"AO DE LA CONSOLIDACIN DEL MAR DE GRAU"
INVESTIGACIN : FACTORES CONTAMINANTES DEL RO CHIRA
SETIEMBRE DICIEMBRE 2015
CURSO : QUMICA
CARRERA : PSICOLOGA
AUTORES : - MAZA LUPUCHE, YENIFFER
- RIVERA NEYRA, KORINA
- VALVERDE POICN, GLADYS
- CINTHYA NAMUCHE SERNAQU
ASESOR : Ing. Amb. LEONOR CHEVERREZ SANTOS
CICLO : I
PIURA - PER
DEDICATORIA
A mis estimados profesores, por su
exigencia acadmica y calidad profesional.
AGRADECIMIENTO
A todas las personas que contribuyeron
en la realizacin de esta investigacin.
NDICE
INTRODUCCIN .................................................................................................
CAPTULO 1: ASPECTOS GENERALES ...........................................................
1.1. Concepto de trnsito vehicular.....................................................................
1.2. Aspectos relacionados con el trnsito vehicular ..........................................
1.2.1. La congestin vehicular...................................................................
1.2.2. El accidente de trnsito y sus causas .............................................
CAPTULO 2: EL TRNSITO VEHICULAR EN EL PER ..................................
2.1. Marco legal ..................................................................................................
2.2. Normas y Autoridades competentes sobre el trnsito vehicular en el Per .
2.3. Competencia de la Polica Nacional del Per ..............................................
2.4. El Reglamento Nacional de Trnsito............................................................
2.5. El Reglamento Nacional de Vehculos .........................................................
2.6. El Reglamento Nacional de Administracin de Transportes ........................
2.7. Las Infracciones y Sanciones ......................................................................
CONCLUSIONES ................................................................................................
RECOMENDACIONES ........................................................................................
REFERENCIAS ....................................................................................................
ANEXOS ..............................................................................................................
INTRODUCCIN
El trnsito terrestre es el conjunto de desplazamientos de personas y
vehculos en las vas terrestres que obedecen a las reglas determinadas por la
Ley y sus reglamentos que lo orientan y lo ordenan. En el Per la normatividad
general est definida por la Ley N 27181 y las dems normas complementarias.
La presente monografa desarrolla el tema del trnsito vehicular,
justificndose esta investigacin en tanto que alrededor del trnsito vehicular se
constituyen miles de personas, vehculos y carga terrestre que diariamente se
efecta en todos las ciudades del Per. Asimismo, como futuros profesionales
de la Polica Nacional del Per, es parte de nuestra competencia legal fiscalizar
el cumplimiento de las normas de trnsito por parte de los usuarios de la
infraestructura vial y de los prestadores de servicios de transporte.
La presente investigacin es de carcter bibliogrfica y se ha dividido en
dos captulos. En el primer captulo se desarrollan los aspectos conceptuales
sobre el trnsito vehicular, mientras que en el segundo captulo se desarrolla el
trnsito vehicular en el Per, orientado especialmente al conocimiento de la
normativa legal sobre dicha problemtica.
CAPTULO I
ASPECTOS GENERALES
1.1 Concepto de trnsito vehicular
El trnsito vehicular o automovilstico (tambin llamado trfico
vehicular, o simplemente trfico) es el fenmeno causado por el flujo de
vehculos en una va, calle o autopista. Se presenta tambin con muchas
similitudes en otros fenmenos como el flujo de partculas (lquidos, gases
o slidos) y el de peatones.
La diferenciacin que se hace en ingls entre las palabras trnsito y
trfico corresponde la primera palabra (transit) a lo que en espaol puede
llamarse transportarse, mientras que la segunda palabra (traffic) es
aproximadamente igual a trnsito vehicular. En espaol suele utilizarse
trnsito para describir el flujo de elementos con movilidad (pasar de un
lugar a otro por una va) y trfico a los elementos transportados por otro
medio (tambin se refiere a comerciar, negociar con el dinero y las
mercancas, o a hacer negocios no lcitos).
