin tcnica favorable del proyecto, emitida por este de disposicin final, de acuerdo a los criterios establecidos por reglamento. Una copia
organismo y por la Direccin General de Medio Ambiente del Ministerio de de los mismos deber ser adjuntada a la Declaracin indicada en el prrafo anterior.
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin. Esta disposicin no es aplicable a las operaciones de transporte por medios
convencionales o no convencionales que se realiza al interior de las concesiones de
32.2 La construccin y operacin de infraestructura para el manejo de residuos extraccin o aprovechamiento de recursos naturales.
slidos industriales al interior de las concesiones de extraccin o aprovechamiento
de recursos naturales sern autorizadas por las autoridades sectoriales 37.3 Las autoridades competentes debern remitir copia de la informacin recibida a
competentes, informando lo actuado a la DIGESA. la DIGESA del Ministerio de Salud.

Artculo 33.- Barrera sanitaria Artculo 38.- Informe de operadores

Los responsables del transporte, plantas de transferencia, tratamiento o de
33.1 Destinar en todo relleno sanitario un rea perimetral que acte exclusivamente disposicin final de residuos slidos debern presentar mensualmente a las unidades
como barrera sanitaria. En dicha rea se implantarn barreras naturales o artificiales tcnicas especializadas en salud ambiental del Ministerio de Salud, de la jurisdiccin
que contribuyan a reducir los impactos negativos y proteger a la poblacin de correspondiente, un informe sobre los servicios prestados. Copia de la informacin
posibles riesgos sanitarios y ambientales. recibida deber ser remitida a la DIGESA del Ministerio de Salud.

33.2 El uso de las reas ocupadas por rellenos sanitarios despus de su cierre Artculo 39.- Notificaciones a la autoridad
deber ser previamente autorizado por la DIGESA del Ministerio de Salud. Los generadores de residuos slidos peligrosos y las EPS-RS notificarn sobre las
enfermedades ocupacionales, accidentes y emergencias presentadas durante el
Artculo 34.- Auditoras manejo de los residuos slidos y sobre la desaparicin de stos a la autoridad de
El manejo de residuos slidos e infraestructura de transferencia, tratamiento y salud de la jurisdiccin correspondiente, la que a su vez informar a la DIGESA del
disposicin final de residuos slidos sern auditados de conformidad con las Ministerio de Salud, sin perjuicio de las otras notificaciones que deban efectuar
normas de fiscalizacin establecidas por los sectores y municipalidades conforme a ley.
provinciales correspondientes. Los generadores, operadores y EPS-RS debern
facilitar el ingreso a sus instalaciones y el acceso a sus documentos tcnicos y
administrativos pertinentes a los auditores autorizados. TTULO VI

POBLACIN Y PARTICIPACIN CIUDADANA

TTULO V Artculo 40.- De los derechosSon derechos frente al manejo de residuos slidos los
siguientes:
INFORMACIN SOBRE EL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
1. Acceder a servicios de residuos slidos estructurados conforme a lo previsto en
Artculo 35.- Informe de las autoridadesLas autoridades sectoriales y municipales esta Ley y sus normas reglamentarias.
sistematizarn y pondrn a disposicin del pblico la informacin obtenida en el
ejercicio de sus funciones vinculadas a la gestin de los residuos slidos, sin 2. Acceder a la informacin pblica sobre residuos slidos.
perjuicio de la debida reserva de aquella informacin protegida por leyes especiales.
3. La proteccin de su salud y entorno ambiental frente a los riesgos o daos que se
Asimismo, remitirn al CONAM un informe anual sobre el manejo de los residuos puedan producir durante todas las operaciones de manejo de residuos slidos,
slidos generados por las actividades comprendidas en su mbito de competencia, incluyendo los del mbito de la gestin no municipal.
considerando todas las operaciones o procesos adoptados de acuerdo a lo 4. Participar en el proceso de aprobacin de los planes, programas y proyectos de
establecido en el Artculo 14. manejo de residuos slidos del mbito provincial.
Artculo 36.- Consolidacin de informaci
La informacin proporcionada por las autoridades sectoriales al CONAM formar Artculo 41.- De las obligaciones
parte del Sistema Nacional de Informacin Ambiental (SINIA) y podr ser solicitada Son obligaciones frente al manejo de los residuos slidos los siguientes:
libremente por cualquier autoridad competente para la toma de decisiones en el
ejercicio de sus funciones. 1. Pagar oportunamente por los servicios de residuos slidos recibidos y por las
multas y dems cargas impuestas por la comisin de infracciones a la presente Ley.
Artculo 37.- Declaracin y Manifiesto de Manejo
2. Cumplir con las disposiciones especficas, normas y recomendaciones tcnicas
37.1 Los generadores de residuos slidos no comprendidos en el mbito de la gestin difundidas por la EPS-RS correspondiente o las autoridades competentes.
municipal remitirn anualmente a la autoridad de su Sector una Declaracin de
Manejo de Residuos Slidos en la que detallarn el volumen de generacin y las 3. Almacenar los residuos slidos con sujecin a las normas sanitarias y
caractersticas del manejo efectuado, as como el plan de manejo de los residuos ambientales, para evitar daos a terceros y facilitar su recoleccin.
slidos que estiman que van a ejecutar en el siguiente perodo.

