UNIVERSIDAD NACIONAL DANIEL ALCIDES CARRIN

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS y CONTABLES

ESCUELA DE FORMACIN PROFESIONAL DE ECONOMA

TECNICAS FIANCIERAS PARA OPTIMIZAR LA GESTION

ECONOMICA CONSTRUCTORA SAN CARLOS S.A.C

BORRADOR DE TESIS

PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE

PRESENTADO POR:

Cerro de Pasco, Junio del 2017.

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 UNIVERSIDAD NACIONAL DANIEL ALCIDES CARRIN
FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS y CONTABLES
ESCUELA DE FORMACIN PROFESIONAL DE ECONOMA

TECNICAS FIANCIERAS PARA OPTIMIZAR LA GESTION

ECONOMICA CONSTRUCTORA SAN CARLOS S.A.C

SUSTENTADO Y APROBADO ANTE LOS JURADOS

---------------------------------
PRESIDENTE

------------------------------- ------------------------------
MIEMBRO MIEMBRO

Cerro de Pasco, Junio del 2017.

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 DEDICATORIA

Dedicamos en primer momento a dios quien nos ilumina, en segunda

instancia a mis padres por su incansable apoyo y finalmente a nuestros
maestros por compartir sus conocimientos para hacer realidad nuestros
sueos.

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 INDICE
Pg.
CARATULA
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
INTRODUCCIN
NDICE
CAPITULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIN

1.1. Descripcin de la realidad010
1.2. Delimitacin de la investigacin..011
1.3. Formulacin del problema012
1.4. Formulacin de objetivos..014
1.5. Justificacin de la investigacin...013
1.6. Limitaciones de la investigacin..013
CAPITULO II
MARCO TERICO Y CONCEPTUAL
2.1. Antecedentes del estudio.015
2.2. Bases tericas cientficas relacionados con el tema016
2.3. Definicin de trminos bsicos038
CAPITULO III
METODOLOGA Y TCNICAS DE INVESTIGACIN
3.1. Tipo y nivel de investigacin.043
3.2. Mtodo y diseo de investigacin043
3.3. Universo y muestra044
3.4. Formulacin de hiptesis..046
3.5. Identificacin de variables.047
3.6. Definicin de variables e indicadores.047
3.7. Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos048
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3.8. Tcnicas de procesamiento y anlisis de datos049
CAPITULO IV
ANLISIS DESCRIPTIVO, EXPLICATIVO Y CONTRASTACIN DE
RESULTADOS

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4.1. Tratamiento estadstico e interpretacin de datos050
4.2. Presentacin de resultados, tablas, grficos, figuras, etc051
4.3. Prueba de hiptesis072
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFIA
ANEXOS

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 CAPITULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1. DESCRIPCIN DE LA REALIDAD

Hoy en da, en las empresas en Construccin, los gerentes no le dan la

debida importancia a las decisiones y al rumbo que la empresa pueda optar;
en muchas ocasiones se toman decisiones de gran envergadura y de hechos
trascendentales para la empresa, pero en el camino estas dejan de tomar la
debida importancia que se les dio en un primer momento, ya que los gerentes
piensan que los objetivos y metas propuestas son inalcanzables o que debido
al tamao de la empresa, esta no est preparada para afrontar nuevos retos,
aplazando los objetivos y metas propuestas ao tras ao.
Las decisiones equivocadas por parte de los gerentes hacen que las
empresas no se desarrollen y crezca en su sector, debido a que cada da son
ms complejas de tomarlas como producto del crecimiento de la economa
peruana y de la internacionalizacin de los mercados. Muchas veces las
decisiones de financiamiento no reflejan un impacto sustantivo en el progreso
de las empresas y de sus proyectos, debido a que no se hace uso de las
herramientas adecuadas como la informacin y evaluacin de los
Riesgos de las decisiones.

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Por otro lado, encontramos en las empresas Constructoras la ausencia de
personal capacitado y con el perfil adecuado para analizar e interpretarlos
Estados Financieros y estos a su vez puedan aportar ideas claras sobre cul
sera la mejor decisin de inversin u otra situacin determinada; el personal
no capacitado es incapaz de realizar un anlisis e interpretacin de forma
rpida, eficiente y oportuna; impidiendo absorber preguntas, consulta y/o
solicitudes de informacin por parte de los gerentes, directores, accionistas
y/o personas interesadas, creando inconvenientes e incertidumbre al
momento de elegir la mejor decisin para la empresa, influyendo
directamente en la planeacin, control y direccin de la empresa,
ocasionando que no tengamos un manejo adecuado de los recursos que
posee la empresa, luego genera una incertidumbre ante una decisin de
inversin; en efecto esto genera una ineficiencia en el desarrollo de la
empresa.
Por consecuencia la calidad de la informacin contable se encuentra
desconectada entre la informacin reflejada en los estados financieros y la
Necesidad de informacin de los diferentes usuarios de la misma, en
particular, de los gerentes e inversores. La informacin contable no es lo
suficientemente gil y til para el logro de los objetivos empresariales, esto
incide en la calidad de la informacin contable, en su suficiencia y oportunidad
de presentacin a quienes dirigen la empresa y toman las decisiones, por eso
las empresas no tienen la capacidad de reaccionar de forma rpida y
conveniente en una economa de mercado tan cambiante.

Adems la competitividad de las empresas se ve disminuida frente a sus

competidores ya que al no contar con un producto ms barato o de mayor
calidad, o la combinacin de ambos factores le es imposible captar nuevo
clientes e introducir sus productos a un nuevo mercado; esto a su vez refleja
la incapacidad de competir en precio y en calidad, lo cual a la larga puede
ocasionar que la empresa quiebre o en el peor de los casos desaparezca.

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1.2. DELIMITACIN DE LA INVESTIGACIN

Frente a la problemtica planteada, la investigacin en cuanto a los

procesos se delimita en los siguientes rubros o aspectos:
a. Delimitacin espacial

El mbito donde se desarroll la investigacin es la empresa

Constructora San Carlos , del distrito de Yanacancha , provincia de
Pasco y departamento de Pasco
b. Delimitacin temporal
El periodo que comprende el estudio es el periodo 2016
c. Delimitacin social
Las tcnicas de recojo de informacin se aplic al gerente de las
empresa conforme a la muestra determinada .
1.3. FORMULACIN DEL PROBLEMA

1.3.1. Problema General

PG: D e que manera influyen las tcnicas
Finacieras para optimizar la Gestin
Econmica en la empresa Constructora San
Carlos Pasco 2016 ?

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 1.3.2. Problemas Especficos
PE1: De que manera influye las tcnicas de Financiamiento en la
toma de decisiones en la Empresa Constructora San Carlos?
PE2:De qu manera influye el diagnostico econmico en las
decisiones de operacin?
PE3: De qu manera influye el valor econmico agregado en las
decisiones de inversin?

1.4. FORMULACIN DE OBJETIVOS

1.4.1. Objetivo General

OG: Determinar la influencia de las Tcnicas Financieras para
optimizar la Gestin Econmica en la Empresa constructora San
Carlos S.A.C
1.4.2. Objetivos Especficos

OE1: Determinar la influye las Tcnicas de Financiamiento en la

toma de decisiones en la Empresa Constructora San Carlos
OE2: Determinar la influencia del diagnstico econmico en las
decisiones de operacin.
OE3: Determinar la influencia del valor econmico agregado en las
decisiones de inversin.

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 1.5. JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN

El presente trabajo de investigacin, TECNICAS FIANCIERAS PARA

OPTIMIZAR LA GESTION ECONOMICA CONSTRUCTORA SAN
CARLOS S.A.C se justifica por las siguientes razones:

El anlisis e interpretacin de estados financieros es importante para la
gestin de todas las empresas ; actualmente no se estn obteniendo las
ventajas competitivas derivadas de una buena anlisis e interpretacin de
estados financieros, ya que a travs de la anlisis e interpretacin de
estados financieros se puede conocer el rumbo que est tomando la
empresa y si requiere de cambios estructurales u organizacionales ,que le
permitan obtener un impulso y un mejor rumbo a la empresa en el mercado,
logrando ser cada vez ms competitiva en su sector, con normas claras y
sencillas, con el fin de que todos los interesados puedan entender las
nuevas polticas establecidas para la empresa.

La presente investigacin beneficia a los accionistas, gerentes,

trabajadores y personas interesadas de la empresa a conocer como el
anlisis e interpretacin de estados financieros a travs de la toma de
decisiones influye en el desempeo de la empresa y en el destino que esta
pueda tener.
As mismo el presente trabajo de investigacin ayudo a los gerentes a
conocer y proporcionar de informacin til para una buena toma de
decisiones y/o ejecuciones que ayuden a la empresa.

.
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1.6. LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIN

La presente investigacin no present dificultades significativas en

relacin al material de informacin, debido a que existe mucha informacin
bibliogrfica especfica en relacin al anlisis e interpretacin de estados
financieros y la toma de decisiones de los gerentes.

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 CAPITULO II
MARCO TERICO DE LA INVESTIGACIN

2.1. ANTECEDENTES DEL ESTUDIO

Luego de haberse realizado la visita y consultado en diferentes , revistas,

peridicos y tesis de investigacin que tengan o guarden estrecha relacin
con el ttulo de investigacin TECNICAS FIANCIERAS PARA OPTIMIZAR
LA GESTION ECONOMICA CONSTRUCTORA SAN CARLOS S.A.C, se
pueden mencionar a continuacin algunos trabajos mencionados, que han
servido de marco referencial para la elaboracin de las bases tericas y
prcticas del presente trabajo, en virtud que presentan ciertos criterios que
se consideran de utilidad para alcanzar los objetivos planteados.

Antecedentes Nacionales
Tanaka, G. (2001). Anlisis de Estados Financieros para la Toma de
Decisiones.
Tesis (Doctoral) Pontificia Universidad Catlica del Per. Facultad de
Ciencias Contables.

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2.2. BASES TERICAS CIENTFICAS RELACIONADAS CON EL TEMA

Definido el planteamiento del problema y determinado los objetivos que

precisan los fines de la presente investigacin, es necesario establecer los
aspectos tericos que sustentan el estudio en cuestin. Considerando lo
antes expuesto, en este captulo se muestran las bases de algunas teoras.
2.2.1 Definicin De Tcnicas Financieras Para
optimizar la Gestin

El anlisis financiero es una tcnica de evaluacin del comportamiento

operativo de una empresa, diagnstico de la situacin actual y prediccin de
eventos futuros y que, en consecuencia, se orienta hacia la obtencin de
objetivos previamente definidos. Por lo tanto, el primer paso en un proceso
de sta naturaleza es definir los objetivos para poder formular, a continuacin,
los interrogantes y criterios que van a ser satisfechos con los resultados del
anlisis que es el tercer paso a travs de diversas tcnicas.

Las herramientas de anlisis financiero pueden circunscribirse a las

siguientes:

a) anlisis comparativo,

b) anlisis de tendencias;

c) estados financieros proporcionales;

d) indicadores financieros y

e) anlisis especializados, entre los cuales sobresalen el estado de cambios

en la situacin financiera y el estado de flujos de efectivo.

2.2.2 Marco histrico

Segn Gutirrez, M. (2013), define a la contabilidad, como otras ramas del
Conocimiento humano, naci de la prctica. En su origen fue simplemente
Emprica y responda a necesidades de riesgo de operaciones por los
Comerciales. Para esta faceta de simple registro de operaciones se
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desarroll el sistema de partida doble, que desde hace muchos aos y en la
Actualidad, es de general aceptacin y universalidad. Tambin la norma
fiscal, en relacin con el impuesto sobre el beneficio de las empresas, baso
su determinacin en la informacin facilitada por la contabilidad. A partir
fundamentalmente de mediados.
2.2.3 Marco Legal
Considero necesario incluir:
La Ley general de sociedades en sus artculos referentes a la
informacin financiera art. 223, 175, 190, 224 al 226.
El reglamento de informacin financiera de la SMV (ex Conosev)
.
El Sistema Nacional de Contabilidad es el conjunto de polticas, principios,
normas y procedimientos contables aplicados en los sectores pblico y
privado.
Objetivos: El Sistema Nacional de Contabilidad tiene los objetivos siguientes.
a. Armonizar y homogenizar la contabilidad en los sectores pblico y privado
mediante la aprobacin de la norma contable.
b. Elaborar la Cuenta General de la Republica a partir de las rendiciones de
cuentas de las entidades del sector pblico.
c. Elaborar y proporcionar a las entidades responsables, la informacin
necesaria para la formulacin de las cuentas nacionales, cuentas fiscales y
al planeamiento.
d. Proporcionar informacin contable oportuna para la toma de decisiones en
las entidades del sector pblica y del sector privado.

Interpretacin de las Normas Contables: Para la aplicacin de las normas

contables en el sector pblico, el encargado de realizar la interpretacin de la
norma es la Direccin Nacional de Contabilidad Pblica.
Para la aplicacin de las normas contables en el sector privado, el encargado
de realizar la interpretacin de la norma es el Consejo Normativo de
Contabilidad.

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2.2.3 Marco conceptual

Segn Burgos, B. (2013) El anlisis e interpretacin de estados financieros

es una funcin administrativa y financiera que se encarga de emitir los
suficientes elementos de juicio para poyar o rechazar las diferentes opiniones
que se hayan formado con respecto a la situacin financiera que presenta la
empresa.
Para Espino, V. (2006) La interpretacin de datos financieros es sumamente
importante para cada uno de las actividades que se realizan dentro de la
empresa, por medio de esta los ejecutivos se valen para la creacin de
distintas polticas de financiamiento externo, as como tambin se pueden
enfocar en la solucin de problemas en especfico que aquejan a la empresa
como lo son las cuentas por cobrar o cuentas por pagar; moldea al mismo
tiempo las polticas de crdito hacia los clientes dependiendo de su rotacin,
puede adems ser un punto de enfoque cuando es utilizado como
herramienta para la rotacin de inventarios obsoletos. Por medio de la
interpretacin de los datos presentados en los estados financieros los
administradores, clientes, empleados y proveedores de financiamientos se
pueden dar cuenta del desempeo que la compaa muestra en el mercado;
se toma como una de las primordiales herramientas de la empresa.
Por interpretacin debemos entender que es la apreciacin relativa de
conceptos y cifras del contenido de los estados financieros, basado en el
anlisis y la comparacin. Consiste en una serie de juicios personales
relativos al contenido de los estados financieros, basados en el anlisis y en
la comparacin, es la emisin de un juicio criterio u opinin de la informacin
contable de una empresa, por medio de tcnicas o mtodos de anlisis que
hacen ms fcil su comprensin y presentacin.
Diferencia entre Anlisis e Interpretacin de Estados Financieros:
Algunos contadores no hacen distincin alguna entre el anlisis y la
interpretacin de la informacin contable. En forma similar a lo que sucede
en medicina, en donde con frecuencia se somete a un paciente a un anlisis
clnico para despus, con base en este anlisis, proceder a concluir el estado
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fsico del paciente recomendando el tratamiento que se deba seguir, un
contador deber analizar, primero, la informacin contable que aparece
Contenida en los estados financieros para luego proseguir a su interpretacin.
El anlisis de los estados financieros es un trabajo arduo que consiste en
efectuar un sin nmero de operaciones matemticas como para determinar
sus porcentajes de cambio; se calcularn razones financieras, as como
porcentajes integrales. Cabe recordar que los estados financieros presentan
partidas condensadas se pueden resumir un mayor nmero de cuentas. Las
cifras que all aparecen son como todos los nmeros, de naturaleza fra, sin
significado alguno, a menos que la mente humana trate de interpretarlos.
Para facilitar tal interpretacin se lleva a cabo otro proceso significativo de lo
que no es significativo o relevante. Al llevar a cabo la interpretacin se
intentar encontrar los puntos fuertes y dbiles de compaa cuyos estados
se estn analizando en interpretando.

Diagnostico Financiero

Segn Fernndez, A. (1986) Los estados contables, aunque portadores de

una amplia fuente de informacin para la toma de decisiones, no son
suficientes en s mismo para la interpretacin de la situacin patrimonial,
econmica y financiera de la empresa. Se requiere para ello la aplicacin de
una metodologa que permita poner en relieve hechos que de otra forma
permaneceran ocultos. Dicha metodologa debe permitir un anlisis
sistemtico y una interpretacin que posibiliten la emisin de un juicio sobre
el conjunto de datos analizados.

El disponer de una informacin econmica-financiera fiable, es un elemento

primordial que permitir que la toma de decisiones internas de la empresa,
ya sean comerciales, productivas, organizativas, entre otras, sea lo ms
acertada posible. Ser tambin nuestra carta de presentacin ante posibles
inversores, instituciones financieras de las que pretendamos financiacin,
organismos pblicos a los que acudamos en busca de subvenciones, e
incluso para competidores, empleados o cualquier persona o entidad con
algn tipo de interesen la marcha de la empresa.
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La relacin de un correcto diagnostico financiero en la empresa es clave para
una correcta gestin, ya que permitir a la empresa atender correctamente
sus compromisos financieros, financiar adecuadamente las inversiones, as
como mejorar ventas y beneficios, aumentando el valor de la empresa.

Para que el diagnostico sea til, se debe realizar de forma continua en el

tiempo sobre la base de datos fiables y debe ir acompaado de medidas
correctivas para solucionar las desviaciones que se vayan detectando.

