UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE.

GROHMANN DE TACNl\
GRADO: TITULO PROFESIONAL
El Secretario'Academico Administrativo de la Facultad de Ingeniera de
Minas, Certica que el Decano de la Facultad ha designado c:omo Jurados al:
lng0 ~T!!.~.~!!?. ........ ~ ............. /!t.i/:I({K?!r".( ............................... ..
...
Ing0 : .Stl-:V. (.Q.e~~ ~!~~................./..t{:.. t!.f.1f.(!{!.f! :;,}."tlt:rtfd!!?... .
lng0 J~..[Link]~i/.f.?. ...,ef.~!!!: ..........Z&(.o. ...ltlltt<f!.~ .......................:..
" ~ .
Para examinar y dictaminar el Tema.; ..l~gf(ti!J!!P.4!.. 11."..~{~f(J(.I'f. ..l?..
~E;(JJP.f.. /Ji.. ~L6Ml/J.I!t t.~ttU. ..C-I!!.t:<TM4.'UlJ.. l!!...{.f!.!.d!..'!tt:rll!.......
{lft71111~/.l 5A<': . /(I(;VfL /IIV6ft. ''l'f(~c-z. &IOrffS
Presentado por el Senor Bachiller ............................... .rt,; ............. , .. r......... ..
.al... ~((/6.e . .u.-:... ~!::::~.~x~ ...... [Link](.~.. ~~.r.<t:J.~:..r... [Link]..1~JJ.~:..tf.M. .
!!.411!.~(1.(!.~~~- .. ,. ..~~-:.... ?:.~.....et..J.w!!!.t?..ll.t.!..~ .. ~.~~!..: .......................... .

El)undo: . ~~~

~
UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASADRE GROHMANN TACNA

Facultad de Ingeniera

Escuela Acadmico Profesional de Ingeniera de Minas

IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN
CIA MINERA CARAVELI S.A.C.

TESIS

Presentada por:

Bach. MIGUEL NGEL JIMNEZ FLORES

Para optar el Ttulo Profesional de:

INGENIERO DE MINAS

TACNA- PER
2011
 DEDICATORIA

Con todo cario y dedicacin a mis padres que con su esfuerzo y

apoyo fueron participes muy importantes en la formacin de valores

slidos en mi persona.

A mi esposa Vernica e hija Alondra Abigal, que son la principal

motivacin en mi desarrollo personal y profesional. Mi vida para ellos.

 AGRADECIMIENTO

Quiero a travs de estas lneas hacer llegar mi ms profundo

agradecimiento y reconocimiento al Gerente Operaciones de Compaa

Minera Caraveli S.A.C lng. Ral Bedoya Cruz, as como al Jefe del

Programa de Seguridad e Higiene Minera lng. Julio Braes Braes, por

compartir sus experiencias profesionales y calidad humana, las cuales

fueron relevantes para la formulacin de este trabajo tesis, lo cual

contribuyo de gran manera a obtener logros importantes en esta etapa

laboral en la cual vengo desempendome como Asistente del Jefe de

Seguridad e Higiene Minera las cuales formaran los cimientos de todo

profesional comprometido con su profesin.

Otro agradecimiento especial es para el lng. Urbano Prez Rudas

por su decidido apoyo y motivacin para la iniciacin de la presente tesis,

que sin su colaboracin, me hubiera sido difcil la culminacin del mismo,

que Dios lo tenga en su gloria.

Un agradecimiento al lng. Julio Fernndez Prado por su decidido

apoyo como asesor de la presente tesis, personas a los cuales agradezco

por haberse involucrado en mi formacin Profesional.

 CONTENIDO

PAG.

DEDICATORIA

AGRADECIMIENTO

RESUMEN xxii

INTRODUCCION 1

CAPITULO 1

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1 Descripcin del Problema. 8

1.2 Formulacin del Problema. 9

1.3 Justificacin. 1O

1.4 Objetivos de la Investigacin. 11

1.4.1 Objetivo General. 11

1.4.2 Objetivos Especficos. 12

1.5 Hiptesis. 14

1.6 Operacionalizacin de las Variables. 14

1.7 Variables del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo. 16

CAPITULO 11

MARCO TERICO.

2.1 Conceptos Bsicos 31

2.2 Antecedentes del Problema 40

2.2.1 Las Estadsticas de la Seguridad. 40

2.2.2 Los Sistemas de gestin de Seguridad. 44

2.2.3 El Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional. 47

2.3 Gerencia y Seguridad. 50

2.3.1 La Gerencia. 50

2.3.2 El Proceso de Gerencia. 50

2.3.3 Las Cuatro Funciones Esenciales de Gerencia 51

[Link] Planificacin. 51

[Link] Organizacin. 51

[Link] Direccin/Liderazgo 52

[Link] Control. 52

2.3.4 Modelo del Proceso de Identificacin de Peligros. 53

[Link] Identificacin de los Peligros. 53

[Link] Evaluacin de Riesgos. 53

[Link] Desarrollo y Seleccin de Medidas Para

Controlar los Riegos. 53

[Link] Implementacin. 54

V
 [Link] Control o Monitoreo. 54

[Link] Mejoramiento Continuo. 54

2.3.5 Aplicacin de los Principios Fundamentales. 55

A Principio de Proteccin. 55

B. Principio de Prevencin. 56

C. Principio de Responsabilidad. 56

D. Principio de Cooperacin. 57

E. Principio de Informacin y Capacitacin. 57

F. Principio de Gestin Integral. 57

G. Principio de Atencin Integral de Salud. 57

H. Principio de Consulta y Participacin. 58

l. Principio de Veracidad. 58

2.3.6 Beneficios de un Sistema de Seguridad y Salud

Ocupacional. 58

2.4 Conceptos Complementarios. 59

2.4.1 Riesgos Puros y Riesgos Especulativos. 59

2.4.2 Salud. 60

2.4.3 Los Errores Humanos 1 Deficiencias. 60

2.4.4 Condiciones de Alto Riesgo. 61

2.4.5 Clave en la Prevencin de Accidentes /Incidentes. 61

2.4.6 Errores Humanos. 62

Vl
 2.4.7 Costo Real de los Incidentes y Como Pueden Ser

Medidos. 63

2.4.8 Tringulo de Bird. 64

2.4.9 Educacin y Capacitacin. 65

2.4.1 OTipo de Capacitacin Que Debe Seguirse. 66

2.4.1 0.1 La poltica de Prevencin de Riesgos 66

2.4.1 0.2 Instruccin y Capacitacin en Prevencin de

Riesgos. 66

2.4.1 0.3 Letreros y Sealizaciones. 67

2.4.1 0.4 Codificacin de los Colores. 67

2.4.1 0.5 Equipo de Proteccin Personal. 69

2.4.1 0.6 Equipos y Rutas de Emergencia. 69

CAPITULO 111

GENERALIDADES

3.1 Ubicacin Geogrfica. 70

3.2 Accesibilidad. 71

3.3 Topografa. 72

3.4 Clima y Vegetacin. 73

3.5 Recurso Hdrico y Energtico. 73

3.5.1 Aire Comprimido. 76

Vll
3.6 Recursos Humanos. 78

3. 7 Resea Histrica. 78

3.8 Marco Legal de los Derechos Mineros. 80

3.9 Geologa Regional. 83

3.1 O Geologa Local. 84

3.10.1 rea Chino 11. 84

3.10.2 rea Tambojasa. 84

3.11 Geologa Estructural. 85

3.12 Geologa Econmica. 86

3.12.1 Zona Chino 11. 87

A. Veta Esperanza. 88

B. Veta Chanchn. 88

3.12.2 Mineralizacin de las Vetas. 89

3.12.3 Reservas Minerales. 90

3.13 Mtodo de Explotacin. 92

3.13.1 Caractersticas Geolgicas de las Vetas. 92

A. Veta Esperanza. 92

3.13.2 Caractersticas Geomecnicas del Macizo Rocoso. 93

3.13.3 Desarrollo y Preparacin. 94

3.14 Procesamiento de Mineral. 97

A. Chancado Primario. 98

V111
 B. Chancado Secundario. 99

C. Molienda. 100

D. Cianuracin y Absorcin. 101

E. Disposicin de Relaves. 101

CAPITULO IV

ANTECEDENTES DE SEGURIDAD

4.1 Introduccin. 103

4.2 Departamento de Seguridad. 105

4.3 Poblacin Laboral. 105

4.4 Sistema de Trabajo. 106

4.5 Rotacin de Personal. 106

4.6 Estadsticas. 107

CAPITULO V

ORGANIZACIN Y PLAN DE CONTINGENCIAS DEL

DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD.

5.1 Organizacin. 112

5.2 Capacitacin y Entrenamiento en Seguridad. 114

5.3 Plan de Contingencias Para el Control de Sustancias

Peligrosas 118

lX
 5.3.1 Introduccin. 118

5.3.2 Objetivos. 120

5.3.3 Alcance. 121

5.3.4 Descripcin de las Operaciones. 122

5.3.5 Organizacin del Sistema de Respuesta a Emergencias 124

A. Emergencia de Nivel l. 125

B. Emergencias de Nivelll 125

5.4 Listado de Sustancias Txicas y/o Peligrosas. 126

5.5 Definicin e Identificacin de reas Crticas. 126

5.5.1 Polvorn. 128

5.5.2 Almacn de Combustibles. 128

5.5.3 Planta de beneficio Chacchuile. 129

5.5.4 Depsito de Relaves. 130

5.5.5 Casa de Fuerza. 130

5.5.6 Labores Mineras. 131

5.5.7 Depsito de Desmonte. 132

5.6 Tipo de Emergencias. 133

5.6.1 Incendios. 133

5.6.2 Derrames de Sustancias Qumicas 134

5.6.3 Derrames de Lquidos Combustibles 134

5.6.4 Deslizamiento de Tierras Sobre Instalaciones. 134

X
5.7 Recursos Necesarios Para Controlar una Emergencia. 135

5.7.1 Recursos Humanos 135

5.7.2 Equipos 135

5.7.3 Herramientas y Materiales 136

5.7.4 Instalaciones Especiales 136

5.7.5 Organizacin de Brigada de Salvataje y Rescate 137

CAPITULO VI

IMPLEMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

6.1 Introduccin. 138

6.2 Etapas de la Implementacin del Sistema de Gestin de

Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST). 140

6.2.1 Desarrollo de la Plataforma de Implementacin del

Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el

Trabajo. 140

6.2.2 Implementacin del Sistema SGSST en Compaa

Minera Caraveli S.A.C. 141

[Link] Primera Fase: Planeamiento, Desarrollo y

Preparacin (01 mes). 141

XI
 [Link] Segunda Fase: Implementacin (02 meses). 143

[Link] Tercera Fase: Mantenimiento y Mejoramiento

Continuo (1 O meses). 144

6.2.3 Evaluacin de la Implementacin del SGSST

en la Compaa Minera Caravel S.A.C. 145

[Link] Inspecciones. 146

[Link] IPERC Continuo. 146

[Link] Auditora. 147

6.3 Poltica de Seguridad y Salud de Compaa Minera

Caravel S.A.C. 147

6.4 Auditora Lnea Base para la Implementacin del Sistema de

Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo. 149

6.4.1 Objetivos de la Auditora Base. 149

6.4.2 Alcance de la Auditora Base 150

6.4.3 Resultados de la Auditora Base. 150

6.4.4 Fortalezas Encontradas en la Auditora Base 151

6.4.5 Debilidades Encontradas en la Auditora Base. 151

6.4.6 Oportunidades Para Mejorar Encontradas en la

Auditora Base. 151

6.4.7 Amenazas Encontradas en la Auditora Base. 152

6.4.8 Mapa de Responsabilidades. 152

Xll
6.5 Capacitacin y Entrenamiento Para Poner en Marcha el
Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo. 153

6.6 Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo. 153

6.6.1 Capacitacin del Comit de Seguridad y Salud en el

Trabajo. 154

6.6.2 Caractersticas de la Eleccin del Comit de Seguridad

Y Salud en el Trabajo. 155

6.6.3 Nominacin. 156

6.6.4 Convocatoria Para instalacin del Comit. 156

6.6.5 Acta Constitucin o Instalacin. 157
6.6.6 Funciones del Comit de Seguridad. 157
6.7 Identificacin de Peligro Evaluacin y Control de Riesgos
(IPERC). 158
6.7.1 Terminologa deiiPERC. 159
6.7.2 Identificacin de Peligros y Clases de IPERC. 160
6.7.3 Informacin para la Identificacin de Peligros. 160
6.7.4 Tipos de IPERC. 161
6.7.5 Evaluacin de Riesgos. 161
6.7.6 Perfil de Riesgos. 166

6.7.7 Diez pasos en el Proceso IPERC. 166

6.7.8 IPERC Aplicado en Ca. Minera Caraveli S.A. C. 167

Xlll
6.8 Lineamientos para la Elaboracin de Herramientas de Gestin

PETS y ESTANDARES. 173

6.8.1 Desarrollo de Estndares. 173

6.8.2 Proceso de Escritura y Aprobacin de los Estndares. 173

6.8.3 Desarrollo de Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro 177

6.8.4 Pasos para Elaborar un Procedimiento de Trabajo

Seguro. 178

6.8.5 Esquema de un Procedimiento de Trabajo Seguro. 178

6.9 Costo-Beneficio de la Implementacin de un Sistema de Gestin

de Riesgos. 179

6.9.1 Costo. 179

6.9.2 Beneficio. 181

6.1 O Limitaciones, Dificultades y xitos en la Implementacin del

Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo. 184

6.1 0.1 Limitaciones. 184

6.1 0.2 Dificultades. 184

6.1 0.3 xitos. 185

CAPITULO VIl

ANLISIS DE RESULTADOS

7.1 Introduccin. 187

XlV
7.2 Estadsticas de Accidentes. 187

7.3 Anlisis Estadstico Comparativo de los ndices de Seguridad

2006 al 201 O. 200

CONCLUSIONES 213

RECOMENDACIONES 215

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS 217

ANEXOS 220

ANEXO 001. MISIN, VISIN Y POLITICA DE SEGURIDAD,

SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE. 221

ANEXO 002. ACTA DE CONSTITUCION DEL COMIT 225

ANEXO 003. LISTA DE ESTANCARES 227

ANEXO 004. EJEMPLOS DE ESTNDARES 228

ANEXO 005. LISTADO DE PETS 232

ANEXO 006. EJEMPLOS DE PETS 234

ANEXO 007. LISTADO DE SIGLAS 238

PLANOS 240

PLANO N 01. PLANO DE UBICACIN 241

XV
PLANO No 02. GEOLOGA REGIONAL 242

PLANO No 03. MAPA DE RESPONSABILIDADES 243

PLANO N 04. MAPA DE RIESGOS: CAMPAMENTO 244

PLANO N 05. MAPA DE RIESGOS: PLANTA 245

PLANO N 06. MAPA DE RIESGOS: MINA CHINO 11 246

XVl
 TABLAS

Tabla 1.1: Variables Independientes e Indicadores. 15

Tabla 1.2: Variable Dependiente e lndicadore. 16

Tabla 2.1: Accidentes mortales en la Minera. Aos 2001 al 201 O. 43

Tabla 3.1: Accesibilidad a la Mina Caravel. 71

Tabla 3.2: Recursos Humanos de la Mina Caravel. 77

Tabla 3.3: Derechos Mineros Aurferos. 79

Tabla 3.4: Cubicacion de Toneladas de Mineral con

Leyes Diluidas en las UEAS Capitana y

Tambojasa. 91

Tabla 4.1: ndices Generales de Seguridad

Aos 2006 - 2008 108

Tabla 4.2: Estadstica Segn el Origen

Aos 2006- 2008. 109

Tabla 4.3: Accidentes Segn la Gravedad

Aos 2006 - 2008. 109

Tabla 4.4: Accidentes Segn Tipos

Aos 2006 - 2008. 110

Tabla 5.1: Sustancias Peligrosas Utilizadas en

Cia. Minera Caraveli S.A.C. 127

Tabla 5.2: reas Criticas Identificadas en

xvii
 Cia. Minera Caraveli S.A. C.- 2010. 133

Tabla 6.1: Criterios Para la Evaluacin de Riesgos. 163

Tabla 7.1: Accidentes Segn Causas Inmediatas

2006-2010 188

Tabla 7.2: Accidentes Segn Incapacidad

2006-2010 189

Tabla 7.3 Accidentes Segn el Tipo

2006-2010 191

Tabla 7.4: Participantes en Capacitacin por Empresas

2006-2010 192

Tabla 7.5: Accidentes- C. M.C. y Terceros- U:E:A: Capitana

Enero-Diciembre 2006 194

Tabla 7.6: Accidentes- C. M.C. y Terceros- U:E:A: Capitana

Enero-diciembre 2007 195

Tabla 7.7: Accidentes- C. M.C. y Terceros- U:E:A: Capitana

Enero-diciembre 2008 196

Tabla 7.8: Accidentes- C. M.C. y Terceros- U:E:A: Capitana

Enero-diciembre 2009 197

Tabla 7.9: Accidentes- C.M.C. y Terceros- U:E:A: Capitana

Enero-diciembre 201 O 198

Tabla 7.10: Comparacin de los ndices de Seguridad.

xvm
 Ao 2006 200

Tabla 7.11: Comparacin de los ndices de Seguridad.

Ao 2007. 201

Tabla 7.12: Comparacin de los ndices de Seguridad.

AO 2008. 202

Tabla 7.13: Comparacin de los ndices de Seguridad.

AO 2009. 203

Tabla 7.14: Comparacin de los ndices de Seguridad.

AO 2010. 204

Tabla 7.15: Comparacin de los ndices de Seguridad.

AO 2006 -201 O. 205

XIX
 GRAFICOS

Grfico 2.1: Mejoramiento Continuo. 55

Grfico 2.2: Triangulo De Bird. 65

Grfico 5.1: Organigrama del Departamento de Seguridad e

Higiene Minera. 113

Grfico 6.1: Formato IPERC. 182

Grfico 7.1: ndices de Frecuencia 2006- 201 O. 206

Grfico 7.2: ndices de Severidad 2006-2010. 207

Grfico 7.3: ndices de Accidentabilidad 2006- 201 O. 208

Grfico 7.4: Valores Promedio de los Indicadores de Seguridad

2006-2010. 210

Grfico 7.5: ndice de Frecuencia Anual Promedio 2006- 2010. 211

Grfico 7.6: ndice de Severidad Anual Promedio 2006- 201 O. 212

Grfico 7.7: ndice Accidentabilidad Anual Promedio 2006- 201 O. 213

XX
 FOTOGRAFIAS

Fotografa 3.1: Topografa del rea de Operaciones. 72

Fotografa 3.2: Ambiente Seco y Desrtico. 73

Fotografa 3.3: Captacin de Agua Subterrnea. 74

Fotografa 3.4: Planta de Fuerza. 76

XXI
 RESUMEN

La presente tesis titulada "IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE

GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN CIA

MINERA CARAVELI S.A.C.", elaborada para obtener el Ttulo

Profesional de Ingeniero de Minas, trata en su totalidad de un anlisis

crtico del tema de Seguridad y Salud en el Trabajo en la Compaa

Minera Caraveli S.A.C, teniendo como fuente principal los datos

estadsticos comprendidos entre los aos 2006 al 201 O.

El problema es la ocurrencia de accidentes y su incidencia es

reflejada en el incremento de los ndices de Seguridad de la Compaa

Minera Caraveli S.A.C., los cuales se buscan reducir mediante la

Implementacin de un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el

Trabajo, para el mejoramiento continuo de la Gestin de la Seguridad,

reflejando cuantitativamente el cambio de conducta y la eficiente

Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos en las

Operaciones Mineras. El proceso de implementacin descrito en el

presente Trabajo Tesis, trajo como resultado la disminucin de los ndices

de Frecuencia, Severidad y Accidentabilidad en los aos 2009 y 201 O.

 INTRODUCCIN

Con la aprobacin del D.S. No 046-2001-EM Reglamento de

Seguridad e Higiene Minera, se planteo la necesidad de establecer

mecanismos de gestin que permitan alcanzar los objetivos de mejora de

la Seguridad y Salud en el Trabajo, tanto desde el punto de vista legal

como desde un punto de vista empresarial. Fruto de este cambio, nos

encontramos en un punto de inflexin, que ha originado el lgico debate

tcnico y empresarial sobre cmo debe ser la Gestin de la Prevencin y

cmo integrarla dentro de los actuales modelos de gestin empresarial.

A propsito, el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera, al fijar

las atribuciones de la Autoridad Minera, incluye entre otras, "estimular la

Implementacin de un Sistema de Gestin Preventiva que tienda a

mejorar las condiciones de trabajo en la actividad minera, de acuerdo con

los avances tcnicos y cientficos". En consecuencia, se establece la

obligacin de acatar los estndares, procedimientos y prcticas de trabajo

seguro, as como los planes y programas, como parte de una Cultura de

Seguridad.
 An cuando no era expresa la obligacin de contar con un Sistema

de Gestin de Seguridad e Higiene Minera, en el Art. 48 se menciona" ...

El Sistema de Gestin tomar en cuenta sus propias Polticas Generales,

Estndares de Trabajo, Procedimientos y Reglamentos Internos". Y en

consecuencia, en el inciso d), del Art. 50, sobre el Programa de Seguridad

e Higiene Minera, se indica que " ... todo Programa Anual de Seguridad e

Higiene Minera debe ser parte del Sistema de Gestin empresarial de

seguridad e higiene minera que debe estar bajo el liderazgo del ejecutivo

de ms alta jerarqua del titular de la actividad minera".

Con la publicacin del OS 009-2005-TR, se aprueba el Reglamento

de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual "tiene por objetivo promover

una cultura de prevencin de riesgos laborales en el pas", siendo

"aplicable a todos los sectores econmicos y comprende a todos los

empleadores y los trabajadores, bajo el rgimen laboral de la actividad

privada en todo el territorio nacional'; implcitamente obliga al desarrollo y

aplicacin de un Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el

Trabajo, definindolo como "conjunto de elementos inteffelacionados o

interactivos que tienen por objeto establecer una poltica y objetivos de

Seguridad y Salud en el Trabajo, y los mecanismos y acciones necesarios

para alcanzar dichos objetivos, estando ntimamente relacionado con el

concepto de responsabilidad social empresarial, en el orden de crear

-2-
conciencia sobre el ofrecimiento de buenas condiciones laborales a los

trabajadores, mejorando de este modo la calidad de vida de los mismos,

as como promoviendo la competitividad de las empresas en el mercado".

Respecto a la organizacin del Sistema de Gestin el OS 007-2007-

TR., modifica entre otros artculos, el articulo 17, implementando la

obligacin de que los registros y documentacin del Sistema de Gestin

de Seguridad y Salud en el Trabajo, pueden ser llevados a travs de

medios fsicos o por medios electrnicos.

Estando en proceso la elaboracin de la presente Tesis, con fecha

21 de agosto del 2010 se aprob el OS 055-2010-EM Reglamento de

Seguridad y Salud Ocupacional y cuya vigencia se efectivizara a partir del

01 de enero del 2011. En el Art. 54 de esta norma, se explicita la

"implementacin de un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud

Ocupacional, a fin de lograr el xito en la prevencin de incidentes y

enfermedades ocupacionales, en concordancia con las prcticas

aceptables de la industria minera y la normatividad vigente".

Complementariamente en el Artculo 56, se establece que, "/a alta

gerencia del titular minero establecer la Poltica de Seguridad y Salud

Ocupacional, siendo responsable de su implementacin y desarrollo, de

- 3-
forma que brinde cobertura a todos los trabajadores; asegurndose,

dentro del alcance definido de su Sistema de Gestin de Seguridad y

Salud Ocupacional, que:

a) Sea apropiada a la naturaleza y magnitud de los riesgos de

seguridad y salud ocupacional de la empresa.

b) Incluya un compromiso de prevencin de lesiones y

enfermedades y de mejora continua.

e) Incluya un compromiso de cumplimiento de los requisitos

establecidos en el presente reglamento, en las normas legales y

en las normas internas.

d) Establezca metas y objetivos de seguridad y salud ocupacional.

e) Est documentada, implementada y vigente.

f) Sea comunicada a todos los trabajadores con la intencin que

ellos estn conscientes de sus obligaciones individuales de

seguridad y salud ocupacional.

g) Est disponible para todos los trabajadores y partes interesadas.

h) Sea visible para todos los trabajadores as como p~ra los

visitantes.

i) Sea revisada peridicamente para asegurar que se mantiene

relevante y apropiada para la empresa".

-4-
 En consecuencia, para llevar a cabo la gestin de la prevencin,

tambin las empresas mineras deben implementar un Sistema de Gestin

de la Seguridad y Salud en el Trabajo que les permita administrar

adecuadamente todos y cada uno de los requisitos establecidos por el OS

055-201 0-EM "Reglamento de Seguridad Y Salud Ocupacional y otras

medidas complementarias en Minera", sin necesidad de elegir un

estndar privado.

El presente trabajo tesis consta de seis captulos, que se resumen

enseguida.

El Captulo 1, se denomina Planteamiento del Problema donde se

puede apreciar los: Descripcin del problema. Antecedentes, Formulacin

del problema, Justificacin, Objetivos de la Investigacin, Objetivos

Generales, Objetivos Especficos, Hiptesis y Operacionalizacin de

Variables.

El Captulo 11, denominado Marco Terico, trata de concentrar los

conceptos bsicos, los antecedentes del problema de seguridad y salud

ocupacional desde un punto de vista general, la normatividad vigente, los

principios de gerencia y conceptos de seguridad asociados a los Sistemas

de Gestin de la Seguridad y salud en el Trabajo.

- 5-
 El Captulo 111, denominado Generalidades, donde se puede apreciar,

aspectos generales, descripcin de la ubicacin de la empresa minera,

accesibilidad, topografa, clima y vegetacin, recursos hdrico y

energtico, recurso humano, resea histrica, geologa local, geologa

estructural, geologa econmica, mineralizacin de las vetas, mtodo de

explotacin y procesamiento de mineral, en la empresa Compaa minera

Caravel S.A.C.

El Captulo IV, se denomina Antecedentes de Seguridad referidos a

los antecedentes de seguridad en Ca. Minera Caraveli S.A.C.

introduccin, la estructura del departamento de seguridad, poblacin

laboral, sistema de trabaj, rotacin del personal, estadsticas y cuadros

de ndices generales de seguridad,

El Captulo V, se denomina Organizacin y Plan de Contingencias

del Departamento de Seguridad, en el se muestra el Organigrama del

Departamento de Seguridad, la lista de los integrantes del Comit de

Seguridad y Salud Ocupacional, la Capacitacin y Entrenamiento en

Seguridad, as como, el Plan de Contingencias para el Control de

Sustancias Peligrosas.

-6-
 El Capitulo VI, trata sobre la Implementacin del Sistema de Gestin

de Seguridad y Salud en el Trabajo, en el que se describen las etapas en

las que consisti ese proceso, la aplicacin de la Auditoria de Lnea de

Base, el proceso de Identificacin de Peligros, la Evaluacin y Control de

Riesgos. Como parte final del captulo, se hace anlisis del costo

beneficio al implementar el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en

el Trabajo, se explica brevemente llegando a la conclusin que resulta

beneficioso implementar un sistema de seguridad.

El Captulo VIl, trata de los Anlisis de Resultados Estadsticos, se

realiza una comparacin de los ndices de Seguridad a partir del ao 2006

hasta el ao 201 O, demostrando la efectividad de la Implementacin del

Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo. Y al final se

incluyen Conclusiones, Recomendaciones, Referencias Bibliogrficas,

Planos y Anexos.

Esperamos, con este trabajo, sentar las bases para una futura

profundizacin del tema, por parte de los egresados de la Escuela

Profesional de Ingeniera de Minas, de la UNJBG.

-7-
 CAPITULO 1

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1 Descripcin del Problema

La Compaa Minera Caravel S.A.C., en 1992, instal una

Planta Piloto de Cianuracin y Adsorcin con Carbn Activado (CIL)

para tratar los relaves producidos por amalgamacin, en donde se

aplicaba ciertos parmetros de seguridad alineados al DS-014-1992-

EM.

Luego de realizar estudios geolgicos en la Zona de Capitana

y haber logrado una interpretacin expectante de los yacimientos,

obtiene en 1996 la titulacin de la Concesin de Beneficio

Chacchuille para una capacidad de 20 t/da, ritmo que

posteriormente fue incrementado a 100 t/da para beneficiar los

minerales aurferos provenientes de sus minas "San Juan" y "Chino".

En la empresa se tena un Sistema de Gestin propio basado

en el DS-046-2001-EM- Reglamento de Seguridad e Higiene Minera

el cual era aplicado especialmente a la realidad 'sui gneris' de la

 empresa al contar con una modalidad de trabajo nica en el Per, el

cual presentaba ciertas debilidades y fortalezas que se reflejaban en

los ndices de Seguridad. Durante los aos 2006, 2007 y 2008 dichos

indicadores fueron incrementndose teniendo como punto de quiebre

la ocurrencia de dos accidentes fatales en el ao 2008, lo cual

conllev a la evaluacin y necesidad de Implementar un Sistema de

Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo que pudiera ser

compatible con sus requerimientos y tambin con la realidad 'sui

gneris' de la empresa, adems de aportar una base solida para la

mejora continua de la Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo en

Compaa Minera Caraveli S.A.C.

1.2 Formulacin del Problema

La implementacin de un nuevo Sistema de Gestin de

Seguridad y Salud en el Trabajo, lograra una mejora

significativa en los ndices de Gestin de Seguridad?

Qu procesos involucran la implementacin del nuevo Sistema

de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo?

-9-
 Mediante la implementacin del nuevo Sistema de Gestin de

Seguridad y Salud en el Trabajo habr variaciones en las

causas bsicas e inmediatas en la ocurrencia de accidentes?

La Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de Riesgos

en las diferentes reas aportara en la reduccin de las causas

bsicas e inmediatas de la ocurrencia de accidentes?

La implementacin de las Herramientas de Gestin y su

correcta aplicacin aportara en la reduccin de las causas

bsicas e inmediatas de la ocurrencia de accidentes?

Las Horas Hombres Capacitados aportara en la reduccin de

las causas bsicas e inmediatas de la ocurrencia de

accidentes?

1.3 Justificacin.

Nuestra investigacin se justifica debido a que hoy en da la

Seguridad Industrial y la Salud Ocupacional como proceso

transversal en las organizaciones tiene relevancia en el programa de

ingeniera de produccin, desde la conceptualizacin de elementos

bsicos para la medicin de la productividad y competitividad en los

- 10-
 sistemas productivos con los modelos de gestin que actualmente se

desarrollan.

Este permite la intervencin de situaciones que pueden

acarrear incidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales como

resultados de las condiciones del ambiente de trabajo, desde una

perspectiva de produccin, permitiendo la intervencin efectiva para

mejorar la calidad de vida de los trabajadores y los procesos

productivos, aplicando los modelos de gestin en Seguridad y Salud

en el Trabajo.

Adicionalmente la legislacin Peruana en el contexto del

Sistema General de Riesgos, establece la obligacin de controlar y

minimizar los riesgos laborales como responsabilidad fundamental

del empleador.

1.4 Objetivos de la Investigacin

1.4.1 Objetivo General

Implementar el Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en

el Trabajo, en Compaa Minera Caraveli S.A.C., evaluando

los resultados de manera cuantitativa reflejados en sus

- 11 -
 ndices de Gestin de Seguridad, los cuales debern

disminuir, orientados a los estndares mnimos propuestos

por el Instituto de Seguridad Minera (ISEM), verificando en el

transcurso del tiempo la permanencia y continuidad de la

Mejora de la Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Adems de identificar las causas bsicas e inmediatas en la

ocurrencia de accidentes.

1.4.2 Objetivos Especficos

La Implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad y

Salud en el Trabajo, lograr una mejora significativa en los

ndices de Gestin de Seguridad dentro de la Empresa.