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148
 4. Poner en conocimiento de las autoridades competentes las infracciones que se 1. Aislamiento de reas o instalaciones.
estimen se hubieran cometido contra la normatividad de residuos slidos. 2. Suspensin parcial o total de actividades o procedimientos.
3. Decomiso.
Artculo 42.- Resolucin del contrato de la EPS-RS 4. Alerta a travs de medios de difusin masiva.
El reclamo fundamentado de por lo menos la tercera parte de la poblacin, que es
servida por una EPS-RS, es causal de resolucin del contrato de prestacin de Estas medidas son de ejecucin inmediata y se aplican sin perjuicio de las sanciones
servicios suscrito entre la EPS-RS correspondiente y el municipio, en cuyo caso, que correspondan.
las municipalidades adoptarn las medidas necesarias a fin de mantener la
continuidad del servicio. Las autoridades sectoriales y municipales competentes podrn imponer las medidas
de seguridad antes indicadas, en el mbito de sus competencias establecidas en los
Esta disposicin no afecta la aplicacin de las disposiciones del Cdigo Civil sobre Captulos II y III del Ttulo II de la presente Ley.
resolucin de contratos.
Artculo 48.- Sanciones
Sin perjuicio de las acciones constitucionales, civiles o penales a que hubiere lugar,
TTULO VII las infracciones a las disposiciones contenidas en la presente Ley y sus
correspondientes reglamentaciones darn lugar a la aplicacin de las sanciones
INSTRUMENTOS ECONMICOS previstas en el Captulo XX del Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales,
as como en las normas sectoriales y municipales vigentes.
Artculo 43.- Establecimiento de incentivos
Las autoridades sectoriales y municipales establecern condiciones favorables que Artculo 49.- Competencias para sancionar
directa o indirectamente generen un beneficio econmico, en favor de aquellas
personas o entidades que desarrollen acciones de minimizacin, segregacin de 49.1 Son competentes para imponer sanciones:
materiales en la fuente para su reaprovechamiento, o de inversin en tecnologa y
utilizacin de prcticas, mtodos o procesos que coadyuven a mejorar el manejo de 1. El Ministerio de Agricultura, el Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y
los residuos slidos en los sectores econmicos y actividades vinculadas con su Negociaciones Comerciales Internacionales (MITINCI) y otras autoridades de los
generacin. sectores productivos y de servicios u organismos regulatorios o de fiscalizacin,
por las infracciones cometidas al interior de las reas productivas e instalaciones
Artculo 44.- Inversin privada industriales o especiales, segn sus respectivas competencias.
El Estado promueve la participacin del sector privado en la investigacin, desarrollo
tecnolgico, adquisicin de equipos, as como en la construccin de infraestructura 2. El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin,
de tratamiento, transferencia o disposicin final de residuos slidos. Es obligacin de respecto a las infracciones por incumplimiento u omisiones de las normas de
las autoridades competentes adoptar medidas y disposiciones que incentiven la transporte de residuos peligrosos, en concordancia con lo establecido en el
inversin privada en estas actividades. Artculo 8.

Artculo 45.- Recuperacin de envases y embalajes 3. El Ministerio de Salud, por las infracciones cometidas al interior de los
En aquellos casos en que sea tcnica y econmicamente factible, el Estado, a travs establecimientos de atencin de salud, e instalaciones de transferencia,
de sus rganos competentes, promover la creacin de mercados de subproductos y tratamiento o disposicin final de residuos slidos.
que los fabricantes nacionales y distribuidores de productos importados
establezcan mecanismos que involucren la participacin de los consumidores en la 4. El Ministerio de Salud, las municipalidades provinciales y distritales, por las
recuperacin de envases y embalajes reaprovechables o peligrosos, as como de infracciones cometidas en las operaciones, instalaciones y procesos de manejo de
materiales reaprovechables en general, los que pueden incluir incentivos residuos slidos, con exclusin de las competencias exclusivas indicadas en los
econmicos u otras modalidades. Los establecimientos comerciales donde se incisos anteriores.
expenden productos de consumo o utilizacin masiva estn obligados a facilitar sus
instalaciones para dicha actividad de recuperacin. 5. La Direccin General de Capitanas y Guardacostas (DICAPI), por las
infracciones cometidas en los buques e instalaciones acuticas, as como por
Artculo 46.- Tasas intangibles arrojar residuos o desechos slidos en el mbito acutico de su competencia.
Los montos recaudados por los municipios por concepto del manejo de residuos
slidos deben ser depositados en una cuenta especial intangible que slo podr ser 49.2 Ninguna persona podr ser sancionada por ms de una autoridad por el mismo
utilizada para la gestin municipal de residuos slidos. hecho. Frente a la sancin impuesta por una de las autoridades indicadas en el
presente artculo, las otras debern abstenerse de imponer otras sanciones por el
mismo hecho.
TTULO VIII
Artculo 50.- Apoyo de la Polica Nacional
MEDIDAS DE SEGURIDAD Y SANCIONES La Polica Nacional del Per pondr en conocimiento de las autoridades competentes
Artculo 47.- Medidas de seguridadLas medidas de seguridad que podrn imponerse las infracciones a esta Ley y sus normas reglamentarias detectadas en el ejercicio de
cuando las operaciones y procesos empleados durante el manejo de residuos sus funciones.
slidos representen riesgos significativos para la salud de las personas o el ambiente
son las siguientes: Artculo 51.- Publicacin por cuenta del infractor
Las autoridades competentes publicarn en medios de difusin escrita, por cuenta