Rentabilidad Financiera

Segn Nez, A. & Vieites, R. (2009) La rentabilidad financiera es un ratio

que mide la remuneracin de los fondos propios de la empresa. Es decir toma
el resultado final de la empresa (ganancia o prdida) una vez descontados
todos los gastos e impuestos y se divide entre los recursos propios de la
empresa (capital social, reservas).Por lo tanto se trata de un tipo de
rentabilidad ntimamente vinculada al accionista de la empresa. No existe un
valor que se pueda considerar adecuado para esta rentabilidad, pero sirve
para compararlo con inversiones alternativas que nos puedan ofrecer algn
tipo de rendimiento.
Desde el punto de vista de la empresa, se busca que la rentabilidad sea la
ms alta posible, pudiendo tomar como referencia la medida de rentabilidad
de las empresas del sector en el que opera en una determinada rea
geogrfica.

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Anlisis Financiero

Segn Turmero, I. (2010) Los estados financieros son un reflejo de los

Movimientos que la empresa ha incurrido durante un periodo de tiempo. El
Anlisis financiero sirve como un examen objetivo que se utiliza como punto
de partida para proporcionar referencia acerca de los hechos concernientes
a una empresa. Para poder llegar a un estudio posterior se le debe dar la
importancia al significado en cifras mediante la simplificacin de sus
relaciones. La importancia del anlisis va ms all de lo deseado de la
direccin ya que con los resultados sefacilita su informacin para los diversos
usuarios.

El ejecutivo financiero se convierte en un tomador de decisiones sobre

aspectos tales como dnde obtener los recursos, en qu invertir, cules son
los beneficios o utilidades de las empresas cundo y cmo se le debe pagar
a las fuentes de financiamiento, se deben reinvertir las utilidades.

Mtodos de Interpretacin de Datos Financieros:

a. Mtodo vertical o esttico: El mtodo vertical se refiere a la utilizacin de

los estados financieros de un perodo para conocer su situacin o resultados;
permite evaluar la eficiencia de la empresa en un mismo periodo.

b. Mtodo horizontal: En el mtodo vertical se comparan entre s los dos

ltimos perodos, observando los cambios positivos o negativos y corregir los
efectos negativos: Tambin encontramos el control presupuestario ya que en
el perodo que est sucediendo se compara la contabilidad contra el
presupuesto.

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c. Mtodo histrico: En el mtodo histrico se analizan tendencias, ya sea
de porcentajes, ndices o razones financieras, puede graficarse para una
mejor ilustracin.

Las razones financieras:

Las razones financieras son indicadores utilizados en el mundo de las

finanzas para medir o cuantificar la realidad econmica y financiera de una
empresa o unidad evaluada, y su capacidad para asumir las diferentes
obligaciones a que se haga cargo para poder desarrollar su objeto social.

La informacin que genera la contabilidad y que se resume en los estados

financieros, debe ser interpretada y analizada para poder comprender el
estado de la empresa al momento de generar dicha informacin, y una forma
de hacerlo es mediante una serie de indicadores que permiten analizar las
partes que componen la estructura financiera de la empresa.

Las razones financieras permiten hacer comparativas entre los diferentes

periodos contables o econmicos de la empresa para conocer cul ha sido el
comportamiento de esta durante el tiempo y as poder hacer por ejemplo
proyecciones a corto, mediano y largo plazo, simplemente hacer
evaluaciones sobre resultados pasados para tomar correctivos si a ello
hubiere lugar.

Las razones financieras se pueden clasificar en cuatro grandes grupos:

Razones de Liquidez: Las razones de liquidez permiten identificar el grado

o ndice de liquidez con que cuenta la empresa y para ello se utilizan los
siguientes indicadores:

1. Capital neto de trabajo: Se determina restando los activos corrientes al

pasivo corriente. Se supone que en la medida en que los pasivos corrientes
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sean menores a los activos corrientes la salud financiera de la empresa para
hacer frente a las obligaciones a corto plazo es mayor.
2. ndice de solvencia: Se determina por el cociente resultante de dividir el
activo corriente entre el pasivo corriente (activo corriente/pasivo corriente).
Entre ms alto (mayor a 1) sea el resultado, ms solvente es la empresa.

3. Prueba cida: Es un ndice de solvencia ms exigente en la medida en

que se excluyen los inventarios del activo corriente. (activo corriente
Inventarios)/pasivo corriente.
4. Rotacin de inventarios: Indicador que mide cuanto tiempo le toma a la
empresa rotar sus inventarios. Recordemos que los inventarios son recursos
que la empresa tiene inmovilizados y que representan un costo de
oportunidad.
5. Rotacin de cartera: Es el mismo indicador conocido como rotacin de
cuentas por cobrar que busca identificar el tiempo que le toma a la empresa
convertir en efectivo las cuentas por cobrar que hacen parte del activo
corriente. Las cuentas por cobrar son ms recursos inmovilizados que estn
en poder de terceros y que representan algn costo de oportunidad.
6. Rotacin de cuentas por pagar: Identifica el nmero de veces que en un
periodo la empresa debe dedicar su efectivo en pagar dichos pasivos
(compras anuales a crdito/promedio de cuentas por pagar).

Crecimiento Financiero

Segn Quisiguia, F. (2005) El nuevo estilo de la direccin de las finanzas

que presupone el perfeccionamiento empresarial, ha creado las bases para
que las empresas puedan desarrollar de forma organizada todas las
transformaciones necesarias que permitan lograr una gestin eficiente,
econmica y eficaz, a travs de indicadores financieros.

Frente a la administracin financiera y su gestin el responsable debe proveer

todas las herramientas para realizar las operaciones fundamentales de la
empresa frente al control, en las inversiones, en la efectividad en el manejo
de recursos, en la consecucin de nuevas fuentes de financiacin, en
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mantener la efectividad y eficiencia operacional y administrativa, en la
confiabilidad de la informacin financiera, en el cumplimiento de las leyes y
regulaciones aplicables ,pero sobretodo en la toma de decisiones

Nivel de Endeudamiento

Muestra la cantidad de recursos que son obtenidos de terceros para el

negocio. Por tanto, expresan el respaldo que posee la empresa frente a sus
deudas totales, dando una idea de la autonoma financiera de la misma.

Es un ratio que mide el grado de dependencia que tiene la empresa de

financiacin ajena respecto de los recursos propios.

Debemos tener en cuenta que este ratio indica lo apalancado que esta la
empresa, mediante financiacin ajena, que esta la empresa entre la
financiacin a largo y corto plazo. En este sentido, lo ideal es que el grueso
de la financiacin se encuentre a largo plazo, pudiendo dar el caso de que el
pasivo exigible iguale en cuanta al patrimonio neto, con lo que el ratio de
endeudamiento de la empresa se situara en 1. Por otra parte lo ideal es que
el pasivo circulante se encuentre por debajo del 50% del patrimonio neto, con
lo que el ratio de endeudamiento a corto plazo se situara como mximo por
debajo del 0.5.

Razones de Endeudamiento

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Las razones de endeudamiento permiten identificar el grado de
endeudamiento que tiene la empresa y su capacidad para asumir sus
pasivos. Entre los indicadores que se utilizan tenemos:

Razn de endeudamiento: Mide la proporcin de los activos que estn

financiados por terceros. Recordemos que los activos de una empresa son
financiados o bien por los socios o bien por terceros (proveedores o
acreedores).Se determina dividiendo el pasivo total entre el activo total.

Razn pasivo capital: Mide la relacin o proporcin que hay entre los activos
financiados por los socios y los financiados por terceros y se determina
dividiendo el pasivo a largo plazo entre el capital contable.

Razones de Rentabilidad

Con estas razones se pretende medir el nivel o grado de rentabilidad que

obtiene la empresa ya sea con respecto a las ventas, con respecto al monto
de los activos de la empresa o respecto al capital aportado por los socios.
Los indicadores ms comunes son los siguientes:

Margen bruto de utilidad: Mide el porcentaje de utilidad logrado por la

empresa despus de haber cancelado las mercancas o existencias: (ventas
costo de ventas)/ventas.

Margen de utilidades operacionales: Indica o mide el porcentaje de utilidad

que se obtiene con cada venta y para ello se resta adems del costo de venta,
los gastos financieros incurridos.

Margen neto de utilidades: Al valor de las ventas se restan todos los gastos
imputables operacionales incluyendo los impuestos a que haya lugar.

Rotacin de activos: Mide la eficiencia de la empresa en la utilizacin de los

activos. Los activo se utilizan para generar ventas, ingresos y entre ms altos
sean estos, ms eficiente es la gestin de los activos. Este indicador se
determina dividiendo las ventas totales entre activos totales. Pgina 53
Rendimiento de la inversin: Determina la rentabilidad obtenida por los
activos de la empresa y en lugar de tomar como referencia las ventas totales,
se toma como referencia la utilidad neta despus de impuestos (utilidad neta
despus de impuestos/activos totales).

Rendimiento del capital comn: Mide la rentabilidad obtenida por el capital

contable y se toma como referencia las utilidades despus de impuestos
restando los dividendos preferentes. (Utilidades netas despus de impuestos
-dividendos preferentes/ capital contable - capital preferente).

Utilidad por accin: Indica la rentabilidad que genera cada accin o cuota
parte de la empresa. (Utilidad para acciones ordinarias/nmero de acciones
ordinarias).

Razones de Cobertura

Las razones de cobertura miden la capacidad de la empresa para cubrir sus

obligaciones o determinados cargos que pueden comprometer la salud
financiera de la empresa. Entre los indicadores a utilizar tenemos:

Cobertura total del pasivo: Determina la capacidad que tiene la empresa

para cubrir el costo financiero de sus pasivos (intereses) y el abono del capital
de sus deudas y se determina dividiendo la utilidad antes de impuestos e
intereses entre los intereses y abonos a capital del pasivo.

Razn de cobertura total: Este indicador busca determinar la capacidad que

tiene la empresa para cubrir con las utilidades los costos totales de sus
pasivos y otros gastos como arrendamientos. Para ello se divide la utilidad
antes de intereses impuestos y otra erogacin importante que se quiera incluir
entre los intereses, abonos a capital y el monto de la erogacin sustrada del
dividendo, como por ejemplo el arrendamiento.

Riesgo Financiero
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Para Mascareas, J. (1994) El riesgo financiero hace referencia a la
incertidumbre asociada al rendimiento de la inversin debida a la posibilidad
de que la empresa no pueda hacer frente a sus obligaciones financieras
(principalmente, al pago de los intereses y la amortizacin de las deudas). Es
decir, el riesgo financiero es debido a un nico factor: las obligaciones
financieras fijas en las que se incurre.

El riesgo financiero se refiere a la variabilidad de los beneficios esperados

por los accionistas; adems es el resultado directo de las decisiones de
financiacin, porque la composicin de la estructura de capital de la empresa,
el nivel de apalancamiento financiero incide claramente en su valor.

Diagnostico Econmico

Segn Fernndez, A. (1986) El diagnstico empresarial analiza la situacin y

las expectativas de la empresa para evaluar su capacidad para competir,
tomar decisiones y formular planes de accin, e incluye la identificacin de
las oportunidades y las amenazas procedentes del entorno, los puntos fuertes
y dbiles internos, y el escrutinio del futuro. El contexto de la estrategia de la
empresa y de su relacin con el entorno es la directriz que gua al diagnstico
para conocer lo que sucede, prever el futuro y decidir el plan de accin. Como
parte del diagnstico empresarial se inscribe el econmico, que se centra en
la propia situacin econmica, concretada en reas tales como el
crecimiento, la rentabilidad, la productividad de los procesos y en la utilizacin
de los recursos, la liquidez, la solvencia, la estructura de financiacin, el valor
y el riesgo. Pero adems, este anlisis especializado apoya al diagnstico
general, puesto que toda actuacin de la empresa repercute sobre sus
estados contables. Como los sntomas identificados por el diagnstico
econmico responden a problemas y oportunidades de sus operaciones, es
imprescindible contemplar las caractersticas de la actividad, representadas
por los factores clave de xito, es decir, las reas de la gestin que deben
comportarse de manera excelente y que anticipan los resultados financieros.

Pgina 55
En resumen, los cuatro principios que orientan el diagnstico econmico son:
el anlisis de la totalidad, que contempla la globalidad de la empresa y de su
entorno; la perspectiva temporal, que estudia el pasado y el presente para
anticipar el futuro; la formulacin secuencial de hiptesis que se deben
contrastar; y la sntesis de las conclusiones para extraer las relevantes.

Rentabilidad Econmica

La rentabilidad econmica es un ratio que sirve para medir la rentabilidad de

la inversin respecto al beneficio obtenido, mide la capacidad generadora de
renta de los activos de la empresa o capitales invertidos y es independiente
de la estructura financiera o composicin del pasivo. La rentabilidad
econmica se conoce tambin con el nombre de rendimiento o rentabilidad
de la explotacin, que no es ms que un cociente para analizar dos variables:

- Utilidad antes de intereses e impuestos (UAII): Es la rentabilidad normal

de mi propia empresa, al margen de la estructura de financiamiento que se
puede derivar de los mayores o menores intereses y del impuesto; ambas
tienes que ver con la gestin de la empresa y con la presin fiscal.

- Inversin necesaria para mantener la rentabilidad de la empresa

Al hablar de la rentabilidad, los gerentes de las empresas de la empresa

constructora deben de comparar la rentabilidad de las inversiones de la
empresa.
A la hora de revisar la rentabilidad econmica de la empresa, debemos dividir
y multiplicar este cociente por la cifra de ventas. Esto permitir hacer una

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doble lectura de la rentabilidad econmica de la empresa. Es decir la
rentabilidad econmica se deriva del margen y de la rotacin.

Crecimiento Econmico

Es el aumento de la renta o valor de bienes y servicios finales producidos por

una economa, por lo general en un pas o una regin, en un determinado
perodo.

A grandes rasgos, el crecimiento econmico se refiere al incremento de

ciertos indicadores, como la produccin de bienes y servicios, el mayor
consumo de energa, el ahorro, la inversin, una balanza comercial favorable,
el aumento de consumo de caloras per cpita, etctera. El mejoramiento de
estos indicadores debera llevar tericamente a un alza en los estndares de
vida de la poblacin.

El crecimiento es posible gracias a causas como por ejemplo: avances en

conocimientos tecnolgicos o el incremento del stock de capital entre otros.

Entonces se puede afirmar que el aumento de la produccin es la clave para

elevar el nivel de vida de las personas y bienestar empresarial.

Factores Determinantes del Crecimiento Econmico.

1. Trabajo: Cantidad de trabajadores y cualificacin de la poblacin activa. La

calidad del trabajo realizado es la ms importante causa del crecimiento
econmico.
2. Capital fsico o tangible: esto es todo aquello, estructuras productivas,
fbricas, infraestructuras, etctera. todo aquello tangible que tenga capacidad
de una forma directa o indirecta de producir bienes o servicios.
3. Recursos Naturales: son todo aquel recurso natural como la ganadera
minera, agricultura, pesca, tierras de cultivo, etctera, que producen algo y
por consiguiente producen crecimiento productivo y econmico.

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4. Tecnologa: la mejora en calidad y cantidad en la produccin ha originado
este gran crecimiento econmico de los ltimos aos.

Con todo esto podemos decir que el crecimiento de la Productividad per

cpita es factor determinante del crecimiento de la economa de un pas.

El Crecimiento y la Tecnologa: El factor ms novedoso e influyente en el

crecimiento econmico es sin duda la aportacin de la tecnologa a favor del
aumento de productividad y calidad que luego va a influir a su vez a la
economa del pas.

El Clima para la Empresa: La competencia ha incentivado muy a menudo la

innovacin, difusin de la tecnologa y el uso ms eficiente de los recursos.
Inversamente, restricciones a la entrada y salida de los mercados, han
retrasado el cambio tecnolgico y postergado el aumento en la productividad.

Tambin es necesaria una inversin en infraestructura, investigacin y

desarrollo y un sistema judicial que resuelva eficientemente los posibles
problemas.

Riesgo Econmico

Es la medida de las posibles eventualidades que pueden afectar al resultado

de explotacin de una empresa, que hacen que no se pueda garantizar ese
resultado a lo largo del tiempo.

El riesgo econmico hace referencia a la incertidumbre producida en el

rendimiento de la inversin debida a los cambios producidos en la situacin
econmica del sector en el que opera. As, a modo de ejemplo, dicho riesgo
puede provenir de:

- La poltica de gestin de la empresa.

- La poltica de distribucin de productos o servicios.
- La aparicin de nuevos competidores.
Pgina 58
 - La alteracin en los gustos de los consumidores.

Este tipo de riesgo puede producir grandes prdidas en un corto espacio de

tiempo, debido por ejemplo, a la irrupcin en el mercado de un producto ms
avanzado y barato que el de la empresa en cuestin, provocando grandes
prdidas en la empresa.

El riesgo econmico ms comn en una empresa es el de crdito o comercial.

Se puede definir como la posibilidad de sufrir prdidas si los clientes y
contrapartidas, con los que la entidad tiene contratadas operaciones,
incumplen sus compromisos contractuales que han adquirido, por falta de
solvencia o liquidez.

No siempre podemos atribuir a una empresa en particular el riesgo como

factor aislado asociable a su gestin o desarrollo. Existe tambin una parte
del riesgo que podramos llamar riesgo de mercado y que no siempre se
puede prever, porque est vinculado a circunstancias por encima de la
empresa y no controlable por sta, como catstrofes, crisis generalizadas,
etctera.

2.3 DEFINICIN DE TRMINOS BSICOS

Contabilidad administrativa: Tipo de contabilidad propio de las entidades

sin nimo de lucro consistente en mostrar que los gastos se han realizado
con arreglo a lo previsto en el presupuesto.