Mediante la Implementacin del Sistema de Gestin de

Seguridad y Salud en el Trabajo habr variaciones en las

causas bsicas e inmediatas en la ocurrencia de accidentes.

La Identificacin de Peligros Evaluacin y Control de

Riesgos en las diferentes reas aportara en la

administracin de riesgos dentro de los procesos

productivos en la Empresa.

- 12-
 La Implementacin de las Herramientas de Gestin y su

correcta aplicacin aportara en la reduccin de las causas

bsicas e inmediatas de la ocurrencia de accidentes.

Las Horas Hombres Capacitados aportara en la reduccin

de las causas bsicas e inmediatas de la ocurrencia de

accidentes, as como en solidificar el compromiso por parte

de nuestros colaboradores en Gestionar la Seguridad en

nuestra Empresa.

Detallar el proceso de Implementacin del Sistema de

Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo en Compaa

Minera Caraveli S.A.C.

Demostrar la reduccin de los ndices de Seguridad tras la

Implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad y

Salud en el Trabajo en Ca. Minera Caraveli S.A.C.

1.5 Hiptesis

La implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad y

Salud en el Trabajo lograra mejoras en los ndices de Gestin de

Seguridad en Compaa Minera Caraveli S.A.C. U.E.A. Capitana-,

- 13-
 Mina Chino 11 y en la variacin de las causas bsicas e inmediatas de

la ocurrencia de accidentes

1.6 Operacionalizacin de las Variables

Segn Hernndez Sampieri Roberto - Metodologa de la

Investigacin (1991), "una variable es una propiedad que puede

variar y cuya variacin es susceptible de medirse".

En la Tabla 1.1 Variables Independientes e Indicadores, se

incluye una lista de elementos de un Sistema de Gestin de la

Seguridad y Salud en el Trabajo, que son susceptibles de medicin.

Los elementos de un Sistema de Gestin estn asociados a un

cdigo numrico, que permite organizar a los elementos que

componen al Sistema. Dichos elementos sern definidos en la

siguiente seccin.

En la Tabla 1.2 Variable Independiente e Indicadores, se

incluyen los indicadores asociados a la medicin del Mejoramiento

de la Seguridad. Dichos Indicadores son definidos en el Reglamento

de Seguridad y Salud Ocupacional y en consecuencia son mtricas

de carcter oficial. Los valores alcanzados por estos indicadores son

informados a la autoridad minera con una frecuencia mensual.

- 14-
 Tabla 1.1 Variables Independientes e Indicadores.

ELEMENTOS VARIABLES INDEPENDIENTES INDICADOR

1.0 Compromiso de la direccin y recursos Documentos

1.1 Conformidad del sistema y cumplimiento legislacin Normas vigentes
1.2 Responsabilidad y Autoridad Organigrama
2.0 Participacin de los trabajadores Comit Paritario
3.0 Salud laboral y politica de seQuridad Documentos
4.0 Metas y objetivos Programa de implementacin
5.0 Medidas del rendimiento Estndares
6.0 Sistema de Planificacin y desarrollo PASSO
Evaluacin de base y Evaluacin de Peligros y
6.1 riesgos Auditoria Lnea Base e IPERC
Manual del Sistema de Gestin de la Prevencin y
7.0
Procedimientos/Implementacin/Operaciones Documentos
8.0 Sistema de entrenamiento Plan de Contingencias
8.1 Expertos tcnicos y cualificaciones del personal Compromiso mejoramiento
9.0 Sistema de identificacin de peligros o riesgos Mapa de riesgos
9.1 Diseo de procesos Diagrama de Flujo
Sistema de respuesta y preparacin ante
9.2 emergencias Plan de Contingencias
9.3 Sistema de gestin de agentes peligrosos Plan de Contingencias
10.0 Sistema de acciones preventivas y correctivas Reportes de seguridad
11.0 Contratistas y productos Reglamentos Internos
12.0 Sistema de comunicacin Plan de Contingencias
12.1 Sistema de gestin de registros y documentos Documentos
13.0 Sistema de Evaluacin Documentos
13.1 Auditoria y auto inspecciones Inspecciones Comit Paritario
Investigacin de accidentes y anlisis de causas
13.2 races Jueves de Seguridad
13.3 Programas de Vigilancia de la Salud Exmenes Mdicos
14.0 Mejora continua Documentos
15.0 lnteQracin Documentos
16.0 Revisin de la gestin Documentos
Fuente: Elaboracin Propia.

- 15 -
 Tabla 1.2 Variable Dependiente e Indicadores.

VARIABLE DEPENDIENTE INDICADOR

ndice de Frecuencia de Accidentes

Mejoramiento de la Seguridad ndice de Severidad de Accidentes
ndice de Accidentabilidad
Fuente: Elaboracin Propia.

1.7 Variables del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el

Trabajo.

Elemento 1.0: Compromiso de la Direccin y Recursos.

El compromiso de la direccin en prevencin de riesgos

laborales se puede definir operativamente como:

1) Asignacin de suficientes recursos para el funcionamiento

de un programa de prevencin o del sistema de gestin.

2) Establecimiento de una estructura de la organizacin donde

gestores y trabajadores establezcan sus obligaciones.

3) Designacin de un responsable de la alta direccin sobre el

SGSST.

Elemento 1.1: Cumplimiento de la Legislacin y

Conformidad del Sistema

- 16-
 Muchas regulaciones gubernamentales y no

gubernamentales imponen requisitos para la gestin de la

prevencin de riesgos laborales, por lo que pueden condicionar

el diseo, implementacin y operatividad del SGSST. Las

organizaciones necesitan aprender a incorporar las

regulaciones gubernamentales y los estndares no

gubernamentales que le sean de aplicacin, incorporando sus

requisitos en las polticas, procedimientos y metas del SGSST.

Elemento 1.2: Responsabilidad y Autoridad

Estas variables dirigen la manera en la que la organizacin

define los roles del personal que est involucrado en la gestin

del SGSST, y de los empleados, supervisores y directivos.

Resulta crucial la forma en la que autoridad y

responsabilidad en salud laboral, seguridad y SGSST, se

definen, sustentan y refuerza por la direccin.

Elemento 2.0: Participacin de los Trabajadores

La participacin de los trabajadores en la gestin de la

prevencin de riesgos laborales puede definirse operativamente

- 17-
por diferentes vas. El requisito clave es que los trabajadores

son "inputs" en salud y seguridad laboral, que debe ser

altamente valorado, y que puede afectar a polticas y prcticas.

La participacin de los trabajadores (comits, grupos de trabajo,

crculos de calidad, etc.) se reconoce como variable esencial

para el xito de un SGSST, reduccin de accidentes y

enfermedades.

Elemento 3.0: Poltica de Salud y Seguridad Laboral

La poltica de prevencin representa el fundamento sobre

el que metas, objetivos, medidas del rendimiento y otros

componentes del sistema son desarrollados. La poltica debera

ser corta, concisa, fcil de entender, aprobada por los mximos

niveles de la direccin y conocida por todos los empleados de la

organizacin. Puede expresarse en trminos de misin y visin

de la organizacin, como un documento en el que se plasman

los valores de la organizacin.

Elemento 4.0 Metas y Objetivos

El desarrollo de metas y objetivos de prevencin sigue de

forma natural a las actividades de desarrollo de la poltica.

- 18-
Establecida la poltica de prevencin, metas y objetivos deben

elaborarse. El establecimiento de metas y objetivos representa

el inicio de la progresin desde lo conceptual de la poltica a lo

operacional, expresado en la totalidad de la estructura del

sistema, documentacin, manuales o sistema de informacin.

Metas y objetivos deberan ser medibles y apropiados al

tamao, naturaleza, y complejidad de las actividades de la

organizacin.

Elemento 5.0 Medidas del Rendimiento

Habilitar el sistema para medir el rendimiento es esencial

para eliminar enfermedades y lesiones laborales y verificar la

mejora continua. Para alcanzar esto, la organizacin debera

desarrollar medidas que sean consistentes con las variables

explicitadas en la poltica, metas y objetivos, medidas todas

ellas preventivas que arrastrarn indicadores del rendimiento.

Elemento 6.0 Planificacin y Desarrollo del Sistema

Sistema de planificacin y desarrollo de actividades

dirigidas ambas al inicio del desarrollo del SGSST, revisin y

modificacin del sistema. Estas variables dirigen la forma en la

- 19-
que toda la estructura del SGSST se desarrollar,

implementar, y consecuentemente, modificar para alcanzar el

nivel requerido de rendimiento y mejora continua.

Elemento 6.1 Evaluacin Inicial y Evaluacin de Peligros y

Riesgos

La revisin de las prcticas de gestin de la prevencin y

peligros existentes en las organizaciones es necesaria antes de

poder completar un diseo robusto o implementar un SGSST.

La evaluacin inicial necesita identificar claramente los

peligros para la salud y seguridad y los riesgos asociados. Esta

informacin es esencial para el desarrollo de numerosos

componentes del SGSST, incluyendo el sistema de

entrenamiento, sistema de control de peligros, y planes de

emergencia y sistema de respuesta. Los errores en la

identificacin de peligros pueden conducir a una inadecuada

proteccin de los trabajadores o al empleo de medidas de

proteccin innecesarias, que no sern coste efectivas.

Elemento 7.0 Manual y Procedimientos del Sistema de

Gestin de la Prevencin de Riesgos Laborales.

-20-
 El manual o su equivalente electrnico es el documento

donde el SGSST, las polticas de salud y seguridad y los

procedimientos se fundamentan. El manual debe ser fcilmente

accesible y entendible para los empleados. Debe estar escrito

en un lenguaje claro y debe utilizar ilustraciones grficas.

Elemento 8.0 Sistema de Entrenamiento

El trmino sistema de entrenamiento se utiliza ampliamente

para reflejar la importancia de la diseminacin del conocimiento

y desarrollo de habilidades par aun buen funcionamiento del

SGSST. El entrenamiento en salud y seguridad laboral ha sido

un componente integral de los SGSST durante muchos aos.

Se reconoce universalmente como elemento esencial en el

mantenimiento de un lugar de trabajo seguro y saludable.

Elemento 8.1 Expertos Tcnicos y Cualificacin del

Personal

El xito de las operaciones de un SGSST requiere un

personal competente y cualificado. Esto incluye al personal de

la organizacin con responsabilidades directas, as como a los

- 21 -
consultores externos que provean servicios de Seguridad y

Salud en el Trabajo a la organizacin.

Elemento 9.0 Sistema de Gestin de los Peligros

El sistema de gestin de peligros es ampliamente definido

para incluir varios mtodos utilizados para reducir o eliminar los

peligros laborales, y los mtodos por los que el sistema de

gestin se modifica cuando cambian las condiciones de trabajo.

Elemento 9.1 Diseo de Procesos

El diseo de procesos dirige las acciones de salud y

seguridad asociadas con la instalacin de un nuevo proceso u

operaciones. Ejemplos: instalacin de un puesto nuevo de

oficina; modificaciones de un proceso anterior de manufactura;

o, de un nuevo dispositivo potencialmente peligroso.

Elemento 9.2 Preparacin ante Emergencias y Sistema de

Respuesta

Se refiere a la forma en la que la organizacin se prepara

para responder a emergencias de seguridad o salud y

-22-
accidentes. La preparacin para las emergencias y acciones del

sistema de respuesta se iniciaran y conducirn inmediatamente

cuando determinados eventos puedan causar enfermedad,

lesiones o fatalidades. Respuesta a las emergencias cubre

muchos escenarios posibles de riesgo, incluyendo, por ejemplo,

la evacuacin de un edificio de oficinas, escape de gases

txicos o inflamables, incapacitacin de trabajadores por

agentes desconocidos, e incidencias en la salud debida a

elementos como el fro o el calor excesivos.

Elemento 9.3 Sistema de Gestin de Agentes Peligrosos

El trmino agentes peligrosos se refiere a qumicos, fsicos

y biolgicos, incluyendo materiales radiactivos, ruido, calor, fro,

lser, etc. El sistema de gestin de agentes peligrosos es un

componente importante del sistema de control de peligros. La

clave radica aqu en la identificacin de agentes peligrosos,

comprendiendo sus riesgos, eliminacin o control de los

riesgos, y establecimiento de mecanismos para asegurar que

las acciones de todos los que estn envueltos en el proceso son

coordinadas de forma efectiva.

-23-
Elemento 10.0 Sistema de Acciones Preventivas y

Correctivas

Las acciones preventivas y correctivas se refieren a

aquellas que se toman como respuesta, anticipacin, o rupturas

del sistema por eventos de alto riesgo. El elemento central del

sistema sera que las medidas fueran anticipadas en la medida

de lo posible. De tal forma que, las medidas deberan tomarse

para prevenir incidentes o cualquier evento inesperado que

pueda afectar a la salud de los trabajadores. Elementos clave

de este sistema son los procedimientos y prcticas seguras de

trabajo.

Elemento 11.0 Contratacin y Obtencin de Recursos

Productos y contratistas pueden impactar en la seguridad y

salud en el trabajo. Esta variable opera sobre las necesidades

de mecanismos de control. Puede incluir requisitos mnimos

sobre la conducta de los contratistas en cuanto a la alineacin

con las premisas de la organizacin. En algunos casos, puede

ser necesario exigir a los contratistas el cumplimiento de las

reglas de seguridad de la organizacin. Tambin pueden

-24-
incluirse los mecanismos para evaluar la forma en que las

entradas de productos o servicios pueden afectar a la seguridad

y salud en el trabajo.

Elemento 12.0 Sistema de Comunicacin

El sistema de comunicacin puede definirse e

implementarse de distintas formas. La ms bsica, identificando

quin y qu informacin debe transmitirse para el

funcionamiento del SGSST. Para un correcto funcionamiento

del sistema de comunicacin es esencial definir los canales de

comunicacin para el 'feedback'. Este sistema proporciona la

gua por la que otras variables del SGSST se relacionan e

interactan.

Elemento 12.1 Sistema de Gestin de Registros y

Documentos

Este sistema opera sobre la forma como la organizacin

gestiona sus registros y documentos; puede incluir almacenaje

en soporte magntico. Es un requisito previo esencial para una

comunicacin efectiva de polticas, estndares y

procedimientos, y para hacer viable la demostracin de que se

-25-
alcanza lo que se pretende, por lo que tiene gran importancia

para las organizaciones que quieren registrarse o certificarse

contra una norma.

Elemento 13.0 Sistema de Evaluacin

El sistema de evaluacin es ampliamente definido e

incluye: evaluaciones iniciales, auditoras, autoinspecciones y

autocorrecciones, investigacin de accidentes, vigilancia de la

salud y actividades de revisin de la gestin. Estas actividades

consistirn en habilitar la funcionalidad del sistema y la

autosostenibilidad en el tiempo, asegurando la mejora continua.

Elemento 13.1 Auditora y Autoinspeccin

Auditoras e inspecciones son actividades especficas del

sistema de evaluacin donde la informacin se recopila y evala

de sistemas y programas especficos. Estas actividades

incluyen la evaluacin de los cambios en los peligros y habilitar

al SGSST para responder a estos cambios.

-26-
 Auditora e inspecciones proveen informacin esencial para

otros componentes del SGSST como, entrenamiento, control de

peligros y sistema de acciones preventivas y correctivas.

Elemento 13.2 Investigacin de Incidentes y Anlisis de

Causas Races

Se refiere a las actividades para determinar el origen y

causa o causas de los accidentes, lesiones, fatalidades o

ruptura en el SGSST. Un aspecto importante de las

investigaciones de incidentes es la realizacin del anlisis de

causas para comprobar que puntos han fallado en el SGSST y

como puede modificarse para evitar recurrencias.

Elemento 13.3 Vigilancia y Programas de Salud

Actividades asociadas con la provisin de servicios de

salud laboral a la organizacin, y el desarrollo y operatividad de

los programas de vigilancia y promocin de la salud. Los

programas de vigilancia de la salud laboral son es un

componente clave del enfoque del sistema de prevencin de

riesgos laborales; adems, proveer retroalimentacin sobre la

efectividad del Sistema de Gestin de Riesgos.

-27-
Elemento 14.0 Mejora Continua

Puede ser definida e implementada operativamente de

diversos modos. La nocin bsica es que la organizacin

debera ver las vas para alcanzar la mejora del rendimiento en

Seguridad y Salud en el Trabajo. La meta final de la mejora

continua es eliminar lesiones y enfermedades laborales del

trabajador.

Elemento 15.0 Integracin

Se refiere a las acciones que la organizacin implanta para

integrar funciones y procedimientos de Seguridad y Salud en el

Trabajo con otros sistemas de gestin, procesos de negocios y

comunidad. EL xito del SGSST requiere que sus elementos

estn conectados, relacionados, vinculados con otras funciones

claves de la organizacin. Esto implica que el SGSST forme

parte de la cultura organizacional, que metas y objetivos sean

parte de la organizacin, y que existan metas para los

directivos.

Elemento 16.0 Revisin por la Direccin

-28-
 El rendimiento total del SGSST se evaluar mediante la

revisin de la direccin, ya que las actividades del SGSST, la

organizacin y el medio ambiente externo estn vinculadas. La

direccin debe incluir en su valoracin las necesidades de la

organizacin, grupos de inters, empleados y agencias

reguladoras.

Los instrumentos tcnicos del rea de seguridad que la Ca.

Minera Caraveli S.A.C utiliza para la aplicacin del Sistema de

Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo son los siguientes: a)

Evaluacin de la normatividad en seguridad e higiene en el trabajo;

b) Gua de asesora; y e) Gua de Evaluacin del Sistema de

Gestin de Seguridad y Salud.

La Evaluacin de la normatividad en Seguridad e Higiene es

una lista de cotejo para el cumplimiento de la normatividad vigente,

dividida en 08 apartados: Compromiso e lnvolucramiento, Poltica

de Seguridad y Salud Ocupacional, Planeamiento y Aplicacin,

Implementacin y Operacin, Evaluacin Normativa,

Verificacin, Control de Informacin Documentos y Revisin

por la Direccin.

-29-
 La Gua de Asesora es un instrumento de apoyo para

identificar reas de oportunidad en la instrumentacin del Sistema de

Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Ca. Minera

Caraveli S.A.C. Este instrumento tcnico lo aplica el personal de

Seguridad e Higiene.

Finalmente, la Gua de Evaluacin del Sistema de Gestin de

Seguridad y Salud en el Trabajo es el instrumento tcnico aplicado

por los responsables del rea de seguridad para validar la operacin

de este programa. A partir de la calificacin obtenida en este

instrumento y del cumplimiento normativo, las empresas se clasifican

en alguna fase de reconocimiento en el Sistema de Gestin de

Riesgos.

-30-
 CAPITULO 11

MARCO TERICO

2.1 Conceptos Bsicos.

Para propsitos de la Implementacin del Sistema de Gestin

de Seguridad y Salud en el Trabajo, en concordancia con la

normatividad vigente, se aplican los siguientes trminos y

definiciones:

a) Accidente de Trabajo.- Incidente o suceso repentino que

sobreviene por causa o con ocasin del trabajo, an fuera del

lugar y horas en que aqul se realiza, bajo rdenes del

empleador, y que. produzca en el trabajador un dao, una lesin,

una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte

b) Accidente Leve.- Suceso resultante en lesin(es) que, luego de

la evaluacin mdica correspondiente, puede(n) generar en el

accidentado un descanso breve con retorno mximo al da

siguiente a sus labores habituales.

e) Accidente lncapacitante.- Suceso resultante en lesin(es) que,

luego de. la evaluacin mdica correspondiente, da lugar a

descanso mdico y tratamiento, a partir del da siguiente de

sucedido el accidente. El da de la ocurrencia de la lesin no se

tomar en cuenta para fines de informacin estadstica.

d) Accidente Mortal.- Suceso resultante en lesin(es) que

produce(n) la muerte del trabajador, al margen del tiempo

transcurrido entre la fecha del accidente y la de la muerte. Para

efecto de la estadstica se debe considerar la fecha del deceso.

e) Actos Subestndares.- Son aquellas acciones del personal que

se encuentran por debajo de los estndares de la empresa.

f) Auditoria.- Proceso sistemtico, independiente, objetivo y

documentado realizado por encargo del titular minero para

evaluar y medir la efectividad del sistema de gestin y el

cumplimiento del presente reglamento.

g) Certificado de Calificacin de Competencia del Trabajador

del Sector Minero-CECCOTRASMIN.- Es el reconocimiento

oficial de las aptitudes, conocimientos, habilidades y destrezas

del trabajador del Sector Minero para desempear un puesto de

-32-
 trabajo operando maquinarias, realizando trabajos en caliente,

en espacios confinados, en altura, entre otros.

h) Comit de Seguridad y Salud Ocupacional.- rgano paritario

constituido por representantes del empleador y de los

trabajadores, con las facultades y obligaciones previstas por las

normas vigentes, nombrados para considerar los asuntos de

Seguridad y Salud Ocupacional.

i) Control de Riesgos.- Es el proceso de toma de decisin,

basado en la informacin obtenida en la evaluacin de riesgos.

Se orienta a reducir los riesgos, a travs de proponer medidas

correctoras, exigir su cumplimiento y evaluar peridicamente su

eficacia.

j) Cultura de Seguridad y Salud Ocupacional.- Es el conjunto de

valores, principios, normas, costumbres, comportamientos y

conocimientos que comparten los miembros de una empresa

para promover un trabajo decente, en el que se incluye al titular

minero, a las empresas contratistas mineras y a las empresas de

actividades conexas para la prevencin de incidentes,

accidentes, enfermedades ocupacionales y dao a las personas.

-33-
k) Enfermedad Ocupacional.- Es el dao orgnico o funcional

ocasionado al trabajador como resultado de la exposicin a

factores de riesgos fsicos, qumicos, biolgicos y/o

ergonmicos, inherentes a la actividad laboral.

1) Estndar de Trabajo.- El estndar es definido como Jos

modelos, pautas y patrones que contienen Jos parmetros y los

requisitos mnimos aceptables de medida, cantidad, calidad,

valor, peso y extensin establecidos por estudios

experimentales, investigacin, legislacin vigente y/o resultado

del avance tecnolgico, con los cuales es posible comparar las

actividades de trabajo, desempeo y comportamiento industrial.

Es un parmetro que indica la forma correcta de hacer las cosas.

El estndar satisface las siguientes preguntas: Qu hacer?,

Quin Jo har?, Cundo se har? y Quin es el responsable

de que el trabajo sea bien hecho?

m) Gerente del Programa de Seguridad y Salud Ocupacionai.-

Es el ejecutivo facilitador que asesora a las diferentes reas de

la empresa establecida por el titular minero en la gestin de la

Seguridad y Salud Ocupacional y reporta directamente al nivel

-34-
 ms alto de dicha organizacin. Coordina en todo momento las

acciones preventivas de Seguridad y Salud Ocupacional.

n) Gestin de la Seguridad y Salud Ocupacional.- Es la

aplicacin de los principios de la administracin profesional a la

seguridad y la salud ocupacional.

o) Incidente.- Suceso inesperado relacionado con el trabajo que

puede o no resultar en daos a la salud. En el sentido ms

amplio, incidente involucra todo tipo de accidente de trabajo.

Causas de los Incidentes: Es uno o varios eventos

relacionados que concurren para generar un accidente. Se

dividen en:

1. Falta de control: Fallas, ausencias o debilidades en el

sistema de gestin de la seguridad y la salud ocupacional.

2. Causas Bsicas: Referidas a factores personales y factores

de trabajo:

a) Factores Personales.- Son los relacionados con la falta

de habilidades, conocimientos, actitud, condicin fsico -

mental y psicolgica de la persona.

b) Factores del Trabajo.- Referidos a las condiciones y

medio ambiente de trabajo: liderazgo, planeamiento,

-35-
 ingeniera, organizacin, mtodos, ritmos, turnos de

trabajo, maquinaria, equipos, materiales, logstica,

dispositivos de seguridad, sistema de mantenimiento,

ambiente, estndares, procedimientos, comunicacin y

supervisin.

3. Causas inmediatas: Debidas a los actos y/o condiciones

subestndares:

a) Actos Subestndares: Es toda accin o prctica que no

se realiza con el Procedimiento Escrito de Trabajo

Seguro (PETS) o estndar establecido que causa o

contribuye a la ocurrencia de un incidente.

b) Condiciones Subestndares: Toda condicin existente

en el entorno del trabajo y que se encuentre fuera del

estndar y que puede causar un incidente.

p) IPERC.- Identificacin de Peligros, Evaluacin y Control de

Riesgos.

q) Inspeccin.- Es un proceso de observacin metdica para

examinar situaciones crticas de prcticas, condiciones, equipos,

materiales, estructuras y otros. Es realizada por un funcionario

-36-
 de la empresa entrenado en la identificacin de peligros,

evaluacin y control de los riesgos (IPERC).

r) ndice de Frecuencia Accidentes (IFA).- Nmero de

accidentes mortales e incapacitantes por cada milln de horas

hombres trabajadas. Se calcular de la forma siguiente:

N Accidentes x 1000 000 . .

IFA = (N Accidentes= Incapac1tante + Mortal)
Horas Hombres Trabajadas

s) ndice de Severidad Accidentes (ISA).- Nmero de das

perdidos o cargados por cada milln de horas hombres

trabajados. Se calcular de la forma siguiente:

ISA = N Das perdidos x 1 000 000

Horas Hombres Trabajadas

t) ndice de Accidentabilidad (lA).- Medicin que combina el

ndice de frecuencia de las lesiones con tiempo perdido (IFA) y

el ndice de severidad de lesiones (ISA), como un medio de

clasificar a las empresas mineras. Es el producto del valor del

ndice de frecuencia por el ndice de severidad dividido entre

1000.

-37-
 lA= IFxiS
1000

u) Lesin.- Es un dao fsico u orgnico que sufre una persona

como consecuencia de un accidente de trabajo, por lo cual dicha

persona debe ser evaluada y diagnosticada por un mdico

titulado y colegiado. Las siguientes lesiones no se clasifican

como incapacidades parciales permanentes:

a) Hernia inguinal, si qued curada

b) Prdida de la ua de los dedos de las manos o de los pies

e) La prdida de la parte blanda de los dedos cuando no afecta

el hueso

d) Prdida de dientes

e) Desfiguracin

f) Relajamiento o torceduras

g) Fracturas simples en los dedos de las manos o de los pies;

tanto como otras fracturas que no originan menoscabo o

restriccin permanente de la funcin normal del miembro

lesionado.

v) Mejoramiento Continuo.- El proceso de revisin continua del

Sistema de Gestin de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio

-38-
 Ambiente (SSMA), para optimizar la performance integral de

salud ocupa_ci_onal y seguridad, en lnea con la poltica SSMA.

w) Muro de Seguridad.- Es una pila o acumulacin de material,

cuyo propsito es evitar que un vehJculo se salga del camino,

pista o va, causando daos personales y/o materiales a

terceros.

x) Peligro.- Todo aquello que tiene potencial de causar dao a las

personas, equipos, procesos y ambiente._

y) Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS).-

Documento que contiene la descripcin especfica de la forma

cmo llevar a cabo o desarrollar una tarea de manera correcta

desde el comtenz.o hasta. el. final, dividida en un conjuntQ de

pasos consecutivos o sistemticos. Resuelve la pregunta:

Cmo hacer el_ trabajo/tarea de manera correcta?

z) Riesgo.- Es la combinacin de probabilidad y severidad

reflejados en la posibilidad de que un peligro [Link] prdida o

dao a las personas, a los equipos, a los procesos y/o al

ambiente de trabajo.

-39-.
2.2 Antecedentes del Problema.

Los objetivos al discutir las normas de Higiene y Seguridad

Minera. en este captuJo son proporcionar alguna. perspecUva.

histrica de los desarrollos en estas reas, delinear los fines y

requisitos de la l_egisl.a.ci_n nacional aplicable y proporcionar una.

gua para el cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades

que esta legislacin exige al personal minero.

2_._2.1. La_s Estadsticas d_e la. Seguridad.

Aunque mucho ha sido escrito sobre la Higiene y

Seguridad Minera., sto en las recientes dcadas se ha dado

un esfuerzo estructurado para acumular los significativos

datos sobre los a_ccidentes y l_esiones. Son numerosos los

documentos relacionados a este asunto y variados los

enfoques del tema._ La mayora, sin embargo, comparte et

comn hilo del anlisis de las estadsticas de seguridad para

demostrar la necesidad de entender el alcance de la

situacin de seguridad antes de intentar determinar la causa

o fuente de accidentes.

-40-
 Los expertos en seguridad reconocen el valor de

informacin exacta en la medicin de la actuacin de

seguridad de una mina y la manera en que esas se

rel_acionan a las ocupaciones y operaci_ones. Adicionalmente

para proporcionar una base de medicin de la actuacin de

seguridad, la informacin estadstica es valiosa aislando

elementos que son los factores causales en los accidentes.

Este tipo de informaci_n, a. l_o largo de l_os aJ:lJisis d_et

accidente, proporciona la base para varios enfoques

conducentes a_ la red_uccin de l_os [Link] . Por ejemplo,

con este tipo de datos, ingenieros, supervisores y obreros

pueden desarrollar un conocimiento de riesgos y desarrollar

los medios para eliminarlos, reducirlos o evitados.

La Direccin de Fiscalizacin Minera del MEM hace

uso de la. informaci_n estadstica para focaJizar las reas en

que la investigacin puede ofrecer una solucin, o para

[Link] una inspeccin estratgica, inspecci_n que

proporcionar la mayor ayuda dirigida a la identificacin de

los riesgos._

-41-
 Los fabricantes de equipo minero pueden disear el

[Link] para_ [Link] un riesgo partJcular que se ha

puesto evidente a travs del anlisis estadstico de los

accidentes relacionados a sus produ_ctos.

La aplicacin de este tipo de informacin es valioso en

las fases de planeamiento; por ejemplo, en el diseo de la

mina e instalaciones, ingenieros que disean pueden

aumentar la seguridad, as como la econoroJa, planeando el.

diseo o situacin para eliminar los riesgos donde sea

posible en lugar de agregar la proteccin de seguridad aJ

equipo en algn momento ms tarde.

Finalmente, entrenando a los instructores se puede

usar las [Link] para desarroUar las estrategias de

capacitacin, para dirigirlos a los riesgos o procedimientos

causantes de accidentes que son nicos o prevalecientes en

un sitio particular.

Seguidamente exponemos la problemtica de la

seguridad en cifras._ Una. [Link] del_ Nmero d_e

Accidentes Mortales ocurridos en los ltimos seis aos a

-42-
 nivel nacional, se presenta a continuacin en la Tabla No

001.

Tabla N 2.1

ACCIDENTES MORTALES EN LA MINERIA

AOS:. 20.01 - 201 O

-- - ---

ACCIDENTES
AOS MORTALES PROMEDIO
2001 66 66
2002 73 70
2003 54 64
2004 56 62
2005 69 64
2006 66 64
2007 62 63
2008 64 64
2009 56 63
2010 61 63
Fuente: Ministerio de Energa y Minas-OSINERGMIN.

A nivel nacional nuestro rendimiento en seguridad es

crtico, un promedio de 63 accidentes mortal_es en la ltima_

dcada, a pesar de un sostenido esfuerzo de las empresas

por mejorar sus rendimientos incorporando novsimos

Sistemas de Gestin de Seguridad que tienen un marco

comn de referencia, pero que se expresa con diferentes

nombres.

-43--
2_._2._2 Los Si_stem_as d_e Gestin de Segurid_a_d._

Hay antecedentes que en el mbito de la industria

minera_ se estn aplicando vari_os sistemas d_e seguridad d_e

diversas procedencias, tales como: DNV, NOSA, STOP,

DUPONT, [Link], CONTROL DE_ PERDIDAS y Otros.