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149
del infractor, las medidas de seguridad y sanciones que stas impongan. Los auditores y empresas que en la actualidad realizan actividades que requieran la
habilitacin a travs de los registros indicados en el prrafo anterior, debern
inscribirse en un plazo no mayor de 90 (noventa) das calendario contados a partir de
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES la implementacin de los registros correspondientes.

Primera.- Coordinacin transectorial Sexta.- Planes provinciales de gestin integral de residuos slidos
El Presidente del Consejo Nacional del Ambiente convocar por lo menos una vez al Las municipalidades provinciales aprobarn y publicarn en un plazo no mayor de un
ao a las autoridades sectoriales competentes y a autoridades municipales ao contado a partir de la publicacin de la presente Ley, sus Planes de Gestin
representativas para conocer del estado actual de la gestin de los residuos slidos, Integral de Residuos Slidos, en los cuales deben incluirse la erradicacin de los
coordinar la debida aplicacin de la presente Ley y promover planes integrales de botaderos existentes o su adecuacin establecida en la presente Ley. Los perodos
gestin ambiental de residuos slidos en las distintas ciudades del pas, de de vigencia y la consecuente revisin de estos planes sern determinados por cada
conformidad con lo establecido en esta Ley. autoridad municipal, segn corresponda.

La primera reunin deber ser convocada en un plazo no mayor de 90 (noventa) das Stima.- Establecimiento de reas para instalaciones
calendario contados a partir de la publicacin de la presente Ley. Las municipalidades provinciales evaluarn e identificarn, en coordinacin con el
Ministerio de Salud y las otras autoridades sectoriales competentes, espacios
Segunda.- Propuestas de reglamento y procedimientos tcnicos administrativos geogrficos en su jurisdiccin que puedan ser utilizados para la instalacin de plantas
La Presidencia del Consejo de Ministros aprobar, en un plazo no mayor de 1 (un) ao de tratamiento, transferencia o disposicin final. En un plazo no mayor de un ao,
contado a partir de la publicacin de la presente Ley, el Reglamento de Manejo de contado a partir de la publicacin de la presente Ley, publicarn una lista que deber
Residuos Slidos, as como el de los procedimientos tcnicos administrativos e mantenerse actualizada de las reas disponibles para la construccin y operacin de
instrumentos de aplicacin indicados en los Artculos 37 y 38, con la opinin dichas instalaciones otorgndoles la calificacin de reas especficas para el manejo
favorable previa de los Ministros de Salud; Industria, Turismo, Integracin y de residuos slidos. Durante los seis meses posteriores, publicarn las bases para la
Negociaciones Comerciales Internacionales; Pesquera; Agricultura; Defensa, y construccin y operacin de dichas instalaciones, segn lo establecido en sus
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin. respectivos planes de gestin integral de residuos slidos.

Para este efecto, el Ministerio de Salud, a travs de la DIGESA, propondr el proyecto Las reas disponibles identificadas por las autoridades competentes a ser utilizadas
de Reglamento y los procedimientos e instrumentos sealados en el prrafo anterior, para los fines antes descritos no podrn establecerse sobre propiedad privada,
en un plazo no mayor de 6 (seis) meses contados a partir de la publicacin de la concesiones u otros derechos adquiridos previamente, a menos que haya una
presente Ley. declaracin expresa de necesidad pblica, conforme a ley, o medie consentimiento
expreso del titular del predio.
Tercera.- Adecuacin de las empresas o instituciones generadoras de residuos
slidos Octava.- Fondo de Compensacin Municipal
Las empresas o instituciones generadoras de residuos slidos que no estn Hasta el 31 de diciembre del ao 2005, las municipalidades provinciales y distritales
comprendidas en el mbito de la gestin municipal, debern presentar a las destinarn no menos de un 30% (treinta por ciento) de los recursos que reciben del
autoridades sectoriales competentes una Declaracin de Manejo de Residuos Fondo de Compensacin Municipal para gastos de emergencia o de inversin
Slidos en un plazo no mayor de 180 (ciento ochenta) das calendario contados a asociados al diseo de sus planes municipales de gestin de residuos slidos, la
partir de la aprobacin de los procedimientos e instrumentos indicados en la identificacin de reas para la instalacin de infraestructura de residuos slidos y la
disposicin anterior. adquisicin de equipos, materiales y sistemas de informacin necesarios para el
cumplimiento de sus funciones normativas, de planificacin y de fiscalizacin de la
Los operadores del transporte, transferencia, tratamiento o disposicin final, gestin de residuos slidos. La Ley de Presupuesto tomar en cuenta el mencionado
debern presentar el informe indicado en el Artculo 38, en el plazo sealado en el porcentaje para cada ejercicio anual. Esta disposicin entrar en vigencia a partir de
prrafo anterior. enero del 2001. (*)