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Dividendos: Pago realizado a los propietarios de acciones o participaciones
de una sociedad con cargo a las ganancias de la misma y en proporcin a
sus tenencias de ttulos.
Eficiencia: Utilizacin eficaz de los recursos disponibles con la que se
consigue la mxima produccin posible.
Empresas asociadas: Empresas (que sin ser del grupo), se tienen sobre
ellas una influencia significativa. Se presumir, salvo prueba en contrario, que
existe influencia significativa cuando la empresa o una o varias empresas del
grupo, posean al menos el 20% de los derechos de voto.
Empresas del grupo: Se trata de empresas que se controlan, directa o
indirectamente, a travs de una relacin anloga a la prevista en el artculo
42 del cdigo de comercio para los grupos de sociedades o se controlan por
cualquier medio por una o varias personas fsicas o jurdicas que acten
conjuntamente o se hallen bajo direccin nica por acuerdos o clausulas
estatutarias.
Empresas vinculadas: Las empresas vinculadas son: Empresas del grupo,
empresas multigrupo y empresas asociadas.
Equilibrio financiero: Situacin que se produce cuando la suma del activo
disponible ms el realizable es igual o superior al pasivo exigible a corto
plazo.
Estabilidad econmica: Ausencia de variaciones pronunciadas en las
principales magnitudes econmicas.
Estrategia: Es un conjunto de acciones planificadas sistemticamente en el
tiempo que se llevan a cabo para lograr un determinado fin o misin.
Incidencia: 1. Como significado general, suceso que sobreviene en el curso
de un asunto o de un negocio y tiene alguna relacin con el mismo. 2. En el
contexto bancario, suceso que sobreviene como consecuencia de un error o
del incumplimiento de los procedimientos pertinentes.
Informacin financiera: Conjunto de datos emitidos en relacin con las
actividades derivadas de la gestin de los recursos financieros asignados a
una sociedad. Muestra la relacin entre los derechos y obligaciones de la
misma, su composicin y las variaciones de su patrimonio neto a lo largo de
un periodo o en un momento determinado.

Pgina 60
Anlisis e interpretacin de estados financieros: Entender la apreciacin
relativa de conceptos y cifras del contenido de los estados financieros,
basado en el anlisis y la comparacin.
Inversin: Colocacin de fondos en una operacin financiera o en un
proyecto con la intencin de obtener una rentabilidad en el futuro.
Perdida: Resultado negativo procedente de la diferencia entre el coste de un
bien o servicio y su precio de venta en una transaccin econmica. Media de
prdidas que se espera que se produzcan en la cartera.
Recursos: Financiacin de diversa ndole de la que dispone una
organizacin para su desarrollo y para alcanzar su objetivo.
Toma de decisiones: Es elegir la mejor opcin para uno o todo el conjunto
con el fin de obtener beneficios futuros ya sean econmicos, materiales u
otros
Valor actual: Valor en el momento presente de una suma a percibir en el
futuro, calculado mediante la aplicacin a la misma de una tasa de descuento
que refleje los tipos de inters y el elemento de riesgo de la operacin.
Valor neto realizable: El valor neto realizable de un activo es el importe que
se puede obtener por su enajenacin en el mercado, de manera natural y no
forzada, deduciendo los costes estimados necesarios para llevarla a cabo,
as como el caso de los productos en curso, los costes estimados necesarios
para terminar su produccin, construccin o fabricacin.

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 CAPTULO III

METODOLOGA Y TECNICAS DE INVESTIGACIN

3.1 TIPO Y NIVEL DE INVESTIGACIN

3.1.1 Tipo de Investigacin

Segn el propsito de la investigacin y la naturaleza del
problema y objetivos formulados, el presente estudio rene los
requisitos las condiciones suficientes para considerar como una
investigacin APLICADA.
3.1.2 Nivel de Investigacin
En un primer momento, es una investigacin DESCRIPTIVA, y
EXPLICATIVA de acuerdo a la finalidad de la investigacin

3.2 MTODO DE LA INVESTIGACIN

3.2.1 Mtodo
En el presente trabajo de investigacin se us el mtodo
descriptivo, en su variante de estudios correlacinales y Ex Post
Facto.

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3.2.1. Diseo
Se tiene el siguiente diseo:
a. Diseo no experimental, (la variable independiente ya est
causada), no se puede modificar ni manipular a la
centralizacin y a la concentracin econmica.
Descriptivo

Transversal

Investigacin no experimental explicativo

(Causal)

Longitudinal

b. Diseo Transversal analiza cual es el nivel o estado de una

o varias variables en un momento dado. Su propsito es
describir variables y analizar sus interrelaciones en un
momento dado.

Se aplic la siguiente relacin:

M = Ox r Oy

Donde:
M: Muestra d
O: Observaciones alcanzadas en cada una de las variables
X: Analisis e interpretacin de EE.FF .
Y: Toma de Decisiones .
r: Relacin entre las variables de estudio.

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3.3. UNIVERSO Y MUESTRA

3.3.1. Universo del Estudio

El universo que conformo la investigacin fue delimitada por empresas

constructoras , registrados a nivel del Departamento de Pasco , segn
informacin INEI

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3.3.2. Universo social
EMPRESA CONSTRUCTORA SAN CARLOS S.A.C
3.3.3. Unidad De Anlisis

3.3.4. Muestra De La Investigacin

Se utiliz la siguiente frmula:

n = Z2p.q.N
Ne2+Z2p.q
n = Tamao de la muestra.
Z = Nivel de confianza.
p = Probabilidad a favor.
q = Probabilidad en contra.
N = Universo.
e = Error de estimacin.

Reemplazando los datos tenemos:

N = 4114 Empresas en el Departamento de Pasco .

Z = Nivel de confianza 1.65 para el 90% de confiabilidad y el
10% de Error.
p = 0.50
q = 0.50
e = 0.10
Entonces:

n= (1.65)2 (0.50) (0.50) (173)

(173) (0.10)2 + (1.65)2 (0.50) (0.50)

n= (2.7225) (0.25) (173)

(173) (0.01) + (2.7225) (0.25)
n= 117.75_
(1.73) + (0.680625)
n= (117.75)/2.410625 n = 49

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 Por lo tanto la muestra calculada se realizar a 49 Personas
LA MUESTRA DE TRABAJO DE INVESTIGACIN
TRABAJADORES DE OXAPAMPA.
N Rubros N de
Trabajadores
1 Regidores 09
2 Alcalda 01
3 Gerencias Municipal 03
4 Gerencia de Administracin 05
5 Gerencia de Planeamiento y Presupuesto 05
6 Gerencia de Infraestructura 09
7 Gerencia de Desarrollo Econmico 08
8 Gerencia de Servicios Comunales 08
9 Gerencia de Medio Ambiente 05
10 Gerencia de Asesora legal 01
TOTAL 49

FUENTE: Cuadro nominativo de la Municipalidad de Oxapampa.

El tipo de muestreo con el que se trabajara es el no probabilstico:

cuyo procedimiento de seleccin en el que se desconoce la
probabilidad que tienen los elementos de la poblacin para
integrar la muestra (Fidias, 1999).

3.4. FORMULACIN DE HIPTESIS

3.4.1. Hiptesis General

HG: El Plan Estratgico como herramienta de gestin eficiente,
impacta, en la gestin municipal en lo referente a los
factores productivos como la productividad, la competitividad
y el desarrollo econmico y social, la tica y la moral, en la
Provincia de Oxapampa.
3.4.2. Hiptesis Especfica
HE1: El Plan Estratgico como herramienta de una gestin
eficiente, impacta, en la competitividad y productividad de la
produccin agropecuaria, industrial, comercial, etc. en la
gestin de la municipalidad de Oxapampa

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 HE2: El Plan Estratgico como herramienta de una gestin
eficiente, impacta, en los sectores salud y educacin, en la
municipalidad de Oxapampa.
HE3: El Plan Estratgico como herramienta de una gestin
eficiente, incide, en el sistema organizacional, en los valores
de formacin tica, moral y las buenas costumbres de los
ciudadanos de Oxapampa

3.5. IDENTIFICACIN DE VARIABLES

a. Variable Independiente
Planteamiento estratgico
b. Variable Dependiente
Gestin competitiva, productiva, la produccin real y el cultivo de
los valores ticos y morales.

3.6. DEFINICIN DE VARIABLES E INDICADORES

3.6.1. DE LA HIPOTESIS GENERAL (HG)

a. Variable dependiente
Productividad y competitividad de la municipalidad
Aumento de la produccin real, educacin y salud
b. Variables Independientes
El plan Estratgico
c. Indicador:
Aumento de la produccin
Aumento de las inversiones
3.6.2. DE LA HIPOTESIS ESPECIFICA(HE1)
a. Variable dependiente
La competitividad y la productividad de la produccin
real
b. Variables Independientes
Plan Estratgico.
c. Indicador

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 Incremento de la produccin
Incremento de la inversin.
3.6.3. DE LA HIPTESIS ESPECIFICA (HE2)
a. Variable dependiente
Aumento de las buenas condiciones de salud y
educacin
Inversiones en salud y en educacin
b. Variables Independientes
Planeamiento Estratgico
c. Indicador
Disminucin del analfabetismo y la desnutricin.
3.6.4. DE LA HIPOTESIS ESPECIFICA (HE3)
a. Variable dependiente
Aumento de la calidad de los factores productivos
Aumento de la eficiencia y de la tica moral.
b. Variables Independientes
Planeamiento estratgico eficiente
C. Indicador
Porcentaje en mejor atencin al publico
Porcentaje en aumento de las inversiones

3.7. TCNICAS E INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE DATOS DE

INVESTIGACIN

Para realizar la presente investigacin se ha recurrido a las tcnicas e

instrumentos siguientes:
3.7.1. Tcnicas
Para la recoleccin de datos se utiliz la tcnica de la encuesta a
los y trabajadores y funcionarios de la municipalidad de
Oxapampa, tambin se utiliz la tcnica del anlisis documental.
3.7.2. Instrumentos
Se aplic como instrumento el cuestionario en la tcnica de la
encuesta, en el anlisis documental se emple como instrumento
de gua del anlisis documental.

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 3.7.3. Fuentes Primarias
En la presente investigacin, se hizo uso principalmente de la
tcnica del anlisis documental para obtener la informacin sobre
la gestin municipal. Hemos recurrido a la informacin por
intermedio de Revistas, Textos, documentos especializados,
informacin por internet.

3.8. TCNICAS DE PROCESAMIENTO Y ANLISIS DE DATOS

El procesamiento y anlisis de datos del presente trabajo de

investigacin se realiz a travs de lo siguiente:
a. Procesamiento Electrnico. A la informacin a obtener lo
realizaremos utilizando la estadstica, para ello utilizaremos el Excel.
b. Para analizar la informacin respecto a la parte descriptiva
utilizaremos la distribucin de frecuencias, acompaadas de tablas
estadsticas. Para la parte explicativa hemos utilizaremos el modelo
estadstico de la Ji cuadrada.

Pgina 49
 CAPITULO IV

ANLISIS DESCRIPTIVO, EXPLICATIVO Y CONTRASTACIN DE

RESULTADOS

4.1. TRATAMIENTO ESTADSTICO E INTERPRETACIN DE DATOS.

Cuando nos decidimos escoger en primer instancia el tema y en
segunda instancia el lugar fue porque tenamos la inquietud de conocer
la realidad de Oxapampa, por ello desde el momento que hemos
considerado en el proyecto entendamos que nuestro trabajo sera muy
extenso y bastante caro por la distancia y por las inclemencias del
tiempo pero a pesar de ello normal cumplimos con ejecutarlo porque ya
estaba planteado en el proyecto.
El trabajo de campo fue llegar en el lugar insitu para en primera
instancia conversar, conocer y convivir con los trabajadores de la
Municipalidad Provincial de Oxapampa, con las organizaciones de base,
con los transportistas con los usuarios de la municipalidad y entre otros,
ello nos ha permitido recepcionar informacin muy valiosa para nuestra
investigacin.
Como dice el proyecto el trabajo estaba basado en interrogar a los
funcionarios y regidores y trabajadores de la municipalidad, de los cuales
ha existido respuestas coincidentes como tambin discrepantes, para

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 mayor ilustracin hemos demostrado en cada uno de los cuadros y
grficos en forma progresiva, a la vez explicando y comentando cada
uno de ellos.
Podemos resaltar que ha existido cierto egosmo de parte de los
funcionario respecto a la facilitacion informacin sin embargo
valindonos de muchas amistades se ha logrado encontrar los datos que
requeramos.
Conociendo lo que es la poblacin y la muestra se ha procedido a
buscar el apoyo de los colegas del VIII semestre de economa, para
llevar adelante la encuesta, y para el tema de trabajo de oficina nosotros
mismos lo hemos tabulado lgicamente con el apoyo de un economista
y un estadista, finalmente se demuestra con cuadros grficos
estadsticos.
Las opiniones de los pobladores son muy disparejos sin embargo se ha
logrado a uniformizar en alguno y entre otros dejar como puntos
discordante.

4.2 ANALISIS DESCRIPTIVO

BREVE DIAGNOSTICO ECONOMICO, PROVINCIA OXAPAMPA1

ASPECTOS GENERALES DEL TERRITORIO

1. Caractersticas Generales

De acuerdo a la informacin del Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia

de Oxapampa (PDCPO) 2009- 2021, Oxapampa es considerada la provincia ms
extensa de departamento de Pasco tiene una superficie total de 18 673,79 km2,
equivalente al 1,45% del territorio nacional, y al 73,75% del departamento de
Pasco, y se ubica en la parte central del Per, Fue creada por Ley N 10030 el
27 de noviembre de 1944, conjuntamente con el departamento de Pasco. La
provincia se crea convirtiendo al distrito de Huancabamba en provincia y
denominndola Oxapampa con los distritos de Oxapampa, Chontabamba,
Huancabamba, Villa Rica. Luego se crean los distritos de Puerto Bermdez en
el ao de 1958, Pozuzo en 1968, Palcaz en 1986; el ltimo distrito creado es
Constitucin, segn

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Ley de creacin N 29541 de demarcacin y organizaciones territoriales de la
provincia de Oxapampa en el departamento de Pasco, el 14 de junio del 2010 y
publicado el 15 de junio del 2010 en el diario El Peruano.

Podramos considerar que, de los 8 distritos, cuatro de ellos pueden

catalogarse, predominantemente como distritos dentro de la llanura amaznica
o selva baja (Pozuzo, Palcaz, Puerto Bermdez y Constitucin), mientras que
los cuatro restantes (Huancabamba, Chontabamba, Villa Rica y Oxapampa)
estn en el flanco oriental de la cordillera, en lo que muchos consideran la
selva alta o ceja de selva.

DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE OXAPAMPA

DISTRITOS DE SELVA BAJA DISTRITOS DE SELVA ALTA

Pozuzo Huancabamba

Palcaz Chontabamba

Puerto Bermdez Villa Rica

Constitucin Oxapampa
Fuente: PDCPO 2009-2021

De acuerdo a la extensin territorial de la Provincia de Oxapampa, (18 673,79

Km), el distrito de Puerto Bermdez abarca la mayor extensin territorial que
representa el 51.90% respecto a la provincia, seguido del distrito de Palcaz
con el 15.46%; y junto al reciente distrito de constitucin con el 6.94%,
comprenden el 74.30% de territorio de la provincia.

EXTENSION TERRITORIAL EN LA PROVINCIA DE OXAPAMPA

DISTRITOS Superficie Respecto a la Superficie Has.

Km2 Provincia %

Palcazu 2886.09 15.46% 288609

Puerto 9692.91 51.90% 969291
Bermdez
Constitucin 1295.19 6.94% 129519
Oxapampa 982.04 5.26% 98204
Chontabamba 364.96 1.95% 36496
Huancabamba 1161.78 6.22% 116178
Villa Rica 896.42 4.80% 89642
Pozuzo 1394.40 7.47% 139440
FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica INEI CALCULOS CON RESPECTO AL DISTRITO
DE CONSTITUCION: Realizado por el Equipo Consultor

La capital de la provincia Oxapampa, est ubicada a 396 Km. De la capital de

la Republica Lima y a 294 Km. De la capital del departamento. Cuenta con una

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amplia gradiente altitudinal, que oscila entre los 4500 msnm, que corresponden
al distrito de Huancabamba en el sector de Santa Brbara lmite con el nevado
de Huaguruncho y los 300 msnm en el distrito de Puerto Bermdez en el valle
de Pichis. Es baada principalmente por los ros de la cuenca del Pachitea
(Pozuzo, Pichis y Palcaz). Esta gradiente es la principal razn por la cual el
territorio incluye una variedad de ecosistemas con una serie de transiciones y
pisos ecolgicos que definen la hidrologa y el clima de la provincia.

SUPERFICIE, ALTITUD Y LATITUD

DISTRITOS CAPITAL SUPERFICIE ALTITUD M.S.N.M.

Oxapampa Oxapampa 982.04 Km2 1814
Chontabamba Chontabamba 364.96 Km2 2000
Constitucin Constitucin 1295.19 Km2 450
Huancabamba Chorobamba 1161.78 Km2 1666
Palcazu Iscozacin 2886.09 Km2 460
Pozuzo Pozuzo 1394.40 Km2 824
Puerto Bermdez Puerto Bermdez 910988.1 Km2 450
Villa Rica Villa Rica 896.42 Km2 1470
FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica e InformticaINEI CALCULOS CON RESPECTO AL
DISTRITO DE CONSTITUCION Realizado por el Equipo Consultor.