Estos sistemas, en nuestra opinin no se diferencian

mayormente porque todos de u_na_ u otra manera y con

diferentes matices o enfoques, se preocupan de la

proteccin de los trabajadores y de tos [Link] de las

empresas mineras.

Las "patentes" son las impuestas por ellas mismas

porque son los "creadores" o [Link] y en consecuencia, las

comercializan en el mercado bajo sus condiciones, a quien

desee implementados en su empresa_._

Hoy en da, lo que est causando sensacin y

generando dividendos es la "certi_ficacin" de los Sistema de

Gestin Seguridad y Salud Ocupacional y la herramientas

para eUo son l_as OH_SAS 18000. Esta especificacin OHSAS

es aplicable a cualquier organi:za_cin que desea:_

-44--
 Establecer un Sistema de Gestin para eliminar o

rnin_imiz.ar el [Link] a. l_os empleados y otras partes

interesadas, que puedan estar expuestas a los

riegos [Link] con sus actividades ..

Implementar, mantener y mejorar continuamente su

Sistema de Gestin.

Buscar la certificacin/registro de su sistema de

gestin ante u_na. organizacin ext~w.a. acreditada,

entre otros.

En definitiva, hay mucho para elegir pero lo importante

es que, creemos, que cualquier sistema qu.e se utilice en. una

empresa, debe cumplir el gran objetivo de la seguridad y

salud. d.e [Link] trabajadores, protecci.n de sus [Link],

proteccin del medio ambiente entre otros, mediante el

control de los ri_esgostpel.igros asociados a. l.a. naturaleza. de

la empresa minera y donde toda la organizacin es la

[Link] del. x_ito de esta gestin. La tendenci.a. va. por la.

Implementacin de Si_stema.s de Gestin Integrados._

-45-
 Dentro de ste marco de referencia, los Programas de

Prevencin de Riesgos obedecen o responden a las

necesidades propias de cada empresa y se confeccionan

conforme a la estrategia o plan estratgico en control de

riesgos/prdidas que ellos tengan establecido. As, el

Programa es un conjunto de actividades especficas,

programadas y personalizados para el control de los riesgos

priorizados que previamente han sido identificados y

evaluados. El seguimiento o control de cumplimiento efectivo

de las actividades es vital para el xito del programa. El

Programa debe involucrar al mayor nmero de personas

desde el nivel gerencial, incluido el gerente, la supervisin,

hasta los responsables de una labor o frente.

Estos Programas deben ser esencialmente dinmicos,

flexibles y ser revisados a intervalos planificados y

regulados.

En la medida que lo requiera ste debe modificarse

para atender oportuna y eficazmente las causas de las

modificaciones.

-46-
2.2.3 El Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional.

Con fecha 21 de agosto del 2001 se emiti el Decreto

Supremo No 055-2010-EM, mediante el cual se aprueba el

Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera.

El Reglamento, que consta de 396 artculos, establece las

normas relativas a la gestin del Sub- Sector Minera, de los

titulares mineros, de la Seguridad y Salud Ocupacional, as

como, de las Operaciones Mineras.

Segn el Art. 1o, tiene como objetivo prevenir la

ocurrencia de incidentes, accidentes y enfermedades

ocupacionales, promoviendo una cultura de prevencin de

riesgos laborales en la actividad minera para ello cuenta con

la participacin de los trabajadores, empleadores y el

Estado, quienes velarn por su promocin, difusin y

cumplimiento.

Asimismo, el Art. 3 expresa que, el alcance de este

reglamento es de aplicacin a toda persona natural o

jurdica, pblica o privada, que realice actividades mineras y

actividades conexas con personal propio o de terceros; las

-47-
que estn obligadas a dar cumplimiento a todas sus

disposiciones.

Mediante el Art. 6 expresa que, el Reglamento tiene

por objeto fijar normas para:

a) El desarrollo de una cultura preventiva de seguridad y

salud combinando el comportamiento humano con la

preparacin terico prctica de sistemas y mtodos de

trabajo.

b) Practicar la explotacin racional de los recursos

minerales, cuidando la vida, salud de los trabajadores y

el ambiente.

e) Fomentar el liderazgo, compromiso, participacin y

trabajo en equipo de toda la organizacin en la

seguridad.

d) Fomentar entre los trabajadores una cultura de seguridad

y salud que permita comprometerse con sus

compaeros, el trabajo y la propia empresa.

e) Promover el conocimiento y fcil entendimiento de los

estndares, procedimientos y prcticas para realizar

trabajos bien hechos mediante la capacitacin.

-48-
f) Promover el cumplimiento de las normas de Seguridad e

Higiene Minera aplicando las disposiciones vigentes y

los conocimientos tcnicos profesionales de la

prevencin.

g) La adecuada fiscalizacin integral de la seguridad en las

operaciones mineras.

Debemos destacar de esta Normativa, que mediante el

Art. 33, se deber realizar los estudios sobre: geologa,

geomecnica, hidrologa, hidrogeologa, estabilidad de

taludes, parmetros de diseo, tcnicas de explosivos y

voladuras, transporte, botaderos, sostenimiento, ventilacin y

relleno; y elaborar e implementar sus respectivos

reglamentos internos de trabajo, estndares y PETS para

cada uno de los procesos de la actividad minera que

desarrollan, poniendo nfasis en las labores de alto riesgo,

etc.

El papel de la Seguridad y Salud Ocupacional Minera

en nuestro pas est cambiando gradualmente e

incorporando mayores requisitos y responsabilidades.

-49-
2.3 Gerencia y Seguridad.

2.3.1 La Gerencia.

Es una de las actividades humanas ms importantes.

La funcin bsica de los gerentes en todos los niveles de las

empresas e instituciones de servicios, es crear situaciones

donde los individuos puedan trabajar juntos para alcanzar los

objetivos establecidos.

2.3.2 El Proceso de Gerencia.

La gerencia es un proceso mediante el cual la gente en

puestos directrices utiliza recursos humanos y otros en la

forma ms eficiente para proporcionar algunos productos y/o

servicios, con el objetivo de satisfacer necesidades

especficas y alcanzar las metas de la empresa.

Este proceso consiste en un ciclo continuo de las

cuatro funciones esenciales de gerencia (planificacin,

organizacin, direccin y control) y seis funciones adicionales

de gerencia (decisin, comunicacin, motivacin,

coordinacin, delegacin y disciplina).

-50-
2.3.3 Las Cuatro Funciones Esenciales de Gerencia.

[Link] Planificacin.

Es fundamentalmente tener una visualizacin

consciente de lo que la empresa y sus departamentos

deben lograr, dentro de un margen de tiempo

especfico, para conseguir el xito.

Comprende la formulacin de metas (en el largo

plazo) y objetivos (en corto plazo) en todas las reas.

La segunda fase de planificacin implica el

establecimiento de un plan realista y prctico que

delinee las actividades y recursos que se requieren

para alcanzar los objetivos y metas establecidos.

Adems comprende la formulacin de polticas,

programas, planes de trabajo, procedimientos y

mtodos, presupuestos, estndares, normas y

reglamentos.

[Link] Organizacin.

-51 -
 La organizacin abarca la agrupacin y

asignacin de actividades a las divisiones principales

y subdivisiones, creacin de cargos dentro de dichas

divisiones y la especificacin de sus deberes,

autoridad y responsabilidades.

[Link] Direccin 1 Liderazgo.

La direccin es el proceso de dirigir, es una de

las cuatro funciones fundamentales de gerencia. La

direccin es el proceso de conducir a las personas de

modo que cooperen con las actividades laborales

para alcanzar las metas de la empresa en forma tan

eficiente como sea posible.

[Link] Control.

Es el proceso mediante el cual la ejecucin de

los planes e instrucciones pueden controlarse y

medirse, a travs de un sistema de informacin de

gerencia. Durante el proceso de planificacin, se

determinan los estndares que deben alcanzarse

continuamente para triunfar. La funcin de control es

-52-
 asegurar que no fracasen los planes estructurados

cuidadosamente, debido a problemas tales como

insuficiencia o inutilidad de existencias y problemas

con los trabajadores.

2.3.4 Modelo del Proceso de Identificacin de Peligros.

[Link] Identificacin de los Peligros.

Estudia la naturaleza del espectro completo de

los peligros de una compaa en trminos amplios y

los clasifica segn su importancia.

[Link] Evaluacin del Riesgo.

En trminos de las severidades que pueden

originar esta exposicin al peligro.

Luego de la etapa de evaluacin de riesgos, la

compaa debe decidir si tolerar, terminar,

transferir o tratar los riesgos.

[Link] Desarrollo y Seleccin de Medidas Para Controlar

los Riesgos.

-53-
 Una de las medidas de control de riesgo que

puede necesitarse es la recoleccin de un conjunto de

estndares de control de riesgo, procedimientos,

controles operacionales, etc.

[Link] Implementacin.

Ejecutar lo que se desarroll y se seleccion

para evitar que el riesgo evaluado desencadene en un

accidente.

[Link] Control o Monitoreo.

Se controlar que lo implementado sea efectivo

y haya controlado el riesgo evaluado.

[Link] Mejoramiento Contnuo.

Es la revisin y mejoramiento de los planes

desarrollados para controlar los riesgos asociados a

los peligros identificados en la empresa.

-54-
 Grafico 2. 1: Mejoramiento Continuo

Fuente: Sistema ISTEC

2.3.5 Aplicacin de los Principios Fundamentales.

Casi toda . disciplina de gerencia tiene ciertos

principios o verdades fundamentales que guan las acciones

generales del profesional.

A. Principio de Proteccin:

Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y

los empleadores promuevan condiciones de trabajo

dignas que les garanticen un estado de vida saludable,

fsica, mental y social. Dichas condiciones debern

propender a:

-55-
 a) Que el trabajo se desarrolle en un ambiente seguro y

saludable.

b) Que las condiciones de trabajo sean compatibles

con el bienestar y la dignidad de los trabajadores y

ofrezcan posibilidades reales para el logro de los

objetivos personales del trabajador.

B. Principio de Prevencin:

El empleador garantizar, en el centro de trabajo, el

establecimiento de los medios y condiciones que

protejan la vida, la salud y el bienestar de los

trabajadores, y de aquellos que no teniendo vnculo

laboral prestan servicios o se encuentran dentro del

mbito del centro de labores.

C. Principio de Responsabilidad:

El empleador asumir las implicancias econmicas,

legales y de cualquiera otra ndole, como consecuencia

de un accidente o enfermedad que sufra el trabajador en

el desempeo de sus funciones o a consecuencia de l,

conforme a las normas vigentes.

-56-
O. Principio de Cooperacin:

El Estado, los empleadores y los trabajadores, y

sus organizaciones sindicales, establecern

mecanismos que garanticen una permanente

colaboracin y coordinacin en materia de seguridad y

salud en el trabajo.

E. Principio de Informacin y Capacitacin:

Los trabajadores recibirn del empleador una

oportuna y adecuada informacin y capacitacin

preventiva en la tarea a desarrollar, con nfasis en lo

potencialmente riesgoso para la vida y salud de los

trabajadores y su familia.

F. Principio de Gestin Integral:

Todo empleador promover e integrar la gestin

de la seguridad y salud en el trabajo a la gestin general

de la empresa.

G. Principio de Atencin Integral de la Salud:

Los trabajadores que sufran algn accidente de

trabajo o enfermedad ocupacional tienen derecho a las

-57-
 prestaciones de salud necesarias y suficientes hasta su

recuperacin y rehabilitacin, procurando su reinsercin

laboral.

H. Principio de Consulta y Participacin:

El Estado promover mecanismos de consulta y

participacin de las organizaciones de empleadores y

trabajadores ms representativos y actores sociales,

para la adopcin de mejoras en materia de Seguridad y

Salud en el Trabajo.

l. Principio de Veracidad:

Los empleadores, los trabajadores, los

representantes de ambos y dems entidades pblicas y

privadas responsables del cumplimiento de la legislacin

en seguridad y salud en el trabajo brindarn informacin

completa y veraz sobre la materia.

2.3.6 Beneficios de un Sistema de Seguridad y Salud

Ocupacional.

Segn las estadsticas, Europa, Estados Unidos de

Norte Amrica, el Reino Unido y Sudfrica durante los

-58-
 ltimos cincuenta (50) aos demuestran que la

implementacin de programas slidos de prevencin han

reducido exitosamente los ndices de lesiones e incapacidad.

Esto ha trado como consecuencia un descenso en

las miles de lesiones en los trabajadores anualmente. Estas

reducciones en los ndices a su vez generan un

mejoramiento general de nuestra calidad de vida. Los

resultados son beneficiosos tanto para la empresa como

para los trabajadores, quienes obtienen los frutos de las

mejoras. Se mejora la moral general y la condicin fsica de

los empleados.

Esto automticamente da la oportunidad de mejorar

los niveles de produccin, as como tambin mejoran las

oportunidades de empleo, la calidad de los productos y

aumenta la participacin en el mercado.

2.4 Conceptos Complementarios.

2.4.1 Riesgos Puros y Riesgos Especulativos.

-59-
 Es necesario s distinguir dos tipos de riesgos, segn la

clasificacin primaria que hacen los especialistas. Los riesgos

especulativos, son los que pueden derivar en prdidas o en

ganancias.

Los riesgos puros, son aquellos que slo ofrecen las

alternativas de prdidas o no prdidas, pero en ningn caso

ganancias. En ambos casos, la incertidumbre ante los

resultados es consustancial al concepto mismo de riesgo.

2.4.2 Salud.

Estado equilibrado de bienestar fsico mental y social

que no significa solamente la ausencia de una enfermedad.

2.4.3 Los Errores Humanos 1 Deficiencias.

Los errores humanos 1 deficiencias por parte de la

persona, son los que pueden motivar una accin que podra

traer como consecuencia una lesin, enfermedad, mal o dao.

Algunos ejemplos incluyen:

-60-
 Trabajar a ritmos poco seguros, trabajar sin

autorizacin, usar equipo para el cual el personal no est

capacitado o entrenado, no usar el equipo en forma correcta,

no usar los dispositivos de seguridad en forma correcta,

apilamiento y almacenaje inadecuado, usar las herramientas

equivocadas para operar equipos, trabajar o estar en una

posicin insegura, etc.

2.4.4 Condiciones de Alto Riesgo.

Cualquier cambio o variacin en los estndares de

seguridad aceptados que puedan ser la causa de incidentes y

1 o accidentes. Algunos ejemplos se indican a travs de la

siguiente lista: Fabricacin o diseo .inseguro, mala

planificacin, inadecuado orden y limpieza, falta de

resguardos o sistema de bloqueo (lock-out), proteccin

inadecuada, mala adaptacin al equipo, falta de controles de

polucin, mala iluminacin, mala ventilacin, falta de

mantenimiento preventivo, falla en identificar los riesgos en la

eleccin del Equipo de Proteccin Personal (EPP), etc.

2.4.5 Clave en la Prevencin de Accidentes /Incidentes.

- 61 -
 Es importante seguir un procedimiento sistemtico de

tal manera que podamos anticipar y trabajar pensando en

eliminar el error humano y las condiciones inseguras.

Los estudios demuestran que los incidentes/accidentes

son causados por:

Error humano 1 ineficacia 88%, es decir, el "factor

humano".

Condiciones de alto riesgo 10%, es decir, "el factor de

diseo o ingeniera."

- Acciones de la naturaleza 2%, es decir, lo "inevitable".

2.4.6 Errores Humanos.

La gente es la parte inherente de las deficiencias 1

errores humanos. Nadie es igual a otra persona. Estn

motivados por diferentes razones, tienen actitudes diferentes

y las circunstancias que afectan sus vidas diariamente pueden

hacer que ellos a veces se comporten de una manera

inconsistente o poco prctica.

-62-
 Necesitamos tener buenos ejemplos de organizacin,

liderazgo y un programa de capacitacin efectivo y constante

con el propsito de crear conciencia, comprensin y

responsabilidad para con las normas de prevencin de

riesgos.

2.4. 7 Costo Real de los Incidentes y Como Pueden Ser

Medidos.

Los costos de los incidentes se pueden dividir en dos

reas:

1. Costos Directos o Asegurados.

Mdicos.

Compensatorio.

2. Costos Indirectos o No Asegurados.

Costos de contratacin y capacitacin, reemplazos,

tiempo de investigacin, etc.

Costos de horas extras, tiempo extra de supervisores,

baja en la produccin del empleado lesionado de

vuelta al trabajo, costo del entrenamiento del

-63-
 empleado nuevo, gastos por la contratacin de la

persona que sustituye al titular con licencia.

Daos al edificio o instalaciones.

Daos a los equipos y herramientas.

Daos en el producto y el material.

- Atrasos en la produccin e interrupciones.

Tendemos a fijarnos en los costos directos, los cuales

se pueden medir y fciles de identificar. Sin embargo, estos

costos son generalmente la "punta del iceberg".

2.4.8 Triangulo de Bird.

Fueron investigados ms de un milln de accidentes

fortuitos y que cubran un amplio espectro de operaciones. El

anlisis demostr que cuando estas estadsticas son todas

agrupadas, se da un patrn o modelo que indica el ndice

mostrado mediante el tringulo ms abajo.

En los casos estudiados, el resultado final fue

consecuentemente similar. Esta realidad es aplicada para

esos aos (1976) y en el pas que se realizaron los estudios.

-64-
 Grfico 2.2 : Triangulo de 8/RD

TRIANGULO DE BIRD

CAUSAS INMEDIATAS: Actos y Condiciones Subestnc:lares

CAUSAS BSICAS: Factores Personales y Factores de Trabajo

Fuente: Departamento de Seguridad. - Ca. Mnera Caraveli SAC- 2 010

indice de Frank Bird, Gua de Administracin para el

Control de Perdidas, 1976 La base de la pirmide es donde

deberamos concentrar todos nuestros esfuerzos en trminos

de identificacin y prevencin. Esto se hace a travs de la

investigacin y preparacin de, informes de incidentes en

forma sistemtica.

2.4.9 Educacin y Capacitacin.

Para que todo sistema pueda funcionar bien la gente

debe ser capacitada para lo que tiene que hacer en forma

-65-
 precisa, cuando, cmo y por qu. Si todos estn conscientes

de los riesgos o condiciones inseguras y tienen una clara

nocin de como esto puede afectarles as como tambin con

qu medios cuentan a su alcance para protegerse de los

mismos, el cumplimiento real con las normas de prevencin

de riesgos se hace una rutina.

2.4.1 O Tipo de Capacitacin Que Debe Seguirse.

[Link] La Poltica de Prevencin de Riesgos.

Todos los empleados deben estar

informados y al tanto de los contenidos y objetivos

generales de la Poltica de Prevencin de Riesgos

de la Empresa.

2.4.1 0.2 Instruccin y Capacitacin en Prevencin de

Riesgos.

Todos los empleados y trabajadores deben

ser capacitados con respecto a su rea de trabajo

y del equipo que van a emplear, por el supervisor

o alguien calificado para ensearles todos los

-66-
 pasos y como seguir los procedimientos

establecidos por l.

2.4.1 0.3 Letreros y Sealizaciones.

Se deben usar sealizaciones aprobadas por

el organismo pertinente. Estos deben tener una

forma definida, al igual que los colores y

pictogramas.

2.4.1 0.4 Codificacin de los Colores.

Deben ser uniformes para toda la mina o

instalaciones, de acuerdo al cdigo nacional

establecido. El propsito de la codificacin de

colores es lograr una comprensin e identificacin

rpida y fcil del significado de la sealizacin

utilizada. Los colores permiten una pronta

advertencia de los peligros o condiciones

inseguras:

- Rojo.

Peligro, equipo de proteccin contra incendios,

interruptores de arranque y parada botones de

-67-
 detencin, controles de detencin de

emergencia (con fondos opcionales de color

amarillo)

- Amarillo.

Color primario o de fondo cuando se emplea

con negro para indicar precaucin Los lugares

en los cuales se requiere sealizar precaucin,

situaciones de condiciones inseguras

especficas.

- Verde.

Informacin (empleado como fondo con letras

de color blanco) Botones de partida de equipos,

instalaciones en general.

- Naranja.

Indica instalaciones elctricas, advierte sobre

las partes peligrosas de una maquinaria en

movimiento.

- Azul.

Color primario de fondo usado con letras

blancos o pictogramas con el carcter de

-68-
 obligatorio (EPP, etc.) por ejemplo en reas con

contaminacin acstica - usar orejeras.

2.4.1 0.5 Equipo de Proteccin Personal

Debe explicarse la sealizacin y hacerse

una demostracin del equipo.

2.4.1 0.6 Equipos y Rutas de Emergencia

Los trabajadores deben hacer un recorrido

por la ruta, identificar los puntos de ensamble de

la planta, y hacer una demostracin del uso de las

alarmas.

-69-
 CAPITULO 111

GENERALIDADES

3.1 Ubicacin Geogrfica

Los yacimientos de Compaa Minera Caraveli S.A.C. se

encuentran localizados al sur del pas, en el distrito de Huanu-

Huanu, provincia de Caravel, departamento de Arequipa, a una

altura promedio de 1 400 msnm.

Segn la Carta Geolgica del INGEMMET, el rea pertenece

a las hojas de Chala (32-) y Chaparra (32-o), (ver Plano N 1).

La Planta de Beneficio Chacchuille Tocota se encuentra a una

altitud promedio de 1 300 msnm. Las concesiones mineras se ubican

dentro las siguientes coordenadas UTM:

U.E.A. Capitana

Mina Chino 11

Norte: 8 274 000,000 Norte: 8 272 022,434

Este: 595 000,000 Este: 603 167,375

 Planta de Beneficio "Chacchuille"

Norte : 8 266 000,00 Este : 589 000,00

Norte : 8 279 000,00 Este : 620 000,00

3.2 Accesibilidad

El acceso de la mina desde la ciudad de Lima es por la

carretera Panamericana Sur hasta llegar al km 610,7 (antes de la

localidad de Chala) desde donde se desva hacia al NE por una

carretera afirmada de 36 km hasta llegar a la localidad de Tocota,

donde se encuentra el campamento principal y la planta de beneficio

"Chacchuille". En la siguiente Tabla 3.1, podemos apreciar de una

manera ms clara y detallada las vas de acceso a las diferentes

unidades mineras.

Tabla 3.1: Accesibilidad a la Mina Caraveli

Dist.
DE A TIPO DE VA TIEMPO
(km)
km. 607
Lima Panamericana Asfaltada 607 8h
Sur
Planta
km. 607 Chala Afirmada 36 1 h 1 min 15 s
Chacchuille
Planta Trocha
Mina Chino 11 11,5 0,5 h.
Chacchuille Carrozable
.. .
Fuente: Mtmsterto de Transporte- Areqwpa- 2 010

- 71-
3.3 Topografa

La quebrada de Chala y sus tributarias son el accidente

topogrfico ms relevante, con la diferencia de cotas que alcanzan

los 1 000 m dando lugar a una cuenca imbrfera de rumbo general

NE y SW. Las cotas extremas son de 1 200 a 3 300 msnm.

Este valle ha alcanzado su perfil de equilibrio, profundizando y

ensanchando su cauce, proceso que se ha desarrollado en un

tiempo corto, debido a la erosin sobre una superficie en proceso de

levantamiento. Ver la Fotografa 3.1.

Fotografa 3.1: Topografa del rea de Operaciones.

-72-
 Fotografa 3.2: Ambiente Seco y Desrtico.

3.4 Clima y Vegetacin

El valle es seco y ligeramente templado durante todo el ao,

con una escasa vegetacin, pero con una napa fretica de poca

profundidad (10 m) y que se ilustra con la Fotografa 3.2. En los

meses de verano, por efecto de las lluvias en las partes altas, el

agua llega a discurrir superficialmente.

3.5 Recurso Hdrico y Energtico

El agua necesaria para abastecer a las operaciones de la

mina, es bombeada desde un pozo subterrneo de una profundidad

- 73-
de 15 m. El agua bombeada es captada en dos reservorios, el

primero para uso domestico y el segundo para uso industrial, con un

consumo promedio por da de 525 m3/da, distribuidos de la siguiente

manera:

Planta de beneficio 425 m3/da

Recirculado 73% =310m 3/da

Bombeado 27% = 115 m3/da

Campamentos y laboratorio : 60 m3/da

Mina 40 m3/da

Tambojasa 1O m3/da

Chino 11 30 m3/da

Fotografa 3.3: Captacin de Agua Subterrnea.

-74-
 El recurso energtico proviene de fuentes termo - elctricas,

compuestos por grupos electrgenos y la casa de fuerza, los cuales

trabajan independientemente segn sea el requerimiento.

Para el caso de la planta de beneficio y campamentos, la

energa es abastecida por la casa de fuerza, ubicada en la misma

Planta, con una capacidad instalada de 785 kw operando cuatro

generadores:

01 G.E. CAT modelo 3 306, capacidad 205 kw.

01 G.E. CAT modelo 3 306, capacidad 225 kw.

01 G.E. CAT modelo 3 406, capacidad 275 kw.

01 G.E. CUMMINS/ONAN modelo 10006DJ, capacidad 80

kw.

Los grupos que abastecen de energa a la mina, estn

ubicadas estratgicamente en cada zona, los mismos que conforman

un grupo de:

01 grupo electrgeno PERKINS modelo MLS20, capacidad

25kw.

-75-
 01 grupo electrgeno ONAN modelo 7,5DKDFD, capacidad

7,5kw.

04 grupo electrgenos LISTER PETTER, capacidad 7,5 kw-

9kw.

Fotografa 3.4: Planta de Fuerza.

2.1.1 Aire Comprimido.

El aire comprimido utilizado en la mina, proviene

de compresoras porttiles ubicadas estratgicamente,

con capacidades que van desde 314,315 m3/h hasta

1444,15 m3/h. Actualmente la mina cuenta con 20

compresoras:

- 76-
 01 compresora JOY modelo 850, con capacidad de

05 compresoras ATLAS COPCO modelos AC 185,

XAS146, XAS186, XAM355, con capacidad desde

314,15 m3/h hasta 1 274,25 m3/h.

14 compresoras INGERSOLL RANO, con capacidad

de 424,75 m3/h hasta 1 189,3 m3/h.

3.6 Recursos Humanos

Tabla 3.2: Recursos Humanos de la Mina Caraveli

U.E.A. U.E.A.
CAPITANA TAMBOJASA
Ca./E.E./ Micro No NO
N Emp. N Emp. TOTAL
Obr. Obr.
Ca. Minera Caravel SAC 70 11 3 1 85
E.E. MINCORP S.A. - - 3 27 30
E.E. OIM SAC 13 76 - - 89
E.E. EDINSA 7 71 - - 78
Portafolio laboral SAC 2 11 - - 13
Proy. Tercerizado SAC 2 35 - - 37
ESVIC SAC - 20 - 2 22
Transportistas - 12 - - 12
Microcontratistas - 184 - 51 235
TOTAL 94 420 6 81 601
Fuente: RRHH.- Ca. Mmera Caraveli SAC- 2 010

-77-
 De acuerdo con la Tabla 3.2, el personal con que cuenta la

compaa tanto en la U.E.A Capitana como en la U.E.A. Tambojasa

est distribuido como sigue:

102 empleados y obreros entre administrativos y

operaciones.

03 contratas mineras con un total de 197 trabajadores.

Un promedio de 235 Micro Contratistas.

3.7 Resea Histrica

La explotacin de los yacimientos de tipo veta, conteniendo

minerales aurferos por la Compaa Minera Caravel S.A.C., se

remonta al ao de 1946, cuando la empresa norteamericana Ca.

Administradora de Minas S.A. era arrendataria de las concesiones

Capitana y otras y a travs de su subsidiaria Capitana Gold Mines

los cuales aprovech hasta el ao de 1960.

Posteriormente, los derechos mineros caducaron y en el ao

de 1978, la Compaa Aurfera Chala S.A. tom posesin de los

yacimientos y los trabaj hasta marzo de 1990. En esa fecha, la zona

estuvo incursionada por subversivos, dejando inoperativa a la

-78-
 Empresa Aurfera Chala, la que transfiri sus derechos a la actual

Compaa Minera Caravel S.A.C.

Los derechos mineros aurferos de la Ca. Minera Caravel

S.A.C. se concentran en dos zonas denominadas U.E.A. "San

Andrs" (Lmina EQ-6) y U.E.A. "Capitana" (Lmina EQ-7), o

simplemente Mina "San Juan" y Mina "Chino" que en conjunto

representa un rea de 5 570 ha, de acuerdo a la Tabla 3.3.

Tabla 3.3: Derechos Mineros Aurferos

Zona U.E.A. rea (ha) Distrito Provincia Depart.

San Andres
"San entre
1 977,99 Huanuhuanu Caravel Arequipa
Andrs" 1 300 m.s.n.m y
1 900 m.s.n.m.
"Capitana"
entre
"Capitana" 1 100 m.s.n.m. 3 592,11 Huanuhuanu Caravel Arequipa
y
2 400 m.s.n.m.
, . .
Fuente: RRHH.- C1a. Mmera Carave/1 SAC- 2 010

La Compaa Minera Caravel S.A.C., en 1992, instal una

Planta Piloto de Cianuracin y Adsorcin con Carbn Activado (CIL)

para tratar los relaves producidos por amalgamacin.

-79-
 Luego de realizar estudios geolgicos en la Zona de Capitana

y haber logrado una interpretacin expectante de los yacimientos,

obtiene en 1996 la titulacin de la Concesin de Beneficio

Chacchuille para una capacidad de 20 t/da, ritmo que

posteriormente fue incrementado a 100 t/da para beneficiar los

minerales aurferos provenientes de sus minas "San Juan" y "Chino".

3.8 Marco Legal de los Derechos Mineros.

Los derechos mineros de la Zona Minera de San "Andrs"

("Natividad No. 10", "La Capitana No. 6", "La Guardia No. 20" "La

Retaguardia" y "Vanguardia"), totalizan 1 977,99 ha. y los de la Zona

de "Capitana" ("El Chinito", "El Chinito No. 1", "El Chinito No. 11". "La

Capitana", "La Capitana No 2", "La Capitana No.4", "Garanta" y

"Admirable"), con 3 592,11 ha, se encuentran dentro del marco

jurdico establecido por las normas siguientes:

- Decreto Supremo No. 014-92-EM. Texto Unico Ordenado

(TUO) de la Ley General de Minera.

- Decreto Legislativo No. 708: Ley de Promocin de la

inversin en el Sector Minero En este sentido, los derechos

mineros cuentan con ttulo otorgado por el Instituto Nacional

- 80-
 de Concesiones y Catastro Minero con Resolucin Jefatura!,

habiendo cumplido con los requisitos de Ley segn el TUO de

Minera.

Los aspectos ambientales por los que la Ca. Minera Caravel

S.A.C. se rige y cumple en el desarrollo de sus operaciones en la

Zona de "San Andrs" y "Capitana", son las contenidas en las

normas siguientes:

Constitucin Poltica del Per: Art 66, 67 y 68. Norma la

poltica nacional sobre el ambiente, sustentada en la

promocin del uso sostenible de los recursos naturales y en

la proteccin de la diversidad biolgica en el mbito del

territorio nacional; asimismo, considera de vital importancia la

conservacin de las reas naturales protegidas.

- Decreto Legislativo No. 613. Del 08 setiembre 1 990.

Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales,

modificado por la Ley de Promocin Minera No. 708.

- Decreto Supremo No. 016-93-EM. Del 28 abril 1 993.

Reglamento del Ttulo Dcimoquinto (Medio Ambiente) y

modificado por el Decreto Supremo No. 059-93-CM. del 1O

- 81 -
 Diciembre 1 993. Modificacin del Ttulo Dcimoquinto del

TUO de la Ley General de Minera.

- Decreto Supremo. No. 038-98-EM. Del 30 noviembre 1 998.

Reglamento Ambiental para las Actividades de Exploracin

Minera, Complementario del Reglamento del Ttulo

Dcimoquinto del Texto Unico Ordenado de la Ley General

de Minera sobre Medio Ambiente, aprobado por el D.S. No.