Cuarta.- Plan de recuperacin (*) Disposicin derogada por el Artculo nico de la Ley N 27353, publicada el 12-10-
Para la aplicacin de los Artculos 24 y 45 de esta Ley, las empresas indicadas estn 2000.
obligadas a presentar ante la autoridad de su Sector un Plan de Recuperacin en un
plazo no mayor de 3 (tres) aos, contados a partir de la publicacin de la presente Novena.- Reinscripcin
Ley. Para este efecto, cada Sector competente considerando los impactos Todas las Empresas Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos que administran
negativos generados en la salud pblica y el ambiente, as como la factibilidad plantas de transferencia, rellenos sanitarios u otro mtodo de disposicin final de
tcnico-econmica, publicar previamente una relacin de los productos o residuos slidos, debern reinscribirse ante la DIGESA, a fin de renovar o regularizar
materiales sealados en dichos artculos, mediante resolucin ministerial. su autorizacin de funcionamiento en un plazo no mayor de seis meses contados a
partir de la publicacin de la presente Ley. Para tal efecto, la DIGESA podr exigir el
Quinta.- Creacin de registros cumplimiento inmediato o gradual de las disposiciones de esta Ley y sus normas
Crase el Registro de Auditores de Residuos Slidos, el Registro de Empresas reglamentarias.
Prestadoras de Servicios de Residuos Slidos (EPS-RS) y el Registro de Empresas
Comercializadoras de Residuos Slidos, que sern reglamentados y administrados Dcima.- Definicin de trminos
por la DIGESA del Ministerio de Salud, en un plazo no mayor de 180 (ciento ochenta) Las siguientes definiciones son aplicables en el mbito de la presente Ley:
das calendario contados a partir de la publicacin de esta Ley.
1. BOTADERO

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Acumulacin inapropiada de residuos slidos en vas y espacios pblicos, as como Accin de reducir al mnimo posible el volumen y peligrosidad de los residuos slidos,
en reas urbanas, rurales o baldas que generan riesgos sanitarios o ambientales. a travs de cualquier estrategia preventiva, procedimiento, mtodo o tcnica
Carecen de autorizacin sanitaria. utilizada en la actividad generadora.

2. DECLARACIN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS 11. OPERADOR

Documento tcnico administrativo con carcter de declaracin jurada, suscrito por el Persona natural que realiza cualquiera de las operaciones o procesos que componen
generador, mediante el cual declara cmo ha manejado y va a manejar durante el el manejo de los residuos slidos, pudiendo ser o no el generador de los mismos.
siguiente perodo los residuos slidos que estn bajo u responsabilidad. Dicha
declaracin describe el sistema de manejo de los residuos slidos de la empresa o 12. PLANTA DE TRANSFERENCIA
institucin generadora y comprende las caractersticas de los residuos en trminos Instalacin en la cual se descargan y almacenan temporalmente los residuos slidos
de cantidad y peligrosidad; operaciones y procesos ejecutados y por ejecutar; de los camiones o contenedores de recoleccin, para luego continuar con su
modalidad de ejecucin de los mismos y los aspectos administrativos determinados transporte en unidades de mayor capacidad.
en los formularios correspondientes.
13. REAPROVECHAR
3. DISPOSICIN FINAL Volver a obtener un beneficio del bien, artculo, elemento o parte del mismo que
Procesos u operaciones para tratar o disponer en un lugar los residuos slidos como constituye residuo slido. Se reconoce como tcnica de reaprovechamiento el
ltima etapa de su manejo en forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura. reciclaje, recuperacin o reutilizacin.

4. EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIOS DE RESIDUOS SLIDOS 14. RECICLAJE

Persona jurdica que presta servicios de residuos slidos mediante una o varias de Toda actividad que permite reaprovechar un residuo slido mediante un proceso de
las siguientes actividades: limpieza de vas y espacios pblicos, recoleccin y transformacin para cumplir su fin inicial u otros fines.
transporte, transferencia, tratamiento o disposicin final de residuos slidos.
15. RECUPERACIN
5. GENERADOR Toda actividad que permita reaprovechar partes de sustancias o componentes que
Persona natural o jurdica que en razn de sus actividades genera residuos slidos, constituyen residuo slido.
sea como productor, importador, distribuidor, comerciante o usuario. Tambin se
considerar como generador al poseedor de residuos slidos peligrosos, cuando no 16. RELLENO SANITARIO
se pueda identificar al generador real y a los gobiernos municipales a partir de las Instalacin destinada a la disposicin sanitaria y ambientalmente segura de los
actividades de recoleccin. residuos slidos en la superficie o bajo tierra, basados en los principios y mtodos de
la ingeniera sanitaria y ambiental.
6. GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS
Toda actividad tcnica administrativa de planificacin, coordinacin, concertacin, 17. RESIDUOS AGROPECUARIOS
diseo, aplicacin y evaluacin de polticas, estrategias, planes y programas de Son aquellos residuos generados en el desarrollo de las actividades agrcolas y
accin de manejo apropiado de los residuos slidos de mbito nacional, regional y pecuarias. Estos residuos incluyen los envases de fertilizantes, plaguicidas,
local. agroqumicos diversos, entre otros.

7. MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS 18. RESIDUOS COMERCIALES

Toda actividad tcnica operativa de residuos slidos que involucre manipuleo, Son aquellos generados en los establecimientos comerciales de bienes y servicios,
acondicionamiento, transporte, transferencia, tratamiento, disposicin final o tales como: centros de abastos de alimentos, restaurantes, supermercados, tiendas,
cualquier otro procedimiento tcnico operativo utilizado desde la generacin hasta la bares, bancos, centros de convenciones o espectculos, oficinas de trabajo en
disposicin final. general, entre otras actividades comerciales y laborales anlogas. Estos residuos
estn constituidos mayormente por papel, plsticos, embalajes diversos, restos de
8. MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS aseo personal, latas, entre otros similares.
Es un conjunto de acciones normativas, financieras y de planeamiento que se aplica a
todas las etapas del manejo de residuos slidos desde su generacin, basndose en 19. RESIDUOS DOMICILIARIOS
criterios sanitarios ambientales y de viabilidad tcnica y econmica para la reduccin Son aquellos residuos generados en las actividades domsticas realizadas en los
en la fuente, el aprovechamiento, tratamiento y la disposicin final de los residuos domicilios, constituidos por restos de alimentos, peridicos, revistas, botellas,
slidos. embalajes en general, latas, cartn, paales descartables, restos de aseo personal y
otros similares.
9. MANIFIESTO DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS PELIGROSOS
Documento tcnico administrativo que facilita el seguimiento de todos los residuos 20. RESIDUOS DE LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIN
slidos peligrosos transportados desde el lugar de generacin hasta su disposicin Son aquellos residuos fundamentalmente inertes que son generados en las
final. El Manifiesto de Manejo de Residuos Slidos Peligrosos deber contener actividades de construccin y demolicin de obras, tales como: edificios, puentes,
informacin relativa a la fuente de generacin, las caractersticas de los residuos carreteras, represas, canales y otras afines a stas.
generados, transporte y disposicin final, consignados en formularios especiales que
son suscritos por el generador y todos los operadores que participan hasta la 21. RESIDUOS DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE ATENCIN DE SALUD
disposicin final de dichos residuos. Son aquellos residuos generados en los procesos y en las actividades para la
atencin e investigacin mdica en establecimientos como: hospitales, clnicas,
10. MINIMIZACIN centros y puestos de salud, laboratorios clnicos, consultorios, entre otros afines.

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 fsica, qumica o biolgica del residuo slido, a fin de reducir o eliminar su potencial
Estos residuos se caracterizan por estar contaminados con agentes peligro de causar daos a la salud y el ambiente.
infecciosos o que pueden contener altas concentraciones de microorganismos
que son de potencial peligro, tales como: agujas hipodrmicas, gasas, algodones, Decimoprimera.- Otra denominacin de residuos slidos
medios de cultivo, rganos patolgicos, restos de comida, papeles, embalajes, Los productos y subproductos que son denominados entre otras normas
material de laboratorio, entre otros. nacionales e internacionales, como basuras, desechos, restos, desperdicios,
entre otros, estn comprendidos en el mbito de esta Ley.
22. RESIDUOS DE INSTALACIONES O ACTIVIDADES ESPECIALES
Son aquellos residuos slidos generados en infraestructuras, normalmente de Decimosegunda.- Sobre las normas vigentes
gran dimensin, complejidad y de riesgo en su operacin, con el objeto de prestar En tanto no se aprueben las disposiciones reglamentarias de la presente Ley,
ciertos servicios pblicos o privados, tales como: plantas de tratamiento de agua regirn las normas reglamentarias especficas sobre manejo de residuos slidos
para consumo humano o de aguas residuales, puertos, aeropuertos, terminales vigentes, siempre que no se opongan a esta Ley.
terrestres, instalaciones navieras y militares, entre otras; o de aquellas
actividades pblicas o privadas que movilizan recursos humanos, equipos o CONCORDANCIA: 201-2000-CDSB-C
infraestructuras, en forma eventual, como conciertos musicales, campaas
sanitarias u otras similares. Decimotercera.- Derogatoria
Derguense y modifquense, en su caso, todas las normas que se opongan a la
23. RESIDUOS DE LIMPIEZA DE ESPACIOS PBLICOS presente Ley.
Son aquellos residuos generados por los servicios de barrido y limpieza de
pistas, veredas, plazas, parques y otras reas pblicas. Decimocuarta.- Vigencia de la Ley
Esta Ley entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial
24. RESIDUOS INDUSTRIALES El Peruano.
Son aquellos residuos generados en las actividades de las diversas ramas
industriales, tales como: manufacturera minera, qumica, energtica, pesquera y Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.
otras similares.
En Lima, a los diez das del mes de julio del dos mil.
Estos residuos se presentan como: lodos, cenizas, escorias metlicas, vidrios,
plsticos, papel, cartn, madera, fibras, que generalmente se encuentran MARTHA HILDEBRANDT PREZ TREVIO
mezclados con sustancias alcalinas o cidas, aceites pesados, entre otros, Presidenta del Congreso de la Repblica
incluyendo en general los residuos considerados peligrosos.
RICARDO MARCENARO FRERS
25. RESPONSABILIDAD COMPARTIDA Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica
Es un sistema en el que se atribuye a cada persona la responsabilidad por los
residuos que genera o maneja en las distintas etapas de la vida de un producto o AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA
del desarrollo de una actividad en las que ella interviene.
POR TANTO:
26. REUTILIZACIN
Toda actividad que permita reaprovechar directamente el bien, artculo o Mando se publique y cumpla.
elemento que constituye el residuo slido, con el objeto de que cumpla el mismo
fin para el que fue elaborado originalmente. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinte das del mes de julio del ao dos
mil.
27. RIESGO SIGNIFICATIVO
Alta probabilidad de ocurrencia de un evento con consecuencias indeseables ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
para la salud y el ambiente. Presidente Constitucional de la Repblica