2. Lmites y Acceso

La delimitacin territorial24 de la provincia es la siguiente:

Por el norte Provincia de Puerto Inca (Hunuco)

Por el Sur Provincia de Chanchamayo (Junn)
Por el este Provincia de Coronel Portillo y Atalaya (Ucayali)
Por el oeste Provincia de Pasco (Pasco) y provincia de Pachitea (Hunuco)
FUENTE: Instituto Nacional de Estadstica e InformticaINEI Los accesos a la Provincia de
Oxapampa pueden ser por va terrestre, area o fluvial:

TERRESTRE.- Se accede por carretera asfaltada, va la carretera

central que parte de Lima, capital de la Republica, hasta la ciudad de la
Oroya. Luego se toma la desviacin hasta la ciudad de Tarma, se continua
por el valle de Chanchamayo (Ciudades de San Ramn y la Merced), se
pasa por la carretera afirmada de San Luis de Shuaro (Junn), hasta
el Centro Poblado Puente Paucartambo (Distrito de Villa Rica) punto de
integracin de la provincia de Oxapampa con sus distritos a la margen
derecha, se sigue por la carretera asfaltada hasta la ciudad de Oxapampa
capital de la provincia y desde ah se conecta con los distritos de
Chontabamba, Huancabamba y Pozuzo cuyas carreteras son

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afirmadas. Desde Puente Paucartambo por la margen izquierda hacia el
noreste se conecta con los distritos de

Villa Rica, Palcaz, Puerto Bermdez y Constitucin. Desde la Merced se

hace uso de camionetas 4x4 de doble traccin, que prestan sus servicios a
partir de las 3:00 am. Hasta las 6:00 am. Los primeros 12 Km se hacen por
carretera asfaltada, hasta puente Rayter, y desde all, por carretera
afirmada se atraviesa Villa Rica. El recorrido dura aproximadamente 8 horas
en mnibus. Por la margen izquierda hacia el noreste se conecta con los
distritos de Palcaz, Puerto Bermdez y Constitucin, para continuar con el
departamento de Hunuco y Ucayali en Puerto Inca Pucallpa.

Existe un servicio diario de pasajeros desde Lima a los distritos de Oxapampa

y Villa Rica y servicios en escala de otros lugares importantes como
Huancayo, Tarma, La Merced. Existe un servicio inter diario de mnibus de
pasajeros desde Lima slo a los distritos de Puerto Bermdez y Constitucin;
y servicios diarios desde Villa Rica con uso de autos, camionetas 4x4 de
doble traccin, que prestan sus servicios a partir de las
3:00 am hasta las 6:00 am. Los primeros 12 Km se hacen por carretera
asfaltada, hasta puente Rayter, y desde all, por carretera afirmada,
atravesando Villa Rica, San Miguel de Eneaz, San Juan de Cacazu,
Puerto Bermdez y Constitucin. Por la calidad de la carretera este
recorrido puede variar de 6 y 8 horas.

AREA.- En la provincia existen pistas de aterrizaje habilitadas para

avionetas pequeas ubicados en: Oxapampa (ciudad), Puerto Bermdez,
Cahuapanas, Constitucin, Puerto Yarina, Iscozacin, Chuchurras,
Shiringamazu, Pozuzo. Existe una preocupacin de ciudadanos e
instituciones; de construir el aeropuerto en la capital de la provincia, y poder
dar acceso a aviones de mayor capacidad para el transporte de pasajeros y
de carga, que articules las diferentes actividades econmicas como el
turismo.

FLUVIAL.- La selva baja de la provincia esta comunicada por los ros

Mayro, Pozuzo, Palcaz, Pichis y sus afluentes. Todos vierten sus aguas al
Pachitea, estos son navegables por embarcaciones menores, desde su
confluencia hasta Puerto Bermdez, Constitucin y Palcaz,

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interconectndose mediante el rio Palcaz con los centros poblados de
Buenos Aires, Santa Rosa de Chuchurras, San Juan, San Pedro, Isla Patmos,
Dos de Mayo, Mazuhuaso y Puerto Mayroque sigue hacia el rio Ucayali y se
conecta con los dems ros amaznicos. Todos reciben embarcaciones de
regular calado, solo cuentan con facilidades de atraque, ms no de
almacenaje. El tipo de mercadera que transportan son productos
agropecuarios, abarrotes, etc., todo en menor escala.

Aunque el servicio de pasajeros por va fluvial no es regular, se acostumbra

desplazarse aprovechando los viajes de aprovisionamiento que realizan los
lugareos asentados a lo largo de estos ros.

Los principales ros son: Chorobamba, Huancabamba y Pozuzo en la selva

alta cuyas aguas discurren a la selva baja donde se encuentran el Mayro,
Pichis, Palcaz y el Pachitea estos son navegables por embarcaciones
menores en la selva baja, desde su confluencia hasta Puerto Bermdez y
Palcaz.

3. Resea Histrica

El nombre de OXAPAMPA, proviene del quechua OCSHA (que significa

paja) y de PAMPA (pampa de paja). Los nativos Ynesha (Amueshas), por
su parte, la llaman MonKonma. En estas dos acepciones significa igualmente
llanura de carrizo o pajonal. El territorio perteneci inicialmente a los
Ynesha, quienes poblaron este lugar desde pocas ancestrales. En
1635 fue visitado y evangelizado por los sacerdotes franciscanos. Los
misioneros, adems de su labor evangelizadora, elaboraron los primeros
informes geogrficos, lingsticos y etnolgicos de la extensa regin de la
selva, realizando expediciones por los diversos ros de la provincia de
Oxapampa.

La provincia de Oxapampa baada por los ros de Pichis y Palcaz en

donde por dcadas ha sufrido del olvido y el atraso provocados por la
marginalidad geogrfica y la falta de medios de comunicacin que podran
unirla con ciudades civilizadas, esto ha determinado que a duras penas hayan
surgido pequeos pueblos a orillas del ro Pichis y Palcaz, hoy distritos que
padecen al estar en medio de valles tan enmaraados.

Pgina 55
Junto al rio Palcaz estn Iscozacin, Churruas y Puerto Mayro, mientras que
Pichis baa a Puerto Bermdez, La Llovera y Puerto Victoria. Estos distritos a
diferencia de Oxapampa, Pozuzo y Villa Rica, no fueron colonizados por austro
alemanes. Solo Puerto Bermdez tuvo, en los aos veinte y treinta cierta
importancia, porque era el punto central de la ruta Chanchamayo-Pucallpa. Hasta
que se inaugur la carretera Hunuco Tingo Mara Pucallpa y las selvas de
Pasco quedaron abandonadas. El Pichis y el Palcaz, con sus maderas y su
ganadera terminaron apartadas de cualquier esperanza.

En 1673, los misioneros de la mina de sal, Huancabamba y otros centros, se

hallaban en floreciente desarrollo, pero los nativos exterminaron estas misiones
y se determin su retiro. En 1742 la sublevacin del caudillo indgena Juan Santos
Atahualpa Apu Inca, causo la decadencia de las misiones. Se haba declarado
descendiente de Atahualpa, dominado de esa forma a las tribus de Ynesha y
Ashninka sublevndolas contra los franciscanos. En 1763, se organiz una
expedicin en el rio Pachitea y Ucayali, restablecindose las antiguas misiones.
Por esa poca el valle de Huancabamba fue poblado por ricos hacendados de
la sierra. As, las haciendas de Chaupimonte, Punchao, Naranjal y
Lanturachi se originaron en este periodo colonial.

Fue en los aos de 1837 a 1840 que, don Jos Rufino Crdenas se estableci
en el valle de Huancabamba, y 16 aos ms tarde, surgi la idea de colonizar
la zona y juntamente con Esteban Bravo y Gregorio Rivera hicieron las
gestiones ante el prefecto de Junn, don Bernardino Bermdez, para que los
colonos de procedencia austro alemanas poblasen estas tierras. Esta realidad se
cristalizo cuando en 1857 lleg a esta zona el primer grupo de estos
colonos, en merito a un convenio firmado con el Barn Schtz; gracias a otro
convenio firmado entre el gobierno peruano y el Sr. Scotland, llegaron 100
colonos ms hacia Pozuzo.

Los indgenas Ynesha pertenecen al grupo lingstico Arawak, y habitan

desde tiempos inmemorables el valle del rio Palcaz, la cuenca del rio
Huancabamba, la cuenca superior del rio Peren y, si los escasos informes
arqueolgicos disponibles son exactos, la cuenca del rio Pichis y quiz tambin
la cuenca inferior de dicho rio. No se conoce con certeza cundo se establecieron
en el valle del Palcaz, pero se puede inferir por el aislamiento respecto a sus
vecinos del mismo grupo lingstico como los Ashninka (Campa) y los
Machiguenga que los Ynesha son los Arawakque estn ms

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al oeste en la regin de la selva central. Utilizando el modelo Lathrap (1970) para
la expansin de los Arawak en la parte superior del Amazonas, se puede inferir
que estn all desde hace siglos o quiz desde hace milenios. Los sondeos
arqueolgicos en el ro Nazaretegui (curso superior del Pichis) efectuados por
Allen, (1968) y un sondeo efectuado en el Palcaz por Jimnez, (1986) muestran
un patrn de asentamiento prehistrico de grandes poblados con una base
agrcola asentada a lo largo de las terrazas aluviales de los distintos ros de la
regin. Al parecer, hubo poblaciones bastante densas antes del contacto con los
europeos, con agricultura, pesca y casa en los bosques del piso del valle y las
estribaciones montaosas cercanas. Antiguamente, los Ynesha
probablemente cultivaban maz, frijoles, calabazas y man para la subsistencia
de sus poblaciones a lo largo de las terrazas aluviales, con periodos de
barbecho ms bien cortos. Probablemente utilizaban las pendientes ms
cercanas a los ros para cultivar yuca, segn pautas que an pueden observarse
entre ellos hoy da (Salick, 1989). Esta existencia agrcola sedentaria en poblados
ribereos se termin abruptamente en el siglo XVI cuando las enfermedades
introducidas por los espaoles diezmaron la poblacin. En efecto, las fechas
obtenidas con el mtodo de Carbono 14 para la cermica de ms alto nivel en
los valles de Palcaz y Nazaretegui indican la desaparicin sbita de ese modo
la vida. Aparentemente los Ynesha se retiraron enteramente de la cuenca del
Pichis, dejando tras ellos solamente los toponmicos, y probablemente adoptaron
pautas de asentamiento basadas en el aislamiento y la distancia para con sus
vecinos, con el fin de defenderse de las enfermedades. Hicieron esfuerzos para
unir poblaciones durante la rebelin de Juan Santos Atahualpa y despus de
sta, y durante las misiones franciscanas. Sin embargo, estos intentos sin duda
se vieron frustrados por las enfermedades y las presiones colonizadoras.
Cuando los colonizadores entraron en el valle del Palcaz a finales del siglo XIX,
los Ynesha tenan un patrn de asentamiento disperso y la parte inferior del valle
aparentemente estaba deshabitada.

En 1890, el gobierno propicia la construccin de la va de Pichis de San

Luis de Shuaro Puerto Bermdez. Por esa fecha, el 30 de agosto de 1891,
fue fundada Oxapampa por el colono Enrique

Bottger Treu, quien naci el 19 de julio de 1857 en la ciudad de Lima. Fue hijo
de padres alemanes, y falleci en abril de 1945, a la edad de 87 aos.

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Los austros alemanes que llegaron a Oxapampa fueron perfeccionando sus
tcnicas de cultivo, el cruce gentico de plantas y animales, aumentaron las
reas de cultivo e iniciaron la industria maderera. La familia Mller fund la
E.A.W. Mller S.A., empresa que contaba con un aserradero, cafetales y otras
propiedades. Luego llegara la presencia yugoslava en la zona, con la familia
Balarn, que conforma un clan de prsperos hacendados madereros en
Oxapampa.

El 18 de agosto de 1891, un grupo de colonos encabezados por Enrique

Bottger Treu sale de Pozuzo con direccin al valle de Oxapampa y fundan
el 30 del mismo mes, Santa Rosa de Oxapampa. Posteriormente, se
obtiene la resolucin suprema de fecha 4 de mayo de 1899, que aprobaba
el plano catastral del pueblo de Oxapampa, y que en la actualidad es la capital
de la provincia.

Entre los aos 1880 y 1915, a raz del descubrimiento del proceso de
vulcanizacin, se produce una intensiva explotacin del caucho,
expandindose este boom tambin a los valles del Pichis y del Palcaz.
Produjo por eso un diezmamiento de la poblacin nativa, hasta que los
campas declararon la guerra a los empresarios del caucho y lograron
clausurar el curso del rio Pichis, impidiendo la circulacin de los caucheros.

A partir del ingreso de los colonos austro alemanes y la penetracin de los

caucheros, se habla de una provincia vinculada a los centros y mercados de
la zona andina, y esto se aprecia en los siguientes hitos:

1918. se crea el distrito de Pozuzo mediante ley N 2889. Este perteneca a

la provincia de Pachitea del departamento de Hunuco.

1919. se inaugura la carretera central de Chanchamayo, que va a posibilitar

las primeras colonizaciones en el bajo Entaz y el Palomar.

1925. Se funda Villa Rica por el colono Leopoldo KrausseKilatt.

1930. El gobierno del presidente Augusto B. Legua inicia la construccin

del Ferrocarril Tambo del Sol Pucallpa. Las obras comenzaron por Pucallpa,
aunque se paralizaron con la cada de Legua.

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1950. El gobierno del General Odra retoma la construccin de este ferrocarril,
pero esta vez comenzando las obras desde Tambo del Sol en el distrito de
Ninacaca Pasco. Aunque este proyecto no se concluy, indujo a una fuerte
migracin hacia las mrgenes de los ros Cacaz, Palcaz, Pichis y Azupizu,
dado que en su recorrido inclua el paso por Oxapampa y Pozuzo, para llegar
a Pucallpa.

1943. llega la carretera a Oxapampa, permitiendo una extensa explotacin

forestal y el inicio de una fuerte inmigracin de colonos de la serrana:
Hunuco, Junn, Pasco y Apurmac.

1947. Se funda el pueblo de Iscozacin, ubicado a las orillas del ro Palcazu.

1955. la compaa Cerro de Pasco Corporation inicia exploraciones petroleras

en las zonas de Pichis y Palcazu.

1956. Llega la carretera a Villa Rica, activando la economa de la zona,

especialmente el cultivo del caf y propiciando el auge de esta actividad, as
como la necesidad de buscar mano de obra entre los pobladores andinos,
quienes posteriormente se convierten en agricultores independientes en
zonas de fuerte pendiente poco aptas para la agricultura.

1958. Se crea por ley N 13014 el distrito de Puerto Bermdez.

1960. En el valle de Palcaz se inician las actividades de prospeccin

petrolfera, provocando una gran cantidad de peticiones de tierras y una
mayor inmigracin. Al no concretarse las expectativas de riqueza
petrolfera, la mayora de los peticionarios abandonaron la regin y, en
1969, al anularse las concesiones de tierras que no se explotaban, los
Yneshas comenzaron a solicitar el reconocimiento de la propiedad de las
tierras que ocupaban. Esta peticin se cristalizara al promulgarse en 1974
la Ley de Comunidades Nativas y de Promocin Agropecuaria 16.

1972. Mediante decreto ley 19373, se anexa el distrito de Pozuzo a la

provincia de Oxapampa, por estar ms articulado social, administrativa y
econmicamente.

1974. Llega la carretera a Pozuzo, activando la actividad econmica de la

zona y reforzando los flujos comerciales con la capital del pas. En ese

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mismo ao, el antroplogo Steffano Varese hace un primer planteamiento
para proteger la cordillera de Yanachaga, pero por razones antropolgicas,
dado que se consideraba zona totmica y territorio de caza por parte de la
etnia Ynesha. Tambin ese ao, Antonio Brack eleva un informe a la
Direccin General Forestal y de Fauna, del Ministerio de Agricultura, para
un Proyecto de rea Reservada Yanachaga - Chemillen. Luego en 1977 el
antroplogo Richard Chase Smith refuerza la idea de establecer la proteccin,
pero ahora como un Parque Nacional y una Reserva Comunal para las
comunidades nativas.

1980. Se crea el Proyecto Especial de Pichis Palcazu para impulsar el

desarrollo de la selva central, mediante la ejecucin de programas de
desarrollo multisectorial y aprovechando los recursos naturales de la regin.
Mediante este proyecto se han construido las siguientes carreteras: Villa
Rica Puerto Bermdez (150 Km) y Cacazu Iscozacin (57 Km). A la fecha
se ha realizado un gasto de aproximadamente 117 millones de dlares.

1984. Se crea Ciudad Constitucin (como ciudad) con la perspectiva de ser

el centro poblado central de esta zona de la selva del pas, y generando una
fuerte colonizacin planificada.

1985. Se termina de construir la carretera Villa Rica Iscozacin, facilitando

la entrada de numerosos colonos de origen andino.

1986. Se introducen fuertemente en Oxapampa el terrorismo y el narcotrfico,

fenmenos que alteran el proceso de ocupacin, al ser causa de fuerte
emigracin. Se crea, por ley N 24526, el distrito de Palcazu.

2010. Se crea el distrito de Constitucin, de la provincia de Oxapampa, Regin

Pasco, Per, mediante Ley N 29541 del 14 de junio del 2010 y publicado el
15 de junio del 2010 en el diario El Peruano.

Es necesario sealar que, si bien no hay publicaciones escritos, a partir de

los aos 90 se inicia la gran oleada de migracin andina, con poblaciones
desplazadas de algunos sectores de la sierra por la violencia terrorista que,
a la larga, se asientan en esta provincia, creando un tercer grupo
poblacional importante.

4. Caractersticas Geomorfolgicas

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La provincia de Oxapampa abarca dos regiones naturales la Regin Sierra,
conformada por una morfografa producto de la erosin y denudacin,
constituida por el sistema orognico andino de la Cordillera Oriental de los
Andes la cual especficamente toma este nombre al prolongarse hacia el
interior de la provincia como la Cordillera de Huachn, de donde nace la red
hdrica que irriga la pare suroeste y norte de Oxapampa.