059-93-EM.

- Diversas Publicaciones de Manejo Ambiental y

Conservacin Ambiental.

Con relacin a las disposiciones de Seguridad e Higiene

Minera, la Ca. Minera Caravel S.A.C, tiene muy presente en cumplir

las normas siguientes:

- Decreto Ley No. 27474 Del 06 Junio 2 001. Ley de

Fiscalizacin de las Actividades Mineras.

- Decreto Supremo. No. 046-2001-EM. Del 26 Julio 2 001.

Reglamento de Seguridad e Higiene Minera.

- Decreto Supremo No. 049-2001-EM. Del 06 setiembre 2

001. Reglamento de Fiscalizacin de las Actividades Mineras.

-82-
 - Decreto Supremo No. 009-2005-TR. Del 28 de setiembre del

2005. Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.

- Decreto Supremo No. 007-2007-TR. Del 04 de abril del

2007. Modifica algunos artculos del Reglamento de

Seguridad y Salud en el Trabajo.

- Decreto Supremo No 055-2010-EM. Del 21 de agosto del

2010, vigente a partir del 01 de enero del 2011. Reglamento

de Seguridad y Salud Ocupacional

3.9 Geologa Regional.

Las rocas lito-estratigrficas del rea comprenden un rango

cronolgico amplio y las edades van desde el Jursico Inferior al

Terciario Superior, (ver Plano N 2), a continuacin se presenta una

breve descripcin:

Formacin Chocolate: Conformada por una alternancia

de andesitas marrn, areniscas y conglomerados de edad

Jursico Inferior.

Formacin Guaneros: Constituida por areniscas, lutitas

margas, lechos volcnicos y andesitas. Su espesor es de 1

000 m y corresponde al Jursico Superior.

- 83-
 Formacin Pisco: Conformada por estratos delgados de

areniscas finas, arcillitas y capas de yeso.

3.10 Geologa Local

Las principales vetas aurferas exploradas y explotadas por la

compaa se encuentran divididas en dos zonas: Chino 11 y

Tambojasa.

3.1 0.1 rea Chino 11

En la zona de Chino 11, en la veta principal Esperanza

se observa ntidamente la reactivacin tectnica de la zona,

teniendo como evidencias los espejos de falla cuyas estras

tienen direcciones que varan de sub verticales a sub

horizontales, tambin como producto de la reactivacin

tectnica podemos observar que en dicha veta se encuentra

bisectada de tal modo que la mineralizacin ha quedado

dispersas en la estructura a manera de pequeos lentes.

3.10.2 rea Tambojasa

-84-
 Caracterizada por afloramientos de dioritas y

granodioritas; tambin se observan xenolitos de composicin

diortica que han sido asimilados por las granodioritas lo cual

nos indica que estamos cerca a la zona de contacto de

diorita - granodiorita, y a su vez la granodiorita esta

atravesada por vetillas centimtricas de composicin

grantica.

Tambin se ha observado plegamientos y fallamientos

locales en las vetas, producto del tectonismo producido

despus de la mineralizacin de dichas vetas, lo cual hace

un tanto difcil su control en las labores mineras y por lo cual

hay que supervisar diariamente.

3.11 Geologa Estructural

La Geologa Estructural ha jugado un rol muy importante en el

emplazamiento de las vetas. Las principales zonas estructurales de

la regin se han diferenciado segn la magnitud y el estilo de

deformacin que han sufrido las rocas debido en parte a su diferente

naturaleza y a la variada intensidad de los esfuerzos como

consecuencia de los movimientos tectnicos regionales provocados

-85-
 por la placa tectnica de Nazca, ha dado lugar a grandes fallas

como:

Lagunillas.

Cateador.

Palomino.

Los mdanos.

En la zona se encuentran grandes fallas de Rumbos EW y NE

muchas de ellas han sido reactivadas al igual que los pliegues que

han sufrido una deformacin por la reflexin estructural, (ver Plano

N 3).

3.12 Geologa Econmica

Las minas que opera la Compaa, son parte de un gran

distrito metalogentico emplazado al lado Oeste del Batolito de la

Costa.

El depsito mineralizado es un yacimiento de origen

hidrotermal y mesotermal, constituido por relleno de fracturas tipo

vetas. La roca de caja ha sufrido una alteracin argiltica y su

extensin flucta entre 0,30 m. a 1,00 m.

- 86-
 El distrito metalogentico esta conformada por sistemas de

vetas paralelas de rumbo general NO-SE y EO, con afloramientos

que varan entre 100 y 500 metros de longitud, a lo largo de los

cuales se han emplazado "ore shoots" a distancias variables y de

dimensiones diferentes, los que por reactivacin tectnica han sido

bisectados y desplazados, tanto horizontal como verticalmente, de

modo que la mineralizacin ha quedado dispersa a manera de

pequeos lentes con potencias que varan entre O, 10 a 1,00 metros.

Como todos los yacimientos minerales, las vetas presentan dos

zonas: oxidada y primaria.

La zona oxidada es el resultado del fenmeno supergeno de

lixiviacin de los sulfuros primarios (pirita, arsenopirita y calcopirita

en menor proporcin), la que esta constituida por xidos de hierro

(hematita, gohetita y jarosita) con cuarzo, conteniendo oro libre.

La zona primaria esta conformada por pirita, arsenopirita y

calcopirita en menor proporcin, dentro de una ganga de cuarzo,

aspecto que se observa en la zona de Tambojasa, en la veta

Chanchn en la zona de Chino 11

3.12.1 Zona Chino 11

- 87-
A. Veta Esperanza

La estructura mineralizada tiene un rumbo

predominante de S 50 E - S 60 E, de buzamiento

variable entre 30-42 NE, cuya potencia vara de 0,30 a

2,00 m y con leyes que varan de 15-45 gr/t de Au. Esta

veta esta conformada por relleno de calcita marrn,

cuarzo con xidos de fierro oarosita, gohetita y hematita)

y por tramos estriles conformadas por brechas cuya

matriz es arcillosa y por fragmentos de cuarzo y caja.

Esta veta ha sufrido reactivacin pues los lentes

mineralizados se encuentran seccionados por

estructuras que se cruzan de caja a caja.

B. Veta Chanchin.

La veta tiene un rumbo promedio de N 55 W y un

buzamiento de 60 NE, y de una potencia promedio de

unos centmetros a 0,30 m; cuyas leyes varan de 15-50

grlt de Au. Esta veta es una fractura cuyo relleno

consiste de cuarzo con xidos de fierro Oarosita, gohetita

y hematitas).

-88-
3.12.2 Mineralizacin de las Vetas

La mineralizacin esta constituida por xidos de fierro

conteniendo valores de oro como producto del proceso de

lixiviacin de los sulfuros primarios (Pirita y Arsenopirita).

En general las Vetas son angostas en forma de

"Rosario", complicadas y repletas de subestructuras con

rumbo promedio de N 55 W y buzamiento de 45 NE y un

segundo sistema E-W y buzamiento promedio de 58 NE con

asociaciones mineralgicas de diferentes tipos; el oro se

encuentra en forma libre dentro de la zona de oxidacin

conjuntamente con la limonita y hematita formado una

textura cavernosa de aspecto lechoso y otras panzadas que

a su vez se encuentran asociadas con el cuarzo que

podemos diferenciar, uno ferruginoso, blanco ahumado de

aspecto vidrioso y otro blanco lechoso que en la mayora de

casos es el que menor contenido de oro posee e inclusive se

presenta muy estril.

Las vetas se presentan zoneadas y bandeadas

determinndose que no todo el ancho tiene valores

-89-
 homogneos como tambin el oro se encuentra distribuido

en pequeas fracturas y fallas que pueden estar

relacionadas a estructuras principales, en la zona semi-

oxidada a fresca se encuentra asociada a la pirita y a un

bandeamiento de cuarzo cristalina.

3.12.3 Reservas Minerales

La cubicacin de reservas se hace de acuerdo a las

definiciones aceptadas como son:

Las reservas de la compaa dentro de la categora de

reservas probadas, debido a que de nivel a nivel los lentes

no tienen continuidad; por lo tanto las reservas en cuestin

slo son reconocidas por un lado, en consecuencia caen

dentro de la categora de reservas probables.

En la cubicacin, se respeta procedimientos de trabajo

como:

En el clculo de la ley ponderada de los blocks no se

incluye las leyes altas por ser errticas.

-90-
 El peso especfico del mineral empleado en el clculo

es de 2,8.

- Se aplica un 15% de castigo a las leyes finales por los

conceptos de error humano de muestreo y por error de

laboratorio.

Por tanto a Diciembre del2 010 se ha cubicado un total

de 92 464 toneladas con una ley diluida de 16,66 gr de Au/t

tal como se muestra en la Tabla 3.4.

Tabla 3.4: Cubicacion De Toneladas De Mineral Con Leyes Diluidas

En Las UEAS Capitana Y Tambojasa

AO 2010

U.E.A. Veta Potencia t g_r Au/t Ley Dil.

Esperanza. 0,51 82,521 18,93 16,09
Mirtha 0,21 3,795 33,45 28,43
Chanchin 0,28 1,556 21,17 17,99
CAPITANA
. Nancy 1 0,18 1,232 18,91 16,07
Nancy 11 0,16 1,029 18,13 15,41
Promedio 0,27 90,133 19,57 16,64
PGII 0,67 1,949 21,66 18,41
TAMBOJASA Disputada 0,15 0,382 15,00 12,75
Promedio 0,41 2,331 20,57 17,48
TOTAL 0,34 92,464 19,60 16,66
. .
Fuente: Departamento de Geolog1a e lngemena- Ca Minera Carave/1 SAC- 2 010.

-91 -
 La cubicacin y preparacin de la mina va paralela a la

extraccin de mineral de modo tal que se cumple con la

filosofa de que por cada tonelada extrada, se repone una

tonelada de reserva.

3.13 Mtodo de Explotacin.

Las labores de exploracin y desarrollo, consisten en

reconocer en longitud y profundidad a las estructuras mineralizadas,

mediante la ejecucin de cortadas y galerias con secciones que van

desde los 1,80 m x 2,1 O m hasta 1,20 m x 1,80 m, segn sea la

naturaleza del trabajo.

Enseguida, se procede a la preparacin del mineral

desarrollado mediante la ejecucin de chimeneas principales (doble

compartimiento), subniveles, chimeneas de preparacin y "chutes".

Las chimeneas se levantan sobre las galeras hasta comunicarlas

con la labor horizontal superior, permitiendo reconocer verticalmente

la estructura y adems sirven para ventilacin.

3.13.1 Caractersticas Geolgicas de las Vetas

A. Veta Esperanza

-92-
 La estructura mineralizada tiene un rumbo

predominante de S50E - S60E, de buzamiento variable

entre 30- 42 NE, cuya potencia vara de O, 15 a 2,00 m

y con leyes que varan de 4- 16 gr/t de Au. La zona de

oxidacin es el resultado del fenmeno supergnico de

lixiviacin de los sulfuros primarios que esta conformada

por relleno de calcita marrn, cuarzo con xidos de fierro

(Jarosita, Goethita y Hematita), conteniendo oro libre,

por tramos estriles conformadas por brechas cuya

matriz es arcillosa y por fragmentos de cuarzo. La zona

de sulfuros esta conformada por pirita, arsenopirita y

calcopirita en menor proporcin, dentro de una ganga de

calcita y cuarzo.

Esta veta ha sufrido reactivacin pues los lentes

mineralizados se encuentran seccionados por

estructuras que se cruzan de caja a caja.

3.13.2 Caractersticas Geomecnicas del Macizo Rocoso.

La caracterizacin del macizo rocoso indica que la

roca caja techo y piso tienen un RMR que oscila entre 35 a

-93-
 65 tipificndola como una roca de calidad Mala a Buena. La

veta tiene un RMR que est en el rango de 40 a 62

tipificndola como una roca de calidad Mala a Buena.

Con las calidades del macizo rocoso que se tiene se

determina la aplicabilidad del mtodo de explotacin Corte y

Relleno Ascendente, con la recomendacin que en tajeos

dnde se presente calidades de roca mala se instale

sostenimiento de acuerdo a la evaluacin geomecnica.

3.13.3 Desarrollo y Preparacin.

a) Las vetas se desarrollan en sentido horizontal con

galeras, las cuales estn separadas en 30 m entre

niveles, dependiendo de la zona. En sentido vertical se

desarrollan chimeneas espaciadas a cada 50 m,

quedando dividida la veta en bloques. Las chimeneas se

proyectan hasta el nivel superior.

b) Entre dos chimeneas extremas separadas en 50 m se

construye inicialmente un subnivel hasta los 30m, luego

se construye una chimenea a los 25 m hasta conectar al

subnivel, logrado esto se contina con la chimenea

-94-
 hasta comunicar al nivel superior y finalmente se retoma

el subnivel hasta conectar a la otra chimenea lo que

permite tener el tajea preparado.

Se aplica el mtodo de Corte y Relleno Ascendente

Convencional con Relleno Detrtico denominado "Over Cut

And Fill". Consiste en extraer el mineral mediante rebanadas

horizontales o subverticales con 1,20 m de longitud de

taladro.

Una vez preparado el tajea se inicia con el primer

corte de 0,95 m en toda la longitud del tajea, de inmediato

sobre carga se hace el segundo corte de igual altura que la

primera, en seguida se hace limpieza, al final de los dos

cortes el tajea alcanzar una altura de 3,70 m.

De inmediato se levantan las tolvas camino y tolvas a

1,90 m de altura con madera, seguidamente se rellena,

dejando constantemente 1,80 m de altura de trabajo. Es

aplicable para rocas duras y semiduras para las suaves se

acompaar con puntales de seguridad segn evaluacin

geomecnica.

-95-
 La explotacin lo realizan los Microcontratistas debido

a que ellos son muy selectivos.

CICLO DE MINADO: El ciclo de minado comprende:

a) Peoracin.- Es del tipo vertical, horizontal y

subvertical, segn la evaluacin geomecnica del tajeo.

El ancho de minado mnimo es de 1,00 m, espacio

suficiente para que el perforista opere su maquina y

trabaje con comodidad. Se usa perforadoras tipo

'Jackleg', de diversas marcas con barras recortadas de

1,20 m con la finalidad de adecuarse a la seccin

mnima de minado, Se utiliza barrenos de 0,60 m y 1,20

m de longitud. La malla de perforacin para vetas

menores o iguales a 0,30 m, es en zig-zag y dos por uno

con burden de 0,25 a 0,30 m, para vetas de 0,80 - 1,00

m, se hacen taladros alternados en nmero de tres por

tres, dos por dos con un burden de 0,30 m.

b) Voladura.- La voladura se hace con Carmex, un

accesorio ensamblado de 1,5 m de longitud, que consta

de un conector, mecha de seguridad y fulminante. Para

iniciar la voladura se usa mecha rpida (ignid cord). El

-96-
 explosivo utilizado es la emulsin de (5000, 3000

1000).

e) Limpieza y Acarreo.- En la UEA Capitana la limpieza y

acarreo se realiza con carros Z-1 O, mineral es

almacenado en los shute. La extraccin del mineral

desde el shute a las tolvas de superficie se realiza con

locomotoras de 2,0 t y con carros U-21 de 1,20 t y en la

UEA Tambojasa la limpieza y acarreo se realiza

exclusivamente con carros Z-10 y Z-30.

d) Preparacin para relleno.- Se hace colocando puntales

en lnea de 0,21 m y 0,24 m de dimetro o con cuadros,

bloqueado de caja a caja a una altura de 1,9 m.

e) Relleno.- Se usa como relleno, material estril

proveniente de las exploraciones y desarrollo del nivel

superior.

f) Transporte.- El transporte del mineral desde las tolvas

de superficie mina hasta la planta, se realiza con

volquetes de 15 t.

3.14 Procesamiento de Mineral

-97-
 El proceso desarrollado para el tratamiento de minerales

aurferos en la Empresa Minera Caravel S.A.C. es por lixiviacin

con cianuro de sodio (NaCN), soda castica e hidrxido de sodio

(NaOH), y la absorcin del oro en solucin cianurada con un PH

bsico es usando carbn activado comnmente denominado mtodo

CIP (Carbn en Pulpa). La Capacidad de la Planta es de 250 t/da,

con una produccin promedio de 7 500 times con una ley de 22,78

gr/t de la cual el 88% proviene de mina y el 12 restante del acopio de

relaves de amalgamacin.

Para lograr un proceso eficiente se ha dividido las

operaciones en cinco sectores:

A. Chancado Primario

El mineral a tratar es acumulado en la cancha #1,

luego mediante un cargador frontal alimenta a una tolva de

gruesos de aproximadamente 1 t de capacidad con una

abertura de 0,2032 m para evitar los bancos

sobredimensinales ingresar a la chancadora y transportado

mediante una faja transportadora faja #1 de 18 m2 y 0,4572

m de ancho, en la cual se determina su peso para luego ir a

-98-
 una zaranda vibratoria de 0,91 m x 1,52 m de seccin y

malla%.

El material de granulometra mas de 3/4 es

alimentado a una chancadora primaria de quijada de 0,254

m x 0,5334 m marca COMESA, motor 30 hp obtenindose

un mineral de 3/4 de dimetro, el cual es transportado

mediante la faja #2 de 15,5 m y 0,4572 m de ancho con los

finos de la zaranda para luego pasar a la faja mvil #3 con la

cual se distribuye en lotes de mineral sea de micro

contratistas o de contrata para ser almacenado en la cancha

#2.

B. Chancado Secundario

Todo mineral es recepcionado en la cancha #2

despus de haber sido muestreado. Con la ayuda de un

cargador frontal alimenta al tolvin de 1 t de capacidad, del

interior de la tolva el cual se descarga en la faja #4 de marca

Suminco de 1,3 m y 0,4572 m de ancho.

Esto se realiza con una chancadora giratoria

Telesmic de 0,508 m motor 40 hp, lo cual lleva el mineral a

-99-
 una zaranda vibratoria que hace que el mineral grueso

regrese nuevamente a la chancadora mediante una faja

transportadora de retorno. Para luego ser acumulado en una

tolva de finos de 100 t de capacidad. La granulometra del

mineral que sale de la chancadora secundaria es de 0,48 cm

de dimetro.

C. Molienda

Acumulado el material en la tolva de finos esta

alimenta a un molino de bolas 1,83 m x 1,83 m COMESA,

motor 125 hp, mediante una faja transportadora inicindose

de esta manera la molienda primaria y para la molienda

secundaria se cuenta con un molino de 1,52 m x 1,52 m

COMESA, motor 60 hp este circuito de molienda secundaria

esta conformado por un clasificador helicoidal de 3,66 m x

9, 75 m en circuito cerrado con el molino de 1,22 m x 1,22 m.

Los finos del clasificador helicoidal es llevado al

circuito de molienda conformado por un molino de 1,22 m x

1 ,22 m y 0,91 m x 1 ,83 m y el hidrocicln 01 O, devolviendo

los gruesos del hidrocicln para una remolienda en el molino

- 100-
 de 0,91 m x 1,83 m y los finos de malla 75% todo esto

trabaja en un circuito cerrado.

D. Cianuracin y Absorcin

Luego de la molienda con una clasificacin ciclnica

cuyo 'overflow' es de 75% M-200, el cual es el alimento a

los tanques de agitacin conjuntamente con el carbn

activado realizando este procedimiento en 8 tanques de

lixiviacin y 5 de adsorcin cada uno de los tanques estn

debidamente enumerados.

La carga previamente del 'over flow' pasa primero por

los tanques de lixiviacin, luego el rebose de los 5 tanques

va haca una bomba de lodos lo cual va a bombear la pulpa

hasta el tanque de carbn que corresponda sta pulpa.

Luego de pasar por todos los tanques, el rebose del ltimo

tanque va a otra bomba de lodos lo cual bombear la pulpa

hacia la cancha de relaves.

E. Disposicin de Relave

Luego del tratamiento del mineral los residuos del

proceso son almacenados en 3 canchas de relave

- 101 -
construidas bajo el mtodo de aguas arriba haciendo una

clasificacin de la solucin (solucin barren), la cual

mediante un circuito cerrado retorna a los molinos 1,5 m x

1,5 m, dicha solucin presenta un afluente igual a cero por

consecuencia de la zona rida.

- 102-
 CAPITULO IV

ANTECEDENTES DE SEGURIDAD

4.1 Introduccin

Es muy cierto que, tanto en el campo de la Gestin de

Riesgos como en cualquier otro campo de estudio, se requiere para

comprender el tema, establecer a partir de las estadsticas de

seguridad los antecedentes y a su vez una lnea base que permitan

visualizar las condiciones de trabajo, los niveles de desempeo, fa

modalidad de gestin y otras, que existan en la Unidad hasta el ao

2008.

Entre los aos 2006 al 2008, la Seguridad en Compaa

Minera Caravel SAC era administrada como en la mayora de las

minas en el Per. Sus actividades estaban basadas y soportadas por

un solo departamento: el de Seguridad.

El departamento estaba a cargo de un Ingeniero Jefe del

Programa de Seguridad e Higiene Minera y algunos inspectores

empricos, contando con recursos econmicos y de personal, escaso

y mnimo. Es en este entorno y forma de trabajar donde los

accidentes se suscitaban con bastante frecuencia y gravedad.

Como ejemplo de algunas condiciones de trabajo existentes

se pueden mencionar:

Las personas no contaban con una capacitacin completa

y tenan una induccin inadecuada y escasa.

El sistema de trabajo era estresante ya que las familias no

se encontraban en la Unidad.

Los niveles de educacin, en general, eran muy bajos.

Los trabajadores realizaban actos sub estndar, debido a

insuficiencia en la induccin inicial y a una deficiente

capacitacin. Como ejemplo de actos sub estndar

podemos mencionar: Perforar parados sobre escaleras y

puntales sin plataforma, 'plastear' chimeneas

campaneadas ingresando por el buzn.

Inversiones orientadas al rea de operacin ms no as a

la seguridad, ya que lo consideraba como un gasto.

Excesiva rotacin de personal, debido a las condiciones

de trabajo.

- 104-
4.2 Departamento de Seguridad

El mes de Enero del 2009 hubo cambios en la Jefatura de

Departamento de Seguridad y Medio Ambiente y se empez a

trabajar aspectos fundamentales de Seguridad, tomando como punto

de partida la lnea base para realizar una IDENTIFICACIN DE

PELIGROS, EVALUACIN Y CONTROL DE RIESGOS, con el

objetivo de establecer y aplicar una matriz de riesgos concordante

con la realidad de nuestra empresa, se prioriz la seccin mina, la

cual era y es el rea ms vulnerable, con mayor cantidad de

ocurrencias de accidentes.

4.3 Poblacin Laboral

Entre los aos 2006 al 2008, se contaba con 580

trabajadores. Su edad oscilaba entre los 19 a 45 aos que

representaba un 90 %, con un grado de instruccin (primaria -

secundaria). Existan analfabetos en un 5% y un 75% del personal

haba cursado estudios entre el primero y quinto ao de primaria y

slo 19% tena educacin secundaria a superior. La mayora de los

trabajadores provenan de Puno, Arequipa, Cusco (Chumbivilcas) y

otras zonas aledaas a las ciudades mencionadas.

- 105-
4.4 Sistema de Trabajo

Las escuelas, viviendas y posta mdica para los trabajadores

estn fuera de la unidad, por lo que entre los aos 2006 .al 2008, el

trabajo era continuo y se descansaban los das domingos.

Para acceder a un permiso, se deba permanecer en la unidad

2 3 meses, obtenindose ste sin goce de haber y se sala a las

ciudades de origen entre 5 7 das. Por tal motivo, viendo y

identificando esta condicin que afectaba directamente a la conducta

de nuestros colaboradores, se opto por crear un sistema acorde a las

necesidades de la empresa y el bienestar fsico - psicolgico de

nuestros colaboradores asumiendo un sistema de 21 x 7 das.

4.5 Rotacin de Personal

Por el tipo de trabajo de explotacin que se realizaba la

demanda de trabajo era constante por tal motivo y por la distancia de

la procedencia de nuestros colaboradores, especialmente de las

Empresa Contratistas Mineras, stas propiciaban que los mismos

colaboradores acumularan ms das de trabajo para gozar de

mayores das de descanso, repercutiendo en la seguridad y la

productividad de los colaboradores, los cuales estaban directamente

- 106-
 relacionados con algunos de los factores de ocurrencia de los

incidentes y/o accidentes.

4.6 Estadsticas

Entre los aos 2006 al 2008, no se tuvo un lineamiento

definido de cmo debera insertarse la actividad de seguridad dentro

del laboreo rutinario y diario de la actividad minera. No se apreciaban

los beneficios que traera un buen Gerenciamiento de Riesgos. Es

decir, se trabajaba sin ningn tipo de lineamiento ni direccin en la

prevencin de accidentes.

Por consiguiente, los resultados se reflejaban en psimos

ndices de Seguridad. A continuacin se muestran los diferentes

Indicadores de Seguridad referidos a los aos 2006 al 2008. Estas

Estadsticas fueron el punto de partida al momento de Implementar

el Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo en Compaa Minera

Caraveli S.A.C.

En la Tabla 4.1, se aprecia que los accidentes del ao 2007,

disminuyeron en - 75,0% con respecto a los accidentes ocurridos el

ao 2006, pero, los accidentes fatales en el ao 2008, aumentaron

- 107-
200% con respecto a los aos 2006 y 2007, implicando 12 101 das

perdidos.

Tabla 4.1: ndices Generales De Seguridad

AOS 2006 - 2008

Ao 2006 Ao 2007 Ao 2008

Accidentes lncapacitantes 32 8 11
Accidentes Fatales o o 2
Total de Accidentes 32 8 13
Das de Inhabilitacin
318 77 12101
1Perdidost

Horas Hombres
1113 758 1 368 698 1 324 734
Trabajadas

ndice de Frecuencia 28,73 5,84 9,81

ndice de Severidad 285,5 56,3 9136,20

lndice de
8,2 0,33 89,66
Accidentabilidad
Fuente: Departamento de Seguridad y Med1o Amb1ente- Cfa. Mmera Carave/1 SAC
2010

En Jo que se refiere al ndice de Accidentabilidad del ao

2007, hubo una reduccin del- 95,8% con respecto al ao 2006.

La mayor cantidad de accidentes ocurridos en los tres aos,

tuvieron como causas inmediatas Jos actos sub estndar, como se

aprecia en la Tabla 4.2. Sin embargo dos accidentes fatales

- 108-
 ocurridos el ao 2008 tuvieron su origen un 50% en acto sub

estndar y el otro 50% en condicin sub estndar.

Tabla 4.2: Estadstica Segn El Origen

AOS 2006 - 2008

Ao 2006 Ao 2007 Ao 2008

lncap. fatal Inca p. fatal Inca p. fatal
Actos Sub estndar 19 o 6 o 11 1
Condiciones Sub
estndar
13 o 2 o o 1

Total 32 o 8 o 11 2
Fuente: Departamento de Segundad y Medto Ambtente- Ca. Mmera Caravelt SAC
2010

En la Tabla 4.3, se observa que el ao 2006, de 32 accidentes

ocurridos, O fueron de consecuencia mortal. El ao 2007, de 8

accidentes, O fueron mortales y en el ao 2008, de 11 accidentes

incapacitantes 02 fueron de consecuencia mortal.

Tabla 4.3: Accidentes Segn La Gravedad

AOS 2006 - 2008

Ao 2006 Ao 2007 Ao 2008

Accidentes lncapacitantes 32 8 11
Accidentes Mortales o o 2
Total 32 8 13
Fuente: Departamento de Seguridad y Medio Ambiente- Cfa. Minera Caraveli SAC
2010

- 109-
 Tabla 4.4: Accidentes Segn Tipos

AOS 2006 - 2008

Tipos Ao 2006 Ao 2007 Ao 2008

Desprendimiento de roca 8 6 3
Operacin de carga y descarga o o o
Acarreo y transporte 6 o 3
Manipuleo de materiales o o o
Cada de personas 5 o o
Operacin de maquinarias 1 o o
Perforacin 1 o 1
Explosivos o o o
Herramientas o o o
Intoxicacin- gas o o 2
Condicin Insegura 1 o o
Manipuleo de materiales 3 o o
Cada de personas o o o
Trnsito o o o
Herramientas 1 o o
Falta de implementos de
Seguridad
3 o o
No utilizar EPPS 3 o o
Golpes o o 2
Otros o 2 o
Total 32 8 11
Fuente: Departamento de Seguridad y Med1o Amb1ente- CIA Mmera Caravell SAC
2010

Por otro lado, en la Tabla 4.4, observamos que el tipo de

accidente que mayor cantidad de lesiones origin fue el de cada de

roca, que en el ao 2006 represent el 25,0% del total de accidentes.

- 110-
 En el ao 2007, las cifras varan un tanto teniendo como una

misma caracterstica la incidencia de accidentes por cada de roca,

llegando a alcanzar el 75,0%, del total de los accidentes ocurridos

ese ao.

En el ao 2008 lamentablemente tuvimos que afrontar dos

prdidas irreparables la cuales fueron 01 fatal (cada de rocas) mes

de agosto y 01 fatal (intoxicacin por gases) mes de diciembre.

La Ca. Minera Caraveli SAC, entre los aos 2002 al 2007 y

mediados del 2008, no contaba con un Sistema de Seguridad que se

aplicara metdicamente. Todas las medidas adoptadas eran

puramente empricas y dada esta circunstancia, en realidad no se

garantizaba una prevencin efectiva de accidentes. Por ello, durante

el ao 2006, se observa una mayor incidencia de accidentes

incapacitantes, 32 casos (19 por actos sub estndares y 13 por

condiciones sub estndares). En 2007 sucedieron 08 accidentes

incapacitantes, (06 por actos sub estndares y 02 por condiciones

sub estndares) En 2008 sucedieron 11 accidentes incapacitantes

(11 por actos sub estndar) y 02 casos de accidentes fatales (actos y

condicin sub estndar).

- 111 -
 CAPITULO V

ORGANIZACIN Y PLAN DE CONTINGENCIAS DEL

DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD

5.1 Organizacin

El Departamento de Seguridad Minera, de acuerdo al Grfico

5.1, est organizado de la siguiente manera:

- Jefe del Departamento de Seguridad e Higiene Minera: lng.

Julio Luis Braes Braes, encargado de Seguridad de U.E.A.

CAPITANA

- Asistente del Jefe de Seguridad: Bachiller. Miguel ngel

Jimnez Flores, encargado de la Seguridad en Mina Chino 11.

- Asistente de Medio Ambiente: lng. William Garay Castillo

- Un Secretario, encargado de llevar los archivos de informes,

reportes de inspeccin, resultados de Auditoras, estadsticas

y trabajos propios de secretara.

- Dos Auxiliares de Seguridad, capacitados en levantamientos

de ventilacin de minas, medicin de agentes fsicos y

 qumicos, instalacin de ventiladores, confeccin y pintado de

letreros, etc.

Grfico 5.1

ORGANIGRAMA DEL DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE MINERA

COMPAA MINERA CARAVELI S.A.C.- 2010

JEFE DE SEGURIDAD Y MEDIO

AMBIENTE
lng. Julio Braes Braes

ASISTENTE DE SEGURIDAD
Bach. Miguel Angel Jimenez F. ~ "-1
ASISTENTE DE MEDIO
AMBIENTE
lng. William Garay Castillo

1
PRACTICANTE SEGURIDAD PRACTICANTE MEDIO AMBIENTE
(SECRETARIO) ]esenia Castro Montes
Carlos Eduardo Huaranga Chaya

\
AUXILIARES DE SEGURIDAD
Roger Broncano Guevara
MacApucusi Ticona

Asimismo, el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo en

Compaa Minera Caravel S.A.C., paritario de acuerdo con la

normatividad vigente, tiene los siguientes miembros:

Representantes de los Empleadores

Titulares.