1.2 Aspectos relacionados con el trnsito vehicular
1.2.1 La congestin vehicular
La congestin vehicular o vial, se refiere, tanto urbana como
interurbanamente, a la condicin de un flujo vehicular que se ve saturado
debido al exceso de demanda de las vas, produciendo incrementos en los
tiempos de viaje y atochamientos. Este fenmeno se produce comnmente
en las horas punta u horas pico, y resultan frustrantes para los
automovilistas, ya que resultan en prdidas de tiempo y consumo excesivo
de combustible.
Las consecuencias de las congestiones vehiculares denotan en
accidentes, a pesar que los automviles no pueden circular a gran
velocidad, ya que el automovilista pierde la calma al encontrarse esttico
por mucho tiempo en un lugar de la va. Esto tambin deriva en violencia
vial, por otro lado reduce la gravedad de los accidentes ya que los vehculos
no se desplazan a una velocidad importante para ser vctima de daos o
lesiones de mayor gravedad. Tambin, los vehculos pierden
innecesariamente combustible debido a que se est inactivo por mucho
tiempo en un mismo lugar, sin avanzar en el trayecto de un punto a otro.
La congestin del trfico se produce cuando el volumen de trfico o
de la distribucin normal del transporte genera una demanda de espacio
mayor que el disponible en las carreteras. Hay una serie de circunstancias
especficas que causan o agravan la congestin, la mayora de ellos
reducen la capacidad de una carretera en un punto determinado o durante
un determinado periodo, o aumentar el nmero de vehculos necesarios
para un determinado caudal de personas o mercancas. En muchas
ciudades altamente pobladas la congestin vehicular es recurrente, y se
atribuye a la gran demanda del trfico, la mayora del resto se atribuye a
incidentes de trnsito, obras viales y eventos climticos.
1.2.2 El accidente de trnsito y sus causas
Un accidente de trfico, accidente de trnsito, accidente vial,
accidente automovilstico o siniestro de trfico es el perjuicio ocasionado a
una persona o bien material, en un determinado trayecto de movilizacin o
transporte, debido (mayoritaria o generalmente) a la accin riesgosa,
negligente o irresponsable de un conductor, de un pasajero o de un peatn,
pero en muchas ocasiones tambin a fallos mecnicos repentinos, errores
de transporte de carga, a condiciones ambientales desfavorables y a cruce
de animales durante el trfico o incluso a deficiencias en la estructura de
trnsito (errores de seales y de ingeniera de caminos y carreteras).
Siempre hay una causa desencadenante que produce un accidente,
que se puede agravar de forma considerable si por l resultan afectadas
otras personas, adems de la persona que lo desencadena. As mismo, un
accidente puede verse agravado si no se ha hecho uso adecuado de los
medios preventivos que no lo evitan pero reduciran su gravedad. Por
ejemplo, no llevar ajustado el cinturn de seguridad1 o no llevar puesto el
casco si se conduce una motocicleta.
Los accidentes de trfico suelen ocurrir principalmente por los
siguientes factores:
- Factor humano: Los factores humanos son la causa del mayor
porcentaje de accidentes de trnsito. Pueden convertirse en
agravantes a la culpabilidad del conductor causante, segn la
legislacin de trnsito de cada pas.
- Conducir bajo los efectos del alcohol (mayor causalidad de
accidentes), medicinas y estupefacientes.
- Realizar maniobras imprudentes y de omisin por parte del
conductor.
- Efectuar adelantamientos en lugares prohibidos (Choque frontal
muy grave).
- Desobedecer las seales de trnsito, por ejemplo pasar un
semforo con luz roja o no detenerse frente a una seal de alto.
- Circular por el carril contrario (en una curva o en un cambio de
rasante).
- Conducir a exceso de velocidad (produciendo vuelcos, salida del
automvil de la carretera, derrapes).