28. SEGREGACIN ALBERTO BUSTAMANTE BELAUNDE

Accin de agrupar determinados componentes o elementos fsicos de los Presidente del Consejo de Ministros
residuos slidos para ser manejados en forma especial.
ALEJANDRO AGUINAGA RECUENCO
29. SEMISLIDO Ministro de Salud
Material o elemento que normalmente se asemeja a un lodo y que no posee
suficiente lquido para fluir libremente. ALBERTO PANDOLFI ARBULU
Ministro de Transportes, Comunicaciones,
30. SUBPRODUCTO Vivienda y Construccin
Producto secundario obtenido en toda actividad econmica o proceso
industrial.

31. TRATAMIENTO
Cualquier proceso, mtodo o tcnica que permita modificar la caracterstica

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152
 ANEXO 03 - A
CONTROL MICROBITICO DEL RIO HUATANAY, CUSCO 2005
DETERMINACIN DE COLIFORMES TOTALES Y TERMOTOLERANTES (N.M.P./ML)

Punto Distrito 27/10/05 15/11/05 27/12/05

Estacin de de Provincia
Muestreo Muestreo C. TOT [Link] C. TOT [Link] C. TOT [Link]

E-1 Riachuelo Santiago Cusco 7,00E+07 2,00E+06 2,10E+05 2,80E+04 9,00E+02 4,00E+02
Chocco
E-2 Riachuelo Santiago Cusco 1,50E+05 9,30E+04 2,10E+04 1,50E+04
Cachona
E-3 Unin de los 2 Santiago Cusco 3,30E+09 2,60E+09 2,10E+08 9,30E+06 9,00E+04 9,00E+04
riachuelos
E-4 Vallecito Santiago Cusco 9,30E+08 4,30E+08 1,50E+07 9,30E+06 9,00E+04 9,00E+04
E-5 Simn Herrera Wanchaq Cusco 9,30E+08 4,30E+08 2,00E+07 7,00E+06 9,00E+05 9,00E+05
E-6 Tupac Amaru San Sebastin Cusco 9,30E+08 4,30E+08 7,50E+08 9,30E+07 9,00E+05 9,00E+05
E-7 Kayra San Jernimo Cusco 7,50E+08 2,10E+08 9,30E+07 1,50E+07 9,00E+05 9,00E+05
E-8 Angostura San Jernimo Cusco 9,30E+08 9,30E+08 2,10E+07 7,00E+06 9,00E+05 4,00E+05
E-9 Oropesa Oropesa Quispicanchi 4,60E+08 2,80E+08 4,00E+05 4,00E+05
E - 10 Final Huatanay Huambutio Quispicanchi 2,10E+07 1,50E+07 4,00E+05 4,00E+05

Fuente: LCCAA DESA CUSCO Responsable: Biloga Danitza Valdivia Escalante

ANEXO 03 B
CONTROL MICROBITICO DEL RIO HUATANAY, CUSCO 2006
DETERMINACIN DE COLIFORMES TOTALES Y TERMOTOLERANTES (N.M.P./ML)
03/05/06 - 09/05/06
Distrito
Estacin Punto de Muestreo Provincia Coli
de Muestreo Coli Totales Termotolerantes