Presidente lng. Patio Terrones Saldaa.

Secretario Ejecutivo Bach. Miguel Angel Jimnez.

Representante. lng. Gerardo Pacheco Ramn.

Representante. lng. Troy Jarama Chvez

- 113-
 Suplentes

Presidente lng. Julio Lus Braes Braes.

Secretario Ejecutivo lng. Rodolfo Arzapalo Ch.

Representante, lng. Rafael Canasa Acero.

Representante. lng. Troy Jarama Chvez

Representantes de los Trabajadores

Titulares.

Representante. Sr. Crisstomo Loayza P.

Representante. Sr. Aurlio Quispe Calapuja

Representante. Sr. Duayer Ramos Apaza.

.
Representante. Sr. Gastn Salinas Zamudio.

Suplentes

Representante. Sr. Juan Hurtado Ruiz.

Representante. Sr. Isaac Machuca Ch.

Representante. Sr. Jos Lobos Rojas

Representante. Sr. Isaac Holgun Caldern.

5.2 Capacitacin y Entrenamiento en Seguridad.

La capacitacin es parte importante del Programa de

Seguridad e Higiene Minera y es una herramienta importante para

- 114-
concientizar, sensibilizar y elevar la Cultura de Seguridad de los

trabajadores en general.

En cumplimiento con el DS-046-2001 EM a todo trabajador

que fue declarado apto en el examen mdico pre-ocupacional, se le

est capacitando y entrenando en la labor que ha de desarrollar,

instruyndose especialmente en las reglas de Seguridad e Higiene

Minera y reconocimiento general de la mina por un periodo de 02

das.

Los temas desarrollados son de acuerdo al las normas

legales vigentes en el Per, Reglamento de Seguridad y Salud

Ocupacional en Minera, DS-055-201 0-EM, y acorde con los

lineamientos que propone el INSTITUTO DE SEGURIDAD MINERA

(ISEM) mediante un convenio vigente adems de ser orientado de

acuerdo al Sistema de Gestin Seguridad y Salud en el Trabajo y de

la Gestin de Riesgos actual, que se est implementado en Ca.

Minera Caraveli S.A.C.

Es de vital importancia para la buena marcha de los

trabajos y se desarrollar programas de capacitacin integral

permanente en forma diaria, semanal, mensual y anual, dando

-115-
nfasis a la capacitacin tcnica y la seguridad. Se cumplir, por

ejemplo, el siguiente cronograma para el personal de mina:

1er. da: Descripcin de las polticas y lineamientos de

Seguridad y Salud Ocupacional de la Empresa, Visin y

Misin. Revisin y explicacin del Reglamento Interno de

Seguridad y Salud en el Trabajo. Entrega y revisin de

las Herramientas de Gestin que se aplican y controlan

en la Empresa. Entrega e instruccin sobre la

importancia de los implementos de proteccin personal;

recomendaciones sobre vas de acceso; informacin de

los horarios de entrada y salida y horarios de disparo en

la mina; recorrido de las labores mineras en compaa

del Ingeniero de Seguridad; estudio de las reglas bsicas

de Seguridad de la Empresa y Reglamento de Seguridad

y Salud Ocupacional en Minera, DS-055-201 0-EM. Uso

de barretillas y tcnicas sobre desatado de rocas sueltas;

formas de comprobar la ventilacin de la mina; nociones

elementales sobre enmaderado, perforacin y voladura;

informacin sobre vas de escape y sobre Evacuacin

Minera; gases de mina; uso y manejo de explosivos.

- 116-
 2er. da: Tiros fallados y eliminacin en labores mineras;

transporte subterrneo; voladura secundaria;

desatracado de chimeneas campaneadas; trnsito por

chimeneas y caminos de tajeos; trabajos en galeras y

armado de cuadros; precauciones y cuidados de la

mquina perforadora. Cuidado del Medio Ambiente

3er. da: Evaluacin oral y escrita.

Para el dictado de los cursos de capacitacin se cuenta con

una sala de capacitacin implementado con mobiliario adecuado,

proyector multimedia 3M.

Tanto la induccin y la capacitacin estarn a cargo del

personal del Departamento de Seguridad, Empleados capacitados

en el Curso de Entrenando a los Entrenadores (ISEM) y con el apoyo

de los supervisores para el entrenamiento en el trabajo asignado.

Al final de cada instruccin o capacitacin cada participante

ser evaluado mediante un examen escrito lo que se archivar

conjuntamente con su hoja de afiliacin adems, del Anexo 14 del

Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minera.

-117-
5.3 Plan de Contingencias para el Control de Sustancias Peligrosas

5.3.1 Introduccin

En cumplimiento de la Resolucin Directora! No 113-

2000 - EM/DG y en base a los lineamientos de la R.D. No

134 - 2000 - EM/DGM, se elaboraron los Planes de

Contingencia para prevenir, controlar y dominar

eficientemente cualquier siniestro originado por sustancias

txicas y/o peligrosos empleados en las operaciones minero

metalrgicas.

Con el avance de la Ciencia y Tecnologa, se emplea

mtodos y tcnicas modernas en el transporte, carga,

descarga, almacenamiento, control y manipuleo de

sustancias txicas, con las cuales se ha reducido en forma

considerable los riesgos de incidentes y emergencias; sin

embargo no podemos decir que estamos libres de estos

acontecimientos y que nunca sucedern emergencias en los

centros de operaciones de nuestras minas.

Los incidentes y las emergencias son siempre una

amenaza latente en cualquier centro de trabajo. En la

- 118-
mayora de los casos es el factor humano el que crea

condiciones de alto riesgo o comete errores humanos,

factores que constituyen la causa de la mayora de las

emergencias. En una proporcin menor son causas de

emergencias los fenmenos naturales.

Por estas razones, es necesario que estemos

preparados, capacitados y entrenados para enfrentarnos en

cualquier momento a una emergencia. Es necesario que

conozcamos los riesgos que nos acechan, que sepamos las

medidas que debemos tomar en cada caso y que las

apliquemos oportunamente; dicho en otras palabras es

imprescindible que en todo centro minero metalrgico

contemos con los Planes de Contingencias y este nos

ayudar a salvar vidas, reducir prdidas econmicas,

conservar el Medio Ambiente, reducir interrupcin del

proceso productivo, daos materiales, etc.

Los integrantes de los equipos de respuesta para

emergencias deben ser entrenados en los diversos tipos de

emergencias posibles y en las acciones de emergencia que

se deben realizar. Sus miembros deben ser informados

- 119-
 acerca de ciertos peligros especiales tales como

almacenamiento y uso de materiales inflamables, productos

qumicos, txicos, fuentes radiactivas y sustancias

radioactivas en agua, a los cuales dichos miembros pueden

estar expuestos durante la emergencia.

5.3.2 Objetivos.

Los objetivos del Plan de Contingencias son:

Establecer un Comit General para control de

emergencias, determinando las responsabilidades de

cada uno de sus miembros.

Proporcionar una respuesta efectiva en caso de

emergencias.

Programar las acciones necesarias a realizar y

obtener los recursos humanos y materiales que se

necesitan para hacer frente a las emergencias.

Trazar un plan de ataque en cada caso para controlar

la emergencia en el menor tiempo posible para

proteger y salvar al personal que se encuentre en

peligro y para reducir al mnimo las prdidas

econmicas por daos a la propiedad.

-120-
 Reactivar las actividades que fueron suspendidas por

causa de la Emergencia.

Programar la realizacin de simulacros de emergencia

para mantener entrenado a todo el personal.

Informar oportunamente de la emergencia a los

diferentes niveles de la organizacin y a las

autoridades gubernamentales.

Asegurar la participacin de organismos e

instituciones externas en los casos que sea necesario.

Obtener informacin necesaria para posterior difusin

al pblico con la posibilidad de tomar medidas

preventivas y evitar que vuelva a ocurrir el accidente.

5.3.3 Alcance

El presente Plan ser aplicable cuando ocurran

situaciones de Emergencia. No abarca condiciones,

ocurrencias, actividades ni eventos que formen parte de las

operaciones normales o el mantenimiento de las

instalaciones. Las operaciones normales consideran

actividades continuas para evitar que ocurran eventos no

deseados, tienen lugar "antes del evento", y se caracterizan

- 121 -
 por tener una planificacin proactiva, buscando evitar

prdidas mediante acciones preventivas. Las situaciones de

emergencias consideran actividades y acciones necesarias

que tienen lugar "despus del evento", estas actividades se

caracterizan por tener una planificacin reactiva, buscando

evitar prdidas adicionales mediante acciones correctivas.

5.3.4 Descripcin de las Operaciones.

La Compaa Minera Caraveli SAC extrae y beneficia

metalrgicamente minerales aurferos del tipo vetas

angostas, sus concesiones mineras y Unidades Econmicas

Administrativas "Capitana" y "Tambojasa", as como la

Planta de Beneficio Chacchuille, estn ubicadas en el

Distrito de Huanuhuanu, Provincia de Caravel, Regin

Arequipa, entre los 1000 y 3500 m.s.n.m. El acceso se

realiza por la Panamericana Sur siguiendo la ruta Lima -

Chala, 611 km, y luego por 36 km de carretera afirmada

pasando por Chala Viejo y T acota hasta llegar a la Planta de

Beneficio Chacchuille. Como se observa en el Plano 01:

Plano de Ubicacin, que se adjunta.

- 122-
 La extraccin del mineral se realiza siguiendo el

mtodo convencional de corte y relleno ascendente con

'circado', utilizando explosivos para la voladura, perforadoras

convencionales de aire comprimido tipo "Jack-Leg". El

mineral extrado es trasladado a superficie con carros

mineros sobre rieles y llantas, para ser transportado con

volquetes hacia la Planta de Beneficio Chacchuille.

En ella se procesa mediante lixiviacin por

cianuracin, 250 t de mineral por da, mediante un proceso

metalrgico que comprende chancado, molienda,

clasificacin, cianuracin adsorcin y disposicin de relaves

para obtener oro concentrado en carbn activado. La

energa requerida para estos procesos es suministrada

mediante grupos electrgenos. El agua es suministrada a

travs de un pozo artesiano y los insumos utilizados

principalmente son Cianuro de Sodio y Soda Custica. El

beneficio de minerales recircula toda el agua usada en el

proceso y no genera vertimientos al ambiente.

La empresa cuenta con instalaciones

complementarias como almacenes de materiales, insumos,

- 123-
 comedores y campamentos mineros para la alimentacin y

el descanso del personal. La operacin principal en el

manejo de combustibles se inicia con el llenado de los

tanques atmosfricos para su uso en los grupos

electrgenos y su distribucin con surtidor a las unidades

vehiculares de la empresa.

5.3.5 Organizacin del Sistema de Respuesta a Emergencias

La empresa ha establecido una Organizacin del

Sistema de Respuesta con niveles de decisin, asesora y

operacin. Este grupo humano denominado Equipo de

Respuesta a Emergencias (ERE), esta integrado por

personal de la empresa y se activa segn el nivel de la

emergencia. El ERE tambin es conocido como Comit de

Crisis.

Las personas y responsabilidades ligadas a cada

cargo, pueden pasar de un lugar a otro en la organizacin

del sistema de respuesta segn resulte apropiado para la

emergencia y la respuesta en particular. As, un trabajador

de cualquier nivel puede detectar una emergencia y actuar

- 124-
 como Lder del Equipo de Respuesta Inmediata hasta que

llegue el supervisor responsable y lo releve.

A. Emergencias de Nivel 1

Al detectarse una emergencia en este nivel, se

activa inmediatamente el Equipo de Respuesta Inmediata

(ERI).

El primer observador, el supervisor responsable del

rea, o en su ausencia el trabajador de mayor experiencia

en el rea, asume las funciones del Lder del Equipo de

Respuesta Inmediata y junto a los trabajadores presentes

en el rea integra el ERI.

El ERI evaluar la situacin de la emergencia e

iniciar las operaciones de respuesta sin requerir

autorizacin previa y siguiendo los procedimientos que se

detallan en el presente plan.

B. Emergencias de Nivel 11

- 125 -
 En este nivel se activa el ERE y es liderada por el

Coordinador General. El ERI forma parte del ERE y

enfrenta en forma directa la emergencia siguiendo las

indicaciones del ERE.

El ERE, dirige y controla la situacin hasta regresar

a las condiciones normales. Los incidentes de mayores

dimensiones pueden requerir recursos adicionales durante

perodos prolongados, en este caso se implementan con

recursos provenientes de empresas afines y de

instituciones que tienen a su cargo el resguardo de la

seguridad y salud pblica.

5.4 Listado de Sustancias Toxicas y/o Peligrosas.

La Tabla 5.1 presenta un listado de las Sustancias Txicas y

Peligrosas, que se consumen en la CIA. Minera Caravel SAC.,

adems del nombre, se incluyen las reas usuarias y el cdigo de la

correspondiente Hoja de Datos de Seguridad de los Materiales

(MSDS).

5.5 Definicin e Identificacin de reas Crticas

- 126-
 rea crtica son aquellos ambientes en las cuales se

almacenan, se manipula o se usa las sustancias txicas o peligrosas

de la lista anterior, identificndose entre ellas las siguientes reas:

Tabla 5.1: Sustancias Peligrosas Utilizadas en

Cia. Minera Caraveli S.A.C.

NOMBRE USUARIO N MSDS

Aceites hidrulicos Mantenimiento 1
Aceites lubricantes Mantenimiento 2
Grasas Mantenimiento 3
Petrleo Mantenimiento 4
Gasolina Mantenimiento 5
Pinturas Servicios 6
Acido clorhdrico Laboratorio 7
Acido ntrico Laboratorio 8
Acido sulfrico Laboratorio 9
Acetileno Mantenimiento 10
Gas propano Servicios 11
Dixido de carbono Proteccin 12
Peroxido de hidrogeno Laboratorio 13
Cianuro de sodio Planta de Beneficio 15
Hidrxido de sodio Planta de Beneficio 16
Cal viva Servicios 17
Mecha de seguridad Mina 19
Mecha rpida de ignicin Mina 20
Fulminante comn Mina 21
Dinamitas Mina 22
Cordon detonante Mina 23
Anfo Mina 24
1

Fuente: Departamento de Segurtdad y Medio Amb1ente- C1a. Mmera

Caraveli SAC 2 010.

- 127-
 La empresa ha identificado las reas crticas que puedan

presentar situaciones de emergencias, en el Mapa de Riesgos de

sus instalaciones, sin embargo esto no limita la ocurrencia de

situaciones de emergencia en otras reas. Estas reas crticas se

describen a continuacin:

5.5.1 Polvorn.

La empresa cuenta con dos polvorines Tipo A

Subterrneo, construidos en estructura y techo de roca

compacta, con ambientes independientes para el

almacenamiento de explosivos y accesorios de voladura.

Adems cuentan con puertas metlicas, ventilacin adecuada,

y elementos de respuesta a emergencias como extintores,

botiquines y cilindros de arena y agua, avisos preventivos y

cartillas de seguridad.

5.5.2 Almacn de Combustibles.

Consta de una isla de despacho de Diesel 2 con

surtidor fijo y dos tanques atmosfricos de 7000 galones cada

uno, con tapas hermticas, identificados y sealizados,

ubicados en estructuras de concreto impermeabilizadas, con

- 128-
 drenajes, vlvulas de control exterior, y capacidad mayor al

110% del volumen del tanque.

Dispone de interruptores alejados de tubos de

ventilacin, bocas de llenado e islas de surtidores; tuberas

protegidas contra la corrosin; instalaciones elctricas y

motores elctricos a prueba de explosin. Esta alejado de

estaciones elctricas y lneas areas, y se ha prevenido que la

descarga no se dirija a drenajes adyacentes. Cuenta con

sistemas de puesta a tierra para vehculos, dispensadores y

tanques, sistemas porttiles contraincendios, arena para

contencin de derrames y avisos de seguridad.

5.5.3 Planta de Beneficio Chacchuille.

Dispone de tolvas de recepcin y almacn del mineral

proveniente de mina, este es trasladado con fajas

transportadoras a zarandas vibratorias, chancadoras y

molinos; a los que se aade agua, solucin barren, soda

custica y cianuro de sodio en solucin formando una pulpa

que ingresa al circuito de Lixiviacin Cianuracin y Adsorcin.

- 129-
 El circuito tiene una capacidad til de 640 metros

cbicos en 16 reactores de los cuales, once contienen carbn

activado que retienen el oro disuelto para proceder a su retiro.

La pulpa empobrecida es bombeada hacia la relavera. Las

reas de trabajo estn sealizadas, las instalaciones y equipos

cuentan con andamios y barandas para evitar cadas. Los

tanques de almacenamiento de reactivos se encuentran

identificados y con sistemas de contingencia.

5.5.4 Depsito de Relaves.

Formado por dos terraplenes subdivididos en dos reas

de deposicin; su uso es alternativo. El interior del talud de

recrecimiento est impermeabilizado con geomembrana,

manteniendo un ancho de coronacin de 4 metros y borde

libre de un metro. Los taludes proyectados presentan factores

de seguridad mnimos, que son mayores a los lmites

permisibles, garantizando su estabilidad.

5.5.5 Casa Fuerza.

En esta estn instalados cuatro grupos electrgenos y

un tablero General de distribucin que proporcionan la energa

- 130-
 requerida por la Planta de Beneficio y campamento. El rea

cuenta con equipos contraincendios, puesta a tierra y

sealizacin de seguridad.

5.5.6 Labores Mineras.

Ubicadas en las zonas de Capitana y Tambojasa.

Consisten en niveles en donde se realizaron cortadas para dar

luego inicio a las galeras distanciadas 30 metros,

verticalmente y chimeneas cada 50 metros de distancia. Las

chimeneas proveen ventilacin y sirven de camino y

echaderos.

El corte de las vetas en forma ascendente se realiza

desde chimeneas preparadas hacia el centro del tajo Las

secciones de socavones y galeras miden 1,20 m x 1,80 m y

las chimeneas 0,90 m x 1,80 m. El mineral roto es

transportado con carros mineros sobre llantas y locomotoras

de batera hacia la superficie. La ventilacin se da en forma

natural y/o con aire comprimido.

El sostenimiento se realiza con cuadros de madera de

eucalipto, cimbras, 'shotcrete' y 'split set'. El producto de baja

- 131-
 ley y material estril constituye el desmonte, siendo usado

como relleno en las labores y acumulados en depsitos del

mismo nombre. Las condiciones de seguridad de las labores

se rigen segn lo dispuesto en el Sistema de Gestin de

Seguridad y Salud en el Trabajo, de Ca. Minera Caraveli

S.A.C.

5.5. 7 Depsito de Desmonte.

Se cuenta con depsitos de desmonte localizados en

las zonas de Tambojasa y Capitana, estos presentan gravas

con arcilla y arena, adicionadas un 30% de material mayor de

9 cm. con potencias de hasta 4,0 m. En ellos, se han realizado

anlisis de estabilidad fsica, donde los taludes proyectados

presentan factores de seguridad aceptables para garantizar la

estabilidad de estos depsitos.

La Tabla 5.2 muestra las reas Crticas Identificadas y

codificadas, stas se dibujan en un plano para su fcil

ubicacin, para permitir una adecuada prevencin y control.

-132-
 Tabla 5.2: reas Criticas Identificadas en

Cia. Minera Caraveli S.A. C. - 2 01 O

No
DETALLES REA
rea
1 Tanques y grifo de combustible diesel Almacn
2 Depsito de cianuro de sodio Almacn
3 Depsito de Hidrxido de Sodio Almacn
4 Ambiente de preparacin de reactivos Planta de Beneficio
5 Ubicacin de compresoras porttiles Mantenimiento
6 Casa lmpara Mantenimiento
7 Laboratorio metalrgico Planta
8 Laboratorio analtico/qumico Laboratorio
9 Taller de maestranza Mantenimiento
10 Carpintera y Construccin Civil Carpintera
11 Almacn de qumicos Almacn
12 Acopio de aceites usados Mantenimiento
13 Almacenaje de gas Almacn
14 Depsito de lubricantes Almacn
15 Casa fuerza Mantenimiento
16 Almacn Central Almacn
17 Planta de Beneficio Planta
18 Interior mina Mina
19 Depsito de relaves Planta
Fuente: Departamento de Seguridad y Medto Ambtente - CIA Mmera Caravelt

SAC2010.

5.6 Tipo de Emergencias

5.6.1 Incendios

- 133-
 Son bien conocidos las consecuencias de los incendios

y explosiones originados por sustancias txicas y peligrosas

que pueden ser causados por manejo descuidado de llamas

abiertas, chispas de soldadura, colillas de fsforo y cigarrillos,

cortocircuitos elctricos, etc.

5.6.2 Derrames de Sustancias Qumicas

Estos pueden ser originados por la rotura de

instalaciones o recipientes de almacenaje originando

principalmente daos al Medio ambiente.

5.6.3 Derrames de Lquidos Combustibles

Principalmente causados en manipuleo de descarga o

por rotura de recipientes de almacenaje que pueden originar

daos al medio Ambiente e incendios de grandes

proporciones.

5.6.4 Deslizamiento de Tierras Sobre Instalaciones

Originados por efectos de las lluvias o movimientos

ssmicos y puede afectar Plantas, Talleres, Campamentos,

- 134-
 Carreteras, etc. Esta es una emergencia que puede causar

prdidas de vida y cuantiosos daos a la propiedad.

5. 7 Recursos Necesarios para Controlar una Emergencia

5.7.1 Recursos Humanos

Para hacer frente con xito alguna emergencia

necesitamos los siguientes recursos humanos:

Profesionales que conozcan detalladamente los diversos

trabajos en las diversas reas de almacenaje y manipuleo

de sustancias peligrosas.

Personal tcnico calificado como albailes, carpinteros,

mecnicos, operadores de equipos elctricos, etc.

Personal mdico y paramdico para prestar primeros

auxilios y atencin mdica a las personas que resultan

lesionados durante la emergencia.

Cuadrillas de rescate adecuadamente entrenados en el uso

de equipos de contra incendio, aplicacin de primeros

auxilios y otros.

5. 7.2 Equipos

- 135-
 Equipos para combatir incendios, extinguidores,

motobombas, mangueras de agua con sus respectivos

accesorios, etc.

Carros ambulancia, camillas, resucitadores, botiquines de

primeros auxilios, etc.

Equipos de movimientos de tierra, gras, camiones,

camionetas, etc

Equipo de Proteccin Personal.

Equipos de comunicacin.

5.7.3 Herramientas y Materiales

Picos, palas, llaves, sierras, equipos de soldadura y corte.

- Tierra, arena y arcilla para preparar barricadas.

5.7.4 Instalaciones Especiales

Lnea contra incendio en almacn, Laboratorio, Planta

Concentradora y Talleres

Instalaciones de atomizadores de agua en depsitos de

materiales de combustibles.

Sirenas de alarma con diversos tonos de toque.

Radio comunicaciones y/o telfonos.

-136-
 Zonas de seguridad demarcadas.

Centro de control de emergencia.

5.7.5 Organizacin de Brigada de Salvataje y Rescate

Las brigadas de salvataje y rescate son las

herramientas fundamentales para el control de emergencias,

es por eso que se requiere un cuidado especial en la seleccin

y entrenamientos del personal de estas brigadas.

La labor de seleccin y entrenamiento ser efectuada

por el personal del Departamento de Seguridad en

coordinacin con los Superintendentes de rea y con el

Mdico del Hospital.

Para ser incluido debern tener secundaria completa,

experiencia de trabajos con sustancias qumicas y reunir

condiciones fsicas y mentales adecuados y aprobar el curso

bsico de rescate.

-137-
 CAPITULO VI

IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

6.1 Introduccin.

El Objetivo General del Sistema de Gestin de Seguridad y

Salud en el Trabajo (SGSST), es determinar si las actividades, de

proteccin de la Seguridad y Salud Ocupacional en una empresa,

son eficaces para el Control de Riesgos cuando se las compara

contra un conjunto de criterios aceptados internacionalmente.

Los Objetivos Especficos son:

1. Proporcionar un Sistema para medir y cuantificar

objetivamente el trabajo que viene realizndose en la

Gestin del Control de [Link].

2. Proporcionar un Sistema para guiar el desarrollo de un

Programa Eficaz de Proteccin de la Seguridad y

Salud Ocupacional.
 3. Proporcionar un enfoque sistemtico completo en vez de

uno parcial para la Gestin de la Seguridad y la Salud

Ocupacional.

4. Identificar la mayora de las exposiciones a lesiones,

enfermedad, incendio y daos materiales.

La Implementacin de un Sistema de Gestin de Seguridad y

Salud en el Trabajo en Compaa Minera Caraveli SAC, fue llevada

paso a paso y se logr debido al compromiso que se tuvo de parte

de la Gerencia General, Seguridad, Operaciones, Sub-Gerencia de

Operaciones, Superintendentes de la Unidad y trabajadores en

general. El compromiso fluy con el efecto cascada de arriba hacia

abajo. Este proceso se inicio en Enero del 2009 y se contina

incorporando nuevas herramientas con el objetivo de minimizar el

riesgo hasta los niveles ms bajos posibles.

El Mejoramiento de la Seguridad o Reduccin de Accidentes

en Compaa Minera Caraveli S.A.C. no fue algo que se consigui

por suerte o por compromiso de un solo departamento. Ello se logr

debido a que se implementaron Sistemas y Metodologa para poder

controlar los peligros y riesgos existentes en la labores de trabajo.

-139-
 Este objetivo de Reduccin de Accidentes o Mejoramiento de la

Seguridad, se apoy en dos acciones principales:

Entre los aos 2007 y el 2008 se aplic el Sistema 5 Puntos.

- Desde el ao 2009 hasta la fecha se aplic el Sistema de

Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo (2009 - 201 O)

6.2 Etapas de la Implementacin del Sistema de Gestin de

Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST).

Con las experiencias y los logros obtenidos con el Sistema de

Seguridad de 5 Puntos, la Gerencia General crey conveniente

aplicar un Sistema de Gestin de Riesgos de Seguridad y Salud en

el Trabajo, cuya implementacin se detalla en los siguientes prrafos

de este Captulo.

6.2.1 Desarrollo de la Plataforma de Implementacin del

Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.

En forma oficial la Implementacin del moderno Sistema

de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST), se

inici a partir del da 27 de Enero del 2009. Fue impulsado por

la Gerencia de Seguridad e Higiene Minera, contando con la

- 140-
 participacin instructores de ICCA E.I.R.L. Ellos realizaron la

Auditora Base y se elabor la Plataforma para la

Implementacin del SGSST.

6.2.2 Implementacin del Sistema SGSST en Compaa Minera

Caraveli S.A.C.

En Compaa Minera Caraveli S.A.C, la Implementacin

prctica del Sistema (SGSST), se realiz en tres fases

ntidamente marcadas.

[Link] Primera Fase: Planeamiento, Desarrollo y

Preparacin (01 mes).

En esta fase, se definieron los siguientes

puntos en referencia a la implementacin en la

Unidad, del Sistema (SGSST):

1. Se defini el rea de responsabilidad, delimitando

en un plano el rea donde empezaba y terminaba

la responsabilidad de una determinada seccin,

con referencia a seguridad (Mapa de

Responsabilidad).

- 141 -
2. Se mejoro los estndares. Esto fue importante ya

que con ellos se tena un parmetro para poder

hacer o realizar un determinado trabajo.

3. Como parte del entrenamiento y aplicacin del

Sistema, se desarrollaron inspecciones en todas

las reas de la Unidad, con el fin de identificar las

desviaciones existentes en el rea y para dar una

aplicacin rpida y prctica al Sistema que se

estaba implementado.

4. Se llev a cabo la Implementacin y difusin de la

Poltica de Seguridad, que en esencia es el

compromiso de la Gerencia con los trabajadores, y

a la vez se establecen los deberes de los

trabajadores, referidos a seguridad.

5. Como parte de la Implementacin del Sistema, se

continu dictando cursos que serviran como

Herramienta para Implementar el Sistema. Entre

los principales cursos se pueden mencionar los

siguientes:

Curso General.

IPERC.

- 142-
 Inspecciones.

Investigacin de Incidentes/Accidentes.

6. Los estndares elaborados, fueron aprobados por

la Superintendencia de Operaciones y por la

Gerencia General.

[Link] Segunda Fase: Implementacin (02 meses)

En esta fase se puso en prctica lo

desarrollado y planeado en la fase anterior. Durante el

desarrollo de esta fase se tuvieron los siguientes

puntos:

1. Se realiz la difusin y distribucin de los

estndares a nivel de todos los supervisores y

obreros en general (Compaa y Contratas). La

aplicacin de los principales estndares fue casi

inmediata.

2. Se llev a cabo una auditora interna, para poder

conocer en que nivel, en la aplicacin del Sistema

SGRCAR, nos encontrbamos. El resultado fue de

un nivel Regular.

- 143-
 3. Se desarroll e Implement Procedimientos de

Trabajo Seguro en todas las reas de la Unidad

complementando y mejorando los ya existentes. El

desarrollo e Implementacin de estos

Procedimientos estuvo a cargo de cada Jefe de

Area, con el asesoramiento del Departamento de

Seguridad.

4. Al finalizar sta etapa, se llev a cabo la instruccin

a nivel general en toda la Unidad, sobre conceptos

bsicos de Seguridad, teniendo como finalidad la

sensibilizacin de todos los trabajadores, en donde

se hizo el compromiso de sacar adelante este

Sistema de Gestin.

[Link] Tercera Fase: Mantenimiento y Mejoramiento

Continuo (10 meses).

En esta fase, se emple para poder mantener y

mejorar lo logrado e implementado en las fases

anteriores.

- 144-
 1. Se complet el total de procedimiento que

requera la Unidad, esto se llev a cabo con la

ayuda de los supervisores de las Contratas y de

los trabajadores en general.

2. Se termin de completar los estndares en la

Unidad.

3. Se llev a cabo un anlisis crtico de los

procedimientos de trabajo implementados. Este

anlisis fue realizado confrontndolo con las

operaciones in situ, modificando aquellos puntos

en los cuales no haba una concordancia entre lo

terico y lo prctico.

6.2.3 Evaluacin de la Implementacin del SGSST en la

Compaa Minera Caravel S.A.C.

La evaluacin del progreso de la Implementacin del

SGSST, se llev a cabo en cada fase, empleando las

Herramientas de Gestin que nos proporciona el Sistema.

Entre las principales herramientas que se aplicaron en

Compaa Minera Caravel S.A.C., se detallan en los

siguientes prrafos.

- 145-
[Link] Inspecciones.

Herramienta fundamental que nos indica la

cantidad de desviaciones encontradas en un rea

determinada. Adems, se verifica la forma, conducta,

conocimiento y comportamiento que tienen los

trabajadores de dicha rea.

[Link] IPERC Continuo.

Esto se llevo a cabo con los formatos de

verificacin de las labores, entre las cuales se pueden

mencionar: Listas de Veriificacin 'Check list',

Inspecciones de labores de alto riesgo, Control

operacional de desatado de rocas, Permiso Escrito de

Trabajo Alto Riesgo.

Estos documentos son desarrollado por los

propios trabajadores y supervisores, en las cuales

emitan un diagnostico del estado de su labor, estado

de equipos, estado de herramientas, etc., y en el

cumplimiento adecuado del rellenado de estos

- 146-
 formatos se poda apreciar el progreso de las ideas de

seguridad, en la Unidad .

[Link] Auditoria.

Mediante este instrumento, se pudo determinar

si las actividades de proteccin de la Salud y

Seguridad en Compaa Minera Caravel S.A.C., eran

eficaces para el control de riesgos. El resultado fue

que se estaba avanzando en forma rpida a un

mejoramiento de la cultura de seguridad al nivel de la

Unidad.

6.3 Poltica de Seguridad y Salud de Compaa Minera Caravel

S.A.C.