- Usar inadecuadamente las luces del vehculo, especialmente en
la noche.
- Condiciones no aptas de salud fsica y mental/emocional del
conductor o del peatn (ceguera, daltonismo, sordera, etc.).
- Peatones que cruzan por lugares inadecuados, juegan en
carreteras, lanzan objetos resbaladizos al carril de circulacin
(aceites, piedras).
- Inexperiencia del conductor al volante.
- Fatiga del conductor como producto de la apnea o falta de
sueo.
- Factor mecnico:
- Vehculo en condiciones no adecuadas para su operacin
(sistemas averiados de frenos, direccin o suspensin).
- Mantenimiento inadecuado del vehculo.
- Factor climatolgico y otros:
- Niebla, humedad, derrumbes, zonas inestables, hundimientos.
- Semforo que funciona incorrectamente.
- Condiciones de la va (grietas, huecos, obstculos sin
sealizacin)
CAPTULO II
EL TRNSITO VEHICULAR EN EL PER
2.1 Marco legal
En el Per la normativa que regula el trnsito se encuentra dispuesta en la
Ley N 27181, la cual establece los lineamientos generales econmicos,
organizacionales y reglamentarios del transporte y trnsito terrestre
rigiendo en todo el territorio de la Repblica.
Dicha normativa est orientada a la satisfaccin de las necesidades de los
usuarios y al resguardo de sus condiciones de seguridad y salud, as como
a la proteccin del ambiente y la comunidad en su conjunto.
2.2 Normas y Autoridades competentes sobre el trnsito vehicular en el
Per
En el Per, las autoridades competentes en materia de transporte y trnsito
terrestre, segn corresponda, son las siguientes:
a) El Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
b) Los Gobiernos Regionales;
c) Las Municipalidades Provinciales;
d) Las Municipalidades Distritales;
e) La Polica Nacional del Per; y
f) El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de
la Propiedad Intelectual - INDECOPI."
2.3 Competencia de la Polica Nacional del Per
La Polica Nacional del Per es la autoridad responsable de fiscalizar el
cumplimiento de las normas de trnsito por parte de los usuarios de la
infraestructura vial y de los prestadores de servicios de transporte,
brindando el apoyo de la fuerza pblica a las autoridades competentes.
Asimismo, presta apoyo a los concesionarios a cargo de la administracin
de infraestructura de transporte de uso pblico, cuando le sea requerido.
2.4 El Reglamento Nacional de Trnsito
Contiene las normas para el uso de las vas pblicas para conductores de
todo tipo de vehculos y para peatones; las disposiciones sobre licencias
de conducir y las que establecen las infracciones y sanciones y el
correspondiente Registro Nacional de Sanciones; as como las dems
disposiciones que sean necesarias.
2.5 El Reglamento Nacional de Vehculos
Contiene las caractersticas y requisitos tcnicos relativos a seguridad y
emisiones que deben cumplir los vehculos para ingresar al sistema
nacional de transporte y aquellos que deben observarse durante la
operacin de los mismos.
Contiene tambin los pesos y medidas vehiculares mximos para operar
en la red vial y las infracciones y sanciones respectivas.
Asimismo contiene los procedimientos tcnicos y administrativos para la
homologacin de vehculos nuevos que se incorporan a la operacin en la
red vial y los correspondientes al sistema de revisiones tcnicas y de control
aleatorio en la va pblica.
Igualmente, establece que todo vehculo se encuentra obligado a cumplir
con las normas de las revisiones tcnicas.
2.6 El Reglamento Nacional de Administracin de Transportes
Contiene las especificaciones de diseo y operacin de los registros en los
que debern inscribirse todos los servicios de pasajeros y de mercancas
que se presten en forma regular.
Contiene tambin las disposiciones generales que clasifican las distintas
modalidades del servicio de transporte de personas y mercancas, as como
los requisitos tcnicos de idoneidad: caractersticas de la flota,
infraestructura de la empresa y su organizacin, as como las condiciones
de calidad y seguridad de cada una de ellas.