E - 01 Riachuelo Chocco 200 m antes de la descarga Santiago Cusco 9,00E+02 9,00E+02

de aguas residuales
E - 02 Riachuelo Cachona 200 m antes de la unin con Santiago Cusco 1,40E+03 1,20E+03
el riachuelo Chocco
E - 03 Ro Huatanay 100 m aguas debajo de la unin de Santiago Cusco 3,40E+07 3,30E+06
ambos riachuelos
E - 04 Ro Huatanay 100 m aguas debajo de la unin con Santiago Cusco 1,20E+08 1,10E+08
el ro Corimachahuacniyoc
E - 05 Ro Huatanay 100 m aguas abajo del vertimiento Wanchaq Cusco 1,70E+10 1,40E+10
de la margen derecha
E - 06 Ro Huatanay altura del puente Tpac Amaru San Sebastin Cusco 2,20E+10 1,80E+10
E - 07 Ro Huatanay 100 m aguas abajo del vertimiento San Jernimo Cusco 4,30E+10 3,50E+10
del Camal Kayra
E - 08 Ro Huatanay altura de Angostura Saylla Cusco 4,60E+10 3,50E+10
E - 09 Ro Huatanay altura del puente del poblado de Oropesa Quispicanchi 2,80E+05 3,50E+05
Oropesa
E - 10 Ro Huatanay 100 m aguas arriba de la unin con Huambutio Quispicanchi 1,70E+05 1,30E+05
el ro Vilcanota
Fuente: LCCAA DESA -CUSCO Responsable: Biloga Danitza Valdivia Escalante

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153
 ANEXO 03 - C
CONTROL FISICOQUMICO DEL RO HUATANAY, 15/11/2005
Conductividad Temperatura C TSD (mg/L)
Estacin Punto de Muestreo Hora de Muestreo Ph
uS/cm
E-1 Riachuelo Chocco 09:00 8,24 1054 16,9 524
E-2 Riachuelo Cachona 09:40 8,4 2193 19,1 1098
E-3 Unin de los 2 riachuelos 09:55 8,16 1892 17,9 944
E-4 Huatanay altura Vallecito 10:05 8,11 1598 18,8 789
E-5 Huatanay alttura Simn Herrera 10:26 8,24 1263 18,3 629
E-6 Huatanay alttura Tupac Amaru 10:40 8,07 2492 20,2 1245
E-7 Huatanay alttura Kayra 10:50 7,94 2335 20,1 1166
E-8 Huatanay alttura Angostura 11:05 7,95 2330 19,7 1165
E-9 Huatanay alttura Oropesa 11:20 8,05 2159 20,2 1074
E - 10 Final Huatanay - Huambutio 11:45 7,96 1861 19,1 929

Fuente: LCCAA DESA -CUSCO Responsable: Biloga Danitza Valdivia Escalante

ANEXO 03 - D
CONTROL FISICOQUMICO DEL RO HUATANAY, 2006

Procedencia de la Muestra
Conductividad
Estacin Punto de Muestreo Distrito Provincia OD ppm pH T H2O C uS/cm

E - 01 Riachuelo Chocco 200 mts antes de la Santiago Cusco 7,07 8,26 11,7 518,0
descarga de aguas residuales
E - 02 Riachuelo Cachona 200 mts antes de la unin Santiago Cusco 8,23 8,77 13,4 1465,0
09/05/06

con el riachuelo Chocco

E - 03 Ro Huatanay 100 mts aguas debajo de la unin Santiago Cusco 6,69 8,83 15,2 1062,0
de ambos riachuelos
E - 04 Ro Huatanay 100 mts aguas debajo de la unin Santiago Cusco 3,14 8,47 17,1 1143,0
Fecha de Muestreo

con el ro Corimachahuacniyoc
E - 05 Ro Huatanay 100 mts aguas abajo del Wanchaq Cusco 1,44 8,25 16,1 1193,0
vertimiento de la margen derecha

E - 06 Ro Huatanay altura del puente Tpac Amaru San Sebastian Cusco 0,51 7,74 21,8 2302,0
E - 07 Ro Huatanay 100 mts aguas abajo del San Jeronimo Cusco 0,59 7,94 18,0 933,0
03/05/06

vertimiento del Camal Kayra

E - 08 Ro Huatanay altura de Angostura Saylla Cusco 0,00 7,86 19,5 1836,0
E - 09 Ro Huatanay altura del puestne del poblado de Oropesa Quispicanchi 4,50 8,66 20,0 2042,0
Oropesa
E - 10 Ro Huatanay 100 mts aguas arriba de la unin Huambutio Quispicanchi 4,90 8,21 17,1 1583,0
con el ro Vilcanota

Fuente: LCCAA DESA -CUSCO Responsable: Biloga Danitza Valdivia Escalante

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154
 ANEXO 03 - E
CONTROL MICROBIOLCO DEL RIO HUATANAY, CUSCO - 2006
TCNICA FERMENTACIN DE TUBOS MULTIPLES
DETERMINACIN DE COLIFORMES TOTALES Y FECALES (N.M.P)