En Ca. Minera Caraveli S.A.C. cuyas actividades principales

son la Minera y la Industria, bajo una concepcin moderna en el

tratamiento, manejo y control de riesgos, se compromete a alcanzar

los ms altos estndares de desempeo en Seguridad y Salud

Ocupacional, con el fin de crear y mantener un ambiente de trabajo

seguro y saludable.

- 147'"
Ello se refleja en los siguientes compromisos:

1. Promover, Implementar y mantener un Sistema Integrado

de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional que

garantice las condiciones de trabajo seguras y saludables

2. Identificar, evaluar y controlar los riesgos en Seguridad y

Salud Ocupacional, implementando programas de accin

preventivos y correctivos, en todas las fases de nuestra

actividad minera.

3. Promover el compromiso de todas las personas

involucradas con sus actividades bajo el principio de

mejora continua.

4. Cumplir con los requisitos legales aplicables y

compromisos que la organizacin asuma voluntariamente.

5. Formar integralmente al trabajador buscando mejorar su

calidad de vida y su desarrollo profesional, tcnico y

productivo, ejecutando programas de formacin,

capacitacin, entrenamiento y motivacin.

6. Revisar peridicamente el SST, asegurando su

comprensin y cumplimiento, verificando que contine

siendo aplicable y apropiado para nuestra organizacin.

- 148-
 7. Poner a disposicin del personal y de las partes

interesadas los compromisos de la Poltica.

6.4 Auditora Lnea Base para la Implementacin del Sistema de

Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Esta actividad se llev a cabo del 27 al 29 de Enero del 2009

a cargo de la empresa ICCA E.I.R.L. Se realiz la Auditora Base de

las actividades en labores subterrneas y de los trabajos en

superficie. Esta demostr el nivel en que se encontraba el Programa

de SSMA en ese instante.

Permiti identificar las debilidades y fortalezas, reflejando las

oportunidades de mejora y las amenazas que existan.

A continuacin se detallan los datos ms relevantes de la

Auditora Base realizada en Compaa Minera Caraveli S.A.C., en el

ao 2009.

6.4.1 Objetivos de la Auditora Base

Establecer el estado actual y el cumplimiento del

Programa de SSMA, en CIA. Minera Caraveli SAC.

-149-
 Determinar fortalezas, debilidades, oportunidades para

mejorar y amenazas hacia la seguridad.

Desarrollar un Sistema Integrado de la Gestin de

Riesgos y un plan de Implementacin para CIA. Minera

Caraveli S.A.C.

6.4.2 Alcance de la Auditora Base

Se realiz en superficie, planta concentradora e interior

mina. Esta incluy Seguridad, Salud y Medio Ambiente.

Tambin incluy la verificacin de la documentacin

disponible en el lugar.

6.4.3 Resultados de la Auditora Base en Cia. Minera Caraveli

S.A.C.

Se constat que no haba documentacin sobre

procedimientos y estndares completos.

Se constat actitudes y percepciones negativas hacia

la seguridad.

El nivel de competencia de los trabajadores era bajo.

El nivel de involucramiento del personal clave era

mnimo.

- 150-
6.4.4 Fortaleza Encontradas en la Auditora Base

Compromiso y respaldo Gerencial para Implementar el

Sistema de Gestin.

Voluntad para mejorar el esfuerzo y sobresalir.

Anhelo por conseguir informacin minera y aprender un

Sistema de Gestin de Seguridad.

6.4.5 Debilidades Encontradas en la Auditoria Base

Falta de comunicacin del mensaje de seguridad hasta

el ltimo trabajador de la Unidad.

Falta de participacin de los trabajadores.

Responsabilidades no claramente definidas.

Mal estado de orden y limpieza.

Falta de un adecuado programa de capacitacin.

6.4.6 Oportunidades para Mejorar Encontradas en la Auditora

Base

Estadsticas hechas para fcil manejo.

Participacin, respaldo y compromiso de la Gerencia.

- 151 -
6.4.7 Amenazas Encontradas en la Auditora Base

Condicin de taller de mantenimiento deficiente.

Control de los contratistas inadecuado.

Canales de comunicacin deficiente.

Falta de programa de concientizacin al personal en

general.

Lesiones continuas.

Recuperacin de puentes y pilares.

6.4.8 Mapa de Responsabilidades

Elaborado en base al plano topogrfico de superficie en

el cual se delimita el rea de responsabilidad de cada Jefe de

la Unidad Minera. Estas se delimitan por lneas y son pintados

de un color. El rea de responsabilidad como su nombre lo

indica, son las zonas donde cada jefe es responsable directo

del cumplimiento, a la vez, que tambin es responsable de

cualquier situacin de peligros y riesgos que se susciten en

dichas zonas. El Plano No 03 Mapa de Responsabilidades se

exhibe en la sala de reuniones y en la oficina de cada rea de

trabajo.

-152-
6.5 Capacitacin y Entrenamiento Para Poner en Marcha el

Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo

Se desarroll un proceso de capacitacin introductoria e inicial

del sistema SGSST. Esta abarc los temas: Poltica de Seguridad

salud ocupacional y Medio Ambiente, Elaboracin de Estndares y

Desarrollo de Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro, entre los

cursos ms importantes. Estos cursos estuvieron a cargo del

Instructor ICCA EIRL y personal de la Gerencia de Seguridad de la

compaa.

Los cursos fueron dirigidos en un primer instante al personal

estratgico (supervisores) y posteriormente a todo el personal en

general.

6.6 Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo

Una organizacin en comits y sub-comits favorece a su

trabajo ya que nos permite compartir la responsabilidad de la

seguridad en todos los niveles, establecer y definir un flujo de

comunicacin de seguridad en todas direcciones, adems nos

proporciona los recursos necesarios (esfuerzo, tiempo e inversin)

para lograr los objetivos.

-153-
 El Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo es un rgano

paritario constituido por representantes del empleador y de los

trabajadores, con las facultades y obligaciones previstas por las

normas vigentes, destinado a la consulta regular y peridica de las

actuaciones de la empresa, con las siguientes caractersticas:

Empresas con 25 o ms trabajadores (<25 Supervisor) 1

Autoridad

Paritario: igual nmero de representantes de la empleadora

y de los trabajadores.

Compuesto de 4 a 12 miembros.

Representantes de cada uno de los Sub-Comits o

Supervisores de sus diversos centros de trabajo

Conformacin:

Presidente elegido por el propio Comit entre los

representantes de la empresa, nexo con Gerencia.

Secretario elegido por consenso.

Miembros.

6.6.1 Capacitacin del Comit de Seguridad y Salud en el

Trabajo.

Los requisitos de capacitacin son:

- 154-
 Para ser integrante del Comit se requiere de

preferencia, tener capacitacin en temas de

Seguridad y Salud en el Trabajo.

Es responsabilidad del Comit promover la

participacin de los trabajadores en la Seguridad y

Salud en el Trabajo, a travs de la capacitacin.

Cuando la magnitud de la empresa lo justifique, el

Comit puede crear Comisiones Tcnicas para

diseo del programa de capacitacin.

Introduccin Capacitacin: "Comunicacin de

Seguridad"

Es necesario que se hable de seguridad con todos

los empleados dndoles a conocer la mayor

informacin posible sobre nuestros programas y

preocupaciones en materia de seguridad.

El Comit o Supervisor debe recibir capacitacin

bsica en seguridad y salud en el trabajo a cargo del

empleador.

6.6.2 Caractersticas de la Eleccin del Comit de Seguridad y

Salud en el Trabajo.

- 155-
 Titulares y suplentes, correspondientes a diferentes

Secciones.

Votacin secreta y directa.

Comit con duracin de uno a dos aos

Reelegido despus de transcurrir al menos un

perodo.

6.6.3 Nominacin.

En las empresas donde no exista una unidad orgnica

o funcional de seguridad y salud en el trabajo y se labore bajo

el sistema de turnos, el Comit puede nominar a un

trabajador, de cada uno de los otros turnos, para que acte

como Supervisor del turno, sin ser necesariamente integrante

del Comit. El representante de los trabajadores, es

nominado a tiempo completo y con edad mnima de 18 aos.

Y el representante del empleador, es personal con

responsabilidad ejecutiva o administrativa.

6.6.4 Convocatoria Para instalacin del Comit.

La convocatoria a la instalacin del Comit

corresponde al empleador. Dicho acto se lleva a cabo en el

-156-
 local de la empresa, levantndose el Acta respectiva. La cual,

es asentada en el Libro de Actas de 100 hojas como mnimo,

con carcter de exclusivo. Pueden ser hojas sueltas

debidamente foliadas, fechadas y suscritas por los

representantes.

6.6.5 Acta Constitucin o Instalacin.

El Acta de Constitucin o Instalacin del Comit debe

contener los siguientes elementos:

Nombre de la empresa.

Nombres y cargos de Jos miembros titulares del

Comit.

Nombres y cargos de los miembros suplentes.

Lugar, fecha y hora de la instalacin.

- Otros de importancia.

Se asienta a partir de la segunda pgina del Libro de

Actas a que se refiere el Artculo 21 del Reglamento 0fer

ANEXO 002).

6.6.6 Funciones del Comit de Seguridad.

- 157-
 Las funciones del Comit estn normadas por el Art.

43 del D.S. No 055-201 0-EM, de stas se destacan las

siguientes:

- Aprobacin del Programa Anual de Seguridad y Salud

Ocupacional.

Realizar Inspecciones peridicas.

- Aprobar y Hacer Cumplir Reglamento Interno de

Seguridad y Salud.

Reuniones ordinarias (mensuales) y extraordinarias.

- Anlisis de causas y estadsticas de incidentes,

accidentes y enfermedades ocupacionales.

6. 7 Identificacin de Peligro Evaluacin y Control de Riesgos

(IPERC).

EIIPERC debe:

- Considerar todos los riesgos provenientes de los procesos y de

las actividades relacionadas con el trabajo.

- Ser apropiado para la naturaleza del proceso y del trabajo. El

nivel de detalle debe compararse al nivel de riesgo.

- Ser un proceso sistemtico que evala Riesgos principales.

-158-
 - Identificar riesgos menores que puedan convertirse en riesgos

principales

- Ser usado en todos los aspectos de la actividad laboral

Enfocado a las prcticas actuales.

- Considerar los procesos, actividades rutinarias y no rutinarias.

Considerar cambios 1 modificaciones en el ambiente de trabajo.

- Considerar todo aquello que pueda ser afectado por procesos y

actividades laborales.

6.7.1 Terminologa deiiPERC.

Necesitamos una terminologa comn para compartir el

conocimiento:

- Peligro, es algo que tiene el potencial de causar dao a

personas, equipo o el medio ambiente.

- Peligro Fsico, ruido, radiacin ionizante, iluminacin,

estrs trmico, vibracin.

- Peligros Qumicos, sustancias txicas, polvo, incendios.

- Peligros Biolgicos, virus, organismos microbiolgicos.

Peligros Mecnicos, maquinas, equipos, fajas

transportadoras.

- 159-
 Peligros Ergonmicos, espacio restringido, manipuleo

de material, y manipuleo repetitivo.

- Peligros Sico-Sociales, patrones de cambio,

organizacin del trabajo, intimidacin

- Peligros de Conducta 1 Comportamiento, incumplir con

los estndares, falta de habilidades, tareas nuevas o

in usuales.

- Peligros Ambientales, oscuridad, superficies desiguales,

pendientes, condiciones de piso mojado o con barro,

clima inclemente.

6. 7.2 Identificacin de Peligros y Clases de IPERC.

Los peligros pueden caer en cualquiera de las

siguientes categoras: Fsicos, Qumicos, Mecnicos,

Biolgicos, Psicosociales, Ambientales, Elctricos, Sistema

etc.

6. 7.3 Informacin para la Identificacin de Peligros.

Investigacin de accidentes

Estadsticas de accidentes

1nspecciones

- 160-
 Discusiones, entrevistas

- Anlisis de Trabajos Seguros

Observacin de tareas planeadas

- Auditoras

Listas de verificacin (check list)

6. 7.4 Tipos de IPERC.

1. IPERC de lnea base: Este IPERC ser un punto de

partida, es el IPER inicial de la Empresa.

2 IPERC especfico: Este IPERC est asociado con el

manejo del cambio. Operamos en un ambiente de trabajo

dinmico, con gente, mtodos de trabajo, condiciones,

equipos y maquinaria cambiando/modificndose todo el

tiempo.

3. IPERC continuo: Una continua identificacin de peligros y

evaluacin de riesgos como parte de nuestra rutina diaria.

6. 7.5 Evaluacin de Riesgos.

- 161 -
 El riesgo es la medida de la probabilidad, severidad y

frecuencia del dao a la gente, propiedad y medio ambiente.

La fase de evaluacin de riesgos toma toda la informacin

obtenida y determina el riesgo asociado con los peligros.

Esto es absolutamente necesario para as poder determinar

como responder a los peligros y los riesgos.

Es el papel de la gerencia de lnea con su personal el

anticipar, identificar y evaluar peligros. Aconsejar como

obviar, eliminar, y tratar o controlar los peligros.

Es responsabilidad de los trabajadores buscar y dar

prioridad a aquellos peligros que resultaran en dao severo

a las personas, a la propiedad, al medio ambiente o afectara

adversamente las operaciones del negocio (alto riesgo o alta

incidencia).

La Tabla 6.1 lista los criterios para evaluacin de

Riesgos aplicados por el Departamento de Seguridad e

Higiene Minera de Compaa Minera Caravel S.A. C.

- 162-
 Tabla 6.1: Criterios para la Evaluacin de Riesgos

CRITERIOS
DAO ALA
SEVERIDAD LESION PERSONAL DAO AL PROCESO
PROPIEDAD

Paralizacion del
Varias mortalidades. Prdidas por un monto
proceso de mas de 1
Catastrfico Varias personas con superior a US$
mes o paralizacion
lesiones permanentes. 100,000
dedinitiva
Paralizacion del
Prdidas por un monto
Fatalidad (Prdida Una Mortalidad. proceso de ms de 1
entre US$ 10,000 y
mayor) Estado Vegetal. semana y menos de 1
US$ 100,000
mes
Lesiones que
incapacitan a la
persona para su
Prdidas por un monto Paralizacion del
actividad normal de
Prdida Permanente entre US$ 5,000 y proceso de ms de 1
porvida.
US$ 10,000 dia hasta 1 semana
Enfermedades
ocupacionales
avanzadas.
Lesiones que
incapacitan a la
Prdidas por un monto
persona
Prdida temporal entre US$ 1,000 y Paralizacion de 1 da
temporalmente.
US$ 5,000
Lesiones por posicion
ergonmica.

Lesin que no
incapacita a la Prdida menor a US$ Paralizacion menor de
Prdida menor
persona. Lesiones 1,000 1 da
leves.

-163-
 Tabla 6.1: Criterios para la Evaluacin de Riesgos

(Continuacion)

CRITERIOS

Probabilidad de
Probabilidad Frecuencia de exposicin
frecuencia

Sucede con
Muchas (6 o ms) personas expuestas.
Comun (muy probable) demasiada
Varias veces
frecuencia

Sucede con Moderado (3 a 5) personas expuestas

Ha sucedido (probable)
frecuencia varias veces

Pocas ( 1 a 2) personas expuestas

Sucede
Podra suceder (posible) varias veces al da. Muchas personas
ocasionalmente
expuestas ocasionalmente

Rara vez ocurre. No

Raro que suceda (poco Moderado (3 a 5) personas expuestas
es muy probable
probable) ocasionalmente
que ocurra

Muy rara vez

Prcticamente imposible Pocas ( 1 a 2) personas expuestas
ocurre. Imposible
que suceda ocasionalmente.
que ocurra
.. . .
Fuente: Departamento de Seguridad e Higiene Mmera- CIA Mmera caravelt SAC- 2 010

- 164-
Grfico 6.1: Formato IPERC.

1DI!:NTII'ICiiiCION DE nL!GROS, EVA"UACION Y CONTROL. OE RIESGOS

1 PERC

- 165-
6. 7.6 Perfil de Riesgos.

Cuando el equipo de auditora realice el Perfil de

Riesgos deber diferenciar entre zonas de alto y bajo riesgo

dentro de la compaa. Este perfil permitir al auditor

concentrarse en los esfuerzos de seguridad, los cules la

compaa ha implementado para enfocar el riesgo, con

particular nfasis en las zonas de alto riesgo.

6. 7. 7 Diez pasos en el Proceso IPERC.

PASO 1 Asegurarse de que el proceso sea prctico.

PASO 2 Involucrar a todos el personal clave.

PASO 3 Usar un enfoque sistemtico.

PAS04 Apuntar a la identificacin de riesgos mayores

o principales

PASO 5 Juntar toda la informacin.

PASO 6 Empezar identificando peligros.

PASO 7 Evaluar los riesgos.

PASO 8 Observar cual es la realidad actual.

PASO 9 Incluir a todos los empleados en riesgo.

PASO 10 Registrar las evaluaciones por escrito.

- 166-
6. 7.8 IPERC Aplicado en Ca. Minera Caraveli S.A.C.

El IPERC, es una herramienta muy importante del

sistema, que tiene los siguientes objetivos:

Identificar todos los peligros existentes en una

determinada empresa.

Evaluar todos los riesgos asociados a los peligros

identificados.

Emitir medidas de control para tolerar, terminar,

transferir o tratar los riesgos.

Definir el perfil de riesgos de la empresa, identificando

que rea de nuestra empresa es la de ms alto riesgo,

con el fin de concentrar todos nuestros esfuerzos para

poder revertir sta situacin.

Una vez realizado el IPERC, veremos cul es el

rea de mayor riesgo, cual es la actividad con ms

probabilidades de conducir a un accidente. Una vez que

se conocen estos datos se puede emitir procedimientos,

normas, estndares, capacitacin, etc., con los cuales

- 167-
poder disminuir los riesgos altos y tratar de controlarlos

hasta convertirlos en reas o actividades de bajo riesgo.

En la empresa, antes de realizar el IPERC, se tuvo

una capacitacin intensiva por instructores de la

consultora ICCA E.I.R.L. nivel de todos los supervisores

de la Compaa Minera Caraveli SAC en sus diferentes

reas (Mina, Planta, Seguridad, Geologa y Superficie).

Como requisito para poder hacer un IPERC, es el

de estar capacitado en los cursos de "Inspecciones" y

"Curso General".

La metodologa aplicada para el llenado del formato

deiiPERC en Compaa Minera Caraveli, cuyo ejemplo se

muestra en el Grfico 6.3, fue la siguiente:

1o Se formaron grupos de acuerdo al rea donde se iba a

efectuar el IPERC. Se formaron grupos para Planta

Concentradora, Almacn y Mina. En cada grupo haba

un lder y un secretario.

- 168-
2 Con la documentacin indicada en el manual

(inspecciones, auditorias, etc.) se dirigi a las zonas de

trabajo y se identificaron todos los peligros que existan

en el rea, los cuales fueron anotados en el formato de

Identificacin de Peligros, colocando la informacin

que el formato requiere (Ubicacin, fuente de energa,

jerarqua de controles y blancos).

3 Con los peligros ya identificados, se reuni a todos los

miembros del equipo y se hizo una evaluacin del

riesgo asociado al peligro que se haba identificado.

Para poder evaluar el grado de riesgo, se necesita

identificar todas las energas dainas que estn

involucradas (estas ya estn identificadas y escritas el

formato de Identificacin de Peligros), as mismo se

deben identificar dentro de la operacin, que tan

frecuente es. Esta informacin formara la base para la

evaluacin de riesgos, utilizando para ello la matriz de

evaluacin de riesgos.

4 o Matriz de riesgo, es, como su nombre lo indica, una

matriz de nmeros correlativos ( del 1 al 25), en orden

- 169-
 diagonal, en donde en el eje de la X, se encuentran las

probabilidades (frecuencia) de que el riesgo evaluado

pueda ocurrir (1: Comn, 2: Ha sucedido, 3: Podra

suceder, 4: Raro que suceda y 5: Casi Imposible que

suceda), y en el eje de las "Y" se encuentran las

consecuencias que pueden ocurrir si el riesgo llega a

suceder (5 : Catastrfico; 4 : Mortalidad; 3 :

Permanente; 2: Raro que suceda y 1 :Menor).

so Una vez que se tiene la matriz de evaluacin de

riesgos, se escoge un riesgo asociado a un peligro

identificado y se sigue los siguientes pasos:

a.- Se busca en archivos, documentos o se hace

memoria si ese riesgo a originado un accidente. Se

debe enfocar el riesgo por la frecuencia (1: Comn,

2: Ha sucedido, etc.).

b.-Una vez ubicada la frecuencia del riesgo evaluado,

se define en que columna del eje de la "X" se ubica.

Al momento de buscar informacin, en primer lugar

se analiza la ocurrencia en la mina donde se est

realizando la evaluacin de riesgo, de no haber

ocurrencias similares a las analizadas, podemos

- 170-
 ampliar nuestra bsqueda de informacin a nivel

nacional.

c.- Para el eje de las "Y", se busca en archivos, cual

fue la consecuencia (1: catastrfico, 2: mortalidad,

etc.) que caus el riesgo analizado. Tambin se

puede simular las consecuencias que pudiese

causar el riesgo analizado, pero se debe tener

cuidado de no hacer suposiciones extremas, ya

que esto desvirtuara la evaluacin.

d.- Una vez hallada la consecuencia que originara la

ocurrencia del, riesgo evaluado, ya definimos en

que fila del eje de las "Y'' se encuentra ubicada.

e.- El ltimo paso es realizar, a manera de

coordenadas interceptar la fila y la columna

definidas anteriormente el cual nos da una

coordenada que ubicar el valor numrico.

6 Una vez que ya se hallaron las coordenadas y el valor

numrico estos se vacan al formato Calificacin de

riesgos, completando los datos que el formato

requiere. Este proceso se realiza hasta evaluar todo

- 171 -
 los riesgos, uno por uno todos los riesgos son

evaluados y los resultados transcritos al formato de

Calificacin o Evaluacin de Riesgos.

r La evaluacin obtenida que define el grado de riesgo

(valor numrico), es vaciada al formato de Perfil de

Riesgo, donde es clasificado segn el valor numrico

obtenido:

12 al 25: Riesgo alto.

04 al10: Riesgo mediano.

01 al 04: Riesgo bajo.

Los riesgos altos van primero, luego los medios y

por ltimo los bajos.

La clasificacin de Perfil de Riesgos es establecer

e identificar cules son las reas o zonas de alto,

mediano y bajo riesgo dentro de la Unidad y as poder

concentrar los esfuerzos de seguridad priorizando las

zonas de ms alto riesgo. En el Perfil de Riesgos es

importante dar las medidas correctivas para que estos

peligros identificados no desencadenen en accidentes.

- 172-
 8 En eiiPERC realizado, se identific como las zonas de

ms alto riesgo a los trabajos en la Mina Chino 11 veta

Esperanza (recuperacin de puentes y pilares en

retirada).

9.- La informacin hallada es difundida a travs de todas

las reas de la Unidad para que el personal en general

tenga conocimiento de las reas ms riesgosas en la

Unidad por medio de los Mapas de Riesgos mostrados

en los Planos N4, 5 y 6.

6.8 Lineamientos Para Elaboracin de Herramientas de Gestin

ESTANCARES y PETS.

6.8.1 Desarrollo de Estndares.

Se elabor 21 estndares crticos, listados en el

ANEXO 003 LISTA DE ESTANDARES y en el ANEXO 004

EJEMPLOS DE ESTNDARES se incluyen 3 Estndares de

Mina, los cuales debern ser revisados y aprobados por el

equipo de implementacin de estndares.

6.8.2 Proceso de Escritura y Aprobacin de los Estndares.

-173-
 Seleccionar el equipo: Este equipo incluye a

representantes de la Alta Direccin.

Responsabilidades:

Inspeccionar la elaboracin oportuna de los

estndares

Implementar los estndares

Sustentar y desarrollar los estndares.

Funciones Claves:

Monitorear el progreso de la escritura,

implementacin, sustento y desarrollo.

Desarrollar un plan para que todas las fases del

desarrollo y del proceso marchen

adecuadamente.

- Asegurarse que el formato acordado sea

comunicado y utilizado.

Seleccin de los elementos prioritarios

De acuerdo a las inspecciones y evaluacin de

riesgos

- 174-
 Seleccin del Coordinador/Defensor

Seleccionar los estndares del equipo de

escritura

Escritura de los estndares seleccionados

- Asegurarse que los estndares estn escritos en

el formato establecido.

- Apoyar la implementacin y desarrollo de los

estndares.

Seleccin del Equipo que escribe los

estndares

Ser establecido de acuerdo al rea para donde

se elaborar el estndar.

Escribir los estndares seleccionados

Claros y precisos, alcanzables, usando palabras

de accin (qu, dnde, quin). Prcticos,

ejecutables, aplicables en todas las situaciones y

por periodos largos.

Integrado con otros estndares/sistemas, como:

Normas Peruanas, legal, sistemas de calidad,

etc.

- 175-
 Los estndares al escribirse debe contener el

siguiente esquema:

Propsito: Porqu y para que hacemos ste

estndar?

- Alcance: Dnde se va a aplicar?

Requerimientos o requisitos: Especificaciones

del estndar, procedimientos, Unidad es,

medidas, cdigos, etc.

Responsabilidades: Para controlar, implementar,

capacitar, etc.

Entrenamiento y Conocimiento: Sobre el

cumplimiento del estndar y los requisitos del

mismo.

Registro e informacin: Sobre el cumplimiento

del estndar.

Controles y Documentacin: Documentos que se

usan para controlar el funcionamiento del

estndar.

Frecuencia de Inspeccin: Sobre el cumplimiento

del estndar Grupo de trabajo: Personal que es

- 176-
 responsable del control y cumplimiento de los

estndares.

- Distribuir los Estndares Redactados: Recibir

comentarios y modificar si es necesario.

-Aprobacin del estndar por SGSST.

- Implementar los Estndares SGSST

- Medicin de cumplimientos.

6.8.3 Desarrollo de Procedimiento Escrito de Trabajo Seguro

Puede ser definido como un documento escrito donde

se describe paso a paso, en forma secuencial y lgica cmo

proceder de principio a fin, para realizar una determinada

tarea.

Los procedimientos deben indicar la secuencia de

pasos junto con los puntos clave a recordar y las

precauciones necesarias de salud y seguridad a tomarse.

Para elegir que procedimientos se deben implementar

como prioridad, se debe realizar una inspeccin planeada.

- 177-
 Se han elaborado 34 Procedimientos Estndar de

Trabajo Seguro que se listan en el ANEXO 005 LISTADO

DE PETS, y en ANEXO 006 EJEMPLOS DE PETS, se

incluyen 3 Procedimientos.

6.8.4 Pasos para Elaborar un Procedimiento de Trabajo Seguro.

1.- Realizar un inventario de trabajos y tareas

ocupacionales, para establecer que ocupaciones,

trabajos y tareas se pueden encontrar en las labores.

2.- Determinar la Minora Crtica, con el fin de priorizar los

primeros procedimientos a elaborar.

3.- Divisin de las tareas crticas, en secuencia de pasos y

ordenadas en forma lgica.

4.- Identificacin de posibles contactos con peligros, para

realizar una evaluacin de las consecuencias.

5.- Desarrollo de controles, con el fin de minimizar los

riesgos.

6.8.5 Esquema de un Procedimiento de Trabajo Seguro.

1. Nmero del procedimiento: Codificacin segn la

Empresa

- 178-
 2. rea de aplicacin: mbito donde se aplicar el

procedimiento.

3. Nombre del procedimiento

4. Especificaciones del SGSST

5. Fecha, de elaboracin del Procedimiento

6. Versin: Nmero de correcciones

7. Personal que debe aplicar el procedimiento EPPs, a

usar en el trabajo Equipo 1 Herramientas 1 Materiales, a

usar en el trabajo

8. Procedimiento del trabajo detallado

9. Normas a regir para el procedimiento

1O. Correccin y mejoramiento.

6.9 Costo-Beneficio de la Implementacin de un Sistema de Gestin

de Riesgos.

6.9.1 Costo.

El costo va dirigido a la cantidad de dinero y horas

hombres que se invirtieron en la Implementacin del Sistema

de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST).

Estos se pueden dividir en dos:

- 179- .
1. Costos Directos: Son los costos originados por los pagos

a la empresa ICCA E.I.R.L. por concepto de

Implementacin e Instruccin del Sistema.

2. Costos Indirectos: Costos asociados al tiempo invertido

para la capacitacin de los supervisores y obreros.

A.1. Costos Directos de la Implementacin del

Sistema de Gestin:

Costo Instruccin = Costo instruccin X #

Instrucciones: 15 000 X 1 =$US 15 000

- Costo Auditoras =Costo C/ Auditora X # de

Auditoras: $US 1 000 X 2 = $US 2 000

Costos directos totales: $US 17 000

A.2. Costos Indirectos:

Costo Capacitacin Empleados = #

empleado x # horas x # capacitaciones x

Costo/hora invertida

CCpE = 30 X 16 X 6 X $US 4.0

- 180-
 CCpE = $US 11 520

- Costo Capacitacin a Obreros = # obreros x

# horas x # Capacitaciones x Costo/hora

CCpO = 600 X 8 X 3 X $US 1

CCpO = $US 14 400

Inversin en materiales= $US 3 000

Costo indirecto Total: $US 28 920

Costo Total de la inversin

CD + Cl =$US 45920

6.9.2 Beneficio.

El beneficio est dado en la mayor produccin,

minimizacin de accidentes incapacitantes y mortales, en un

ambiente laboral tranquilo y sin presin psicosocial por

condiciones de inseguridad.

Para entender mejor, se presenta el siguiente ejemplo

con el ao 2008, en trminos de costos.

- 181 -
 El ao 2008, se tuvo 2 accidentes mortales, por

cada accidente mortal se asume 6000 das

perdidos, adems se tuvo 101 das perdidos por

accidentes incapacitantes. Esta estadstica es de

todo el ao.

Por un accidente mortal, se est aplicando una

multa de 30 UIT, de parte del MEM.

8.1. Costos Directos:

- Accidentes mortales = 2 X 3 600 X 30 = 216 000

Nuevos Soles

- Gastos legales (autopsia, levantamiento de

cadver, etc.)= 5 000 Nuevos Soles

Costos Directos = 216 000 + 5 000 = 221 000

Tipo cambio 3,5 Soles/$

Costo Directo Total= $US 63 142

8.2. Costo indirectos:

- 182-
 Dato: Por cada accidente mortal se pierden

aproximadamente 2 guardias en la Empresa

Contratista Minera. Que sucedi el accidente.

a) Costo Guardias perdidas/fatal = 2 gdia. X 372 trab. X

$US 1O trabajador = $US 7 400 X 2 Mortales

= $US 14 800

b) Costo por das perdidos

- Costo por da del trabajador = $US 1O

Das perdidos por 2 fatales= 12 000

- Das perdidos por accidentes incapacitantes = 101

- Total das perdidos= 12 101

- Costo por das perdidos= 12 101 das X $US 10

- Costo por das perdidos= $US 121 010

- Costos Indirectos= $US 14 800 + $US 121 010

Costo Indirecto Total= $US 135 810

e) Costo Total de Accidentes Ao 2008

Costo Total de Accidentes 2 008 = CD + Cl

=63 142+ 135 810
Costo Total de Accidentes 2 008 =$US 198 952

-183-
 Resumen

En comparacin de la inversin aproximada que se

realizo, el beneficio es grande:

Inversin para Implementar SGSST: $US 45 920

Costo de Accidentes del Ao 2008 $US 198 952

Se demuestra que la Implementacin de un

Sistema de Gestin Seguridad y Salud en el Trabajo es

una inversin que ahorra tiempo, aumenta la produccin

y proporciona un ambiente laboral favorable para seguir

produciendo con calidad y productividad.