Los distritos de Puerto Bermdez, Palcazu y Constitucin constituyen en la

regin selva el mayor territorio de la provincia de Oxapampa, en la que
podemos identificar la faja Subandina conformada por la Cordillera de
Yanachaga, Cordillera de San Matas, Cordillera de San Carlos y la
Cordillera del Sira, los que delimitan importantes valles como los de
Huancabamba, Palcazu, Pichis. En el caso del piso del valle de los ros
Palcazu y Pichis, ambos conforman amplios valles deluvial de cuencas
sedimentarias con superficie casi plana, que constituyen la penillanura
amaznica.

La provincia de Oxapampa est sujeta a una dinmica y evolucin

geomorfolgica influenciada por las condiciones locales de relieve y clima,
posee 19 unidades y 5 subunidades geomorfolgicas, predominando las
cadenas montaosas, el cual se extiende por la franja sur de la provincia
ocupando el 70% aproximadamente del territorio; los fenmenos
geodinmicos externos presentes en la provincia son:

Huaycos, inundaciones y deslizamientos, estos se dan con mayor

frecuencia en las quebradas y en periodos lluviosos; afectando centros
poblados, carreteras, infraestructura diversos tipos, reas de cultivo y reas
de proteccin externa se refieren bsicamente a fenmenos de inundacin,
erosin o degradacin y deslizamientos, que son a la vez, las amenazas
naturales relevantes en el mbito de la provincia.

OROGRAFA.- El relievo de Oxapampa muestra una pendiente que va

desde los contrafuertes andinos de la cordillera oriental hasta la llanura
amaznica. La provincia est atravesada de sur a norte por la cordillera
Yanachaga, que la divide en selva alta (Huancabamba, Chontabamba,
Oxapampa y Villa Rica), y en selva baja (Palcaz, Puerto Bermdez,
Pozuzo y Constitucin). Cuenta con una gradiente altitudinal que oscila

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entre los 200 300 msnm Selva Baja en el valle del Pichis, 1700 msnm en
la Selva Alta en los distritos de Oxapampa, Chontabamba, Huancabamba,
Villa Rica y a ms de 4500 msnm en las zonas altas del distrito de
Huancabamba sector de Santa Brbara, lmite del flanco oriental con el
Nevado de Huaguruncho. Razn por la que incluye adems varias
transiciones o ecotonos, poseedores de endemismos y rarezas botnicas.

ECORREGIONES, ECOSISTEAS Y ZONAS DE VIDA.- Tomando como

referencia el estudio de Mesozonificacin Ecolgica y Econmica de la
provincia (2009), sealizaremos que se identifican tres eco regiones,
denominadas Bosques Hmedos del Ucayali, Yungas Peruanas y Puna
Hmeda de los Andes. A su vez, definen cinco ecosistemas (Selva baja, Selva
Alta, Bosques Nublados, Puna y Nieves Perpetuas) que determinan
16 zonas de vida.

1. Ecorregin Bosques Hmedos del Ucayali En la provincia de Oxapampa

esta Ecorregin se hace presente en las zonas bajas de los valles Palcaz
y Pichis, en los distritos de Palcaz y Puerto Bermdez respectivamente.

2. Ecorregin Yungas Peruanas Esta ecorregin est ubicada

geogrficamente en el flanco occidental de la provincia, y abarca una
superficie aproximada de 1 167 504,25 ha. Por su capacidad de uso, la mayor
parte de estas reas pertenecen a zonas de proteccin.

3. Ecorregin Puna Hmeda de los Andes centrales

Conforman esta Ecorregin las partes ms altas de los distritos de
Huancabamba y Pozuzo en su lmite con la provincia de Cerro de Pasco.

5.- Clasificacin Geomorfolgica.- La clasificacin geomorfolgica

determina los siguientes tipos de suelos:

1. Suelos de llanura aluvial reciente.- Se distribuyen a orillas de los ros

Pichis, Palcaz, Pozuzo, Chuchurras, Lagarto y Huampumayo. Son los de
mayor fertilidad de los valles Pichis Palcaz, y pueden ser utilizados para
cultivos anuales y permanentes. Pueden ser de dos tipos:
1. De terrazas bajas inundables.- Se distribuyen en Iscozacin, Loreto y
Pozuzo. Son de topografa plana, de textura relativamente gruesa,
profundos de moderada fertilidad, con predisposicin natural para cultivos

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de corto periodo vegetativo y pastos. 2. De terrazas
bajas no inundables.- Se distribuyen en Honoria, Palcaz y Chuchurras.
Son de topografa plana, textura moderadamente fina, profunda y de buena
fertilidad y productividad. Pueden ser utilizados en sembros que se
adecuen a las condiciones geogrficas.

2. Suelos de llanura aluvial antigua en terrazas altas.- Se distribuyen en

las terrazas altas de los valles Pichis y Palcaz. Son de topografa plana o
casi plana, profundos, de textura moderadamente fina, y fuertemente
cidos. Por vocacin natural se pueden dedicar al cultivo de pasturas.

3. Suelos de los abanicos aluviales.- Se ubican longitudinal y

transversalmente en los afluentes de los ros Pichis Palcaz. Son suelos
de topografa casi plana, de superficiales a moderadamente profundos, y de
texturas medias. Son de baja fertilidad y productividad, adecuados para el
cultivo de pastos.

4. Suelos de colinas bajas.- Se localizan en la margen izquierda del rio

Palcaz, y llegan hasta la cordillera del Yanachaga, la margen izquierda

del rio Pichis y la cordillera del San Matas, y la margen derecha del rio
Pichis y la cordillera El Sira. Son suelos con pendientes que van desde el
20% hasta el 70%. Son bien desarrollados y profundos, de escurrimiento
superficial moderado, y la fertilidad y productividad es baja. Los suelos de
Gran Pajonal son de baja productividad y fertilidad, por estar constituidas a
partir de materias residuales arsnicas cuarzosas. Tiene como principal
limitante las pendientes muy empinadas, potencialmente tiles para
bosques de proteccin.

5. Suelos de piedemonte.- Se distribuyen en la parte baja de las

estribaciones de las cordilleras de Yanachaga y San Matas. Estn
formadas por areniscas limocitas cidas. Sus pendientes fluctan entre 20%
y 50%. Son adecuadas para sembros permanentes y pastos.

6.- Recursos Hdricos y Cuencas Hidrogrficas

La provincia de Oxapampa en la parte de selva baja, cuenta con un sistema

hidrolgico principal28 que corresponde a la unidad Hidrogrfica 131 de la
cuenca del ro Pachitea. Tiene 3 grandes subcuencas, 18 que son las del

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ro Pichis, Palcaz y Huancabamba Pozuzo (con 15, 10 y 5 microcuencas
respectivamente). Los ros Pichis y Palcaz confluyen en las cercanas del
Puerto Victoria, que a su vez va a confluir en la cuenca del ro Pachitea. Sin
embargo, la misma fuente consultada seala que tambin tiene aguas que
derivan a la cuenca del Peren, como las del Paucartambo y la de la
cuenca del Ucayali, ya que se seala que en Puerto Bermdez est su
naciente. A continuacin, la descripcin de las tres principales subcuencas:

1. Subcuenca del ro Pichis.- El ro Pichis nace en la confluencia de los

ros Azupizu y Nazaretegui, que tiene su origen en las faldas montaosas
de la cordillera San Matas, San Carlos por el flanco oriental y de la Sira por
el flanco occidental. A partir de su origen y durante su desarrollo, el ro
Pichis recibe sobre su margen derecha a los ros Apurucayali, Anacayali y
Neguachi, mientras que en su margen izquierda tiene como afluente a los ros
Nazarategui, Azupizu, Chivis, Lorenzo y Lorencillo.

2. Subcuenca del ro Palcazu.- Comprende el drenaje entre las montaas

de Yanachaga y San Matas a travs de numerosas quebradas que alimentan
el caudal de los ros Palcazu y Pozuzo, los que ingresan al rea por el sector
nororiental de Oxapampa siendo el ro Palcazu el que recibe las aguas del
ro Pozuzo que va a desembocar en el ro Pachitea. El ro Palcazu
perteneciente al sistema hidrogrfico del Atlntico tiene sus orgenes en
las montaas del Yanachaga y San Matas San Carlos. Este

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ro desde su naciente hasta su desembocadura tiene una serie de
microcuencas: Ro Cacazu, Ro Bocaz, Ro Danubio Azul, Ro Iscozacin,
Ro Pescado, Ro Omaiz, Ro Chuchurras, Ro Lagarto, Ro Mayro, Ro
Palcazu.

3. Subcuenca de los ros Huancabamba Pozuzo Paucartambo.- El

ro Huancabamba tiene su origen en la confluencia de los ros Huayamayo y
Chontabamba. Su curso superior est formado por las cuencas de estos
ros. El curso medio est comprendido entre el Huancabamba y el Pozuzo y
su curso inferior entre Pozuzo y la confluencia en el ro Palcaz. El ro
Huancabamba Pozuzo tiene una orientacin general de rumbo sur-norte.
Esta Subcuenca est comprendida entre la cordillera de Yanachaga al este,
la lnea limite departamental Hunuco Pasco, por el noreste y la lnea
lmite provincial Oxapampa Cerro de Pasco, por el noreste.

7. Clima

Los tipos de clima que se presentan en la provincia corresponden a la

altitud y configuracin geogrfica de est, as tenemos que el clima en la
provincia vara entre, hmedo y clido con temperaturas medias de 23 C a
24 C y precipitaciones que oscilan entre 2000 y 3000 mm, en la zona de
los ros Pichis, Palcaz y afluentes, y hmedo y semiclido, con temperaturas
promedio de 18 C a 20 C y precipitaciones de 150 a 250 mm.

El distrito Palcaz tiene una temperatura de 25 C, con precipitaciones de

3000 a 3500 mm, con un clima hmedo.

El distrito Villa Rica tiene una temperatura de 17 C con precipitaciones de

1800 mm, con un clima sper hmedo.

El clima del sector de llanuras presenta dos sub tipos climticos, diferenciados
principalmente por la cantidad de precipitaciones en el ao. Hacia el sur de
sub conjunto de selva baja el clima es el de sabana, siendo peridicamente
hmedo, a excepcin de los meses de invierno; y el sector de selva baja,
ubicado hacia el norte presenta un clima de selva tropical, permanentemente
hmedo. En estos tipos climticos la temperatura media durante el ao est
sobre 18 C y precipitacin anual superior a 750 mm.

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8. Recursos Biolgicos

En la provincia de Oxapampa existe una diversidad de especiesde flora y

fauna que se asocian a los diferentes ecosistemas y zonas de vida. Sin
embargo estn fuertemente amenazadas por las prcticas inadecuadas de
la actividad humana.

El parque nacional Yanachaga Chemillen tiene el record nacional en

especies de flora: 154 familias, 869 gneros y 2584 especies de plantas (se
presume que puede ser un record mundial). Posee, adems, 59 especies
de mamferos, 428 de aves, 16 de reptiles y 31 de peces.

1. Flora.- En la ecorregin yungas, la vegetacin natural consiste en

bosques altos, bastante densos, y que contienen algunas especies con gran
valor econmico. En el ecosistema de selva alta la vegetacin es muy
heterognea. Cabe mencionar que existen arboles de valor comercial
tradicional como la Cedrelinga tornillo, Juglans Nogal, Tabebuia
Guayacan, Cedrela Cedro, Cordia Laurel, Aspidosperma Pumaquiro,
Guarea Cedro macho, Trichilia Uchumullaca, asi como las mohenas de los
gneros Aniba, Ocotea, Persea, y Nectandra, Podocarpus uncumano,
Weinmannia Carapacho, entre otros 21. Abundan las palmeras de los
gneros Euterpe, Bactris, Wettinia y Geonoma. Se forman, as,
comunidades de Cetico Cecropia, Psidium, Visma y de melastomceas en
las reas desmontadas abandonadas.

En el ao 2005 (Vsquez et al.), los autores publicaron que cuentan con

una base de datos proveniente de una colecta de 16376 especmenes, de
las cuales fueron examinados 6911;

se identificaron 2701 especies, distribuidas en 882 gneros y 181 familias.

Las 15 familias con mayor nmero de especies dentro de las Angiospermas
(Fabaceae, Melastomataceae, Poaceae, Rubiaceae, Ateraceae,
Orchidaceae, Solanaceae, Araceae, Piperaceae, Bignoniaceae, Moraceae,
Arecaceae, Acanthaceae, Cyparaceae y Lauraceae) contribuyen con el
50% de la flora actualmente conocida.

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A principios de 2008, en la presentacin que se efectu en la INRENA,
sobre el inventario rpido del Parque Nacional Yanachaga, se mencionaron
la presencia de 480 especies de plantas en esta zona,

2. Fauna.- En relacin a la biodiversidad animal, se estima que el 60% de

las especies de aves del Per se encuentran en la regin de los Yungas. En
relacin a los anfibios, la diversidad registrada supera las 140 especies; es
decir, 40 % de las especies conocidas para el pas (CDC UNALM, 2004).
Esta ecorregin presenta 3 especies endmicas de primates. De ellas, el
mono nocturno (Aotusmiconax) se halla en la zona de estudio. La
ecorregin de Yungas peruanas contiene a los ecosistemas de Selva Alta
y Bosques hmedos y a la red hidrogrfica de Ros Montanos. A la
fecha, en el mbito de estudio, a pesar de las costumbres de caza y pesca
que han destruido el habitad natural de muchas especies, se puede encontrar
algunas especies de fauna como:

Mamferos en Extincin: Maquisapa negro (teles paniscus), Mono choro

(Lagothixlagotrichia) y Nutria (Nutra longicaudis).

distribuida en 104 familias 259 gneros. Las familias con mayor nmero de
especies (spp.) fueron las Melastomataceae (31 spp.), Asteraceae (28
spp.), Orchidaceae (25 spp.) y las Rubiaceaen(20 spp.). El autor identifico
adems 30 spp. Endmicas, 10 spp., restringidas para el PNYCh y 31 nuevos
registros para Pasco.

El cuarto y ltimo estrato lo conforman arboles con alturas promedio de 15

m. y de dimetro 35 cm. Entre las especies ms representativas estn:
Especies forestales, especies alimenticias, especies de uso artesanal y
especies medicinales.

Especies Vulnerables: Cotomono (Alouttaseniculus), Musmuqui

(Aotustrivigatus), Machin negro (Cebus apella), Mono ardilla
(Saimirisciureus), Pichico (Saguinusfuscicollis), oso hormiguero
(Mimecophagatridactyla), Chiuri, Banderon, Oso de anteojos
(Termactosornatus), Jaguar (Phateraonca).

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Aves: Buitre Real (Sarcoranphus papa), Gallito de las Rocas (Rupicola
peruviana), guila arpa (Harpiaharpija), Aguila monera
(Morphusguianensis).

Reptiles: Boa (Boa constrictor), Lagarto Blanco (Caimn crocodylus), Lagarto

Enano (Paleosuchuspepelbrosus).

El primer registro de insectos proviene del reciente Inventario Biolgico

Rpido y presenta principalmente 3 rdenes: Lepidoptera

(Papilionoidea & Hesperoidea), Coleoptera (Staphylinidae) e Hymenoptera

(Formicidae). El total de especies registradas es de 568 de un total de 3500
individuos colectados, dentro de las cuales se capturaron individuos de 4
nuevas especies.

En el 2003, el IBC (Instituto del Bien Comn) public un diagnstico sobre

el estado de conservacin de la cuenca del Pachitea; en dicho documento
se menciona la presencia de 236 especies de peces para la cuenca,
provenientes de diversas colectas realizadas en la zona.

Este ao, durante la presentacin en la INRENA de los resultados del

Inventario Biolgico Rpido en el PNYCh, se mencion la identificacin de
46 especies de peces, de una captura de 880 individuos. Las ordenes con
mayor nmero de especies fueron los Characiformes y Siluriformes
respectivamente (24 y 18 especies). Los peces menos abundantes seran
los grandes bagres (como el zngaro y la doncella), el paco, las sillas y
anchovetas.

En la presentacin de los resultados del Inventario Biolgico Rpido en el

PNYCh, se mencion la identificacin de 48 especies de anfibios, de las
cuales 7 especies (spp.) seran endmicas para el PNYCh y 8 spp. Seran
nuevas para la ciencia.

El reciente estudio de biodiversidad realizado en el PNYCh registro 248

especies, 46 de los cuales representan nuevos registros para la zona. El autor
identifico adems la presencia de 11 especies endmicas, 16 especies
bioindicadoras as como 4 especies con algn grado de amenaza.

9. reas Naturales protegidas y reas Complementarias

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El 32 % del territorio de la provincia est constituido por reas Naturales
Protegidas de diferentes categoras y reas de Conservacin Municipal31,
estas reas albergan una gran diversidad de ecosistemas y complejos
ecolgicos, as como riqueza cultural e histrica, entre ellas se consideran las
siguientes:

1. Parque Nacional Yanachaga Chemellin

2. Reserva Nacional Ynesha

3. Reserva Comunal El Sira

4. Bosque de Proteccin San Matas San Carlos

5. Zona de amortiguamiento del PNYCH, BPSMSC, RCY y RCS

Entre las reas complementarias se consideran a las siguientes:

1. Bosque de Shollet

2. Humedal Laguna E Oconal

3. Caminos de los Colonos Delfn Chumalle

10. reas de Vulnerabilidad

1. Zonas de erosin y degradacin.- Este fenmeno sucede

especialmente en los cauces de las quebradas con cubiertas terrgenas
deleznables, cuyos cursos poseen fuertes pendientes. En la provincia de
Oxapampa es comn ver el llamado huayco, que no es otra cosa que el
fenmeno de erosin o degradacin, de suelos acumulados en las partes altas
de las quebradas, arrasando a su paso terreno de cultivo, carreteras,
poblados, viviendas, etc. Aparte de los factores arriba descritos, se suma la
pendiente pronunciada de las quebradas y el tipo de cubiertas terrgenas de
las cuales estn constituidas. La ocurrencia de este fenmeno se localiza
en las laderas de los cerros cercanos a los distritos de Oxapampa,
especialmente en los poblados de Esperanza, Sogormo, Llamaquiz, La
Esperanza, Chacos.

