LA REFORMA EDUCATIVA Y SUS PRIMEROS AVANCES
La Reforma Educativa plantea la bsqueda de un futuro mejor en una sociedad plural,
incluyente, solidaria, justa, participativa, intercultural, pluricultural, multitnica y multilinge.
La Reforma intenta alcanzar una sociedad en la cual las personas participen de manera
consciente y activa en la construccin del bien comn y en el mejoramiento de la calidad
de vida de cada ser humano y la de los Pueblos, sin discriminacin alguna por razones
poltico-ideolgicas, doctrinarias y tnicas. Se persigue una sociedad en la que los
Derechos Humanos fortalezcan los niveles de compromiso a favor del ser humano mismo,
de su proyeccin social y de un nuevo proyecto de nacin.
Esta visin orienta la definicin y el diseo del modelo curricular, lo cual tambin repercute
en el campo administrativo y organizativo de los centros escolares. Se impulsan los cambios
en los enfoques pedaggicos que promueven una forma diferente de visualizar la relacin
entre el proceso de enseanza y el de aprendizaje con los siguientes objetivos:
Reflejar y responder a las caractersticas, necesidades y aspiraciones de un pas
multicultural, multilinge y multitnico, respetando, fortaleciendo y enriqueciendo la
identidad personal y la de sus Pueblos como sustento de la unidad en la diversidad.
Promover una slida formacin tcnica, cientfica y humanstica como base fundamental
para la realizacin personal, el desempeo en el trabajo productivo, el desarrollo de cada
Pueblo y el desarrollo nacional.
Contribuir a la sistematizacin de la tradicin oral de las culturas de la nacin como base
para el fortalecimiento endgeno, que favorezca el crecimiento propio y el logro de
relaciones exgenas positivas y provechosas.
Conocer, rescatar, respetar, promover, crear y recrear las cualidades morales,
espirituales, ticas y estticas de los Pueblos guatemaltecos.
Fortalecer y desarrollar los valores, las actitudes de pluralismo y de respeto a la vida, a
las personas y a los Pueblos con sus diferencias individuales, sociales, culturales,
ideolgicas, religiosas y polticas, as como promover e instituir en el seno educativo los
mecanismos para ello.
Infundir el respeto y la prctica de los derechos humanos, la solidaridad, la vida en
democracia y cultura de paz, el uso responsable de la libertad y el cumplimiento de las
obligaciones, superando los intereses individuales en la bsqueda del bien comn.
Formar una actitud crtica, creativa, propositiva y de sensibilidad social, para que cada
persona consciente de su realidad pasada y presente, participe en forma activa,
representativa y responsable en la bsqueda.
Formar capacidad de apropiacin crtica y creativa del conocimiento de la ciencia y
tecnologa indgena y occidental a favor del rescate, de la preservacin del medio ambiente
y del desarrollo integral sostenible.
Reflejar y reproducir la multietnicidad del pas en la estructura del sistema educativo,
desarrollando mecanismos de participacin de los cuatro
Pueblos guatemaltecos en los diferentes niveles educativos.
Generar y llevar a la prctica nuevos modelos educativos que respondan a las
necesidades de la sociedad y su paradigma de desarrollo.
Cobertura: A partir de la firma de los Acuerdos, la cobertura en educacin Primaria ha
mostrado un incremento acelerado. En 1996 se encontraban matriculados 1.5 millones de
alumnos, mientras que en el 2005 fueron 2.3 millones los matriculados, lo que implica un
aumento en la cobertura neta de 69% a 94%. En lo que respecta a la educacin media, la
tasa neta de cobertura subi de 20% a 33% y en el Diversificado de 11% a 19%.
Calidad Educativa: La calidad de la educacin tambin ha experimentado mejoras. Ello se
ha logrado al diseo e implementacin del nuevo Currculum Nacional Base en Preprimaria
y Primaria, la introduccin de tecnologa en las aulas (Escuelas Demostrativas del Futuro),
el desarrollo de la estrategia APRENDO, que busca impulsar la educacin inclusiva y
coadyuvar en la formacin integral del estudiantado (Educacin Bilinge Intercultural,
Educacin en Valores, y Educacin Artstica y Corporal), y el desarrollo de estndares que
permiten a los docentes y padres de familia tener las metas claras sobre lo que deben
aprender los alumnos.
Educacin Bilinge Intercultural: La Educacin Bilinge Intercultural EBI- es un
componente importante dentro de los compromisos de paz. A partir del ao 2005 se ha
puesto en marcha el Marco Estratgico para la Revitalizacin de la EBI. El Marco se
conforma por tres componentes bsicos: el tcnico-pedaggico, el de poltica educativa y
el de fortalecimiento institucional. Su finalidad es ampliar la cobertura y mejorar la calidad
de la EBI. Entre el 2005 y el 2006 se han creado 3,500 plazas nuevas a docentes.
Formacin Docente: Con la elaboracin, socializacin e implementacin del nuevo
Currculo Nacional Base de magisterio, y la puesta en marcha de los Proyectos
Institucionales Educativos elaborados por las escuelas que imparten la carrera de
magisterio en Guatemala, se ha logrado la transformacin en la formacin inicial docente.
Asimismo, se han realizado acciones estratgicas a fin de dar capacitacin a los docentes.
Contratacin docente: Se han reestablecido los mecanismos transparentes de oposicin.
En el perodo 2000-2004 se dej de utilizar prcticamente el mecanismo de jurados
municipales y departamentales de oposicin. Al iniciar esta gestin se estableci un
mecanismo por oposicin, tanto para los maestros de plaza como de contrato, que incluy
por primera vez someterse a un examen de conocimientos bsicos en las reas de
matemtica y lenguaje.
Participacin Comunitaria: La participacin de las familias y de las comunidades
educativas en la escuela est produciendo resultados altamente positivos. En cumplimiento
de los Acuerdos de Paz, 4,600 comits educativos y ms de 9,000 juntas escolares
administran ms de Q.1,000 millones al ao de manera descentralizada, beneficiando a
ms de 2.2 millones de nios.
Ms recursos para la educacin: Para poder implementar los programas y proyectos
necesarios para avanzar en el tema educativo es necesario contar con recursos. La
inversin en educacin por medio del Ministerio de Educacin MINEDUC- se convirti en
el componente de mayor importancia en el presupuesto nacional. En 2004 se inverta 17.2%
del presupuesto travs del Ministerio; para 2006, esta cifra represent el 20.4%.