6.1 O Limitaciones, Dificultades y xitos en la Implementacin del

Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.

6.1 0.1 Limitaciones.

La principal limitacin que se tuvo al Implementar ste

Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo. Fue

de orden econmico. Esta fue una limitacin salvable y el

compromiso de la Alta Gerencia.

6.1 0.2 Dificultades.

-184-
 Los supervisores nunca haban trabajado con Sistemas

de Seguridad y tenan paradigmas antiguos. Dichas ideas

fueron cambiadas impulsando la capacitacin y control en el

lugar de trabajo.

Otra dificultad fue el nivel educativo de los

trabajadores, que tenan dificultades para interpretar el

mensaje que se daba. Esto se revirti incrementando la

capacitacin, considerando el grado de educacin del

personal, as como con un mayor control de los supervisores

en las labores.

6.1 0.3 xitos.

El principal, fue que se logr disciplinar al personal

respecto a la visin que tenan acerca de la Seguridad. Los

trabajadores ya tenan parmetros escritos con los cuales se

podan comparar.

Aprendieron, luego de un intenso trabajo, a interpretar

lo que lean, a memorizar y sobre todo a aplicar en los

trabajos diarios. La mayor parte de los trabajadores fueron

-185-
conscientes de que estos pasos bsicos eran importantes y

entendieron la utilidad para realizar un trabajo de calidad.

Otro xito fundamental, fue la notable reduccin de

accidentes en el ao 2009.

- 186-
 CAPITULO VIl

ANLISIS DE RESULTADOS

7.1 Introduccin

En el presente capitulo se comparan los Indicadores de

Seguridad desde el 2006 al 201 O con el objeto de apreciar las

mejoras alcanzadas como consecuencia de la Implementacin del

Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.

7.2 Estadsticas de Accidentes.

En la Tabla 7.1 se presentan las estadsticas de la Ocurrencia

de Accidentes segn las Causas Inmediatas, desde el ao 2006

hasta el ao 201 O. En este cuadro podemos apreciar que la mayora

de accidentes incapacitantes son por actos sub estndar, excepto

que, ocurrieron dos accidentes fatales en el ao 2008, el primero de

ellos por acto sub estndar y el segundo por condicin sub estndar.

Del total de accidentes por causas inmediatas entre los aos

2006 al 201 O se puede apreciar un descenso significativo en el ao

 2009 con un numero de 5 accidentes incapacitantes reduciendo

hasta un 54,5 %. Adems de una reduccin en referencia al ao

2010 con un numero de 4 accidentes incapacitantes reduciendo

hasta un 63,6 % con respecto al ao 2008. Lo cual demuestra una

influencia marcada en relacin a la Implementacin y Aplicacin del

Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Tabla 7.1: Accidentes Segn Causas Inmediatas

2 006-2010

2006 2007 2008 2009 2010

Inca p. Fatal lncap. Fatal lncap. Fatal lncap. Fatal lncap. Fatal
Actos Sub
estndar
19 o 6 o 11 1 3 o 3 o
Condiciones
Sub estndar
13 o 2 o o 1 2 o 1 o

Total 32 o 8 o 11 2 5 o 4 o
Fuente: Departamento de Seguridad- CIA Mmera Caravelt SAC- 2 010
.

En los mismos perodos, se puede apreciar un descenso

significativo en el ao 201 O con un numero de 3 accidentes

incapacitantes por acto sub estndar y 1 accidente lncapacitante por

condicin sub estndar haciendo un total de 4 accidentes

incapacitantes reduciendo hasta 72,7 % con respecto a accidentes

incapacitantes por actos sub estndar en comparacin al ao 2008.

188
 Adems en el 2009 este porcentaje se mantuvo con un

numero de 3 accidentes incapacitantes por acto sub estndar y 2

accidentes incapacitantes por condiciones sub estndar haciendo un

total de 5 accidentes incapacitantes reduciendo hasta un 72,7% con

respecto al ao 2008 en referencia a los accidentes incapacitantes

por actos sub estndar y hasta un 50 % con referencia al ao 2007,

hasta un 66,7% con referencia al 2006 en relacin a la ocurrencia de

accidentes incapacitantes por actos sub estndar una de las causas

bsicas que provocaron el mayor porcentaje de los accidentes

incapacitantes en Compaa Minera Caraveli S.A.C.

Tabla 7.2: Accidentes Segn Incapacidad

2006-2010

2006 2007 2008 2009 2010

Accidentes lncapacitantes 32 8 11 5 4
Accidentes Fatales o o 2 o o
Total 32 8 13 5 4
.. .
Fuente: Departamento de Segundad e H1g1ene Mmera- CIA Mmera Caravell SAC-
2010.

En la Tabla 7.2 se presentan las estadsticas de la ocurrencia

segn la incapacidad, se puede apreciar que la ms alta frecuencia

se presento en el ao 2006 seguido del ao 2008, del total de

accidentes por incapacitantes entre los aos 2006 - 201 O se puede

189
apreciar un descenso significativo en el ao 2010 con un numero de

4 accidentes incapacitantes reduciendo hasta un 63,4 % con

respecto al ao 2008.

Adems en el ao 2009 con un numero de 5 accidentes

incapacitantes reduciendo hasta un 61 ,5 % con respecto al ao

2008, con referencia al ao 2007 hasta un 50,0 % con referencia al

2006 hasta un 87,5 %. Lo cual evidencia una influencia directa en

relacin a la Implementacin y Aplicacin del Sistema de Gestin de

Seguridad y Salud en el Trabajo, reflejndose en la disminucin de

los ndices de Seguridad en Compaa Minera Caraveli S.A.C.

En la Tabla 7.3 se presentan las estadsticas de la ocurrencia

segn la Tipo, se puede apreciar que el ms alto valor se presento

en el ao 2006 con el tipo cada de rocas, originando 8 accidentes

incapacitantes, en el ao 2007 el tipo cada de rocas, originando 6

accidentes incapacitantes, en el ao 2006 el tipo cada de rocas,

originando 3 accidentes incapacitantes. En los aos 2009 y 2010 se

ve una tendencia a la reduccin de accidentes incapacitantes por

este tipo (cada de rocas).

190
 Tabla 7.3 Accidentes Segn el Tipo

2 006-2 010

2006 2007 2008 2009 2010

Des:>rendimiento de roca 8 6 3 o o
Operacin de carga y descarga o o o 1 o
Acarreo y transporte 6 o 3 1 o
Manipuleo de materiales o o o o 2
Cada de personas 5 o o o 1
Operacin de maquinarias 1 o o 1 o
Perforacin 1 o 1 o o
Explosivos o o o o o
Herramientas o o o 1 o
Intoxicacin- gas o o 2 o o
Condicin Insegura 1 o o o o
Manipuleo de materiales 3 o o o o
Cada de personas o o o o o
Incumplimiento de Procedimiento o o o o o
Trnsito o o o o o
Herramientas 1 o o o o
Falta de implementos de Seguridad 3 o o o o
No utilizar EPPS 3 o o o o
Golpes o o 2 o 1
Otros o 2 o o o
Total 32 8 11 . 5 4
,
Fuente: Fuente: Departamento de Segundad- C1a. Mmera Caravell SAC- 2 010,

Adems de una significativa reduccin entre los otros tipos. Lo

cual evidencia una influencia directa en relacin a la Implementacin

y Aplicacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el

Trabajo, reflejndose en la disminucin de los fndices de Seguridad

en Compaa Caraveli S.A.C.

191
 Tabla 7.4: Participantes en Capacitacin por Empresas

2006-2010

Ao 2006 Ao 2007 Ao 2008 Ao 2009 Ao 2010

items
(hhc) (hhc) (hhc) (hhc) (hhc)
Tercerizados 830 850 719 1240 1 684
Compaa 700 750 812 1 325 1 789
Contratas 735 720 820 1 410 1 897
Total 5 370
2 265 2 320 2 351 3 975
Participantes

Fuente: Departamento de Seguridad- CA Minera Caraveli SAC- 2 010

En la Tabla 7.4 se presentan las estadsticas de las

actividades de Capacitacin realizadas al personal de Compaa

Minera Caraveli SAC desde el 2006 al 2010 teniendo mayor

incidencia el ao 201 O con 5370 horas hombre de capacitacin, lo

cual representa un 56,22% ms que en el2008.

Adems en el ao 2009 se realizo un total de 3 975 hhc esto

representa un 40,86 % mas que el ao 2008, por lo cual se

demuestra que se reforz las capacitaciones enfocadas a la

Seguridad Basado en la Conducta y la correcta aplicacin de un

Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.

192
 En la Tabla 7.5 se presentan el resumen de Jos accidentes

leves, incapacitantes y fatales as como los das perdidos, dando

como resultado los Indicadores de Seguridad herramienta de control

de la Gestin de Seguridad obteniendo resultados no favorables ya

que estos indicadores estuvieron por encima de lo proyectado, tanto

en personal de compaa, contratas y micro contratas en toda la

unidad en el ao 2006.

En la Tabla 7.6 se presentan el resumen de los accidentes

leves, incapacitantes y fatales as como los das perdidos, dando

como resultado los Indicadores de Seguridad herramienta de control

de la Gestin de Seguridad obteniendo resultados ligeramente

favorables ya que estos indicadores estuvieron muy cercanos a lo

proyectado, tanto en personal de compaa, contratas y micro

contratas en toda la unidad en el ao 2007.

En la Tabla 7.7 se presentan el resumen de los accidentes

leves, incapacitantes y fatales as como los das perdidos, dando

como resultado los Indicadores de Seguridad herramienta de control

de la Gestin de Seguridad obteniendo resultados negativos al tener

02 accidentes mortales Jo cual repercuti en los indicadores

elevndolos notoriamente.

193
 Tabla 7.5

Accidentes -C. M.C. Y Terceros - U.E.A. Capitana

ENERO-DICIEMBRE 2 006

ACCIDENTES OlAS HORAS HOMBRE INDICES DE MEDICION

[Link].E./ Micro Leves lncapacitantes Fatales Perdidos Trabajadas Frecuencia Severidad Accidentabilidad
2 006 2 006 2 006 2006 2 006 2 006 2006 2 006
C. M.C. 6 9 o 69 208 658 43,12 330,7 14,26

CONTRATAS 4 13 o 177 341 156 38,1 518,82 19,76

MICROCONTRATAS 5 10 o 72 563 944 17,73 127,67 2,26

TOTAL
.
15 32 o 318 1113 758 28,73 285,5 8,2

Nota: Contratas San Benito, OEMA, OIM, EDINSA, ESVICSAC, ODM, Solucin Comercial y Transportistas
Anexo 13 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.
Fuente: Departamento de Seguridad- Ca. Minera Caraveli SAC- 2 010

194
 Tabla 7.6

Accidentes - C.M.C. Y Terceros - U.E.A. Capitana

ENERO-DICIEMBRE 2007

ACCIDENTES DAS HORAS HOMBRE NDICES DE MEDICIN 1

Ca./E.E./ Micro Leves lncapacitantes Fatales Perdidos Trabajadas Frecuencia Severidad Accidentabilidad
2007 2007 2007 2007 2007 2007 2007 2007
C. M.C. 2 2 o 22 229 414 8,72 95,9 0,84

CONTRATAS 5 2 o 5 577 924 14,6 38,1 0,29

MICROCONTRATAS 13 4 o 25 561 360 320,13 1 909,72 271,27

TOTAL 20 8 o 52 1 368 698 5,84 56,30 0,33

Nota: Contratas San Benito, OEMA, OIM, EDINSA, ESVICSAC, ODM, Solucin Comercial y Transportistas
Anexo 13 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.

Fuente: Departamento de Seguridad- CA Minera Caraveli SAC- 2 010

195
 Tabla 7.7

Accidentes - C. M.C. Y Terceros - U.E.A. Capitana

ENERO-DICIEMBRE 2008

ACCIDENTES DAS HORAS HOMBRE NDICES DE MEDICIN

Ca./E.E./ Micro Triviales lncapacitantes Fatales Perdidos Trabajadas FrecuenCa Severidad Accidentabilidad
2 008 2 008 2 008 2 008 2 008 2 008 2 008 2 008
C. M.C. 3 1 o 2 174 148 8,72 35,90 0,84

CONTRATAS 16 6 1 6055 588 886 25,21 22603,74 842,11

MICROCONTRATAS 2 4 1 6044 561 700 15,33 22695,07 6983,97

TOTAL 21 11 2 12101 1 324 734,00 9,81 9136,20 89,66

----~--~" -- ----------- ---~

Nota: Contratas OEMA, OIM, EDINSA, ESVICSAC, ODM, Solucin Comercial y Transportistas

Fuente: Departamento de Seguridad- Ca. Minera Caraveli SAC- 2 010

196
 Tabla 7.8

Accidentes -C. M.C. Y Terceros - U.E.A. Capitana

ENERO-DICIEMBRE 2009
HORAS
ACCIDENTES DAS NDICES DE MEDICIN
HOMBRE
Ca./E. E./ Micro Triviales lncapacitantes Fatales Total Perdidos Trabajadas Frecuencia Severidad Accidentabilidad

2009 2009 2009 2009 2009 2009 2009 2009 2009

C. M.C. o o o o o 190 014 0,00 0,00 0,00

CONTRATAS 3 4 o 4 47 619 825 6,45 75,83 0,49

MICROCONTRATAS 1 1 o 1 7 552 960 1,81 12,66 0,02

TOTAL 4 5 o 5 54 1 362 799,00 3,67 39,62 0,15

Nota: Contratas OIM, EDINSA, ESVICSAC, ODM, SOLUCION COMERCIAL y TRANSPORTISTAS

Fuente: Departamento de Seguridad- Ca. Minera Caraveli SAC- 2 010

197
 Tabla 7.9

Accidentes - C.M.C. Y Terceros - U.E.A. Capitana

ENERO-DICIEMBRE 201 O
HORAS
ACCIDENTES DAS NDICES DE MEDICIN
HOMBRE
Ca./E.E./ Micro Triviales lncapacitantes Fatales Total Perdidos Trabajadas Frecuencia Severidad Accidentabilidad
2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010 2010
C. M.C. 1 3 o 3 35 187 113 16,03 187,05 3,00

CONTRATAS 19 1 o 1 6 561 524 6,13 36,80 0,23

MICROCONTRATAS 4 o o o o 577 344 0,00 0,00 0,00

TOTAL 24 4 o 4 41 1 325 981 3,05 31,23 0,10

'. ------

Nota: Contratas OIM, EDINSA, AUROMIN PORTAFOLIO LABORAL PROYECTO TERCERIZADO, ESVICSAC, TRANSPORTISTAS.
Fuente: Departamento de Seguridad- CIA Minera Caraveli SAC- 2 010

198
 En la Tabla 7.8 se presenta el resumen de los accidentes

leves, incapacitantes y fatales as como los das perdidos, dando

como resultado los Indicadores de Seguridad herramienta de control

de la Gestin de Seguridad, despus de la Implementacin y

aplicacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el

Trabajo, obtenindose resultados muy favorables lo cuales fueron

planteados como objetivos de dicha Implementacin, lo cual

evidencia una influencia directa en relacin a la Implementacin y

Aplicacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el

Trabajo, reflejndose en la disminucin de los ndices de Seguridad

en Compaa Minera Caraveli S.A.C.

En la Tabla 7.9 se presenta el resumen de los accidentes

leves, incapacitantes y fatales as como los das perdidos, dando

como resultado los Indicadores de Seguridad herramienta de control

de la Gestin de Seguridad, despus de la Implementacin y

aplicacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el

Trabajo, obtenindose resultados muy favorables lo cuales fueron

planteados como objetivos de dicha Implementacin, reflejndose en

la disminucin de los ndices de Seguridad en Compaa Minera

Caraveli S.A.C.

199
6.1 Anlisis Estadstico Comparativo de los ndices de Seguridad

2006 al 201 O.

En la siguiente seccin se realiza una comparacin, en primer

lugar de los valores acumulados sobre una base mensual,

alcanzados por los Indicadores de Seguridad, desde el ao 2006

hasta el ao 2010; en segundo lugar, se comparan los valores sobre

una base del Promedio Anual alcanzado por los Indicadores de

Seguridad, entre los aos 2006 y 2010.

Tabla 7.10

Comparacin de los ndices de Seguridad.

AO 2006
INDICE DE INDICE DE INDICE DE
FRECUENCIA SEVERIDAD ACCIDENTAS.
MES ACUM ACUM ACUM
ENE 2,20 140,90 0,31
FEB 30,48 156,70 3,08
MAR 30,40 180,60 4,03
ABR 40,35 420,60 10,20
MAY 45,06 581,40 26,40
JUN 35,68 409,60 14,61
JUL 31,27 347,60 10,87
AGO 30,31 309,30 9,38
SET 28,74 279,10 8,02
OCT 27,37 257,90 7,06
NOV 25,56 244,40 6,25
DEC 24,12 228,10 5,50
PROMEDIO 28,73 285,50 8,20
Fuente: Departamento de Segundad- CIA Mmera Carave/1 SAC- 2010.

200
 En la Tabla 7.10 se presenta el desempeo en seguridad

durante el ao 2006, mediante el acumulado mensual de los indices

de Frecuencia, Severidad y Accidentabilidad, los cuales alcanzaron

al final del ao los valores de 28,73, 285,50 y 8,20 respectivamente.

Tabla 7.11

Comparacin de los ndices de Seguridad.

AO 2007
INDICE DE
NDICE DE NDICE DE
ACCIDENTAS
FRECUENCIA SEVERIDAD
.
MES ACUM ACUM ACUM 1

ENE 0,00 0,00 0,00

FEB 0,00 0,00 0,00
MAR 8,00 66,70 0,53
ABR 5,83 48,60 0,28
MAY 6,11 50,40 0,31
JUN 7,54 77,90 0,59
JUL 5,36 57,60 0,32
AGO 4,95 51,20 0,25
SET 5,61 61,80 0,35
OCT 7,40 73,30 0,54
NOV 6,60 65,30 0,43
DEC 6,06 60,00 0,36
PROMEDIO 5,84 56,03 0,33
Fuente: Departamento de Seguridad- CIA Minera Carave/i SAC- 2010.

En la Tabla 7.11 se presenta el desempeo en seguridad

durante el ao 2007, mediante el acumulado mensual de los indices

201
 de Frecuencia, Severidad y Accidentabilidad, los cuales alcanzaron

al final del ao los valores de 5,84, 56,03 y 0,33 respectivamente.

Tabla 7.12

Comparacin de Jos ndices de Seguridad.

A02008
INDICE DE INDICE DE INDICE DE
FRECUENCIA SEVERIDAD ACCIDENTAS.
MES ACUM ACUM ACUM
ENE 0,00 0,00 0,00
FEB 0,00 0,00 0,00
MAR 27,69 221,51 6,13
ABR 9,16 174,01 1,59
MAY 0,00 0,00 0,00
JUN 9,33 46,67 0,44
JUL 8,48 127,13 1,08
AGO 26,62 53475,41 1 423,40
SET 0,00 0,00 0,00
OCT 0,00 0,00 0,00
NOV 10,65 74,56 0,79
DEC 28,36 56 761,46 1 609,86
PROMEDIO 9,81 9 136,20 89,66
Fuente: Departamento de Segurtdad- CIA Mmera Carave/1 SAC- 2010.

En la Tabla 7.12 se presenta el desempeo en seguridad

durante el ao 2008, mediante el acumulado mensual de los fndices

de Frecuencia, Severidad y Accidentabilidad, los cuales alcanzaron

al final del ao los valores de 9,81, 9 136,20 y 89,66

respectivamente.

202
 Tabla 7.13

Comparacin de los ndices de Seguridad.

AO 2009
NDICE DE NDICE DE NDICE DE
FRECUENCIA SEVERIDAD ACCIDENTAS.
MES ACUM ACUM ACUM
ENE 0,00 0,00 0,00
FEB 0,00 0,00 0,00
MAR 8,84 61,90 0,55
ABR 0,00 0,00 0,00
MAY 0,00 0,00 0,00
JUN 17,90 196,90 3,52
JUL 8,67 130,10 1,13
AGO 0,00 0,00 0,00
SET 0,00 0,00 0,00
OCT 0,00 0.00 0,00
NOV 8,83 88,28 0,78
DEC 0,00 0,00 0,00
PROMEDIO 3,67 39,62 0,15
Fuente: Departamento de Seguridad- CIA Mmera Carave/1 SAC- 2010.

En la Tabla 7.13 se presenta el desempeo en seguridad

durante el ao 2009, mediante el acumulado mensual de los ndices

de Frecuencia, Severidad y Accidentabilidad, los cuales alcanzaron

al final del ao los valores de 3,67, 39,62 y O, 15 respectivamente.

En la Tabla 7.14 se presenta el desempeo en seguridad

durante el ao 201 O, mediante el acumulado mensual de los ndices

de Frecuencia, Severidad y Accidentabilidad, los cuales alcanzaron

al final del aos los valores de 3,05, 31.23 y 0,10 respectivamente.

203
 Tabla 7.14

Comparacin de los ndices de Seguridad.

AO 2010
NDICE DE NDICE DE NDICE DE
FRECUENCIA SEVERIDAD ACCIDENTAS.
MES ACUM ACUM ACUM
ENE 8,46 42,29 0,36
FEB 0,00 0,00 0,00
MAR 17,81 187,02 3,33
ABR 8,84 132,56 1,17
MAY 0,00 0,00 0,00
JUN 0,00 0,00 0,00
JUL 0,00 0,00 0,00
AGO 0,00 0,00 0,00
SET 0,00 0,00 0,00
OCT 0,00 0,00 0,00
NOV 0,00 0,00 0,00
DEC 0,00 0,00 0,00
PROMEDIO 3,05 31,23 0,10
Fuente: Departamento de Segundad- CIA Mmera Caravel1 SAC- 2010.

En la Tabla 7.15 se presentan los Promedios Anuales de los

Indicadores de Seguridad alcanzados del ao 2006 al ao 201 O,

aqu, en el ao 2008 el fndice de Frecuencia fue de 9,8; el de

Severidad fue de 9136,2 y el de Accidentabilidad fue de 89.66 (antes

de la Implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud

en el Trabajo), mientras que en el ao 201 O el fndice de Frecuencia

fue de 3,05; el de Severidad fue de 31,23 y el de Accidentabilidad fue

de 0,1 O. Demostrando la efectividad del proceso de Implementacin.

204
 Tabla 7.15 Indicadores de Seguridad

2006-2010

2006 2007 2008 2009 2010

Accidentes
lncapacitantes 32 8 11 5 4
Accidentes
Fatales o o 2 o o
Total de Accidentes 32 8 13 5 4
Das de Inhabilitacin 318 77 12101 54 41
Horas Hombres
Trabajadas 1 113 758 1 368 698 1 324 734 1 362 799 1 325 981
lndice de
Frecuencia 28,73 5,84 9,81 3,67 3,05
lndice de
Severidad 285,5 56,03 9 136,2 39,62 31,23
lndice de
Accidentabilidad 8,2 0!13 --
89,66 0,15 _Qt10

Fuente: Departamento de Seguridad- CIA Minera Caraveli SAC- 2010.

205
 -~----

Grafin 7.1
lndioos de l<'reeueneia 2006 2010
1 1

50,00

45,00

40,00
v:-
1

35,00
[j -

~
,_t - - -- r--

~
30,00
!
25,00
- !- - - r- r- f--

20,00 - - r- !- r- -
f-1
~
VALORES -~
r-
a7
- - - - t-
15,00
v '.~~~J f----'1
--
""' ~ 11 ~ 1=
r-
~
10,00

5,00
- ~-
/ -
.~
'
0,00
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV OEC
miNDICE ACUMULADO DE FRECUENCIA 2006 2,20 30,46 30,40 40,35 45,06 35,68 31,27 30,31 26,74 27,37 25,56 24,12
oiNDICE ACUMULADO DE FRECUENCIA 2007 0,00 0,00 8,00 5,83 6,11 7,64 5,36 4,95 6,61 7,40 6,60 6,06
INDICE ACUMULADO DE FRECUENCIA 2008 45,00 0,00 27,69 9,16 0,00 9,33 8,48 26,62 0,00 0,00 10,66 28,36
INDICE ACUMULADO DE FRECUENCIA 2009 0,00 0,00 8,84 0,00 0,00 17,90 8,67 0,00 0,00 0,00 8,83 0,00
oiNDICE ACUMULADO DE FRECUENCIA 201 O 8,46 0,00 17,81 8,84 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Fuente: Elaboracin Propia, a partir de datos del Opto. de Seguridad.

En el Grfico 7.1 se muestra la variacin del indice de

Frecuencia desde el ao 2006 hasta el ao 201 O. En el se observa

que los valores ms altos ocurrieron durante el 2006 y con menor

frecuencia durante el 2008, en esos perodos . las acciones de

seguridad no estaban sistematizadas. Por el contrario, del ao 2009

al 201 O, observamos una sostenida disminucin de los respectivos

indices de Frecuencia. Con lo que se est demostrando la

efectividad de la Implementacin del Sistema de Gestin de la

Seguridad y Salud en el Trabajo.

206
 Grafi~o 7.2
lndi~Nde Se..eridad 2 006 2 OJO

Fuente: Elaboracin Propia, a partir de datos del Opto. de Seguridad.

En el Grfico 7.2 se muestra la variacin del indice de

Severidad desde el ao 2006 hasta el ao 2010. En el se observa

que los valores ms altos ocurrieron en los meses de agosto y

diciembre del 2008, como resultado de los dos accidentes mortales

ocurridos en dicho ao. Observamos que los valores asociados a la

mayora de los meses del ao 2010 son 0,00. Con lo que se est

demostrando la efectividad de la Implementacin del Sistema de

Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

207
 Grat!o 7.3
lndi~es de Aeedentahilidad 2 006 2 010

1800 l
1600 V' ,
~
r--
1400 /: :
1--
:
1200 /1 1--
1000 Vi :
: 1--
VALORES
800 VI 1--
600 Vi 1--
400
V1 1--
VI
200

o -;," ..,, ..,, ..,, . , , . """- """'"""

..,.,. ..,, ..,,. """ Y"
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DEC
INDICESACUMULADO DE
ACCIDENTABIUDAD 2006 0,31 3,08 4,03 10,2 26,4 14,61 10,87 9,38 8,02 7,06 6,25 5,50

lliiNDICESACUMULADO DE
ACCIDENTABIUDAD 2007 o o 0,53 0,28 0,31 0,59 0,32 0,25 0,35 0,54 0,43 0,36

INDICESACUMULADOD E
ACCIDENTABIUDAD 2008 0,00 0,00 6,13 1,59 0,00 0,44 1,08 1423, 0,00 0,00 0,79 1609,

INDICESACUMULADO DE
ACCIDENTABIUDAD 2009 0,00 0,00 0,55 0,00 0,00 3,52 1,13 0,00 0,00 0,00 0,78 0,00

BINDICESACUMULADO DE
ACCIDENTABIUDAD 2010 0,36 0,00 3,33 1,17 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Fuente: Elaboracin Propia, a partir de datos del Opto. de Seguridad.

En el Grfico 7.3 se muestra la variacin del ndice de

Accidentabilidad desde el ao 2006 hasta el ao 2010. Como en el

caso anterior, en el se observa que Jos valores ms altos ocurrieron

en Jos meses de agosto y diciembre del 2008, como resultado de los

dos accidentes mortales ocurridos en dicho ao. Por comparacin

con el ao 2010, se est demostrando la efectividad de la

Implementacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en

el Trabajo.

208
 Gra:I~o 7.4
Valores ProJDedo de los Ind~adores de Segu:rdad
2 006.2 010
~:~IN DICE DE FRECUENCIA PROMEDI02006
10000
INDICE SEVERIDAD PROMEDIO 2006
9000
IN DICE ACCIDENTABILIDAD PROMEDIO 2006
8000
I:IINDICE FRECUENCIA PROMEDI02007
7000
IN DICE SEVERIDAD PROMEDIO 2007
6000
VALORES I:IINDICEACCIDENTABILIDAD PROMEDI02007
5000
a INDICE FRECUENCIAPROMEDI02008
4000 -
I:IINDICE SEVERIDAD PROMEDIO 2008

I:IINDICE ACC IDENTABILIDAD PROMEDIO 2008

I:IINDICE FRECUENCIA PROMEDI02009
I:IINDICE SEVERIDAD PROMED102009

~:~INDICEACCIDENTABILIDAD PROMEDI02009
~:~IN DICE FRECUENCIA PROMEDI02010
INDICADORES
IN DICE SEVERIDAD PROMEDI0201 O
INDICEACCIDENTABILIDAD PROMEDI0201 O
2006-2007-2008-2009-201 o

Fuente: Elaboracin Propia, a partir de datos del Opto. de Seguridad.

209
 En el Grfico 7.4 se muestran los valores Promedios Anuales

de los Indicadores de Frecuencia, Severidad y Accidentabilidad,

alcanzados del ao 2006 al ao 2010, aqu, en el ao 2008 destaca

el indice de Severidad con un valor de 9136,2 y el de

Accidentabilidad que fue de 89.66 (antes de la Implementacin del

Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo), mientras

que en el ao 201 O, grficamente los indicadores de seguridad se

muestran planos.

Grali~o 7.5
lndi~- de Fre~oenda Anual Promedio
:!006. 2010

IF
INDICE DE FRECUENCIA PROMEDIO 2006 28,73
IN DICE DE FRECUNCIA PROMEDIO 2007 5,84
INDICE FRECUENCIA PROMEDIO 2008 9,81
INDICE FRECUENCIA PROMEDIO 2009 3,67
INDICE FRECUENCIA PROMEDIO 2010 3,05

Fuente: Elaboracin Propia, a partir de datos del Opto. de Seguridad.

210
 En el Grfico 7.5 se comparan los valores Promedios Anuales

de los indices de Frecuencia alcanzados del ao 2006 al ao 2010,

aqu, se observa que en el ao 2006 se alcanzo el ms alto

promedio, seguido del alcanzado en el 2008. De todos modos,. se

aprecia la tendencia declinante a partir de la Implementacin del

Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo.

GraS'i~o 7.6
lndi~es de Se.-eridad Anual Promedio
2006.2010

10000

9000

8000

7000
8000

1 IS
INDICE SEVERIDAD PROMEDIO 2006 285,5
INDICE SEVERIDAD PROMEDIO 2007 56,03
INDICE SEVERIDAD PROMEDIO 2008 9136,20
INDICE SEVERIDAD PROMEDIO 2009 39,62 1
INDICE SEVERIDAD PROMEDIO 2010 31,23

Fuente: Elaboracin Propia, a partir de datos del Opto. de Seguridad.

En el Grfico 7.6 se comparan los valores Promedios Anuales

de los indices de Severidad alcanzados del ao 2006 al ao 2010,

aqu, se observa que en el ao 2008 se alcanzo el ms alto

211
 promedio. Tambin en este caso, se aprecia la tendencia declinante

a partir de la Implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad y

Salud en el Trabajo.

Grari~o
7.7
lndiee A~~idenabilidod
Anual Promedio
2006-2010

90,00

00,00

70,00

60,00
rJI
11! 50,00
o
.... 40,00
~

lA
INDICE ACCIDENTABIUDAD PROMEDIO 2006 8,20
INDICE ACCIDENTABIUDAD PROMEDIO 2007 0,33
INDICE ACCIDENTABIUDAD PROMEIO 2008 89,66
INDICE ACCIDENTABIUDAD PROMEDIO 2009 0,15
INDICE ACCIDENTABIUDAD PROMEDIO 2010 0,10

Fuente: Elaboracin Propia, a partir de datos del Opto. de Seguridad.

En el Grfico 7. 7 se comparan los valores Promedios Anuales

de los ndices de Accidentabilidad alcanzados del ao 2006 al ao

2010, igualmente, se observa que en el ao 2008 se alcanzo el ms

alto promedio. Y tambin en este caso, se aprecia la tendencia

declinante a partir de la Implementacin del Sistema de Gestin de

Seguridad y Salud en el Trabajo.