2. Zonas de Deslizamiento.- Este fenmeno ocurre especialmente con

materiales deleznables de las quebradas con pendientes pronunciadas,

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debido unas veces al escurrimiento de capas superficiales sobre el macizo
rocoso competente; y otras veces por los suelos que por la depredacin de
los bosques, han quedado sin proteccin vegetal, teniendo como factor
preponderante de deslizamiento, las intensas precipitaciones o la gravedad
de los bloques que se deslizan. Ocurre especialmente con los depsitos
coluviales.

Los deslizamientos ms frecuentes se han registrado en el centro poblado

de Playa Pampa, en el distrito de Oxapampa. Los asentamientos
poblacionales ms importantes de la provincia son las actuales capitales de
los distritos de Oxapampa y Villa Rica, asentadas en valles estrechos con una
fisiografa abrupta; por lo cual estn expuestos a peligros de huaycos en
pocas de lluvias. Considerando que estos poblados conforman una zona
de mayor densidad poblacional, representan, por ello, tanto un rea de gran
riesgo potencial para las actividades comercio, industria y servicios que
se desarrollan en dichos poblados. Esta situacin se puede prevenir
planificando adecuados programas de prevencin y mitigacin de riesgos
por factores geodinmicas. Asimismo, los centros poblados ubicados
cercanos de los causes de los ros estn expuestos a inundaciones debido
a posibles desbordes; en esta situacin se encuentra Oxapampa al lado del
ro Chorobamba.

11. Reserva de Bisfera

Las Reservas de Biosfera son zonas de ecosistemas terrestres, costeros o

marinos, o una combinacin de estas, que son reconocidas
internacionalmente por la UNESCO en el marco del programa sobre el
hombre y la biosfera (MAB). El objetivo es lograr un equilibrio sostenible entre
las necesidades (muchas veces en conflicto) de: conservar la diversidad
biolgica, fomentar el desarrollo econmico y conservar los valores culturales
a ste vinculados13.

Las reservas de biosfera son designadas por el consejo internacional de

Coordinacin del MAB a solicitud Estado interesado. Cada Reserva de
Biosfera permanece bajo la jurisdiccin soberana del estado en que est
sitiada. Colectivamente, todas las Reservas de Biosfera constituyen una red
Mundial en la que los Estados participan voluntariamente.

Pgina 70
Para alcanzar ese objetivo las zonas propuestas como Reserva de Biosfera
debern cumplir con criterios establecidos por la UNESCO y segn el
PDCPO, la provincia de Oxapampa cuenta con lo necesario para ser
considerada como tal. En tal sentido cuenta con un mosaico de sistemas
ecolgicos de regiones biogeogrficas importantes, la Yunga Tropical, Puna
Tropical y Amazona Tropical, toda esta regin comprende una diversidad
de formaciones y ecosistemas con diversas formas de intervencin humana
fuertemente influenciada por la presencia de cuatro culturas, las nativas
Ynesha y Ashninka, la migrante andina y la austro alemana (tirolesa),
tiene condiciones para la conservacin de diversas especies tanto de flora
como de fauna; y en el aspecto econmico ofrece posibilidades de ensayar
y demostrar mtodos de desarrollo sostenible en escala regional, existe la
posibilidad de implementar modelos productivos en las condiciones
ambientales actuales y que se manejan acorde a las necesidades de
conservacin. Segn el PDCPO, la provincia de Oxapampa adems de
cumplir con los criterios establecidos por la UNESCO, cuenta con las
dimensiones suficientes para cumplir con las tres funciones de una Reserva
de Biosfera.

El mbito propuesto como Reserva de Biosfera Oxapampa Ashninka -

Ynesha coincide ntegramente con el mbito de la provincia de
Oxapampa y abarca cuatro reas naturales protegidas (que forman parte
del Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas en e Per - SINANPE)
y dos reas de conservacin municipal. La superficie de la reserva de
biosfera que cubre a toda la provincia de Oxapampa tiene un total de 1 801
663.5814 hectreas aproximadamente (incluyendo las zonas: ncleo,
tampn y transicin), extensin suficiente para el cumplimiento de las
funciones de una reserva de Biosfera. En superficie, el parque Nacional
Yanachaga Chemilln (PNYCH) abarca 110658.25 hectreas (zona ncleo).
Las reas propuestas como zona tampn o amortiguamiento, tenemos a la
Reserva Comunal Ynesha (RCY), con 31532.54 hectreas, a estas se
agregan la zona de amortiguamiento del PNYCh con 74 492 hectreas
(descontada la superficie de RCY) y la zona de amortiguamiento de la RCS
con 468 367 hectreas (correspondiente a la provincia de Oxapampa). Todas
estas reas suman 1 064 072.25 hectreas (zona tampn). La zona de
transicin abarca 626 933.08 hectreas, mbito

Pgina 71
 resultante de las anteriores que abarca los siete distritos de la provincia de
Oxapampa,

donde se encuentran el rea de Conservacin Municipal Bosque de

Shollet (con 9538.64 hectreas), el rea de Conservacin Municipal
Yanachaga Mirador - Pozuzo (con 10 000 hectreas) establecidas
mediante ordenanzas municipales. Adems, del rea de Conservacin
Municipal camino de los Colonos Delfn Chumalle (con 5208.58
hectreas).

Cumple las tres funciones mencionadas mediante el siguiente sistema de

zonificacin. De acuerdo con la zonificacin propuesta para la Reserva de
Biosfera, el Parque Nacional Yanachaga Chemilln (PNYCh) constituira
la zona ncleo para su dedicacin a la proteccin en el largo plazo. Esta
rea Natural Protegida por el Estado es la mayor Categora II Naturaleza
(UICN). Superficie de 110 658.25 hectreas 29 de agosto de 1986 por
Decreto Supremo N 068-86-AG del Ministerio de Agricultura del Per.

4.3 PRUEBA DE HIPTESIS.

4.3.1 CONTRATACION DE LA HIPOTESIS 1: (HE1)
A INTERPRETACION Y ANALISIS
HE0: El Plan Estratgico como herramienta de una gestin
eficiente, NO impacta, en la competitividad y productividad
de la produccin agropecuaria, industrial, comercial, etc. en
la gestin de la municipalidad de Oxapampa
HEA: El Plan Estratgico como herramienta de una gestin
eficiente, impacta, en la competitividad y productividad de la
produccin agropecuaria, industrial, comercial, etc. en la
gestin de la municipalidad de Oxapampa
Analicemos esta situacin con la hiptesis 1 (HE1)
La funcin est dada por:
La competitividad y la productividad en la produccin
agrcola e industrial, etc. = F (Planeamiento estratgico).
Entre la hiptesis que hemos venido planteando fue lo que
significa la competitividad y la productividad en la

Pgina 72
 produccin; agrcola e industrial. Aqu vamos a ver cmo
responde sobre el plan estratgico.
a) EL PLAN ESTRATEGICO AYUDA A UNA GESTION
EFICIENTE.
Segn nuestro punto de vista contar con un plan estratgico
para una le institucin es muy conveniente en vista que nos
ayuda a tener una visin bien clara a donde queremos llegar.
Con el cuadro N 4.1 se busca saber si los trabajadores saben
1Plan
o nodelaDesarrollo Concertado
importancia quedetiene
la Provincia
el plande Oxapampa PDCPO
estratgico y/o ayuda o
no a una gestin eficiente.

Sin exagerar, y para compenetrarnos directamente con lo que significa

la planificacin estratgica, debemos reconocer que momento actual
acta en un escenario turbulento, donde, la nica constante es el
cambio. As algunos de estos cambios son inevitables, como por
ejemplo: la creciente competencia y/o tendencias tecnolgicas;
mientras que otros cambios son resultados de nuestros propios
esfuerzos creativos, como el desarrollo de una cultura colectiva
orientada hacia la atencin del cliente, entre otros. El proceso de
Planeamiento Estratgico comprende ambos tipos de cambio, los de
carcter inevitable y los de carcter creativo. Ahora bien, la
Planificacin a Largo Plazo es un concepto antiguo de proyeccin
hacia el futuro, mientras que el Planeamiento Estratgico es la
interpretacin moderna de tal concepto, el mismo que acta de enlace
entre lo que comnmente conocemos como el pensamiento intuitivo
y el pensamiento analtico. El Planeamiento
Estratgico tiene como base al anlisis (siguiendo el mtodo
cientfico) y a una modesta, pero no por ello menos importante,
dosis de intuicin. El Planeamiento Estratgico representa un
punto de equilibrio entre los procesos analtico (en base a nuestro
razonamiento) e intuitivo (en base a nuestro juicio o propia
experiencia). Esto lo logramos elaborando "escenarios marco"
sobre los cuales realizamos simulaciones entre diferentes
suposiciones o cambios en las variables ms sensibles (externas e
internas) en relacin a nuestras organizaciones. As el Planeamiento
Estratgico involucra el dominio de temas como la demanda por
nuestros productos y/o servicios, los factores que afectan nuestra

Pgina 73
 capacidad de oferta, nuestras fortalezas, debilidades y
oportunidades; el anlisis del entorno competitivo y cambios
tecnolgicos.
El planeamiento estratgico brinda la perspectiva de largo
plazo para la gestin de los negocios, el lugar donde
queremos estar en el futuro. El planeamiento operativo da
lugar al rendimiento, a la medida cuantificable del xito
alcanzado. Aunque estos dos componentes se necesitan, cada
uno de ellos requiere un nivel distinto de enfoque por parte de
los ejecutivos que participan en el proceso.
Pero compenetrndonos propiamente a lo que manifiestan los
actores de la investigacin, ante la pregunta si un plan
estratgico puede ayudar a una gestin eficiente los
trabajadores de la MPO responde; el 63% dicen que si puede
ayudar, el 25% dicen que ayuda algo, mientras el 8% dicen no
ayuda, el 4 % no sabe y no opina. Entonces podemos
resaltar q mayoritariamente son conscientes, que contar y
poner en operatividad un plan estratgico definitivamente
ayudara a una gestin eficiente y as en menor escala
opinan lo contrario y tambin en porcentaje mnimo no
conocen absolutamente nada sobre el rol del plan estratgico.
CUADRO N 4.1
UN PLAN ESTRATGICO AYUDA A UNA GESTIN EFICIENTE
Un Plan Estratgico FRECUENCIA PORCENTAJE ACUMULATIVA
ayuda a una gestin
eficiente?
Si ayuda 31 63 63
Ayuda algo 12 25 88
No ayuda 4 8 96
No sabe no opina 2 4 100
Total 49 100
FUENTE: Elaborado por el propia del equipo A & Y

GRAFICO N 4.1

Pgina 74
35

30

25

20

15

10

0
si ayuda ayuda algo no ayuda no s/o

Pgina 75
b.- LA MUNICIPALIDAD CUENTA CON EL PLAN ESTRATEGICO
Como ustedes pueden visualizar ante la pregunta si tiene el
instrumento de gestin denominado plan estratgico los
trabajadores de la Municipalidad Provincial de Oxapampa
responden; el 8% dicen que si tienen, el 16% se encuentra
desactualizado, el 72% no tienen, mientras el 4 % no conocen.
Entonces podemos resaltar que mayoritariamente son
conscientes, que no cuentan con el instrumento de gestin
plan estratgico y as en menor escala opinan lo contrario y
tambin en porcentaje mnimo no conocen absolutamente nada
sobre el rol del plan estratgico
CUADRO N 4.2
SABE USTED SI LA MUNICIPALIDAD TIENE UN INSTRUMENTO
DE GESTIN, LLAMADO PLAN ESTRATGICO.

Sabe usted si la
municipalidad tiene un
FRECUENCIA PORCENTAJE ACUMULATIVA
instrumento de gestin,
llamado Plan
estratgico?
Si tiene 4 8 8
Esta desactualizado 8 16 24
No tiene 35 72 96
No conozco 2 4 100
total 49 100
FUENTE: Elaborado por el propia del equipo A & Y
GRAFICO N 4.2

80
70
60
50
40
30
20
10
0
SI TIENE DESAC NO TIENE NO CONOCE

Pgina 76
c.- LA FALTA DE UN PLAN ESTRATGICO REPERCUTE UNA
GESTIN EFICIENTE
Como ustedes pueden visualizar ante la pregunta; la falta
de un plan estratgico repercute la gestin eficiente. Los
trabajadores de la Municipalidad Provincial de Oxapampa
responden; el 72% que si repercute, 20% no repercute, el 4% a
veces, mientras el 4 % no opina. Entonces podemos resaltar que
mayoritariamente son conscientes, que si repercute la falta de
un plan estratgico y as en menor escala opinan lo contrario y
tambin en porcentaje mnimo no saben absolutamente nada
sobre la importancia de un plan estratgico
CUADRO N 4.3
USTED PIENSA QUE LA FALTA DE UN PLAN
ESTRATGICO REPERCUTE UNA GESTIN EFICIENTE

Usted piensa que la falta

de un Plan Estratgico
FRECUENCIA PORCENTAJE ACUMULATIVA
repercute una gestin
eficiente?
Si 35 72 72
No 10 20 92
A veces 2 4 96
No sabe 0 0 96
no opina 2 4 100
Todo 49 100
FUENTE: Elaborado por el propia del equipo A & Y
GRAFICO N 4.3

80
70
60
50
40
30
20
10
0
si no a veces no opina

Pgina 77
d.- SE PUBLICO LOS EMBLEMAS DE LA INSTITUCION (misin
visin y objetivos)
Como ustedes pueden visualizar ante la pregunta; Ha
publicado en lugares visibles la denominada Misin, Visin y
objetivos estratgicos; Los trabajadores de la Municipalidad
Provincial de Oxapampa responden; el 80% no est publicad, 10%
no conoces eso, el 10% no tiene ese lema, 0% si ha publicado.
Entonces podemos resaltar que mayoritariamente son conscientes,
que no est publicado lo que dice Visin Misin de la
Institucin aun peor del pueblo oxapampino y as en menor
escala opinan lo contrario y tambin en porcentaje mnimo no
saben absolutamente nada sobre la importancia de un plan
estratgico.
CUADRO N 4.4
HA PUBLICADO EN LUGARES VISIBLES LA DENOMINADA
MISIN, VISIN Y OBJETIVOS ESTRATGICOS

Ha publicado en
lugares visibles la
FRECUENCIA PORCENTAJE ACUMULATIVA
denominada Misin,
Visin y objetivos
estratgicos?
Si 0 0 82
No tiene ese lema 5 10 82
No conocemos eso 5 10 82
No est publicado 39 80 100
Total 49 100
FUENTE: Elaborado por el propia del equipo A & Y
GRAFICO N 4.4

80
70
60
50
40
30
20
10
0
si no tiene no conoce no esta
publicado

Pgina 78
 e.LA COMPETITIVIDAD Y PRODUCTIVIDAD
Segn el cuadro y el grafico que podemos observar ante la
pregunta que si el plan estratgico repercute en lo significa la
competitividad y productividad, dicen los encuestados que el
siempre repercute en un 71%, no repercute 19%, algunas veces
4%, casi siempre 4% y casi nunca 2%. Con ello est confirmado
que el P.E repercute en la productividad y competitividad
(sector agrcola ganadero e industrial).
CUADRO N 4.5
USTED PIENSA QUE LA COMPETITIVIDAD Y LA PRODUCTIVIDAD DE
LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS EN NUESTRA PROVINCIA, SON
DETERMINANTES PARA MEJORAR EL MERCADO

La competitividad y la FRECUENCIA PORCENTAJE ACUMULADO

productividad estn en
%
funcin del plan
estratgico?
no 9 19 19
Casi nunca 1 2 21
Algunas veces 2 4 25
Casi siempre 2 4 29
siempre 35 71 100
Total 49 100

GRAFICO N 4.5
80
70
60
50
40
30
20
10
0
NO CASI A. VECES C. SIEMPRE SIEMPRE
NUNCA

Pgina 79
 B.- DISCUSION DE HIPOTESIS 1
Como podemos entender ya se vena explicando el tema de
competitividad y la productividad en la produccin agrcola,
ganadera e industrial, que dependen de la planificacin
estratgica que puede contar la institucin, el mismo que tiene
que ser elaborado con la participacin activa de los actores
participantes, funcionarios de instituciones pblicas y las
organizaciones de base.
CUADRO N 4. 6
PLAN ESTARTEGICO DE LA MUNICIPALIDAD
DETERMINA LA PRODUCCION REAL.
Nunca Casi Algunas Casi Siempre Total
nunca veces siempre
No 9 0 0 0 0 9
Y productividad de la
en

c.nunca 0 1 0 0 0 1
est
funcin del P.E
La competitividad

a. veces 0 0 2 0 0 2
A. veces 0 0 0 2 0 2
produccin

C siempr 0 0 0 0 35 35
Total. 9 1 2 2 35 49
FUENTE: Elaborado por el propia del equipo A & Y
Para demostrar la hiptesis planteada se ha seguido los pasos
siguientes:
1. La muestra aplicada es de aleatoria simple, y es 49 personas.
2. la estadstica que vamos aplicar se considera en la formula.
Observacin de frecuencias.
Veremos si los resultados tienen coincidencia con los
esperados.

Dnde:

O, = es el valor observado
e = es el valor esperado

Pgina 80
 Para analizar esta anotacin, primero hay que determinar el
valor esperado para cada clase de individuos, de acuerdo al
planteamiento de la hiptesis.