Igualmente, establece las infracciones y sanciones en la prestacin del
servicio de transporte.
Asimismo, regula los criterios tcnicos que determinan la declaracin de
reas o vas saturadas por concepto de congestin vehicular o
contaminacin y establece el rgimen de acceso y operacin de los
servicios de transporte en tales condiciones.
Tambin, seala que el acceso y uso de reas o vas saturadas es
administrado mediante procesos peridicos de licitacin pblica en los
cuales todos los oferentes de los servicios concurren compitiendo en
calidad, precio, condiciones de seguridad y control de emisiones, todo lo
cual se formaliza mediante contratos de concesin a plazo fijo y no
renovables de manera automtica.
Este reglamento tambin contiene el rgimen de administracin de cada
uno de los servicios especiales o locales y otras prestaciones no habituales,
incluyendo los requisitos de registro, concesin, autorizaciones y permisos
de operacin respectivos.
Finalmente, dentro de las condiciones de acceso para prestar el servicio de
transporte interprovincial de personas, de mbitos regional y nacional,
deber considerarse la de contar con un sistema de comunicacin en cada
una de sus unidades vehiculares.
2.7 Las Infracciones y Sanciones
La Ley N 27181 y dems normas concordantes establecen las siguientes
consideraciones sobre las infracciones y sanciones respecto al trnsito
vehicular y servicio de transporte:
- El conductor de un vehculo es responsable administrativamente de las
infracciones del trnsito y del transporte vinculadas a su propia conducta
durante la circulacin.
- El propietario del vehculo y, en su caso, el prestador del servicio de
transporte son solidariamente responsables ante la autoridad
administrativa de las infracciones vinculadas a las condiciones tcnicas
del vehculo, incluidas las infracciones a las normas relativas a las
condiciones de operacin del servicio de transporte, a la proteccin del
ambiente y a la seguridad.
- El prestador es adicionalmente responsable por el incumplimiento de las
obligaciones derivadas del servicio de transporte y, en su caso, de los
trminos del contrato de concesin, permiso o autorizacin.
- Para efectos de la responsabilidad administrativa, cuando no se llegue a
identificar al conductor del vehculo infractor, se presume la
responsabilidad del propietario del mismo y, en su caso, del prestador
del servicio, salvo que acredite de manera indubitable que lo haba
enajenado, o no estaba bajo su tenencia o posesin, denunciando en
ese supuesto al comprador, tenedor o poseedor responsable.
- Los peatones son responsables por las infracciones administrativas que
se tipifiquen en el reglamento nacional respectivo.
- Las infracciones de transporte y trnsito terrestre se clasifican en leves,
graves y muy graves. Su tipificacin, puntaje, segn corresponda, y
sancin se establecen en los reglamentos nacionales respectivos.
- Las sanciones por infracciones a las normas de transporte y trnsito
terrestre son: a ) Amonestacin; b ) Multa; c ) Internamiento del vehculo;
d ) Suspensin de la licencia de conducir; e ) Cancelacin definitiva de
la licencia de conducir e inhabilitacin del conductor; f ) Suspensin de
la concesin, autorizacin o permiso, segn corresponda; g)
Inhabilitacin para brindar el servicio de transporte, de ser el caso.
- Las medidas preventivas por infracciones vinculadas al transporte y
trnsito terrestre son las siguientes: 1) Retencin de la licencia de
conducir, 2) retencin del vehculo, 3) internamiento del vehculo, 4)
remocin del vehculo, 5) clausura temporal del local, 6) suspensin
precautoria del servicio, 7) suspensin de la habilitacin vehicular, 8)
interrupcin del viaje; 9) paralizacin de la actividad.
CONCLUSIONES
1. as
RECOMENDACIONES
REFERENCIAS
ANEXOS
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
