ESTANDAR INTERNACIONAL PARA
GOBIERNOS LOCALES ISO 18091 :2014
Para construir un gobierno confiable con ciudadanos
confiables y servidores pblicos confiables
JAIME CHARRIS SALAS, asesor y consultor
Referencias : Carlos Gadsen Phd, FIDEGOC-ISO/TC176
Francisco Javier Martnez, Lder de Proyecto , FIDEGOC
ISO 18091
JAIME CHARRIS SALAS
Asesor, Consultor en diseo e Implementacin de Sistemas
integrados de Gestin e Implementacin Estratgica
Licenciado en Biologa y Qumica Universidad del Atlntico
Especialista en Gestin Pblica ESAP
Postgrado Gerencial (PROCAGE) University of Pttsburgh-
Pittsburg, Marzo 2015 Implementacin Estrategica
Docente Externo en El Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin ICONTEC
Ponente en el XXVIII CONGRESO LATINOAMERICANO DE ESTRATEGIA - SLADE 2015
La Estrategia en el mundo Post-Competitivo Medelln , mayo 2015
Participante en el WORLD COUNCEL FOR QUALITY 1ra. Cumbre de la Red Mundial para la
Calidad en Gobiernos (IWA 4 ISO 18091) Len, Guanajuato, Mxico , abril 2012
[email protected]
Numero celular 3106404022
ESTANDAR INTERNACIONAL PARA GOBIERNOS LOCALES ISO 18091 :2014
UNIDADES DE APRENDIZAJE OBJETIVO
Comprender y traducir el lenguaje tcnico de la
Norma ISO 9001:2015 a un lenguaje que es ms fcil
Objeto y campo de aplicacin para el gobierno de utilizar por las personas que participan en el gobierno
local local.
Referencias normativas Estimular y facilitar el uso de la Norma ISO 9001 en el
gobierno local.
Trminos y definiciones en el gobierno local Comprender y aplicar los numerales del Estandar
Herramientas para el diseo e Implementacion CONTENIDO DEL DIPLOMADO
de un SGC a la luz del Estndar Internacional
ISO 18091:2014
Objeto y campo de aplicacin para el gobierno local
Referencias normativas
Trminos y definiciones en el gobierno local
DURACIN MATERIAL A
ENTREGAR Sistema de Gestin de la calidad en el gobierno
120 Horas NTC ISO 9001:2015, memorias y local.
cuaderno de apuntes.
Responsabilidad de la direccin en el gobierno local
BIBLIOGRAFIA Gestin de los recursos en el gobierno local
Realizacin del producto t prestacin del servicio
NTC ISO 18091:2014
NTC ISO 9001:2015 Medicin, anlisis y mejora.
ANTECEDENTES ISO IWA 4 / 18091
qPublicada por la Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO) la gua
ISO 18091:2014 Sistemas de gestin de la calidad. Gua para la aplicacin
de la norma ISO 9001:2008 en gobiernos locales,
q La gua toma como base una iniciativa mexicana desarrollada por Carlos Gadsen
Carrasco, ex director del Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo
Municipal (INAFED); director de FIDEGOC que fue aprobada con 98% de los votos a
favor del comit tcnico de ISO como norma internacional, luego de 10 aos de
trabajo.
q Nace del documento IWA 4 para lograr gobiernos de calidad mundial fue llevado a cabo el
22 y 23 de Mayo del 2005 en Veracruz, Mxico con 83 delegados de 18 Pases.
Este documento fue previamente revisado y traducido al ingls, y enviado a 120 pases de
qdonde se recibieron 230 observaciones.
Referencias : Carlos Gadsen Phd, FIDEGOC-ISO/TC176
[email protected]QUE ES LA ISO 18091:2014
qEs un nuevo paradigma en materia de gobiernos locales que consta
de 39 Indicadores, inspirada en la Agenda No 21 de la ONU
qEs una agenda de poder, que hace politicamente posible lo
tecnicamente indispensable
qEs un estndar internacional que traduce el lenguaje tcnico
de la Norma ISO 9001:2008 a un lenguaje que es ms fcil de
utilizar por las personas que participan en el gobierno local. Al
hacerlo, el propsito es estimular y facilitar el uso de la Norma
ISO 9001 en el gobierno local.
Referencias : Carlos Gadsen Phd, FIDEGOC-ISO/TC176 [email protected]
Calidad global desde lo local, centrado en el
VENTAJAS ISO 18091 ciudadano
qEl empoderamiento conjunto de los ciudadanos y los gobiernos
q El desarrollo del trabajo con eficacia, fortaleciendo simultneamente la legitimidad.
qEl proveer de un lenguaje y un entendimiento comn entre los polticos y los
tcnicos, y a la vez permitir la comparacin entre los pases y entre los gobiernos
q El servir a la poblacin local para lograr llevar a cabo acciones que son tcnicamente
indispensables.
qEl convertirse en una herramienta til para apoyar el cumplimiento de los
objetivos del milenio de las Naciones Unidas, la sostenibilidad y el
fortalecimiento de ciudades inteligentes.