3. Distribucin de la estadstica de prueba: Ho es verdadera

sigue una distribucin aproximada de Ji cuadrada.
Grado de libertad: (V) (N filas 1) (N columnas 1)
Reemplazando
(5-1) (5-1) 4 * 4 = 16 grados de libertad (V)
En la tabla, el grado de libertad (V) de 16 es de 26,296.
4. Regla de decisin: a un nivel de significancia de 0.05, rechazar

la hiptesis nula (Ho) si el valor calculado de es mayor o

igual a 26.296
5. Calculo de la estadstica de pruebas. Al desarrollar la formula
encontramos lo siguiente:
Calculamos los valores tericos para cada casilla. Se calcula
con los datos del cuadro 4.6
(9*9)/49 = 1,65
(9*1)/49 = 0,18
(9*2)/49 = 0,36
(9*2)/49 = 0,36
(9*35)/49 = 6,42

(1*9)/49 = 0,18
(1*1)/49 = 0,02
(1*2)/49 = 0,04
(1*2)/49 = 0,04
(1*35)/49 = 0,71

(2*9)/49 = 0,37
(2*1)/49 = 0,04
(2*2)/49 = 0,08
(2*2)/49 = 0,08
(2*35)/49 = 1,43

Pgina 81
 (2*9)/49 = 0,37
(2*1)/49 = 0,04
(2*2)/49 = 0,08
(2*2)/49 = 0,08
(2*35)/49 = 1,43

(35*9)/49 = 6,42
(35*1)/49 = 0,71
(35*2)/49 = 1,43
(35*2)/49 = 1,43
(35*35)/49 = 25,00

Una vez encontrado los resultados, aplicamos la siguiente

formula.

Dnde:

= Valor estadstico de Ji cuadrada.

o = frecuencia observada.
= frecuencia esperada.

= (9-1,65) + (0-0,18) + (0 -0,0,36) + (0-0,36) + (0-6,42) +

1,65 0,18 0,36 0,36 6,42
++ (35-25)
25

= 129,04

6. Despus de haber ilustrado de donde se ha desprendido los datos

tanto Ji cuadrada calculada como tambin extrada de la tabla la
Decisin estadstica es: dado que 129,04 > 26,296 se rechaza la Ho.
Ello debido que X2c (calculada) 129,04 > X2t (de la tabla) 26,296 al
nivel de 0,05 P (probabilidad); por este motivo se declara
significativa la relacin, concluyndose entonces que SI hay
correlacin entre el plan estratgico y la productividad y

Pgina 82
 competitividad de la produccin agropecuaria industria y comercio,
es decir, el plan estratgico puede determinar la produccin real.
7. Interpretar.
Tanto en la descripcin y en los datos estadsticos, se nos da de
entender que si utilizamos la planificacin priorizando la inversin en
los sectores productivos (agricultura, ganadera e industria)
mejorara la competitividad y la productividad en Oxapampa.
8. En conclusin el factor aplicacin de un plan estratgico, repercute
definitivamente en el mejoramiento de las inversiones la gestin y la
productividad en la Provincia de Oxapampa.

4.3.2 CONTRATACION DE LA HIPOTESIS 2: (HE2)

A INTERPRETACION Y ANALISIS

HEo: El Plan Estratgico como herramienta de una gestin

eficiente, NO impacta, en los sectores salud y educacin, en
la municipalidad de Oxapampa.
HEA: El Plan Estratgico como herramienta de una gestin
eficiente, impacta, en los sectores salud y educacin, en la
municipalidad de Oxapampa.
Entonces se puede decir que:
El sector educacin y salud est en funcin del Plan estratgico.
Es decir E, S = F (P.E)
Para responder puntualmente la HE2 se ha formulado varias
preguntas relacionadas al tema es decir a la educacin y salud,
En nuestro pas comparacin con los nios cuyas madres no
haban recibido educacin alguna, incluso cuando se tenan en
cuenta otros factores relacionados con una mejor nutricin, como la
altura de la madre. As de rpido somos consiente que si no
tomamos como un tema prioritario la educacin continuaremos
como estamos postrado en el analfabetismo producto de ellos
nuestro pueblo ser engaado en todo sentido de la palabra las
misma descuidamos lo que es la salud y alimentacin
sentenciados a desparecer de la faz de la tierra, en otras palabras

Pgina 83
 educarnos para alimentar nuestra mente y alimentarnos para vivir
sanos y salvos.
a. ESTRATEGIAS QUE SE APLICO EN LA MUNICIPALIDAD
Como ustedes pueden visualizar ante la pregunta; Qu
estrategia aplicara en la Municipalidad para mejorar la Gestin;
Los trabajadores de la Municipalidad Provincial de Oxapampa
responden; el 37% estimular a los trabajadores, 41% capacitar a
los trabajadores, el 8% no se aplicara ninguna estrategia, 14%
sancionaran a los que no apuestan por la institucin. Entonces
podemos resaltar que mayoritariamente son conscientes, la
estrategia ms recomendable seria la capacitacin y as en
menor escala opinan lo contrario y tambin en porcentaje mnimo
dice que no se aplicara es decir seguir como estn.
CUADRO N 4.7
QU ESTRATEGIA APLICARA EN LA MUNICIPALIDAD PARA
MEJORAR LA GESTIN

Qu estrategia aplicara en la FRECUENCIA PORCENTAJE ACUM.

Municipalidad para mejorar la
% %
Gestin?
Estimular a los trabajadores 18 37 37
Capacitar a los trabajadores 20 41 78
No se aplicara ninguna 4 8 86
estrategia 100
Sancionara a los q no 7 14
apuestan por la institucin.
Total 49 100
FUENTE: Elaborado por el propia del equipo A & Y
GRAFICO N 4.7

45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Estimular Capacitacion Ninguna Sancionar

Pgina 84
 b.RECAUDACIN TRIBUTARIA POR AUTOVALUO Y
ARBITRIOS
Como ustedes pueden visualizar ante la pregunta;
Obtiene buena recaudacin tributaria por auto avalo y arbitrios;
Los trabajadores de la Municipalidad Provincial de Oxapampa
responden; el 57% siempre, 20% a veces, el 10% casi nunca,
13% nunca. Entonces podemos resaltar que mayoritariamente
son conscientes, que tienen cultura tributaria es decir en un
mayor porcentaje indican que estn puntual con su tributacin.
As en menor escala opinan lo contrario y tambin en porcentaje
mnimo no saben absolutamente nada sobre la importancia de un
plan estratgico.
CUADRO N 4.8
OBTIENE BUENA RECAUDACIN TRIBUTARIA POR AUTOVALUO
Y ARBITRIOS

Obtiene buena recaudacin FRECUEN- PORCEN- ACUM.

tributaria por auto avalo y CIA TAJE % %
arbitrios?
Siempre 28 57 57
A veces 10 20 77
Casi nunca 5 10 87
Nunca 6 13 100
todo 49 100
FUENTE: Elaborado en base a la encuesta del equipo de investigador.
CUADRO N 4.8

60

50

40

30

20

10

0
Siempre A veces Casi nunca nunca

Pgina 85
 c.CON QUE FRECUENCIA OCURRE HUELGAL
Como ustedes pueden visualizar ante la pregunta; Ocurren
huelgas de los trabajadores municipales por algn reclamo, por
salarios, o cuestiones laborales etc.; Los trabajadores de la
Municipalidad Provincial de Oxapampa responden; el 8% siempre,
10% a veces, el 20% casi nunca, 62% nunca. Entonces podemos
resaltar que mayoritariamente son conscientes, que nunca ocurren
huelgas y en un mayor porcentaje indican casi nunca. As
en menor escala opinan lo contrario y tambin en porcentaje
mnimo dicen q se lleva acabo las huelgas siempre.

CUADRO N 4.9
OCURREN HUELGAS DE LOS TRABAJADORES MUNICIPALES POR
ALGN RECLAMO, POR SALARIOS, O
CUESTIONES LABORALES ETC.

Ocurren huelgas de los trabajadores ACUM.

municipales por algn reclamo, por FREC. PORC. %
salarios, o cuestiones laborales etc.?
Siempre 4 8 8
A veces 5 10 18
Casi nunca 10 20 38
Nunca 30 62 100
Todo 49 100
FUENTE: Elaborado por el propia del equipo A & Y
CUADRO N 4.9

70
60
50
40
30
20
10
0
Siempre A veces Casi nunca nunca

Pgina 86
 d.SE SIENTE SATISFECHO CON EL LIDERAZGO DE SU JEFE
INMEDIATO
Como ustedes pueden visualizar ante la pregunta;
Ocurren huelgas de los trabajadores municipales por algn
reclamo, por salarios, o cuestiones laborales etc.; Los
trabajadores de la Municipalidad Provincial de Oxapampa
responden; el 41% algunas veces, 31% casi siempre, el 20% si,
8% no. Entonces podemos resaltar que mayoritariamente son
conscientes, que algunas veces se sienten cmodos con el
liderazgo de su jefe inmediato. As en menor escala opinan
diferente y tambin en porcentaje mnimo indican que se
encuentran satisfecho el liderazgo de su jefe.
CUADRO N 4.10
SE SIENTE SATISFECHO CON EL LIDERAZGO QUE EJERCE SU JEFE
INMEDIATO?

Se siente satisfecho con el FREC. PORC. ACUM.

Liderazgo que ejerce su jefe
%
inmediato?
Si 10 20 20
Casi siempre 15 31 51
Algunas veces 20 41 92
No 4 8 100
Total 49 100
FUENTE: Elaborado por el propia del equipo A & Y.
GRAFICO N 4.10
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
SI CASI ALGUNAS NO
SIEMPRE VECES

Pgina 87
 e, ELABORACION DE UN PLAN ESTRATEGICO
PRIORIZANDO SECTOR SALUD Y EDUCACION.
Segn el cuadro y el grafico (4.11) se demuestra que del
100 % de los encuestados indican el 66% que si se considera en
el plan estratgico prioritariamente la inversin en educacin y salud
mejorara las condiciones de vida, el 18% dicen casi nunca
mejorara, el 8% dicen a veces mejorara, el 4% dicen no es
necesario y el 4% indican que nunca lo han tenido en cuenta.
Entonces los encuestados tiene pleno conocimiento que la
conduccin de una municipalidad bajo los lineamiento de un
plan estratgico enfocados en educacin y salud mejorara
las condiciones de vida.
CUADRO N 4.11
LA CONSIDERACION DENTRO DEL PLAN ESTRATEGICO EL SECTOR
SALUD Y EDUCACION MEJORARIA LAS CONDICIONES DE VIDA

Usted cree que si se considera en el p.e; FRECU- POR ACUM.

educacin y salud, ayudara a mejorar las ENCIA
CENTAJE. %
condiciones de vida?
Si mejorara 32 66 66
Casi Nunca 9 18 84
A veces 4 8 92
No es necesario 2 4 96
Nunca lo hemos tenido en cuenta 2 4 100
Total 49 100

GRAFICO N 4.11

70
60
50
40
30
20
10
0
SI A VECES NUNCA

Pgina 88
 B.- DISCUSION DE HIPOTESIS 2
Para responder referente a la HE2, hemos formulado varias
preguntas relacionados a la formacin educativa en forma conjunta
de los trabajadores de la municipalidad as como; que estrategias
aplicara para mejorar la gestin, esto nos ayuda en primer lugar a
que los mismos trabajadores opinen como debe ser y como
pueden contribuir en el fortalecimiento de una gestin eficiente,
tambin se ha formulado otra pregunta referente al grado de
cultura que tienen los ciudadanos oxapampino referente a la cultura
tributaria. Otra pregunta es si existen huelgas y con qu frecuencia
tambin el grado de satisfaccin que tienen en centro laboral.
En tanto la pregunta de rigor fue Usted cree que si se prioriza
en el plan estratgico la inversin en educacin y salud, ayudara
a mejorar las condiciones de vida?.
CUADRO N 12
PLAN ESTARTEGICO DE LA
MUNICIPALIDAD REPERCUTE EN MEJORAR
LA EDUCACION Y SALUD Total
si Casi Algunas No es No es
nunca veces necesario necesario
si 32 0 0 0 0 32
Usted cree que si se

ayudara a mejorar las

salud,
en el p.e;

nunca 0 9 0 0 0 9
condiciones de vida?

a. veces 0 0 4 0 0 4
y

No es 0 0 0 2 0 2
educacin

necesario
No es 0 0 0 0 2 2
prioriza

necesario
Total. 32 9 4 2 2 49
FUENTE: Elaborado por el propia del equipo A & Y
Para demostrar la hiptesis planteada se ha seguido los pasos
siguientes:
1. La muestra aplicada es de aleatoria simple 49 personas.
2. la estadstica que vamos aplicar se considera en la formula.
Observacin de frecuencias.
Veremos si los resultados tienen coincidencia con los
esperados.

Pgina 89
 Dnde: O, es el valor observado para cada una de las dos o
ms clases y e es el valor esperado correspondiente.
Para analizar esta anotacin, primero hay que determinar el
valor esperado para cada clase de individuos, de acuerdo al
planteamiento de la hiptesis.

3. Distribucin de la estadstica de prueba: Ho es verdadera

sigue una distribucin aproximada de Ji cuadrada con (5-1) (5-
1) = 16 grados de libertad.
4. Regla de decisin: a un nivel de significancia de 0.05, rechazar

la hiptesis nula (Ho) si el valor calculado de es mayor o

igual a 26.296 (se encuentra en la tabla).
5. Calculo de la estadstica de pruebas. Al desarrollar la formula
tenemos:
Calculamos los valores tericos para cada casilla.
(32*32)/49 = 20,90
(32*9)/49 = 3,55
(32*4)/49 = 2,61
(32*2)/49 = 1,30
(32*2)/49 = 1,30

(9*32)/49 = 3,55
(9*9)/49 = 1,65
(9*4)/49 = 0,73
(9*2)/49 = 0,36
(9*2)/49 = 0,36

(4*32)/49 = 2,61
(4*9)/49 = 0,73
(4*4)/49 = 0,32
(4*2)/49 = 0,16
(4*2)/49 = 0,16
Pgina 90
 (2*32)/49 = 1,30
(2*9)/49 = 0,36
(2*4)/49 = 0,16
(2*2)/49 = 0.08
(2*2)/49 = 0,08

(2*32)/49 = 1,30
(2*9)/49 = 0,36
(2*4)/49 = 0,16
(2*2)/49 = 0,08
(2*2)/49 = 0,08

Una vez encontrado los resultados, aplicamos la siguiente

formula.

Dnde:

= Valor estadstico de Ji cuadrada.

o = frecuencia observada.
= frecuencia esperada.

= (32-20,90) + (0-3,55) + (0 - 2,61) + (0-0,30) + (0-0,30)

20,90 3,55 2,61 0,30 0,30

++ (2-0,08)
0,08

= 99,71

6. Decisin estadstica: dado que 99,71 > 26,296 se rechaza Ho. Ello
debido que X2c (calculada) > X2t (de la tabla) al nivel de 0,05 P; por
este motivo se declara significativa la relacin, concluyndose
entonces que si hay correlacin entre el plan estratgico y la
productividad y competitividad de la produccin agropecuaria industria
y comercio, es decir, el plan estratgico puede determinar la
produccin real.

Pgina 91
 7. Interpretar.

Observando el resultado queda demostrado que si la institucin

contara con un plan estratgico y en ello incidira las inversiones en
educacin y cultura las condiciones de vida mejorara.
8, En conclusin la planificacin incide en la educacin y salud.
4.3.3 CONTRATACION DE LA HIPOTESIS 3: (HE3)
A INTERPRETACION Y ANALISIS
HE3: El Plan Estratgico como herramienta de una gestin
eficiente, NO incide, en el sistema organizacional, en los valores
de formacin tica, moral y las buenas costumbres de los
ciudadanos de Oxapampa
HE3: El Plan Estratgico como herramienta de una gestin
eficiente, incide, en el sistema organizacional, en los valores de
formacin tica, moral y las buenas costumbres de los ciudadanos
de Oxapampa
La tica, la moral y la erradicacin de la corrupcin estn en funcin
del plan estratgico.
Entonces: E,M,C = F (P.E)
Para responder puntualmente la HE3 se ha formulado
varias preguntas relacionadas al tema de tica y moral,
A diferencia de otros seres, vivos o inanimados, los hombres
podemos inventar y elegir en parte nuestra forma de vida.
Podemos optar por lo que nos parece bueno, es decir,
conveniente para nosotros, frente a lo que nos parece malo e
inconveniente. De modo que parece prudente fijarnos bien en lo
que hacemos y procurar adquirir un cierto saber vivir que nos
permita aceptar. A ese saber vivir o arte de vivir si se prefiere, es
a lo que llamamos tica.
A pesar del significado comn tica y moral no son lo mismo, por
qu la moral son las normas de conducta que seguimos las
personas y la tica es la reflexin sobre las normas que nos lleva
a dar razones de por qu son buenas o malas esas normas de
conducta.

Pgina 92
 a. ACTIVIDADES DE INTEGRACIN (SOCIALES Y
DEPORTIVAS) QUE REALIZA LA INSTITUCIN.
Como ustedes pueden visualizar ante la pregunta; Participa usted
en las actividades de integracin (sociales y deportivas) que realiza la
institucin; Los trabajadores de la Municipalidad Provincial de
Oxapampa responden; el 61% si, 21% casi siempre, el 14% algunas
veces, 4% no. Entonces podemos resaltar que
mayoritariamente indican que participan en actividades de
integracin social. As en menor escala opinan diferente y tambin
en porcentaje mnimo indican que no participan en
actividades sociales.
CUADRO N 4.13
PARTICIPA USTED EN LAS ACTIVIDADES DE INTEGRACIN
(SOCIALES Y DEPORTIVAS) QUE REALIZA LA INSTITUCIN?