212
 CONCLUSIONES

1.- Es de carcter obligatorio segn el Reglamento de Seguridad y

Salud Ocupacional en Minera, que todas las empresas, a nivel

nacional, tengan un sistema de seguridad, ya sea propio o adoptado

de los existentes en el mercado. Este sistema dar los lineamientos,

herramientas y controles para poder realizar una gestin de riesgos

exitosa.

2.- El proceso de cambio, en el comportamiento del trabajador en

referencia a la Seguridad Basado en la Conducta, tiene etapas

definidas y deben ser reforzadas con capacitaciones constantes,

debido a que stas son importantes para ayudar a sensibilizar,

concientizar y elevar la cultura de seguridad de los trabajadores y

supervisores.

3.- El xito del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo

implementado en Compaa Minera Caraveli, tiene una relacin

directa con el involucramiento de cada uno de los trabajadores que

laboran en la empresa, independientemente del puesto que ocupe

en la empresa. Este involucramiento se logro a travs de procesos

 de concientizacin y sensibilizacin con respecto a los beneficios de

la implementacin de un Sistema de Seguridad.

5.- El sistema de 23 das de trabajo por 7 das de descanso u otros

similares, es conveniente para los trabajadores en general, debido a

que es menos estresante que anteriores sistemas y socialmente

puede participar de forma activa en el ncleo familiar.

7.- La Auditora Base realizada en diciembre del 2008 fue el punto

inicial para implementar un Sistema de Gestin de Seguridad y

Salud en el trabajo. Esta permiti establecer la lnea base, para

tomarla como referencia y evaluar por contraste el avance de la

Gestin de Seguridad en Compaa Minera Caraveli SAC.

9.- La aplicacin. del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el

Trabajo en Compaa Minera Caraveli SAC trajo como resultado la

disminucin del ndice de Frecuencia de 9,8 en el 2008 a 3,02 en el

2010; del ndice de Severidad de 9136,2 en el 2008 a 30,92 el 2010

y el lndice de Accidentabilidad de 89,66 en el 2008 a 0,09 en el

2010.

214
 RECOMENDACIONES

1. A nivel nacional, las compaas mineras deben elaborar

procedimientos de trabajo para cada actividad, debido a que cada

uno de ellos tienen peligros y riesgos especficos.

2. Crear una cultura proactiva. Una herramienta para ello es fomentar

el reporte y anlisis de incidentes,

3. Convencer a los trabajadores sobre los beneficios y ventajas que se

logran al reportar incidentes.

4. Incidir en la supervisin en la seccin mina teniendo como sustento

para esta disposicin el resultado del lper que calific a sta seccin

como de alto riesgo.

5. Impulsar la capacitacin y entrenamiento, con el propsito de que los

empleados mejoren sus conocimientos y capacidades para el

desempeo de sus puestos de trabajo. Cuanto ms profundos sean

sus conocimientos ms fciles ser que piensen en que su trabajo

es importante y se sientan orgullosos de hacerlo.

6. Continuar con la instruccin de 15 minutos de seguridad ya que

forma una conciencia en la prevencin de riesgos, dentro y fuera del

trabajo, adems de tener la gran importancia de incentivar la

participacin de los trabajadores acerca de temas de seguridad

tratados donde se emiten sugerencia y comentarios los cuales

permiten realizar debates con los trabajadores.

7. Formalizar, consolidar, perfeccionar y mejorar los programas

existentes, tomando en cuenta los avances logrados en materia de

seguridad.

8. Capacitar a la supervisin y trabajadores en general, en las tcnicas

para la identificar los peligros y evaluar lo riesgos, y as prepararlos

para que la seguridad sea parte inherente a su trabajo.

9. Considerar al trabajador como el elemento ms valioso de la

organizacin, garantizndoles adecuados ambientes de trabajo,

EPP, etc., para su proteccin personal.

1O. Seguir un procedimiento sistemtico de tal manera que se pueda

anticipar y trabajar pensando en eliminar el error humano (88%) y las

condiciones inseguras (10%).

216
 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Annimo. (2001 ). Manual Prctico de Voladura. EXSA. 3era. Edicin.

EXSA. Lima, Per.

Annimo. (1999). Curso General. lnternational Safety Training and

Technology Company Limited. 1era. Edicin. Sudfrica.

Annimo. (1999). Inspecciones. lnternational Safety Training and

Technology Company Limited. 1era. Edicin. Sudfrica.

Annimo. (1999). Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos ...

IPER. lnternational Safety Training and Technology Company Limited.

1era. Edicin. Sudfrica.

Annimo. (1999). Investigacin de Incidentes/Accidentes. lnternational

Safety Training and Technology Company Limited. 1era. Edicin.

Sudfrica.
Annimo. (1999). Programa de Auditora de Gestin de Riesgos.

lnternational Safety Training and Technology Company Limited. 1era.

Edicin. Sudfrica.

Annimo. (1999). Manual de Prevencin de Accidentes para

Operaciones Industriales. CONSEJO INTERAMERICANO DE

SEGURIDAD. 1era. Edicin. USA.

Avasta M., Enrique. (1998). Geologa en Mina Caravel. Documento

Interno. Departamento de Ingeniera y Geologa Cia. Minera Caravel

S.A.C.

Bird, Frank y Germain, George. (1990). Liderazgo Prctico en el Control

de Prdidas. lnstitute Publishing. 1era. Edicin 1986 Edic. Revisada

1990. USA.

Borisov M., Klokov. (1976). Labores Mineras Subterrneas. Editora MIR

Mosc

Castro Ynez, Francisco. (1976). Tcnicas Bsicas de la Seguridad e

Higiene en el Trabajo. Edic. Labor S.A. Espaa.

218
Chvez Donoso, Samuel. (1996). Re-pensando la Seguridad Como Una

Ventaja Competitiva. Chile.

Conde Maquera, Florin. (2006). Anlisis de Costos para Labores de

Avance y Minado en Chino 11 Ca. Minera Caravel S.A.C. Universidad

Jorge Basadre Grohmann- Tacna.

Delton, Keith. (1992). Seguridad Industrial. Mxico.

MINEM. (2002). D.S. 045-2002-EM Reglamento de Seguridad e

Higiene Minera. MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS. Per.

MINEM. (2010). D.S. 055-2010-EM Reglamento de Seguridad y

Salud Ocupacional en Minera. MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS.

Per.

MINTRA. (2005). D.S. 009-2005-TR Reglamento de Seguridad y

Salud en el Trabajo. MINISTERIO DE TRABAJO. Per.

Robles Espinoza, Nerio. (1994). Excavacin y Sostenimiento de

Tneles en Roca. Per.

[Link]

Operaciones Mineras. Consultado el28 enero 2009.

219
ANEXOS
 ANEXO 001

MISIN, VISIN Y POLITICA DE SEGURIDAD,

SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE.

221
-~
C~AVELI
COMPAIA MINERA

'""~:
VOSOON
SER RECONOCIDO ENTRE LOS
MEJORES DEL PERU,
, EN MINERIA
SUBTERRANEA DE
VETAS AURFERAS.
c.:____,.,....

222
~
CARAVELI
COMPAIA MINERA

M~S~ON
"DESARROLLAR UNA MINERA MODELO
CON NUESTRA PROPIA TECNOLOGA
PARA UNA ALTA PRODUCTIVIDAD EN
VETAS AURFERAS, SIN AFECTAR EL AMBIENTE Y SOLUCIONANDO
PROBLEMAS SOCIALES".

223
 ~
CARAVELI
COMPAIA MINERA

[Link] IEGURI~
SAlUD OCUMcrotW. YMEDOAJNBENTE
1. Implementar y mantener un Sistema Integrado de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional que
garantice las condiciones de trabajo seguras y saludables
2. Identificar, evaluar y controlar los riesgos en Seguridad y Salud Ocupacional, implementando
programas de accin preventivos y correctivos, en todas las fases de nuestra actividad minera.
3. Promover el compromiso de todas las personas involucradas con sus actividades bajo el principio de
mejora continua.
4. Cumplir con los requisitos legales aplicables y compromisos que la organizacin asuma
voluntariamente.
5. Formar integralmente al trabajador buscando mejorar su calidad de vida y su desarrollo profesional,
tcnico y productivo, ejecutando programas de formacin, capacitacin, entrenamiento y motivacin.
6. Revisar peridicamente el SST, asegurando su comprensin y cumplimiento, verificando que contine
siendo aplicable y apropiado para nuestra organizacin.
7. Poner a disposicin del personal y de las partes interesadas los compromisos de la Poltica.

224
 ANEXO 002

ACTA DE CONSTITUCION DEL COMIT

DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

~
C~AVELI
COMPAIA MINERA

ACTA DE CONSTITUClON DEL COMIT DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Siendo los 8 a.m. del dfo 6 de Octubre del 2009 se procedi o formar el comit
paritario de seguridad y salud en el trabajo de Compof'lla Minera Caraveli

Miembros ntulares

lng. Patino Terrones (Presidente)

:l(iV
SAC, eligiendo a los representantes de los trabajadores y del empleador,
titulares y suplenles. quedando consliluido de la siguienle manera:

~/:' ::::--
lng. Miguel Jimnez (Secrelario)

lng. Roberto Fabin

lng. Rodolfo Arzapolo

$ ..
e
- '
.

Miembros Suplentes

lng. Eliseo Coz (Presidente) [Link] Bastidas ~-

Sr. Gasfn Salinas$~'~
Sr. Duayer Ramos
~
tng. Gerardo Pacheco '

lng. Troy Jarama Sr. Carlos Palacios

-~

Se deja constancia de la conformacin del comlt& paritario de seguridad y

salud en el trabajo

Chacchuille, 6 de oclubre del2009

AV PABLO CARR:O<.""lo:y ~.'1 ( Jl URB. E!.. PALCWAA SAN IS'JQ UMA 21, PERU
TU!: fAX: ;!l31)47Ho3CJ '47&-16::.2!224~

226
~
~V'ELI
COMPAIA MINERA

ANEXO 003
LISTA DE ESTANCARES- CMC- 2010

- STl Frente seccin de 4x6.

- ST2 Instalacin de tuberas de aire y agua.
- ST3 Instalacin de rieles
- ST4 Frente seccin de 3,5 m x 3,80 m.
- STS Armado de tolva con cuadro cojo.
- STG Sostenimiento con cuadro de 3 elementos.
- ST7 Sostenimiento cuadros cojos en tajeos.
- ST8 Sostenimiento con puntales de seguridad en tajeos.
- ST9 Instalacin de camino.
- STlO Parrillas con riel en echaderos.
- STll Parrillas seguridad con madera.
- ST12 Construccin de camino en chimenea doble compartimiento.
- ST13 Instalacin puntales de avance.
- ST14 Tajeo roca dura.
- STlS Tajeo roca semi dura.
- ST16 Tajeo roca suave.
- ST17 Instalacin tercera lnea ventilacin.
- ST18 Proyeccin chimenea subverticales de doble compartimiento.
- ST19 Frente seccin de 6' x T.
- ST20 Construccin de chimenea en H.
- ST 21 Lanzado de shotcrete.

227
 ANEXO 004

EJEMPLOS DE ESTNDARES

FRENTE EN SECCION 4' x 6'

PERFORACION CON JUMBO EN SECCION 3.5m x 3.8m

PROYECCION DE CHIMENEAS VERTICALES EN "H"

 ~
c:ARAVELI
COMPAIA MINERA

COMPAA MINERA CARAVEL S.A.C.

UNIDAD TOCOTA

ESTANCARES MINA

ESTANCAR:
FRENTE EN SECCION 4' x 6'

OBJETIVOS: Normar el trabajo en la ejecucin de un frente para evitar inconvenientes en la

implementacin posterior de servicios, equipos, estructuras, entre otras.

ALCANCE: Perforistas.

REFERENCIA: Reglamento de Seguridad e Higiene Minera OS N 046-2001EM. Art. 177.

Reglamento Interno de Seguridad Minera de la Unidad.
APLICABLE: Galeras, cruceros, cortadas, estocadas que se realizan generalmente en niveles
principales.

RESPONSABLES: Jefe de Zona

Residente de la Empresa Especializada
Perforista

DEFINICION: Es una tarea que consiste en construir una labor en interior mina con la finalidad de
acceder, definir y/o buscar el lente mineralizado, extraccin o trnsito de equipos.

IMPLEMENTACIN:

Personal: Materiales: Equipo y herramientas:

01 Perforista Agua Mquina perforadora
01 Ayudante perforista Explosivos y accesorios Juego de barrenos de 3' y 5'
Aceite de perforacin Llave stilson # 14
Aire comprimido Saca barrenos
Cucharilla
Atacador
Juego de barretina
EPP .
Especificaciones:

Seccin: 1.2 m. de ancho por 1.8 m. de alto.

La labor tendr una curvatura en el techo en forma de "herradura" a partir de 1.6 m. de alto.
Gradiente: 5 metros por cada 1000 metros de avance, marcado a 1m. del piso en ambos hastiales de la
labor (en caso de las labores con riel se tomar como piso de medida el durmiente).
Profundidad de cuneta: 20 cm., aliado de la caja piso.
Malla y trazo: Segn la calidad de roca.
Sostenimiento: De acuerdo a la evaluacin geomecnica.

AREAMINA AREA DE SEGURIDAD SUPERINTENDENCIA

REVISADO POR REVISADO POR APROBADO POR

ESTANDARN Elaborado/Actualizado por : VERSION N 1 Elaborado/Actualizado: 1 Vigencia:
01 1 lng. Rodolfo Arzapalo Ch. 1 04 28/04/09 1 Ao

229
 ~
CARAVELI
COMPAIA MINERA

COMPAA MINERA CARAVEl S.A.C.

UNIDAD TOCOTA

ESTANCARES MINA

ESTANDAR:
PERFORACION CON JUMBO EN SECCION 3.5m x 3.8m

OBJETIVOS: Normar el trabajo en la ejecucin de un frente para evitar inconvenientes en la

implementacin posterior de servicios, equipos, estructuras, entre otras.

ALCANCE: Perforistas.

REFERENCIA: Reglamentos de Seguridad e Higiene Minera OS N 046-2001ME. Art. 177.

Reglamento Interno de Seguridad Minera de la Unidad.

APLICABLE: Galeras, cruceros, cortadas, estocadas que se realizan generalmente en niveles

principales.

RESPONSABLES: Jefe de Zona.

Residente de la Empresa Especializada.
Perforista

DEFINICION: Es una tarea que consiste en construir una labor en interior mina con la finalidad de
acceder, definir y/o buscar el lente mineralizado, extraccin o trnsito de equipos.

IMPLEMENTACIN:

Personal: Materiales: Equipo y herramientas:

01 Perforista Jumbero Explosivos y accesorios Jumbo electro hidrulico
01 Ayudante. Accesorios de varillaje Ventilador elctrico
Tuberas de polietileno Grupo electrgeno
Manga para ventilacin Compresora neumtica
Cable elctrico Llave stilson # 14
Alcayatas y precintos. Comba de 16 lbs.
EPP .
Especificaciones:

Seccin: 3.50 m. de ancho por 3.80 m. de alto .

La labor tendr una curvatura en el techo en forma de "herradura" a partir de 3.30 m. de alto .
Gradiente: 5 metros por cada 1000 metros de avance, marcar a 1m. del piso en ambos hastiales de
la labor y cada 5 metros de avance.
Profundidad de cuneta: 20 cm., aliado de la caja piso .
Posicin de la manga: al medio del techo de labor.
Alcayatas: fierro corrugado de 5/8", usar aislante de "pvc" para la alcayata de sujecin del cable
elctrico.
Malla y trazo: Segn la calidad de roca .
Sostenimiento: De acuerdo a la evaluacin geomecnica

AREAMINA AREA DE SEGURIDAD SUPERINTENDENCIA

REVISADO POR REVISADO POR APROBADO POR

ESTANCAR N 1 Elaborado/Actualizado por : 1 VERSION N 1 Elaborado/Actualizado: 1 Vigencia:
04 lng. Rodolfo Arzapalo Ch. 04 28/04/09 1 Ao

230
 .
.

CARAVELI
COMPAIA MINERA

COMPAA MINERA CARAVEL S.A.C.

UNIDAD TOCOTA

ESTANDARES MINA
ESTANCAR:
PROYECCION DE CHIMENEAS VERTICALES EN "H"

OBJETIVO: Establecer los parmetros adecuados en la ejecucin de la chimenea en "H", de

manera que su uso cree condiciones de trabajo adecuadas, ventilacin, facilite la
extraccin de carga v trnsito del personal.
ALCANCE: Maestro perforista y enmaderador

REFERENCIA: Reglamento de Seguridad e Higiene Minera OS N 046-2001 EM Art. 321

Reglamento Interno de Seguridad Minera de la Unidad.

APLICABLE: Chimeneas verticales para echaderos de mineral y desmonte (mayores de 20 metros).

RESPONSABLES: Jefe de Zona

Residente de la Empresa Especializada
Maestro perforista y enmaderador

DEFINICION: Son construcciones subterrneas espaciadas en cinco metros una chimenea de la

otra, cuyo procedimiento debe llevarse a cabo comunicando subniveles a cada 20 m.
y una adecuada ventilacin auxiliar.

IMPLEMENTACIN:

Personal: Materiales: Equipo y herramientas:

01 Maestro perforista Aire comprimido Mquina perforadora
01 Ayudante Agua Juego de barrenos de 3' y 5'
Explosivos y accesorios Corvina de 3'
Aceite de perforacin Flexmetro
Redondos de 4" 0 Punta con diamante
Tablas de 2" x8"x7' Comba de 6 lbs .
Clavo de 5" Juego de barretinas de 4' y 5'
EPP.

Especificaciones:

La chimenea (A) se ejecutar con una seccin de 7'x4'x5m. de altura y los 15 metros siguientes con una
seccin 4'x4'.
La chimenea (8) se ejecutar de igual forma que la (A) .
El subnivel se iniciar desde la chimenea (8) hasta comunicar a la chimenea (A) a una altura de 20 m. y
tendr una seccin de 3'x6'.
Se habilitar la chimenea (A) como camino de acuerdo al estndar.
La chimenea (8) es la que debe de comunicar al nivel superior.
Se adjunta diseo.

AREAMINA AREA DE SEGURIDAD SUPERINTENDENCIA

REVISADO POR REVISADO POR

ESTANDARN
20
Elaborado/Actualizado por : 1
1 lng. R. Arzapalo 1 R. Canasa
VERSION N
01
J
Elaborado/Actualizado:
28/04/09
J
APROBADO POR
Vigencia:
1 Ao

231
~
C..[Link]
COMPAIA MINERA

ANEXO 003
LISTA DE PETS- CMC- 2010

- Pl Perforacin con jackleg 2010

- P2 Perforacin de chimeneas subverticales 2010
- P3 Perforacin con jumbo electrohidrulico
- P4 Instalacin de tuberas de agua y aire 2010
- PS Instalacin de tuberas de agua y aire con termofusion 2010
- P6 Almacenamiento de explosivos 2010
- P7 Manipuleo en la entrega de explosivos 2010
- P8 Encapsulado 2010
- P9 Transporte de explosivos 2010
- P10 Preparacin de cebo 2010
- P11 Carguo de un frente 2010
- P12 Chispeo y voladura 2010
- P13 Desate de rocas 2010
- P14 Desate de rocas en chimeneas 2010
- P15 Extraccin de carga con dumper 2010
- P16 Sostenimiento con cuadros de madera 2010
- P17 Sostenimiento con shotcret 2010
- P18 Instalacin de puntales de avance en chimeneas 2010
- P19 Limpieza con carro minero 2010
- P20 Limpieza con locomotora 2010
- P21 Limpieza de frentes con scooptram 2010
- P22 Eliminacin de tiros cortados 2010r
- P23 lzaje de carga con winche y carro minero 2010

232
- P24 Buzoneo y extraccin de carga 2010
- P25 Instalacin de lnea riel 2010
- P26 Descampa neo de echaderos co plasta 2010
- P27 lzaje de carga con winche y skip 2010
- P28 Armado de tolvas 2010
- P29 Traslado de madera a interior mina 2010
- P30 Traslado de madera a tajeos y chimeneas 2010
- P31 Transporte de mineral de mina a planta 2010
- P32 Remolque de compresora porttil 2010
- P33 limpieza de mineral en tajeo de corte y relleno 2010
- P34 Perforacin con jackleg en pique inclinado 2010

233
 ANEXO 006

EJEMPLOS DE PETS

PERFORACION CON JACK LEG

PERFORACION CON JUMBO ELECTRO HIDRALICO

DESATE DE ROCA

234
 Cdigo:
Procedimiento PMIN- 001
~ Versin:
03
c::ARAVELI PERFORACIN CON JACK LEG
COMPAIA MINERA
Vigencia:
28/04/11

1. RECURSOS

PERSONAL EQUIPOS, HERRAMIENTAS Y MATERIALES

Maestro perforista Mquina perforadora con accesorios completos
Ayudante de perforista lmpara minera
1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ; Juego de barrenos de 3' y 5'
Barretinas de 4' y 5'
EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL llave stilson # 12
Protector de cabeza con barbiquejo Cucharilla de 6'
Respirador para polvo/gas Atacador de madera
Tapn de odos Guiador
Guantes de cuero y neoprene Saca barrenos
Correa portalmpara Fsforo
Botas de jebe con punta de acero Cordel y pintura
Mameluco con cintas reflectivas Lampa y pico
Ropa de agua (saco y pantaln) Manguera transparente de 1/2" 0

~. PROCEDIMIENTO
2.1 Verificar la ventilacin de la labor, chequear la vlvula de la lnea de aire si est abierta y utilizar el fsforo
para comprobar la presencia de oxigeno.
2.2 Realice la evaluacin de riesgos en base a la matriz IPER, ubquese en un lugar seguro.
2.3 Inspeccionar labor, verificar desate de rocas, sostenimiento, orden y limpieza.
2.4 Lavar frente y chequear tiro cortado, use agua a presin adecuada y detone los tiros de acuerdo a los
PETS.
2.5 Realizar la evaluacin geomecnica; una vez determinado la calidad de roca, se decidir la instalacin o no
del soporte, este paso es para las labores nuevas.
Si requiere sostenimiento; se colocar de inmediato.
Si no requiere sostenimiento; se continuar con el siguiente paso de la tarea.
2.6 Marcar punto de direccin, gradiente, seccin y malla de perforacin, utilizar la pintura y cordel.
2. 7 Instalar mquina, chequear vlvulas, soplar y limpiar mangueras, conectar agua, aire y lubricadora.
2.8 Realizar perforacin, segn la malla, iniciar perforando una lnea de taladros desde el techo hacia el arrastre,
continuar con los arranques, ayudas, cuadradores y dems taladros; chequeando en todo momento con el
guiador el paralelismo de los taladros. la perforacin siempre debe realizarse con la mquina a un costado, a
primera marcha (empate), usando el juego de barrenos, chequeando el posicionamiento de la mquina,
barrido, presin de aire, lubricacin y desate durante toda la perforacin.
2.9 Perforar taladros de servicios, terminado la malla del frente, perforar taladros para instalar tacos de puntos
topogrficos y alcayatas para servicios de aire, agua, iluminacin y sealizacin.
2.10 Desinstalar mquina y accesorios, cerrar las vlvulas, desfogar el aire de la mquina, desconectar las
mangueras de aire y agua, lavar la mquina y guardar en lugar seguro donde no pueda ser daada por el
disparo; y los accesorios llevarlos a bodega o taller de afilado.
2.11 Accin extraordinaria, se debe parar la perforacin cuando se presente golpes de agua, bolsonadas de
gases, fallas de sostenimiento o trabajos de topografa, hasta tener las condiciones.

ELABORADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:

235
 Cdigo:
Procedimiento PMIN- 003
~ Versin:
04
~VELI PERFORACIN CON JUMBO ELECTRO
COMPAIA MINERA
HIDRAULICO Vigencia:
28/04/11

1. RECURSOS

PERSONAL EQUIPOS, HERRAMIENTAS Y MATERIALES

Perforista jumbero Jumbo electro hidrulico
Ayudante de perforista jumbero Lmpara minera
1 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - l Accesorios de varillaje (barra, coupling, shank, broca de
botones)
EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL Barretillas de 8' y 12'
Protector de cabeza con barbiquejo Cucharilla de 3.50 m
Respirador para polvo/gas Atacador de madera de 1 1/2" 0 x 3.5 m
Tapn de odos Guiador de 3.50 m
Guantes de cuero para operador Saca barrenos
Correa portalmpara Fsforo
Botas de jebe con punta de acero Cordel, guaype y pintura
Mameluco con cintas reflectivas Manguera transparente de 1/2" 0
Ropa de agua (saco y pantaln)

2. PROCEDIMIENTO
2.1 Inspeccionar el equipo realizando una "vuelta de gallo", con la ayuda del check list de pre uso, incidir en el
chequeo del aceite de motor, aceite hidrulico, combustible, accesorios de las mangueras hidrulicas, llantas y
gatas.
2.2 Arrancar y precalentar equipo; antes de iniciar la marcha se debe realizar un precalentamiento mnimo de
1O minutos. Con el motor diese! en funcionamiento chequear el sistema de brequeado, temperatura de motor
y luces indicadores.
2.3 Trasladar el Jumbo; llevar el equipo desde la zona de parqueo al frente de trabajo usando primera y segunda
marcha, en caso de rampas utilizar solo primera marcha.
2.4 Inspeccionar la labor; chequear ventilacin, lavar techo y hastiales del frente, tiros cortados (eliminar de
acuerdo al P.E.T.S.), desate de rocas, orden y limpieza.
2.5 Realizar evaluacin geomecnica la parte baja de los hastiales; una vez determinado la calidad de roca,
se decidir la instalacin o no del soporte.
Si requiere sostenimiento; se instalar de inmediato.
Si no requiere sostenimiento; se continuar con el siguiente paso de la tarea.
2.6 Marcar frente; sacar el punto de direccin, gradiente, seccin y marcar la malla de perforacin.
2. 7 Posicionamiento; ubicar el jumbo, dejarlo estable y nivelado mediante las gatas hidrulicas.
2.8 Instalacin y prueba; chequear instalaciones, jalar cables y mangueras, conectar la energa elctrica, agua y
accesorios de varillaje. Con el motor elctrico encendido verificar el estado de la bomba de agua y compresor
de aire.
2.9 Perforacin; iniciar la perforacin a media seccin segn la malla marcada, empezar desde los arranques,
arrastres, ayudas, cuadradores y techos; continuar con la misma secuencia con la seccin restante. Durante la
perforacin, realizar un adecuado barrido de los taladros controlando las presiones de agua, rotacin,
percusin y avance. Finalizado la malla se debe perforar los taladros de servicio, en caso que la seccin no lo
permita dejarlo para perforar con jack leg.
2.1 O Desinstalar, salida y parqueo; desconectar y retirar los servicios y accesorios, trasladar el equipo a una
zona segura o de parqueo y dejarlo estacionado sobre las gatas hidrulicas con la pluma hacia arriba y la
mquina al piso. Igualmente dejar los cables, mangueras y herramientas ordenadas fuera del alcance del
disparo; finalmente rellenar el check list post operacional.
2.11 Accin extraordinaria; se debe parar el trabajo si no hay condiciones de ventilacin, fallas del equipo, golpes
de a!:lua o falta de sostenimiento.

ELABORADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:

236
 Cdigo:
Procedimiento PMIN- 013

~ Versin:
06
~VELI DESATE DE ROCAS
COMPAIA MINERA
Vigencia:
28/04/11

1. RECURSOS

PERSONAL EQUIPOS, HERRAMIENTAS Y MATERIALES

Maestro Lmpara minera
Ayudante Barretillas de 4', 5', 6', 8' y 12'
Fsforo
r--------------------------------------------i
EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL
Protector de cabeza con barbiquejo
Respirador para polvo/gas
Tapn de odos
Guantes de cuero
Correa portalmpara
Botas de jebe con punta de acero
Mameluco con cintas reflectivas
Anteojos de seguridad

2. PROCEDIMIENTO
2.1 Verificar la ventilacin de la labor, chequear la vlvula de la lnea de aire si est abierta y utilizar el fsforo
para comprobar la presencia de oxigeno.
2.2 Realice la evaluacin de riesgos en base a la matriz de IPER, ubquese en un lugar seguro.
2.3 Realizar el regado y lavado; cuando la calidad de roca de acuerdo a la evaluacin geomecnica es
Intensamente fracturado/muy pobre (IFIMP) no debe de cumplirse el lavado de la zona a evaluar pero si se
debe de regar la carga, calidades de roca superiores a este si se debe de realizar el regado y lavado. Desde
un lugar seguro con agua a presin regar la carga, lavar el techo, los hastiales y el frente para eliminar el
polvo, gases y dar mayor visibilidad.
2.4 Disponer del juego de barretillas; asegurarse de tener las barretillas en buenas condiciones y con la
longitud adecuada segn la altura de labor que va a desatar.
2.5 Ubicarse en un lugar seguro; golpeando con la barretilla realizar la prueba de estabilidad acercndose en
avanzada hasta una distancia prudente del frente, rea disparada o lugar a desatar.
2.6 Desatar la roca; el desatador desde el lugar seguro, en avanzada, se debe parar con un pie adelante y el otro
atrs (posicin de cazador), con la barretilla a un costado de su cuerpo y en ngulo de 45 con respecto a la
horizontal, proceder con el desate golpeando o palanqueo la roca; mientras su compaero deber alumbrar y
estar atento a cualquier chispeo de roca. El desate debe de realizarse en toda el rea de trabajo, en el
siguiente orden; techo, hastiales y cuando se llegue al tope el frente.
2.7 Finalizar desate; culminado el trabajo recoger las herramientas y ordenar en los percheros.
2.8 Accin extraordinaria; si las rocas no se pueden desatar, son de gran dimensin o estn mordidas, se debe
de plastear, cachorrear o colocar sostenimiento; con preferencia el primero, antes de continuar con la tarea.

ELABORADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:

237
 ANEXO 007

LISTA DE SIGLAS

ATS Anlisis de Trabajo Seguro.

DNV Det Norske Veritas.

EPP Equipo de Proteccin Personal.

ERE Equipo de Respuestas a Emergencias.

ERI Equipo de Respuesta Inmediata.

lA ndice de Accidentabilidad.

ICCA Ingenieros Consultores Contratstas Asociados.

IFA ndice de Frecuencia de Accidentes.

IPERC Investigacin de Peligros Evaluacin y Control de

Riesgos.

ISA ndice de Severidad de Accidentes.

ISEM Instituto de Seguridad Minera.

ISTEC lnternational Safety Technology

EPP Equipo de Proteccin Personal.

238
 ERE Equipo de Respuestas a Emergencias.

ERI Equipo de Respuesta Inmediata.

MEM Ministerio de Energa y Minas.

MSDS Hojas de Datos de Seguridad de Materiales Peligrosos.

NOSA National Occupational Safety Asociation.

OHSAS Ocupational Health And Safety Assessment Series.

OSINERGMIN Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y

Minera.

PETAR Permiso Escrito de Trabajo de Alto Riesgo.

PETS Procedimientos Estndar de Trabajo Seguro.

SSMA Sistemas de Seguridad y Medio Ambiente.

SGSST Sstema de Gestin de Seguridad y salud en el Trabajo.

RMR ndice de Calidad de Roca.

SGRCAR Sistema de Gestin de Riesgos de Caravel.

SST Sistema de Seguridad en el Trabajo.

UEA Unidad Econmica y Administrativa.

239
 PLANOS
01. Plano de Ubicacin.
02. Plano Geologa Regional
03. Mapa de Responsabilidades.
04. Mapa de Riesgos: Campamento.
05. Mapa de Riesgos: Planta.
06. Mapa de Riesgos: Mina Chino 11.

240