q El establecer la confianza como elemento clave de convivencia social. Calidad gloval
desde lo local, centrado en el ciudadano
Referencias : Carlos Gadsen Phd, FIDEGOC-ISO/TC176 [email protected]
ISO 18091:2014
q Una visin
Referencias : Carlos Gadsen Phd, FIDEGOC-ISO/TC176 [email protected]
ISO 18091:2014
q Un enfoque de integralidad
y transversalidad, centrado en la
coherencia
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Referencias : Carlos Gadsen Phd, FIDEGOC-ISO/TC176
ISO 18091:2014
q Un enfoque en donde los procesos siguen a los resultados
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ISO 18091:2014
q Un enfoque en donde los
ciudadanos miden y verifican los resultados
[email protected]
BENEFICIOS DE LA ISO 18091:2014
q Favorece la transversalidad, horizontal y vertical
A nivel Integral en el gobierno Nacional.
A nivel Integral en el gobierno departamental
A nivel Integral en el gobierno distrital o Municipal
A nivel Integral hacia los ciudadanos
PERMITE UNA ARQUITECTURA COHERENTE PARA
GOBIERNOS, POLTICA POR POLTICA A TRAVS DE LOS
CIUDADANOS
Referencias : Carlos Gadsen Phd, FIDEGOC-ISO/TC176 [email protected]
ELEMENTOS DEL ESTANDAR
ISO
18091:2014
INTEGRALIDAD CONFIABILIDAD
Anexo A Anexo B
Procesos Agenda desde lo
Local
Referencias : Carlos Gadsen Phd, FIDEGOC-ISO/TC176 [email protected]
PROCESSES ANEX A
q Ejemplo de un Mapeo de Procesos tipo para Gobiernos Locales.
q En cada unos de ellos se indican los procesos que los conforman y no pueden
faltar en un Sistema de Gestin de Calidad de un Gobierno Local.
ISO 18091:2014
SISTEMA DE DIAGNOSTICO PARA GOBIERNOS LOCALES
CONFIABLES Annex B
Usando 39 Indicadores
1. Desarrollo Institucional 2. Desarrollo econmico
para un buen Gobierno Sostenible
4. Desarrollo 3. Desarrollo Social
ambiental Sostenible Incluyente
Diagram adapted from UN local Agenda 21 and the Mexican [email protected]
ISO 18091:2014
SISTEMA DE DIAGNOSTICO PARA GOBIERNOS
LOCALES CONFIABLES ISO 18091
Referencias : Carlos Gadsen Phd, FIDEGOC-ISO/TC176 [email protected]
SISTEMA DE DIAGNOSTICO PARA GOBIERNOS
LOCALES CONFIABLES ISO 18091
Referencias : Carlos Gadsen Phd, FIDEGOC-ISO/TC176 [email protected]
SISTEMA DE DIAGNOSTICO PARA GOBIERNOS
LOCALES CONFIABLES ISO 18091
Referencias : Carlos Gadsen Phd, FIDEGOC-ISO/TC176 [email protected]
SISTEMA DE DIAGNOSTICO PARA GOBIERNOS
LOCALES CONFIABLES ISO 18091
Referencias : Carlos Gadsen Phd, FIDEGOC-ISO/TC176 [email protected]
PARA QUE SIRVE EL ANEXO B ?
q Para hacer un diagnostico bsico de la situacin distrital o
municipal, pero tambin, puede ser utilizado para generar la
Plataforma de Gobierno, necesario en la Campaa Poltica.
q Como gobierno, nos sirve para elaborar el
Plan de Desarrollo Distrital o Municipal y su
Presupuesto, para hacer una legislacin
congruente y hacer rendicin pblica de
cuentas
q Para que el Distrito o Municipio y los
ciudadanos, evalen el alcance y la madurez
de los productos y servicios que el gobierno
local proporciona.
Francisco Javier Martnez, Lder de Proyecto , FIDEGOC [email protected]
RESULTADOS ESPERADOS EN SU
IMPLEMENTACION
q Ser un Gobierno Confiable y tener la confianza del ciudadano.
q Contar con un Sistema Integral de Gestin de la Calidad que considere todos los
productos y servicios que proporciona el gobierno distrital o municipal.
q Compatibilidad entre los objetivos y estrategias de la administracin publica
distrital o municipal y las polticas de calidad.
q Optimizacin de los recursos humanos, materiales y financieros mediante la
adecuacin de los procesos sustantivos internos
q Sinergia entre el Plan de Desarrollo Municipal y el Sistema de Gestin de la Calidad.
q Proporcionar al ciudadano productos y servicios de calidad con eficacia y
eficiencia.
q Conocer el estado de gestin de la administracin distrital o municipal con base en
39 indicadores.
q Rendicin y peticin de cuentas, constituyen dos caras de un mismo fenmeno
Francisco Javier Martnez, Lder de Proyecto , FIDEGOC [email protected]
LO IMPORTANTE ES QUE LOS CIUDADANOS
qSe reconozcan en su gobierno
qQue los ciudadanos quieran y puedan participar [email protected]
en la construccin de un buen gobierno