Participa usted en las actividades de ACUM.

integracin (sociales y deportivas) que
FREC. PORC. %
realiza la institucin?
Si 30 61 61
Casi siempre 10 21 82
Algunas veces 7 14 96
No 2 4 100
Total 49 100
FUENTE: Elaborado por el propia del equipo A & Y

CUADRO N 4.13

70
60
50
40
30
20
10
0
SI CASI ALGUNAS NO
SIEMPRE VECES

Pgina 93
 b.SI LE SUBIERA EL SUELDO UD. RENUNCIAR AL TRABAJO
Como ustedes pueden visualizar ante la pregunta; Si otra
institucin le ofreciera un puesto similar al que hoy desempea con una
remuneracin ligeramente superior, Lo aceptara?; Los trabajadores
de la Municipalidad Provincial de Oxapampa responden; el 71%
si, 12% casi siempre, el 10% algunas veces, 7% no. Entonces
podemos resaltar que mayoritariamente indican que podran
retirarse de la institucin si le ofrece un sueldo superior al
que vienen ganando. As en menor escala opinan diferente y
tambin en porcentaje mnimo indican que no cambiaran de
puesto de trabajo
CUADRO N 4.14
SI OTRA INSTITUCIN LE OFRECIERA UN PUESTO SIMILAR AL QUE
HOY DESEMPEA CON UNA REMUNERACIN LIGERAMENTE
SUPERIOR, LO ACEPTARA?

Si otra institucin le ofreciera un puesto FRECU- PORCEN- ACUM.

similar al que hoy desempea con una
ENCIA TAJE %
remuneracin ligeramente superior,
Lo aceptara?
Si 35 71 71
Casi siempre 6 12 83
Algunas veces 5 10 93
No 3 7 100
Total 49 100
FUENTE: Elaborado por el propia del equipo A & Y
GRAFICO N 14

80
70
60
50
40
30
20
10
0
SI CASI SIEMPRE ALGUNAS NO
VECES

Pgina 94
 c. PLAN ESTRATGICO INCIDIRA EN EL MEJORAMIENTO
DE LA TICA Y MORAL, PALIANDO LA CORRUPCIN EN
LAS INSTITUCIONES PBLICAS
Como ustedes pueden visualizar ante la pregunta; Usted cree que
la aplicacin del Plan Estratgico incidira positivamente en el
mejoramiento de la tica y moral, paliando la corrupcin en las
instituciones pblicas; Los trabajadores de la Municipalidad
Provincial de Oxapampa responden; el 60% si, 20% no, el 10%
algunas veces y el 10% nunca lo hemos tenido en cuenta.
Entonces podemos resaltar que mayoritariamente indican
que la aplicacin del plan estratgico podra mejorar la tica y
la moral y automticamente paliado el tema de la corrupcin.
As en menor escala opinan diferente y tambin en porcentaje
mnimo indican que nunca lo han tenido en cuenta.
CUADRO N 4.15
USTED CREE QUE LA APLICACIN DEL PLAN ESTRATGICO
INCIDIRA POSITIVAMENTE EN EL MEJORAMIENTO DE LA TICA
Y MORAL, PALIANDO LA CORRUPCIN EN LAS INSTITUCIONES
PBLICAS?
Usted cree que la aplicacin del Plan ACUM.
Estratgico incidira positivamente en FREC. PORC. %
el mejoramiento de la tica y moral,
paliando la corrupcin en las
instituciones pblicas?
Si 29 60 60
No 10 20 80
A veces 5 10 90
No es necesario 3 6 96
no tena en cuenta 2 4 100
Total 49 100
FUENTE: Elaborado por el propia del equipo A & Y
GRAFICO N 15

60
50
40
30
20
10
0
SI NO A VECES NUNCA

Pgina 95
 d.USUARIOS ESTN CONTENTOS CON LA ATENCIN DE LA
MUNICIPALIDAD OXAPAMPA
Como ustedes pueden visualizar ante la pregunta; Conoce usted
si los usuarios (el pueblo), que reciben los servicios de la municipalidad
estn contentos con la atencin que le da; Los trabajadores de la
Municipalidad Provincial de Oxapampa responden; el 45% si, 30%
casi siempre, el 15% algunas veces, 5% no y casi nunca. Entonces
podemos resaltar que mayoritariamente (45%) indican que
estn contento la poblacin con los servicios que brinda la
municipalidad. As en menor escala opinan diferente y tambin en
porcentaje mnimo indican que no estn contesto con los servicios
que brinda la municipalidad.
CUADRO N 4.16
CONOCE USTED SI LOS USUARIOS (EL PUEBLO), QUE RECIBEN LOS
SERVICIOS DE LA MUNICIPALIDAD ESTN CONTENTOS CON LA
ATENCIN QUE LE DA?

Conoce usted si los usuarios (el

pueblo), que reciben los servicios de
la municipalidad estn contentos con FRECUEN- PORCEN- ACUM.
la atencin que le da? CIA TAJE %
Si 22 45 45
Casi siempre 14 30 75
Algunas veces 7 15 90
No 3 5 95
Casi nunca
3 5 100
Total 49 100
FUENTE: Elaborado por el propia del equipo A & Y

GRAFICO N 16

45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
SI SIEMPRE ALGUNAS NO CASI

VECES NUNCA
Pgina 96
 B.- DISCUSION DE HIPOTESIS 3
Para responder referente a la HE3, hemos formulado
varias preguntas relacionados al comportamiento de las personas
dentro la institucin en este caso Municipalidad Provincial de
Oxapampa; y se ha formulado algunas preguntas as como; si
participan o no en las actividades de integracin (Reuniones
sociales campeonatos deportivos entre otros), tambin se ha
medido el tema de lealtad a su institucin y/o jefe (si le ofrecen
otro trabajo), otra pregunta cmo se siente con los usuarios,
finalmente la pregunta de rigor es Usted cree que la aplicacin
del Plan Estratgico incidira positivamente en el mejoramiento de
la tica y moral, paliando la corrupcin en las instituciones
pblicas.

CUADRO N 17
PLAN ESTRATGICO INCIDIRA EN EL
MEJORAMIENTO DE LA TICA Y MORAL, PALIANDO
LA CORRUPCIN EN LAS INSTITUCIONES PBLICA. Total
si no A veces No es No
necesario tena en
cuenta
si 29 0 0 0 0 29
incidira
positivamente en el mejoramiento
tica y moral, paliando la
Usted cree que la aplicacin del

corrupcin en las instituciones p.

no 0 10 0 0 0 10
a. veces 0 0 5 0 0 5
Estratgico

No es 0 0 0 3 0 3
necesario
No tena 0 0 0 0 2 2
en cuenta
de la
Plan

Total. 29 10 5 3 2 49
FUENTE: Elaborado por el propia del equipo A & Y
Para demostrar la hiptesis planteada se ha seguido los pasos
siguientes:
8. La muestra aplicada es de aleatoria simple 49 personas
9. la estadstica que vamos aplicar se considera en la formula.
Observacin de frecuencias.
Veremos si los resultados tienen coincidencia con los
esperados.

Pgina 97
 Dnde: O, es el valor observado para cada una de las dos o
ms clases y e es el valor esperado correspondiente.
Para analizar esta anotacin, primero hay que determinar el
valor esperado para cada clase de individuos, de acuerdo al
planteamiento de la hiptesis.

10. Distribucin de la estadstica de prueba: Ho es verdadera

sigue una distribucin aproximada de Ji cuadrada con (5-1) (5-
1) = 16 grados de libertad.
11. Regla de decisin: a un nivel de significancia de 0.05, rechazar

la hiptesis nula (Ho) si el valor calculado de es mayor o

igual a 26.296
12. Calculo de la estadstica de pruebas. Al desarrollar la formula
tenemos:
Calculamos los valores tericos para cada casilla.
(29*29)/49 = 17,16
(29*10)/49 = 5,91
(29*5)/49 = 2,95
(29*3)/49 = 1,77
(29*2)/49 = 1,18

(10*29)/49 = 5,91
(10*10)/49 = 2,04
(10*5)/49 = 1,02
(10*3)/49 = 0,61
(10*2)/49 = 0,40

(5*29)/49 = 2,95
(5*10)/49 = 1,02
(5*5)/49 = 0,51
(5*3)/49 = 0,30
(5*2)/49 = 0,20
Pgina 98
 (3*29)/49 = 1,77
(3*10)/49 = 0,61
(3*5)/49 = 0,30
(3*3)/49 = 0,18
(3*2)/49 = 0,22

(2*29)/49 = 1,18
(2*10)/49 = 0,40
(2*5)/49 = 0,20
(2*3)/49 = 0,12
(2*2)/49 = 0,08

Una vez encontrado los resultados, aplicamos la siguiente

formula.

Dnde:

= Valor estadstico de Ji cuadrada.

o = frecuencia observada.
= frecuencia esperada.

= (29-17,16) + (0-3,55) + (0 - 2,61) + (0-0,30) + (0-0,30)

17,16 5,91 2,95 1,77 1,18

++ (2-0,08)
0,08

= 171,17

13. Decisin estadstica: dado que 171,17 > 26,296 se rechaza Ho. Ello
debido que X2c (calculada) > X2t (de la tabla) al nivel de 0,05 P; por
este motivo se declara significativa la relacin, concluyndose
entonces que si hay correlacin entre el plan estratgico y la
productividad y competitividad de la produccin agropecuaria

Pgina 99
 industria y comercio, es decir, el plan estratgico puede determinar
la produccin real.

14. Interpretar.

Queda demostrado que elaborando un plan estratgico orientado a

implementar el tema tica, moral y medidas muy drstica en lo que
significa la erradicacin de corrupcin mejorara las condiciones de
vida porque se optimizara mucho recurso econmico y a la vez se
incrementara la inversin en sectores ms necesitados.
15. Conclusin.
Implementar el plan estratgico orientado a combatir la corrupcin
para una distribucin racional de los recursos econmicos, que a largo
plazo mejoraran las condiciones de vida de la poblacin.

Pgina 100
 CONCLUSIONES
Despus de haber terminado la presente investigacin podemos resumir
en las siguientes conclusiones:
1. Cuando indagamos si un `plan estratgico ayuda o no a una gestin
eficiente, encontramos un resultado abrumador indicando que si ayudara,
resaltando que es un instrumento de gestin que conduce a una institucin
en primer instancia a planificar y en segunda instancia a implementar
para proyectar actividades y proyectos que buscan el bienestar de la
poblacin.
2. De la misma forma se ha indagado que si la institucin cuenta o no con
un plan estratgico, segn el resultado indica que la institucin no
cuenta con un plan estratgico, decir vienen trabajando sin una
orientacin tcnica lo cual es muy urgente contar con dicho instrumento
de gestin, para nosotros es indispensable.
3. Lo relevante es que tanto para el sector productivo (agricultura,
ganadera y comercio), como para el sector servicios (educacin y salud)
y para el tema; tica y moral, la utilizacin de un plan estratgico es
indispensable, donde nos conducir salir de la pobre.
4. Despus de haber ilustrado de donde se ha desprendido los datos tanto Ji
cuadrada calculada como tambin extrada de la tabla la Decisin estadstica
es: dado que 129,04 > 26,296 se rechaza la Ho. Ello debido que X2c
(calculada) 129,04 > X2t (de la tabla) 26,296 al nivel de 0,05 P (probabilidad);
por este motivo se declara significativa la relacin, concluyndose entonces
que SI hay correlacin entre el plan estratgico y la productividad y competitividad
de la produccin agropecuaria industria y comercio, es decir, el plan estratgico
puede determinar la produccin real.
5. Decisin estadstica: dado que 99,71 > 26,296 se rechaza Ho. Ello debido que
X2c (calculada) > X2t (de la tabla) al nivel de 0,05 P; por este motivo se declara
significativa la relacin, concluyndose entonces que si hay correlacin entre el
plan estratgico y la productividad y competitividad de la produccin agropecuaria
industria y comercio, es decir, el plan estratgico puede determinar la
produccin real.
6. Decisin estadstica: dado que 171,17 > 26,296 se rechaza Ho. Ello debido que
X2c (calculada) > X2t (de la tabla) al nivel de 0,05 P; por este motivo se declara
significativa la relacin, concluyndose entonces que si hay correlacin entre el

Pgina 101
plan estratgico y la productividad y competitividad de la produccin
agropecuaria industria y comercio, es decir, el plan estratgico puede
determinar la produccin real.

Pgina 102
 RECOMENDACIONES
1.- se recomienda capacitar y sensibilizar a los trabajadores de la municipalidad
de Oxapampa y a la poblacin en general, en el tema de planeamiento
estratgica el mismos que debe ser elaborado en un corto
plazo.

2.- Se recomienda a la municipalidad liderar y propiciar la, conformacin de

una comisin multisectorial que incluye los representantes de las
diferentes instituciones pblicas y privadas, los transportistas, las
organizaciones sindicales y todas las organizaciones de base los
mismos que deben ser protagonista de este importante documento gua.

Pgina 103
3.- se recomienda elaborar el plan de desarrollo estratgico de la
municipalidad 2016-2026. Considerando todo los sectores. en un tiempo
record de 6 meses.

4.- se recomienda considerar en el plan estratgico de mediano plazo la

programacin de obras productivas (agricultura, ganadera y comercio)
con la finalidad de apoyar a los productores en las obras productivas
para que se d la competitividad y la productividad.

Pgina 104
5.- Se recomienda considerar en el plan estratgico el sector educacin y
salud porque es la base para el desarrollo humano de la sociedad y en
forma muy especial para la Provincia de Oxapampa. Una revolucin
educativa as como la regin Moquegua.

Pgina 105
6.- Se recomienda implementar el plan de capacitacin masiva en el tema
de tica y moral, poniendo en prctica el cdigo de tica, con la finalidad
de combatir radicalmente la corrupcin con el apoyo del ministerio
pblico y la procuradura de la regin Pasco.

Pgina 106
 BIBLIOGRFIA

1. HERNANDEZ SAMPIERI, Roberto HERNANDEZ CALLADO,

Carlos, BATTISTA LUCIO, Pilar(2006) Metodologa de la
Investigacin, Cuarta Edicin, Editorial Mc Graw Hill, Mxico.

2. CORREA, Hctor. (1998) Economa de los Recursos

Humanos. Mxico.

3. FUENTES, Eddy (2009), Sistema de informacin Gerencial,

Lima.

4. CABALLERO ROMERO, Alejandro E. 2009 Innovaciones en las

guas metodolgicas para los planes y tesis de maestra y
doctorado. Lima Per, Edit. Instituto Metodolgico Alen Caro
EIRL. Edic. 2.

5. GUANILLO PAREDES, Carlos 2008 Planeamiento Estratgico

Lima Per Edit. Fondo Editorial UIGV Edic. 1.

6. LOZANO NUES, Pedro D. 2007.Como elaborar el Proyecto de

Investigacin cientfica. Huancayo Per Edit. GRAPEX PER
Edic. 4.

7. OSORIO, Alfredo 2005.Planteamiento Estratgico Buenos

Aires, Edit INAP Edic. 4

8. RAMIREZ ERAZO, Ramn 2010.Proyecto de Investigacin

Lima Per Edit. AMADP Edic. 1

9. Valeriano Ortiz. Luis F. 2005 Planeamiento Empresarial Lima

Per Edit. San Marcos Edic. 3

Pgina 107
 ANEXO

ENCUESTA
1. Un Plan Estratgico ayuda a una gestin eficiente?
Si ayuda
Ayuda algo
No ayuda
No sabe no opina
2. Sabe usted si la municipalidad tiene un instrumento de
gestin, llamado Plan estratgico?
Si tiene
Esta desactualizado
No tiene
No conozco.
3. Usted piensa que la falta de un Plan Estratgico repercute una
gestin eficiente?
Si
No
A veces
No sabe
No opina
4. Ha publicado en lugares visibles la denominada Misin, Visin
y objetivos estratgicos?
Si
No tiene ese lema
No conocemos eso
No est publicado
5. La competitividad y la productividad estn en funcin del plan
estratgico?
No
Casi nunca
Algunas veces
Casi siempre
Siempre.
6. Qu estrategia aplicara en la Municipalidad para mejorar la
Gestin?
Estimular a los trabajadores
Capacitar a los trabajadores
No se aplicara ninguna estrategia
Sancionara a los q no apuestan por la institucin.
7. Obtiene buena recaudacin tributaria por auto avalo y
arbitrios?
Siempre A
veces Casi
nunca
Nunca

Pgina 108
8. Ocurren huelgas de los trabajadores municipales por algn
reclamo, por salarios, o cuestiones laborales etc.?
Siempre A
veces Casi
nunca
Nunca
9. Se siente satisfecho con el Liderazgo que ejerce su jefe inmediato?
Si
Casi siempre
Algunas veces
No
10. Usted cree que si se considera en el p.e; educacin y salud, ayudara a
mejorar las condiciones de vida?
Si mejorara
Casi Nunca
A veces
No es necesario
Nunca lo hemos tenido en cuenta.
11. Participa usted en las actividades de integracin (sociales y
deportivas) que realiza la institucin?
Si
Casi siempre
Algunas veces
No
12. Si otra institucin le ofreciera un puesto similar al que hoy
desempea con una remuneracin ligeramente superior, Lo aceptara?
Si
Casi siempre
Algunas veces
No
13. Usted cree que la aplicacin del Plan Estratgico incidira
positivamente en el mejoramiento de la tica y moral, paliando
la corrupcin en las instituciones pblicas?
Si
No
A veces
No es necesario
No tena en cuenta
14. Conoce usted si los usuarios (el pueblo), que reciben los servicios
de la municipalidad estn contentos con la atencin que le da?
Si
Casi siempre
Algunas veces
No
Casi nunca.

Pgina 109
 FOTOS

Ciudad de Oxapampa

Pgina 110
Pgina 111
Pgina 112
Pgina 113