Conductividad
T H2O C
Estacin Procedencia de la Muestra Coliformes Coliformes

OD ppm
Hora Totales Fecales

Us/cm
Punto de Muestreo Di strito Provincia PH N.M.P./100 ml N.M.P./100 ml

E-01 09:50 Riachuelo Chocco 200 m antes de Santiago Cusco 7,07 8,26 11,7 518 9,00E+02 9,00E+02
la descarga de aguas residuales
E-02 10:05 Riachuelo Cachona 200m antes de Santiago Cusco 8,23 8,77 13,4 1468 1,40E+03 1,20E+03
28/06/06

la unin con el riachuelo Chocco

E-03 10:15 Ro Huatanay 100 m antes de la Santiago Cusco 6,69 8,83 15,2 1062 3,40E+07 3,30E+06
unin con el riachuelo Chocco
E-04 10:35 Ro Huatanay 100 m aguas debajo de Santiago Cusco 3,14 8,47 17,1 1143 1,20E+08 1,10E+08
la unin con el ro Corimachahuacniyoc
E-05 10:50 Ro Huatanay 100 m aguas abajo del Wanchaq Cusco 1,44 8,25 16,1 1193 1,70E+10 1,40E+10
vertimiento de la margen derecha - Simn Herrera

E-06 13:25 Ro Huatanay altura del puente del San Sebastin Cusco 0,51 7,74 21,8 2302 2,20E+10 1,80E+10
Policnico PNP
09/05/06

E-07 11:34 Ro Huatanay 100 m aguas debajo del San Jernimo Cusco 0,59 7,94 18 933 2,50E+10 3,50E+10
vertimiento del Camarl Kayra
E-08 11:48 Ro Huatanay altura de Angostura Saylla Cusco 0 7,86 19,5 1836 5,40E+10 3,50E+10
E-09 12:07 Ro Huatanay altura del puente del Oropesa Quispicanchi 4,5 8,66 20 2042 3,30E+05 3,10E+05
poblado del Oropesa
E-10 12:42 Ro Huatany 100 m aguas debajo de Huambuto Quispicanchi 4,9 8,21 17,1 1583 1,70E+05 1,30E+05
la unin con el ro Vilcanota

E-01 09:50 Riachuelo Chocco 200 m antes de Santiago Cusco 6 8,2 13 540 1,40E+03 7,00E+02
la descarga de aguas residuales
03/05/06

E-02 10:05 Riachuelo Cachona 200m antes de Santiago Cusco 5,2 8,41 13,5 1220 1,40E+03 1,10E+03
la unin con el riachuelo Chocco
E-03 10:15 Ro Huatanay 100 m antes de la unin Santiago Cusco 4,3 7,2 13,8 1120 1,30E+05 1,40E+04
con el riachuelo Chocco
E-04 10:35 Ro Huatanay 100 m aguas debajo de Santiago Cusco 0,2 7,5 15 1157 1,30E+08 1,30E+08
la unin con el ro Corimachahuacniyoc
E-05 10:50 Ro Huatanay 100 m aguas abajo del Wanchaq Cusco 0 7,6 15,5 1162 3,30E+08 1,70E+08
vertimiento de la margen derecha - Simn Herrera

Conductividad
T H2O C
Coliformes Coliformes
Estacin

Procedencia de la Muestra
OD ppm

Hora Totales Fecales

Us/cm
Punto de Muestreo Di strito Provincia PH N.M.P./100 ml N.M.P./100 ml

E-06 13:25 Ro Huatanay altura del puente del Policnico San Sebastin Cusco 0,4 7,3 16 1896 3,30E+08 1,40E+08
PNP
E-07 11:34 Ro Huatanay 100 m aguas debajo del San Jernimo Cusco 0,9 8,2 15,7 1050 3,50E+10
30/06/06

vertimiento del Camarl Kayra

E-08 11:48 Ro Huatanay altura de Angostura Saylla Cusco 0,2 8,4 16,2 1451 5,10E+10 3,50E+10
E-09 12:07 Ro Huatanay altura del puente del poblado Oropesa Quispicanchi 2,5 8,1 16,4 1765 3,30E+05 3,10E+05
del Oropesa
E-10 12:42 Ro Huatany 100 m aguas debajo de la unin Huambuto Quispicanchi 2,2 8,2 16,4 1462 1,70E+05 1,30E+05
con el ro Vilcanota
Fuente: LCCAA DESA -CUSCO

SALVEMOS EL HUATANAY Una prioridad para la vida en el Valle del Cusco

155
SALVEMOS EL HUATANAY Una prioridad para la vida en el Valle del Cusco
156
SALVEMOS EL HUATANAY Una prioridad para la vida en el Valle del Cusco
157
SE TERMIN DE IMPRIMIR EN LOS TALLERES GRFICOS DE
TAREA ASOCIACIN GRFICA EDUCATIVA
PASAJE MARA AUXILIADORA 156 - BREA
Correo e.: tareagrafica@[Link]
TELF. 332-3229 FAX: 424-1582
FEBRERO 2008 LIMA - PER